Landeskriminalamt Lagebild Korruptionskriminalität im Land Brandenburg Jahr 2020 - MIK Brandenburg

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Landeskriminalamt Lagebild Korruptionskriminalität im Land Brandenburg Jahr 2020 - MIK Brandenburg
Landeskriminalamt

Lagebild
Korruptionskriminalität
im Land Brandenburg
Jahr 2020
Korruptionskriminalität 2020                                                  Landeskriminalamt

IMPRESSUM

Polizeipräsidium
Landeskriminalamt
Gemeinsame Ermittlungsgruppe Korruption (LKA 138)
Tramper Chaussee 1
16225 Eberswalde

Ansprechpartner:               Herr Käppel
                               Tel. 03334-388-0
E-Mail:                        Korruption01-internet@polizei.brandenburg.de
Fax:                           03334-388-2329

© 2021 Landeskriminalamt

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Korruptionskriminalität 2020                                                                                      Landeskriminalamt

Trend
                                                                               2019        2020                 Veränderung
               Anzahl der Korruption sverfahren                                 107          75              -- 32 Verfahren
               Anzahl der Korruptionsstraftaten                                  475         341             -        134 Fälle
               Davon
               - § 331 StGB Vorteilsannahme                                        48          78            +          30 Fälle

               - § 332 StGB Bestechlichkeit                                        96          73            -          23 Fälle

               - § 333 StGB Vorteilsgewährung                                      50          80            +          30 Fälle

               - § 334 StGB Bestechung                                           102           76      --               26 Fälle

               - § 335 StGB Besonders schwere                                        1           0           -             1 Fall
                 Fälle der Bestechlichkeit u nd
                 Bestechung

               - § 108e StGB Bestechlichkeit und                                    61         10            +            4 Fälle
                 Bestechung von Mandatsträgern

               - § 108b StGB Wählerbestechung                                        0           0                        0 Fälle

               - § 299 StGB Bestechlichkeit und                                      6         18            +          12 Fälle
                 Bestechung im geschäftlichen
                 Verkehr

               - §§ 299a, 299b StGB                                             166 2            6           -        160 Fälle
                 Bestechlichkeit und Bestechung im
                 Gesundheitswesen

               - § 300 StGB Besonders schwere                                        0           0                        0 Fälle
                 Fälle der Bestechlichkeit und
                 Bestechung im geschäftlichen
                 Verkehr sowie im Gesundheitswesen

               - § 265d StGB Manipulation von                                        0           0                        0 Fälle
                 berufssportlichen Wettbewerben

1 Die 6 Fälle der Bestechlichkeit und Bestechung von Mandatsträgern betreffen die alte Fassung des § 108e StGB „Abgeordnetenbestechung“
  und damit die Beeinflussung des Abstimmverhaltens kommunaler Mandatsträger. Die tatbereiten Geber gewährten bzw. versprachen diesem
  Personenkreis zur Förderung ihrer privaten, geschäftlichen oder dienstlichen Interessen Vorteile.
2 Die 166 Straftaten sind 4 Umfangsverfahren zuzuordnen. Im Jahr 2020 wurden keine vergleichbaren Umfangsverfahren geführt.

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                                                   2019   2020 Veränderung

             Tatverdächtige (TV)                    349   257        -           92 TV
             bei Korruptionsstraftaten

             Typische Begleitdelikte (Fälle)        232    173    -           59 Fälle

             Typische Begleitdelikte ( TV)          169    156    -              13 TV
             Davon

             - § 298 StGB Wettbewerbs -              27     3    -              24 Fälle
               beschränkende Absprachen bei
               Ausschreibungen (Fälle)

             - § 298 StGB Wettbewerbs -              35     7    -                 28 TV
               beschränkende Absprachen bei
               Ausschreibungen (TV)

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Inhaltsverzeichnis

1.      Vorbemerkungen ........................................................................................................... 6

2.      Lage ................................................................................................................................ 7

2.1            Fallaufkommen ............................................................................................................................... 7
2.2            Zielbereiche der Korruption ............................................................................................................ 8
2.3            Angaben zu den Tatverdächtigen ................................................................................................... 8
2.3.1          Tatbereite Nehmer .......................................................................................................................... 9
2.3.2          Geber.............................................................................................................................................. 9
2.3.3          Geber-Nehmer-Beziehung............................................................................................................ 10
2.3.4          Dauer der korruptiven Verbindung ................................................................................................ 10
2.4            Gewährte und erlangte Vorteile sowie verursachter Schaden ...................................................... 10
2.5            Verfahrensursprung und -bearbeitung .......................................................................................... 11

3.      Gesamtbewertung und Ausblick ................................................................................ 11

4.      Handlungserfordernisse ............................................................................................. 13

5.      Anlagen ........................................................................................................................ 14

5.1            Phänomenbereiche der Korruption im Jahresvergleich 2019 und 2020 ....................................... 14
5.2            Entwicklung der Korruptionsverfahren und -straftaten 2016 bis 2020........................................... 16
5.3            Korruptionsverfahren unterteilt nach situativer und struktureller Korruption 2016 bis 2020 ...... 1616
5.4            Entwicklung der Korruptionstatbestände 2019 und 2020............................................................ 177
5.5            Zielbereiche der Korruption 2016 bis 2020 ............................................................................... 1818
5.6            Dauer korruptiver Verbindungen 2016 bis 2020 ........................................................................... 18
5.7            Ursprung der Ermittlungsverfahren in den Jahren 2016 bis 2020 ............................................. 1919
5.8            Gesamtanzahl der tatbereiten Nehmer und Geber in den Jahren 2016 bis 2020 ......................... 19
5.9            Tätigkeitsbereich der korrumpierten tatverdächtigen Nehmer 2020 ........................................... 200
5.10           Branchen korrumpierender tatverdächtiger Geber 2020............................................................... 20
5.11           Erlangte Vorteile tatbereiter Nehmer im Vergleich der Jahre 2019 und 2020 ............................. 211
5.12           Erlangte Vorteile tatbereiter Geber im Vergleich der Jahre 2019 und 2020 .................................. 21

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1.            Vorbemerkungen

Das Lagebild „Korruptionskriminalität im Land Brandenburg 2020“ richtet sich an die politische und polizeili-
che Führungs- und Entscheidungsebene. Es soll vornehmlich dazu beitragen, das Gefahren- und Scha-
denspotenzial von Korruption3 und deren Bedeutung für die Kriminalitätslage einzuschätzen sowie notwen-
digen Handlungsbedarf zu erkennen.

Zudem dient das Lagebild sonstigen Bedarfsträgern sowie der Aus- und Fortbildung zur Information und
Sensibilisierung.

Das Lagebild bildet Korruptionsstraftaten der Vorteilsannahme (§ 331 StGB), der Bestechlichkeit (§ 332
StGB), der Vorteilsgewährung (§ 333 StGB), der Bestechung (§ 334 StGB), deren besonders schweren
Fälle (§ 335 StGB), der Bestechlichkeit und Bestechung von Mandatsträgern (§ 108e StGB), der Wählerbe-
stechung (§ 108b StGB), der Bestechlichkeit und Bestechung im geschäftlichen Verkehr (§ 299 StGB) so-
wie im Gesundheitswesen (§§ 299a und 299b StGB) einschließlich deren besonders schweren Fälle (§ 300
StGB), Fälle nach § 335a StGB Ausländische und Internationale Bedienstete sowie des Sportwettbetruges
und der Manipulation berufssportlicher Wettbewerbe einschließlich deren besonders schweren Falles ge-
mäß §§ 265d und 265e StGB ab.

Neben den Korruptionsstraftaten beinhaltet das Lagebild Aussagen zu typischen Begleitdelikten von Kor-
ruption, wie wettbewerbsbeschränkende Absprachen bei Ausschreibungen (§ 298 StGB), die Verletzung
des Dienstgeheimnisses und einer besonderen Geheimhaltungspflicht (§ 353b StGB), Strafvereitelung im
Amt (§ 258a StGB), Betrug und Subventionsbetrug (§§ 263, 264 StGB), Urkundenfälschung (§ 267 StGB),
Falschbeurkundung im Amt (§ 348 StGB), Untreue (§ 266 StGB) sowie Verstöße gegen strafrechtliche Ne-
bengesetze (u. a. das Aufenthaltsgesetz).

3 Für den Begriff der Korruption gibt es keine rechtsverbindliche Definition. Die kriminologische Forschung bezeichnet „Korruption“ als Miss-
brauch eines öffentlichen Amtes, einer Funktion in der Wirtschaft oder eines politischen Mandats mit dem Ziel, einen Vorteil für sich oder einen
Dritten zu erlangen. In der Phänomenologie wird zwischen struktureller und situativer Korruption unterschieden. Bei „struktureller Korruption“
handelt es sich um Fälle, bei denen die Korruptionshandlung auf der Grundlage längerfristig angelegter korruptiver Beziehungen bereits im
Vorfeld der Tatbegehung bewusst geplant wird. Es liegen demnach konkrete bzw. geistige Vorbereitungshandlungen vor, die gegen eine Spon-
tanität der Handlung sprechen. Als „situative Korruption“ werden Korruptionshandlungen bezeichnet, denen ein spontaner Willensentschluss
zugrunde liegt, d. h. die Tatbestandsverwirklichung erfolgt als unmittelbare Reaktion auf eine (drohende) dienstliche Handlung und unterliegt
keiner gezielten Planung oder Vorbereitung. Es bleibt bei einer abgeschlossenen Tathandlung.

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2.          Lage

2.1         Fallaufkommen

Im Jahr 2020 sind bei der Polizei des Landes Brandenburg 75 (107)4 Korruptionsverfahren neu zur Bear-
beitung eingegangen.

63 (90) Verfahren sind der sogenannten strukturellen (längerfristig angelegten), 12 (17) dem der situativen
(spontaner Willensentschluss) Korruption zuzuordnen.

Im Rahmen der vorbezeichneten Korruptionsverfahren sind 341 (475) Korruptionsstraftaten festgestellt
worden, davon:

      -     78 (48) der Vorteilsannahme
      -     80 (50) der Vorteilsgewährung
      -     73 (96) der Bestechlichkeit
      -     76 (102) der Bestechung
      -     18   (6) der Bestechlichkeit und Bestechung im geschäftlichen Verkehr
      -      3 (83) der Bestechlichkeit im Gesundheitswesen
      -      3 (83) der Bestechung im Gesundheitswesen
      -     10   (6) der Bestechlichkeit und Bestechung von Mandatsträgern
      -      0   (1) besonders schwere Fälle der Bestechlichkeit und Bestechung

Von den Korruptionsstraftaten sind 324 bzw. 95,0 % (453 bzw. 95,4 %) der strukturellen und 17 bzw.
5,0 % (22 bzw. 4,6 %) der situativen Korruption zuzuordnen.

Korruptionsstraftaten werden häufig nicht isoliert begangen, sondern sollen oftmals andere Straftaten er-
möglichen bzw. begangene Straftaten verdecken. In Verbindung mit ihnen sind insofern weitere 173 (232)
typische Begleitdelikte von Korruption erfasst worden. Bei diesen handelte es sich um Fälle wettbewerbs-
beschränkender Absprachen bei Ausschreibungen, der Verletzung des Dienstgeheimnisses und einer be-
sonderen Geheimhaltungspflicht, der Strafvereitelung im Amt, der Untreue, des Betruges und des Subven-
tionsbetruges.

4   Vorjahreszahl in Klammern

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2.2       Zielbereiche der Korruption

Hauptzielbereich der Korruption bleibt geberseitig mit 125 (143) Straftaten5 die allgemeine öffentliche Ver-
waltung. Dabei sind insbesondere die Vergabe öffentlicher Aufträge bei 48 (42) und das Erlangen behördli-
cher Genehmigungen bei 75 (73) Straftaten Ziel der korruptiven Handlung. 2 (28) Straftaten betreffen das
sonstige Verwaltungshandeln.

Beamte der Polizei des Landes Brandenburg sind bei 21 (9) Straftaten Adressat der Korruption. Davon sind
17 (3) dem Phänomenbereich der strukturellen und 4 (6) dem der situativen Korruption zuzuordnen.

Justizbehörden bzw. der Justizvollzug sind bei 10 (1) Straftaten Zielbereich der korruptiven Handlung.

Bei 3 (83) Straftaten6 ist das Gesundheitswesen Zielbereich der korruptiven Handlung. Diese betreffen die
Erlangung von heilberuflichen Zuführungsentscheidungen bzw. die Verordnung von Arznei-, Heil-, Hilfsmit-
teln sowie von Medizinprodukten im Zusammenhang mit der unlauteren Ausübung eines Heilberufs zum
eigenen Vorteil. In allen Fällen handelt es sich um länger anhaltende korruptive Beziehungen.

Die Wirtschaft ist bei 18 (6) Straftaten Zielbereich der korruptiven Handlung. Schwerpunkt bildet hier die
Erlangung von Aufträgen und Wettbewerbsvorteilen.

Bei 10 (6) Straftaten ist die Politik Adressat der Korruption. Zur Beeinflussung des Abstimmverhaltens und
damit zur Förderung ihrer persönlichen, geschäftlichen bzw. dienstlichen Interessen haben sich kommunale
Mandatsträgern (Gemeindevertreter und Stadtverordnete) von tatbereiten Gebern Zuwendungen zukom-
men bzw. versprechen lassen.

2.3       Angaben zu den Tatverdächtigen

Die Ermittlungen richten sich insgesamt gegen 116 (203) tatbereite Nehmer und 141 (146) Geber. Gegen
weitere 156 (169) Tatverdächtige wird im Rahmen der typischen Begleitdelikte von Korruption einschließlich
wettbewerbsbeschränkender Absprachen bei Ausschreibungen ermittelt.

5 125 (143) von insgesamt 189 (248) Geberstraftaten. Damit umfasst die allgemeine öffentliche Verwaltung einen Anteil von 66,1 % (57,7 %)
des geberseitigen Straftatenaufkommens.
6 Die Fallzahlen beziehen sich auf 3 (4) Ermittlungsverfahren.

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2.3.1   Tatbereite Nehmer

Von den 116 (203) tatbereiten Nehmern sind:

   -    45 (71)       Bedienstete der kommunalen Verwaltung
   -    15   (7)      Bedienstete der Landesverwaltung
   -    13   (5)      Beamte der Polizei des Landes Brandenburg
   -     3   (2)      Bedienstete von Justizvollzugsanstalten
   -     6   (0)      Justizbedienstete / ehrenamtliche Richter
   -    34 (118)      in der Finanzverwaltung, im Gesundheitswesen, im Bildungswesen, im Sport, in kom-
                      munalen Wohnungsgesellschaften, bei Trink- und Abwasserzweckverbänden, als
                      Wahlbeamte (Gemeindevertreter bzw. Stadtverordneter), bei technischen Überwa-
                      chungs- oder in privaten Firmen bzw. Firmen mit Landesbeteiligung tätig

Amtsträger oder für den öffentlichen Dienst besonders Verpflichtete sind 89 (108) Nehmer.

113 (203) tatbereite Nehmer sind deutsche und 2 (0) polnische Staatsangehörige. In einem Fall bleibt die
Staatsangehörigkeit ungeklärt.

28 (41) tatbereite Nehmer üben eine Führungs- und Leitungsfunktion, weitere 27 (32) eine verantwortliche
Tätigkeit als hauptamtlicher Bürgermeister, Amtsdirektor oder Landrat bzw. in einem Fall als ehrenamtlicher
Richter aus. Als Sachbearbeiter sind 42 (34) tätig. Bei 17 (96) tatbereiten Nehmern handelt es sich um
Mandatsträger (Stadtverordnete und Gemeindevertreter) und Geschäftsführer bzw. Firmeninhaber. In 2
Fällen bleibt deren Funktion ungeklärt.

Von den 116 (203) tatbereiten Nehmern sind 109 (197) seit mindestens 3 Jahren in ihrem jeweiligen Aufga-
bengebiet tätig.

2.3.2   Geber

Bei den 141 (146) Gebern handelt es sich um 130 (136) deutsche, 2 (0) bulgarische Staatsangehörige,
einen (0) serbischen und einen (0) indischen Staatsangehörigen. In 7 (3) Fällen bleibt die Staatsangehörig-
keit der Geber ungeklärt. 68 (106) Geber sind in leitender Funktion und 4 (5) als Angestellte tätig. Bei den
verbleibenden 69 (35) Gebern handelt es sich um Wahlbeamte/ Mandatsträger und Privatpersonen.

Die Geber sind verschiedenen Branchen des Geschäftslebens, insbesondere der Bauwirtschaft, dem
Dienstleistungsgewerbe, der Finanz-, der Automobil-, Transport-, Logistik- und Technologiebranche, der
Landwirtschaft sowie dem Handwerk zuzuordnen (vgl. Übersicht 5.10).

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2.3.3     Geber-Nehmer-Beziehung

Die Kontakte der 141 (146) ermittelten Geber zu den 116 (203) tatbereiten Nehmern resultieren aus dienst-
lichen bzw. geschäftlichen Beziehungen.

2.3.4     Dauer der korruptiven Verbindung

Die korruptiven Verbindungen dauern

      -   bis zu 11 Monate     10   (27)            7,1 %
      -   1 bis 2 Jahre         3   (10)            2,1 %
      -   3 bis 5 Jahre        53   (11)           37,6 %
      -   über 5 Jahre         73   (98)           51,8 %

In zwei (0) Fällen bleibt deren Dauer ungeklärt.

2.4       Gewährte und erlangte Vorteile sowie verursachter Schaden

Die Vorteile für die Geber sind in finanzieller Hinsicht zumeist nur schätzbar. Ihr monetärer Wert beträgt
danach im Jahr 2020 ca. 5,1 EUR (ca. 8,1) Millionen EUR und ist auf folgende Vorteile zurückzuführen:

-     Erlangung von Aufträgen und sonstigen Wettbewerbsvorteilen
-     Erlangung von behördlichen Genehmigungen
-     Verhinderung/Beeinflussung der Strafverfolgung bzw. der Ahndung von Ordnungswidrigkeiten
-     Erlangung polizei- und verwaltungsinterner Informationen

Den tatbereiten Nehmern sind u. a. nachfolgende Zuwendungen gewährt worden:

-     Sachzuwendungen im Wert von 30 EUR bis ca. 2.000 EUR
-     Bargeld in Höhe von 10 EUR bis 500.000 EUR
-     Erlangung von Vorteilen zugunsten dritter Personen in Höhe von 100 EUR bis 100.000 EUR
-     Ausübung einer Nebentätigkeit (10.000 EUR)
-     Sexuelle Dienstleistungen

Ihr monetärer Wert beträgt ca. 1,2 EUR (ca. 1,8) Millionen EUR.

Durch Maßnahmen der Vermögensabschöpfung sind den tatbereiten Nehmern und Gebern Vermögenswer-
te in Höhe von 398.051 (423.209) EUR entzogen worden, bei Vorliegen dinglicher Arreste (Anspruchswert)
in Höhe von insgesamt 1.452.802 EUR (1.818.993 EUR).

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Durch Korruption entstehen jährlich hohe Schäden, welche anhand der Angaben der Anzeigenerstatter
bzw. im Ergebnis der Ermittlungen nur geschätzt werden können. Die im Lagebild angegebene Schadens-
summe dient deshalb lediglich als Anhaltspunkt für das tatsächliche Ausmaß der durch Korruption verur-
sachten Schäden. Dieser beträgt im Jahr 2020 ca. 1,3 (ca. 2,2) Millionen EUR.

2.5     Verfahrensursprung und -bearbeitung

Grundlage für die Einleitung der 75 (107) Ermittlungsverfahren bilden 14 (24) Strafanzeigen von Amts we-
gen sowie 61 (83) externe Strafanzeigen. Letztgenannte sind in 27 (41) Fällen durch betroffene Behörden
bzw. die Finanzverwaltung und in 34 (42) Fällen aus dem persönlichen Umfeld des Gebers bzw. des Neh-
mers erstattet worden. Über die Internetwache der Polizei des Landes Brandenburg sind 8 (4), überwiegend
anonyme, Korruptionshinweise eingegangen.

Die polizeiliche Verfahrensbearbeitung erfolgt in unterschiedlichen Organisationseinheiten. 51 (91) Korrup-
tionsverfahren bearbeitet das LKA 138 GEG Korruption, 11 (5) das Kommissariat Amtsdelikte und ein (0)
Verfahren das LKA 210 Organisierte Kriminalität. In den verbleibenden 12 (11) Verfahren der situativen
Korruption erfolgt die Sachbearbeitung durch die Kriminalkommissariate in den örtlichen Polizeiinspektionen
bzw. die Kriminalpolizei in den Polizeidirektionen.

Auf Seiten der Justiz werden alle Verfahren der situativen und der strukturellen Korruption sowie ihrer typi-
schen Begleitdelikte zentral bei der Staatsanwaltschaft Neuruppin, Schwerpunktabteilung zur Bekämpfung
der Korruptionskriminalität im Land Brandenburg, geführt.

3.      Gesamtbewertung und Ausblick

Die Anzahl der Korruptionsverfahren ist im Vergleich zum Vorjahr um 32 Verfahren bzw. 30,0 %, das dies-
bezügliche Straftatenaufkommen um 134 Fälle bzw. 28,2 % gesunken. Ursächlich ist das rückläufige An-
zeigenaufkommen, mutmaßlich bedingt durch die im Zusammenhang mit der Bewältigung der Pandemiela-
ge geänderten Arbeitssituationen bei Dritten und die Konzentration auf deren Bewältigung.

Den Schwerpunkt bilden weiterhin Fälle der strukturellen Korruption und die damit im Zusammenhang ste-
henden dienstpflichtwidrigen Handlungen der tatbereiten Nehmer (vorwiegend Amtsträger).

Die Ermittlungen richten sich gegen 257 (349) Tatverdächtige, deren Anzahl ist damit um 26,4 % gesunken.
Etwa 30,5 % der Geber sind der Bauwirtschaft und dem Dienstleistungsgewerbe zuzuordnen. Demgegen-
über sind 38,8 % der tatbereiten Nehmer bei Bau- und sonstigen Kommunalbehörden tätig.

Deutlich zugenommen als Zielbereich korruptiver Handlungen haben Polizei- und Justizbereiche. Für das
Einschleusen von Gegenständen in eine Justizvollzugsanstalt, den Verrat von Dienstgeheimnissen, die

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Beeinflussung der Strafverfolgung und die Preisgabe interner Informationen werden verstärkt Dienstpflich-
ten verletzt und Zuwendungen angenommen bzw. sogar (strafverschärfend) gefordert. Dies könnte für eine
fehlende bzw. nachlassende Sensibilität, fehlendes Unrechtsbewusstsein und unzureichende Kontrollme-
chanismen sprechen.

61,2 % der tatbereiten Nehmer haben eine Führungsfunktion inne oder sind Mandatsträger.

Die festgestellten korruptiven Verbindungen bestehen in Brandenburg seit Jahren überproportional lang, in
51,8 % der Fälle über 5 Jahre. Dies ist als Indiz für unzureichende Frühwarn- und Kontrollmechanismen zu
werten und erschwert die Ermittlungsführung.

In der Gesamtschau ist pandemiebedingt ein rückläufiges Anzeigenaufkommen im Land Brandenburg fest-
zustellen. Von einer nachhaltigen Entspannung dürfte nicht auszugehen sein, vielmehr ist für das Jahr 2021
wieder von einer steigenden Korruptionsbelastung auszugehen.

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Korruptionskriminalität 2020                                                            Landeskriminalamt

4.      Handlungserfordernisse

Der Auswertung der gesicherten Beweismittel, insbesondere der elektronischen Daten, kommt eine für die
Bewältigung der Ermittlungsverfahren erfolgskritische Bedeutung zu. Dem kann durch nachfolgende Maß-
nahmen entgegengewirkt werden:

-    Früherkennung und frühzeitige Korruptionsbeendigung durch angemessene Maßnahmen der Aufsicht
     und Kontrolle (Vorgesetzte, Aufsichtspflichtige) und Prävention
-    Nutzung effizienter Auswerteinfrastrukturen.

Die Korruptionsbekämpfung und -prävention sollte in der Gesamtheit evaluiert und ggf. neu ausgerichtet
werden.

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5.        Anlagen

5.1       Phänomenbereiche der Korruption im Jahresvergleich 2019 und 2020

Veränderungen                                                           2019          2020               Veränderungen
Korruptionsverfahren                                                     107            75               -      30,0 %
Korruptionsstraftaten                                                    475           341               -      28,2 %
Tatverdächtige                                                           349           257               -      26,4 %
davon:
Strukturelle Korruption (Straftaten)
§ 331 StGB Vorteilsannahme                                                46             76              +         65,2 %
§ 332 StGB Bestechlichkeit                                                95             70              -         26,3 %
§ 333 StGB Vorteilsgewährung                                              39             76              +         94,9 %
§ 334 StGB Bestechung                                                     94             68              -         27,7 %
§ 335 StGB Besonders schwere Fälle                                         1              0              -        100,0 %
der Bestechlichkeit und Bestechung
§ 335a StGB Ausländische und Internationale                                0               0            +/-           0,0 %
Bedienstete7
§ 108e StGB Bestechlichkeit und Bestechung                                 6             10              +          66,7 %
von Mandatsträgern
§ 108b Wählerbestechung                                                    0              0             +/-         0,0 %
§ 299 StGB Bestechlichkeit und Bestechung im                               6             18              +        200,0 %
geschäftlichen Verkehr
§§ 299a und 299b StGB Bestechlichkeit und                               166                6             -          96,4 %
Bestechung im Gesundheitswesen
§ 300 StGB Besonders schwere Fälle der                                     0               0           +/-            0,0 %
Bestechlichkeit und Bestechung im
geschäftlichen Verkehr und im
Gesundheitswesen
§ 265d Manipulation von berufssportlichen                                  0               0            +/-           0,0 %
Wettbewerben

7 DieVorschrift wurde durch das Korruptionsgesetz vom 20.11.2015 neu in das Strafgesetzbuch eingefügt. Sie ersetzt bzw. ergänzt die zu
  gleich gestrichenen Vorschriften des Europäischen und Internationalen Bestechungsgesetzes (EUBestG, IntBestG).

                                                                   14
Korruptionskriminalität 2020                                        Landeskriminalamt

Situative Korruption (Straftaten)
§ 331 StGB Vorteilsannahme                      2    2       +/-   0 Fälle
§ 332 StGB Bestechlichkeit                      1    3        +    2 Fälle
§ 333 StGB Vorteilsgewährung                   11    4        -    7 Fälle
§ 334 StGB Bestechung                           8    8       +/-   0 Fälle

Tatverdächtige bei Korruptionsdelikten
Geber strukturelle Korruption                 123   128      +       4,1 %
Nehmer strukturelle Korruption                201   112      -      44,3 %
Geber situative Korruption                     23    13      -      43,5 %
Nehmer situative Korruption                     2     4      +     100,0 %

Weitere Kennzahlen
Typische Begleitdelikte von Korruption        232   173       -     25,4 %
Tatverdächtige bei Begleitdelikten            169   156       -      7,7 %

                                         15
Korruptionskriminalität 2020                                                                                Landeskriminalamt

5.2 Entwicklung der Korruptionsverfahren und -straftaten 2016 bis 2020

  500                                                                                           475
  450
  400                                       372
                     335                                                                                               341
  350
                                                                   305
  300
  250
  200
  150                                104
             100                                            95                       107
  100                                                                                                        75
   50
     0
                  2016                   2017                   2018                   2019                     2020

                                   Korruptionsverfahren                         Korruptionsstraftaten

5.3 Korruptionsverfahren unterteilt nach situativer und struktureller Korruption 2016 bis 2020

   150

                                   104                                           107
            100
   100                                                     95
                                           89                                              90
                   85
                                                                 76                                        75
                                                                                                                  63

    50

                         15                     15                     19                         17
                                                                                                                        12

     0
                  2016                   2017                   2018                   2019                     2020

                   Korruptionsverfahren gesamt       davon strukturelle Korruption         davon situative Korruption

                                                             16
Korruptionskriminalität 2020                                                                                                                                                       Landeskriminalamt

5.4 Entwicklung der Korruptionstatbestände 2019 und 2020
   200

                                                                                                                                          2019                           2020

                                                                                                                                                                          166

   150

               102
   100                                96

                                                                   80                    78
                     76
                                             73

                                                             50                    48
    50

                                                                                                                  18
                                                                                                                                     10
                                                                                                          6                     6                                                  6
                                                                                                                                                      1 0                                         0 0
     0
                                        it                  ung                      e                       ll               es t                                                                  rt
            ung                     hke                                          m                    . Fa                 erb                         tec
                                                                                                                                                          hg                sen                  Spo
        tec
           h
                             hlic                  wä
                                                      hr                     nah                 hw                      hl                        es                  s we                    n
    Bes                 s tec                   sge                  il  san                 . sc                    /W
                                                                                                                       ä
                                                                                                                                           hl . /
                                                                                                                                                 B               he i t
                                                                                                                                                                                     ula
                                                                                                                                                                                         t i o
                     B e
                                          orteil              V orte                 l . bes                t r äg .                  st ec                es und              a nip
                                        V                                          h                     t s                        e                                        M
                                                                               nsc                   nda                       ll B                    mG
                                                                     e  h r ei                  . Ma                    w . Fa                c h g. i
                                                                   k                          v                       h                     e
                                                               Ver                       hg .                   . sc                    est
                                                         g es.                  es tec                 . Bes                   l . u. B
                                                                             B                                            ech
                                                    . im                 hl./                                         est
                                             te chg              es tec                                            B
                                        Bes                   .B
                                 . u.
                          lich
                   s tech
                B e

                                                                                                       17
Korruptionskriminalität 2020                                                                                                                     Landeskriminalamt

5.5 Zielbereiche der Korruption 2016 bis 2020

              160                  143
              140     124114             125
              120          103
              100                                                                                                                                                          83
               80
               60                                                                                                                           53
                                                                                                                                       44
               40                                                                                          31                    32
                                                              21                                                                                     18
                                               14 15                                                            19                                                19
                                                                          12 9 10                                    7 6 10
               20                                      6 9              5     1           1 0 0 0 0
                                                                                                                                                 6
                                                                                                                                                              2        6        3
                0
                              ng

                                                                                                                                                              en
                                                    ei

                                                                                                                                    aft
                                                                         A

                                                                                           ll

                                                                                                                k
                                                                                          Zo

                                                                                                            liti
                                                                        V
                                                 liz
                          ltu

                                                                                                                                                              es
                                                                                                                                  ch
                                                                    z/J

                                                                                                          Po
                                               Po
                       wa

                                                                                                                                                          w
                                                                                                                                irts
                                                                   sti

                                                                                                                                                       its
                    er

                                                                                                                              W
                                                                   Ju

                                                                                                                                                     he
                eV

                                                                                                                                                   nd
              ich

                                                                                                                                                 su
            ntl

                                                                                                                                             Ge
         ffe
      in eö
   me
  lge
Al

                                                2016                     2017                   2018                     2019                         2020

5.6 Dauer korruptiver Verbindungen 2016 bis 2020

   180                                                             167
   160
                                   142
   140                                                                                                                                                             126
   120                                                                                         113                            109
   100

    80

    60

    40
                                                 21                                                        23
                                                             18                 17
    20         13           9                                                             10                             10                      10
                      4                                  6                            2                              4                                        3
                                                                                                                                                          0
     0
                      2016                               2017                         2018                           2019                                 2020

              bis zu einem Monat                             zwei bis 11 Monate                      ein bis zwei Jahre                          ab drei Jahren

                                                                                     18
Korruptionskriminalität 2020                                                                                          Landeskriminalamt

5.7 Ursprung der Ermittlungsverfahren in den Jahren 2016 bis 2020

  70
                                                                                 61
  60
                                                                           54

  50
                                                                                      44
                                                         41                                42
  40                                  35                                                         34
                                                    32
  30                                         26               27
                            24
                       19                                                                                        20
  20             17
                                 14
            11                                                                                                        11
                                                                                                                                 8
  10
                                                                                                             3               4

   0
           Anzeigen von Amts wegen    Anzeigen aus Behörden              sonstige externe Anzeigen           davon Anzeigen über
                                                                                                          polizeiliche Internetwachen

                        2016                2017                    2018                        2019                  2020

5.8 Gesamtanzahl der tatbereiten Nehmer und Geber in den Jahren 2016 bis 2020

   250

                                      212
                                                                                                203
   200
                        182
                                              175
                 168
                                                                           159
                                                                   144                                 146                       141
   150

                                                                                                                           116

   100

    50

       0
                   2016                 2017                            2018                       2019                      2020

                                                              Nehmer              Geber

                                                                   19
Korruptionskriminalität 2020                                                                   Landeskriminalamt

5.9 Tätigkeitsbereich der korrumpierten tatverdächtigen Nehmer 2020

      Stadtverordnete                               Baubehörde
             und                                       8%
      Gemeindevertret                                       Polizei
 Private Firmen
              er                                             12%
       6%
            13%
  Gesundheitswes
         en
         7%
  Landesverwaltu
        ng
       13%                                                 Kommunalbehör
         Sonstige
                                                                de
             3%
           techn.                                              30%
      Überwachung
             1%                     Jus…

5.10    Branchen korrumpierender tatverdächtiger Geber 2020

                                           Banken                       Bauwirtschaft
                                             3%                            11%

  Kommunalbehörde/ Politik                                                         Dienstleistung
           6%          Sonstige                                                        20%
                           25%

                   Landwirtschaft
                       4%

                                                                      Privatpersonen
                                                                           31%

                                                    20
Korruptionskriminalität 2020                                                                                                            Landeskriminalamt

5.11       Erlangte Vorteile tatbereiter Nehmer im Vergleich der Jahre 2019 und 2020

                                                   11
                      Sonstiges
                                                                   29
                                          0
       Arbeits-/ Dienstleistungen          2                                                                                     2019               2020
                                          0
                          Reisen
                                          0

                      Drittvorteil                           21
                                                                   29
                                                                         37
                         Bargeld
                                                         18

             Sachzuwendungen                                                  47
                                                                                                                                                   125

                                      0                 20               40           60               80                  100          120                140

                                                                                    Anzahl der Fälle

5.12       Erlangte Vorteile tatbereiter Geber im Vergleich der Jahre 2019 und 2020

                                                    9
                      Sonstige
                                      1

                                                              14                                                                 2019              2020
 Beeinflussung Strafverfolgung
                                                         12

                                               4
  Erlangung int. Informationen
                                                   9

        Erlangung behördlicher                                                                                                    59
           Genehmigungen                                                                                              51

                                                    9
              Hafterleichterung
                                      1

                                                                                                            46
             Auftragserlangung
                                                                                                                                                   70

                                  0                10               20         30             40                 50              60           70             80

                                                                                       Anzahl der Fälle

                                                                              21
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