Mobilitätsdatenmarktplatz für Kommunen? - Informationsveranstaltung GDI-Forum NRW 2020 - GEOportal.NRW

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Mobilitätsdatenmarktplatz für Kommunen? - Informationsveranstaltung GDI-Forum NRW 2020 - GEOportal.NRW
Mobilitätsdatenmarktplatz für
Kommunen?

11. Informationsveranstaltung GDI-Forum NRW 2020

Dr. Roland Goetzke, BMVI

Webmeeting
04. Dezember 2020

                                                   www.bmvi.de
Mobilitätsdatenmarktplatz für Kommunen? - Informationsveranstaltung GDI-Forum NRW 2020 - GEOportal.NRW
Daten für die
„Mobilität 4.0“

Vernetzung von…
• Technologien

   • Infrastrukturen

      • Mobilitätsdienstleistungen

         • Mobilitätsangeboten

            • Daten

                                     www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   2
Mobilitätsdatenmarktplatz für Kommunen? - Informationsveranstaltung GDI-Forum NRW 2020 - GEOportal.NRW
Rechtsrahmen für „Mobilitätsdaten“

                    2007         2009            2011             2013           2015               2017                2019       2020        2021

EU Rechtsetzung
                  INSPIRE                  IVS                 PSI-RL              Del. VO                            PSI-RL                    HVD-
                                                                                                                                             Verordnung
                  Richtlinie            Richtlinie             (Neuf.)              IVS                               (Neuf.)                    PSI

Bund
                                                                                    IWG                       Open Data          2. ODG /
                                  GeoZG                            IVSG                                        Gesetz
                                                                                   (Neuf.)                                         DNG
                                                                                                  IVSG
                                                                                                 (Neuf.)
                                                                          E-GovG                                                             PBefG
                                                                                                                                             (Neuf.)

Länder
                                                                                             E-Government-
                               GeoZGs                                                         / Transarenz-
                               Länder                                                            gesetze

                                   Themenbereiche
                                         Geoinformation                      Informationen des öffentlichen Sektors
                                         Intelligente Verkehrssysteme        E-Government                  www.bmvi.de | 04. Dezember 2020     3
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IVS-Richtlinie 2010/40/EU - Zielstellung

 „[…]Rahmen zur Unterstützung einer koordinierten und
 kohärenten Einführung und Nutzung intelligenter
 Verkehrssysteme (IVS) in der Union, insbesondere über die
 Grenzen der Mitgliedstaaten hinweg[…]“

    „European Single Market“ für Mobilitätsdaten
    Durch Standards überregionale Datenangebote schaffen
    Zugänglichkeit von Daten erhöhen („Level playing field“)
    Erstehung neuer Dienste fördern
    Mobilität sicherer und effizienter gestalten

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IVS-Richtlinie 2010/40/EU – delegierte
Verordnungen

Art. 3: Vorrangige Maßnahmen, für die Ausarbeitung und Anwendung
von Spezifikationen und Normen in den vorrangigen Bereichen gelten:
a) Die Bereitstellung EU-weiter multimodaler Reiseinformations-
     dienste
b) Die Bereitstellung EU-weiter Echtzeit-Verkehrsinformationsdienste
c) Die unentgeltliche Bereitstellung eines Mindestniveaus allgemeiner
     für die Straßenverkehrssicherheit relevanter Verkehrsinformationen
d) Die harmonisierte Bereitstellung eines interoperablen EU-weiten
     eCall-Dienstes
e) Die Bereitstellung von Informationsdiensten für sichere Parkplätze
     für Lastkraftwagen und andere gewerbliche Fahrzeuge

                                                         www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   5
IVS-Richtlinie 2010/40/EU – Nationaler
   Zugangspunkt

Datengeber
                                    Datennehmer
 Infrastrukturbetreiber
    o Öffentlich                     Infrastrukturbetreiber
         Kommunal                      o Öffentlich
         Überregional                       Kommunal
    o Privat                                 Überregional
 Verkehrsbehörden
                                        o Privat
 Verkehrsbetreiber
 Anbieter                           Private Dienstleister
   nachfrageorientierter             Kartenhersteller
   Verkehrsangebote                  Rundfunk
 Private Dienstleister              etc.

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IVS-Richtlinie 2010/40/EU – Nationaler
   Zugangspunkt

Datengeber
                                             Datennehmer
 Infrastrukturbetreiber
    o Öffentlich                              Infrastrukturbetreiber
         Kommunal                               o Öffentlich
         Überregional
                            Nationaler
                                                      Kommunal
    o Privat               Zugangspunkt
                                                      Überregional
 Verkehrsbehörden
                                                 o Privat
 Verkehrsbetreiber               Regeln
 Anbieter                         Dienste
                                              Private Dienstleister
   nachfrageorientierter                      Kartenhersteller
   Verkehrsangebote                           Rundfunk
 Private Dienstleister                       etc.
                             Endnutzer

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Delegierte Verordnung 2017/1926 – Nationaler
Zugangspunkt
Artikel 3 Nationale Zugangspunkte                                 BMVI / BASt
(1) Jeder Mitgliedstaat richtet einen nationalen Zugangspunkt ein. […]
(2) Bestehende nationale Zugangspunkte […] können […] genutzt werden […]
 MDM (seit 01.12.2019)
(3) Die nationalen Zugangspunkte erbringen Suchdienste für Nutzer, […] 
Metadatenrecherche
                                                                Anbieter
(4) Verkehrsbehörden, Verkehrsbetreiber, Infrastrukturbetreiber oder
Anbieter von nachfrageorientierten Verkehrsangeboten gewährleisten, dass
geeignete Metadaten zur Verfügung stehen […]

                                                              www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   8
Delegierte Verordnung 2017/1926 -
Datenformate

Artikel 4 Zugänglichkeit, Austausch und Weiterverwendung von statischen
Reise- und Verkehrsdaten
                                                             Anbieter
• - Für den Straßenverkehr: DATEX II oder damit kompatibel (del. VO
  2015/962 zu Echtzeit-Verkehrsinformationen)
• - Für andere Verkehrsträger: NeTEx oder damit kompatibel
• - Für Geodaten: gemäß Bestimmungen der INSPIRE-Richtlinie

                                                             www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   9
Delegierte Verordnung 2017/1926 -
Bereitstellungsfristen

a) die im Anhang Nummer 1.1 genannten Reise- und Verkehrsdaten für das TEN-V-
Gesamtnetz* spätestens bis zum 1. Dezember 2019;

b) die im Anhang Nummer 1.2 genannten Reise- und Verkehrsdaten für das TEN-V-
Gesamtnetz spätestens bis zum 1. Dezember 2020;

c) die im Anhang Nummer 1.3 genannten Reise- und Verkehrsdaten für das TEN-V-
Gesamtnetz spätestens bis zum 1. Dezember 2021;

d) die im Anhang Nummer 1.1, 1.2 und 1.3 genannten Reise- und Verkehrsdaten für die
anderen Teile des Verkehrsnetzes der Union spätestens bis zum 1. Dezember 2023.
                                                                  Anbieter
*TEN-V-Netz = einschließlich städtischer Knotenpunkte

                                                                  www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   10
Delegierte Verordnung 2017/1926 - Geodaten

Datenkategorien gemäß Anhang
- Adressmerkmale (Hausummer, Straßenname, Postleitzahl)
- Topografische Orte (Großstadt, Stadt, Dorf, Vorort, Verwaltungseinheit)
- Sehenswürdigkeiten (mit Bezug zur Verkehrsinformation) als mögliche
  Besuchsziele
- Geometrie/Kartierung von Zugangsknoten
- Netztopologie und Routen/Strecken
- Straßennetz
- Radwegenetz
- Fußwegenetz und Zugänglichkeitshilfen
- Standortdaten (Park&Ride, Bike-Sharing, Car-Sharing, Tankstellen,
  Ladepunkte, Fahrrad-Abstellplätze)

                                                             www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   11
Datenportale – Status Quo
               Mobilitätsdaten                   Open Data        Geodaten

 Europäische                                        European         INSPIRE
   Ebene                                           Data Portal      Geo-Portal

    Bund       MDM                      mCLOUD     GovData          Geoportal.de

                         Landes
                                                   Landes Open
   Länder
                                                                      Landes Geo-
                     Verkehrs-Portal,
                        VMZ, etc.                   Data-Portal          Portal

 Kommunen              Kommunales                   Kommunales
                                                                      Kommunales
                        Mobilitäts-                 Open Data-
                                                                       Geo-Portal
                      /Verkehrsportal                 Portal

                                                                   www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   12
Datenportale 2022
               Mobilitätsdaten          Open Data        Geodaten

 Europäische                               European         INSPIRE
   Ebene                                  Data Portal      Geo-Portal

    Bund                NAP               GovData          Geoportal.de

                         Landes
                                          Landes Open
   Länder
                                                             Landes Geo-
                     Verkehrs-Portal,
                        VMZ, etc.          Data-Portal          Portal

 Kommunen              Kommunales          Kommunales
                                                             Kommunales
                        Mobilitäts-        Open Data-
                                                              Geo-Portal
                      /Verkehrsportal        Portal

                                                          www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   13
mCLOUD: BMVI Open Data Portal
• Stand 11/2020: über 3.200 offene
  Datenquellen (Metadaten) von > 200
  Datenbereitstellern, davon
   • 975 offene Datenquellen aus dem
      BMVI-Geschäftsbereich
   • ca. 220 offene Daten aus mFUND-
      Projekten
• Verkehrsdaten von Kommunen/
  Verkehrsverbünden (z.B. VBB, Köln,
  Hamburg)
• Daten von Unternehmen (z.B.
  Deutsche Bahn, Cambio, Nextbike)

                                       www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   14
Mobilitäts-Daten Marktplatz (MDM)

• Echtzeitdaten des
  Straßenverkehrs zum
  Austausch zwischen
  öffentlicher Hand und
  Privatwirtschaft
• Etablierung als „Nationaler
  Zugangspunkt (NAP)“ für
  Straßenverkehrsdaten i.S. der
  europäischen IVS-Richtlinie

• „B2B“-Anwendung mit
  definierten Service-Levels

• ~1.4 Mio. Datenabrufe pro Tag

                                      www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   15
Mobilitäts-Daten Marktplatz (MDM)

Datenarten
• Messwerte aus Verkehrs- & Umfelddetektoren und daraus abgeleitete
  Daten, z.B. Verkehrslage, Reisezeiten
• Parkrauminformation,
• insb. Lkw-Stellplätze an BAB
• Gefahren- & Ereignismeldungen (Stau, Unfall, Sperrung, …)

Funktionsebenen
• Portalfunktion: Metadatenverzeichnis zum Suchen und Finden von
  Datenangeboten
• Brokerfunktion: Datenverteilung zwischen Datengebern und
  Datennehmern

                                                          www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   16
Neue Mobilitätsdatenplattform als NAP

Neuentwicklung erforderlich aufgrund Anforderungen an
Skalierbarkeit, Verarbeitung von Echtzeitdaten und Anbindung sicherer
Umgebungen für Datenverarbeitung.
     Mit MDM oder mCLOUD als Basisplattform nicht sinnvoll
       umzusetzen.
     MDM: proprietäre Architektur, Erweiterungsmöglichkeiten
       begrenzt
     mCLOUD: als Informationsportal, nicht als Datenbroker
       ausgelegt
Funktionsebenen
• Portalfunktion: Metadatenverzeichnis zum Suchen und Finden von
   Datenangeboten
• Brokerfunktion: Datenverteilung zwischen Datengebern und
   Datennehmern
• Data-App-Space: Anbindung von Apps zur Datenverarbeitung in
   sicheren Konnektoren
                                                            www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   17
Konzept Mobilitätsdatenplattform
                             NAP

                         Metadaten-Portal

      Mobilitätsdaten                       Informationsdienste
                        Daten-Broker

                                                                  www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   18
Konzept Mobilitätsdatenplattform / NAP
                                                   NAP

                                               Metadaten-Portal

                    Mobilitätsdaten                                Informationsdienste
                                              Daten-Broker

                                                           Data-
                                                           App
Sensible Mobilitätsdaten   IDS-Connector

                                      Data-
                                      App
                                                                       „Datenraum Mobilität“

                                Sensible Mobilitätsdaten

                                                                                         www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   19
Zeitplan

• Seit 12/2019: MDM ist NAP (auch für multimodale Daten)
• Seit 12/2019: Bereitstellung von deutschlandweiten ÖV-Daten über
  den MDM
• 04/2020: Beginn Vergabeprozess Mobilitätsdatenplattform
• ab 03/2021: Umsetzung Mobilitätsdatenplattform
• ab Ende 2021: Testbetrieb Mobilitätsdatenplattform
• ab 2022: Wirkbetrieb Mobilitätsdatenplattform
• ab 2023: Ablösung MDM durch Mobilitätsdatenplattform

                                                            www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   20
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Bundesministerium für Verkehr
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und digitale Infrastruktur (BMVI)
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Robert-Schuman-Platz 1
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53175 Bonn
                                    zukunft.html
Referat DG 26                       Nationale Stelle:
Ref-DG26@bmvi.bund.de               E-Mail: nast@bast.de
www.bmvi.de                         Link: www.nationalestelleverkehr.de
Tel. +49 (0) 228 99 300 6261        Mobilitäts Daten Marktplatz:
Fax +49 (0) 228 99 300 807 6261     E-Mail: mdm@bast.de
                                    Link: www.mdm-portal.de

                                                                               www.bmvi.de | 04. Dezember 2020   21
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