OSTSEE SCHLESWIG-HOLSTEIN - Tourismusentwicklungskonzept - Ostsee Schleswig Holstein

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OSTSEE SCHLESWIG-HOLSTEIN - Tourismusentwicklungskonzept - Ostsee Schleswig Holstein
OSTSEE
            SCHLESWIG-HOLSTEIN
               Tourismusentwicklungskonzept
                                                      2030+

Die Strategie ist ein lebendiges, agiles Instrument und steht daher online zur Verfügung.
Detaillierte und aktuelle Informationen finden Sie zu jeder Zeit unter:
OSTSEE SCHLESWIG-HOLSTEIN - Tourismusentwicklungskonzept - Ostsee Schleswig Holstein
INHALT

    2030+
    1.     Zusammenfassung – die Eckpunkte der Strategie                      3   5.	Handlungsfelder der Strategie Ostsee Schleswig-Holstein         31

                                                                                  5.1   Handlungsfeld 1: Strategie, Planung, Controlling              32

    2.	
       Perspektiven für den Tourismus in der Region                               5.2   Handlungsfeld 2: Identitätsorientiertes Markenmanagement      34

           Ostsee Schleswig-Holstein                                          4   5.3   Handlungsfeld 3: Vermarktung und Vertriebsmanagement          36

    2.1.   Marktsituation und -entwicklung                                    4   5.4   Handlungsfeld 4: Digitales Gäste- und Besuchermanagement      40

    2.1.1 Langfristige Entwicklungslinien und Trends                          4   5.5   Handlungsfeld 5: Qualität und Wettbewerbsfähigkeit            42

    2.1.2 Auswirkungen der Corona-Pandemie                                    5   5.6   Handlungsfeld 6: Investitionen, Infrastruktur und Mobilität   44

    2.2    Touristische Entwicklung der Region „Ostsee Schleswig-Holstein“    9   5.7   Handlungsfeld 7: Netzwerkmanagement, Innenmarketing,          46

    2.3    Rahmenbedingungen auf Landesebene: Tourismusstrategie              9         Wissenstransfer

           Schleswig-Holstein 2030                                                5.8   Handlungsfeld 8: Mitarbeitendengewinnung und -bindung         48

    2.4    Zwischenfazit für die künftige Strategie der Region                    5.9   Handlungsfeld 9: Tourismusbewusstsein und -akzeptanz          50

           „Ostsee Schleswig-Holstein“                                       11

                                                                                  6     Laterale Projektdarstellung aus den Handlungsfeldern          52

    3.     Zukünftige Strategiscche Ausrichtung der Region

           „Ostsee Schleswig-Holstein“                                       12   7     Ausblick: Umsetzung der Strategie                             53

    3.1    Vision und Mission                                                12

    3.2    ZIel- und Anspruchsgruppen der Strategie                          14

    3.3    Ziel- und Messsystem (1 Seite)                                    16

    4.     Positionierung der Region „Ostsee Schleswig-Holstein“             18

    4.1    Markenpersönlichkeit                                              18

    4.2    Kernthemen und Leitprodukte                                       23

    4.3    Anspruchsgruppen Zielgruppen                                      29

    4.4    Ziel- und Quellmärkte                                             30

     Legende:
     TEK = Tourismusentwicklungskonzept
     LTO = Lokale Tourismusorganisation
     OHT = Ostsee-Holstein-Tourismus e.V.
     TASH = Tourismus-Agentur Schleswig-Holstein GmbH
     TVSH = Tourismusverband Schleswig-Holstein
     OTS = Ostsee-Tourismus-Service GmbH (Ostseecard)
     SP = Startprojekt
     HF = Handlungsfeld
     DITF = Deutsches Institut für Tourismusforschung

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OSTSEE SCHLESWIG-HOLSTEIN - Tourismusentwicklungskonzept - Ostsee Schleswig Holstein
1. ZUSAMMENFASSUNG –
                      DIE ECKPUNKTE DER STRATEGIE
                      Angesichts erheblicher, den Tourismus in der Region Ostsee Schleswig-Holstein umfassend verändernder
                      Markt- und Rahmenbedingungen, schreibt die Region ihre Tourismusstrategie mit Perspektive 2030+ nicht
                      nur fort, sondern kommt zu einer weitreichenden Neuausrichtung.

                                                       Großenbrode

                      DIE NEUAUSRICHTUNG BASIERT AUF FOLGENDEN ECKPUNKTEN DER STRATEGIE:

                      •	die Umsetzung eines neuen Anspruchs einer gesamtregionalen, konsequent miteinander verbundenen und aufeinander bezogenen
                        Entwicklung für die Region Ostsee Schleswig-Holstein,

                      •	die Tragweite einer umfassenden Verknüpfung der regionalen Strategie für die Region Ostsee Schleswig-Holstein mit der
                        Landesebene und der lokalen Ebene, nicht nur konzeptionell, sondern operativ und in der Umsetzung,

                      •	die Ausrichtung der Strategie auf den Lebens-, Urlaubs- und Arbeitsraum mit dementsprechend erweiterten Ziel- und
                        Anspruchsgruppen: Gäste, Einheimische und Mitarbeitende, Unternehmen und Betriebe sowie Entscheider in Politik und Verwaltung,

                      •	eine neue Vision und Mission in Bezug auf einen verantwortungsvollen, sozial ökologisch und ökonomisch nachhaltigen Tourismus,
                        der qualitatives Wachstum, Qualität und Wertigkeit und Ganzjährigkeit (Fokus Nebensaison) in den Mittelpunkt stellt,

                      •	die konsequente Erschließung der Potenziale des Binnenlandes abseits der Küstenlinie, v.a. der Holsteinischen Schweiz,

                      •	die Ausrichtung der Handlungsfelder, Schlüsselprojekte und Maßnahmen nicht nur auf die Marketingaktivitäten, sondern v.a. auf
                        Destinationsmanagement und -entwicklung,

                      •	einen veränderten Marktbearbeitungsfokus, der die Gestaltung des Aufenthaltserlebnisses vor Ort vermehrt in den Fokus nimmt,

                      •	neue Erfolgskennzahlen, die von der Landes- über die regionale bis zur lokalen Ebene harmonisiert werden,

                      •	und damit ein neues Selbstverständnis des Tourismus in der Region Ostsee Schleswig-Holstein, das künftig das „Management des
                        Erlebnisraums für Gäste und des Arbeits- und Lebensraums für die Einheimische und Mitarbeitende“ in den Mittelpunkt rückt.

                      Die dargestellte Neuausrichtung erfolgt in      intensiven Einbindungs- und Beteiligungs-       Gremien des OHT, vorrangig dem Marketing-
                      Einklang mit der neu gefassten Landestou-       prozess der Akteure in der Region erarbeitet.   beirat, gestaltet und stellen einen wichtigen
                      rismusstrategie Schleswig-Holstein 2030 so-     Sie wird getragen von einem breiten Konsens     „roten Faden“ in der Arbeit des OHT dar. Der
                      wie den Strategien und Konzepten auf der        und einer gemeinsamen, starken Umset-           Weg der neuen Strategie führt von einer rei-
                      lokalen Ebene, definiert in den Touristischen   zungsmotivation.                                ner Marketingstrategie, die sich an die Gäste
                      Entwicklungskonzepten (TEKs).                   Die Prozesse, die zur Erarbeitung der fol-      wendet, hin zu einer übergreifenden Ost-
Foto: Oliver Franke

                      Die Tourismusstrategie 2030+ für die Region     genden Strategieinhalte führten, wurden         see-Strategie, die neue Anspruchsgruppen
                      Ostsee Schleswig-Holstein wurde in einem        von den Mitgliedern in den entsprechenden       betrachtet.

                                                                                                                                                                      3
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2. PERSPEKTIVEN FÜR DEN TOURISMUS IN DER
    REGION OSTSEE SCHLESWIG-HOLSTEIN

    2.1 MARKTSITUATION UND -ENTWICKLUNG
    Die Erarbeitung der letzten Tourismusstrategie   der demographische Wandel, die zunehmende         haltigkeitsziele) sowie der gesellschaftliche
    erfolgte im Jahr 2017 und liegt somit schon      Digitalisierung, ein damit eng in Verbindung      Wertewandel haben sich seither nochmals
    einige Jahre zurück. Seitdem hat sich viel ge-   stehendes und sich stetig änderndes Gäste-        verstärkt und verändern die auf dem Touris-
    tan: Bereits damals bestehende sowie neue        und Besucherverhalten, ein stärkerer Fokus        musmarkt herrschenden Rahmenbedingun-
    Trends und Entwicklungen, wie beispielsweise     auf Nachhaltigkeit (Abbildung 1 UN-Nach-          gen und Anforderungen entscheidend.

              2015 einigten sich 193 UN Mitgliedsstaaten auf 17 Ziele mit 169 Unterzielen für eine
              nachhaltige Entwicklung

              Abbildung 1: UN-Nachhaltigkeitsziele, Quelle: Vereinte Nationen, https://unric.org/de/17ziele/

    2.1.1 LANGFRISTIGE ENT-                          •	Sehnsucht nach Authentizität und Einzig-       Zunehmend führen durch den Tourismus aus-
    WICKLUNGEN UND TRENDS                               artigkeit                                      gelöste negative Effekte zu einer ablehnen-
    In den vergangenen Jahren haben sich die         •	Sinnsuche und Resonanz durch Eintau-           den Haltung der Einheimischen. Daher wird
    Rahmenbedingungen für den Tourismus in              chen in die Welt der Bereisten                 die Stärkung von Tourismusakzeptanz und
    der Region Ostsee Schleswig-Holstein maß-        • mehr, aber kürzere Reisen                       -bewusstsein zu einer Kernaufgabe und zu
    geblich verändert. Vier Treiber für grundle-     •	Bedeutungszunahme der                          einem Erfolgsfaktor. Insbesondere in Hoch-
    gende Veränderungen des Tourismus sind              Nebensaisonzeiten                              frequenzregionen verstärkt sich seit einigen
    hervorzuheben.                                   • größeres Sicherheitsbedürfnis                   Jahren die kritische Wahrnehmung seitens
                                                     • hohes Qualitätsbewusstsein                      der Einheimischen gegenüber dem Touris-
    Verändertes Gästeverhalten                                                                         mus. Gerade in der Region Ostsee Schles-
    Die Ansprüche und Verhaltensweisen der           Soziale Nachhaltigkeit – Einheimische             wig-Holstein führt die Angebotsmassierung
    Gäste werden zunehmend individueller. Für        und Mitarbeitende als Anspruchsgruppe             zu punktuellen und saisonalen Überlastungs-
    die Reisenden reicht es nicht mehr aus, das      Die Perspektive des Tourismus in der Region       situationen an den Küsten.
    Reiseziel zu erleben, stattdessen wollen sie     war lange Zeit primär auf die Gäste ausge-        Der Wunsch nach Wahrung der Identität und
    in die Lebenswelt vor Ort eintauchen. Dabei      richtet. Diese einseitige Sichtweise reicht ge-   das Gefühl für die Grenzen des Wachstums
    sind die folgenden Trends von hoher Bedeu-       genwärtig nicht mehr aus: Die Einheimischen       nehmen kontinuierlich zu. Einen sanften, na-
    tung:                                            als Anspruchsgruppe rücken in den Fokus.          turbezogenen und nachhaltigen Tourismus im

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Einklang mit den Bedürfnissen der Bevölke-       den Werten und der Kultur des Arbeitsgebers.     Umgestaltung von Prozessen und Abläufen
rung zu entwickeln ist daher unerlässliche Vo-                                                    sowie der Entstehung neuartiger Produkte,
raussetzung für eine zukunftsfähige, akzep-      Ökologische Nachhaltigkeit –                     Dienstleistungen und Prozesse auch in der
tierte Entwicklung, deren Bedeutung durch        verantwortungsvoller Tourismus                   Region Ostsee Schleswig-Holstein. Die Kon-
die Pandemie verstärkt wurde.                    Die Biodiversitätskrise, der Klimawandel und     sequenzen zeigen sich in allen Bereichen im
Der bereits vor der Corona-Pandemie beste-       seine Folgen werden in den kommenden             Tourismus: Im Freizeit-, Informations-, Kom-
hende Fach- und Servicekräftemangel hat          Jahren immer relevanter. Die ökologischen        munikations- und Kaufverhalten verändert
sich in den letzten Jahren nochmals massiv       Grenzen der Tourismusentwicklung sind auch       sich die Branche mit enormer Geschwindig-
verstärkt. Mitarbeitende im Tourismus wer-       in der Region klar erkennbar. Der Fokus der      keit und großer Dynamik.  
den zu einem echten Engpass. Der Tourismus       Marktbearbeitung kann sich vor diesem Hin-       Die Digitalisierung umfasst zum einen die di-
steht in einer scharfen Konkurrenz zu ande-      tergrund nicht mehr nur auf Gästegewinnung       gitale Kompetenz und Ausstattung der Tou-
ren Branchen. Mitarbeitendengewinnung und        beschränken. Vielmehr muss die Region Ost-       rismusorganisation in der Region, zum an-
-bindung werden daher zu dem zentralen           see Schleswig-Holstein konsequent Verant-        deren das digital nutzbare Angebot entlang
Erfolgsfaktor einer positiven Tourismusent-      wortung für eine ökologisch ausgerichtete        der gesamten touristischen Dienstleistungs-
wicklung auch der Region Ostsee Schleswig-       Tourismusentwicklung übernehmen.                 kette, einschließlich den dahinter liegenden
Holstein. In diesem Kontext sind neue Aufga-                                                      Datenmanagement-Strategien und Daten-
ben, wie die Bearbeitung der sog. „Employee      Digitale Transformation                          hoheit- sowie Datenschutz-Standards. Die
Journey“ zu nennen. Analog zur Customer          Mit der digitalen Transformation gehen um-       digitale Transformation wird die Komplexität
Journey wird dabei die „Reise“ der Mitarbei-     fassende Veränderung im Alltag, der Wirt-        und Dynamik des Marktes zukünftig weiter
tenden in einem Unternehmen beschrieben.         schaft und der Gesellschaft einher. Der Ein-     verstärken.
Diese bezieht sich auf die Identifikation mit    satz digitaler Technologien führt zu einer

2.1.2 AUSWIRKUNGEN DER                           sche Region gestiegen. Die allgemeine Ver-       Region Ostsee Schleswig-Holstein ist daher
CORONA-PANDEMIE                                  stärkung des Natur- und Outdoortrends zeigt      insgesamt auf eine positive touristische Ent-
Die Corona-Pandemie hat in den vergange-         sich für die Region Ostsee Schleswig-Holstein    wicklung zu schließen.  
nen Jahren neben dem privaten und öffent-        positiv. Perspektivisch ist von weiterer Nach-   Für den Städtetourismus werden die Aus-
lichen Leben den Tourismusmarkt besonders        frage in diesem Bereich auszugehen. Für die      wirkungen der Corona Pandemie langfristig
stark getroffen. Die weitreichenden Aus-
wirkungen auf Gesellschaft und Wirtschaft
                                                 „Klassische” Trendabschätzung
werden noch weitaus länger als die Pande-
mie zu spüren sein. Insgesamt stellt die Co-
rona-Pandemie damit einen entscheidenden
Wendepunk für die Tourismusbranche dar, der
Entwicklungen in beide Richtungen, sowohl
positive als auch negative verstärkt hat.

In Hinblick auf die Entwicklung für die Re-
gion Ostsee Schleswig-Holstein ergeben sich
für die einzelnen Teilbereiche des Tourismus
unterschiedliche Zukunftsszenarien.
Der freizeittouristische Bereich hat sich
bis 2019 durch eine Qualitätsverbesserung
sowie ein gutes Preis-Leistungs-Verhältnis
und eine Konzentration auf den deutschen
Markt positiv entwickelt. Ausgelöst durch die
                                                  Abbilgung 2: Quelle Reiseanalyse 2020, Trendabschätzung für die Entwicklung „Post Corona“
Pandemie ist das Bewusstsein für die heimi-

                                                                                                                                                  5
OSTSEE SCHLESWIG-HOLSTEIN - Tourismusentwicklungskonzept - Ostsee Schleswig Holstein
spürbar sein. Haben sich die Städte vor der     Der Incoming-Tourismus verzeichnete              Corona Pandemie als Beschleuniger der Di-
    Pandemie durch ikonisch kulturelle Attrak-      bis 2019 deutschlandweit ein dynamisches         gitalisierung: Nutzung digitaler Angebote
    tionen und herausragenden Erlebnisange-         Wachstum. Von den negativen Auswirkun-           und Services sind „gesellschaftstauglicher“
    boten mit guter Qualität deutlich weiter-       gen der Corona-Pandemie und ihren Folgen         geworden. Damit einhergehend ist auch die
    entwickelt, wurde durch die letzten beide       sind überwiegend Destinationen mit inter-        Sensibilisierung für den Umgang mit Nut-
    Jahre diese Entwicklung auf mittlere bis        nationaler Fluganbindung betroffen. Da die       zerdaten. Nutzer haben während der Pan-
    lange Sicht ausgebremst. Freizeittouristisch    Region Ostsee Schleswig-Holstein bereits         demie Vorteile bei Digitalisierungsprozessen
    profilierte Städte, wie beispielsweise Lübeck   in der Vergangenheit eher wenig vom Inco-        erkannt und das Angebot von digitalen Ser-
    oder Flensburg, sind von dieser Entwicklung     ming-Tourismus profitierte, ist die Betrof-      vices genutzt.
    weniger stark betroffen.                        fenheit hier geringer.

    2.2 TOURISTISCHE ENTWICKLUNG
    DER REGION „OSTSEE SCHLESWIG-HOLSTEIN“

         Heiligenhafen

                                                                     Großenbrode

                    Eckernförde

    Tourismusentwicklung                            schränkungen in der Corona-Pandemie. Ähn-        der beiden „Corona-Jahre“ ist ein deutlicher
    Die touristische Entwicklung der Region Ost-    liche Werte sind für die Holsteinische Schweiz   Anstieg der Zahlen zwischen 2020 und 2021
    see Schleswig-Holstein verzeichnet in den       festzustellen. 2006 sind rund 180.000 An-        zu erkennen. Bezogen auf die Region Hol-
    letzten Jahren ein positives Wachstum. Selbst   künfte zu verzeichnen, diese sind bis 2016       steinische Schweiz sind die Übernachtungen
    die Auswirkungen der Corona Pandemie            bis auf 230.000 angestiegen. In den letzten      zwischen 2006 und 2019 von 850.000 bis
    konnten diesen Trend nur unterbrechen.          beiden Jahren gingen die Zahlen zurück auf       auf 920.000 in 2019 angestiegen. Zudem
    Bei der Betrachtung der Tourismusentwick-       170.000.                                         gab es 2016 einen Spitzenwert von 970.000
    lung für die Ostsee Schleswig-Holstein von      Eine ähnliche Entwicklung ist hinsichtlich       Übernachtungen. In den Pandemie gepräg-
    2006 bis 2021 ist hervorzuheben, dass die       der Übernachtungszahlen festzustellen.           ten Jahren sind die Übernachtungszahlen
    Ankünfte bis 2019 von 2,45 Mio. in 2006         Zwischen 2006 und 2019 stiegen die Über-         von 720.000 in 2020 auf 860.000 in 2021
    bis 2019 auf 4,42 Mio. angestiegen sind. In     nachtungszahlen von 10,26 Mio. auf 17,20         angestiegen.
                                                                                                                                                    Fotos: Oliver Franke, Mathias Gößwein

    den Jahren 2020 sind die Ankünfte um rund       Mio. Analog zu den Ankunftszahlen sind die       Die Reisebereitschaft der Bevölkerung hat
    1 Mio. auf 3,20 Mio. (2020) und 3,39 Mio.       Übernachtungszahlen für die Region eben-         durch die Coronapandemie keinen Einbruch
    (2021) zurückgegangen. Ursache für diesen       falls auf 14,80 Mio. in 2020 sowie 16,44         erhalten. Während der gelockerten Coron-
    Rückgang sind die bereits genannten Ein-        Mio. in 2021 zurückgegangen. Im Vergleich        amaßnahmen ist die Reiselust wieder an-

6
OSTSEE SCHLESWIG-HOLSTEIN - Tourismusentwicklungskonzept - Ostsee Schleswig Holstein
Entwicklung der Ankünfte und Übernachtungen in den Reisegebieten
      Ostsee SH und Holsteinische Schweiz 2006–2021 (Index 2006 = 100)
      200                                                                                                                                                                            Anzahl Ankünfte in Mio.
                                                                                                                                                                                     Jahr                  Ostsee     Holstein.
                      Ostsee SH Ankünfte                                                                                                                                                                   SH         Schweiz
      180
                      Ostsee SH Übernachtungen                                                                                                                                       2006                  2,45       0,18
                                                                                                                                                                  160
      160                                                                                                                                                                            2016                  3,53       0,23
                      Holsteinische Schweiz Ankünfte
                                                                                                                                                                                     2019                  4,42       0,22
                                                                                                                                                                  139
      140             Holsteinische Schweiz                                                                                                                                          2020                  3,20       0,16
                      Übernachtungen
                                                                                                                                                                                     2021                  3,39       0,17
      120
                                                                                                                                                                                     Anzahl Übernachtungen in Mio.
                                                                                                                                                                  101
                                                                                                                                                                                     Jahr                  Ostsee     Holstein.
      100
                                                                                                                                                                                                           SH         Schweiz
                                                                                                                                                                   92                2006                  10,26      0,85
       80
                                                                                                                                                                                     2016                  13,19      0,97

       60
                                                                                                                                                                                     2019                  17,20      0,92
              2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021                                                                                        2020                  14,80      0,72
                                                                                                                                                                                     2021                  16,44      0,86
       Datenquelle: Statistik Nord 2006-2021, Beherbergungsstätten ab 9 Betten (bis 2011), ab 10 Betten (ab 2012), incl. Camping, Berichtskreisprüfung kann für 2018 ff. zu höheren Werten führen.

Abbilgung     3: Entwicklung
     © 2022 NIT                     der Ankünfte,
                    Ankünfte, Übernachtungen               Übernachtungen
                                             und der Beherbergungskapazität             und der
                                                                            in den Reisegebieten     Beherbergungskapazität
                                                                                                 Ostsee                                         in den
                                                                                                        Schleswig-Holstein und Holsteinische Schweiz      Reisegebieten
                                                                                                                                                     2006–2021 | 24. März 2022 Ostsee                                        2

Schleswig-Holstein und Holsteinische Schweiz auf Basis der Daten der Beherbergungsstatistik 2006 bis 2021. Quelle NIT

gestiegen, insbesondere im eigenen Land.                                                    ping und Rehakliniken in der Region Ostsee                                                    Gästestruktur  
Laut der Reiseanalyse 2020 war Deutschland                                                  Schleswig-Holstein ist. Zudem ist dabei zwi-                                                  Den wichtigsten Quellmarkt bildet die Bun-
mit 41% die beliebteste Zieldestination der                                                 schen 2006 und 2021 das größte Wachstum                                                       desrepublik Deutschland. Dabei sind insbe-
Deutschen. Dabei belegt das Bundesland                                                      von 4,51 Mio. Übernachtungen in 2006 und                                                      sondere die Bundesländer Niedersachsen,
Schleswig-Holstein hinter Bayern und Meck-                                                  8,17 Mio. Übernachtungen 2021 zu ver-                                                         Hamburg und Bremen sowie nördliche Teile
lenburg-Vorpommern Platz 3. Die dargestell-                                                 zeichnen. Der Wert in 2021 erreicht dabei                                                     von Hessen und Nordrhein-Westfalen die
ten Zahlen beziehen sich auf die Reiseanalyse                                               fast wieder das „vor Corona Niveau“ (Ver-                                                     wesentlichen Quellmärkte. Im internationa-
des Institutes für Tourismus- und Bäderfor-                                                 gleich 2019: 8,34 Mio. Übernachtungen).                                                       len Kontext sind Dänemark, mit besonderer
schung in Nordeuropa GmbH von 2020.                                                         Für die Holsteinische Schweiz verzeichnet                                                     Berücksichtigung der Fehmarnbelt-Querung
                                                                                            die Parahotellerie in 2006 mit 33.000 Über-                                                   und Südschweden die Zielgruppen.  
Entwicklung Ankünfte und Übernach-                                                          nachtungen die meisten, die Zahlen gehen                                                      Im Hinblick auf den dänischen und schwe-
tungen nach Betriebsarten                                                                   kontinuierlich zurück. Camping hat in beiden                                                  dischen Markt sind die Übernachtungs- und
In Hinblick auf die Entwicklung der Ankünf-                                                 Regionen während der Pandemie keine Ein-                                                      Ankunftszahlen zwischen 2016 und 2019
te und Übernachtungen nach Betriebsart ist                                                  bußen hinsichtlich der Übernachtungszahlen                                                    ebenfalls angestiegen. Für die Region Ost-
festzuhalten, dass die Parahotellerie die am                                                einstecken müssen, sondern konnte die Zah-                                                    see Schleswig-Holstein entfallen 2016 rund
meisten nachgefragte Beherbergungsform                                                      len konstant ausbauen.                                                                        214.100 Ankünfte und 441.000 Übernach-
zwischen Hotellerie, Parahotellerie, Cam-                                                                                                                                                 tungen, 2019 rund 246.600 Ankünfte und
            Entwicklung der Ankünfte und Übernachtungen aus Dänemark in den
            Reisegebieten Ostsee SH und Holst. Schweiz 2006–2021 (Index 2006 = 100)
            280
                                                                                                                                                                                  Anzahl Ankünfte in Tsd.
            260         Ankünfte
            240                                                                                                                                                                   Jahr               Ostsee         Holstein.
            220                                                                                                                                                                                      SH             Schweiz
            200
            180                                                                                                                                                                   2006               91,1           4,6
            160
                                                                                                                                                                                  2016               214,0          8,4
            140
            120                                                                                                                                                 104               2019               246,6          7,4
            100
             80                                                                                                                                                  60               2020               118,7          3,7
             60
                                                                                                                                                                                  2021               94,7           2,7
                   2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
            260
            240                                                      Ostsee SH               Holsteinische Schweiz                                                                Anzahl Übernachtungen in Tsd.
            220         Übernachtungen
            200                                                                                                                                                                   Jahr               Ostsee         Holstein.
            180                                                                                                                                                                                      SH             Schweiz
            160                                                                                                                                                                   2006               216,7          12,7
            140
            120                                                                                                                                                                   2016               441,0          22,1
            100                                                                                                                                                  85
             80
                                                                                                                                                                                  2019               500,5          19,8
             60                                                                                                                                                    50             2020               243,2          10,6
             40
                    2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021                                                                               2021               183,9          6,4
             Datenquelle: Statistik Nord 2006-2021, Beherbergungsstätten ab 9 Betten (bis 2011), ab 10 Betten (ab 2012), incl. Camping, Berichtskreisprüfung kann für 2018 ff. zu höheren Werten führen.

Abbilgung    4: Entwicklung
        © 2022 NIT
                                  der Ankünfte, Übernachtungen aus Dänemark in den Reisegebieten Ostsee Schleswig-Holstein und7
                     Ankünfte, Übernachtungen und der Beherbergungskapazität in den Reisegebieten Ostsee Schleswig-Holstein und Holsteinische Schweiz 2006–2021 | 24. März 2022

Holsteinische Schweiz auf Basis der Daten der Beherbergungsstatistik 2006 bis 2021. Quelle NIT

                                                                                                                                                                                                                                       7
OSTSEE SCHLESWIG-HOLSTEIN - Tourismusentwicklungskonzept - Ostsee Schleswig Holstein
500.500 Übernachtungen auf dänische Be-            die Ankünfte zwischen 129.200 (2016) und        Imagewandel in der Region
       sucher:innen. Entsprechend sind die Zahlen         118.300 (2019) sowie bei den Übernachtun-       Der letzte strategisch bedeutsame Wandel
       für die Region Holsteinische Schweiz: 2016         gen zwischen 206.200 (2016) und 186.600         vollzog sich 2009/2010, als die Region den
       gab es rund 8.400 Ankünfte und 22.100              (2019). Für die Region Holsteinische Schweiz    Wandel hin zu einer modernen und damit
       Übernachtungen von dänischen Gästen und            sind die Werte hinsichtlich der Ankünfte von    wettbewerbsfähigeren Destination angesto-
       in 2019 7.400 Ankünfte und 19.800 Über-            2.100 in 2016 auf 1.700 in 2019 zurückge-       ßen hat.
       nachtungen. In den folgenden Jahren sind die       gangen. Ein ähnliches Bild zeigt sich bei den
       Zahlen durch die Corona Pandemie stark ein-        Übernachtungen: 2016 gab es 3.800 Über-         Die neue Strategie ist vergleichbar mit den
       gebrochen und lagen unter den Ausgangswer-         nachtungen, 2019 3.200 Übernachtungen.          Wandlungsprozessen und der Grunderneue-
       ten. Konträr zu dieser Entwicklung nahmen          Äquivalent zum dänischen Markt, sind die An-    rung, wie es sich zur Zeit der Strategie aus
       die Ankunfts- und Übernachtungszahlen des          künfte und Übernachtungen aus dem schwe-        dem Jahr 2009 vollzog.
       schwedischen Marktes in dem Zeitraum von           dischen Quellmarkt in den Jahren 2020 und
       2016 bis 2019 ab. Die Zahlen schwanken für         2021 ebenfalls stark eingebrochen.  

                          ›     VERÄNDERUNG
                                Tragweite der neuen Strategie ist vergleichbar mit dem 2010ff. initiierten Wandel in Bezug auf
                                Image und Investitionsklima

                          ›     ERFOLGSBEISPIEL
                                aufeinander abgestimmte und miteinander verzahnte Initiative und deren Umsetzung hat
                                seinerzeit die Veränderung bewirkt

                          ›     GEMEINSAME, STARKE INITIATIVE
                                vergleichbar der damaligen Vorgehensweise gilt es, eine langfristige Initiative von OHT sowie
                                LTOs/Orten mit einem starken gemeinsamen Bekenntnis umzusetzen.

                          Investitionen 2012 bis 2020

                          4.376                                                      Gesamtinvestitionen:
                          neue Betten im Bereich Hotels
                                                                                       1,3 Mrd. €
                          Im Bereich Hotels und Ferienwohnungen:                     davon Förderung über

                          7.134
                                                                                             ZPW

                                                                                      54,5 Mio. €
                          Betten kamen in der Region bis Ende 2018 hinzu

                                                                                                               Travemünde

                                                              Glücksburg
                                                                                                                                                         Fotos: Oliver Franke, LTM

    Timmendorfer Strand
                                                                                                               Grönwohld

8
OSTSEE SCHLESWIG-HOLSTEIN - Tourismusentwicklungskonzept - Ostsee Schleswig Holstein
2.3 RAHMENBEDINGUNGEN AUF LANDESEBENE:
TOURISMUSSTRATEGIE SCHLESWIG-HOLSTEIN 2030

                                                                                                             Ökonomie

                                                                                                                            Ökologie

                                                                                                                   Soziales

      Abbildung 5: Titelbild Touris-
   musstrategie Schleswig-Holstein
     2030, Quelle: Ministerium für
        Wirtschaft, Verkehr, Arbeit,
       Technologie und Tourismus

Im April 2022 wurde die neue Tourismusstrategie Schleswig-Holstein 2030 im Kabinett verabschiedet. Die
Strategie umfasst eine strategische Neuausrichtung mit dem zentralen Fokus auf Nachhaltigkeit und die
gleichwertige Berücksichtigung der drei Facetten „Ökonomie“, „Ökologie“ und „Soziales“.

Sie ist als Reaktion auf die oben beschriebe-   Die Vision des Landes „Schleswig-Holstein ist    Es wird deutlich, dass die Stärkung von
nen umfassenden Marktveränderungen im           Vorreiter und Vorbild für nachhaltigen, ver-     Tourismusbewusstsein, eine resiliente Tou-
Tourismus zu verstehen.                         antwortungsbewussten Qualitätstourismus.“        rismuswirtschaft und die Förderung der
Nachhaltigkeit wird damit zum wesentlichen      unterstreicht die zukunftsgerichtete Perspek-    Zufriedenheit von Gästen, Einheimischen
Leitmotiv und Qualitätsmerkmal für die zu-      tive. Auch in der gemeinsamen Mission, die       und Mitarbeitenden zugleich wesentliche
künftige Tourismusentwicklung in Schles-        folgende Leitsätze umfasst, ist die nachhalti-   Schwerpunkte darstellen. Vor diesem Hinter-
wig-Holstein. Während in der Vergangenheit      ge Ausrichtung konsequent verankert:             grund ist auch die Fokussierung auf qualitati-
primär die Gästeperspektive und das Errei-      •	Schleswig-Holstein ist begehrter              ves Wachstum, inklusive der Bestimmung der
chen der ökonomischen Ziele auf Landese-           Lebens-, Urlaubs- und Arbeitsort              Grenzen des Wachstums und die Förderung
bene fokussiert wurde, tritt anstelle dessen    •	Schleswig-Holstein setzt auf                  einer gleichmäßigen Auslastung der Gäste
die ganzheitliche strategische Betrachtung         qualitatives Wachstum                         über das gesamte Jahr von Relevanz.  
der Tourismusentwicklung unter Berücksich-      •	Schleswig-Holstein stärkt Qualität            Darüber hinaus ist die Stärkung von Schwer-
tigung der Einwohner:innen und der Mitar-          und Wertigkeit                                punktregionen im Binnenland ein ausschlag-
beitenden. Wirtschaftliche Ziele werden im      •	Schleswig-Holstein setzt regional             gebender Aspekt.  
Einklang mit sozialer Verantwortung und            unterschiedliche Schwerpunkte
ökologischem Bewusstsein betrachtet. Die        •	Schleswig-Holstein wird zur
entsprechenden Handlungsbedarfe und Auf-           Ganzjahresdestination
gabenbereiche für das Destinationsmanage-
ment werden abgeleitet.   

                                                                                                                                                  9
OSTSEE SCHLESWIG-HOLSTEIN - Tourismusentwicklungskonzept - Ostsee Schleswig Holstein
Abbildung 6: Handlungsfelder der Tourismusstrategie Schleswig-Holstein 2030, Quelle: Ministerium für Wirtschaft,
                   Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus

     Die Tourismusstrategie Schleswig-Holstein       die an die Landesstrategie anknüpfen soll.        pen gilt es auch in der Region konsequent zu
     2030 bietet damit eine grundlegende Orien-      Nachhaltigkeit und eine verantwortungsvol-        fördern und eine gemeinsame Zielebene zu
     tierung für die Ausrichtung der neuen Stra-     le, akzeptierte Tourismusentwicklung im Ein-      fokussieren.
     tegie der Region Ostsee Schleswig-Holstein,     klang mit den verschiedenen Anspruchsgrup-

                                                                                            Heiligenhafen
                                                                                                                                                      Fotos: Oliver Franke

     Grömitz

10
2.4 ZWISCHENFAZIT: PERSPEKTIVEN FÜR DIE
KÜNFTIGE STRATEGIE DER REGION „OSTSEE
SCHLESWIG-HOLSTEIN“

Die bisherige Strategie der Region fokussier-       Ziel- und Anspruchsgruppen, die es in der     •	Neue Erfolgskennzahlen: Standen bis-
te nahezu ausschließlich auf die Gewinnung          künftigen Tourismusstrategie der Region           her vorwiegend quantitative Erfolgskenn-
und Bindung von Gästen und das Schaf-               zu berücksichtigen gilt.                          zahlen im Mittelpunkt, so gibt es auch an
fen der Voraussetzungen für eine positive       •	Neue Aufgaben: Schlüssel für die Zu-              dieser Stelle weitreichende Veränderun-
ökonomische Entwicklung des Tourismus               kunftsentwicklung ist nicht das Touris-           gen: Neue Ziele, eine neue strategische
in der Region. Dabei bemaß sich der Erfolg          musmarketing, sondern Destinationsent-            Ausrichtung und andere Zukunftsaufga-
im Wesentlichen an steigenden Gäste- und            wicklung und -management. Damit einher            ben führen zu neuen Erfolgskennzahlen,
Übernachtungszahlen, der Auslösung von              gehen auf regionaler und örtlicher Ebene          die in der Tourismusstrategie der Region
Investitionen in die Beherbergungs- und frei-       in der Region Ostsee Schleswig-Holstein           Ostsee Schleswig-Holstein abzubilden
zeittouristische Infrastruktur und damit auf        weitreichende Veränderungen in den Auf-           sind.   
einem vorwiegend quantitativen Wachstum.            gaben.                                        •	Neues Selbstverständnis: Im Mittel-
Die Corona-Pandemie und ihre Folgen hat         •	Neuer Marktbearbeitungsfokus: Der                 punkt der künftigen Ausrichtung steht
den epochalen Veränderungsprozess, in dem           Marktbearbeitungsfokus geht weg von der           künftig das „Management des Erlebnis-
der Tourismus sich befindet, offengelegt:           Inspiration potenzieller Gäste. Die Gestal-       raums für Gäste und des Arbeits- und
                                                   tung des Aufenthaltserlebnisses vor Ort          Lebensraums für die Einheimische und
•	Neue Ziel- und Anspruchsgruppen:               steht vermehrt im Fokus. Gästemanage-            Mitarbeitende“. Die mit Tourismus verbun-
    Neben den Gästen sind Einheimische, und        ment und Besucherlenkung werden immer            dene Zielhierarchie lässt sich der untenste-
    Mitarbeitende im Tourismus gleichwertige       wichtiger.                                       henden Grafik entnehmen:

                                    Zukunft der Region als Lebensraum sichern
                                                                     ›

                             Lebensqualität für Bürger:innen erhöhen, Standortqualität
                              für Unternehmen verbessern, Fachkräfte gewinnen und
                              binden, Image stärken, Stolz und Identifikation auslösen
                                                                     ›

                            Leistungsanbieter stützen, Existenzsicherung fürs Gastgewerbe,
                           Freizeitinfrastruktur für Bürger:innen, Besucher und Gäste schaffen.
                                                                     ›

                                mehr Wertschöpfung, mehr Tagesgäste und Übernachtungen,
                                                 längere Verweildauer

Eckernförde                    Abbildung 7: eigene Darstellung, ProjectM

Damit setzt die Region eine gemeinwohl-         Nachhaltigkeit, der ökologischen, der öko-
orientierte Tourismusstrategie auf, die sich    nomischen und der sozialen Nachhaltigkeit,           Ökonomisch     Ökologisch       Sozial

konsequent an den drei Perspektiven der         orientiert.  

                                                                                                                                                   11
3 ZUKÜNFTIGE STRATEGISCHE AUSRICHTUNG
     DER REGION „OSTSEE SCHLESWIG-HOLSTEIN“

     3.1 VISION UND MISSION
     Die Region Ostsee Schleswig-Holstein und         besonnen. Wahrnehmung und Image konnten         für die strategische Ausrichtung der Region
     die Holsteinische Schweiz hat in den letzten     deutlich aufgewertet werden. Auf das Erreich-   Ostsee Schleswig-Holstein zu schaffen. Vision
     Jahren eine deutliche touristische Aufwer-       te bauen wir auf und gehen mit einer weiter     und Mission dienen dazu, das Selbstverständ-
     tung erreichen können. Neue kommunale            entwickelten Vision und Mission den nächsten    nis zu definieren und die langfristigen Pers-
     und private Investitionen wurden getätigt.       Schritt.                                        pektiven der Region zu benennen.
     Die Qualität wurde gesteigert. Die Region hat    Die Ausformulierung einer Vision und Mission
     sich verstärkt auf ihre Regionalität und Werte   dient dazu, einen übergeordneten Rahmen

     VISION
     Im Zuge der Strategiefortschreibung für den Tourismus in der Region Ostsee Schleswig-Holstein wurde eine gemein-
     schaftliche und von allen Akteur:innen getragene Vision und Mission definiert. Die Vision gibt eine Orientierung in der
     langfristigen strategischen Ausrichtung des Tourismus, sie lautet:

                                    „Die Region Ostsee Schleswig-Holstein wird bis 2030 zum Vorreiter im
                                    deutschen Küstenland sowie im gesamten Ostsee-Raum für verantwor-
                                    tungsvollen, nachhaltigen Tourismus.

                                    Dabei setzen wir gemeinsam unsere einzigartigen Stärken konsequent
                                    in Wert, insbesondere in Bezug auf die Stärkung der Marke „Ostsee
                                    Schleswig-Holstein“, auf die Verbindung von Küste und Binnenland
                                    und den Ausbau eines ganzjährigen Qualitätstourismus.  

                                    Die Ansprüche von Gästen und Einheimischen, Unternehmen
                                    und Mitarbeitenden verknüpfen wir gelungen miteinander. Entschei-
                                    dungen in Politik und Verwaltung orientieren sich an den gemeinsamen
                                    Zielen der Region.“

     Eckernförde
                                                                                                                                                      Foto: Oliver Franke

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Die Umsetzung der Strategie setzt eine sehr   professionelle Organisations- und Kooperati-   einzelnen Aufgaben werden den Verantwortli-
gut strukturierte Zusammenarbeit aller Ak-    onsstrukturen mit den einzelnen Leistungs-     chen zugeschrieben, sodass ein nachhaltiges,
teur:innen voraus. Grundlage für eine er-     anbietern. Angepasst an die Leitlinien wird    ganzheitliches Destinationsmanagement eta-
folgreiche Zusammenarbeit bilden zum einen    das zukünftige Handeln ausgerichtet, die       bliert wird.

MISSION
Die Mission beschreibt grundsätzlich, wie die Region Ostsee Schleswig-Holstein die Vision bis 2030 erreichen möch-
te. Sie ist daher Leitlinie des Handelns für alle Akteur:innen der Region in den kommenden Jahren. Die Mission hebt
folgende Punkte hervor:

                         •	schaffen Grundlagen und Netzwerke für die Entwicklung und das Management der
                            Lebens- und Erlebnisräume für Gäste, Einheimische und Mitarbeitende,

                         •	verstehen uns gemeinsam als Markenfamilie „Ostsee Schleswig-Holstein“,

                         •	tragen zur Verstärkung der Identität und Regionalität unserer Region bei,  

                         • steigern Wertschöpfung in unserer Region und bei unseren Betrieben durch die
                            Stärkung bzw. den Ausbau regionaler Wirtschaftskreisläufe,

                         •	
                           geben Impulse für Innovationen und bauen die digitale Kompetenz der
                           Region aus,

                         •	
                           koordinieren und unterstützen die Marktbearbeitung mittels Angebotsent-
                           wicklung, Gäste- und Besuchermanagement sowie Vermarktung und Vertriebsma-
                           nagement,

                         •	unterstützen unsere Region und die Leistungsanbieter in den laufenden
                            Veränderungsprozessen und leisten Hilfestellung in Zeiten von Unsicherhei-
                            ten und Krisen,

                         • vermitteln die gemeinsamen Ziele und Perspektiven an Entscheider aus Politik,
                            Verwaltung

                         •	binden ein und schaffen gemeinsame Netzwerke mit Hilfe verzahnter Tourismus-
                            konzepte von OHT und Orten,  

                         •	fördern das Gemeinwohl durch einen verantwortungsvollen, nachhaltigen
                            Tourismus im Sinne der UN-Nachhaltigkeitsziele.

                                                                                                                                            13
3.2 ZIEL- UND ANSPRUCHSGRUPPEN

     Mit Blick auf die künftige touristische Aus-    wig-Holstein definiert. Deren Anforderungen      Hintergrund dieser Entwicklung sind die An-
     richtung haben sich die Ziel- und Anspruchs-    und Bedarfe sowie die Ziele zur Anspruchser-     forderungen und Bedarfe aller Anspruchs-
     gruppen der Region Ostsee Schleswig-Hol-        füllung gilt es zukünftig in der Marktbearbei-   gruppen und der Wunsch und das Ziel nach
     stein erweitert. Die künftige Strategie nimmt   tung zu berücksichtigen:                         einer Erfüllung der Ansprüche.
     im Gegensatz zur bisherigen Strategie, die      • Gäste
     den zentralen Fokus auf Gäste setzt, die        • Einheimische
     Einheimischen und Mitarbeitenden mit in         • Mitarbeitende
     den Mittelpunkt. Insgesamt werden fünf An-      • Unternehmen (Betriebe und Investoren)
     spruchsgruppen für die Region Ostsee Schles-    • Entscheider (Politik und Verwaltung),

     ANSPRUCHSGRUPPE: GÄSTE

                    Anforderungen und Bedarfe                           Ziele zur Anspruchserfüllung  

                    • Individuelles Urlaubserlebnis                    •	Willkommenskultur – Gäste zu „Einwohnern auf Zeit”
                    • Qualitätsvollen Urlaub mit Niveau                   werden lassen  
                    • Entschleunigung                                  •	Unterstützung   zu sich selbst zu finden, indem die Mög-
                    •	ökologische, ökonomische und soziale               lichkeit gegeben wird, Resonanz zu erfahren
                       Nachhaltigkeit                                  •  Regionalität  und Authentizität erlebbar machen  
                    •	Selbstverwirklichung - „Von der Erlebniswelt    •	Sicherheit und  gute Erlebnis- und Servicequalität bieten
                       zur Sinnwelt“                                   •	Die digitale Customer Journey mit den Mitgliedsorten
                    • Respektvolles Verhalten                             verzahnen und abstimmen
                    • Kontakt mit Einheimischen                        •	Nachhaltigkeit  sichtbar machen, „Herausragendes“ in
                    • Persönliche Ansprache                               Abstimmung mit den Mitgliedsorten herausfiltern und
                    • Anbindung und Erreichbarkeit                        entwickeln
                    • Digitale Begleitung entlang der Customer Journey

     ANSPRUCHSGRUPPE: EINHEIMISCHE

                    Anforderungen und Bedarfe                           Ziele zur Anspruchserfüllung  
                    •	Möglichst geringe Beeinträchtigung durch         •	Einheimische als gleichwertige Anspruchsgruppe wie
                       Tourismus                                           Gäste respektieren
                    •	Gute Lebens- und Arbeitsbedingungen,             •	Tourismusbewusstsein und -akzeptanz systematisch
                       hohe Lebensqualität, Verbesserung der               sichern und ausbauen
                       wirtschaftlichen Lebensbedingungen               •	Angebote, Benefits, Veranstaltungen und Events für die
                    • Wahrung der Identität                                Einheimischen schaffen
                    • Verträgliches Wachstum                            •	Systematische Kommunikation zu den Einheimischen zu
                    • Respektvolles Verhalten miteinander                  Wert und Nutzen des Tourismus umsetzen
                    •	Ehrliche, wertschätzende Einbindung und          •	Besucherlenkung zur Vermeidung von Overcrowding
                       Mitwirkung                                          flächendeckend einsetzen.
                                                                        •	Großprojekte, wie „Feste Fehmarnbelt-Querung“,
                                                                           umfassend und gut kommunizieren
                                                                        •	Tourismusentwicklung mit den Einheimischen diskutieren
                                                                           und abstimmen

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ANSPRUCHSGRUPPE: MITARBEITENDE

           Anforderungen und Bedarfe                        Ziele zur Anspruchserfüllung  

           •   Attraktiver Lebens- und Arbeitsort           •	Adäquaten Wohnraum für die Mitarbeitenden bereit
           •   Adäquater, bezahlbarer Wohnraum                 stellen
           •   Angemessene Bezahlung                        •	Leben und Arbeiten verknüpfen, Freizeitangebote für
           •   Gute Work-Life-Balance                          Mitarbeitende schaffen
           •   Flexible Arbeitszeitengestaltung             •	Auf positive Arbeitsbedingungen hinwirken: Bezahlung,
           •   Positives Arbeitsklima                          Qualifizierung, Arbeitszeiten, Arbeitsklima
           •   Weiterbildungsmöglichkeiten                  •	Stolz auf die Region und den eigenen Arbeitsplatz ver-
           •   Wertschätzung und Anerkennung                   mitteln
                                                            •	Netzwerke der Mitarbeitenden aufbauen  
                                                            •	Mobilität und Erreichbarkeit des Arbeitsplatzes fördern

UNTERNEHMEN (BETRIEBE UND INVESTOREN)

           Anforderungen und Bedarfe                        Ziele zur Anspruchserfüllung  
           •	Gewinnung und Bindung von motivierten         •	Systematische Kommunikation gegenüber potenziellen
              Mitarbeitenden (Fachkräftesicherung)             Mitarbeitenden
           •	ausreichend qualifiziertes Personal           •	Gemeinsame Initiativen und Marketing zur Mitarbeiten-
           •	attraktiver Lebens- und Arbeitsort               dengewinnung und -bindung
           •	adäquater, bezahlbarer Wohnraum für           •	Ganzjährige touristische Nachfrage schaffen
              Mitarbeitende                                 •	Auf positives Investitionsklima hinwirken
           •	Sicherung von Betriebsnachfolge               •	Netzwerke und Austausch der Betriebe fördern
           •	Verbesserung der betriebswirtschaftlichen     •	Unterstützung der Mitarbeitenden nach adäquaten
              Grundlagen – ganzjährig funktionierende          Wohnraum
              Geschäftsmodelle                              •	Stolz auf die Region und den eigenen Betrieb vermitteln
           •	positives Investitionsklima im Einklang mit
              den Einheimischen und der Politik

ENTSCHEIDER (POLITIK UND VERWALTUNG)

           Anforderungen und Bedarfe                        Ziele zur Anspruchserfüllung  
           • Attraktiver Lebens- und Arbeitsort             •	Tourismusentwicklung mit den Einheimischen diskutieren
           • hohe Lebensqualität                            •	Systematische Zusammenarbeit mit der lokalen Ebene
           • Gemeinsame, übergreifende Projekte                und dem OHT
           •	Information und Kommunikation mit den         •	Adäquaten Wohnraum für alle Anspruchsgruppen bereit
              Orten/OHT                                        stellen
           •	Ganzheitliche und nachhaltige touristische    • Freizeitangebote schaffen
              Entwicklung im Einklang mit den Orten und     •	Entlastung der hochfrequentierten Besucherorte und
              dem Gemeinwohl                                   eine bessere Verteilung schaffen
           • Ganzjährige Belebung
           •	Adäquater Wohnraum für alle Anspruchs-
              gruppen

                                                                                                                         15
3.3 ZIEL- UND MESSSYSTEM

     Mit der Vision und Mission für die Touris-      ntwicklung hat die Landestourismusstrategie    Monitoring-System wird von der Region Ost-
     musstrategie der Region Ostsee Schleswig-       drei Zielbereiche definiert:                   see Schleswig-Holstein übernommen.  
     Holstein und der Ausrichtung auf erweiterte     •	Nachhaltige Entwicklung                     Als vierter strategischer Zielbereich wird der
     Ziel- und Anspruchsgruppen verändern sich       •	Qualitatives Wachstum                       Bereich „Marke und Marktwirkung“ ergänzt.
     auch die wichtigsten Ziele für die Tourismus-   •	Zufriedenheit und Akzeptanz                 Dieser Zielbereich war bereits in der voraus-
     entwicklung sowie nachfolgend das Ziel- und                                                    gehenden Version der Tourismusstrategie für
     Messsystem. Zur Umsetzung einer verant-         Zu den drei Zielbereichen werden acht Kenn-    die Region Ostsee Schleswig-Holstein ent-
     wortungsvollen, nachhaltigen und auf quali-     ziffern für ein Monitoring-System definiert.   halten.
     tatives Wachstum ausgerichteten Tourismuse-     Diese Zielbereiche und das dazu gehörige

               Zielbereich                           Beschreibung                                   Kennziffern
                                                                                                    (jeweils Bundesländervergleich)
                                                                                                       
               Nachhaltige Entwicklung               •	Wahrnehmung als nachhaltiges Reiseziel      •	Zuschreibung der Nachhaltigkeits-
                                                     •	Nachhaltigkeitskompetenz der Tourismu-          kompetenz aus Gästesicht
                                                        sorganisationen und Betriebe                •	Anteil der bezüglich Nachhaltigkeit
                                                                                                        zertifizierten Tourismusorganisationen
                                                                                                        und Betriebe

               Qualitatives Wachstum                 •	Steigerung der Wertschöpfung durch          •	Zuwachs an Wertschöpfung durch
                                                        Tourismus                                      Tourismus
                                                     • Steigerung der Bettenauslastung              •	Erhöhung der Bettenauslastung in
                                                     •	Verringerung der Saisonalität der Nach-        gewerblichen Betrieben
                                                        frage                                       •	Verbesserung des Gini-Koeffizienten
                                                                                                       zur Erfassung der Saisonalität gewerb-
                                                                                                       licher Übernachtungen

               Zufriedenheit und Akzeptanz           •	Verbesserung der Gästezufriedenheit         •	Position der Region Ostsee Schles-
                                                     •	Verbesserung von Tourismusakzeptanz            wig-Holstein in Bezug auf die
      :)

                                                        und -bewusstsein der Bevölkerung               Gästezufriedenheit
                                                     •	Verbesserung der Mitarbeitendenzufrie-      •	Position der Region Ostsee
                                                        denheit                                        Schleswig-Holstein in Bezug auf die
                                                                                                       Tourismusakzeptanz
                                                                                                    •	Position der Region Ostsee
                                                                                                       Schleswig-Holstein in Bezug auf die
                                                                                                       Mitarbeitendenzufriedenheit

               Marke und Marktwirkung                •	Stärkung der Marke                         •	weitere Verbesserung des Markenvier-
     ostsee                                              Ostsee Schleswig-Holstein                     klangs (Studie „Destination Brand“)
                                                         (Wahrnehmung, Sympathie etc.)              •	Verbreitung und Einbindung der Mar-
                                                     •	Verbesserung der Binnenwahrnehmung             ke „Ostsee Schleswig-Holstein“ in den
                                                         und des Nutzungsgrades der Marke in           Marketingmedien auf lokaler Ebene
                                                         der Region                                    und bei Marketingpartnern
                                                     •	Durchführung effektiver Marketing-          •	operatives Dashboard mit Kennzahlen
                                                         kampagnen                                     zur Messung des Kampagnen- und
                                                                                                       Maßnahmenerfolges

16
Messung und Monitoring der definierten           Tourismusorganisationen auf lokaler Ebene     in Marktforschung und Monitoring auch ein
                       Kennziffern erfolgen in enger Abstimmung         – in den LTOs und Orten – auf der strategi-   gemeinsames, abgestimmtes Handeln unter-
                       mit der Landesebene und der lokalen Ebene.       schen Zielebene festgelegt und beschlossen    stützt und interne Vergleiche ermöglicht.
                       Dies setzt voraus, dass die auf Seite 16 defi-   werden. Durch dieses verzahnte System der
                       nierten Erfolgskennziffern auch auf bei den      Erfolgsmessung werden neben den Synergien
Foto: Oliver Franke

                      Grömitz
                                                                                                                                                                  17
4 POSITIONIERUNG DER REGION
     „OSTSEE SCHLESWIG-HOLSTEIN“

     4.1 MARKENPERSÖNLICHKEIT

                                                                                         Hohwacht

     Heiligenhafen

                                                                                         Niendorf

     Warum eine Marke?                              Die Marke Ostsee Schleswig-Holstein             beitende angepasst. Die Bedürfnisse aller
     Marken lassen in den Köpfen der Menschen       Mit der neuen Strategie soll ein Imagewandel    Ziel- und Anspruchsgruppen insbesondere
     emotionale Bilder entstehen, die an konkrete   zu einer neuer Markenidentität erfolgen. Die    harmonieren mit dem Markenversprechen
     Erlebnisse und Erinnerungen geknüpft sind.     Marke soll die Region Ostsee Schleswig-Hol-     und den Werten der Marke Ostsee Schleswig-
     Die Marke gibt dem „Produkt” ein Gesicht,      stein zukünftig stärker in Verbindung mit der   Holstein. Als ergänzende Herkunftsbezeich-
     mit dem sich die Gäste und Besuchenden         nachhaltigen Destination für Gäste und mit      nung bleibt die Dachmarke „Schleswig-Hol-
     identifizieren können und ihm dadurch län-     dem nachhaltigen Lebens- und Arbeitsraum        stein. Der echte Norden“ bestehen.  
     ger in Erinnerung bleibt. Mit der Marke ist    für Einheimische und Mitarbeitende wahrge-      Eine gemeinsame Vermarktung der Ostsee
     zudem ein emotionales Leistungsverspre-        nommen werden. Das Tourismusbewusstsein         Schleswig-Holstein ist möglich, in dem die
     chen verknüpft. Durch dieses Versprechen       in der Region zu stärken und das Marketing      am Tourismus beteiligten Mitglieder, Orte,
     haben Markenprodukte für Gäste und Be-         gegenüber den Gästen und Einheimischen          Unternehmen, Partner:innen, alle touris-
     suchende einen besonderen Nutzen, für den      auch stärker für die Gewinnung und Bindung      tischen Akteur:innen etc., an der Marken-
     man auch bereit ist, mehr Verantwortung zu     von Mitarbeiter:innen wirken zu lassen, sind    persönlichkeit orientieren und danach ihre
     übernehmen. Die emotionale Abgrenzung          neue Eckpfeiler, die der Marke ihren Fokus      eigenen Werte und ihre Marktbearbeitung
     zu ähnlichen Produkten (Nordsee, Ostsee        und eine andere Relevanz geben.                 ausrichten. Idealerweise „spricht“ die Marke
     Mecklenburg-Vorpommern) über die Mar-          Gemeinsam mit den Akteur:innen wurden           Schleswig-Holstein in den veröffentlichten
     kenwerte und das Markenversprechen als         die bisherigen Markenwerte unter Berück-        Texten immer identisch, erzeugt die gleichen
     Zusatznutzen stellen einen entscheidenden      sichtigung der ergänzenden Ziel- und An-        Bilder bei Interessierten und sieht gleich aus.
     Erfolgsfaktor dar.                             spruchsgruppen Einheimische und Mitar-
                                                                                                                                                      Fotos: Oliver Franke

18
Markenwerte der Marke „Ostsee                   Marke Ostsee ab. Sie spiegeln die Charakter-    Die Region Ostsee Schleswig-Holstein tritt
 Schleswig-Holstein“                             eigenschaften der Marke wider und schaffen      als eine facettenreiche, herzliche und ehrliche
 Aus den veränderteren Ansprüchen und Be-        damit eine grundsätzliche Orientierung zur      Destination auf, dich sich zugleich offen für
 dürfnissen der Ziel- und Anspruchsgruppen       strategischen Ausrichtungen: ehrlich, unbe-     Neues und unbeschwert präsentiert.
 leiten sich die zukünftigen Markenwerte der     schwert, offen für Neues, facettenreich und
                                                 herzlich.

                        MARKENWERTE

                        Die Marke „Ostsee Schleswig-Holstein“ inszeniert die Region als eigenständigen,
                        authentischen Lebens- und Erlebnisraum mit Platz für individuelle Wünsche und Aktivitäten.
                        Die Markenausrichtung zielt auf eine selbstbewusste Positionierung und Kommunikation als
                        facettenreiche, inspirierende und unbeschwerte Urlaubsdestination, aber auch als Lebens-
                        und Arbeitsraum, ab. Die Marke steht für realistische Aussagen, glaubwürdige Absender und
                        neue Kontexte. Einfache und aktivierende Kommunikation mit klaren Botschaften transpor-
                        tieren die Markenwerte nach außen. Die nachfolgenden fünf Markenwerte (Seite 19) bilden
                        die Identität und Zielrichtung der Ostsee Schleswig-Holstein ab. Sie sollen in Leitprodukte,
                        in die Kommunikation sowie in touristische Infrastruktur übersetzt werden und entsprechend
                        von den beteiligten Akteur:innen „gelebt“ werden.
                        Der Markenwert „unbeschwert“ nimmt die zentrale Stellung ein. Unbeschwert bedeutet,
                        dass die Ostsee für unbeschwerten Urlaub mit leichtem Zugang zu facettenreichen
                        Erlebnissen und eine sorgenfreie Zeit steht. Dies ist insbesondere in der Abgrenzung
                        zu vergleichbaren Destinationen und im Hinblick auf die erweiterten Anspruchsgruppen
                        von zentraler Bedeutung.  
                        Vor dem Hintergrund der Relevanz von Tourismusbewusstsein- und Akzeptanz rückt
                        insbesondere auch der Markenwert „ehrlich“ in den Fokus. Hier gilt es, in der Kommuni-
                        kation gegenüber den Einheimischen eine stärkere Beachtung zu erlangen und ihre
                        Bedürfnisse und Interessen konsequent in den Aktivitäten und Maßnahmen des OHT
                        zu berücksichtigen.
                        Mit der neuen Strategie wird auch der Markenwert „offen für Neues“ hervorgeheben.
                        Er beschreibt die Offenheit der Region gegenüber den anstehenden Veränderungen und
                        neuen Erfordernissen der Anspruchsgruppen.
                        Der Markenwert „facettenreich“ spiegelt die Vielfältigkeit und Besonderheit der
                        Erlebnisse und Aktivitäten in der Region Ostsee Schleswig-Holstein wider. Hier gilt es
                        insbesondere auch die Wintermonate zu berücksichtigen.   
                        Den Markenwert „herzlich“ gilt es noch gemeinsam mit den Akteur:innen zu definieren und
                        mit „Leben zu füllen“. Grundsätzlich steht er für die freundliche, warme und willkommene
                        Herzlichkeit in der Destination.

                   unbeschwert                                  offen für                                  herzlich
                                                                 Neues
                                               ehrlich                            facettenreich

Hohwacht

                                                                                                                                                   19
unbeschwert                                 offen für                               herzlich
                                                                         Neues
                                                       ehrlich                          facettenreich

     Um Missverständnisse zu vermeiden, wurde            bedeutet bzw. nicht bedeutet (siehe nach-          lens für alle Men­schen in der Region (Gäste,
     der Leitwert „unbeschwert“ genauer de­finiert       folgende Abbildung). Dieser Leitwert ist als       Einheimische, Leistungsträger) zu verstehen
     und im Detail festgelegt, was unbe­schwert          das Selbstverständ­nis des Handelns und Füh-       ist.

                     +            UNBESCHWERT
                                  BEDEUTET                                      –            UNBESCHWERT
                                                                                             BEDEUTET NICHT

                                  Verspielt                                                  Egoistisch
                                  Locker und Gelassen                                        Sorglos
                                  Im inneren Gleichgewicht                                   Maßlos, grenzenlos
                                  Frei sein                                                  Oberflächlich
                                  Keine Probleme                                             Gleichgültig
                                  Leichtigkeit, sorgenfrei                                   Starr, steif
                                  Zwanglos, tolerant                                         Kompliziert
                                  Entspannen, leger, zufrieden                               Unbewusst, verantwortungslos
                                  Zeit haben, sich Zeit nehmen                               Leichtfertig

                   Abbildung 8: eigene Darstellung, „Was bedeutet unbeschwert“

                                         Aufbauend auf den Markenwerten bildet sich die Markenessenz:

               ›      „Unbeschwerte Zeit – unbeschwertes Leben”                                                                             ›

     Die Markenessenz ist als übergeordnete Ziel-        Zeit an der Ostsee erleben bzw. ein unbe-          Als Herausforderung wird in dem Kontext ins-
     formulierung und Anspruch der Region Ost-           schwertes Leben führen können.                     besondere die kommunikative Erreichung so-
     see Schleswig-Holstein zu verstehen, die es         Gegenwärtig ist dieser Anspruch in Bezug auf       wie die Einbeziehung der Einheimischen und
     zukünftig zu erfüllen gilt. Sie beschriebt, die     die Einheimischen noch nicht durchgehend           der Mitarbeitenden in die Marktbearbeitung
     zentrale Kernidee der Marke und wofür diese         erfüllt. Daher gilt es, die Markenessenz als       gesehen.
     steht. Gäste, Einheimische und Mitarbeitende        Soll-Ziel für alle Ziel- und Anspruchsgruppen
     sollen im gleichen Maße eine unbeschwerte           zu etablieren und kontinuierlich zu stärken.

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„Von der Erlebniswelt zur Sinnwelt“
                                                                                                      sollen neue Sehnsuchtsmomente
                                                                                                    vermittelt werden. Wandlung der Be-
                                                                                                    ziehung zum Gast. Weniger werben,
                                                                                                    mehr in gemeinsamer Verantwortung.

                      Grömitz

                      Veränderte Markengrundlagen –                  an die Stelle des klassischen Urlaubsmarke-    Eine gemeinsame Vermarktung der Ostsee
                      veränderte Marktbearbeitung                    tings. Im Hinblick auf die strategische Aus-   Schleswig-Holstein ist möglich, in dem die
                      Schlussfolgernd leitet sich aus den aktuel-    richtung ist ein nachhaltiger Gesamtansatz,    touristischen Akteure sich an der Marken-
                      len Markenwerten und den gegenwärtigen         der die gleichwertige Beachtung der Nach-      persönlichkeit orientieren und danach ihre
                      Ansprüchen der Zielgruppen eine veränder-      haltigkeitssäulen „Ökologie“, „Soziales“ und   eigenen Markenwerte und ihre Marktbear-
                      te Marktbearbeitung ab. Im Fokus steht ein     „Ökonomie“ sicherstellt, konsequent in der     beitung ausrichten. Idealerweise „spricht“
                      neues Verständnis für die Zielgruppen Gäste,   touristischen Marktbearbeitung zu berück-      die Ostsee in den veröffentlichten Texten
                      Einheimische und Mitarbeitende, die Gestal-    sichtigen. Im Gegensatz zum bisherigen         eine gleiche Sprache und erzeugt die glei-
                      tung von „Sinnwelten“, sowie die Stärkung      Schwerpunkt auf Quantität und Umsatz,          chen Bilder bei Interessierten.
                      von Authentizität und Regionalität. Die bis-   wird Wertigkeit und Wertschöpfung sowie
                      herige Vermarktung von Erlebniswelten und      die Stärkung nachfrageschwächerer Saison-
                      künstlichen Urlaubswelten rückt damit in       zeiten zur Priorität.
                      den Hintergrund. „Purpose-Marketing“ tritt
Foto: Oliver Franke

                                                                                                                                                                 21
Ziel der Marke ist es insgesamt, unmittelbar   dem Markenkern, d.h. den Werten, dem          Entwicklungsprozesses. Durch sie wird der
     nach außen erkennbar zu kommunizieren          Markenversprechen und insbesondere der        Kern der Ostseeattraktivität heute und in
     und das Markenversprechen an Gäste, aber       Vision, wurden einige Ziele für die Marke     Zukunft greifbar. Die Definition ist eine ge-
     auch an Einheimische und Mitarbeitende         nach innen und außen definiert. Die Mar-      meinsame Basis und Verpflichtung für jede
     gleichermaßen, einzuhalten. Basierend auf      kendefinition ist Resultat eines in­
                                                                                       tensiven   Umsetzung und Beteiligung.

       Sehlendorfer Strand

                    DAS IDEALBILD FÜR DIE ZUKUNFT IST:

                     NACH AUSSEN                                                  NACH INNEN
             ›

                                                                        ›

                  •	Die Marke Ostsee Schleswig-Holstein ist als sym-          •	Die Strategie der Ostsee Schleswig-Holstein ist
                     pathischer und begehrlicher Lebens- und Erleb-               in der Region bekannt und wird gelebt.
                     nisraum fest im Kopf unserer Anspruchsgruppen
                     verankert.                                                •	Für die Tourismusakteur:innen, Einheimischen
                                                                                  und Mitarbeitenden wirkt die Marke als Treiber,
                  •	Unsere Anspruchsgruppen empfinden die Region                 Impulsgeber und Inspiration. Sie führt zu neu-
                     als unbeschwert, offen für Neues, facettenreich,             en, kreativen und innovativen Projekten und
                     ehrlich und herzlich.                                        Produkten.

                  •	Mit der Ostsee werden Innovation, Dynamik und             •	Die Marke hat starke Botschafter bzw. Mul-
                     Neues verbunden - die Region wird „in Bewe-                  tiplikatoren, die die Werte vorleben und die
                     gung“ wahrgenommen.                                          Menschen bewegen, Teil der „Markenfamilie“
                                                                                  zu werden. Die Mitglieder arbeiten mit der
                  •	Die Zufriedenheit ist sehr hoch und die Service-             Geschäftsstelle des OHT im Netzwerk.
                     qualität steigt stetig. Dies spiegelt sich durch
                     einen überdurchschnittlichen Trust You Score von          •	Der Imagewandel zu mehr Nachhaltigkeit und
                     86,7 (83,6 :2019) wider. Das übrige Schles-                  Sinnorientierung wird konsequent von der
                     wig-Holstein liegt bei 85,9 (2019: 82,1).                    Ortsebene durch entsprechende Produktinno-
                                                                                  vationen vorangetrieben.
                  •	Wenn potenzielle Gäste und Besuchende an die
                     „Ostsee“ denken, verbinden sie damit die schles-          •	
                                                                                 Gemeinsam bringen wir die Region voran.
                     wig-holsteinische Ostseeküste.

      Plön
                                                                                                                                                  Fotos: Oliver Franke

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