"Leider ist für viele Frauen Gewalt so alltäglich, dass sie diese als normal empfinden." - Die Istanbul-Konvention und ihre Auswirkungen auf den ...
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»Leider ist für viele Frauen Gewalt so alltäglich, dass sie diese als normal empfinden.« Die Istanbul-Konvention und ihre Auswirkungen auf den Gewaltschutz für Frauen in den Einrichtungen der Wohnungsnotfallhilfe – Eine Bestandsaufnahme
Zeitraum, Methode und Ziel der Erhebung
»Wohnungslose Frauen sind in besonderer
Weise von Gewalt bedroht.«
• Online-Umfrage der BAG W im August 2020
• Methode:
• Qualitatives Befragungsdesign
• Anonyme Teilnahme
• Auswertung: Inhaltsanalyse (MAXQDA)
• Nicht Fokus auf statistische Auswertung, sondern möglichst differenzierte,
detaillierte Antworten
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesUmfrageteilnehmer:innen und Hilfefelder
»Dass es mehr Anlaufstellen für Frauen und junge Mädchen
gibt, die sie stark machen und sie schützen.«
• 238 Teilnehmer:innen
- Aus 14 Bundesländern
- Aus Einrichtungen der Wohnungslosenhilfe, die sich (auch) an Frauen richten:
30,0 % Fraueneinrichtungen,
58,6 % gemischtgeschlechtliche Einrichtungen,
11,4 % Familieneinrichtungen
• Hilfefelder der Einrichtungen:
Andere
Tagesaufenthalt 9,2%
16,3%
Straßensozialarbeit Ärztliche Versorgung
5,0% 1,7%
Stationäre Einrichtung
11,4% Beratung
25,7%
Notübernachtung Betreutes Wohnen
11,6% 19,1%
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesWie viele Frauen Ihrer Einrichtung haben Gewalt erfahren?
»Es gibt auch Klientinnen, die […] sagen,
dass sie selbst dran schuld sind.«
Prozent
Arithmetisches Mittel 70 %
Modus 80 %
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesWie viele Frauen Ihrer Einrichtung haben Gewalt erfahren?
»Es gibt auch Klientinnen, die […] sagen,
dass sie selbst dran schuld sind.«
Prozent
Arithmetisches Mittel 70 %
Modus 80 %
Niedrigerer Schätzwert: Kenntnis der MitarbeiterInnen, Hilfesetting
»Oft liegt eine ›Multiproblemlage‹ vor und das Thema ›Gewalt‹
steht nicht im Vordergrund«
Hohe Schätzwerte: MitarbeiterInnen aus spezialisierten Einrichtungen
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesWie viele Frauen Ihrer Einrichtung haben Gewalt erfahren?
»Es gibt auch Klientinnen, die […] sagen,
dass sie selbst dran schuld sind.«
Prozent
Arithmetisches Mittel 70 %
Modus 80 %
Niedrigerer Schätzwert: Kenntnis der MitarbeiterInnen, Hilfesetting
»Oft liegt eine ›Multiproblemlage‹ vor und das Thema ›Gewalt‹
steht nicht im Vordergrund«
Hohe Schätzwerte: MitarbeiterInnen aus spezialisierten Einrichtungen
»Wir haben es […] mit Folgeerscheinungen auch frühkindlicher Gewalt zu tun.
Das Thema Gewalt zieht sich dann wie ein roter Faden durch die Biographie
der Frauen.«
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesKonkrete Gewaltschutzmaßnahmen für Frauen
»Kein Zutritt für Männer.«
Räumlich & Baulich 45,0%
Informationsmaterial 39,5%
Schulungen 34,5%
Sicherheits-/Wachdienste 27,7%
Beratung 25,6%
Kooperationen/Netzwerke 24,8%
Hausinterne Evaluation 2,1%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesGibt es in Ihrer Einrichtung spezielle begleitende Programme?
»Eine eigene Abteilung betreut und begleitet im
stationären Setting inklusive Nachbetreuung intensiv
und exklusiv Frauen, die wohnungslos geworden sind.«
Nein = 205
Ja = 26 Genannt = 23
Anteil
Kooperationen 34,8 %
Beratungen & Unterstützung 21,7 %
Eigene Projekte 17,4 %
MitarbeiterInnen 13,0 %
Politisches Engagement 4,4 %
Informationsmaterial 4,4 %
Spezialisierte Abteilung 4,4 %
GESAMT 100 %
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesSpezialisierte Angebote in der Stadt / Region
»Frauenhaus.«
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesMit welchen Angeboten kooperieren Sie?
»Eigentlich alle.«
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesMit welchen Angeboten kooperieren Sie?
»Eigentlich alle.«
»Kooperation besteht in Einzelfällen und somit nicht institutionalisiert.«
»Im Bedarfsfall mit allen, aber es gibt keine offiziellen Kooperationen. Ist
vermutlich mitarbeiterabhängig, da es kein mir bekanntes Konzept für die
gesamte Einrichtung gibt.«
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesMit welchen Angeboten kooperieren Sie?
»Eigentlich alle.«
»Kooperation besteht in Einzelfällen und somit nicht institutionalisiert.«
»Im Bedarfsfall mit allen, aber es gibt keine offiziellen Kooperationen. Ist
vermutlich mitarbeiterabhängig, da es kein mir bekanntes Konzept für die
gesamte Einrichtung gibt.«
»Für Frauen mit Gewalterfahrung gibt es […] ein spezielles Netzwerk, diese
Stellen arbeiten eng zusammen. Zu den Einrichtungen gehören 2
Frauenhäuser, davon eines speziell für Frauen mit Migrationserfahrung; eine
Frauenberatungsstelle, die Frauen mit Gewalterfahrung berät; der Weiße
Ring; die Polizeidienste sind geschult, um bei Einsätzen bei häuslicher Gewalt
andere Stellen einzuschalten, hierzu gibt es auch einen speziellen Flyer […]«
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesWie hoch schätzen Sie den Anteil der auf Grund Ihrer
Motivationsarbeit längerfristig weitervermittelten Frauen?
»Es wird im Beratungssetting selten formuliert.«
Prozent
Arithmetisches Mittel 30,88 %
Median 22,5 %
Modus 10 %
Spannweite 98 %
2% = Arbeitsschwerpunkt materielle Existenzsicherung
100 % = Vollstationäres, spezialisiertes Angebot
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesWie hoch schätzen Sie den Anteil der auf Grund Ihrer
Motivationsarbeit längerfristig weitervermittelten Frauen?
»Es wird im Beratungssetting selten formuliert.«
Prozent
Arithmetisches Mittel 30,88 %
Median 22,5 %
Modus 10 %
Spannweite 98 %
2% = Arbeitsschwerpunkt materielle Existenzsicherung
100 % = Vollstationäres, spezialisiertes Angebot
»Der Grund dafür, dass es ›nur‹ 50 % sind, ist der, dass wir nur zeitlich
befristet mit den uns zugewiesenen Menschen arbeiten[…].
Der Grund dafür, dass es doch 50 % sind, ist, dass wir sehr intensiv mit
unseren Bewohnerinnen arbeiten können und auch zu verschiedenen Stellen
begleiten können.«
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesVermittlungshemmende und -fördernde Faktoren
»Wir vermitteln häufig eher aufgrund der Folgeschäden
von Gewalt in therapeutische oder psychiatrische Settings.«
Mangel (Angebote, Zeit,
62,0%
Personal)
Klientinnenseitig 54,6%
Multiproblemlagen 25,2%
Spezialisierung/kurze
16,0%
Wege/Netzwerke
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesVermittlungshemmende und -fördernde Faktoren
»Wir vermitteln häufig eher aufgrund der Folgeschäden
»Es gibt keine Plätze in Frauenhäusern...«
Es mangelt an…
Mangel (Angebote, Zeit, … Angeboten allgemein [passend,
62,0%
Personal) niedrigschwellig, unbürokratisch]
… schnellen Unterstützungsmöglichkeiten
[Wartelisten, lange Wartezeiten]
Klientinnenseitig 54,6% … Schutzräumen, Wohnungen,
Unterbringungsmöglichkeiten
… Therapieplätzen, Therapeut:innen
… Frauenhausplätzen
Multiproblemlagen 25,2%
… Zeit, Personal, Kontakt, Fachwissen
… Geld / Kostenübernahmen
… strafrechtlichen Möglichkeiten
Spezialisierung/kurze
16,0% … Kooperationen, Netzwerke
Wege/Netzwerke
… Beratungsangeboten
… interkulturellen Angeboten
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesVermittlungshemmende und -fördernde Faktoren
»Wir vermitteln häufig eher aufgrund der Folgeschäden
»[Die] Furcht vor ›dem Stempel‹.«
Problembewusstsein
Mangel (Angebote, Zeit, … Verdrängung, Problemeinsicht, Scham,
62,0%
Personal) Angst, Ungewissheit
… Andere Prioritäten, Motivation,
Überforderung
Klientinnenseitig 54,6% … Schlechte Erfahrungen (Ämter,
Einrichtungen, Polizei)
Soziales Umfeld
… Rückkehr zu Partner:in, Abhängigkeit,
Multiproblemlagen 25,2%
Druck
… Fehlender Rückhalt (Familie, Freunde)
Migration
Spezialisierung/kurze
16,0% … Sprachbarrieren, kulturelle Differenzen,
Wege/Netzwerke
fehlende Leistungsberechtigungen
Erreichbarkeit/ Kontaktabbrüche
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesVermittlungshemmende und -fördernde Faktoren
»[…] Sucht, chronischer psychischer Erkrankung, Armut,
verdeckter Wohnungslosigkeit, Obdachlosigkeit,
Vernachlässigung, sexualisierten Missbrauch, ...«
Erkrankungen (psychisch, körperlich)
Mangel (Angebote, Zeit,
62,0%
Personal) Gewalt-/ Missbrauchserfahrungen,
Retraumatisierung
Klientinnenseitig 54,6% Sucht
Wohnungsverlust
Multiproblemlagen 25,2%
(Zwangs-)Prostitution
Armut
Spezialisierung/kurze
16,0%
Wege/Netzwerke
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesVermittlungshemmende und -fördernde Faktoren
»[Wir sind] mit anderen Beratungsstellen […] in einem Haus
untergebracht. So [sind] längerfristig im interdisziplinären Team
individuell maßgeschneiderte [Angebote möglich].«
Vertrauen aufbauen, enge Zusammenarbeit
Mangel (Angebote, Zeit,
62,0%
Personal) Spezialisierung der Einrichtung
Gute Vernetzung, gutes (interdisziplinäres)
Klientinnenseitig 54,6% Angebot
Stationäres Angebot, »kurze Wege«
Multiproblemlagen 25,2%
Spezialisierung/kurze
16,0%
Wege/Netzwerke
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesZusammenfassung:
Angebote…
… sind allgemein zu wenige
»Angebote für Frauen müssen spezialisierter und zahlreicher sein. In unserer ganzen Region […]
gibt es eine Übernachtungsstelle für 7 Frauen.«
… sind zu hochschwellig
»Für Vermittlung in [das] Frauenhaus ist ein telefonisches Gespräch notwendig, in der die Betroffene
ihr Erlebtes schildert. [Dies] ist für viele nicht machbar, da sie schwer traumatisiert sind […]. Die
Erzählung durch die Sozialarbeiterin, zu der bereits Vertrauen aufgebaut wurde, reicht hierbei leider
nicht aus, um in einem Frauenhaus aufgenommen zu werden.«
… sind zu weit entfernt
»Frauenhaus nimmt häufig nicht auf, Frauenberatungsstelle ist weit entfernt.«
… sind unpassend für:
Wohnungslose Frauen
»Das Frauenhaus nimmt in der Regel keine wohnungslosen Frauen auf, auch wenn sie zum
Teil massive Gewalterfahrungen haben«
Drogengebrauchende Frauen
»Die bestehenden Frauenhäuser der Region nehmen nur Frauen ohne Alkoholproblematik auf.«
Nicht-deutsche Frauen/ Frauen mit fehlenden Deutschkenntnissen
»Ein Ausbau der Frauenhausplätze, auch für Frauen ohne eigener Anspruchsberechtigung bzw.
Aufenthaltsrecht in Deutschland.«
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesZusammenfassung – Forderungen
Aufklärung und Sensibilisierung der…
…Bevölkerung
»Die Sensibilisierung der Gesellschaft muss verstärkt werden.«
…Polizei
»[Es scheint] noch immer völlig normal zu sein, verbale sexualisierte Gewalt
gegen Frauen auszuüben oder dass Polizeibeamte nicht anständig geschult
werden, in Bezug auf Gesprächsführungsmethoden usw. bei Gewalt gegen
Frauen.«
…Entscheidungs- & KostenträgerInnen
»Auf Seiten des Kostenträgers/ Landratsamt wurde der Bedarf zum Teil erkannt.«
…Einrichtungsleitungen/ Träger
»Erstberatung und Begleitung von Frauen mit Gewalterfahrung benötigt einen
intensiveren Personalaufwand – Ob für diesen Personenkreis eine Wichtigkeit und
gute personelle Ausstattung als notwendig gesehen wird, ist leider auch abhängig
vom eigenen Träger/ Leitung/ Geschäftsführung.«
…Hilfesysteme
»Kein Vertrauen bis völlige Ablehnung der Hilfesysteme, da diese für die Frauen
meist mit ›männlicher Gewalt‹ besetzt sind.«
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesZusammenfassung – Forderungen
Täter:innenarbeit & Recht
Strafrecht
»Das Versorgungsnetz [ist] ausreichend. Aus unserer Sicht müsste es jedoch nach Erteilung von
Platzverweisen von Tätern bei Einsätzen von häuslicher Gewalt kurzfristige Maßnahmen auch für
Täter geben, die weitere Taten verhindern und den Täter in den Blick nehmen. Hier haben
strafrechtliche Verfahren eine viel zu lange Verwaltungsdauer, greifen nicht kurzfristig. Es müsste
verbindliche Auflagen für Gewalttäter geben, vergleichbar wie in Missbrauchs fällen bei Kindern, bei
den auch die Täter an speziellen Programmen, Gruppen teilnehmen müssen.«
Täter:innenarbeit
»Einrichtung eines Männerhauses zur Unterbringung von Tätern nach dem
Gewaltschutzgesetz und sozialpädagogischer Begleitung/ Beratung.«
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesZusammenfassung – Forderungen
Bedingungen der Einrichtungen
Zeit
»Unsere Beratungszeit müsste ausgeweitet werden, dann wären die Bedingungen deutlich
besser, die Vernetzung ist bestens.«
Personal: TherapeutInnen und ÄrztInnen
»Die Versorgung mit Therapeutinnen ist nicht ausreichend.«
Weibliche MitarbeiterInnen
»Immer noch relativ wenige Frauen im Arbeitsbereich der Wohnungslosenhilfe und diese sind
oft, durch den Umgang mit dem Klientel, forsch und furchtlos […].«
Kooperationen & Netzwerke
»Zur Aufarbeitung von Gewalt werden dabei Vernetzung bzw. Kooperationen mit den
einschlägigen Einrichtungen, Fachdiensten, Therapeut*innen und Arbeitskreisen angestrebt.«
Schulungen
»Die Mitarbeiterinnen sollten besser geschult werden im Umgang mit Gewaltsituationen.
Diese sind in der Stationären Hilfe an der Tagesordnung und beziehen sich nicht nur auf die
Klientinnen sondern richten sich auch gegen die Sozialarbeiterinnen.«
Leitfäden/ Programme
»Ein Handlungsleitfaden für den Umgang mit Frauen mit Gewalterfahrung sollte in jeder
Einrichtung vorliegen.«
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesZusammenfassung – Forderungen
Fokus…
… Kinder
»Als frauenspezifische Einrichtung ist es uns wichtig, auch auf die Situation von mitbetroffenen
minderjährigen Kindern hinzuweisen und auch auf die Frauen, die Mütter sind, aber aufgrund ihrer
prekären Lebenslage nicht mit ihren Kindern zusammenleben können. Angebote für Frauen müssen
spezialisierter und zahlreicher sein.«
… schwangere Frauen
»Im Landkreis fehlt es besonders an Wohnungsangeboten für schwangere, wohnungslose oder von
Wohnungslosigkeit bedrohte und somit oft Gewalt ausgesetzter Frauen.«
… LGBTTIQ*
»Es mangelt massiv an Beratungs- & Wohn- bzw. Unterbringungsangeboten für Trans*Personen.
Die Wohnungslosenhilfe ist in weiten Teilen strikt binär organisiert und schließt einige
Personenkreise aus. Die Sensibilität für dieses Thema ist relativ gering, was zu traumatisierenden
Erlebnissen wie Zwangsoutings und letztendlich Übergriffen führen kann. An Orten und
Einrichtungen, die eigentlich als Schutzraum gedacht sind.«
… Prävention
»Präventives Training, Selbstbehauptung, Nein sagen«
»Hilfen und Unterstützung für Kinder (in unserem Fall Mädchen) müssten sehr viel früher greifen, als
es der Fall ist: Nachbarschaft müsste hinsichtlich von Gewalt in Familien aufmerksamer sein,
ErzieherInnen in Kitas, LehrerInnen in Schulen müssten sehr viel aufmerksamer sein.«
Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021
»Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah LottiesEnde Ergebnisse der BAG W-Onlineumfrage: 21.06.2021 »Gewaltschutz für Frauen in der Wohnungsnotfallhilfe« Sabine Bösing, Sarah Lotties
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