Präsentation zum CO2-Gesetz - Dr. Ruedi Meier Präsident energie-wende-ja Dr. oec.publ./Raumplaner ETH-Z

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Präsentation zum CO2-Gesetz - Dr. Ruedi Meier Präsident energie-wende-ja Dr. oec.publ./Raumplaner ETH-Z
Präsentation zum CO2-Gesetz

               Dr. Ruedi Meier                             Walter Ott
               Präsident energie-wende-ja                  Senior Consultant
               Dr. oec.publ./Raumplaner ETH-Z              Lic. oec. publ. UNIZH, dipl. El. Ing. ETHZ,
                                                           Raumplaner ORL/ETHZ
               Bürglenstrasse 35, 3006 Bern
               www.energie-wende.ja                        walter.ott@econcept.ch
               www.ruedimeier.ch                           www.econcept.ch

  31.05.2021                           JA zum CO₂-Gesetz              energie-wende-ja.ch                1
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INHALT

1.   Menschgemachte Klimakrise mit Erwärmung in kurzer Zeit
2.   Zielsetzung Reduktion der CO2-Emissionen bis 2030
3.   Standards bei Gebäuden und Fahrzeugen
4.   Lenkungsabgaben bei Brennstoffen und Flügen
5.   Verwendung der Einnahmen
6.   Wirkungen auf die Verteilung und von Investitionen
7.   Bilanz CO2 –Gesetz
8.   Wie weiter?

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1. Dramatische Auswirkungen lokal und weltweit
Extremsituationen nehmen zu. Schadenkosten: rund 1-5% des BIP pro Jahr                  Vermeidungskosten

  Trockenheit – Wassermangel - Dürre – Schneemangel. Permafrost – Starkregen – Hagel - Überschwemmungen

 Waldbrände – Rodungen. Gletscherschwund. Anstieg Meeresspiegel – Flüchtlinge. Verlust Biodiversität

                                                                                                     Quelle: tagi.ch
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2. Schweiz: Treibhausgasemissionen 51 Mio. Tonnen CO2eq/a
Anteil CH 0. 1 Prozent weltweit: Pro Kopf 4.8 t/a im Inland. 12 t/a inkl.Ausland

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2. Reduktion der CO2-Emissionen bis 2030/1990 um 50%,
   davon 75% im Inland

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3. Standards: CO2-Grenzwerte für Gebäude Neubau, Altbauten
Ab 2023: Ersatz fossile Wärmeerzeuger             CO2-Grenzwert: 20 kg CO2/m2 bzw.
7.7 Liter Öl, alle 5 Jahre Reduktion des Grenzwerts um 5 kg CO2/m2EBF pro Jahr

                  20
               kg CO2/m2                                      0
                                                            kg CO2/m2

                    Altbauten              Neubauten

Kantone: Sorgen im Durchschnitt der Jahre 2026 und 2027 für Verminderung der CO2-Emissionen aus
         Gebäuden um mindestens 50% gegenüber 1990, MuKEn 2014, Modul F in Kraft: Umsetzung
         bis 2026 befreit
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3. Standards: CO2-Vorschriften Fahrzeuge

             130                                       95
             g CO2/km                                g CO2/km

                bisher                              2021–2024

     • Lieferwagen (LNF) 2021-2024: max. 147 g CO2/km
     • Neu CO2-Zielwerte auch für schwere Nutzfahrzeuge(SNF)
     • 2025-2029: EU-Ausgangswert für 2021 minus 15% (PW, LNF, SNF)
     • Ab 2030: EU-Ausgangswert 2021 -37,5% (PW), -31% (LNF), -30%(SNF)

     • Kein Swiss Finish für Erleichterungen in Einführungsphase
     • Umrechnung auf neue Messmethoden, die näher am Realverbrauch liegen

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4. Lenkungsabgaben: CO2-Abgabe Brennstoffe 2030 ca. 1.5 Mrd.CHF/a

                                       CO2-
                                      Abgabe
                                                                   max. 450 Mio. CHF/a
                                                                   in Klimafonds für      - Reduktion CO2-Emissionen Gebäude
                                                                   Gebäudeprogramm        - Senkung Stromverbrauch im Winter

                                                         Abgabe-
          Unternehmen Haushalte                           ertrag
                                                                                          - Energieplanungen für erneuerbare Energie
                                                                   mind. 60 Mio. CHF/a    - Geothermie für Wärmebereitstellung
                                                                   in Klimafonds für      - Ersatz fossiler Heizungen & Elektroheizung
                                                                   Geothermie usw.        - Überwindung Liquiditätsengpässe mit
                                                                                            Contracting
                                  Rückverteilung                                          - Absicherung Risiken thermische Netze und
                                                                                            Gebäudemodernisierung
                                                                                          - Installation Ladeinfrastrukturen und Anlage
                                                                                            zur Produktion erneuerbarer Gase

        Abgabesatz heute: 96 CHF/Tonne CO2 ; maximaler Satz heute: 120 CHF/t CO2
        Maximaler Abgabesatz mit neuem CO2-Gesetz: 210 CHF/Tonne CO2
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4. Wirtschaft, Industrie

• Wirtschaft, Industrie: Betroffen von CO2-Abgabe auf Brennstoffen.
  Rückerverteilung der Abgabenerträge gemäss AHV-Lohnsumme
• Betriebe mit geringem CO2-Ausstoss:
    • Verminderungsverpflichtungen
    • Von CO2-Abgabe befreit: kein Anteil am Ertrag aus CO2-Abgabe.
• Betriebe mit viel CO2-Ausstoss: Emissionshandelssystem, Abgabe Brennstoffe rückerstattet
        • Emissionshandelssystem mit EU verknüpft
        • Teil der Emissionsrechte gratis, Rest kaufen bei Versteigerung
• Verminderungsverpflichtungen, Emissionshandel: Reduktionsziel          bis 2030 -50%
  gegenüber 1990

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4. Neu: Flugticketabgabe. Ertrag total ca. 1 Mrd. CHF/Jahr
• Bandbreite Abgabe: 30 bis 120 Franken pro Ticket
   •   Transit- und Transferpassagiere ausgenommen
   •   Bundesrat: Differenzierung nach Beförderungsklasse/Distanz in CO2-Verordnung
   •   Abgabepflichtig: Fluggesellschaften
   •   Abgabe wird auf Tickets/Angeboten ausgewiesen
   •   Privatjets: 3’000 - 5’000 CHF pro Flug
• Rückverteilung Einnahmen > 50% an:
   • Bevölkerung pro Kopf via Krankenkasse
   • Wirtschaft gemäss AHV-Lohnsumme
• Max. 50% der Mittel, ca. 400-500 Mio. CHF pro Jahrfür:
   • Innovationsförderung: Reduktion Klimawirkung Flugverkehr, synthetische Treibstoffe
   • Pilot-, Demonstrations- und Leuchtturmprojekte
   • Förderung Nachtzüge

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4. Zuschlag Treibstoffe max. 10/12 Rp./l - z.Zt.: 1.5 Rp./I, möglich
   5 Rp./l, Einnahmen für CO2-Kompensation ca. 460 Mio. CHF p.a.
                 Kompensationssatz für
                     CO2-Emissionen
                         aus Verkehr

                                  In der Schweiz              max. 90%
                                  Im Ausland

                                                              max. 70%

                                                              min. 15 %      ab 2025 min. 20% im Inland

 Max. Kompensationsaufschlag bis 2025: max. 10 Rp./Liter, ab 2025: max. 12Rp./Liter
 • Min. 3% für Elektrifizierung / CO2-neutrale Antriebsenergie
 • Kompensation im Inland: Mindestens 15%, ab 2025 mindestens 20%

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5.1 Stiftung Klik: Erfindung Erdölvereinigung!!
Heute Avenergy – Präsident Daniel Hofer, Migrol

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5.2 Rückverteilung der Abgaben: Teilweise! - Treibstoffzuschlag: Nein!

                                         CO2-Abgabe

                                       Flugticketabgabe

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5.3 Klimafonds: Einnahmen/Ausgaben ca. 1.3 Mrd. CHF/a 2030

              Fossile Heizungen ersetzen                               Internat. Züge + Nachtzüge,
                                             Gebirgskantone: Schutz!
                    Wärmedämmen                                         klimafreundlicher fliegen:
                                                                                  Synfuel            Quelle: BAFU

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6.1 Abgabenbelastung minus Rückverteilung: 1-Personen-Haushalte
                  Wohnfläche 30 m2
                                                          Wohnfläche 50 m2

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6.1 Abgabenbelastung minus Rückverteilung: 4-Personen-Haushalte
                Wohnfläche 120 m2                                 Wohnfläche 270 m2

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6.2 Einfamilienhaus: Fossile Heizung                                    Erneuerbares Heizsystem
Anschaffungskosten: Fossile Heizsysteme günstiger als Erneuerbare Heizsysteme
                    Fördermittel und Steuerabzüge vermindern Unterschied
Jahreskosten Erneuerbares Heizsystem (deutlich) tiefer als nicht erneuerbare Heizsysteme:
Geringerer Unterhalt: Kein Kaminfeger, Brennerservice, Tankreinigung. Geringere Energiekosten+CO2-Abgben
Ersatz mit Erneuerbar funktioniert aber nicht: Mehr Anreize nötig         CO2-Gesetz JA!          Nach
                                                                                                 Rückverteilung
                   Anschaffungskosten                                 Laufende Kosten pro Jahr
    CHF                                                       CHF/a
   45'000
   40'000
   35'000
   30'000                               Förderung
                                        Gebäudeprogramm
   25'000
   20'000
   15'000
                                        Steuerersparnis 25%

   10'000
    5'000

          0
              Oelheizung   Wärmepumpe
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6.3 EnWI: Sanierungsvarianten 9-Familienhaus
       Ersatz Heizung, Wärmepumpe, WP/MuKEn, WP/Minergie-P/Minergie-A

                                               Investitionskosten
                     800                                                                            • Pinselsanierung + Ersatz Öl-Heizung:
                     700                                                                              günstig in Anschaffung
    In Tausend CHF

                     600                                                                            • Anschaffung Wärmepumpe plus 50%
                     500                                                                              verglichen mit einer Ölheizung
                     400                                                                            • Gezielt Wärmedämmen: Dach,
                     300                                                                              Fenster, Keller
                     200                                                                            • Minergie-P/A: Faktor 5-6 Mal
                     100                                                                              Mehrkosten
                       0
                                Pinsel-          Wärme-             WP/MuKEn      WP/Minergie-P/A
                              sanierung          pumpe
                                                                                                    • Fördermittel: ca. 10% - 20%
                           Ersatz Ölheizung                                                         • Steuerabzüge  0% - ca. 40%
                                                          Achsentitel
                           ohne Fördermittel       mit Fördermittel             mit Fördermittel
                           ohne Steuerabzug        ohne Steuerabzug             mit Steuerabzug

31.05.2021                                                  JA zum CO₂-Gesetz                           energie-wende-ja.ch             18
6.3 EnWI: Änderung CO2-Emissionen, Energie
Minus Energieverbrauch CO2-Emissionen in Tonnen

                                                                 Änderung CO2-Emissionen, Energie                    • Ersatz fossiles Heizsystem
                                                      44 t CO2                                                          massive Reduktion CO2 + Energieverbrauch
                                                                                                                     • Wärmedämmen gezielt: Dachboden, Fenster,
                                                                                                                       Keller
                                                     10’000
                                                                                                                     • Minergie-P/A: «Rolls Royce»
                                                     kWh/a                                                             + maximale Wärmedämmung: Inklusive Wände
                                                                                                                       + Komfortlüftung, Geräte A++++
                                                                                                                                Praktisch Neubau
                                                                 -100’000
                                                                  kWh/a        -110’000
                                                                                kWh/a                                • Rentable PV-Produktion: Eigenversorgung
                                                                                                 -150’000
                                                                                                  kWh/a
                                                  Pinselsanierung WP          WP/MuKEn          WP/Minergie-P/A
                                                   Ersatz Ölheizung
                                                                            KW/h
                                                                            kWh/a         CO2

31.05.2021                                                                                       JA zum CO₂-Gesetz                 energie-wende-ja.ch           19
6.3 EnWI: Neue Bruttomiete:
               Leicht höhere Nettomiete, tiefere Nebenkosten
                                                                     Bruttomiete nach Sanierung
                                                                                                                    • Nettomiete leicht höher: Überwälzung
                                                        140%
                                                                                                                      wertvermehrende Investitionen
                                                                                                                    • Tiefere Nebenkosten: tiefere Energie-
 Bruttomiete nach Sanierung in % vgl. mit Bruttomiete

                                                                                                         118%
                                                        120%                                                 114%     kosten/Wartungskosten: kein Kaminfeger;
                                                                                          104% 101%
                                                        100%
                                                               98%           100% 98%                                 kein Brenner mit Wartung/Strom
                                                                                                                    • Fördermittel an Mieterschaft: ca. 3% minus
                                                                                                                      Bruttomiete
                    vor Sanierung

                                                        80%

                                                                                                                    • Erneuerbare Heizung mit optimierter
                                                        60%
                                                                                                                      Sanierung = Win-Win-Situation mit tieferen
                                                        40%                                                           Bruttomieten
                                                                                                                    Fazit:
                                                        20%
                                                                                                                    Win-win-win: Mieterschaft + Investor + Umwelt
                                                                     0%
                                                         0%                                                         Deshalb: Weitere Anreize, Standards nötig
                                                           Pinselsanierung Wärmepumpe WP/MuKEn WP/Minergie-
                                                           Ersatz Ölheizung                       P/A
                                                                      ohne Fördermittel      mit Fördermittel
                                                                                                                     CO2-Gesetz JA!

31.05.2021                                                                                    JA zum CO₂-Gesetz                 energie-wende-ja.ch            20
6.3 EnWI: CO2-Abgaben + Rückverteilung

        Änderung der Bruttomiete bei zunehmenden
           CO2-Abgaben mit der Rückverteilung
140%                                                                                         Fossilfrei Wohnen
                                                                          122% 119%
120%                                                  110%                                   • Keine Abgaben
                   106%                                                               105%
          98% 102%               98% 95%                     102%
                                                                    97%                      • Von Rückverteilung profitieren
100%                                     92%

80%

60%
                                                                                             Anreize + Standards:
40%                                                                                          • Mieterschaft profitiert vom CO2-
20%
                                                                                               neutralen Wohnen
 0%
                                                                                             • Investor: höherer Marktwert plus
              Pinsel-              Wärme-              WP/Muken           WP/Minergie-PA       Rendite
            sanierung              pumpe                                                     • Standard kompensiert zu tiefe
         Ersatz Ölheizung                                                                      Abgaben
                  CHF 96/t CO2       CHF 210/t CO2       CHF 336/t CO2

   31.05.2021                                        JA zum CO₂-Gesetz                          energie-wende-ja.ch               22
6.4 Studie Sanierungen (Wüest & Partner, 30. April 2020)
 Energetische Sanierungen – Eigentümer, Mieter, Umwelt als Gewinner
 Untersuchung: 12 Gebäude, 259 Wohnungen effektiv realisiert als Ausnahmen!
   • CO2-Eimissionen: Minus ca. 80%
   • Bruttomieten Bestand: Minus 1,8 %
   • Bruttomieten Neumieter: unverändert
   • Marktwert der Liegenschaft steigt um 1,1 %, angemessene Renditen
   • Zusatznutzen:
       • Grössere Energieunabhängigkeit
         •   geringe Preisschwankungen
         •   mehr Komfort, weniger Lärm, besseres Raumklima
 CO2-Gesetz: Gewinn für Mieterschaft, Investoren, Umwelt Realisierung zu
 gegen 100%, statt 20%: JA!

31.05.2021                          JA zum CO₂-Gesetz          energie-wende-ja.ch   23
6.5 Bilanz: Abgaben CO2-Gesetz im Jahr 2030 ca. 3 Mrd.CHF/a
            Investitionen 1.3 Mrd./a, Rückverteilung HH 1.3 Mrd./a
      Total 3 Mrd. Abgaben CO2-Gesetz                                  2030: 1.3 Mrd. Investitionen Klimafonds +                       Durchschnittliche
                     2030                                                   1.3 Mrd. Rückverteilung an HH                              Abgaben 2030
     2’320 Mio./a                                                    1’310 Mio./a                0
                                                                                                                                       pro Kopf:
          307                                                                                                                          240 CHF/a
                                                                        460
                                                                                                                                       Durchschnittliche
          800                                                                                                                          Rückverteilung
                                                                                                                                       pro Kopf:
                                                                                               1320
                                                                                                                                       140 CHF/a
                                    610 Mio./a                          850
         1’211
                                                                                                                                       Durchschnittliche
                                       153                                                                                0
                                       200
                                                                                                                                       Nettobelastung
                                                                                                                         300
                                       259
                                                                                                                                       Haushalte 2030:
                                                                    Investitionen         Rückverteilung           Rückverteilung
                                                                                                                                       100 CHF pro Kopf
       Abgaben                      Abgaben
       Haushalte                    Wirtschaft                     Geb./Wirtschaft          Haushalte                Wirtschaft        und Jahr
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 31.05.2021                                              JA zum CO₂-Gesetz                                 energie-wende-ja.ch                   23
6.5 Bilanz: Auswirkungen CO2-Gesetz auf Haushalte im Jahr 2030
[CHF pro HH und Jahr]
 4’000
                                                                           Anzahl der Haushalte und ihre Netto-
                                                                           Belastung 2030
3’000
          Netto-Entlastung 43% HH   Netto-Belastung 57% HH                 43% - 50% der HH 0 - 40 CHF/a
                                                                           50% - 60% der HH 40 - 100 CHF/a
2’000
                                                                           60% - 80% der HH 100 - 340 CHF/a
                                                                           80% -100% der HH 340 - >3’000 CHF/a
1’000

                                    40 CHF/HH                              Bis 10% der HH erhalten >200 CHF/a
   0                                                                       10% - 20% erhalten 100-200 CHF/a
                                                                           20% - 30% erhalten 60 –100 CHF/a
                                                                           Quelle: Abschätzungen ETH
-1’000
                                                                           (bei durchschnittlich 2.3 Personen pro HH)
-2000

-3’000
              10%   20%   30% 40%     50%   60% 70%       80% 90% 100% der HH
 31.05.2021                                     JA zum CO₂-Gesetz                     energie-wende-ja.ch         23
Besten Dank für die Aufmerksamkeit!
     • Fragen – Diskussion
     • Unterlagen: www.energie-wende-ja
             • Argumente: Wertschöpfungsanteil. Das schafft Arbeitsplätze in der Schweiz.
               Argumentarium_für CO2-Gesetz (pdf, 742 KB)
               Argumentarium_für CO2–Gesetz – gegen das SVP-Papier (pdf, 745 KB)
             • CO2-Gesetz: Hohe Wirksamkeit mit Sozialverträglichkeit – Eine Analyse von 6
               Haushaltstypen für die Jahre 2025/2030, 13. April 2021: https://energie-
               wende-ja.ch/wp-content/uploads/2021/05/Auswirkungen-CO2-Gesetz-auf-
               6-Haushalte_ewj_210507-1-1.pdf

     • EnWI- Tool: www.ruedimeier.ch/EnWI-Tool
31.05.2021                            JA zum CO₂-Gesetz               energie-wende-ja.ch    29
Spenden – Mitgliedschaft – Sponsoring energie-wende-ja
 CO2-Gesetz gewinnen mit Spenden an energie-wende-ja

        100.-                               ca. 5’000 bis 10’000.- Personen
        1’000.-                             ca. 50’000 bis 100’000.- Personen
        10’000.-                            Gewonnen!

 Mitgliedschaft: 50.- Franken

 Sponsoring:
        Platin                              10’000.-
        Gold                                5’000.-
        Silber                              3’000.-
        Bronze                              1’000.-

 Ganz herzlichen Dank! www.energie-wende-ja.ch
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