Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft Nordrhein-Westfalens - Kompetenznetzwerk Umweltwirtschaft.NRW
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Das Marktprofil USA Die USA ist als Importnation ein wichtiger Absatzmarkt für die exportstarke nordrhein-westfälische Umweltwirtschaft. Aber wie gestaltet sich der Handel zwischen NRW und den USA im Detail? Im vorliegenden Marktprofil betrachten wir, welche Teilmärkte, Marktsegmente und Technologiebereiche der Umweltwirtschaft besonders exportstark sind, wie sich die amerikanische Nachfrage verhält und kontextualisieren die Teilmärkte in die politischen Rahmenbedingungen vor Ort. Das Marktprofil ist folgendermaßen strukturiert: 1 Der US-amerikanische Absatzmarkt …3 2 Die Umweltwirtschaft …8 3 Umweltwirtschafts-Beziehung zwischen NRW und den USA …13 4 Von Teilmärkten über Marktsegmente zu Technologiebereichen …16 Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 2
1 2 3 4 Der US-amerikanische Absatzmarkt Ökonomische Kennziffern, institutionelle Rahmenbedingungen, Unternehmerfreundlichkeit Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 3
1 2 3 4 Die wirtschaftlichen und institutionellen Rahmenbedingungen in den USA auf einen Blick ► Die USA sind der weltgrößte Importmarkt und damit für viele Exportunternehmen ein wichtiges (potenzielles) Zielland. ► Auch in den kommenden Jahren ist mit einem vergleichsweise hohen Wirtschaftswachstum zu rechnen. ► Die USA punkten zudem mit exzellenten institutionellen Voraussetzungen und einer hohen Unternehmerfreundlichkeit. ► Die bisweilen unübersichtliche politische Situation und die hohe Verschuldungsrate stellen jedoch aktuelle Unsicherheitsfaktoren dar. Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 4
1 2 3 4 Ökonomische Kennzahlen der USA Geografie Bevölkerung Volkswirtschaft ▪ Einwohner 2016: 324 Millionen ▪ BIP je Einwohner 2016: 43.600 € ▪ Altenquotient: 23 % (Deutschland: 37.700 €) (Deutschland: 33 %) ▪ BIP 2016: 14.120 Mrd. € Washington D.C. ▪ Bevölkerungswachstum: (Deutschland: 3.078 Mrd. €) 0,7 % p.a. bis 2030 ▪ BIP-Wachstum bis 2030: (Deutschland: 0,0 % p.a.) 2,3 % p.a. (Deutschland: 1,4 % p.a.) Außenhandel insgesamt Exportmärkte Importbezug ▪ Exporte 2016: 1.910 Mrd. € ▪ Importe 2016: 2.429 Mrd. € ▪ Wachstum bis 2030: 3,6 % p.a. (Exporte) 4,4 % p.a. (Importe) ▪ Außenhandelsquote: 31 % (Deutschland: 92 %) © weerasak saeku / shutterstock Quelle: Prognos Economic Outlook und Welthandelsmodell Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 5
1 2 3 4 Der Global Competitiveness Index des WEF Institutionelle Rahmenbedingungen in den USA Punktewertung nach 12 Kategorien (7 = volle Punktzahl) ► Das Land gehört zu den wettbewerbsfähigsten Standorten weltweit und liegt noch vor Deutschland auf Rang 2. ► Vor allem die Aspekte Marktgröße, Finanzmarkt und der Arbeitsmarkt werden besser bewertet als in Deutschland. ► Lediglich die makroökonomische Stabilität leidet unter der hohen Verschuldung der USA. Quelle: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2017–2018 Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 6
1 2 3 4 Ease of Doing Business Index der Weltbank Unternehmerfreundlichkeit in den USA Punktewertung nach 10 Kategorien (100 = volle Punktzahl) ► Auch hinsichtlich der Unternehmerfreundlichkeit liegen die USA mit an der Spitze (Rang 6, Deutschland: 20). ► In den USA ist es etwas einfacher, Unternehmen zu gründen und Kredite zu bekommen als in Deutschland. ► Baugenehmigungen oder der Infrastrukturanschluss (Elektrizität) dauern hingegen etwas länger. Quelle: World Bank Group, Economy Rankings 2018 Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 7
1 2 3 4 Die Umweltwirtschaft Ein Überblick und Erfassungsmethodik Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 8
1 2 3 4 Die Umweltwirtschaft Wie wird die Umweltwirtschaft definiert? Wie wird die Umweltwirtschaft analysiert? ► Produkte und Dienstleistungen, die: ► Mit einem Modell zur quantitativen Abbildung von Gütern und Dienstleistungen der Umweltwirtschaft1 ► einen direkten Umweltzweck erfüllen ► oder ein umweltfreundliches Substitut für ein ► Erfassung von Beschäftigung, Umsatz und konventionelles Produkt darstellen Außenhandel ► Darstellung auf Ebene der Teilmärkte, Marktsegmente und Technologiebereiche ► Die Umweltwirtschaft im Verhältnis zur Gesamtwirtschaft ► Regional bis global anwendbar ► Monitoring der Entwicklung 1 Modell envigos: „environmental goods and services“ der Prognos AG Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 9
1 2 3 4 Die Teilmärkte der Umweltwirtschaft in Nordrhein-Westfalen Umweltfreundliche Umweltfreundliche Energiewandlung, Landwirtschaft (ULA) -transport und -speicherung (ETS) Nachhaltige Holz- und Energieeffizienz und Forstwirtschaft (NHF) Energieeinsparung (EEF) Minderungs- und Schutz- Materialien, Materialeffizienz und technologien (MST) Ressourcenwirtschaft (MMR) Wasserwirtschaft (WAS) Umweltfreundliche Mobilität (UMO) Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 10
1 2 3 4 Von der Analyse der Teilmärkte, über Marktsegmente zu Technologiebereichen Jeder Teilmarkt der Umweltwirtschaft kann in Marktsegmente und diese wiederum in Technologiebereiche aufgeteilt werden. Hier am Beispiel der Minderungs- und Schutztechnologien. Messtechnik und Lärmminderungs- und Dienstleistungen Luftreinigungstechnologien Filtertechnik und Minderungs- und Katalysatoren Schutztechnologien Bodenschutz- Abgasrückführungs- technologien systeme Bodenschutztechnologien und -sanierung Lärmschutz in Bodensanierung Verkehrlicher Gebäuden Lärmschutz Teilmarkt Marktsegmente Technologiebereiche Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 11
1 2 3 4 Der Außenhandel zwischen Nordrhein-Westfalen und den USA Mit Hilfe der Modellwelt können wir ► die Exporte der Umweltwirtschaft von NRW in die USA ► das Importverhalten der USA und ► die Dynamik ► bis auf die Ebene der Technologiebereiche analysieren. In den Modellen selbst werden die Daten der Außenhandelsstatistik in der Warenklassifikation des Statistischen Bundesamts genutzt. Zu beachten ist, dass in den Statistiken keine exportierten bzw. importierten Dienstleistungen enthalten sind, sondern nur Warenströme © iStock - Germanovich abgebildet werden. Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 12
1 2 3 4 Umweltwirtschafts-Beziehung zwischen NRW und den USA Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 13
1 2 3 4 Außenhandel USA und Nordrhein-Westfalen (1/2) ► Weltweit sind die USA mit einem Volumen von 74 Mrd. Euro (2015) der größte Importeuer von Umweltwirtschaftsgütern. Erst mit einem Abstand von 15 Mrd. Euro folgt China auf Platz 2. Insgesamt legte der US-Import von Umweltwirtschaftsgütern um 11 % p.a. zwischen 2010 und 2015 zu. ► Der Anteil der UW-Güter an allen US-Importen stieg deutlich von 1,8 % (2010) auf 3,0 % (2015). ► Die USA gehören zu den Top 3-Exporteuren der Umweltwirtschaft: 2016 waren sie mit 64 Mrd. Euro der zweitgrößte Exporteur von Umweltwirtschaftsgütern, nach China (116 Mrd. €, 2016) auf Platz 1. Deutschland folgte knapp dahinter auf Platz 3 mit einem Exportvolumen von 60 Mrd. Euro (2016). ► Auch der NRW-Export stieg im Durchschnitt um knapp 5 % p.a. (2010–2016) auf 428 Mio. Euro. ► In den meisten Teilmärkten konnten NRW-Unternehmen ihre Umweltwirtschaftsexporte in die USA steigern. Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 14
1 2 3 4 Außenhandel USA und Nordrhein-Westfalen (2/2) US-Importvolumen in der NRW-Exporte der Umweltwirtschaft gesamt Umweltwirtschaft in die USA 2010 und 2015, in Mrd. € (Veränderung in % p.a.) 2010 und 2016, in Mio. € (Veränderung in % p.a.) EEF EEF (+14%) (+14%) MMR MMR (+10%) (+7%) MST MST (+7%) (+12%) NHF NHF (+13%) (+12%) ETS ETS (-1%) (+9%) 2010 2010 ULA (+11%) 2015 ULA (-6%) 2016 UMO (+12%) UMO (+1%) WAS (+12%) WAS (-13%) 0 5 10 15 20 0 50 100 150 200 Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 15
1 2 3 4 Von Teilmärkten über Marktsegmente zu Technologiebereichen Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 16
1 2 3 4 Teilmarkt Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und -speicherung ► In der Umweltfreundlichen Energieumwandlung, -transport und -speicherung sind mit 15,4 Mrd. Euro Importen die Vereinigten Staaten von Amerika, wie in vielen Teilmärkten, im Jahr 2015 global der größte Technologieimporteur. Mit 3,4 Mrd. Euro weniger Importvolumen folgte China (2015: 7,4 Mrd. €). Die Importquote der USA stieg zwischen 2010 und 2015 um 9 % p.a. (China nur um 6 % im gleichen Zeitraum). Der Export von NRW in die USA im Teilmarkt ging jedoch von 2010 auf 2016 um 1 % p.a. zurück. ► Für Nordrhein-Westfalen ist mit einem Handelsvolumen von 61 Mio. Euro in 2016 China das bedeutendste Exportland im Teilmarkt. Die USA kommen mit einem Volumen von 32 Mio. Euro erst auf dem fünften Platz. Kontext ► In den USA wurden 2017 11 %2 der Energie aus erneuerbaren Quellen gewonnen, wobei 45 % allein aus Biomasse generiert wurden. Zudem machte 2017 die Kombination aus Wind- und Solarenergie in zehn US-Staaten mindestens 20 % der Energiegewinnung aus – in Iowa sogar 36 %. ► Politisch ist der Teilmarkt im U.S. Department of Energy (vergleichbar mit Energieministerium) verortet. Dem Energieministerium ist das Office of Energy Efficiency and Renewable Energy (Amt für Energieeffizienz und Erneuerbare Energien) nachgeordnet, das unterschiedliche (begrenzte) Fördermöglichkeiten hat, wie beispielsweise Steuererleichterung für Windkraftwerke. ► In dem überparteilichen Klima-Verbund United States Climate Alliance verpflichtet sich eine Gruppe von Bundesstaaten, unabhängig vom US-amerikanischen Austritt, den Zielen des Pariser Klimaabkommens. ► Von dem Department of Energy wird auch das National Renewable Energy Laboratory (Nationales Labor für erneuerbare Energien) finanziert, unter dessen Dach unter anderem zu Energiespeichertechnologien geforscht wird. 2 Eine ausführliche Referenzliste finden Sie im Anhang der Präsentation Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 17
1 2 3 4 Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und -speicherung: Ebene der Technologiebereiche Wachstumsdynamik der Technologiebereiche Veränderung der US-amerikanischen Gesamtimporte (2010–2015) bzw. der NRW-Exporte in die USA (2010–2016), nach Technologiebereichen, in % p.a. Marktsegment Technologiebereich US-Gesamtimporte nach Technologiebereichen, 2015 Bioenergie 8% 310 Mio. € Geothermie -39% 17% 33% 94 Mio. € Erneuerbare Energien Solar 14% -1% 4.964 Mio. € Wasserkraft 5% 24% 94 Mio. € Windenergie -2% 6% 1.674 Mio. € IKT für Energiesysteme 7% Intelligente Energie- -3% 1.880 Mio. € systeme und Netze Netztechnik 8% 409 Mio. € 8% Elektrochem. Speicherung von Energie 16% 1.203 Mio. € 23% Speichertechnologie Mechanische Speicherung von Energie 10% 291 Mio. € -5% Thermische Speicherung von Energie 10% 86 Mio. € -10% 0% 10% 20% 30% US-amerikanisches Importvolumen gesamt NRW-Exporte in die USA Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 18
1 2 3 4 Teilmarkt Energieeffizienz und Energieeinsparung ► Mit 15 Mrd. Euro (2015) Importvolumen ist Energieeffizienz und Energieeinsparung für die USA der größte Importmarkt und sie sind mit weitem Abstand weltweit der größte Importeur von Technologien in diesem Teilmarkt. ► Für NRW folgen die USA auf der „Exportländer-Rangliste“ in der Energieeffizienz und -speicherung mit einem Exportvolumen von 85 Mio. Euro (2016) auf Platz 4 hinter den Niederlanden, Frankreich und Österreich. ► Mit jährlichen Wachstumsraten von 14 % entwickelten sich sowohl der US-Import als auch der NRW-USA-Export äußerst positiv. Kontext ► Wie der vorherig beschriebene Energiemarkt ist auch die Energieeffizienz und die Energieeinsparung im Energieministerium der USA und dem Office of Energy Efficiency and Renewable Energy verortet. ► Das Ministerium fördert Energieeffizienz und –einsparmaßnahmen und dient als Informationsstelle für private Haushalte, gewerbliche Gebäudebetreiber und industrielle Produktion. Beispielsweise gab das Ministerium im April 2018 bekannt, 34,5 Mio. US- Dollar in die Forschung und Entwicklung von energieeffizienten Gebäuden zu investieren. ► Zusätzlich ist das Amt für Energieeffizienz und Erneuerbare Energien auch operativ für das Federal Energy Management Program (Bundesprogramm für Energiemanagement) verantwortlich. Dieses setzt Vorgaben zum Energieverbrauch für öffentliche Behörden in den USA fest und unterstützt diese bei der Umsetzung. Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 19
1 2 3 4 Energieeffizienz und Energieeinsparung: Ebene der Technologiebereiche Wachstumsdynamik der Technologiebereiche Veränderung der US-amerikanischen Gesamtimporte (2010–2015) bzw. der NRW-Exporte in die USA (2010–2016), nach Technologiebereichen, in % p.a. US-Gesamtimporte Marktsegment Technologiebereich nach Bereichen, 2015 14% 1.126 Mio. € Energieeffiziente Gebäude Dämmstoffe 1% 16% 9.083 Mio. € Gebäudetechnik 6% -14% 12% 767 Mio. € Energieeffiziente Abwärmenutzung Produktionsprozesse und 13% 1.909 Mio. € Technologien Druckluft- und Pumpsysteme 12% 9% 2.553 Mio. € Prozessleit- und MSR-Technik 24% -100% -5% 5% 15% 25% US-amerikanisches Importvolumen gesamt NRW-Exporte in die USA Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 20
1 2 3 4 Teilmarkt Materialien, Materialeffizienz und Ressourcenwirtschaft ► Die Vereinigten Staaten von Amerika sind im Teilmarkt Materialien, Materialeffizienz und Ressourcenwirtschaft nach China der weltweit zweitgrößte Importeur. Für NRW stehen sie allerdings auf der „Exportländer-Rangliste“ nur auf dem vierten Platz (nach den Niederlanden, Belgien und China). ► Mit 66 % (2016) der Teilmarktexporte aus NRW in die USA ist die Technik für Abfallwirtschaft das größte Marktsegment. Im US-amerikanischen Importvolumen machte das Marktsegment lediglich 21 % (2015) aus. Kontext ► Anders als vergleichsweise in den Niederlanden, gibt es in den USA keine übergeordnete staatliche „Circular Economy Strategie“. Auf privatwirtschaftlicher Ebene hingegen gewinnt der Themenkomplex des zirkulären Wirtschaftens an Bedeutung. Beispiele dafür sind das jährliche „Sustainability and Circular Economy Summit” (Nachhaltigkeits- und Circular Economy-Summit) der U.S. Chamber of Commerce Foundation (Stiftung der U.S. Handelskammer) oder die Circular Economy Konferenz des Environmental Law Instituts (Institut für Umweltrecht) mit hochrangigen Vertretern aus Wirtschaft, Wissenschaft und Politik. ► Alle Richtlinien zur Abfallwirtschaft und Recycling fallen in den Aufgabenbereich der U.S. Environmental Protection Agency (EPA, Umweltschutzbehörde, keinem Ministerium nachgeordnet). In dem Resource Conservation and Recovery Act (RCRA, Gesetz zu Ressourcenschutz und Wertstoffrückgewinnung) ist der Umgang mit allen gefährlichen und nicht-gefährlichen Reststoffen geregelt. Zudem agiert die EPA als Informationsstelle rund um das Thema „Abfall” allgemein und mit praktischen Handlungshinweisen zum Recycling für Unternehmen und Privatverbraucher. Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 21
1 2 3 4 Materialien, Materialeffizienz und Ressourcenwirtschaft: Ebene der Technologiebereiche Wachstumsdynamik der Technologiebereiche Veränderung der US-amerikanischen Gesamtimporte (2010–2015) bzw. der NRW-Exporte in die USA (2010–2016), nach Technologiebereichen, in % p.a. Technologiebereich US-Gesamtimporte Marktsegment nach Bereichen, 2015 Abfallbeseitigung 10% 116 Mio. € 0% 35% Abfallbehandlung Energetische Verwertung 0% 6 Mio. € und -verwertung Stoffliche Verwertung -2% 4% 5.006 Mio. € Materialeffiziente Produktionsprozesse und Materialeffiziente Verfahrenstechnolgien 6% 16% 152 Mio. € Technologien Mess-, Steuer- und Regeltechnik 7% 8% 4.471 Mio. € Nachwachsende Rohstoffe Kosmetik und Reinigungsmittel 6% 12% 658 Mio. € und umweltfreundliche Werkstoffe 4% 11% 494 Mio. € Materialien Anlagentechnik 9% 11% 1.970 Mio. € Technik für die Fahrzeugtechnik 13% 361 Mio. € Abfallwirtschaft 19% Sammel- und Transportbehälter 12% 609 Mio. € 20% -5% 0% 5% 10% 15% 20% 25% US-Importvolumen gesamt NRW-Exporte in die USA Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 22
1 2 3 4 Teilmarkt Umweltfreundliche Mobilität ► Die Vereinigten Staaten von Amerika importierten 2015 Waren im Wert von 11,7 Mrd. Euro aus dem Teilmarkt der Umweltfreundlichen Mobilität. ► Nordrhein-Westfälische Unternehmen exportierten 2016 Umweltfreundliche Mobilitätstechnologien in Höhe von 80,4 Mio. Euro – im Gegensatz dazu nach Großbritannien Waren im Wert von 794 Mio. Euro. Kontext ► Umweltfreundliche Mobilität ist in den USA in mehreren öffentlichen Organisationen verankert. ► Die EPA setzt Standards zur Reduzierung von verkehrsbedingten Treibhausgasemissionen und evaluiert regelmäßig deren Umsetzung. Gleichzeit werden emissionsarme Formen der Mobilität dargestellt und beworben. ► Zudem ist Umweltfreundliche Mobilität ein thematischer Schwerpunkt des U.S. Department of Transportation (vergleichbar mit einem Verkehrsministerium). Unter Präsident Obama wurde 2015 das Gesetz „Fixing America‘s Surface Transportation“ (FAST, frei übersetzt: Den amerikanischen Landtransport in Ordnung bringen) mit einem Förderprogramm von insgesamt 305 Milliarden US-Dollar über die Jahre 2016-2020 verabschiedet. Daraus wurden bspw. im Mai 2018 rund 22,5 Millionen Euro US-Dollar anteilig an 7 Anbieter öffentlicher Verkehrsmittel vergeben, um in umweltfreundliche Flotten zu investieren. ► Überdies bietet das U.S. Department of Energy (vergleichbar mit einem Energieministerium) Programme zur Förderung von F&E- Projekten in Bereichen wie energieeffiziente Mobilitätssysteme oder nachhaltigem Transport an. In dem von Department of Energy finanzierten National Renewable Energy Laboratory läuft unter anderem eine interdisziplinäre Initiative zu nachhaltigen, intelligenten Mobilitätskonzepten der Zukunft. Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 23
1 2 3 4 Umweltfreundliche Mobilität: Ebene der Technologiebereiche Wachstumsdynamik der Technologiebereiche Veränderung der US-amerikanischen Gesamtimporte (2010–2015) bzw. der NRW-Exporte in die USA (2010–2016), nach Technologiebereichen, in % p.a. Technologiebereich US-Gesamtimporte Marktsegment nach Bereichen, 2015 Intelligente Umweltfreundliche Verkehrsinfrastruktur 9% 155% 40 Mio. € Verkehrsmanage- mentsysteme und Verkehrsmanagement -3% 10% 1.325 Mio. € Infrastruktur Alternative Fahrzeuge 12% 4.402 Mio. € Umweltfreundliche 0% -21% 1.352 Mio. € Mobilitäts- und 17% Antriebstechnologien Antriebstechnologien 12% 4.562 Mio. € Fahrzeugtechnologien 7% -5% 0% 5% 10% 15% 20% US-Importvolumen gesamt NRW-Exporte in die USA Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 24
1 2 3 4 Teilmarkt Wasserwirtschaft ► Auch in der Wasserwirtschaft führt die Importnation USA mit 5,4 Mrd. Euro im Jahr 2015 im weltweiten Vergleich die meisten Waren ein – was im Verhältnis zu den übrigen Teilmärkten immer noch recht wenig ist (zum Vergleich: Importvolumen Energieeffizienz und Energieeinsparung: 15,4 Mrd. Euro, 2015). ► USA-Importe stiegen durchschnittlich über die vergangenen Jahre hinweg stark an, wohingegen die NRW-Exporte in der Wasserwirtschaft um durchschnittlich 12,6 % p.a. (2010–2016) zurückgingen. Das ist einzig auf die Exporteinbrüche im großen Technologiebereich der Wasser- und Abwassernetze zurück zuführen. 66 % der US-Importe entfallen auf diesen Bereich. Kontext ► Vorschriften zu Emissionshöchstwerten und Wasserqualität sind in den USA im Clean Water Act (Gesetz zu sauberem Wasser) verankert. Die operative Umsetzung des Gesetzes erfolgt durch die, der EPA nachgeordneten Behörde, Office of Water (Wasser- und Abwasserbehörde). ► Die Bevölkerung der USA hat sich in den letzten 50 Jahren verdoppelt, während sich der Wasserverbrauch verdreifacht hat. Inzwischen erwarten mindestens 40 Staaten dramatische Wasserknappheit im Jahr 2024. Die EPA hat daher umfangreiche Programme zu Wassersparmaßnahmen sowie zur Notfallvorsorge und Katastrophenbereitschaft entwickelt. ► Als Reaktion auf die zunehmend problematische Lage bilden sich auch immer mehr öffentliche und private Verbände zum Schutz von Wasserressourcen. So gründeten im Jahr 2009 mehrere Behörden in Kalifornien das Programm „save-our-water“ (schütze unser Wasser), um das Wasserverbrauchsverhalten der Kalifornier positiv zu verändern. Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 25
1 2 3 4 Wasserwirtschaft: Ebene der Technologiebereiche Wachstumsdynamik der Technologiebereiche Veränderung der US-amerikanischen Gesamtimporte (2010–2015) bzw. der NRW-Exporte in die USA (2010–2016), nach Technologiebereichen, in % p.a. Marktsegment Technologiebereich US-Gesamtimporte nach Bereichen, 2015 Monitoring und Analyseverfahren, Wasser- Wasserwirtschaft 4.0 (Messen, 7% 130 Mio. € und Abwassermanagement Analysieren, Steuern, Regeln) 10% Wasser- und -35% 13% 3.577 Mio. € Wasser- und Abwassernetz Abwasserinfrastruktur 11% 1.615 Mio. € Abwasserbehandlung Wassergewinnung, 5% -aufbereitung und 115 Mio. € Abwasserbehandlung 3% Wassergewinnung und -aufbereitung 17% -5% 0% 5% 10% 15% 20% US-Importvolumen gesamt NRW-Exporte in die USA Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 26
1 2 3 4 Teilmarkt Minderungs- und Schutztechnologien ► Das Handelsvolumen im Teilmarkt Minderungs- und Schutztechnologien ist zwar verhältnismäßig klein, die USA sind jedoch mit einem Volumen von 3,2 Mrd. Euro (2015) der weltweit größte Importeur von Technologien aus dem Teilmarkt. Zum Vergleich: geringer ist das Importvolumen der USA mit 2 Mrd. Euro (2015) nur in der Umweltfreundlichen Landwirtschaft. ► Trotz starker Wachstumsraten von durchschnittlich 7 % pro Jahr (2010–2016), sind die USA, mit einem Exportvolumen von 39 Mio. (2016) Euro, als Absatzmarkt für Minderungs- und Schutztechnologien für NRW nur auf Platz 4. Der Großteil des NRW-US- amerikanischen Umweltwirtschaftshandels bewegte sich 2015 und 2016 im Marktsegment Lärmminderungs- und Luftreinhaltungstechnologien. Kontext ► Alle Vorgaben zur Luftqualität sind in den USA in dem Clean Air Act (Luftreinhaltungsgesetz) festgelegt, das in den Verwaltungsbereich der U.S. Environmental Protection Agency fällt. Umfassend sind in dem Gesetz in 6 Kapiteln und über 600 Paragraphen Vorgaben zur Vorbeugung und Kontrolle von Luftverschmutzung, zu Emissionsgrenzen nach Quelle und Ausnahmegenehmigungen geregelt. Seit 1990 ist Kapitel 4 Noise Pollution (Lärmemission) Teil des Gesetzes, in dem Lärmemissionen von beispielsweise Luft- und Straßenverkehr oder Bauarbeiten reguliert werden. ► Bodenschutz fällt in den USA in den Aufgabenreich des National Resources Conservation Service (NRCS, Umweltschutzbehörde), einer nachgeordneten Behörde des United States Department of Agriculture (USDA, vergleichbar mit einem Landwirtschaftsministerium). Die NRCS setzt die Gesetze und Vorgaben der USDA um und fungiert insbesondere als Dienstleister und Informationsservice für alle Interessensgruppen rund um das Thema Boden. Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 27
1 2 3 4 Minderungs- und Schutztechnologien: Ebene der Technologiebereiche Wachstumsdynamik der Technologiebereiche Veränderung der US-amerikanischen Gesamtimporte (2010–2015) bzw. der NRW-Exporte in die USA (2010–2016), nach Technologiebereichen, in % p.a. US-Gesamtimporte Marktsegment Technologiebereich nach Bereichen, 2015 Bodenschutztechnologien 11% 477 Mio. € Bodenschutztechnologien und -sanierung 3 6% Abgasrückführungssysteme 11% 783 Mio. € 4% Filtertechnik und Katalysatoren 12% 1.238 Mio. € 13% Lärmminderungs- und Lärmschutz in Gebäuden 11% 109 Mio. € Luftreinigungstechnologien 1% 12% Messtechnik und Dienstleitungen 4% 577 Mio. € -12% 13% Verkehrlicher Lärmschutz 10 Mio. € -5% 0% 5% 10% 15% US-Importvolumen gesamt NRW-Exporte in die USA 3 Im Technologiebereich Bodensanierung umfasst nach der Abgrenzung Dienstleistungen zur Sanierung von Böden, die in der Außenhandelsstatistik nicht erfasst werden – Produkte zur Bodensanierung, wie Sonden, Messgeräte oder Bohrer etc., sind in anderen Technologiebereichen und Teilmärkten erfasst. Auf Grund dessen werden hier nur Bodenschutztechnologien dargestellt. Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 28
1 2 3 4 Teilmarkt Nachhaltige Holz- und Forstwirtschaft ► Die Nachhaltige Holz- und Forstwirtschaft ist mit einem Handelsvolumen von 11,9 Mrd. Euro (2015) der drittgrößte Umweltwirtschafts-Importmarkt der USA. Damit war das Land im Untersuchungsjahr weltweit betrachtet auch der größte Importeur von Technologien aus dem Teilmarkt. ► Für NRW sind die USA hingegen mit einem Exportvolumen von nur 7,7 Mio. Euro ein verhältnismäßig kleiner Absatzmarkt. Zum Vergleich: in die Niederlande exportierten NRW-Unternehmen Güter im Wert von 101 Mio. Euro (beides im Jahr 2016). Kontext ► Rund 34 % (2014) der USA sind mit Waldfläche bedeckt (siehe Statistisches Bundesamt). Angesichts der enormen absoluten Waldfläche und der Vielfältigkeit des Forstes in den USA, ist es wenig überraschend, dass nur 16 % (2015) der Teilmarktimporte der USA aus dem Marktsegment Nachwachwachsende Rohstoffe kamen. ► Holz- und Forstwirtschaft fällt in den USA hauptsächlich in den Aufgabenbereich des US Forest Service (vergleichbar mit Forstamt) und mit wenigen Ausnahmen in den der EPA (bspw. Rodung an Flussufern). ► Der US Forest Service ist eine nachgeordnete Behörde des US Department of Agriculture und das Exekutivorgan der amerikanischen Holz- und Forstwirtschaftspolitik. Der Forest Service befördert zudem Themen rund um nachhaltige Forstwirtschaftspläne, beispielsweise durch die Erstellung von Forst-Nachhaltigkeitsberichten. Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 29
1 2 3 4 Nachhaltige Holz- und Forstwirtschaft: Ebene der Technologiebereiche Wachstumsdynamik der Technologiebereiche Veränderung der US-amerikanischen Gesamtimporte (2010–2015) bzw. der NRW-Exporte in die USA (2010–2016), nach Technologiebereichen, in % p.a. US-Gesamtimporte Marktsegment Technologiebereich nach Bereichen, 2015 11% Nachwachsende Holzbaustoffe 1.870 Mio. € 10% Holzbaustoffe 13% 6.350 Mio. € Sägeindustrie Holzbearbeitung 11% und Holzwerkstoffe 12% Holzwerkstoffe 3.678 Mio. € 12% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% US-Importvolumen gesamt NRW-Exporte in die USA Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 30
1 2 3 4 Teilmarkt Umweltfreundliche Landwirtschaft ► Ähnlich wie in der Nachhaltigen Holz- und Forstwirtschaft sind die USA weltweit, nach China, der größte Importeur von Gütern aus der Umweltfreundlichen Landwirtschaft. Für die USA selbst ist der Teilmarkt jedoch mit 2 Mrd. Euro Volumen der kleinste Importmarkt der Umweltwirtschaft. ► Auch für NRW sind die USA mit einem Exportvolumen von nur 4,3 Mio. Euro (2016, mit stark rückläufiger Entwicklung), ein tendenziell unwesentlicher Absatzmarkt. Kontext ► Der Großteil der öffentlichen Zuständigkeiten im Teilmarkt liegt im U.S. Department of Agriculture (USDA). Die USDA und die nachgeordneten Behörden wirken als staatliche Zertifizierungsstelle für den ökologischen Landbau (USDA organic – Siegel) und zusätzlich als Informationsdienstleister rund um das Thema umweltfreundliche Landwirtschaft. ► Auch wenn es nicht in den Hauptaufgabenbereich der EPA (Environmental Protection Agency) fällt, gibt es dennoch einige Gesetze und Vorschriften aus diesem Haus, die auch die umweltfreundliche Landwirtschaft betreffen. Dazu gehören beispielsweise der schon erwähnte Clean Air Act (Luftreinhaltungsgesetz), der auch Emissionsgrenzen reguliert. ► Über die staatlichen Institutionen hinaus vertritt die Organic Trade Association (sinngemäß übersetzt: Verband der ökologischen/biologischen Landwirtschaft) die Interessen aller in der Wertschöpfungskette der umweltweltfreundlichen Landwirtschaft beteiligten Akteure. Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 31
1 2 3 4 Umweltfreundliche Landwirtschaft: Ebene der Technologiebereiche Wachstumsdynamik der Technologiebereiche Veränderung der US-amerikanischen Gesamtimporte (2010–2015) bzw. der NRW-Exporte in die USA (2010–2016), nach Technologiebereichen, in % p.a. Technologiebereich US-Gesamtimporte Marktsegment nach Bereichen, 2015 Ökologische und Ökologische und Regionale 10% Regionale Landwirtschaft Ökologische Landwirtschaft (TB) Landwirtschaft 2% 1.323 Mio. € Umweltfreundliche 20% Umweltfreundliche Tierhaltungstechnologien 33% 111 Mio. € Umweltfreundliche Tierhaltungstechnologien Technologien für die 14% Neue Formen der Landwirtschaft 6% 175 Mio. € Landwirtschaft Neue Formen der Landwirtschaft 10% Grüne Grüne Agrartechnologien Agrartechnologien -18% 346 Mio. € -20% -10% 0% 10% 20% 30% US-Importvolumen gesamt NRW-Exporte in die USA Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 32
Kontakt bei Fragen Dr. Esther Dörendahl Leitung Internationale Märkte Kompetenznetzwerk Umweltwirtschaft.NRW doerendahl@knuw.nrw Die Interpretation der statistischen Modellergebnisse in diesem Marktprofil basieren auf Expertenwissen und qualitativen Recherchen und erheben keinen Anspruch auf Vollständigkeit bzw. 33 Allgemeingültigkeit.
Anhang: Referenzliste (1/3) ▪ Environmental Law Institute (2016): The Circular Economy: Regulatory and Commercial Law Implications. https://www.eli.org/events/circular-economy-regulatory-and-commercial-law-implications. (Abgerufen am 28.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Clean Air Act Table of Contents by Title. https://www.epa.gov/clean-air-act-overview/clean-air-act-text . (Abgerufen am 26.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Clean Air Act Table of Contents by Title. https://www.epa.gov/clean-air-act-overview/clean-air-act-text . (Abgerufen am 26.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): About the Office of Water. https://www.epa.gov/aboutepa/about-office-water. (Abgerufen am 30.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Agriculture: Laws and Regulations that Apply to Your Agricultural Operation by Farm Activity. https://www.epa.gov/agriculture/agriculture-laws-and- regulations-apply-your-agricultural-operation-farm-activity. (Abgerufen am 29.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Agriculture: Laws and Regulations that Apply to Your Agricultural Operation by Statute. https://www.epa.gov/agriculture/agriculture-laws-and-regulations- apply-your-agricultural-operation-statute. (Abgerufen am 29.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Carbon Pollution from Transportation. https://www.epa.gov/transportation-air-pollution-and-climate-change/carbon-pollution-transportation. (Abgerufen am 28.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Clean Air Act Title IV - Noise Pollution. https://www.epa.gov/clean-air-act-overview/clean-air-act-title-iv-noise-pollution . (Abgerufen am 26.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Clean Air Act Title IV - Noise Pollution. https://www.epa.gov/clean-air-act-overview/clean-air-act-title-iv-noise-pollution . (Abgerufen am 26.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Land, Waste, and Cleanup Topics. https://www.epa.gov/environmental-topics/land-waste-and-cleanup-topics. (Abgerufen am 28.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Nonpoint Source: Forestry. https://www.epa.gov/nps/nonpoint-source-forestry. (Abgerufen am 29.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Overview of the Clean Air Act and Air Pollution. https://www.epa.gov/clean-air-act-overview (Abgerufen am 26.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Overview of the Clean Air Act and Air Pollution. https://www.epa.gov/clean-air-act-overview (Abgerufen am 26.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Protect Sources of Drinking Water. https://www.epa.gov/sourcewaterprotection. (Abgerufen am 30.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Reduce, Reuse, Recycle. https://www.epa.gov/recycle. (Abgerufen am 28.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Resource Conservation and Recovery Act (RCRA) Overview. https://www.epa.gov/rcra/resource-conservation-and-recovery-act-rcra-overview (Abgerufen am 28.05.2018) Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 34
Anhang: Referenzliste (2/3) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Routes to Lower Greenhouse Gas Emissions Transportation Future. https://www.epa.gov/greenvehicles/routes-lower-greenhouse-gas-emissions- transportation-future. (Abgerufen am 28.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018): Summary of the Clean Water Act. https://www.epa.gov/laws-regulations/summary-clean-water-act. (Abgerufen am 30.05.2018) ▪ Environmental Protection Agency (2018):Forestry and Logging Sector (NAICS 113). https://www.epa.gov/regulatory-information-sector/forestry-and-logging-sector-naics-113 . (Abgerufen am 29.05.2018) ▪ National Renewable Energy Laboratory (2018): About NREL. https://www.nrel.gov/about/. (Abgerufen am 28.05.2018) ▪ National Renewable Energy Laboratory (2018): Energy Storage. https://www.nrel.gov/transportation/energy-storage.html. (Abgerufen am 31.05.2018) ▪ National Renewable Energy Laboratory (2018): Sustainable Mobility Initiative. https://www.nrel.gov/transportation/sustainable-mobility-initiative.html . (Abgerufen am 28.05.2018) ▪ Natural Resources Conservation Service (2018): History of NRCS. https://www.nrcs.usda.gov/wps/portal/nrcs/main/national/about/history/ (Abgerufen am 26.05.2018) ▪ Natural Resources Conservation Service (2018): Soil and Water Resources Conservation Act. https://www.nrcs.usda.gov/wps/portal/nrcs/main/national/technical/nra/rca/ (Abgerufen am 26.05.2018). ▪ Natural Resources Conservation Service (2018): Soil. https://www.nrcs.usda.gov/wps/portal/nrcs/site/soils/home/. (Abgerufen am 26.05.2018). ▪ Organic Trade Association (2018): About OTA. https://www.ota.com/about-ota. (Abgerufen am 29.05.2018) ▪ Save our Water (2018):About Save Our Water. http://saveourwater.com/about-save-our-water/. (Abgerufen am 30.05.2018) ▪ Statistisches Bundesamt (2017): Waldfläche https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/LaenderRegionen/Internationales/Thema/Tabellen/Basistabelle_WaldFlaeche.html. (Abgerufen am 29.05.2018) ▪ The World Bank (2017): Doing Business 2018. Reforming to Create Jobs. http://www.doingbusiness.org/reports/global-reports/doing-business-2018. (Abgerufen am 28.05.2018) ▪ United States Climate Action (2018): Home. https://www.usclimatealliance.org/. (Abgerufen am 02.10.2018) ▪ U.S. Chamber of Commerce Foundation (2017): 2017 Sustainability and Circular Economy Summit. https://www.uschamberfoundation.org/event/2017-sustainability-and-circular-economy-summit. (Abgerufen am 28.05.2018) ▪ U.S. Department of Agriculture (2018): USDA Organic. https://www.usda.gov/topics/organic. (Abgerufen am 29.05.2018) Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 35
Anhang: Referenzliste (3/3) ▪ U.S. Department of Transportation (2018): U.S. Department of Transportation Announces Projects Selected to Receive $22.5 Million in Grants for Clean Buses, Infrastructure. https://www.transit.dot.gov/about/news/us-department-transportation-announces-projects-selected-receive-225-million-grants-clean. (Abgerufen am 28.05.2018) ▪ U.S. Department of Transportation (2018): U.S. Department of Transportation Announces Projects Selected to Receive $22.5 Million in Grants for Clean Buses, Infrastructure. https://www.transit.dot.gov/about/news/us-department-transportation-announces-projects-selected-receive-225-million-grants-clean. (Abgerufen am 28.05.2018) ▪ U.S. Department of Transportation (2017): Program History. https://www.transportation.gov/utc/program-history. (Abgerufen am 28.05.2018) ▪ U.S. Energy Department (2018): Department of Energy Announces $34 Million for Innovation Building Technologies Research and Development. https://www.energy.gov/articles/department- energy-announces-34-million-innovation-building-technologies-research-and. (Abgerufen am 31.05.2018) ▪ U.S. Energy Department (2018): Energy Efficient Mobility Systems. https://www.energy.gov/eere/vehicles/energy-efficient-mobility-systems. (Abgerufen am 28.05.2018) ▪ U.S. Energy Department (2018): Energy-Saving Homes, Buildings, and Manufacturing. https://www.energy.gov/eere/efficiency. (Abgerufen am 31.05.2018) ▪ U.S. Energy Department (2018): Home. https://www.energy.gov/. (Abgerufen am 31.05.2018) ▪ U.S. Energy Department (2018): Other Wind Energy Funding Opportunities. https://www.energy.gov/eere/related-opportunities. (Abgerufen am 31.05.2018) ▪ U.S. Energy Department (2018): Renewable Electricity Generation. https://www.energy.gov/eere/renewables. (Abgerufen am 31.05.2018) ▪ U.S. Energy Department (2018): Renewable Electricity Generation. https://www.energy.gov/eere/renewables. (Abgerufen am 31.05.2018) ▪ U.S. Energy Department (2018): Sustainable Transportation. https://www.energy.gov/eere/transportation. (Abgerufen am 28.05.2018) ▪ U.S. Energy Department (2018): The Federal Energy Management Program. https://www.energy.gov/eere/femp/federal-energy-management-program. (Abgerufen am 31.05.2018) ▪ U.S. Energy Information Administration (2018): Combined wind and solar made up at least 20% of electric generation in 10 states in 2017. https://www.eia.gov/todayinenergy/detail.php?id=37233 (Abgerufen am 11.10.2018) ▪ U.S. Energy Information Administration (2018): Renewable Energy Explained. https://www.eia.gov/energyexplained/?page=renewable_home .(Abgerufen am 31.05.2018) ▪ U.S. Forest Service (2018):Forest Sustainability Reporting in the United States. https://www.fs.fed.us/research/sustain/. (Abgerufen am 29.05.2018) ▪ World Economic Forum (2017): The Global Competitiveness Report 2017–2018. https://www.weforum.org/reports/the-global-competitiveness-report-2017-2018. (Abgerufen am 28.05.2018) Marktprofil USA: Außenhandel und Absatzpotenziale der Umweltwirtschaft NRWs 36
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