O L tIr - Landespolizeidirektionen
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Österreichische Post AG - Info.Mail Entgelt bezahlt 1/2016 POLIZEI T I R O L D A S I N F O - M A G A Z I N D E r L A N D E S P O L I Z E I di r e k t ion
I n h a lt IMPRESSUM Österreichische Post AG - Info.Mail Entgelt bezahlt 2/2012 Ed ito rial Vorwort des Landespolizeidirektors . . . . . . . . . . 2 Gemeinsame CD-Produktion der Polizeimusiken Österreichs . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Polizei und KSÖ-Tirol bei der Tiroler POLIZEI POLIZEI.BILANZ.TIROL.2015 . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Vorwort des Chefredakteurs . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Frühjahrsmesse 2016 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 „133 Kinderpolizei“ - Bezirkstour . . . . . . . . . . . . 52 T I R O L Rechtliches - Fachexpertisen . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 DAS INFO-MAGAZIN DER LANDESPOLIZEIDIREKTION Vorstellung Referat Sicherheitsverwaltung . . . 8 Kri m i nal p r äv enti o n Drohnen aus rechtlicher Sicht . . . . . . . . . . . . . . . 9 Sicherheit (nicht nur) in der Öffentlichkeit . . 56 H ER AUS G EBER: Handyverbot am Steuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Aufklärungsrate auf 11-Jahres-Hoch . . . . . . . . . 57 Landespolizeidirektion Tirol Fremdenpolizei – Jahresbilanz 2015 . . . . . . . . . . 57 Problem der mangelhaften Beladung Büro Öffentlichkeitsarbeit von Kleintransporten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 6010 Innsbruck, Innrain 34 Verkeh rsp r äv enti o n Ein Drittel mehr Außerlandesbringungen Tel.: 059133-701111 Verkehrsunfallbilanz Tirol 2015 . . . . . . . . . . . . . . 59 als 2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 E-Mail: lpd-t@polizei.gv.at Inbetriebnahme der ersten automatischen L an d e sp o l iz ei d i rekti o n N e w s Rotlicht-Überwachungsanlage . . . . . . . . . . . . . . . 60 R EDAK TI O N: Projekt „Migrationsprävention“ . . . . . . . . . . . . 14 Polizeipräsidium Oberbayern Süd informiert Chefredakteur: Bundesländertag - Innenministerin in Tirol . . 15 Motorradfahrer am Sudelfeld . . . . . . . . . . . . . . . 61 Obstlt Manfred Dummer Mobile Bankomatkassen für 62 Tiroler Neuer Innenminister besucht Tirol . . . . . . . . . . . 17 Polizeidienststellen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Mitarbeiter: Innenministertreffen am Brenner . . . . . . . . . . . . 18 KontrInsp Stefan Eder Motorradverkehr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Tiroler Polizisten für Lebensrettung VB Sieglinde Springer ausgezeichnet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Tour de Suisse 2016 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 GrInsp Erwin Vögele Sieben Polizeibeamte als Bürgermeister Po l iz eisp o r t v erei n GrInsp Bernhard Gruber angelobt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 RevInsp Marlies Zoglauer Vorwort Obmann Johannes Strobl . . . . . . . . . . . 65 Ehrungsfeier in der LPD Tirol . . . . . . . . . . . . . . . 21 RevInsp Sabine Reinthaler Terminübersicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Bundesauszeichnung für Tiroler Polizisten . . . 23 Ehrungsfeier des Polizeisportvereines Tirol AUTO R EN: E2a-Lehrgangsabschlussfeier beim BZS-Tirol . 23 in Tulfes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Helmut Tomac, Manfred Dummer, Sieglinde Personalabteilungsleitertagung des BMI 2016 . 25 Landesmeisterschaften Springer, Stefan Eder, Bernhard Gruber, Personalverstärkung bei der Tiroler Polizei – Landesmeisterschaft Schitourenaufstieg Erwin Vögele, Marlies Zoglauer, Sabine 75 Neuaufnahmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 in Mutters . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Reinthaler, Johannes Strobl, Markus 26 Neuaufnahmen bei der Tiroler Polizei . . . . 28 Landespolizeimeisterschaft Schialpin 2016 – Widmann, Bernhard Walchensteiner, 24 Neuaufnahmen für den Grenzdienst Riesentorlauf . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Manfred Zangerle, Christian Schmalzl, bei der Tiroler Polizei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Landesmeisterschaft im „Polizei-Dreikampf“ . . 72 Karl Knabl, Bernhard Reiter, Hubert Thon- Neuer Inspektionskommandant in Mutters . 29 Sektion Motorsport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 hauser, Klaus Herbert, Erich Ladstätter, Neuer Leiter des Assistenzbereiches LKA 1 - Sektion Schach . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Othmar Sprenger, Sonja Jell-Nemati, Thomas Fahndung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Lamprecht, Stefan Lechner, Franz Bezirksveranstaltungen Neuer Inspektionskommandant bei der Übergänger, Angelika Burtscher, Martin API Imst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Bezirkspolizeimeisterschaften im Riesentorlauf und Tourenrace in Kirchberg i T . . . . . . . . . . . . . 79 Reisenzein, Markus Schrödl, Peter Unter- Neuer Leiter des Ermittlungsbereiches thurner, Reinhard Rudigier, Siegfried Rinner, LKA 5 – Betrug . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Bezirkspolizeimeisterschaft im Riesentorlauf und Tourenaufstieg in Jerzens . . . . . . . . . . . . . . . 80 Peter Platzgummer, Michael Ortner, Neuer Inspektionskommandant bei der Roland Schaber, Patrick Wechner, Verkehrsinspektion Innsbruck . . . . . . . . . . . . . . 31 Polizeischimeisterschaft des Bezirkes Landeck in Serfaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Michael Mader, Siegfried Paar, Neuer Inspektionskommandant der PI Ried Thomas Nagiller, Johannes Hiller im Oberinntal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Sonstige Veranstaltungen Mag. Anton Hörhager schloss seine 35. Auflage der „Carabineri-Skirennen“ in F otos : A1-Ausbildung ab . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Wolkenstein . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 LPD-Tirol, KSÖ-Tirol, PSV-T, PUV-T, ADir Christoph Gander - Ernennung in „Österreichspiele“ bei den North American Police die VGr A2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Ski Championships in Aspen/Snowmass (USA) . 82 BZS-Tirol, IPA-Tirol, BMI, Land Tirol, Gemeinde Thurn, Barbara Eisenköck, Zwei neue „Gefahrstoffkundige Organe“ Julia Agerer – schnellste Tiroler Polizistin im Bundesland Tirol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 im Schirennlauf . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 Johannes Hiller Obst Martin Kirchler schloss PSV-Team gewinnt Citytriathlon in Kitzbühel 84 ZU M TITELBI LD : Master-Studiengang ab . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Po l iz ei unterstüt zun g sv erein Innenminister- und Landeshauptleute- Hospitation von zwei italienischen Beamten bei der LPD Tirol / LKA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Vorwort Obmann Hubert Thonhauser . . . . . . . 85 treffen mit „Handshake“ am 13. Mai beim Lokalaugenschein mit LPD Mag. Tomac am Grünes Licht für Sicherheitszentrum . . . . . . . . 37 E xter n e s • Kulturel l e s • Kreativ e s Grenzübergang Brenner PI Bahnhof in Innsbruck auf „Schiene“ . . . . . . . 37 Faszination Theaterspielen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Firstfeier beim Einsatzzentrum in Kematen . . . 39 M ED I EN I N HABER 40 Jahre IPA Wörgl-Kufstein-Kitzbühel . . . . . . . . 87 E U R O P O L LAW 76. Hahnenkammrennen in Kitzbühel . . . . . . . 40 NETWORK TOOL ENFORCEMENT U N D H ER STELLER: Personelles • Pensionisten • Allgemeines Ö3-Verkehrsaward . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 MAGAZINE EDITORS’ Aumayer Druck und Verlag EUROPOL LAW Alpinunfälle Wintersaison 2015/2016 . . . . . . . . 43 Pensionistenausflug zum NETWORKING TOOL ENFORCEMENT 5222 Munderfing, Tiroler Höfemuseum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 „Flight Operator“ NEU-Ausbildung 2016 . . . . . 45 Gewerbegebiet Nord 3 Geburtstage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 Tel. 0 7744/200 80 MAGAZINE EDITORS’ Musikalischer Saisonauftakt der Polizeimusik Tirol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Ableben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 P O L I Z E I T i r ol 1 / 2 0 1 6 1
e d i to r i a l Sehr geehrte Leserinnen und Leser forderungen für das Innenressort zu der Polizei Tirol! sichern. Auch das Asylrecht ist mit 1. Juni 2016 dahingehend novelliert wor- S eit nahezu einem Jahr scheint sich alles nur noch um ein Thema zu drehen – die irreguläre Migration, den, dass im Falle der Gefährdung der nationalen Sicherheit und Ordnung geeignete Möglichkeiten bestehen die- wie das Geschehen um Kriegs- und ser Gefahr zu begegnen. Wirtschaftsflüchtlinge (etwas sperrig) Was Tirol und den Bereich der irre- umschrieben wird. Ein Themenfeld, gulären Migration betrifft, wurde der das die Gesellschaft bewegt und ange- Aufbau des Grenzkontrollmanage- sichts der Dimension, Unabsehbarkeit, ments ohne Verzug fortgesetzt, am Diversität und mangels Aussicht auf Brenner könnten wir jederzeit mit Lösung nicht selten verunsichert. Grenzkontrollen starten. In zähen Ver- Tatsächlich ist die Arbeit der Tiroler handlungen konnte erreicht werden, Polizei seit September 2015 anhaltend dass Italien alle Anstrengungen unter- Landespolizeidirektor von diesem Aufgabenfeld geprägt. nimmt, um die Migrationsbewegun- Mag. Helmut Tomac Dennoch: Die Welt hat sich auch in gen am Brenner so gering wie möglich anderen Bereichen weitergedreht. zu halten. Das heuer mit 1. Februar Auf den Tag genau nach fünf Jahren eigens initiierte Migrationsprojekt der hat Frau Bundesminister Mag.a Jo- Landespolizeidirektion Tirol, das spezi- hanna Mikl-Leitner am 21. April 2016 fische polizeiliche Präventionsarbeit in die äußerst erfolgreiche und mit Lei- allen Tiroler Flüchtlingsunterkünften denschaft wahrgenommene Leitung vorsieht, wurde für gut und notwen- des Innenressorts abgegeben. Ein Ab- dig befunden und wird bis Jahresende schied, der ihr allein wegen des Zusam- 2016 fortgeführt. All diese Heraus- menhaltes, des von Menschlichkeit forderungen können natürlich nicht geprägten, kompetenten Arbeitsstils allein mit eigenen Kräften bewältigt im Innenressort nicht leichtgefallen werden. Die Tiroler Polizei wurde bei ist. Vielen ihrer Mitstreiterinnen und der Abwicklung der von Gewalt ge- Mitstreitern ist es umgekehrt ebenso prägten Demonstrationen am Brenner ergangen und ich darf in diesem Sin- ebenso bundesweit unterstützt, wie ne an Frau Mag.a Johanna Mikl-Leitner dies bei den verstärkten Ausgleichs- den Dank richten und ihr für die Zu- maßnahmen gegen irreguläre Einrei- kunft alles Gute wünschen. sen seit 24. Mai 2016 der Fall ist. Dr. Wolfgang Sobotka hat die Res- In Summe ist es der Ressortleitung sortleitung „volley“ übernommen mit seinen Mitarbeiterinnen und Mit- und vom ersten Tag an mit Schwung arbeitern von Polizei und Verwaltung den eingeschlagenen Weg fortgesetzt. gelungen, durch entschlossenes Han- Bereits seine ersten Tage waren von deln die Lage des Vorherbstes einzu- nationalen wie internationalen Be- fangen und die weitere Entwicklung sprechungen zu brennenden Themen in geregelte Bahnen überzuführen. geprägt. Er hat es in bemerkenswerter Vor allem aber konnte das Vertrauen Weise verstanden, die Mitarbeiterin- der Bevölkerung erhalten und ausge- nen und Mitarbeiter des Innenministe- baut werden. Ein Vertrauen, das nicht riums sehr rasch von sich zu überzeu- zuletzt dank des oft sehr schwierigen gen und hinter sich zu vereinen. und anspruchsvollen Einsatzes unserer Ohne auch nur ansatzweise „Rei- Polizistinnen und Polizisten vor Ort zu bungsverluste“ ist es gelungen, die Recht besteht! erforderlichen personellen und fi- Ungeachtet der hohen Belastungen nanziellen Mittel zur Bewältigung der im Migrationswesen konnte die Tiro- gegenwärtigen und künftigen Heraus- ler Polizei im ersten Halbjahr 2016 ein- 2 P O L I Z E I T i r ol 1 / 2 0 1 6
e d i to r i a l mal mehr die Aufklärungsarbeit in der geführt und alle damit in Zusammen- nen Besuch in Tirol genutzt, um auch Kriminalitätsbekämpfung auf hohem hang stehenden Verträge geschlossen von Seiten der Finanz die Zustimmung Niveau halten und aufsehenerregen- und Verfahren geführt. Erstaunliche zum Projekt zu erteilen und die Siche- de Straftaten sowie Seriendelikte klä- Leistungen, die unsere Mitarbeiterin- rung der nötigen Mittel kund zu tun. ren. Im Bereich der Verkehrssicherheit nen und Mitarbeiter - vorwiegend aus Aktuell werden Probebohrungen zur konnte an die positive Entwicklung dem Bereich Logistik und der Einsatz-, Erkundung der Bodenbeschaffung der Vorjahre angeschlossen werden. Grenz- und Fremdenpolizeilichen Ab- durchgeführt, und wir stehen mit den Den hohen Anforderungen der Po- teilung - neben vielen anderen Arbei- Mietvertragsverhandlungen mit der lizei wird im Jahr 2016 durch die Auf- ten geleistet haben. BIG/ARE im Endstadium. nahme von 225 Männern und Frauen Mit Ablauf Juni 2016 wurde die Ge- In Summe ein außerordentlich ereig- in den Polizeidienst in Tirol Rechnung neralsanierung der Polizeiinspektion nisreiches aber auch sehr erfolgreiches getragen. Damit werden zehn Prozent Lienz abgeschlossen. Damit wurde erstes Halbjahr 2016, das von vorbild- des gesamten Personalstandes der nicht nur ein 700.000 Euro überstei- licher Arbeit unserer Mitarbeiterinnen Landespolizeidirektion Tirol neu bzw. gendes Projekt verwirklicht, sondern und Mitarbeiter geprägt war. Sie zeich- zusätzlich in den Dienst gestellt und es konnte mit 1. Juli 2016 auch die letz- nen für all diese Erfolge verantwort- diese in den kommenden zwei Jahren te Fusionierung aus dem Dienststellen- lich! zu Polizistinnen und Polizisten ausge- strukturkonzept 2014 umgesetzt wer- Über eines müssen wir uns aber bildet. Eine Situation, die in unserem den (PI Dölsach mit PI Lienz). ohne Zweifel bewusst sein! Die Ent- Bundesland in dieser Dimension noch Am Hauptbahnhof Innsbruck wur- wicklungen der letzten Monate sind nicht dagewesen ist. Entsprechend den im Uhrturm-Gebäude die Bau- nicht ausgestanden. Sie werden uns in groß ist die damit einhergehende He- arbeiten zur Errichtung einer völlig abgewandelter Form und mit all ihren rausforderung was die Anwerbung, neuen Großdienststelle begonnen. Begleitproblemen Jahre und Jahrzehn- Auswahl und Ausbildung von 225 ge- Über drei Millionen Euro werden hier te beschäftigen. Unsere Polizistinnen eigneten Männern und Frauen für den bis Jahresende verbaut und damit ein und Polizisten können auf Dauer nicht Polizeidienst in Tirol betrifft. 75 dieser unübersehbarer Sicherheitsimpuls ge- aus dem laufenden Dienstbetrieb der Neuaufnahmen sind für eine sechsmo- setzt. Mit Jahreswechsel werden 48 Polizeiinspektionen herausgenommen natige Kurzausbildung vorgesehen, um Polizistinnen und Polizisten hier eine werden, um Spitzenbelastungen bei die fremden- und grenzpolizeiliche Ar- neue Dienststelle verfügbar haben und Ausgleichsmaßnahmen, Grenzkont- beit so rasch als möglich zu verstärken. unmittelbar am Eingangstor der Lan- rollen, Demonstrationen oder auch im Auch sie werden binnen zwei Jahren deshauptstadt Präsenz zeigen und den Rahmen von Terrorbekämpfung ab- die Gelegenheit haben, die volle Aus- Menschen vor Ort als Ansprechpart- zudecken. Damit würde nicht nur die bildung zu absolvieren. ner zur Verfügung stehen. flächendeckende polizeiliche Grund- Öffentlich weniger bemerkt aber In Kematen schreiten die Bauarbei- versorgung eingeschränkt, sondern inhaltlich von großer Bedeutung sind ten für eine neue Polizeidienststelle unsere Mitarbeiterinnen und Mitar- auch unsere Fortschritte im Geschäfts- ebenso zügig voran, und unsere An- beiter auf Dauer auch unzumutbar feld „ infrastrukturelle Weiterentwick- strengungen zur Verbesserung der Ar- belastet. Dementsprechend müssen lung“: beitsbedingungen für die Polizistinnen wir unsere Organisation und unseren Über den Aufbau des Grenzkont- und Polizisten der Polizeiinspektion Ressourceneinsatz überdenken und rollmanagements am Brenner muss Kufstein scheinen sich bezahlt zu ma- anpassen. an dieser Stelle nicht ausführlich be- chen. Es steht also ein weiteres, sehr for- richtet werden, das haben die Medien Schließlich hat sich auch in der Pro- derndes zweites Halbjahr 2016 vor hinreichend getan; nur so viel: Mitt- jektentwicklung zum Sicherheitszen- der Tür! Wir werden auf allen Ebenen lerweile wurde der als Kontrollstelle trum Entscheidendes getan: Nach weiter unser Bestes geben und alles vorgesehene Bereich der Autobahn jahrelanger Überzeugungsarbeit daran setzen, dass wir die aktuellen mit einem Flugdach versehen, über betreffend Notwendigkeit und zu- und künftigen Herausforderungen im 90 Container für Kontrollen, Registrie- kunftsorientierter Wirtschaftlichkeit, Sinne des Vertrauens unserer Bevölke- rung, Mannschaft und Betreuung auf- nach Jahren der Verhandlungen um rung bestmöglich bewältigen. gestellt, ein Folientunnel errichtet und den Standort Kaiserjägerstraße sowie alles mit technischer Infrastruktur aus- nach zahlreichen Expertisen und Stu- gestattet. Es wurden die Vorarbeiten dien sind wir weiter auf Kurs! Im April Ihr Landespolizeidirektor für einen allfälligen Grenzzaun durch- 2016 hat Bundesminister Schelling ei- Helmut Tomac P O L I Z E I T i r ol 1 / 2 0 1 6 3
e d i to r i a l POLIZEI.BILANZ.TIROL.2015 A m 27. Mai 2016 stellte Landespo- lizeidirektor Mag. Helmut Tomac gemeinsam mit Obst Markus Wid- berg-Konferenz die herausragenden Großereignisse sein sollten. Die Terror- anschläge von Paris und Kopenhagen nitäre Katastrophe“ bezeichnen kann. „Wenn ich in meinem Vorwort den Jahresschwerpunkten G7, Bilderberg, mann, Obst Erich Lettenbichler, Obstlt und die Migrationsbewegung nach Terror und Flüchtlingswesen so viel Katja Tersch, BA und Obstlt Manfred Europa haben besondere polizeiliche Platz einräume, so soll dies nicht die Dummer, BA bei einem Hintergrund- Maßnahmen erfordert, aber auch die übrige Polizeiarbeit in den Hintergrund gespräch mit diversen Medienvertre- Unwetterkatastrophen in Sellrain und stellen. Vielmehr zeugt es davon, wie tern im Kulturgasthaus Bierstindl die See haben die Einsatzkräfte auf die Pro- einschneidend und anspruchsvoll die- „POLIZEI.BILANZ.TIROL.2015“ vor. be gestellt. Anfang September setzte se Ereignisse für die Polizeiarbeit und Polizeiarbeit lässt sich nur bedingt eine Migrationswelle ungeahnten Aus- letztlich für unsere Gesellschaft waren planen. Das hat das Jahr 2015 deutlich maßes in Europa und Österreich ein, und es auch weiterhin sind“, erklärte gemacht bei dem die Schwerpunktset- die alle Erwartungen übertroffen hat. Landespolizeidirektor Mag. Helmut To- zungen des G7-Gipfel und der Bilder- Eine Entwicklung, die man als „huma- mac. Die „POLIZEI.BILANZ.TIROL 2015“ stellt eine Ergänzung aber auch eine Zusammenschau jener Analysen dar, die zum Jahreswechsel zu den Themen- feldern Verkehrssicherheit, Kriminalität und Fremdenpolizei jeweils gesondert und detailliert im Rahmen von Presse- konferenzen veröffentlicht werden. Die „POLIZEI.BILANZ.TIROL.2015“ wird nicht nur bei Behörden, Ämtern und Polizeidienststellen in Tirol auflie- gen sondern steht auch als „e-book“ auf der Homepage der Landespolizeidi- rektion für Tirol in der Rubrik Publika- tionen zur Verfügung. Eine begrenzte Stückzahl des Druck- werkes steht auf Anfrage unter LPD-T@ polizei.gv.at, bzw. Tel. 059133/701111 zur Übergabe bereit. 4 P O L I Z E I T i r ol 1 / 2 0 1 6
e d i to r i a l Liebe Kolleginnen und Kollegen Ebene am Brenner mit nachfolgenden des Aktiv- und Ruhestandes Pressekonferenzen mit großem natio- nalem und internationalem Medienin- N ach der Eindämmung der Bal- kanroute hielt vor allem die il- legale Migration im Zusammenhang teresse stattgefunden. Besonders das Treffen der beiden Innenminister von Italien und Österreich Angelino Alfano mit möglichen Grenzkontrollen am und Wolfgang Sobotka gemeinsam mit Brenner die Polizei in Tirol aber auch den beiden Landeshauptleuten von Ti- in Italien – nicht zuletzt auch wegen rol und Südtirol, Günther Platter und der gewalttätigen Demonstrationen Arno Kompatscher am 13. Mai direkt bei diesem sensiblen und historischen am Grenzübergang am Brenner mit Grenzübergang - in Atem. Um für eine einem symbolträchtigen „Handshake“, allfällige Zunahme des Flüchtlings- der auch das Titelbild dieser Ausgabe stroms am Brenner gerüstet zu sein, ziert, sorgte in der Öffentlichkeit für erhielt die Landespolizeidirektion Tirol entsprechendes (mediales) Aufsehen. vom Innenministerium im Frühjahr Die im Frühjahr sich in Tirol ab- Chefredakteur den Auftrag unter dem Titel „Grenz- zeichnende Flüchtlingssituation im Obstlt Manfred Dummer management Brenner“ die erforderli- Zusammenhang mit den zu erwarteten che Infrastruktur im Grenzbereich auf erhöhten polizeilichen Maßnahmen der Autobahn und der Bundesstraße und personellen Ressourceneinsatz hat im Hinblick auf eine allfällige Aktivie- auch auf Vereinsebene, insbesonde- noch weitere Konzerte in den Bezir- rung von Grenzkontrollen vorzube- re beim PSV-Tirol zu erheblichen Ein- ken Schwaz, Innsbruck, Innsbruck- reiten. Diese Arbeiten sind derzeit in schränkungen geführt. So musste die Land, Landeck und Kufstein gespielt. der Zielgeraden und werden noch im für Juni in Tirol geplante Bundespoli- Die Konzerttermine sind auf der LPD- Juli abgeschlossen. Ob überhaupt und zeimeisterschaft Sommer im Großraum Homepage http://www.polizei.gv.at/ wann die Polizei mit Grenzkontrollen Schwaz abgesagt und auf das Jahr 2017 tirol/start.aspx einsehbar. am Brenner beginnt, ist noch völlig verschoben werden; eine sicher nicht Der jährlich vom Büro Öffentlich- offen und hängt von der Lageentwick- einfache Entscheidung, die vom In- keitsarbeit organisierte Pensionisten- lung der illegalen Migration und der nenministerium im Einvernehmen mit ausflug führte Anfang Mai in das Hö- Entscheidung der politischen Verant- der Landespolizeidirektion Tirol und femuseum nach Kramsach. GenMjr wortungsträger ab. Derzeit hält sich dem Polizeisportverein Tirol getroffen Norbert Zobl konnte dort über 100 die illegale Migration in Tirol dank in- wurde. Zumindest konnte der Poli- pensionierte Kollegen herzlich be- tensiver Kontrollen auf italienischer zeisportverein Tirol heuer die bewähr- grüßen – wieder eine sehr gelungene Seite aber auch aufgrund der Verdich- ten Landesmeisterschaften im Schitou- Veranstaltung für unsere Ruhestands- tung der Schengener Ausgleichsmaß- renaufstieg, Schialpin und nach vielen beamten, die im nächsten Jahr seine nahmen auf Nordtiroler Seite zwar in Jahren erstmals wieder den Polizeidrei- Fortsetzung findet. Grenzen, es sind aber doch laufend kampf (vormals USPE) sowie einige Und noch eine Terminvorschau: Für Aufgriffe von illegal eingereisten frem- Bezirksveranstaltungen abhalten. Auch das heurige 10. Sommernachtsfest der den Personen in Tirol zu verzeichnen. für das zweite Halbjahr sind wieder etli- Tiroler Polizei am 2. September 2016 Im ersten Halbjahr 2016 sind in Tirol che Landesmeisterschaften geplant. Die haben wir die wunderschöne Bergku- knapp 7000 illegal eingereiste bzw. von Termine sind auf der PSV-T Homepage lisse der Möseralm in Fiss im Bezirk Deutschland aufgrund deren Grenz- http://www.psv-tirol.at/ ersichtlich. Landeck auserkoren. Für gemütliche kontrollen rückübernommene fremde Die Polizeimusik Tirol als musikali- Stunden wird wieder die bewährte Personen festgestellt worden. sches Aushängeschild der Landespoli- Weinlaube des Polizeiunterstützungs- Auch der Focus der medialen Be- zeidirektion Tirol ist aufgrund der aktu- vereines Tirol mit Obmann Hubert richterstattung konzentrierte sich sehr ellen dienstlichen Gegebenheiten erst Thonhauser und seinem Team sorgen stark auf den Grenzübergang Brenner. im Juni in die Konzertsaison gestartet. – eine offizielle Einladung der LPD- Das Interesse der Medien im Zusam- Dem Benefizkonzert im Seniorenheim Geschäftsleitung wird zeitgerecht an menhang mit der Polizeiarbeit und in Hall folgten vor vielen begeister- alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter den Infrastrukturmaßnahmen am und ten Zuhörern sowie eigenen Kollegen ergehen. um den Brenner war und ist enorm. Es und Kolleginnen - unter ihnen auch Gemeinsam mit meinem Redakti- vergeht kaum ein Tag, an dem nicht Landespolizeidirektor Mag. Helmut onsteam wünsche ich allen Polizeibe- diesbezügliche Medienanfragen an die Tomac und sein Stellvertreter GenMjr diensteten des Aktiv- und Ruhestandes Polizei herangetragen werden. Es ha- Norbert Zobl - Öffentlichkeitskonzer- herzlich alles Gute und einen erholsa- ben dazu auch einige Abstimmungsbe- te in Ehrwald, Innsbruck, Radfeld und men, schönen Sommer 2016. sprechungen zwischen Österreich und Tarrenz, bevor es jetzt in die Sommer- Herzlichst, Ihr Italien auf polizeilicher und politischer pause geht. Ab Mitte August werden Manfred Dummer P O L I Z E I T i r ol 1 / 2 0 1 6 5
e d i to r i a l Rechtliches - FachexpertiseN Rüstet Tirol auf? Deutliche Zunahme von ausgestellten Waffenbesitzkarten E ine auffällige Zunahme von Waf- fenregistrierungen und Anträgen für waffenrechtliche Urkunden ist seit Ausstellungen von Waffenbesitzkarten durch Tiroler Waffenbehörden in den letzten Jahren September 2015 in Tirol und auch ös- 2014 2015 2016 terreichweit zu verzeichnen. (Jänner-April) Diese Zahlen belegen eine deutliche Bezirkshauptmannschaft Imst: 38 82 78 Steigerung von Waffenbesitzkarten- Ausstellungen in allen Tiroler Bezirken Bezirkshauptmannschaft Innsbruck: 119 298 332 von zum Teil über 100 Prozent im Ka- Bezirkshauptmannschaft Kitzbühel: 31 78 75 lenderjahr 2015 im Vergleich zum Jahr Bezirkshauptmannschaft Kufstein: 53 112 119 2014, sowie eine anhaltende auffällige Bezirkshauptmannschaft Landeck: 18 35 22 Entwicklung im laufenden Jahr 2016. Denn in allen Bezirken stellten die Waf- Bezirkshauptmannschaft Lienz: 29 81 82 fenbehörden allein im ersten Jahres- Bezirkshauptmannschaft Reutte: 20 36 38 drittel (Jänner bis April) nahezu gleich Bezirkshauptmannschaft Schwaz: 43 110 107 viele Waffenbesitzkarten oder sogar mehr als im gesamten Jahr 2015 aus. Landespolizeidirektion Tirol (Innsbruck): 59 129 131 Der deutliche Anstieg der Registrie- Gesamt: 410 961 984 rungen bei den Kategorie „C-Waffen“ vom Kalenderjahr 2014 auf 2015 kann durch die Registrierungspflicht dieser Ansonsten bewegen sich die Zu- als Kunden auftreten und Waffen kau- Waffen erklärt werden. Mitte 2014 ist wächse der Kategorie B und C-Waffen fen. „Es ist viel los“, so der Tenor der die Frist zur Registrierung von Waffen auf unter 10 Prozent – eine Ausnahme Waffenhändler: So wie momentan auf- im Zentralen Waffenregister abgelau- wieder bei den Kategorie D-Waffen. gerüstet werde, sei außergewöhnlich. fen – sprich, Waffen, die bereits im Hier ist ein erheblicher Zuwachs von Ca. 50 Prozent der Waffen, die ge- privaten Besitz waren, wurden dann re- 2015 auf 2016 erkennbar. Auch das ist handelt werden, entfallen auf die Jagd, gistriert. Bei den Händlern haben sich mit der nunmehrigen Verpflichtung die übrigen 50 Prozent teilen sich auf die Zettel gestapelt und sind in den zur Registrierung bei Neuanschaffung Sport und Selbstschutz auf. Die Zu- Monaten darauf abgearbeitet worden. erklärbar. wächse bei den Waffenverkäufen im Bis Ende 2014 wurden pro Monat gut Tiroler Waffenhändler bestätigen privaten Bereich in den vergangenen 7000 Waffen neu im ZWR erfasst, bis den Boom, der verstärkt Anfang Sep- Monaten sind großteils wohl diffusen zum Sommer 2015 ist die Zahl auf mo- tember 2015 eingesetzt hat. Aufgrund Ängsten geschuldet, die nicht zuletzt natlich weniger als die Hälfte zurückge- der sozialen Veränderungen würden durch die mediale Aufmerksamkeit im gangen. sich die Menschen veranlasst sehen, Zusammenhang mit der Flüchtlings- sich vermehrt selbst zu schützen. Vor krise und der aktuellen Migrationslage allem auch Frauen würden zunehmend ausgelöst worden sind. Das scheint sich Ein ähnliches, jedoch nicht so dramatisches Bild liefern die Zahlen an registrierten Waffen in Tirol: Jeweils Stand Kategorie B: Kategorie C: Kategorie D: 01.05. 2014 17265 21527 1447 2015 17379 27540 1788 Fotocopyright BMI Abt I/8. 2016 18777 29697 2620 6 P O L I Z E I T i r ol 1 / 2 0 1 6
e d i to r i a l auch durch den starken Anstieg bei der Ausstellung von Waffenbesitzkarten Die Kategorien legen fest, wie in • S chusswaffen mit Schalldämp- in Tirol zu bestätigen. „Der Trend hält Österreich der Besitz geregelt ist: fern sowie Schalldämpfer alleine nach wie vor an“, wie die Waffenbehör- Waffen der Kategorie A gelten • Getarnte Schusswaffen (z.B. den unisono feststellen. Diese Entwick- als verboten. Für Kat. B (Faust- „schießender Kugelschreiber“) lung stellt eine erhebliche Belastung feuerwaffen, Repetierflinten, etc.) • Verbotene Hiebwaffen, wie z.B. für die Mitarbeiter der Waffenbehör- braucht man eine Waffenbesitz- Schlagringe, Totschläger und den dar, sind doch für das Verfahren karte. Langwaffen der Kat. C und Stahlruten zur Ausstellung einer Waffenbesitzkar- D sind frei erhältlich, aber registrie- te umfangreiche Überprüfungen des rungspflichtig. Kategorie B: Faustfeuerwaffen, Bewerbers notwendig. Auch für die Be- Eine Waffenbesitzkarte berech- Repetierflinten und halbauto- werber bedeutet es einen erheblichen tigt zum Erwerb und Besitz (aber matische Schusswaffen Aufwand. Neben waffenpsychologi- nicht zum Führen) einer Waffe der Schusswaffen der Kategorie B sind schen Untersuchungen und der Erlan- Kat. B. Voraussetzung dafür: Voll- Faustfeuerwaffen (Revolver, Pisto- gung eines sog. Waffenführerscheines endetes 21. Lebensjahr, psychologi- len), Repetierflinten und halbau- sind erhebliche Kosten mit der Ausstel- sches Gutachten, Schulungsnach- tomatische Schusswaffen, die nicht lung der Waffenbesitzkarte (insgesamt weis (Waffenführerschein). Will Kriegsmaterial oder verbotene ca. Euro 400,-) verbunden. man eine Kategorie-B-Waffe auch Waffen sind. Es sind vor allem „frei“ erhältliche führen (quasi überall mitnehmen, Waffen, die derzeit verstärkt nachge- bei sich tragen), braucht man ei- Kategorie C: Schusswaffen mit fragt werden, wie Waffenhändler be- nen Waffenpass. Dafür gibt es weit gezogenem Lauf stätigen: Nicht genehmigungspflichtige strengere Voraussetzungen (unter Kategorie C-Waffen werden auch Schusswaffen, Pfeffersprays und Gas- anderem muss der Bedarf nachge- als „Büchsen“ bezeichnet. Das sind pistolen. Bei Pfeffersprays gibt es sogar wiesen werden) Gewehre mit mindestens einem ein Umsatzplus von 20 bis 30 Prozent. gezogenen Lauf, die nach jeder „Grundsätzlich spüren wir, dass Heim- Kategorie A: Verbotene Waffen Schussabgabe händisch nachgela- und Selbstverteidigung stark ein The- und Kriegsmaterial den werden müssen. ma ist“. 1 Zu den verbotenen Waffen der Ist eine Waffe im Spiel, steigt die Ge- Kategorie A zählen zum Beispiel: Kategorie D: Schusswaffen mit fahr, dass eine Situation eskaliert. Das • Flinten (Schrotgewehre) mit glattem Lauf Gegenüber, ein Einbrecher etwa, kann einer Gesamtlänge von weniger Kategorie D-Waffen werden auch gerade dann Gewalt anwenden, wenn als 90 cm als „Flinten“ bezeichnet. Das sind er sich bedroht sieht. Außerdem ist • Flinten mit einer Lauflänge von Gewehre mit ausschließlich glatten kein Waffenbesitzer davor gefeit, an- weniger als 45 cm Läufen, die nach jeder Schussabga- gesichts einer Gefahrensituation selbst • Vorderschaftrepetierflinten be händisch nachgeladen werden schlecht oder falsch zu reagieren. Das („Pumpguns“) müssen. Risiko, dass durch eine Schusswaffe mehr passiert, als dass sie schützt, ist durchaus gegeben. Und selbst Waf- Internationale Studien sprechen eine fen im Umlauf, desto mehr Menschen fenhändler raten von einem unüber- klare Sprache: „Viele Schusswaffen, vie- sterben durch deren Gebrauch. An der legten Kauf klar ab. „Eine Waffe ist für le Erschossene.“ Spitze der Waffenbesitzstatistiken la- Ungeübte keine Präferenz. Geht es um Was aber passiert mit einer Gesell- gen die USA mit 88,8 Feuerwaffen pro Heimsicherheit, rät die Polizei das Haus schaft, wenn sich die Menschen stärker hundert Einwohner – und einer Op- zu sichern, über eine Alarmanlage oder bewaffnen? Welchen Effekt haben Waf- ferrate von 10,2 Toten durch Schuss- einen Hund nachzudenken“. Wer sich fen für das subjektive Sicherheitsgefühl waffen pro 100.000 Einwohner. Japaner bewaffnen will, dem empfiehlt die Poli- – und welchen für die Entwicklung der kommen indes faktisch ohne Feuer- zei die Anschaffung eines Handalarmes Kriminalität? „Um zu sehen, was pas- waffen in Privatbesitz aus – und haben oder eines Pfeffersprays, dessen Hand- siert, wenn Waffen zu leicht zugäng- ebenso wenige Opfer zu beklagen. Am habung jedoch unbedingt geübt wer- lich und viele Waffen im Umlauf sind, sichersten fühlen sich in Europa dem- den sollte. muss man nur in die USA schauen, wo nach übrigens Niederländer mit nur 3,9 Die gegenwärtige Entwicklung ist regelmäßig Amokläufe und Massen- Feuerwaffen pro 100 Einwohner. 2 nicht im Sinne der Polizei. In den ver- schießereien vorkommen, und sich so- gangenen Jahren wurde mit gesetz- gar Kinder beim Hantieren mit Waffen HR Mag. Othmar Sprenger, lichen Maßnahmen versucht, den verletzen oder gar töten“. Diese simple Referatsleiter SVA 3 Waffenbesitz einzuschränken. Denn Korrelation stellt eine Studie der Me- dizinischen Universität New York aus 1) Die Presse, 05.12.2015 2013 ebenfalls fest: Je mehr Feuerwaf- 2) Die Presse, 05.12.2015 P O L I Z E I T i r ol 1 / 2 0 1 6 7
e d i to r i a l Vorstellung Referat Sicherheitsverwaltung (SVA 3) D as Referat Sicherheitsverwaltung (SVA 3) ist neben dem Strafamt (SVA 1) und Verkehrsamt (SVA 2) ein gen, Maßnahmen im Zusammenhang mit Wegweisungen und Betretungs- verboten, die Genehmigung und Über- Teil der Sicherheits- und Verwaltungs- prüfung von Sprengmittellagern, die polizeilichen Abteilung. Das Referat Ausstellung von waffenrechtlichen besteht aus einem Team von 10 Mit- Dokumenten, der Ausspruch von Waf- arbeiter und Mitarbeiterinnen, davon fenverboten, die Überprüfung und zwei Lehrlinge. Referatsleiter ist HR Genehmigung von pyrotechnischen Mag. Othmar Sprenger. Anfragen, die Prüfung von Versamm- Der Aufgabenbereich des Referats lungsanzeigen sowie die Auflösung Sicherheitsverwaltung umfasst sowohl von Versammlungen, die Entgegen- Tätigkeiten als Sicherheitsbehörde 1. In- nahme von Vereinsanzeigen und die stanz, als auch Tätigkeiten, die als Ober- Überprüfung von Vereinsstatuten, die behörde wahrgenommen werden. Teilnahme an Verhandlungen betref- Zu den umfangreichen Themen- fend Veranstaltungsbewilligungen zur gebieten zählen Teilbereiche des Si- allfälligen Koordination von sicher- cherheitspolizeigesetzes, das Waffen-, heitsbehördlichen Maßnahmen und Referatsleiter HR Mag. Othmar Sprenger Munitions-, Schieß- und Sprengmit- das Einstellen von Veranstaltungen, die telwesen, das Pass- und Meldewesen Ausstellung von Strafregisterbescheini- als Oberbehörde, das Vereins- und Zu den Hauptaufgaben zählen bei- gungen sowie Zuverlässigkeitsüberprü- Versammlungswesen, Medienrechts- spielsweise das Führen der Verwal- fungen. angelegenheiten, Veranstaltungen, das tungsstrafevidenz, die Vorschreibung Strafregister, die Gewerbeordnung und und Einhebung von Überwachungsge- HR Mag. Othmar Sprenger, sonstige Materien. bühren, das Erlassen von Verordnun- Referatsleiter SVA 3 Das Team der SVA 3 8 P O L I Z E I T i r ol 1 / 2 0 1 6
e d i to r i a l Drohnen aus rechtlicher Sicht D ie Absatzzahlen von Drohnen, wie ferngelenkte unbemannte Flugob- jekten im deutschen Sprachgebrauch üblicherweise genannt werden, steigen kontinuierlich an. Es gibt sie für unter- schiedlichste – private und professio- nelle – Nutzungen und demgemäß in unterschiedlichsten Größen, Formen (zB Multicopter) und Ausstattungen. Es tobt eine regelrechte Preis- und Innovationsschlacht der Hersteller. So gibt es neuerdings Drohnen, die automatisch einem Signal in einem bestimmten Abstand folgen (zB Blue- tooth-/WLAN-/GPS-Sender am Hand- gelenk eines Sportlers) und ein Video nicht genehmigungspflichtig, wenn im Bescheid gemacht. Das kann etwa aufzeichnen. Der Betrieb all dieser sie maximal 25 kg schwer sind und ein Überflugseinschränkungen, Ausbil- Drohnen, insbesondere wenn sie Foto- Betriebsradius von 500 Metern (au- dungserfordernisse oder technische oder Videographie ermöglichen, wirft ßerhalb von Modellflugplätzen) nicht Aspekte betreffen. einige rechtliche Fragen auf. überschritten wird. Eine Bewilligung Die Polizei wird mit großer Wahr- Nicht alle dieser Fragen sind aus po- der Austro Control ist erforderlich bei scheinlichkeit zu einem eventuellen lizeilicher Sicht zu betrachten oder zu größerem Radius (gemäß § 24c Abs 5 Unfallgeschehen oder aber zur Klärung beantworten. In Österreich gilt ein LFG) sowie für Modelle > 25 kg (ge- eines Sachverhaltes, das LFG betref- recht kompaktes Regelwerk im Luft- mäß § 24c Abs 3 LFG). fend, gerufen werden. Unfälle, Störun- fahrtgesetz (LFG)I, das den Betrieb Eine weiter wichtige Voraussetzung gen oder Ereignisse der Zivilluftfahrt solcher Flugobjekte regelt. Weiterfüh- ist die direkte Sichtverbindung, die sind zu dokumentieren und gemäß § rende Informationen hat die Austro während des Fluges zwischen dem 136 Abs 1 Z 3 LFG unverzüglich an die Control auf ihrer Homepage veröffent- Piloten und dem Fluggerät immer Austo Control zu melden. licht.II gegeben sein muss. Ein Flug mit der Gemäß § 171 Abs 1 und 2 LFG kön- Grundsätzlich werden drei Grundty- Kamera in der Egoperspektive allei- nen Organe des öffentlichen Sicher- pen unterschieden. Erstens Spielzeug ne (Immersionsflug) ist nicht erlaubt. heitsdienstes bei Vorliegen bestimmter (das sind nach § 24d LFG Fluggeräte Wird diese Technik angewendet, muss Voraussetzungen (zB: Fehlen notwen- bis 250 Gramm bzw bis 79 Joule Be- gemäß § 24f LFG eine Bewilligung für diger Berechtigungen, offensichtliche wegungsenergie und einer Betriebshö- Unbemannte Luftfahrzeuge der Klasse Alkoholisierung,…), einen Drohnenpi- he von maximal 30 Metern), zweitens 2 durch die Austro Control vorliegen, loten am Start hindern, notfalls auch Flugmodelle (nach § 25c LFG > 250 was wiederum eine Zulassung wie bei mit (verhältnismäßigen) Zwangsmaß- Gramm bzw > 79 Joule Bewegungs- einem Zivilluftfahrzeug und auch das nahmen. energie, > 30 Meter Flughöhe und ma- Erfordernis eines Pilotenscheins nach Werden Personen verletzt (oder eine ximal 500 Meter Betriebsradius sowie sich zieht. Diese Kategorie ist derzeit größere Zahl entsprechend massiv ge- Einsatz ausschließlich unentgeltlich, lediglich in Erprobung. fährdet), werden selbstverständlich nicht gewerbsmäßig und lediglich zum Für Unbemannte Luftfahrzeuge der auch kriminalpolizeiliche Ermittlungen Zweck des Fluges selbst) und drittens Klasse 1 – das wird den Großteil aller notwendig. In diesem Fall wird die Po- Unbemannte Luftfahrzeuge (die – (halb-)professionellen und über rei- lizei – ähnlich wie bei Verkehrs- oder nach Größe und Leistungsspektrum nen „Freizeitspaß“ hinausgehenden Freizeitunfällen mit Personenschaden wiederum in eine „Klasse1“ und „Klasse Drohnenpiloten betreffen – gilt eine – auf die jeweiligen Befugnisse der 2“ eingeteilt werden und nur mit Be- Beschränkung auf maximal 150 kg und Strafprozessordnung (StPO) zurück- willigung betrieben werden dürfen). eine Einsatzhöhe von maximal 150 greifen. Zu klären wird in diesem Zu- Spielzeug-Drohnen fallen – abgese- Metern über Grund. Sie müssen eine sammenhang insbesondere ein schuld- hen davon, dass ihr Betrieb Personen Kennzeichnung führen. Im Rahmen haftes Verhalten des Piloten sein. und Sachen nicht gefährden darf – ge- der Bewilligung werden außerdem Sachschäden werden zu zivilrechtli- nerell nicht unter das LFG. Ob sie eine auf das konkrete Anwendungsgebiet cher Haftung führen, wobei Versiche- Kamera tragen, ist dabei unerheblich. und die damit verbundenen Gefah- rungen lediglich für Flugmodelle und Flugmodelle sind gemäß LFG § 24c ren individuell abstellende Auflagen Unbemannte Luftfahrzeuge erforder- P O L I Z E I T i r ol 1 / 2 0 1 6 9
e d i to r i a l lich sind. Eine Mitwirkung der Polizei bzw Action-Kameras.III Grundsätzlich Der Polizei kommt zwar weder im ist hierbei allerdings nicht vorgesehen. ist das Überwachen des öffentlichen Datenschutzgesetz noch im Zivil- Parallel kann auch das Sicherheits- Bereichs durch Private nach dem Da- recht eine Mitwirkung zu, allerdings polizeigesetz (SPG) anwendbar sein. tenschutzgesetz (DSG) verboten und suchen betroffene Bürger oft Rat bei So kann etwa ein gefährlicher Angriff selbst die Überwachung privater (ei- der nächsten Polizeidienststelle. Daher (unter Verwendung einer Drohne als gener) Bereiche bedarf einer Genehmi- kann es nicht schaden, sich zumindest Tatmittel) unmittelbar mit Zwangsge- gung der Datenschutzbehörde (DSB) mit den grundsätzlichen Rahmenbe- walt abgewehrt bzw beendet werden. sofern – auch – personsbezogene Da- dingungen vertraut zu machen. Einerseits werden hier aber technische ten ermittelt werden.IV Falls die Kamera HR Mag. Schmalzl und ADir Knabl, Machbarkeiten (Geschoße, Netze, nur genutzt wird um den Flug live zu LPD T - Büro B1; Juni 2016 Greifvögel, Abfang-Drohnen, Funk- verfolgen und davon keine Aufzeich- störsender,…) und anderseits Verhält- nungen gemacht werden, oder sofern I) M it Novelle BGBl I Nr. 108/2013 wurde relativ früh rea- nismäßigkeitserwägungen eine große rein zu privaten Zwecken aufgezeich- giert. In den Erläuterungen zur Regierungsvorlage heißt es (unter anderem): Durch die Einführung eines eigenen Rolle spielen. So wäre es wohl kaum net wird, wäre es datenschutzrechtlich Kapitels über Flugmodelle und Unbemannte Luftfahr- möglich, eine über einer Menschen- nicht genehmigungspflichtig. zeuge (…) sollen die bisher bestehenden rechtlichen Un- sicherheiten beseitigt werden. Nach der bisher geltenden menge schwebende Drohne gefahrlos Aber Achtung: Auch hier gilt – zu- Rechtslage war eine eindeutige Zuordnung dieser Geräte „abzuschießen“. sätzlich zu öffentlich-rechtlichen Vor- entweder als Luftfahrzeug oder als Luftfahrtgerät oft schwierig (…). Nach den neuen Bestimmungen soll je schriften des Datenschutzes – der zi- nach Einsatz (…) der Betrieb entweder genehmigungs- Datenschutz: vil- und medienrechtliche Schutz der frei oder auf Grund einer Betriebsbewilligung oder aber in Anwendung der für bemannte Luftfahrzeuge gel- Da es datenschutzrechtlich auf die Privatsphäre. Bei Vorführungen/Ver- tenden Bestimmungen möglich sein. „Datenermittlung“ ankommt, ist die öffentlichungen müssen die Personen, II) https://www.austrocontrol.at/luftfahrtbehoerde/ lizenzen__bewilligungen/flugbewilligungen/unbe- Einordnung der Drohne gemäß LFG (als Kennzeichen usw unkenntlich gemacht mannte_lfz Spielzeug, Flugmodell oder Luftfahr- werden – außer alle Betroffenen geben III) POLIZEI TIROL 1/2014: http://www.polizei.gv.at/tirol/ files_tirol/zeitung/Zeitschrift%20Polizei%20Tirol%20 zeug) irrelevant. Für Drohnen-Kameras ihr Einverständnis (was praktisch kaum 1%202014.pdf gilt dasselbe, wie für sogenannte Dash- möglich sein wird). IV) https://www.dsb.gv.at/DocView.axd?CobId=60043 Handyverbot am Steuer - Verschärfung seit 09.06.2016 in Kraft Mit der 32. KFG Novelle ausgeweitet A blenkung ist eine der Hauptun- fallursachen in Österreich. Knapp ein Drittel aller im Straßenverkehr ge- ten Kommunikationstechnik (wie z.B. Internet, E-Mail oä…), vom Verbot des § 102 Abs. 3 fünfter Satz KFG umfasst töteten Personen kam 2015 durch die ist. Weiterhin erlaubt ist das Telefonie- Folgen von Unachtsamkeit und Ablen- ren mit einer Freisprecheinrichtung. kung ums Leben. Aus diesem Grund Zudem darf das Handy als Navigations- wurde das Handyverbot am Steuer system verwendet werden, wenn es im ausgeweitet. Wageninnern befestigt ist. Neben anderen Änderungen wurde Mit der Neuregelung des Kraftfahr- mit der 32. KFG Novelle, welche am gesetzes reagiert das Verkehrsminis- 09.06.2016 in Kraft getreten ist, das so- terium laut einer Aussendung „auf genannte „Handyverbot“ auf jegliche eindeutig klargestellt, dass jede mög- die hohe Anzahl an Verkehrsunfällen andere Verwendung des Mobiltele- liche Verwendung eines Handys ohne durch die Folgen von Unachtsamkeit fons – ausgenommen als Navigations- Freisprecheinrichtung während des und Ablenkung. system, sofern das Handy im Wagen- Lenkens, wie z.B. SMS Schreiben oder Wer gegen die Bestimmungen zur inneren befestigt ist – erweitert. Die Lesen, Kalendereinträge vornehmen, Handynutzung verstößt, wird mit ei- Verschärfungen des Handyverbots am Durchführung von Spielen, Nutzung nem Organmandat in Höhe von 50 Steuer sollen zu mehr Verkehrssicher- einer am Handy angebotenen Diktier- Euro bestraft. heit auf Österreichs Straßen beitra- funktion, die Nutzung einer sonstigen ChefInsp Bernhard Walchensteiner, gen. Durch die 32. KFG-Novelle wird via Smartphone zur Verfügung gestell- LVA-Tirol 10 P O L I Z E I T i r ol 1 / 2 0 1 6
e d i to r i a l Problem der mangelhaften Beladung von Kleintransportern A uf Tirols Straßen ist jeden Tag eine Vielzahl an Kleintransportern im Einsatz, die Tonnen an Waren sowie Verstöße gegen das KFG stellen eine Verwaltungsübertretung im Sinne des § 134 Abs 1 KFG dar und sind mit einer c) S ollten Sie eine fixe Grundausstat- tung Ihres Fahrzeuges haben, so ist es ratsam, diese sicherheitshalber Handwerks- oder Arbeitsmaterialien Geldstrafe bis zu € 5.000,-- zu bestra- zu verwiegen. Berücksichtigen Sie befördern. Moderne Transportfahrzeu- fen. Stellt die dem Lenker anzulastende dann auch alle mitfahrenden Perso- ge bestechen durch ein großes Ladevo- mangelhafte Ladungssicherung zusätz- nen und stellen Sie so die tatsäch- lumen und kommen dem Fahrgefühl lich eine Gefährdung der Verkehrs-si- lich verbleibende Nutzlast fest. und -komfort eines PKWs sehr nahe cherheit dar, so ist gemäß § 30a Abs 1 d) Beachten Sie, dass die Ladung im (zB Tempomat, Auffahrwarnsystem, Führerscheingesetz unabhängig von ei- Fahrzeug so verteilt wird, dass die Bremsassistent). ner verhängten Verwaltungsstrafe eine Achsen nicht überladen sind und Vor allem sind sie beliebt, weil sie bis Vormerkung im örtlichen Führerschein- berücksichtigen Sie, dass die La- zu einem zulässigen Gesamtgewicht register einzutragen (ein sog. Vormerk- dung gegen Verrutschen gesichert von 3,5 Tonnen mit dem PKW-Führer- delikt). Zusätzlich zu den rechtlichen werden muss. schein (Klasse B) gelenkt werden dür- Folgen ist zu bedenken, dass sich bei fen. Oft werden diese Kleintransporter falscher oder zu schwerer Beladung ei- Seitens der Tiroler Polizei wird die deshalb von einem an sich höheren nes Transporters die Fahrdynamik und Einhaltung der entsprechenden Be- zulässigen Gesamtgewicht extra auf ei- der Bremsweg wesentlich verändert. stimmungen bei der Verwendung von nes von 3,5 Tonnen heruntertypisiert, Das Fahrzeug wird unbeherrschbar und Kleintransportern laufend kontrolliert. weil dann auch noch Sonderregelungen die Unfallgefahr steigt. Zudem stellt Insbesondere werden bei Schwer- wie das Wochenendfahrverbot, diverse eine Überladung auch ein technisches punktkontrollen die ordnungsgemäße Sonderfahrverbote, Lenk- und Ruhezei- Risiko dar: Teure Schäden an Achsen, Ladungssicherung und die Einhaltung ten etc nicht zur Anwendung kommen. Aufhängungen und Reifen entstehen. der entsprechenden Gewichtsgrenzen Fahrzeuge für Güterbeförderung Auch wenn das zulässige Gesamtge- kontrolliert. Bei festgestellten Übertre- mit einer zulässigen Gesamtmasse von wicht eingehalten wird, ist das keine tungen werden entsprechende Maß- nicht mehr als 3.500 kg sind gemäß Garantie für eine fehlerfreie Beladung. nahmen bis hin zur Untersagung der Kraftfahrgesetz der Klasse N1 zuzu- Güter, die im Wagen verrutschen und Weiterfahrt gesetzt. ordnen und werden meist als Klein- somit zu einer falschen Achslastvertei- ChefInsp Bernhard Walchensteiner, transporter bezeichnet. Die Nutzlast lung führen, sind ebenfalls für negative LVA-Tirol eines Kleintransporters liegt zwischen Auswirkungen verantwortlich: etwa 0,5 und 1,5 Tonnen. Oft ist ein • V eränderung des Fahrzeugschwer- Kleintransporter schneller überladen punkts und damit des Fahrverhaltens als gedacht. Unscheinbare Gewichte • Antriebsräder können durchdrehen werden oft nicht einkalkuliert, wie zB • Der Bremsweg wird wesentlich das Gewicht der Tankfüllung oder der verlängert Arbeitsmaterialien oder das Gewicht • Elektronische Assistenzsysteme des Fahrers bzw. weiterer zugestiege- arbeiten möglicherweise nur noch ner Personen. Als Grundsatz gilt, dass eingeschränkt alle Personengruppen, die an einem • Bei festgestellter Überladung muss Transport beteiligt sind, für eine ord- das Fahrzeug von der Polizei abge- nungsgemäße Ladungssicherung ver- stellt werden antwortlich sind. Fehlerhafte bzw man- gelhafte Ladungssicherung kann zum Folgende Tipps zur Vermeidung Teil schwerwiegende rechtliche Folgen von Überladungen nach sich ziehen. Das betrifft sowohl a) Lesen Sie im Zulassungsschein nach, verwaltungsrechtliche Sanktionen als welches Gesamtgewicht und wel- auch zivilrechtliche und strafrechtli- che Nutzlast Ihr Fahrzeug hat che Konsequenzen. Aus verwaltungs- b) Beachten Sie, dass die in den Fahr- rechtlicher Sicht sind insbesondere der zeugpapieren eingetragene Nutzlast Verlust einer Palette Ziegel bei einer Lenker, der Zulassungsbesitzer und der meist OHNE Einrichtungen und normalen Kurvenfahrt. Relevante Faktoren: Verlader für die ordnungs- und recht- anderer Ausstattungsgegenstände keine Ladungssicherung und zu hohe mäßige Beladung verantwortlich. festgestellt wird. Fahrgeschwindigkeit P O L I Z E I T i r ol 1 / 2 0 1 6 11
e d i to r i a l Ein Drittel mehr Außerlandesbringungen als 2015 Im ersten Quartal 2016 haben 2.785 Personen Österreich freiwillig oder zwangsweise verlas- sen. Das Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl (BFA) ist seit dem 1. Jänner 2014 für aufent- haltsbeendende Entscheidungen und die Anordnung zur Außerlandesbringung zuständig. E in funktionierendes und effizientes Rückführungssystem ist unverzicht- barer Bestandteil eines glaubwürdigen Personen, deren Asylantrag (Antrag auf internationalen Schutz) in Öster- reich rechtskräftig abgewiesen wird, des Verfahrens – verschiedene Leistun- gen, die unter Rückkehrhilfe zusam- mengefasst werden. Dazu zählt auch Asylsystems und einer geordneten Mi- werden aufgefordert, freiwillig in ihr die individuelle Rückkehrberatung, bei grationspolitik. Dabei wird der freiwil- Herkunftsland auszureisen. Die freiwil- der die Perspektiven der betroffenen ligen Rückkehr – auch in Umsetzung lige Rückkehr hat in Österreich in den Person abgeklärt werden und über Un- von EU-Vorgaben – immer der Vor- vergangenen Jahren stark an Bedeu- terstützungsleistungen informiert wird. rang eingeräumt. „Das österreichische tung gewonnen. 2015 konnte das BFA Die im Rahmen der Rückkehrhilfe vor- Asylsystem kann nur glaubwürdig sein, seit Beginn der statistischen Aufzeich- gesehenen Maßnahmen zielen darauf wenn die Rückkehr von Personen, die nungen die höchste Zahl an freiwilli- ab, die Rückkehr der betroffenen Per- nicht in Österreich bleiben können, gen Rückkehrern verzeichnen. Die frei- sonen in ihren Herkunftsstaat vorzube- auch tatsächlich durchgesetzt wird“, willige Ausreise in den Herkunftsstaat reiten und die Wiedereingliederung zu erklärt der Direktor des Bundesam- ist die Alternative und grundsätzlich erleichtern. Die Mitarbeiterinnen und tes für Fremdenwesen und Asyl (BFA) bevorzugte Option zur zwangsweisen Mitarbeiter der Rückkehrberatungs- Mag. Wolfgang Taucher. „Die freiwillige Rückführung. Die Frist für die freiwilli- stellen klären individuell über die Mög- Rückkehr bildet dabei einen wichtigen ge Ausreise beträgt in der Regel 14 Tage lichkeiten der freiwilligen Rückkehr Grundpfeiler des nationalen Rückkehr- ab Rechtskraft des Bescheides. Bei einer und verschiedene Unterstützungsleis- konzepts.“ Das BFA ist seit dem 1. Jän- freiwilligen Ausreise kann die Person tungen auf und leiten die notwendi- ner 2014 für die Erlassung fremden- selbständig und ohne polizeiliche Be- gen Vorbereitungsschritte in die Wege. rechtlicher, aufenthaltsbeendender gleitung aus Österreich ausreisen. Für Anträge auf Rückkehrhilfe und Über- Maßnahmen, inklusive Einreiseverbot die Vorbereitung und Durchführung nahme der Kosten (Heimreisekosten, und freiwilliger Ausreise sowie Anord- der freiwilligen Ausreise kann Unter- Kosten für Dokumente) bzw. Aufnah- nung der Außerlandesbringung zu- stützung in Anspruch genommen wer- me in ein Reintegrationsprojekt wer- ständig. Die Abschiebung wird von der den. Zur Unterstützung der freiwilligen den von den Rückkehrberatungsstellen Exekutive durchgeführt. Ausreise gibt es – in jedem Stadium an das Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl übermittelt, dort geprüft und nach bestimmten Kriterien bewilligt. In diesen Fällen spricht man von einer unterstützten freiwilligen Rückkehr. Die Rückkehrberatung erfolgt derzeit durch den Verein Menschenrechte Ös- terreich oder die Caritas. Die Rückkehr- beratungsorganisationen übernehmen in Zusammenarbeit mit der Interna- tionalen Organisation für Migration (IOM) die Abwicklung der Rückkehr in das jeweilige Herkunftsland. Die Kos- ten für die Rückkehrhilfe werden vom BFA übernommen. Im Rahmen der Rückkehrhilfe bietet das BFA seit April 2016 in einem Pilotprojekt Asylwer- bern aus Afghanistan, Marokko und Nigeria ein spezielles gestaffeltes Rück- kehrhilfeprogramm „Rückkehrhilfe – Ein Neustart mit Perspektiven“ an. Da- mit sollen afghanische, marokkanische und nigerianische Staatsangehörige zur Mag. Wolfgang Taucher, Direktor des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl (BFA) freiwilligen Rückkehr in ihr Heimatland Copyright BMI/ Egon Weissheimer ermuntert werden. Zur Unterstützung 12 P O L I Z E I T i r ol 1 / 2 0 1 6
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