IUU-Fischerei Gefahrenpotenzial für Westafrika und dessen Meeresökosysteme - Knowunity
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IUU-Fischerei Gefahrenpotenzial für Westafrika und dessen Meeresökosysteme 20.02.2021 IUU-Fischerei 1
Inhalt • Einleitung • Begriffsklärung • Modus operandi • Folgen • Gegenmaßnahmen • Relevanz des Problems • Konklusion 20.02.2021 IUU-Fischerei 2
Einleitung • 3,1 Mrd. Menschen beziehen > 20% ihrer Proteinzufuhr aus Fischereierzeugnissen • weltweite Fangmenge von Fisch → ~90 Mio. Tonnen • von der EU wurden 2017 ~5,3 Mio. Tonnen Fisch gefangen • 11 bis 26 Mio. Tonnen werden jährlich illegal und ungemeldet gefangen 20.02.2021 IUU-Fischerei 3
Begriffsklärung • IUU-Fischerei steht für illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei • Illegale Fischerei: • Fischen in Gebieten mit Fangverboten • Verstoßen gegen anderweitige Gesetze • Ungemeldete Fischerei: • nicht-Melden von Fangmengen/-daten 20.02.2021 IUU-Fischerei 4
Begriffsklärung • Unregulierte Fischerei: • nicht-Beachtung von Regulierungsmaßnahmen, die von Experten als wichtig erachtet werden → IUU-Fischerei ist nicht zwangsläufig auch illegal 20.02.2021 IUU-Fischerei 5
Modus operandi • teilweise hoch organisierte Strukturen (bspw. Vidal-Familie) • Registrierung der Schiffe in offenen Registern • → geringe Steuern, Verzicht auf bestimmte Regulierungen • Registrierung der Eignerfirmen in Steuerparadiesen (bspw. Vidal-Familie) • Umladung IUU-Fisch auf Kühlschiffe → Vertuschung des IUU- Fangs 20.02.2021 IUU-Fischerei 6
Modus operandi • größere IUU-Betreiber aus: • China • Spanien • Russland • andere europäische Länder 20.02.2021 IUU-Fischerei 7
Modus operandi Bild: Der IUU-Trawler THUNDER bei seinem Untergang; Er wurde von seiner Besatzung zum Untergehen gebracht, um Beweise zu vernichten. Das Schiff gehörte der Vidal-Familie © Simon Ager 20.02.2021 IUU-Fischerei 8
Folgen für Westafrika • Folgen lassen sich in drei wesentliche Bereiche aufteilen: • Ökologische Folgen • Soziale Folgen • Ökonomische Auswirkungen 20.02.2021 IUU-Fischerei 9
Ökologische Folgen • Erschwerung von genauen Aussagen zu Fischbeständen und Artentwicklung • Nutzen von Grundschleppnetzen → Zerstörung Meeresboden • Unterstützung der Überfischung, indem Managementmaßnahmen bezüglich des MSY missachtet werden • MSY → höchstmöglicher Dauerertrag, ohne dass mehr Fische gefischt werden, als nachwachsen können 20.02.2021 IUU-Fischerei 10
Überfischung Erklärung am MSY Annahme: Zwei Boote fangen jeweils 5 Fische eines Bestandes in einem bestimmten Bereich. Boot 1: Boot 2: Nachfrage Boot 1: Boot 2: Boot 3: nach Fisch steigt Aufwand (Anzahl der Boote) steigt 20.02.2021 IUU-Fischerei 11
Überfischung Erklärung am MSY • Schlussfolgerungen aus dem Beispiel: • Aufwand steigt • Gesamtfangmenge steigt • Fangmenge pro Boot sinkt • → Befischung über MSY • → Überfischung sehr wahrscheinlich 20.02.2021 IUU-Fischerei 12
Soziale Folgen • Gefährdung Nahrungssicherheit (ausgelöst durch Überfischung) • Gefährdung von Arbeitsplätzen in Fischereisektor → soziale Spannungen • Entstehung von Migrationsströmungen 20.02.2021 IUU-Fischerei 13
Ökonomische Auswirkungen • finanzieller Verlust • 2015 → 2,3 Mrd. US-Dollar Verlust für die Küstenstaaten Westafrikas • nur ein Bruchteil kann durch Bußgelder wieder ausgeglichen werden 20.02.2021 IUU-Fischerei 14
Gegenmaßnahmen • MCS → Monitoring, Control, Surveillance • Kontrolle von Schiffen (Inspektionen auf See oder im Hafen) • Überwachung von Schiffen durch Ortungssysteme • Erfassung von IUU-Schiffen in Datenbanken • Verhinderung des Eintretens von IUU-Fisch in den Markt (bspw. Durch Maßnahmen der EU) → Verkleinerung Absatzmarkt • Umsetzung durch Korruption erschwert 20.02.2021 IUU-Fischerei 15
Die Rolle des Verbrauchers • Einflussnahme auf Verbreitung der IUU-Fischerei möglich • Gütesiegel können bei Beurteilung helfen • hoher Anteil an Produkten mit MSC-Siegel in deutschen Lebensmittelmärkten • guter Ansatz, dennoch mit Verbesserungspotenzial 20.02.2021 IUU-Fischerei 16
Die Rolle des Verbrauchers 20.02.2021 IUU-Fischerei 17
Schutzorganisationen – Sea Shepherd • können dabei Helfen das Problem einzudämmen → z.B. Sea Shepherd • gemeinnützige NGO, die sich für den Schutz der marinen Tierwelt einsetzt • Kooperation mit 5 westafrikanischen Ländern • → dabei konnten bereits 50 IUU-Schiffe festgesetzt werden 20.02.2021 IUU-Fischerei 18
Schutzorganisationen – Sea Shepherd Bild: Zusammenarbeit von Sea Shepherd mit der gabunischen Strafverfolgungsbehörde © Rebecca Griffiths 20.02.2021 IUU-Fischerei 19
Relevanz des Problems • Meere sind bereits heute vielen Belastungen durch den Menschen ausgesetzt: • Schadstoffe • Klimawandel • Überfischung • IUU ist Teil des Problems → besonders bezüglich Überfischung und Schadstoffen • auch kommerzielle nicht-IUU-Fischerei trägt zu diesen Problemen bei 20.02.2021 IUU-Fischerei 20
Konklusion • IUU-Fischerei stellt Belastung für die Meere und Westafrika dar • IUU-Fischerei steht der Etablierung einer nachhaltigeren Fischerei im Weg • IUU-Fischerei wird teilweise hochorganisiert betrieben • Schutzmaßnahmen teilweise ineffektiv (durch bspw. Korruption) • Umdenken in Konsumpolitik ist nötig 20.02.2021 IUU-Fischerei 21
Quellen • Textquellen: • UN Environment, „Global Environment Outlook GEO-6: Healthy Planet, Healthy People,“ Markono Print Media Pte Ltd, Cambridge, 2019. • European Union, „Agriculture, forestry and fishery statistics,“ Imprimeries Bietlot Freres, Luxemburg, 2018. • D. J. Agnew, J. Pearce, G. Pramod, T. Peatman, R. Watson, J. R. Beddington und T. J. Pitcher, „PLOS ONE,“ 25 Februar 2009. [Online]. Available: https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0004570. [Zugriff am 16 November 2019]. • D. Pauly und R. Froese, „Nachhaltiges Fischereimanagement - kann es das geben?,“ in Faszination Meeresforschung, Bremen, Springer-Verlag GmbH, 2017, pp. 415-426. • W. Ekau, „Die Weltfischerei - mit weniger Aufwand fängt man mehr,“ in Faszination Meeresforschung, Bremen, Springer-Verlag GmbH, 2017, pp. 401- 414. 20.02.2021 IUU-Fischerei 22
Quellen • FAO, „Report of the EXPERT WORKSHOP TO ESTIMATE THE MAGNITUDE OF ILLEGAL, UNREPORTED AND UNREGULATED FISHING GLOBALLY,“ FAO, Rom, 2015. • S. Buschmann und S. Jermendy, „Illegale Fscherei: Unterm Radar,“ in Meeresschutz: von der Rettung des blauen Planeten, München, oekom Verlag, 2016, pp. 46-51. • B. Polidoro, R. GM, S. K und e. al., „The status of marine biodiversity in the Eastern Central Atlantic (West and Central Africa),“ John Wiley & Sons, Ltd., 2016. • FAO, „Fisheries and Resources Monitoring System,“ FIGIS, 2020. [Online]. Available: http://firms.fao.org/firms/resource/10017/en. [Zugriff am 20. Februar 2020]. • A. Doumbouya, O. T. Camara, J. Mamie, J. F. Intchama, A. Jarra, S. Ceesay, A. Gueye, D. Ndiaye, E. Beibou, A. Padilla und D. Belhabib, „Assessing the Effectiveness of Monitoring Control and Surveillance of Illegal Fishing: The Case of West Africa,“ frontiers in Marine Science, -, 2017. • M. Trygg, „COMBINED IUU VESSEL LIST,“ 2020. [Online]. Available: https://iuu-vessels.org/Vessel/GetVessel/1682340a-5cea-4491-b688- 6b3c5c090c4d. [Zugriff am 8 Februar 2020]. 20.02.2021 IUU-Fischerei 23
Quellen • FAO, „Contribution of fiheries to national economies in West and Central Africa – Policies to increase the wealth,“ FAO, Rom, 2006. • FAO, „THE VALUE OF AFRICAN FISHERIES,“ FAO, Rom, 2014. • C. Lewerenz, „Illegale Fischerei und maritime Sicherheit: gegen Gefahren in Westafrika auf See und an Land vorgehen,“ SWP, Berlin, 2014. • A. Daniels, M. Gutierrez, G. Fanjul, A. Guerena, I. Matheson und K. Watkins, „Western Africa's missing fish - The impacts of illegal, unreported and unregulated fishing and under-reporting catches by foreign fleets,“ Overseas Development Institute, London, 2016. • E. Engdal und K. Saeter, Fisch-Mafia, die Jagd nach den skrupellosen Geschäftemachern auf unseren Weltmeeren, Frankfurt: Campus Verlag, 2017. • OCEANA, „EU, Spanish and Galician Fishing Subsidies financing Illegal Unreported and Unregulated fishing,“ 2010. • R. Baird, „Illegal, Unreported and Unregulated fishing: an analysis of the legal, economics and historical factors relevant to its development and persistence,“ Melbourne Journal of International Law, Melbourne, 2004. • Sea Shepherd Deutschland e.V, „sea-shepherd.de,“ [Online]. Available: https://sea-shepherd.de/. [Zugriff am 12 Februar 2020]. 20.02.2021 IUU-Fischerei 24
Quellen • C. European, „Handbook on the practical application of Council Regulation (EC) No. 1005/2008 of September 2008 establishing a Community system to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing,“ Directorate-General for maritime affairs and fisheries, 2009. • Greenpeace, „Zertifizierungen: Wie glaubwürdig sind die Gütesiegel von Fischprodukten?,“ Greenpeace e.V. Pressestelle, Hamburg, 2010. • Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur, „Deutsche Flagge - Flaggenstaatverwaltung, Klassen,“ 2020. [Online]. Available: https://www.deutsche-flagge.de/de/flagge/flaggenstaat. [Zugriff am 18. März 2020]. 20.02.2021 IUU-Fischerei 25
Quellen • Bildquellen: • Bild Folie 1: Sea Shepherd; https://sea-shepherd.de/2696-zusammenarbeit-mit-gabun-wird-fortgesetzt [Zugriff am 29. Mai 2020] • Bild Folie 8: Sea Shepherd; https://sea-shepherd.de/1284-thunder_sinkt [Zugriff am 29. Mai 2020] • Bild Folie 19: Sea Shepherd; https://sea-shepherd.de/2696-zusammenarbeit-mit-gabun-wird-fortgesetzt [Zugriff am 29. Mai 2020] 20.02.2021 IUU-Fischerei 26
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