Kompakt - Ratgeber - Landleben - Landwirtschaftskammer NRW
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24. März 2016
für Landwirtschaft & Landleben
Kompakt
Grundlagenwissen Betriebsprämie
Prämienantrag richtig ausfüllen
Besondere Zahlungen beantragen
Ratgeber
Förderung
?????
Inhalt Ratgeber Förderung
Grundlagen
4 Agrarreform – das erste Jahr
7 Termine
8 ELAN jetzt ohne CD
12 Basisprämie und Co.
13 Cross Compliance, was sich ändert
15 Wer ist aktiver Betriebsinhaber?
Foto: Leichhauer
17 Prämie für Junglandwirte
19 Wechsel melden!
20 So läuft die Vor-Ort-Kontrolle
4 Agrarreform – das erste Jahr
22 Zahlungsansprüche – rare Ware
Mit der Agrarreform von 2015 hat sich für die Antragsteller
Prämienantrag richtig ausfüllen vieles geändert, doch auch ab diesem Jahr greifen einige neue
Regelungen.
24 Keine Fehler im Flächenverzeichnis
30 Fruchtartenverzeichnis 2016
35 Vorab prüfen, rechtzeitig ändern
36 Stimmen die Feldblockgrenzen
37 Feldblöcke finden
38 Landschaftselemente Foto: B. Lütke Hockenbeck
42 Flächen online erfassen
43 Prämien für besondere Flächen
46 Ganzjährig prämienfähig?
47 Alles im greenen Bereich?
49 So greenen Sie richtig 24 Keine Fehler im Flächenverzeichnis
Foto: Petercord
59 Dauergrünland erhalten Der Antrag steht und fällt mit dem
Flächenverzeichnis, lesen Sie, wie es rich-
Besondere Zahlungen tig ausgefüllt wird.
62 Vorteil für benachteiligte Gebiete
62 Vorteil für benachteiligte Gebiete
63 Zahlung für Schutzgebiete
In einigen Regionen Nordrhein-Westfalens
64 Maßnahmen für die Umwelt
wirtschaften Landwirte unter erschwerten
68 Doppelförderung vermeiden Bedingungen. Sie können finanzielle Unter-
stützung erhalten.
71 Die Sache mit den Postern
Impressum
Der Ratgeber Förderung 2016 ist eine Verlagsbeilage des Wochenblattes für Landwirtschaft & Landleben.
Redaktion
Torsten Wobser (v. i. S. d. P.), Objektleitung und Anzeigen Druck
Dörte Quinckhardt, Bernhard Rüb (Land- Wolfgang Gamigliano Konradin Druck GmbH,
wirtschaftskammer NRW, Pressestelle) Leinfelden-Echterdingen
Wochenblatt für Landwirtschaft & Land- Vertrieb
leben Paul Pankoke Grafik
Hülsebrockstraße 2–8, Anna Sophie Wölker
48165 Münster Verlag
Internet: www.wochenblatt.com Landwirtschaftsverlag GmbH Titelbilder
E-Mail: redaktion@wochenblatt.com Hülsebrockstraße 2–8, 48165 Münster B. Lütke Hockenbeck
Wochenblatt Kompakt 3
Ratgeber Förderung
Foto: Europäische Kommission
Nicht nur an EU-Gebäuden, auch am Antragsverfahren für die Direktzahlungen wurde im vergangenen Jahr gewerkelt.
Agrarreform – das erste Jahr
2015 sind die aktuelle Agrarreform und das entsprechende Antragsverfahren
erstmalig umgesetzt worden. Der Gesetzgeber hat einige Regelungen angepasst.
I n Nordrhein-Westfalen sind im Jahr
2015 allein für die Prämien der Direkt-
zahlungen rund 470 Mio. € ausgezahlt
Junglandwirteprämie gewährt einen ge-
sonderten Zuschlag für Junglandwirte für
maximal 90 ha Fläche.
se Möglichkeit steht unter bestimmten
Voraussetzungen nur noch Junglandwir-
ten und Neueinsteigern zur Verfügung.
worden. Diese Summe ist für die landwirt- Die aufgeführten Bestandteile der Di- NEU Seit Beginn diesen Jahres ist ein
schaftlichen Betriebsinhaber gedacht, die rektzahlungen gelten zwar rechtlich als Handel mit Zahlungsansprüchen
im Gegenzug bestimmte Anforderungen eigenständige Fördermaßnahmen, kön- wieder möglich, der privatrechtlich abge-
einhalten müssen. Da kein Landwirt auf nen jedoch nur gemeinsam beantragt schlossen wird und zwingend im
diese Gelder verzichten kann, ist bei der werden. So kann beispielsweise die Gree- Anschluss an den Übergang der Zah-
Antragstellung auf die notwendige Sorg- ningprämie nicht ohne die Basisprämie lungsansprüche in der Zentralen InVe-
falt und auf die genaue Einhaltung der und die Basisprämie nicht ohne Gree- KoS-Datenbank durch die Antragsteller
damit verbundenen Auflagen zu achten. ningprämie beantragt werden. Die jewei- registriert werden muss. Es ist möglich,
ligen Prämien beziehen sich immer auf dass Zahlungsansprüche auch ohne Flä-
Vier verschiedene Maßnahmen die mit Zahlungsansprüchen aktivierte chenübergang ver- oder gepachtet werden
Fläche. Es gilt, dass für 1 ha beihilfefä- können. Nur als aktive Betriebsinhaber
Die Basisprämie bildet die Grundlage der higer Fläche ein ganzer Zahlungsan- anerkannte Landwirte können Zahlungs-
Direktzahlungen, aber es kommen noch spruch aktiviert wird. Die Bagatellgrenze ansprüche übertragen bekommen, unab-
weitere Prämien hinzu. Die Greeningprä- in Höhe von 1 ha beihilfefähiger, bewirt- hängig ob es sich dabei um eine Pacht,
mie wird immer mit der Basisprämie be- schafteter Fläche mit der mindestens ein einen Kauf oder eine sonstige endgültige
antragt, dieses gilt auch für Antragsteller, Zahlungsanspruch aktiviert wird, gilt Übertragung handelt.
die aufgrund bestimmter Sonderrege- auch generell weiterhin. NEU Zahlungsansprüche müssen in-
lungen von den Greeningauflagen befreit nerhalb einer Zweijahresfrist
sind. Weiterhin kommt die Umvertei- Zahlungsansprüche handeln mindestens einmal aktiviert werden, an-
lungsprämie für bis zu maximal 46 ha sonsten werden diese nicht genutzten
hinzu, auch wenn mehr als 46 ha beihilfe- Eine Zuweisung von Zahlungsansprüchen Zahlungsansprüche zugunsten der Nati-
fähige Fläche bewirtschaftet wird. Die erfolgt in der Regel 2016 nicht mehr. Die- onalen Reserve ersatzlos eingezogen.
4 Wochenblatt Kompakt
Grundlagen Ratgeber Förderung
Die Möglichkeit, eine selbst festgelegte verständlich weiterhin einzuhalten. Die vorhalten, sodass diese jederzeit auf Ver-
Rangfolge über die Nutzung der Zah- Teilnahme an der Kleinlandwirterege- langen kurzfristig vorgelegt werden kön-
lungsansprüche zu erstellen, gibt es nicht lung war im letzten Jahr freiwillig. nen.
mehr. Somit sind alle Zahlungsansprü- NEU Ein Einstieg in diese Regelung ist
che eines Antragstellers potenziell eher ab diesem Jahr nicht mehr mög- Beihilfefähige Flächen
vom Einzug bedroht, als dies bis 2014 der lich. Ab 2016 kann ein letztjähriger Teil-
Fall war. nehmer jedoch seinen Ausstieg aus dieser Flächen, auf denen eine landwirtschaft-
Regelung erklären. Sollte diese Ausstiegs- liche Tätigkeit stattfindet, gelten auch wei-
Exakte Zahlen erst Ende 2016 erklärung abgegeben werden, ist ein er- terhin als prämienberechtigt. Auch die aus
neuter Einstieg in die Kleinerzeugerrege- der Produktion genommenen Flächen
Die einzelbetriebliche Prämienhöhe er- lung in den Folgejahren ausgeschlossen. bleiben förderfähig, sofern sie in einem
gibt sich aus der Multiplikation des Zah- Sonderfälle des Einstiegs in diese Rege- guten landwirtschaftlichen und ökolo-
lungsanspruchswertes und der Anzahl der lung bilden der Erbfall oder die vorweg- gischen Zustand erhalten werden. Dieses
aktivierten Zahlungsansprüche. Die Zah- genommene Erbfolge, bei dem ein letzt- setzt auch weiterhin eine Mindestpflege
lungsanspruchswerte haben weiterhin jähriger Kleinerzeuger diese Eigenschaft voraus.
einen nach Bundesländern unterschied- an den Nachfolger weitergeben kann. Im NEU Hinsichtlich der Einhaltung der
lichen, regionalen Einheitswert. Bis 2019 Antragsverfahren muss ausdrücklich in Mindestpflege sowie der Einhal-
wird dieser Regionalwert in einen bundes- einer gesonderten Anlage die weitere tung von Aussaatterminen bei der Begrü-
einheitlichen Wert übergehen. Für Nord Teilnahme, der Erbfall oder auch der nung von Bracheflächen sind zwischen-
rhein-Westfalen bedeutet dies, dass es in Ausstieg aus dieser Regelung erklärt wer- zeitlich bestimmte Ausnahmen zugelassen
diesem Zeitraum zu einer moderaten Ab- den. worden. Es gibt eine Ausschlussliste, in der
senkung der Zahlungsanspruchswerte generell nicht förderfähige Flächen defi-
kommen wird. Die jeweilige Höhe der Wer ist antragsberechtigt? niert sind. Hierzu werden beispielsweise
Prämien wird zur Vermeidung von Ausga- Start- und Landebahnen auf Flugplätzen,
beresten, in Abhängigkeit der jährlich ak- Antragsberechtigt sind alle aktiven Be- Freizeit- und Sportflächen, zu Verkehrs-
tivierten Zahlungsansprüche und der triebsinhaber, deren Hauptgeschäfts- anlagen gehörende Flächen, wie zum Bei-
finanziellen Obergrenze der Gesamtzah- zweck die landwirtschaftliche Tätigkeit spiel Straßenbegleitgrün, Deponieflächen
lung, neu berechnet. Die aktuellen Werte darstellt. In Deutschland gibt es eine soge- und Flächen, die zur Erzeugung von Solar-
der Zahlungsansprüche und dadurch be- nannte Negativliste, die den Ausschluss von strom genutzt werden, gezählt.
dingt die exakte Prämienhöhe stehen Betrieben hinsichtlich des Prämienbezuges Die bisherige Definition von Dauergrün-
somit erst Ende November fest. regelt. In dieser Liste werden beispielsweise land ist grundsätzlich beibehalten wor-
Des Weiteren wird es auch in den nächsten Betreiber von Flughäfen, Immobilien- den. Hierbei können auch in Deutschland
Jahren seitens der EU zur Kürzung der fi- dienstleister, Bergbauunternehmen sowie beweidete Heideflächen als förderfähig
nanziellen Mittel und gleichzeitiger Er- Betreiber von Sport- und Freizeiteinrich- anerkannt werden.
stattung der Vorjahreskürzung im Rah- tungen aufgeführt, die nicht antragsbe- NEU Flächen für den Ackerfutterbau
men der Haushaltsdisziplin kommen. Die rechtigt sind. Dieses gilt aber nur so lange, mit einer Reinsaat von Legumi-
Höhe der Kürzung oder Erstattung wird wie keine landwirtschaftliche Mindesttä- nosen, beispielsweise die Aussaat von
erst Anfang Dezember von der EU-Kom- tigkeit nachgewiesen wird. Klee- oder Luzerne ohne Grassamenbei-
mission festgelegt. Die derzeit veröffentli- NEU Die Voraussetzungen zur Aner- mengung, gelten nicht mehr als Dauer-
chten Prämienhöhen basieren daher nur kennung der Eigenschaften als grünland und können auch nicht mehr in
auf Schätzungen. aktiver Betriebsinhaber gelten ab diesem den Status Dauergrünland hineinwach-
Gemäß den EU-Regelungen müssen alle Jahr auch für alle mit dem Antragsteller sen. Wichtig ist jedoch, dass bei einer
Zahlungsempfänger im Internet veröffent verbundenen Unternehmen. Somit er- Überjährigkeit dieser Leguminosen Gras-
licht werden. Die Zahlungsempfänger streckt sich diese Prüfung nicht mehr nur durchwuchs auftritt, der dann aus der ur-
werden namentlich unter Angabe der auf das Unternehmen, für das der Antrag sprünglichen Reinsaat förderrechtlich ein
Höhe der Prämienauszahlung der Direkt- gestellt wird, sondern es sind auch alle Leguminosen-Gras-Gemisch werden
zahlungen und Agrarumweltmaßnahmen unternehmerischen Beteiligungen des lässt. Dieses Gemisch kann dann aber sehr
veröffentlicht. Dieses gilt unabhängig von Antragstellers unter dem Aspekt der Re- wohl innerhalb der bekannten Fünfjah-
der Rechtsform des Unternehmens, aller- gelungen zum aktiven Betriebsinhaber resfrist in den Dauergrünland-MD-Status
dings werden Kleinerzeuger nur in anony- zu prüfen. Hierzu müssen Unterlagen hineinwachsen.
misierter Form aufgeführt. aller verbundenen Unternehmen einzu- Eine Voraussetzung für den Erhalt von
sehen sein. Prämien ist die Kontrollierbarkeit der zu
Keine neuen Kleinerzeuger NEU Auch die Antragsteller, die nicht fördernden Flächen. Können Flächen bei-
auf der Negativliste stehen, müs- spielsweise mangels fehlender Zustim-
In Deutschland bestand nur 2015 die sen nun Nachweise erbringen, dass sie als mung durch den Eigentümer nicht jeder-
Möglichkeit, sich an der Kleinerzeuger- Hauptgeschäftszweck die landwirtschaft- zeit betreten werden, so gelten diese
regelung zu beteiligen. Hierbei werden liche Tätigkeit ausüben. Anhand welcher Flächen als nicht ermittelbar und somit als
die Direktzahlungen, bei gleichzeitiger Unterlagen sie dieses nachweisen können, nicht beihilfefähig. Sollte diese Nicht-
Befreiung von den Cross Compliance- ist im Antragsverfahren bereits anzuge- Kontrollierbarkeit erst im Rahmen einer
und Greeningauflagen, einzelbetrieblich ben. Die Unterlagen müssen nicht mit Kontrolle auffallen und dadurch die Flä-
auf insgesamt maximal 1250 € begrenzt. dem Antrag zusammen eingereicht wer- che als nicht vorgefunden gewertet wer-
Fachrechtliche Vorschriften sind selbst- den. Sie müssen jedoch die Nachweise den, wird diese Fläche unter Anwendung
Wochenblatt Kompakt 5
Ratgeber Förderung Grundlagen
von Sanktionen aus dem Antrag genom- reits die betreffenden Flächen benannt die zutreffende Nutzartcodierung mitge-
men. werden. Es ist jedoch unter bestimmten teilt werden, die sich aus der Hauptnut-
Voraussetzungen 2016 möglich, die ur- zungskultur vom 1. Juni bis 15. Juli ergibt.
Das Greening sprünglich angegebene, nicht dauerhafte, NEU Die eingereichten Anträge wer-
ökologische Vorrangfläche auf einer von den einer Vorabprüfung unterzo-
Das Greening unterteilt sich in die Be- den Antragsangaben abweichenden Flä- gen. Hierbei wird nach der Antragstellung
reiche Anbaudiversifizierung, Dauergrün- che in Form von Zwischenfrüchten zu er- automatisch geprüft, ob eine Überbean-
landerhaltung und Ökologische Vorrang- bringen. Somit können auch die Anbau- tragung von Flächen vorliegt. Diese Prü-
fläche (ÖVF) und muss immer für das flächen für die Zwischenfrüchte im fung umfasst die Kontrollen der grafisch
gesamte landwirtschaftliche Unterneh- Rahmen dieser Greening-Regelung aus- eingezeichneten Flächen mit den Feld-
men, also für alle bewirtschafteten Flächen, getauscht werden. Hierzu muss jedoch bis blockgrenzen, den eingezeichneten Schlä-
erbracht werden. Grundlage ist dabei zum 1. Oktober ein betreffender Antrag gen der Feldnachbarn und der förderfä-
immer der gesamte Betrieb. Eine Betrach- gestellt worden sein. higen Kulissenzugehörigkeit der Flächen.
tung nur von Teilen des Betriebes ist nicht Über eventuell auftretende Unstimmig-
zulässig. Aber es gibt auch weiterhin be- Keine CD – kein Papier keiten wird der Antragsteller in einer Frist
stimmte Ausnahmen und in Teilbereichen bis zum 14. Juni, gegebenenfalls auch
auch gestaffelte Regelungen. NEU Für das Antragsverfahren 2016 mehrfach, informiert und hat dann in
Die Umsetzung und Einhaltung einer werden keine ELAN-CD’s mehr einer fest vorgegebenen Frist die Möglich-
Fruchtfolge ist das Ziel der Anbaudiversifi- verschickt. Die elektronische Antragstel- keit, seinen Antrag ohne Anwendung von
zierung. Die Anforderungen hinsichtlich lung wird ausschließlich online durchge- Sanktionen zu korrigieren.
der Anzahl und der zulässigen Anteile ein- führt. Die Oberfläche des ELAN-Pro- NEU Da die sonst übliche Antragsfrist
zelner Kulturen am gesamten Ackerland gramms hat sich durch die geänderte in diesem Jahr auf Pfingsten fällt,
des Betriebes sind zu beachten. Das Anbau- Technik geringfügig geändert, die ver- hat der Antragsteller gemäß den gesetz-
verhältnis muss vom 1. Juni bis 15. Juli er- trauten Funktionen sind aber weitestge- lichen Regelungen die Möglichkeit, den
bracht werden und kontrollierbar sein. hend weiter nutzbar, so beispielsweise das Antrag noch bis zum 17. Mai einzurei-
Ein weiterer Baustein im Greening ist der Programm zur eigenen Überprüfung der chen. Dieser Fristverlängerung entspre-
Erhalt des Dauergrünlandes. In den um- Erbringung der Greening-Verpflich- chend kann der Antrag auch noch bis zum
weltsensiblen Gebieten, dieses umfasst die tungen. Nutzen Sie diese Möglichkeit, um 13. Juni unter Anwendung einer prozen-
FFH-Gebiete, gilt ein einzelbetriebliches, einen Prämienverlust zu vermeiden. tualen Säumniskürzung nachgereicht
generelles Umwandlungsverbot. Für das NEU Eine Antragstellung auf Papier werden. Vergessen Sie nach der elektro-
Dauergrünland außerhalb der FFH-Ge- wird es ab 2016 nicht mehr geben. nischen Übermittlung der Antragsdaten
biete gilt, dass der Umbruch von Dauer- Im Internetangebot der Landwirtschafts- nicht, den Datenbegleitschein fristgerecht
grünland einer Genehmigungspflicht und kammer Nordrhein-Westfalen werden in und unterschrieben einzureichen.
der Verpflichtung einer vergleichbaren der Rubrik Förderung, Formulare, noch
Neuansaat unterliegt. bestimmte Leerformulare angeboten. Hilfe gewünscht?
Der dritte Baustein der Regelungen beim Diese sollen aber nur noch dazu dienen,
Greening ist die Verpflichtung zur Erbrin- dass der Antragsteller gegebenenfalls die Die Kreisstellen stehen auch in diesem
gung von ÖVF. Hierbei müssen einzelbe- elektronische Antragstellung vorbereiten Jahr wieder für die Mithilfe bei der An-
trieblich mindestens 5 % der gesamten kann. Sollten Sie nicht in der Lage sein, den tragstellung zur Verfügung, haben aber
Ackerfläche als ÖVF erbracht werden. Antrag elektronisch einzureichen, so kön- voraussichtlich, aufgrund der geänderten
Wichtig ist, dass der Antragsteller nach- nen Sie sich von Ihrer zuständigen Kreis- Antragstellung bezüglich der Angabe von
weislich die Verfügungsgewalt über diese stelle nach Terminabsprache helfen lassen. Flächengrößen, auch mit einer stark er-
Flächen hat. NEU Die größte Änderung bei der An- höhten Nachfrage zu rechnen. Vereinba-
Als ÖVF gelten neben den Cross Compli- tragstellung in diesem Jahr dürfte ren Sie daher frühzeitig einen Termin mit
ance-relevanten Landschaftselementen durch die sogenannte GIS-gestützte An- Ihrer Kreisstelle. Erfahrungsgemäß sind
auch Bracheflächen, Streifen stillgelegter tragstellung hervorgerufen werden. Hier- in den ersten vier Wochen der Antragstel-
Ackerflächen und der Anbau bestimmter bei werden die beantragten Flächengrö- lung noch eher Termine zu bekommen, als
Kulturen als Hauptkultur oder als Zwi- ßen nicht mehr durch die Eingabe des zum Ende der Antragsfrist am 17. Mai.
schenfrucht. Hierbei sind bestimmte Auf- Antragstellers in das Flächenverzeichnis Dann sind nur noch wenige Termine frei
lagen zu beachten, beispielsweise hin- erfasst, vielmehr ist es zwingend notwen- und die Gefahr besteht, dass Sie die GIS-
sichtlich der zulässigen Pflanzen oder des dig, dass die beantragten Flächen exakt gestützte Antragstellung ohne die Hilfe
Verbots von Pflanzenschutzmitteln. Um durch den Landwirt in die im ELAN-Pro- der Kammermitarbeiter durchführen
die ökologische Wertigkeit der einzelnen gramm zur Verfügung stehenden Luft- müssen. Durch die Neuerung der Vorab-
Elemente zu berücksichtigen, werden Ge- bilder und Feldblockabgrenzungen einge- prüfung lassen sich auch noch nachträg-
wichtungsfaktoren für die einzelnen Vor- zeichnet werden. Dieses gilt auch für die lich in einem bestimmten Rahmen Fehler
rangflächen eingeführt. ÖVF und die Landschaftselemente. Be- bei der Beantragung sanktionsfrei korri-
stimmte Funktionen in ELAN werden die gieren. Es ist also kein Nachteil, den An-
Flächenwechsel möglich Landwirte bei dieser noch ungewohnten trag möglichst frühzeitig zu stellen. Es
Art der Flächenbeantragung unterstützen. kann vielmehr ein Nachteil sein, auf eine
NEU Für den Zwischenfruchtanbau NEU Alle Flächengrößen sind ab 2016 gewünschte Mithilfe aufgrund von nicht
im Rahmen der Erbringung der auf den Quadratmeter genau an- mehr verfügbaren Terminen verzichten zu
ÖVF ist es notwendig, dass im Antrag be- zugeben. Für die beantragten Flächen muss müssen. Roger Michalczyk
6 Wochenblatt Kompakt
Grundlagen Ratgeber Förderung
Termine 2016
Beginn des Stilllegungszeitraumes von Bracheflächen Zeitraum, in dem sich die grobkörnigen Leguminosen
1. Januar und Streifen, die als Ökologische Vorrangfläche (Ackerbohnen, Sojabohnen, Erbsen, Lupinen, Linsen),
anerkannt werden sollen. 15. Mai – sofern diese als Ökologische Vorrangfläche dienen sollen,
15. August auf der Fläche befinden müssen. Sollte die Ernte vor dem
Beginn des Mulch- und Mähverbotes auf freiwillig 15. August notwendig sein, ist dies mindestens drei Tage
stillgelegten Flächen (Brachen), vorher der Kreisstelle schriftlich mitzuteilen.
1. April
Ende der Frist zur aktiven Begrünung von Bracheflächen
(einzelne begründete Ausnahmen zulässig). Zeitraum, in dem sich die feinkörnigen Leguminosen, zum
Beispiel Klee, sofern diese als Ökologische Vorrangfläche
Ende des Aussaatzeitraumes für Leguminosen, die als dienen sollen, auf der Fläche befinden müssen. In diesem
15. Mai
Ökologische Vorrangfläche anerkannt werden sollen. 15. Mai –
Zeitraum ist keine mechanische Bodenbearbeitung oder
31. August
eine Herbizidbehandlung, die zu einer Zerstörung des Auf-
Fristende für die Einreichung des Sammelantrages:
wuchses führen könnte, zulässig. In diesem Zeitraum ist
eine Schnittnutzung oder eine Samengewinnung erlaubt.
• Basisprämie und Zahlung für den Klima- und
Umweltschutz förderliche Letzter Termin zur kürzungsfreien Änderung des
Landbewirtschaftungsmethoden (Greening) 31. Mai
Sammelantrages.
• Ausgleichszulage für benachteiligte Gebiete
• Ausgleichszahlung für Gebiete mit 1. Juni – Zeitraum, in dem die Vorschriften der Anbaudiversifizie-
umweltspezifischen Einschränkungen 15. Juli rung im Rahmen des Greenings erfüllt sein müssen.
• Umverteilungsprämie
• Junglandwirteregelung Letzter Termin zur Einreichung der Antragsunterlagen,
• Ausstiegserklärung aus Kleinerzeugerregelung 13. Juni
gegebenenfalls unter Anwendung von Kürzungen
• Antrag auf Zuteilung von Zahlungsansprüchen
(nur für Neueinsteiger und Junglandwirte) Frist, innerhalb derer die Rückmeldung der Antragsteller
19. Juni
im Rahmen der Vorab-Checks erfolgt sein muss.
Bis zu diesem Termin müssen dem Antragsteller die
Fristende für die Einreichung von Grundanträgen im
beihilfefähigen Flächen im Rahmen der Basisprämie zur
Bereich der Agrarumweltförderung
Verfügung stehen, damit diese beantragt werden können.
30. Juni
Die Beihilfefähigkeit der Fläche muss jedoch das
Einjähriger Antrag auf Förderung von
gesamte Jahr über gegeben sein. Die Angabe der
Haltungsverfahren auf Stroh für das Jahr 2017
Nutzung richtet sich nach der Hauptnutzung im
Zeitraum 1. Juni bis 15. Juli, unabhängig davon ist die
Zeitraum für die Aussaat von Zwischenfrüchten, die als
Beibehaltung der Nutzung über einen längeren Zeitraum 16. Juli –
Ökologische Vorrangfläche im Rahmen des Greenings ge-
maßnahmenspezifisch geregelt. 1. Oktober
meldet werden.
Abgabe der Auszahlungsanträge für: Auszahlung für bestimmte ELER-Flächenmaßnahmen
17. Mai Voraussicht
(Altverträge und Neuverträge für bestimmte Flächenmaß-
lich Mitte
• AUM – Extensive Grünlandnutzung nahmen, zum Beispiel Vertragsnaturschutz, Extensive
Oktober
• AUM – Anbau von Zwischenfrüchten Dauergrünlandnutzung,
• AUM – Anlage von Blüh- und Schonstreifen,
beziehungsweise -flächen Ufer- und Erosionsschutzstreifen Ökologische Produkti-
bis Ende
• Ökologischer Landbau onsverfahren für den Verpflichtungszeitraum 2. Halbjahr
Dezember
• AUM – Vielfältige Kulturen 2015)
• Zucht und Erhaltung vom Aussterben bedrohter
Haustierrassen Auszahlung der Direktzahlungen und Zuweisung von Zah-
• AUM – Anlage von Uferrand- und Erosionsschutzstreifen lungsansprüchen für Neueinsteiger und Junglandwirte
Voraussicht
lich Ende
Vertragsnaturschutz Auszahlung für die ELER-Flächenmaßnahmen, Aus-
Dezember
gleichszulage benachteiligte Gebiete, Ausgleichszahlung
• Vertragsnaturschutz und Altbewilligungen umweltspezifische Einschränkungen
• 20jährige / Langjährige Stilllegung
• Uferrandstreifenprogramm Voraussicht Auszahlung für bestimmte ELER-Maßnahmen (nur Neu-
• Seltene Haustierrassen lich Februar verträge) für den Bewilligungszeitraum 1. Januar bis 31.
• MSL – Weidehaltung von Milchvieh (fünfjährige Alt- 2017 Dezember 2016
verpflichtungen)
• MSL – Vielfältige Fruchtfolge 15. Februar Bis zu diesem Zeitpunkt müssen die Zwischenfrüchte,
• MSL – Extensive Dauergrünlandnutzung des Folge die als Ökologische Vorrangfläche dienen sollen, auf der
• MSL – Ökologische Produktionsverfahren jahres Fläche verbleiben.
• MSL – Anlage von Blühstreifen
• MSL – Anbau von Zwischenfrüchten Bis zu diesem Zeitpunkt müssen die Winterfrüchte / Winter
• MSL – Erosionsschutzmaßnahmen im Ackerbau zwischenfrüchte, die nach den stickstoffbindenden Pflan-
• Abgabe des Antrages auf Förderung der Sommerweidehal- zen im Rahmen der Ökologischen Vorrangflächen eingesät
tung im Rahmen von Tierschutzmaßnahmen (Ausschlussfrist) werden müssen, auf der Fläche verbleiben.
Wochenblatt Kompakt 7
Ratgeber Förderung Grundlagen
ELAN jetzt ohne CD
Statt von der CD wird das elektronische Antragsver
fahren ELAN-NRW nun über das Internet geladen.
I n diesem Jahr müssen sich Landwirte
umstellen: Die Unterlagen zum elektro-
Papierkram war
gestern, von nun an
nischen Antragsverfahren ELAN-NRW erfolgt die Antragstel-
er
au
hh
gibt es nicht mehr per CD, auch Papieran- lung online.
ic
Le
träge stehen nicht länger zur Verfügung.
s:
to
Fo
Stattdessen müssen die Daten unter www.
landwirtschaftskammer.de aus dem Inter-
net geladen werden. langen Sie rechts auf der Seite über „Elektro- In der Navigationsleiste auf der linken
Für die Webanwendung wird ein Ja- nischer Antrag“ zu ELAN-NRW. Von der Seite des Programms befindet sich der
vaScript-fähiger Browser, zum Beispiel Startseite kommen Sie mit einem Klick auf Dokumentenbaum mit allen Doku-
Firefox, Google Chrome, Microsoft Inter- den Button „Anmelden“ zum eigenen Be- menten, die mit ELAN-NRW bearbeitet
net Explorer oder Microsoft Edge benö trieb zur Anmeldemaske. Für die Anmel- werden können. Ein Klick auf den jewei-
tigt. Für eine fehlerfreie Funktion emp- dung wird die ZID-Betriebsnummer mit ligen Ordner zeigt alle untergeordneten
fiehlt die Landwirtschaftskammer die der dazugehörigen Persönlichen Identifika- Formulare. Außerdem befinden sich in
neueste Version oder Vorgängerversion tions-Nummer (PIN) benötigt. Es ist in der der Navigationsleiste die Dokumentenliste
des jeweiligen Browsers. Kontrollieren Sie, Regel die gleiche PIN, mit der die Tiermel- und die Meldungen. Die Dokumentenliste
ob JavaScript auch aktiviert ist. dungen im HIT-System möglich sind. zeigt eine Listenansicht der letzten Versi-
Sollten Sie eine schlechte oder keine Inter- Nach der Eingabe Ihrer Zugangsdaten kli- on von jedem Dokument. Unter dem Feld
netverbindung haben, wenden Sie sich an cken Sie auf den Button „Anmelden“, dann „Meldungen“ sind Fehler- und Hinweis-
Ihre Kreisstelle. Die Mitarbeiter helfen öffnen sich Ihre Betriebsdaten. Das Laden meldungen zusammengefasst, die es zu
Ihnen bei der Bearbeitung des Antrages. Ihrer Betriebsdaten ist nicht mehr not- Ihrem Antrag gibt. NEU: Diese Ansicht
Nach einer gemeinsamen Bearbeitung wendig, ELAN-NRW enthält schon beim ersetzt ab diesem Jahr den Kontrollbe-
können die Kreisstellenmitarbeiter den ersten Öffnen alle notwendigen Daten richt, der bisher ausgegeben wurde. Hier
fertigen Antrag versenden und somit eine und Formulare. Bitte ELAN immer über ist außerdem neu, dass die Querkontrol-
fristgerechte Einreichung sicherstellen. den Button „Abmelden“ verlassen. Vor len nicht mehr unter einem gesonderten
dem Abmelden werden Sie gefragt, ob Sie Punkt aufgeführt werden, sondern in den
Navigation durch den Antrag Ihre erfassten Daten speichern möchten, betroffenen Dokumenten angezeigt wer-
bei einem unvorhergesehenen Abbruch den. In der Kopfzeile des Programms fin-
Auf der Kammer-Homepage klicken Sie auf können noch nicht gespeicherte Daten den Sie die Buttons „Speichern“, „Drucken“
den Button „Förderung“, anschließend ge- verloren gehen. und „Einreichen“, außerdem die Buttons
für einen schnellen Wechsel ins Flächen-
verzeichnis, ins Landschaftselemente-Ver-
zeichnis und ins GIS. Mit ELAN können
Web-Anwendung mit anderer Bedienung Sie nicht nur den Sammelantrag bearbei-
ten, sondern auch die Auszahlung der
NEU Die Bedienung hat sich im Ver- rechten Maustaste aufgerufen werden Agrarumweltmaßnahmen beantragen.
gleich zur bisherigen CD-Ver- konnten, befindet sich in der Zeile mit Der Mantelbogen ist in die Masken „Bean-
sion geändert: Im WebClient haben die den Werkzeugen oberhalb des Karten- tragung von Fördermaßnahmen“, „Tier-
Tasten F10, F11 und F12 keine Funktion fensters ein entsprechender Button. haltung“, „Betriebsprofil“ und „Anlage
mehr für die Antragserfassung. Dafür Alle Buttons und Funktionen können Aktiver Betriebsinhaber“ aufgeteilt. Die
befinden sich jetzt die Buttons „Wechsel mit einem Klick der linken Maustaste Erklärungen und Verpflichtungen sowie
zu: Flächenverzeichnis, Landschaftsele- bedient werden. Nur im GIS ist zum Ab- Hinweise, Merkblätter und Erläuterungen
mente, GIS“ in der Kopfzeile des Pro- schluss des Einzeichnens von Grenzen, zu den jeweiligen Fördermaßnahmen/
gramms. Diese Buttons ermöglichen je- Flächen- oder Linienabmessungen ein Formularen sind in separaten PDF-Da-
derzeit einen schnellen Wechsel in die Doppelklick mit der linken Maustaste teien aufgeführt. Wir empfehlen, die ein-
entsprechenden Formulare. Da es sich notwendig. Zur Navigation im Pro- zelnen Dokumente am besten nach der
um eine Webanwendung handelt, hat gramm verwenden Sie bitte nicht die Reihenfolge im Dokumentenbaum zu be-
auch die rechte Maustaste für die Bedie- Rückschritt-Taste oder die Vorwärts- arbeiten. Kontrollieren und ergänzen Sie
nung des Programms keine Bedeutung und Rückwärtspfeile des Browsers, son- zunächst Ihre persönlichen Stammdaten
mehr. Für Funktionen, die in der CD- dern den Dokumentenbaum, die Doku- und bearbeiten anschließend den Mantel-
Version im GIS mit einem Klick der mentenliste oder die Buttons. bogen. Es ist empfehlenswert, das Flächen-
und Landschaftselemente-Verzeichnis im
8 Wochenblatt Kompakt
Grundlagen Ratgeber Förderung
Anschluss zu bearbeiten, da bestimmte An- eingegeben wurde. Der Greeningrechner
gaben hieraus in die entsprechenden Do-
kumente übertragen werden.
prüft, ob die Anforderungen an die Anbau-
diversifizierung erfüllt und genügend Öko-
PIN vergessen?
logische Vorrangflächen bereitgestellt ist. Für den Fall, dass Sie Ihre PIN ver-
Flächenverzeichnis zuerst Als weitere Angaben zur Ernte in diesem gessen haben oder nicht mehr im
Jahr gibt es die Spalte „Codes der Flächen- Besitz einer gültigen PIN sind, kom-
Füllen Sie das Flächen- und Landschafts bindungen“. Hier werden alle Maßnah- men Sie über einen Link auf der An-
elemente-Verzeichnis unbedingt vor der men und Anlagen angezeigt, die für den meldeseite zur Seite der Benutze-
Bearbeitung der Anlagen und der Auszah- Teilschlag beantragt werden können. An- ranmeldung HI-Tier. Hier können
lungsanträge der Agrarumweltmaßnah- gaben sind erst möglich, wenn eine Sie über „PIN vergessen“ – „PIN-
men aus. Dies ist wichtig, denn es besteht Fruchtart ausgewählt wurde. Die Vergabe Anforderung“ eine neue PIN anfor-
eine Verknüpfung vom Flächenverzeich- von Bindungen erfolgt über ein separates dern. Diese wird mit der Post zuge-
nis zum Geografischen Informationssys Fenster, das sich mit einem Klick auf das stellt. In der Regel vergehen zwei bis
tem, zum Landschaftselemente-Verzeich- jeweilige Feld der Spalte öffnet. Für jeden drei Werktage von der Bestellung bis
nis und zu den jeweiligen Anlagen und Teilschlag kann eine entsprechende För- zum Erhalt des Briefes.
Anträgen. Bestimmte Angaben aus dem dermaßnahme als Flächenbindung ausge- NEU Eine telefonische Beantra-
Flächen- und Landschaftselemente-Ver- wählt werden. Die Angabe von Bindungen gung einer PIN bei der
zeichnis werden direkt nach dem Speichern ist von der ausgewählten Fruchtart und Tierseuchenkasse ist nicht mehr
der Eingabe in die entsprechenden Doku- gegebenenfalls vorliegender Grundbewil- möglich.
mente übertragen. Dies erspart eine Menge ligung abhängig. Einige Bindungen wer-
Ausfüllarbeit und reduziert Übertragungs- den automatisch nach der Auswahl der
fehler. Die Vorjahresdaten sind bereits au- Fruchtart gesetzt, andere müssen aktiv
tomatisch eingetragen. In der Regel sind gesetzt werden. Für jede Bindung ist eine Basisprämie mit beihilfefähigen Flächen
nur wenige Angaben zu ergänzen. neue Zeile notwendig. Relevante Angaben aktivierten Zahlungsansprüche berück-
NEU In den Spalten „beantragte Flä- aus dem Flächenverzeichnis werden dann sichtigt.
che“, „beantragte Größe“ im Flä- automatisch in die jeweiligen Antragsfor-
chen- und Landschaftselemente-Verzeich- mulare übertragen. Einige Maßnahmen GIS-Anwendung
nis sind keine Eingaben mehr möglich. erfordern zudem eine Zusatzangabe zu
Hier wird der Wert der Teilschlaggrenzen der ausgewählten Bindung. Das ist bei- In der GIS-Anwendung können Sie die
aus dem GIS-Editor eingetragen. Dieses spielsweise bei den Agrarumweltmaßnah- Schlag- und Landschaftselemente-Gren-
Feld wird gefüllt, sobald Sie einen Teil- men mit Verträgen aus mehreren Grund- zen einzeichnen. Es gibt mehrere Mög-
schlag eingezeichnet oder einen Vorschlag antragsjahren der Fall. Änderungen in lichkeiten, ins GIS zu wechseln. Das Öff-
bestätigt haben. Auch alle Änderungen an eine andere, nicht zulässige Kulturart füh- nen ist über den Dokumentenbaum
den Teilschlägen, die Sie im GIS vorneh- ren dazu, dass die vorgeblendeten Bin- möglich. Sehr schnell lässt sich auch vom
men, werden automatisch in diese Spalte dungen und Zusatzangaben automatisch Flächenverzeichnis in das entsprechende
übertragen. gelöscht werden. Luftbild mit dem Feldblock im GIS-Kar-
In der Spalte zum Greening wird angege- Für die Beantragung der Anlagen C, D tenausschnitt wechseln. Hierzu markieren
ben, ob die jeweilige Fläche im Umweltin- und E sind keine Bindungen im Flächen- Sie die entsprechende Zeile im Flächen-
teresse genutzt wird. Angaben sind jedoch verzeichnis erforderlich. Für diese Förder- verzeichnis und klicken auf den Button
erst möglich, wenn eine zulässige Fruchtart maßnahmen werden die im Rahmen der „GIS“ in der Kopfzeile. Der Aufbau des
GIS hat sich im Vergleich zum Vorjahr nur
leicht verändert. Beachten Sie, dass im
Vergleich zu den vorherigen Jahren die
rechte Maustaste keine Funktion mehr
hat. Alle Werkzeuge, die benötigt werden,
befinden sich in der Werkzeugleiste ober-
halb des Kartenausschnittes.
NEU Im GIS-Editor werden alle Feld-
blöcke angezeigt. Dadurch ent-
fällt das Nachladen einzelner Feldblöcke.
Die angezeigten Feldblöcke, Landschafts-
elemente und Luftbilder werden beim
Öffnen aktualisiert. Damit stehen immer
die aktuellsten Daten zur Verfügung. Sie
können das Feldblock-Update auch ma-
nuell über den entsprechenden Button
über dem Kartenfenster starten.
Im GIS werden gegebenenfalls Vorschläge
für Schlaggrenzen angeboten. Diese stam-
men entweder aus Ihren Vorjahresdaten,
Landwirte, die im Vorjahr einen Antrag gestellt haben, erhalten in diesem Jahr keine einer Vor-Ort-Kontrolle oder aus einer
ELAN-CD. Das Programm wird künftig direkt aus dem Internet gestartet. nachträglichen Anpassung der Vorjahres-
Wochenblatt Kompakt 9
Ratgeber Förderung
dung A im Flächenverzeichnis. Ergänzen
Sie die Masken um die noch fehlenden
Angaben.
Agrarumweltmaßnahmen
Im Menübaum werden nur die Agrarum-
welt- und Tierschutzmaßnahmen ange-
zeigt, für die im Vorjahr eine Bewilligung
vorlag. Eine Ausnahme bildet die Som-
merweidehaltung, die aufgrund einer ein-
jährigen Verpflichtung immer im Menü-
baum aufgeführt ist. Auch der Folgeantrag
Erstaufforstungsprämie wird jedem An-
tragsteller im Menübaum angezeigt. Für
den Fall, dass eine Verpflichtungsüber-
nahme vorgenommen wird, können die
Prüfen Sie die Angaben im Antrag sorgfältig, bevor Sie ihn an die Landwirtschaftskammer übernommenen Flächen nur über ELAN-
senden. Ist er erst einmal verschickt, müssen Änderungen schriftlich erfolgen. NRW beantragt werden, wenn die Maß-
nahme im Menübaum angeboten wird.
skizze. Stimmt der Vorschlag mit der im Dank dieses Werkzeuges entfällt das auf- Weiteres Menüangebot
Antragsjahr bewirtschafteten Fläche wendige Einzeichnen mit Hilfslinien.
überein, können Sie diese Flächenanga- Im Menübaum ist jede Maßnahme in
ben bestätigen und somit auch für das ak- Hinweispunkte einem Ordner aufgeführt, der mehrere
tuelle Jahr nutzen. Ein Neueinzeichnen Dokumente enthält. Je nach Maßnahme
dieser Flächen entfällt. Haben sich die Flä- Hat sich die Größe eines Feldblockes oder werden unterschiedliche Dokumente an-
chengrößen oder Schlagformen verändert, Landschaftselementes geändert oder muss geboten.
können Sie die Vorjahresskizze löschen ein Feldblock aufgrund unterschiedlicher ■■ Mit dem Auszahlungsantrag wird die je-
oder aber nach Bestätigung anpassen. Be- Hauptbodennutzung geteilt werden, kön- weilige Maßnahme beantragt. Die Maske
achten Sie, dass Sie neben den Teilschlägen nen Sie diese Änderungen der Kreisstelle beinhaltet Angaben zu den beantragten
auch die von Ihnen beantragten Land- mitteilen. Setzen Sie hierzu einen Hin- Einzelflächen und je nach Fördermaßnah-
schaftselemente einzeichnen müssen. weispunkt in den entsprechenden Feld- me weitere Eingabefelder. Auch hier wer-
NEU Es werden „Nachbarflächen ak- block oder in das Landschaftselement. Es den die Flächenangaben aus dem Flächen-
tuelles Jahr“ zur Verfügung ge- öffnet sich ein Fenster, in dem Angaben verzeichnis automatisch in die Maske
stellt. Sie zeigen anonymisiert alle Flächen zum Sachverhalt gemacht werden kön- übernommen. In den Antragsmasken
von anderen Landwirten, die ihre Flächen nen. Die Kreisstelle wertet diese Hinweis- müssen meist nur noch wenige zusätzliche
schon bestätigt oder eingezeichnet und punkte aus und passt gegebenenfalls das Angaben gemacht werden.
gespeichert haben. Beim Einzeichnen sol- Referenzsystem an. Sie selbst können an ■■ Die Dokumente Bewilligung oder Zah-
len Überlappungen vermieden werden. den Feldblock- oder Landschaftselement- lung enthalten die aktuellen Bewilligungs-
Um das Einzeichnen zu erleichtern, wer- Grenzen keine Änderungen vornehmen. oder Auszahlungsdaten aus dem Vorjahr.
den Überlappungen eigener, aktueller Möchten Sie ein neues Landschaftsele- Diese Ansicht dient zur eigenen Informati-
Schlagzeichnungen automatisch vom Pro- ment, das sich noch nicht im Referenzsys on und kann als roter Faden für die Flä-
gramm korrigiert. Außerdem wurde die tem befindet, melden und beantragen, cheneinträge herangezogen werden, insbe-
Snappfunktion auf Linien der Nach- können Sie dies über die Funktion LE- sondere wenn es seit dem letzten Auszah-
barschläge ausgeweitet. Bei der Übernah- Vorschlag erfassen bewerkstelligen. lungsantrag zu Flächen-/FLIK-Änderungen
me von Vorschlägen oder nach dem Ein- Grundsätzlich ist in jeder Anlage das Feld gekommen ist.
zeichnen einer Fläche wird darauf „Ich beantrage …“ oder „Ich erkläre …“ ■■ Die Erklärungen und Verpflichtungen
hingewiesen, dass eine Überlappung mit anzukreuzen, auch wenn bei der Bearbei- sind in ELAN in einem separaten PDF-Do-
einer oder mehreren aktuell beantragten tung der Anlagen mit ELAN-NRW ein kument untergebracht. Hier sind keine
Flächen von Nachbarn besteht, wobei die Teil der Ausfüllarbeiten entfällt. Bei Anla- Einträge notwendig.
Möglichkeit zur automatischen Anpas- gen mit Flächenaufstellungen werden die ■■ Ein Ordner enthält die bekannten maß-
sung der Nachbargrenze eröffnet wird. beantragten Flächen über die Flächenbin- nahmenspezifischen Merkblätter, Hinwei-
NEU Die Funktion „Streifengeometrie dung im Flächenverzeichnis angegeben se und Erläuterungen, die unabhängig vom
zeichnen“ zeichnet an einer Feld- und erscheinen automatisch als Liste in- Anwenderhandbuch zu berücksichtigen
blockgrenze einen Streifen in beliebiger nerhalb der jeweiligen Anlage. Für die An- sind.
Breite. Dazu setzen Sie mindestens drei lage A gilt, dass im Flächenverzeichnis für
Stützpunkte auf einer Feldblockgrenze fast alle Teilschläge die Anlage A nach der Der Auszahlungsantrag
und geben die gewünschte Breite an. Das Vergabe einer zulässigen Fruchtart vor-
Programm zeichnet automatisch einen geblendet wird. Bei den Flächen, für die Nach der Vorarbeit im Flächen- und
Streifen in genau dieser Breite ein, dabei Sie keine Zahlungsansprüche aktivieren Landschaftselemente-Verzeichnis ist in
orientiert es sich an der Feldblockgrenze. wollen oder können, löschen Sie die Bin- jedem Antrag das Feld „Ich/wir bean
10 Wochenblatt KompaktGrundlagen Ratgeber Förderung
trage(n) …“ anzukreuzen. Wenn zu einer schwerwiegend und müssen unbedingt deren Hilfe Vollmachten vergeben oder
Maßnahme mehrere Bewilligungen vor- vor dem Einreichen behoben werden. auch widerrufen werden können. Voll-
handen sind, werden die Flächen nach Be- NEU Fehlermeldungen, die mehrere machtserklärungen müssen auch bei der
willigungsjahren gesondert aufgeführt. Formulare betreffen, werden jetzt Verwendung von ELAN zur Antragstel-
Ein Wechsel zwischen den Anträgen ist in bei jedem der betroffenen Formulare an- lung immer in schriftlicher Form mit den
der Maske über das Auswahlfeld Grund- gezeigt. dazugehörigen Unterschriften bei der
antragsjahr oder Vertragsnummer oder Kreisstelle eingereicht werden.
Aktenzeichen möglich. Berücksichtigen Der Datenbegleitschein Die mit ELAN eingereichten Vertragsna-
Sie, dass in diesen Fällen für jedes Grund- turschutz- und Forst-Anträge werden au-
antragsjahr das Feld „Ich/wir bean Der elektronische Antrag muss fristgerecht tomatisch an die zuständigen Bewilli-
trage(n)…“ anzukreuzen ist. bei der Landwirtschaftskammer Nordr- gungsbehörden oder den Landesbetrieb
In der Spalte „Beantragte Fläche“ wird be- hein-Westfalen, spätestens am 17. Mai Wald und Holz NRW weitergeleitet.
reits ein Wert angegeben. Grundlage des 2016, eingehen. Hierzu gehören einerseits Haben Sie eine gültige E-Mail-Adresse in
Wertes ist entweder die Größe der im GIS die elektronische Datenübermittlung per den Unternehmerdaten angegeben, erhal-
erfassten Grenzen, eventuell einschließ- Internet und andererseits das Einreichen ten Sie nach der Registrierung des Daten-
lich Landschaftselement, oder die bewil des unterschriebenen Datenbegleitscheins. begleitscheins an der Kreisstelle eine auto-
ligte/ausgezahlte Flächengröße des Vor- Ist der Antrag vollständig ausgefüllt und matische Eingangsbestätigung an die
jahres. Eventuell wird hier der kleinere auf Richtigkeit kontrolliert, kann der Ein- E-Mail-Adresse.
Wert angezeigt, dieser kann aber über- reichvorgang über die Funktion „Einrei- Ihre eingereichten Dokumente und den
schrieben werden. Beachten Sie, dass Flä- chen“ gestartet werden. Im zweiten Schritt Datenbegleitschein können Sie jederzeit
chengrößenänderungen in der Maske erscheint ein Fenster, in dem alle Doku- über den Menüpunkt „Eingereichte Do-
Auszahlungsantrag gegebenenfalls mög- mente aufgeführt werden, die bearbeitet kumente anzeigen“ abrufen. Das gilt auch
lich sind, jedoch zwei Folgen haben: Die sind und elektronisch an die Landwirt- für den Datenbegleitschein, der sich gege-
Flächenänderung wird nicht automatisch schaftskammer verschickt werden sollen. benenfalls ausdrucken lässt.
in das Flächen- und Landschaftselemente- Kontrollieren Sie sorgfältig! Sie können mit NEU Mit ELAN ist es nicht mehr not-
Verzeichnis zurückübertragen. Außer- ELAN nur ein einziges Mal einreichen. wendig, Datensicherungen zu
dem werden Flächengrößen, die im Aus- Mit „Dokumente einreichen“ übertragen erstellen. Wenn Sie einen Termin in der
zahlungsantrag geändert wurden, durch Sie Ihre Dokumente an den Direktor der Kreisstelle haben, benötigen Sie keinen
eine zusätzliche nachträgliche Änderung Landwirtschaftskammer Nordrhein-West- USB-Stick mit Ihren gespeicherten Daten,
– anders als mit dem ersten Eintrag – nicht falen als Landesbeauftragten. Wenn die da Ihre Daten auf dem Server gespeichert
wieder überschrieben. In diesen Fällen Daten erfolgreich übermittelt wurden, er- und jederzeit abrufbar sind.
sind also die Angaben im Flächenver- scheint eine Bestätigung. Über „Datenbe-
zeichnis, Landschaftselemente-Verzeich- gleitschein öffnen“ wird der Datenbegleit- Abgeschickten Antrag ändern?
nis und im Auszahlungsantrag anschlie- scheinausgedruckt.Ermussunterschrieben,
ßend abzugleichen, um Fehlermeldungen im Original und fristgerecht bei der Kreis- ELAN-Anträge können nur einmal elek-
zu vermeiden. stelle eingereicht werden. Der Eingang des tronisch gesendet werden. Gibt es später
Datenbegleitscheins bei der Kreisstelle ist noch Änderungen oder entdecken Sie
Datenkontrolle/Plausibilitäten maßgeblich für das Einhalten der Antrags- einen Fehler in Ihrer Antragstellung, kön-
frist 17. Mai. Der Datenbegleitschein doku- nen die Antragsdaten natürlich innerhalb
ELAN führt, während Sie den Antrag be- mentiert die Originalität und die Übertra- der Antragsfrist noch korrigiert werden.
arbeiten, ständig zahlreiche Datenkon- gung aller Antragsdaten samt Anlagen Allerdings sind diese späteren Korrek-
trollen durch. Die Übersicht aller Fehler anhand der spezifischen Prüfsumme. Ge- turen zu bereits eingereichten Anträgen
und Hinweise wird unter dem Programm- gebenenfalls sind bestimmte Originalun- nur in Papierform mithilfe entsprechender
punkt Meldungen angezeigt. Diese wer- terlagen zum Antrag, wie Bescheinigungen, Vordrucke vorzunehmen. Diese Vor-
den sortiert nach den einzelnen Formu- beizufügen. Eingangsfrist für die meisten drucke finden Sie auf der Internetseite der
laren aufgelistet. Mit einem Klick auf die Belege ist ebenfalls der 17. Mai. Landwirtschaftskammer Nordrhein-
jeweilige Meldung springt das Programm Bei Betrieben, die durch Gesellschaften Westfalen in der Rubrik Förderung.
in das dazugehörige Formular und an die bewirtschaftet werden, zum Beispiel Per- Sabine Rücker
betroffene Stelle. Zusätzlich werden die sonengesellschaften, aber auch Gesell-
Fehler direkt in den jeweiligen Formu- schaften, bei denen der Ehegatte als Ge-
laren durch Symbole markiert, die beim sellschafter auftritt, müssen alle Beteiligten
Anklicken den Fehlertext anzeigen. den Datenbegleitschein unterschreiben. Wer hilft?
NEU In ELAN muss die Datenkontrolle Hiervon können Gesellschaften nur be-
nicht mehr manuell angestoßen freit werden, wenn einem Gesellschafter Sollten technische Probleme auftre-
werden. Das Programm prüft ständig alle oder einer anderen Person eine schrift- ten, zum Beispiel Schwierigkeiten
Angaben, ohne dass die Daten gespeichert liche Vollmachtserklärung erteilt wird. mit der Installation oder mit den
werden. Damit sieht man sofort, ob eine Formblätter halten die zuständigen Kreis- Einstellungen, wenden Sie sich bitte
Eingabe fehlerhaft ist oder eine Korrektur stellen bereit oder können im Internet- an die Softwarefirma data experts
den Fehler verschwinden lässt. Die einzel- angebot der Landwirtschaftskammer he- gmbh. Die technische Hotline ist
nen Fehlermeldungen weisen verschie- runtergeladen werden. Zur Erteilung vom 15. März bis 17. Mai 2016 unter
dene Schweregrade auf. Fatale Fehler, die einer Vollmacht befindet sich auch in Tel. (030) 54 70 82 15, zu erreichen.
durch ein rotes X dargestellt werden, sind ELAN eine entsprechende Maske, mit
Wochenblatt Kompakt 11Ratgeber Förderung Grundlagen
nung die kleinere Anzahl berücksichtigt.
Wie in den Vorjahren gilt, Prämien werden
nur gewährt, wenn der Antragsteller über
mindestens 1 ha beihilfefähige Fläche und
über mindestens einen Zahlungsanspruch
verfügt. Die einzelbetriebliche Prämienhö-
he ergibt sich aus der Multiplikation des
Zahlungsanspruchswertes und der Anzahl
der aktivierten Zahlungsansprüche.
Damit die von der EU festgelegte finanzi-
elle Obergrenze je Mitgliedstaat in voller
Höhe der Landwirtschaft zugute kommt,
werden jährlich anhand der in einem Jahr
gestellten Anträge die endgültigen und ge-
nauen Werte der Zahlungsansprüche und
die Höhe der einzelnen Direktzahlungen
festgelegt. Dieses erfolgt in der Regel bis
zum Spätherbst des Jahres.
Basis- und Greeningprämie gehören
zwingend zusammen. Beide Prämien wer-
Foto: Wobser
den im Sammelantrag 2016 mit Anlage A
beantragt und sind im Mantelbogen be-
reits anzugeben.
In NRW ausgegebene Zahlungsansprüche können nur mit Flächen aus NRW aktiviert werden.
Umverteilungsprämie für alle
Basisprämie und Co. Die Umverteilungsprämie stellt eine ei-
genständige Direktzahlung dar. Sie kann
im Rahmen des Sammelantrages zusätz-
lich zur Basisprämie für maximal 46 ha
Die Direktzahlungen sind auf verschiedene Förder- beantragt werden. Als Zahlungsbasis gel-
ten die mit entsprechender Fläche im Rah-
maßnahmen aufgeteilt. Sie bestehen nun in der Regel men der Basisprämie aktivierten Zah-
aus Basis-, Greening- und Umverteilungsprämie. lungsansprüche. Die Betriebe, die mehr
als 46 Zahlungsansprüche mit beihilfefä-
higer Fläche aktivieren, können die Um-
D
verteilungsprämie beantragen, sie wird
as Kernstück der Direktzahlungen fefähige Fläche aktiviert einen ganzen jedoch nur bis einschließlich 46 ha Zah-
bildet die Basisprämie. Sie wird pro- Zahlungsanspruch. Zahlungsansprüche lungsansprüche bewilligt. Für Betriebe,
duktionsunabhängig, also entkoppelt, ge- können nur durch Flächen der Region ge- die weniger als 46 ha bewirtschaften, wird
währt. Antragsberechtigt sind Landwirte, nutzt werden, für die sie zugeteilt wurden. die Förderung in Höhe der tatsächlich ak-
die als aktive Betriebsinhaber gelten. Die So ist es nicht möglich, Zahlungsansprü- tivierten Zahlungsansprüche gewährt.
Basisprämie beruht auf dem System der che, die für NRW ausgegeben wurden, mit Die Umverteilungsprämie ist eng mit der
Zahlungsansprüche. Diese sind Ende Flächen aus Rheinland-Pfalz oder Nie- Basisprämie verknüpft und kann nur im
2015 dem Flächenbewirtschafter auf An- dersachsen zu aktivieren. Zusammenhang mit der Basisprämie be-
trag für seine beihilfefähigen Flächen zu- Weichen die Anzahl der Zahlungsansprü- willigt werden. Sollte die Basisprämie ab-
gewiesen worden. 2016 besteht nur noch che und die Anzahl der beihilfefähigen gelehnt werden, so kann in der Regel auch
in einigen bestimmten Fällen die Mög- Hektar, über die ein Betriebsinhaber ver- die Umverteilungsprämie nicht bewilligt
lichkeit, auf Antrag Zahlungsansprüche fügt, voneinander ab, wird bei der Berech- werden.
gewährt zu bekommen.
Nur für die Region gültig So viel Basisprämie wird gezahlt
Im Rahmen der Basisprämie erfolgt die Schätzwerte der Basisprämie in €/ha und Zahlungsanspruch für NRW und
Aktivierung von Zahlungsansprüchen an- angrenzende Bundesländer.
hand der Beantragung von beihilfefähigen Region 2016 2017 2018 2019
Flächen. Gegebenenfalls werden hierbei Nordrhein-Wesfalen 187 183 179 176
auch die dazugehörigen Landschaftsele- Niedersachsen 190 185 180 176
mente berücksichtigt. Diese Aktivierung
Rheinland-Pfalz 154 161 168 176
ist wichtig, da nicht genutzte Zahlungsan-
Hessen 156 162 169 176
sprüche innerhalb einer Zweijahresfrist
Ab 2019 wird es einen bundeseinheitlichen Wert der Zahlungsansprüche geben.
ersatzlos eingezogen werden. 1 ha beihil-
12 Wochenblatt KompaktGrundlagen Ratgeber Förderung
Für die ersten 30 ha mit Zahlungsansprü- diese Prämie mit der Anlage C des Sam- der EU, zum Beispiel für die Bewältigung
chen wird ein erhöhter, bundeseinheit- melantrages. von größeren Krisen im landwirtschaft-
licher Prämiensatz von rund 50 €/ha Zah- lichen Sektor, nicht benötigt, werden diese
lungsanspruch gewährt, für die folgenden Rückzahlung möglich Mittel im Folgejahr an die Antragsteller,
16 ha Zahlungsansprüche beläuft sich der deren Direktzahlungen insgesamt 2000 €
Prämiensatz auf rund 30 €/ha mit Zah- Im Rahmen der Regelungen zur Haus- überschreiten, wieder ausgezahlt.
lungsanspruch. haltsdisziplin sind alle in einem Kalender- Sofern keine abweichenden Aufbewah-
Nicht zulässig ist die Gewährung der Um- jahr zu gewährenden Direktzahlungen rungsfristen bestehen, sind alle beim An-
verteilungsprämie, wenn eine Betriebs- einzelbetrieblich um einen festen Prozent- tragsteller verbleibenden Antrags- und Be-
aufspaltung nach dem 18. Oktober 2011 satz zu kürzen, sofern insgesamt die Frei- willigungsunterlagen sowie alle für die
einzig zum Zwecke des Erhaltes der Um- betragsgrenze von 2000 € überschritten Prämiengewährung erheblichen Aufzeich-
verteilungsprämie oder zur Prämienopti- wird. Der jeweils anzuwendende Kür- nungen, Belege, Schriftstücke, elektro-
mierung erfolgt ist. Ist dies der Fall, so zungssatz wird von der EU-Kommission nischen Daten, Kartenmaterial und son-
wird keinem der aus der Spaltung hervor- bis spätestens 1. Dezember des jeweiligen stigen Unterlagen für die Dauer von
gegangenen Unternehmen die Umvertei- Jahres bekanntgegeben. Werden diese so mindestens sechs Jahren ab der Antragsbe-
lungsprämie gewährt. Beantragt wird zurückgehaltenen Finanzmittel seitens willigung aufzubewahren. Roger Michalczyk
Cross Compliance, was sich ändert
Mit der Agrarreform 2015 sind die geltenden Vorgaben des
Cross-Compliance-Systems weiterentwickelt worden. Ein Überblick.
A uch 2016 bilden die zahlreichen
Verpflichtungen zur Einhaltung von
Vorschriften und Richtlinien in den Berei-
chen Umweltschutz, Klimawandel, guter
landwirtschaftlicher Zustand der Flächen,
Gesundheit von Mensch, Tier und Pflanze
sowie Tierschutz die Grundlage der Cross
Compliance (CC). Anlässlich der Agrar-
reform sind 2015 einige CC-Verpflich
tungen modifiziert worden. Cross Com-
pliance umfasst gegenwärtig sieben
Standards für die Erhaltung von Flächen
in gutem landwirtschaftlichen und ökolo-
gischen Zustand, ferner gelten derzeit 13
Standards zu den Grundanforderungen
an die Betriebsführung.
Wichtige Änderungen
NEU Weggefallen sind die Klär-
schlamm-Richtlinie sowie drei
Foto: Wobser
Richtlinien zur Tierseuchenbekämpfung.
Gestrafft wurden die Kontrollinhalte beim
Vogelschutz und Flora-Fauna-Habitat. Un-
bedingt zu beachten ist, dass bei den Rege- Ob die Pflanzenschutzgeräte des Betriebes regelmäßig einer Gerätekontrolle durch einen
lungen der Nitratrichtlinie die Übergangs- anerkannten Fachbetrieb unterzogen werden, ist nicht mehr Bestandteil der CC-Kontrolle.
frist für Geräte zum Ausbringen von
Wirtschaftsdüngern, die bis zum 14. Januar
2006 in Betrieb genommen wurden, zum Bei den Regelungen zum Pflanzenschutz CC-Kontrolle. Beide Vorgaben werden
1. Januar 2016 ausgelaufen ist. Das Aus- sind seit dem Jahr 2015 der Sachkunde- aber auch weiterhin über das Fachrecht
bringen mit derartigen Geräten, die nicht nachweis und der Nachweis zur regelmä- geprüft. Ansonsten gelten die Standards
den allgemein anerkannten Regeln der ßigen Überprüfung der Sprüh- und zu den Grundanforderungen an die Be-
Technik entsprechen, ist ab 2016 verboten. Spritzgeräte nicht mehr Bestandteil der triebsführung unverändert.
Wochenblatt Kompakt 13Sie können auch lesen
