Legislaturziele 2015 2018 - Einwohnergemeinde Cham basierend auf dem Leitbild der Einwohnergemeinde Cham von 2007
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Einwohnergemeinde Cham Legislaturziele 2015 – 2018 basierend auf dem Leitbild der Einwohnergemeinde Cham von 2007
Mitenand CHAMer’s besser
Geschätzte Chamerinnen und Chamer
Unsere Gemeinde ist ein lebenswerter Ort, eingebettet in eine wunderschöne Landschaft und
ausgestattet mit bester Infrastruktur. Eine starke Wirtschaft prägen Cham genauso wie ein
breites Kulturschaffen und ein gutes Bildungsangebot. Diese Standards gilt es nicht nur beizu
behalten, sondern weiter zu stärken – und dies zusammen mit Ihnen als aktive Bürgerinnen
und Bürger. Für den Gemeinderat ist klar: Das Ziehen an einem Strang und ein gemeinsames
Engagement sind wichtige Werte und mitentscheidend für den Erfolg von Cham. Denn der
Gemeinderat ist sich sicher: «Mitenand CHAMer’s besser».
Diese Schlüsselbotschaft hat der Gemeinderat auch als Leitidee der hier vorgestellten Legislatur
ziele 2015 – 2018 gewählt. Die Ziele wurden basierend auf dem 2007 verabschiedeten Leitbild
und mit Unterstützung der Geschäftsleitung der Verwaltung erarbeitet. Mit den Legislaturzielen
2015 – 2018 macht der Gemeinderat einerseits verbindliche Vorgaben, wie die Verwaltung und
Kommissionen verfügbare Mittel zielgerichtet und koordiniert einsetzen sollen. Andererseits
kann der Gemeinderat die Ziele gegenüber allen Anspruchsgruppen transparent ausweisen.
Der Gemeinderat ist sich bewusst, dass er anspruchsvolle Ziele vorgibt, denn sie greifen zentral
wichtige Herausforderungen und massgeschneiderte Bedürfnisse auf. Aber der Gemeinderat ist
auch überzeugt, dass er diese Ziele gemeinsam mit Ihnen erfolgreich umsetzen kann. Ganz
nach dem Motto «Mitenand CHAMer’s besser».
Der Chamer Gemeinderat (v. l.):
Beat Schilter
Rolf Ineichen
Georges Helfenstein
Georges Helfenstein Christine Blättler-Müller
Gemeindepräsident Markus Baumann
Martin Mengis (Gemeindeschreiber)
Die Legislaturziele 2015 – 2018 kurz erklärt
Die Legislaturziele 2015 – 2018 dienen dem Gemeinderat basierend auf § 2 des Zuständig-
keits-und Organisationsreglements sowie § 1 der Zuständigkeits-und Organisations
verordnung zur politischen Führung der Einwohnergemeinde Cham. Sie geben einerseits
verbindliche Vorgaben und dienen andererseits der Transparenz. Die Ziele stützen sich
auf das Leitbild der Einwohnergemeinde Cham, welches den Stimmberechtigten an der
Gemeindeversammlung vom 17. September 2007 vorgestellt wurde und eine Gültigkeit
von ca. 15 Jahren aufweisen sollte.
Um die Legislaturziele mit dem Leitbild von 2007 verknüpfen zu können, werden in der
vorliegenden Broschüre nicht nur die Ziele an und für sich, sondern auch die Inhalte des
Leitbildes jeweils aufgeführt. Damit soll sichtbar gemacht werden, wie der Gemeinderat die
generelle Stossrichtung des Leitbildes in den nächsten dreieinhalb Jahren konkret und
messbar umsetzen möchte.
Die gewählte Schlüsselbotschaft «Mitenand CHAMer’s besser» begleitet die Ziele sowohl
inhaltlich als auch optisch. So finden sich auf den nachfolgenden Seiten sogenannte «Wort-
wolken», welche das in den Zielen enthaltene gemeinsame Engagement und partizipative
Verhalten widerspiegeln.
Ziele
besser
Mitenand umsetzen
transparent
stärken
Leben
Leitbild
1 Wir leben in einer über die Kulturen und Generationen hinweg lebenswerten und
landschaftlich attraktiven Garten- und Parkstadt am Zugersee.
2 Wir sind eigenverantwortliche und engagierte Einwohner/innen.
3 Wir streben Zusammenarbeit und regionale Lösungen an und betrachten die Bevölkerung,
die Wirtschaft und das Gewerbe, die Institutionen sowie die Vereine als mitverantwortliche
Partner.
4 Wir sind bereit, im Ennetsee Zentrumsfunktionen zu übernehmen.
5 Wir unterstützen familienfreundliche und kindergerechte Anliegen und fördern die
Vereinbarkeit von Beruf und Familie.
6 Wir setzen uns ein für die berufliche, soziale und politische Integration junger Menschen,
anerkennen ihre unterschiedlichen Jugendkulturen und begleiten sie auf ihrem Weg.
7 Wir berücksichtigen die sich wandelnde Altersstruktur der Bevölkerung und fördern
Massnahmen und Institutionen, die zu einer möglichst langen Selbstständigkeit im Alter
beitragen.
8 Wir anerkennen und fördern die Arbeit und das Engagement von Freiwilligen.
Legislaturziele
Nr. Ziel Indikator Zielwert
L1 Im Wohnungsbau unterstützen wir Preisgünstige Wohnungen gemäss Wohn- 30 Wohnungen.
sowohl preisgünstige Wohnungen als auch bauförderungsgesetz werden realisiert.
Vorhaben für gehobene Ansprüche.
Die Massnahmen zum Wohnen im Alter Generationendurchmischende Aspekte sind Ein Mehrgenerationenkonzept ist
werden weitergeführt. berücksichtigt. realisiert.
L2 Gute Voraussetzungen für die Vereinbarkeit Systemwechsel von der Objektfinanzierung Neues Reglement und Verordnung
von Familie und Beruf sind geschaffen. zur Subjektfinanzierung. FEB sind 2016 in Kraft.
Mit geeigneten Tarifmodellen wird der Die wesentlichen Angebote der familien-
Zugang zu den familien- und schulergänzen- und schulergänzenden Kinderbetreuung
den Kinderbetreuungs-Angeboten allen (FEB) werden mit aufeinander abgestimmten
Familien ermöglicht. Tarifmodellen geregelt. Sie sind im neuen
Reglement und in der neuen Verordnung
Mit geeigneten Tarifmodellen reduzieren wir
verankert.
die Familienarmut, verbessern die Chancen-
gleichheit und fördern die soziale Durch-
mischung sowie die frühkindliche Bildung.
Bei den Tarifmodellen wird die finanzielle
Leistungsfähigkeit der Familien berück
sichtigt. Ein angemessenes Kosten-Nutzen-
Verhältnis wird angestrebt.
Nr. Ziel Indikator Zielwert
L3 Die Nutzung von öffentlichem (Frei-) Raum Kirchbühlpark als neuer Erholungsraum ist Baugesuch 2017, Bau 2017,
ist attraktiv gestaltet und bietet vielfältige realisiert. Betrieb 2018.
und konfliktarme Möglichkeiten für alle
Schulhausplatz Hagendorn ist verkehrsfrei / Baueingabe 2015.
Bevölkerungsgruppen.
Umsetzung Südumfahrung Hagendorn.
Konkretisierung der Neugestaltung Rigiplatz. Baubeginn 2019 (Kredit 2018).
Nutzungskonzept Papierigleis. Planungsstudie 2018.
Hirsgarten bleibt als vielseitiger Erholungs- Gegenseitiges Verständnis zwischen
raum erhalten und wird auch zukünftig als Veranstalter und Nachbarschaft.
Festplatz genutzt.
Jugendliche nehmen am kulturellen Mindestens ein Projekt, welches
Dorfleben teil und/oder gestalten aktiv ihre Jugendliche zur Gestaltung
eigene Jugendkultur. Sie sind in die von ö
ffentlichem (Frei-) Raum
Raumplanung partizipativ einbezogen. vorschlagen, ist umgesetzt.
L4 Die Angebote und Dienstleistungen für Institutionen und Vereine mit Angeboten Ein lokales Dienstleistungs- und
ältere Menschen sind vernetzt und wirken und Dienstleistungen für ältere Menschen Angebotsnetzwerk für ältere
bedarfsorientiert zur Unterstützung der sind vernetzt. Menschen ist vorhanden.
Selbständigkeit von älteren Menschen.
Seniorinnen und Senioren und/oder Das Chamer Seniorenforum ist
Angehörige haben einfachen Zugang zu gebildet, sammelt Anliegen der
Dienstleistungen und Angeboten. älteren Menschen und vertritt diese
gegenüber dem Netzwerk.
Angebote und Dienstleistungen sind Angebotslandschaft ist auf die
bedürfnisgerecht gestaltet. Bedürfnisse der älteren Menschen
abgestimmt.
Menschen, die von nicht freiwillig gewählter Verzeichnis mit lokalen Angeboten
Einsamkeit betroffen sind, werden gezielt und Dienstleistungen ist erstellt.
angesprochen.
Selbständigkeit im hohen Alter wird KISS-Genossenschaft ist aufgebaut
umfassend unterstützt. und erbringt wertvolle Leistungen
in den Quartieren.
Familie
lebenswert Integration
Engagement mitverantwortlich
fördern Generationen
Entwicklung / Wirtschaftsstandort
Leitbild
1 Wir sorgen für die Entwicklung von Cham als attraktiver Lebens-, Wohn- und Arbeitsort.
2 Wir sorgen dafür, dass Cham für die heutigen und künftigen Generationen genügend
grosszügige Freiflächen und Anlagen für Freizeit und Erholung zur Verfügung hat. Quartiere
sind benutzerfreundlich zu gestalten.
3 Die bauliche Entwicklung genügt hohen gestalterischen, funktionalen und ökologischen
Ansprüchen.
4 Wir entwickeln die Standortvorteile von Cham sozial- und umweltverträglich weiter.
5 Die Unternehmensvielfalt wird gepflegt und im Rahmen der Möglichkeiten erweitert.
6 Wir streben ein ausgewogenes Verhältnis von Wohnraum und Arbeitsplätzen an.
Legislaturziele
Nr. Ziel Indikator Zielwert
E1 Die Arealentwicklung Papieri ist abgeschlos- Urnenabstimmung ist durchgeführt. Urne 2016: Ja.
sen und rechtlich gesichert. Das Areal ist
Zonenplanänderung und Bebauungsplan 2017.
von zentraler Bedeutung für die Entwicklung
sind in Rechtskraft.
von Cham bezüglich Städtebau, Architektur
und Nachhaltigkeit.
E2 Wir entwickeln eine Strategie und ein Erarbeitung Grundlagen. 2016.
Konzept für die bauliche Verdichtung im
Strategie. 2016.
heutigen Siedlungsgebiet.
Konzept. 2017.
E3 Wir unterstützen innovative Bauprojekte mit Projekte sind realisiert oder in Planung. 3 Projekte.
Leuchtturmcharakter. Das Planen und Bauen
betrachten wir als Kulturgut und wichtigen
Imageträger.
E4 Wir fördern die
– Entwicklung der ansässigen Firmen und Direkte Firmenbesuche Gemeindepräsident / > 30 pro Jahr.
Gemeindeschreiber.
– die Ansiedlung von neuen Unternehmen. Neuansiedlung Firmen. Netto-Zunahme von 250 Arbeits
plätzen bis 2018.
Dies im Sinne von mehr Arbeitsplätzen Bildung der Arbeitsgruppe Wirtschafts Sommer 2015.
und einem höheren Steuerertrag bei den förderung unter der Leitung des Gemeinde-
juristischen Personen. präsidenten.
Entwicklung
sozialverträglich ausgewogen
Nachhaltigkeit innovativ
Mobilität / Umwelt
Leitbild
1 Wir ermöglichen die Mobilität auf allen Verkehrsträgern, wobei uns die Infrastruktur
für Fussgänger/innen, Velofahrer/innen sowie für den öffentlichen Verkehr besonders
wichtig sind.
2 Wir entlasten das Zentrum dauerhaft vom Durchgangsverkehr.
3 Wir gestalten Strassenräume in Wohngebieten verkehrsberuhigt und als Bestandteil des
Wohnumfeldes.
4 Wir entwickeln ökologisch und ökonomisch orientierte Lösungen für unsere Umwelt.
5 Wir nutzen die Energie sparsam und fördern den Einsatz erneuerbarer Energieträger.
6 Wir engagieren uns für eine nachhaltige Landschaftspflege und bauen umweltverträglich.
Legislaturziele
Nr. Ziel Indikator Zielwert
M1 Die Strassenraumgestaltung des Chamer Vorprojekt und Kostenschätzung. Bewilligung Baukredit.
Ortszentrums (Autoarmes Zentrum) ist
definiert und der gemeindliche und
kantonale Baukredit ist sichergestellt.
M2 Cham verfügt über einen ökologischen und Inbetriebnahme einer ersten Etappe. Versorgung von 20 Gebäuden.
wirtschaftlich attraktiven Wärmeverbund.
Punkte gemäss Verein Energiestadt. 73 Punkte.
Die Gemeinde arbeitet partnerschaftlich mit
Gewerbe und Liegenschaftseigentümern
zusammen, um den Wärmeverbund zu
fördern. Damit bleibt Cham weiterhin
Energiestadt Gold.
M3 Cham verfügt über ein attraktives und Das Langsamverkehrskonzept wird schritt- Umsetzung von vier Massnahmen.
sicheres Langsamverkehrsnetz. weise umgesetzt.
attraktiv
partnerschaftlich erneuerbar
Verbund Wohnumfeld
Entlastung
Bildung / Kultur & Sport
Leitbild
1 Wir haben eine geleitete, leistungsorientierte und zeitgemässe Schule.
2 Wir halten die Qualität unseres Bildungsangebotes auf hohem Niveau.
3 Unsere Schulhäuser sind «Pädagogische Orte» in den jeweiligen Quartieren.
Legislaturziele
Nr. Ziel Indikator Zielwert
B1 Konsolidierung und Weiterentwicklung Der Unterricht jeder Lehrperson ist 60 %.
«Gute Schulen». kompetenzorientiert.
Umsetzung Konzept SEK I plus gemäss 70 %.
kantonalen Standards.
Die AG Teamteaching und PG Tagesstrukturen 100 %.
erarbeiten Vorschläge gem. Auftrag und
starten ggf. deren Planung oder Umsetzung.
Jeder Unterrichtsentwicklung geht eine 100 %.
Diagnose voraus und daraus wird bei Bedarf
individualisierte Weiterbildung abgeleitet.
B2 Strategie und Umsetzungsplanung ICT. Strategie und Umsetzungsplanung sind zu 100 %.
100 % vorhanden (Infrastruktur und
Medienpädagogik) und Teile daraus sind
bereits umgesetzt.
B3 Öffentlichkeitsarbeit und Elternmitwirkung: Umsetzung der Massnahmen (Phase 2) 90 %.
erfolgreiche und nachhaltige Umsetzung der gemäss Kommunikationskonzept und
Massnahmen. Konzept Elternmitwirkung.
B4 Die Musiklehrpersonen arbeiten an der Die Musiklehrpersonen nutzen eines der zur 100 % der Musiklehrpersonen sind
Unterrichtsqualität im Rahmen der Verfügung stehenden Tools zur Unterrichts- in den Prozess involviert.
Umsetzung von «11 Merkmale zu gutem evaluation.
Musikunterricht».
Kompetenz
vielseitig
zeitgemäss Qualität
bedarfsgerecht
Leitbild
4 Wir geben Kultur, Brauchtum und Sport genügend Raum.
5 Wir achten auf eine gute, bedarfsgerechte Infrastruktur und vielseitig nutzbare öffentliche
Bauten und Anlagen.
Legislaturziele
Nr. Ziel Indikator Zielwert
B5 Die gemeindliche Kulturunterstützung wird Entscheid, ob eine Kulturkommission Entscheid GR 2015.
überprüft. Neben der Überprüfung der geschaffen und/oder ob ein(e) Kultur
Höhe des Engagements (finanziell, personell, beauftragte(r) angestellt werden sollen.
Bereitstellung von Räumen) wird die
Kulturunterstützung besser koordiniert und
fachlich abgestützt.
Engagement
Kultur Unterstützung
Koordination
involviert
Sicherheit / Finanzen
Leitbild
1 Wir wollen einen bedarfsgerechten Polizeischutz und gut funktionierende öffentliche
Rettungsdienste.
2 Wir streben nach Sicherheit durch Solidarität und Integration zwischen Generationen
und Kulturen. Dabei unterstützen wir uns gegenseitig.
3 Wir planen und überprüfen die öffentliche Aufgabenerfüllung auf ihre langfristige
Wirkung.
4 Wir streben einen ausgeglichenen Finanzhaushalt mit einem konkurrenzfähigen
Steuerfuss an.
Legislaturziele
Nr. Ziel Indikator Zielwert
S1 Mit einer massvollen Entwicklung des Nettovermögen pro Einwohner. Nettovermögen sinkt nicht unter
Aufwands und bedarfsgerechten Investitio- CHF 0.00/Einwohner.
nen soll ein Nettovermögen erhalten bleiben.
Steuerfuss. Steuerfuss im Durchschnitt der
Dabei soll das Ziel mit einem konkurrenzfähi-
Gemeinden Hünenberg und Risch.
gen Steuerfuss im Raum ZUGWEST erreicht
werden.
S2 Der hohe Sicherheitsstandard und das Erhöhung der Präsenz der Sicherheits Durchschnittlich eine Gemeinde-
Sicherheitsempfinden sollen beibehalten und assistenten in den Wohngebieten. Patrouille pro Woche.
gefördert werden.
Verbesserung des Sicherheitsempfindens Analyse von problematischen
durch gestalterische Aufwertung neural Örtlichkeiten und Umsetzung erster
gischer Punkte. Massnahmen.
Präsenz
ausgeglichen unterstützen
Solidarität konkurrenzfähig
WirkungVerwaltung
Leitbild
1 Die Gemeindeverwaltung erbringt ihre Dienstleistungen bürgernah und kompetent und
verpflichtet sich durch den Vergleich mit den Besten im jeweiligen Fachbereich der stetigen
Verbesserung.
2 Behörden und Verwaltung informieren umfassend, zeitgerecht und verständlich.
Legislaturziele
Nr. Ziel Indikator Zielwert
V1 Von der Verwaltung zum kundenorientierten Sozialberatungsquote in % = 2016: 20 %.
Dienstleistungs-Unternehmen: Die Verwaltung Anzahl Sozialberatungsdossier / 2017: 25 %.
stellt der Bevölkerung ihr Fachwissen auch Anzahl Sozialhilfedossiers × 100.
ausserhalb der gesetzlich vorgeschriebenen
Anzahl der Bau- und Planungsberatungen Bei mehr als 60 % der Gesuchs
«Behördengänge» beratend zur Verfügung,
vor den Gesuchseingaben. eingaben fand eine vorgängige
z. B. mit frühzeitiger Sozialberatung oder
Beratung statt.
bau- und planungsrechtlicher Beratung schon
im Stadium der Projektentwicklung.
V2 Die Gemeindeversammlung stimmt unter Eine Zwischenevaluation wurde 2015 2017: GV-Beschluss zur Weiter
Berücksichtigung der Evaluationsergebnisse durchgeführt. führung der Stelle für Gemeinwesen-
der Weiterführung der Stelle für Gemein Die Ergebnisse der Zwischenevaluation arbeit.
wesenarbeit zu. haben bei Bedarf entsprechende
Massnahmen injiziert.
Eine externe Evaluation der ganzen
vierjährigen Pilotphase wurde 2016
durchgeführt.
V3 Wir sind ein attraktiver Arbeitgeber. Die Fluktuation. < 7% pro Jahr.
Gewinnung, Betreuung, Weiterentwicklung
Weiterbildungstage. Ein Weiterbildungstag pro Jahr und
und Förderung unserer Mitarbeitenden ist
Mitarbeitenden.
Kernaufgabe.
Der Austausch und die Zusammenarbeit Mitarbeitenden-Umfrage im 2016. Durchführung 2016:
zwischen den Abteilungen sind gut und Positive Bewertung > 85%.
effizient.
kompetent
Information frühzeitig
kundenorientiert Austausch
BeratungGemeindeverwaltung Cham Mandelhof Postfach 265 6330 Cham 1 Telefon +41 41 723 88 88 Fax +41 41 723 88 99 E-Mail info@cham.ch www.cham.ch Öffnungszeiten Mo 8.00 – 11.45 / 13.30 – 18.00 Di – Fr 8.00 – 11.45 / 13.30 – 17.00 vor Feiertagen jeweils bis 16.30
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