Nationaler Workshop für ein zukünftiges Ecosystem Accounting in Deutschland - Einführung: Einordnung des Projekts in Bestrebungen zur ...
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Nationaler Workshop für ein zukünftiges
Ecosystem‐Accounting in Deutschland
Einführung: Einordnung des Projekts in Bestrebungen zur
Weiterentwicklung der VGR
Roland Zieschank
Leibniz Universität Hannover, 3. März 2020
1
► BfN‐Projekt:
Integration von Ökosystemen und Ökosystem‐
leistungen in die Umweltökonomische
Gesamtrechnung: Theoretische Rahmen‐
bedingungen und methodische Grundlagen
‐ Pilotstudie
‐ Verbundvorhaben von IÖR / TUB / FFU + BfN
2
Environmental Policy Research Centre, Zieschank 03.03.2020► Anlass der Studie:
Ausgangspunkt der „doppelten Externalisierung“ in
wirtschaftlichen Berichtssystemen
• Keine ökologischen Belastungen und Schäden
• Keine natürlichen Vermögenswerte integriert
• Antwort: ‐→ Umweltökonomische Gesamtrechnungen
Bislang: Ökosysteme und deren Leistungen werden auch in der
bisherigen Form der VGR und den UGR nicht einbezogen.
Positive Komponente von Natur?
‐‐→ Ökonomie und Ökosysteme als integriertes Gesamtsystem
3
Environmental Policy Research Centre, Zieschank 03.03.2020“Sustainability into the 21st century will depend not only on
produced capital, but also on investments in human capital, the
strength of our institutions and governance, and the integrity of our
natural capital.”
World Bank 2018, S. 5
4
Environmental Policy Research Centre, Zieschank 03.03.2020‐‐→ „Zeitalter der Internalisierung hat begonnen“
(KPMG)
5
Environmental Policy Research Centre, Zieschank 03.03.2020► Anlass der Studie:
Internationale Aktivitäten zum Schutz der Biodiversität
‐ Neue Berichtsformen als zusätzliche Strategie:
• CBD (2010): Aichi‐Targets, Ziel Nr. 2: Bis 2020
Integration des Wertes von Biodiversität in Nationale
Bilanzierungssysteme
• EU (2011): Die Biodiversitätsstrategie der EU bis 2020.
Maßnahme 5 (Ziel 2): bis 2020 Verbesserung der
Kenntnisse über Ökosysteme und
Ökosystemleistungen (ÖSL)
6
Environmental Policy Research Centre, Zieschank 03.03.2020Struktur des Forschungsprojektes
AP 1: Grundlagen AP 2: Exemplarische
AP 3: Empfehlungen
Umsetzung
AS 1: Konzeptioneller Rahmen -
Naturkapital AS 5: „Architektur“ der AS 9: „Blueprint“ für ein
Anordnung von ÖSL- zukünftiges Accounting
Bausteinen (Policy Paper, Schritte, Tabellen,
AS 2: Definition, Klassifikation Input Datenlayer usw.)
von ÖSL AS 6: vorhandene ÖSL-
Indikatoren in Deutschland +
AS 3: Internationale/nationale AS 10: Aktionsplan für ein
AS 7: Auswertung von ökon. verbessertes Naturkapital- und
Initiativen zum Accounting
Bewertungsstudien für Ökosystem Accounting in
Deutschland Deutschland
(Zeit- und Ressourcenplanung,
AS 4: Ökonomische
AS 8: Show cases Akteure, Monitoring)
Bewertungsverfahren und
Accounting (Initial Accounting)
Projektbegleitende Arbeitsgruppe (PAG)
10-15 Mitglieder (BfN, BMUB, StBA, SRU, NGOs, UBA, vTI etc.)
7► Hauptziele des F+E‐Vorhabens:
• Analyse theoretischer Rahmenbedingungen und Beispiele für
neue Berichtssysteme zu Naturkapital und ÖSL
• Ausarbeitung methodischer Grundlagen für ein Accounting in
Deutschland
• Erstellung einer Machbarkeitsanalyse anhand von
Fallbeispielen („initial accounting“)
• Handlungsempfehlungen (Roadmap) für die weitere
Ausgestaltung einer Integration von ÖSL in die UGR
8
Environmental Policy Research Centre, Zieschank 03.03.2020Zentrale Orientierung: SEEA EEA – Experimental Ecosystem
Accounting
SEEA: Ausgangsperspektive von der Ökonomie
SEEA‐EEA: Ausgangsperspektive von Ökosystemen
Natur wird also von der Intention her nicht in Form von einzelnen
Beständen (Böden, Fisch etc.), sondern als ökosystemar ‐ Seen,
Wälder, Schutzgebiete etc. ‐ aufgefasst.
Typen an Dienstleistungen:
● Versorgungsfunktionen
● Regulierungsfunktionen
● Kulturelle Funktionen
9
Environmental Policy Research Centre, Zieschank 03.03.2020SEEA EEA – Experimental Ecosystem Accounting
“The focus of this project on advancing and testing SEEA
Experimental Ecosystem Accounting sits at the leading edge of
accounting practice. The modelling and scaling of information on
ecosystem services, ecosystem condition, and ecosystem capacity
across all types of ecosystems represents a significant challenge.”
Aktuell ‐ Internationale Konsultationen zur Revision:
SEEA Experimental Ecosystem Accounting ‐ Technical
Recommendations (international Abstimmung bis 2021)
10
Environmental Policy Research Centre, Zieschank 03.03.2020SEEA‐EEA Rahmen
individuelles & gesellschaftliches Wohlergehen
Nutzer – ökonomische Wirtschaftseinheiten
(Unternehmen, Haushalte, Staat)
Umweltbelastungen,
Umweltsanierung,
Güter und Dienstleistungen / Nutzen
Entwicklung von
(innerhalb und außerhalb der VGR)* Ökosystemen
menschlicher Input (Arbeit, finale
Maschinen‐, Stoff‐ und Weitere Öko‐
Materialeinsatz)
Ökosystem systembestände 2‐n
‐leistungen
intermediäre Öko‐
systemleistungen
Ökosystemeigenschaften, ‐prozesse und ‐flüsse
Ökosystembestand 1
* Güter bzw. Nutzen, die nicht von wirtschaftlichen
Einheiten produziert werden, werden in der
Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung (VGR) nicht
erfasst (z.B. Luftfilterwirkung von Stadtbäumen)
Abb. Rahmen für die Bilanzierung von Ökosystemen und Ökosystemleistungen in der Umweltökonomischen Gesamtrechnung (nach UN SEEA EEA 2017)Umweltökonomische Gesamtrechnungen
Quelle: Destatis 2017
Umweltnutzung und
Wirtschaft 2016
12
Environmental Policy Research Centre, Zieschank 03.03.2020Umweltökonomische Gesamtrechnungen
Quelle: Destatis 2017
Umweltnutzung und
Wirtschaft 2016
13
Environmental Policy Research Centre, Zieschank 03.03.2020Schritte im Ökosystem-Accounting (nach DESTATIS)
a) Schritte physische Konten
ecosystem services
ecosystem extent ecosystem condition
supply and use
account account
account – physical
b) Schritte monetäre Konten
ecosystem services
ecosystem monetary
supply and use
asset account
account – monetary
14Herausforderungen
• Klassifikation von Ökosystemtypen und deren
Ausdifferenzierung
• Karten‐ und Datengrundlagen sowie
Zuordnung zu den ÖS‐Typen
• Identifizierung von Ökosystemleistungen
• Verknüpfung mit empirischen Datengrundlagen für Deutschland
zu Ökosystem‐Leistungsangebot und Nutzen (physisch)
• Bewertung + Hochrechnung von ÖSL für Deutschland (monetär)
15
Environmental Policy Research Centre, Zieschank 03.03.2020Beispielfälle für ein erstes Accounting
‐ Bilanzierung der Ökosysteme und ihrer Flächen in Deutschland
als übergreifende Basis
‐ Bilanzierung der Ertragsleistungen von Ackerböden
(Versorgungsleistungen)
‐ Ausgewählte Ökosystemleistungen städtischer Grünflächen
(kulturelle Leistungen)
‐ Ökosystemtypen und deren Bewertung (existence value und
Beitrag zur Erhaltung der biologischen Vielfalt).
16
Environmental Policy Research Centre, Zieschank 03.03.2020► Ziele des Workshops:
• Einschätzung des Vorgehens im Projekt → Richtung „Blueprint“
für ein Accounting
• Inhaltliche weitere Schwerpunkte, Prioritäten?
• Vom Ausland lernen?
• Abstimmung mit Arbeiten des Statistischen Bundesamtes
• Chance auf ein „Accounting‐Netzwerk“?
• Empfehlungen / Roadmap: Wie geht es weiter?
17
Environmental Policy Research Centre, Zieschank 03.03.2020Beispiel Niederlande
Total monetary value map
for the analysed ecosystem
services
Universität Wageningen:
„Ecosystem Accounting, Limburg
Province, The Netherlands“,
„Part II – Monetary Supply and
Use Tables“
18
Environmental Policy Research Centre, Zieschank 03.03.2020Vielen Dank für die Aufmerksamkeit !
Dipl.‐Verw.Wiss Roland Zieschank
Forschungszentrum für Umweltpolitik
FU Berlin
Ihnestrasse 22
D ‐ 14195 Berlin
zieschan@zedat.fu‐berlin.de
19Sie können auch lesen
