RECHENSCHAFTSBERICHT 2020 - Einwohnergemeinde Egliswil
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RECHENSCHAFTSBERICHT 2020 Einwohnergemeinde Egliswil Einwohnergemeinde Egliswil Mitteldorfstrasse 3 5704 Egliswil 062 769 75 75 www.egliswil.ch
Gemäss § 37 Abs. 2 lit. c des Gemeindegesetzes hat der Gemeinderat die Pflicht, alljährlich einen Rechenschaftsbericht zu Handen der Gemeindeversammlung zu er- stellen. Hinweis: die Zahlen in Klammern ( ) weisen den Wert aus dem Vorjahr 2019 aus. Inhaltsverzeichnis Seite Vorwort Gemeindeammann Ueli Voegeli 3 Allgemeine Verwaltung 4 Öffentliche Ordnung und Sicherheit 8 Bildung 17 Kultur, Sport und Freizeit 21 Gesundheit 24 Soziale Sicherheit 25 Verkehr 27 Umweltschutz und Raumordnung 28 Volkswirtschaft 31 Finanzen und Steuern 32 2
Vorwort Gemeindeammann Ueli Voegeli Liebe Egliswilerinnen, liebe Egliswiler Gerne informieren wir Sie mit diesem Rechenschaftsbericht über die wichtigsten Aufgaben und Tätigkeiten der Behörde und der Verwaltung unserer Gemeinde im 3. Jahr der Amtsperiode 2018/2021. Auch im ausserordentlichen «Corona-Jahr» 2020 ohne Gemein- deversammlungen und auch sonst ohne offizielle und dörflich- kulturelle Zusammenkünfte, waren wir bestrebt, unser lebenswer- tes Dorf und unsere Egliswiler Dorfgemeinschaft bestmöglich zu gestalten, zu entwickeln und in die Zukunft zu führen. Ganz nach dem Motto: Egliswil liegt richtig! Dank verschiedenen organisatorischen Anpassungen und weiteren Schritten im Be- reich des E-Governments konnten die laufenden Geschäfte des Gemeinderates und der Verwaltung auch mit weniger Sitzungen und weniger direkten Kontakten im Be- richtsjahr 2020 förderlich bearbeitet werden. Unser neuer, funktionaler und schmucker Bauamts-Werkhof mit Entsorgungsplatz in der Bündte, ein «Jahrzehnt-Bauwerk» für unsere kleine Gemeinde, konnte fertiggestellt und Ende Jahr bezogen werden. Auch die Arbeit an der Revision der Bau- und Nutzungsordnung konnte durch die 10-köpfige Planungskommission zügig vorangetrieben werden, so dass im laufenden Frühjahr die Vorprüfung durch den Kanton und das öffentliche Mitwirkungsverfahren gestartet wer- den kann. Im Weiteren waren der Gemeinderat und die Verwaltung neben dem «All- tagsgeschäft» daran, die wichtigen Themen rund um unsere kommunalen Verkehrs- wege (allgemeine Sicherheit, Prüfung Tempo 30, Strasse übers Schlatt), unsere Was- ser-, Abwasser- und Energieversorgungsinfrastruktur sowie einzelne grosse Pla- nungs- und Bauvorhaben von Privaten zu bearbeiten. Die Jahresrechnung 2020 der Einwohnergemeinde hat erneut erfreulich abgeschlos- sen und reiht sich damit dank umsichtiger Finanzplanung und positiver Sondereffekte in die guten Ergebnisse der letzten Jahre ein. Es resultierte (trotz der Steuersenkung um 2 %) bei einem budgetierten Minus von CHF 99'300.00 ein Ertragsüberschuss in der Höhe von rund CHF 211'000.00. Liebe Egliswilerinnen und Egliswiler, der Gemeinderat und die Verwaltung danken Ihnen für das Vertrauen. Gerne versichern wir Ihnen, dass wir uns weiterhin nach bes- ten Kräften und Möglichkeiten für unser lebenswertes Dorf, seine nachhaltige Weiter- entwicklung und unser gemeinsames Zusammenleben einsetzen werden. Ueli Voegeli, Gemeindeammann 3
Allgemeine Verwaltung Gemeindeversammlungen Die beiden Einwohnergemeindeversammlungen vom Freitag, 29. Mai 2020, und Frei- tag, 27. November 2020, wurden aufgrund der Corona-Pandemie abgesagt. Anstelle einer Zusammenkunft des Souveräns wurde am Wochenende vom 20. De- zember 2020 eine Urnenabstimmung durchgeführt. Dieses Vorgehen ermöglichte sämtlichen Stimmberechtigten eine politische Mitwirkung, auch solchen, die einer Ri- sikogruppe angehörten oder in dieser Zeit sicherheitshalber möglichst wenig Kontakt haben wollten. Der Urnengang wurde jedoch auf die dringlichen Geschäfte beschränkt, welche keinen Aufschub duldeten. Es handelte sich dabei um die Abnahme der Jah- resrechnung 2019, die Verabschiedung des Budgets 2021 und die Kreditsprechung für die Aufstockung der IT der Schule. Kommunale Volksabstimmung vom 20. Dezember 2020 Anzahl Stimmberechtigte 1’059 Stimmrechtsausweise brieflich 282 Stimmrechtsausweise Urne 5 Total gültig eingereichte Stimmrechtsausweise 288 Vorlage Jahresrechnung der Einwohnergemeinde pro 2019 und Rechenschafts- bericht für das Jahr 2019 Ja-Stimmen 285 Nein-Stimmen 1 Stimmbeteiligung 27.1 % Vorlage Budget der Einwohnergemeinde für 2021 Ja-Stimmen 282 Nein-Stimmen 6 Stimmbeteiligung 27.2 % 4
Vorlage Verpflichtungskredit von CHF 140'000 für die Informatikinfrastruktur und die digitale Weiterentwicklung der Schule Egliswil Ja-Stimmen 256 Nein-Stimmen 29 Stimmbeteiligung 26.9 % Stimmberechtigte Einwohner 1'059 (1'062) Ortsbürger 116 (120) Abstimmungen und Wahlen Eidg. Volksabstimmungen 9 (2) Kant. Volksabstimmungen 5 (0) Wahlen (eidg./kant./kommunal) 4 (3) Gemeinderat Name Ressort Ueli Voegeli Gemeindeammann Präsidiales/Repräsentation, Polizei, Fi- nanzen/Steuern, Bildung, Regional- und Stv. Gaby Dössegger Ortsplanung, Gemeindepersonal Gaby Dössegger Vizeammann Hochbau, Sondernutzungsplanung, Lie- genschaften, Forst und Jagd Stv. Nadia Negro Müller Romeo Keller Strassen, Verkehr, Entsorgung, Bevöl- kerungsschutz (ohne Polizei), Feuer- Stv. Björn Rösch wehr Nadia Negro Müller Sozialwesen, kulturelle Belange, Ver- eine, Gesundheit, Bibliothek Stv. Ueli Voegeli Björn Rösch Wasserversorgung, Kanalisation, Elekt- rizität, Gewässerschutz, Natur-/Land- Stv. Romeo Keller schaftsschutz, Landwirtschaft, Friedhof Der Gemeinderat hielt im Berichtsjahr 26 (35) Sitzungen ab. Dabei wurden 382 (482) Geschäfte behandelt und protokolliert. 5
Kommissionen Schulpflege Thomas Lanker, Präsident Tanja Mazzocco Zobrist Eveline Beeli Gaby Büchli Stefan Laubacher Finanzkommission Urs Züttel, Präsident Urs Baur Adrian Wipf Steuerkommission Roman Weber, Präsident Stefan Häfeli Patrik Scheidegger Evelin Zumbach, Ersatzmitglied Wahlbüro Judith Dössegger Hans Ulrich Weber Claudia Deubelbeiss, Ersatzmitglied Sonja Ummel, Ersatzmitglied Landschaftskommission Björn Rösch, Präsident Franziska Baur-Kleiner Matthias Bruder Thomas Thut Peter Weber, Aktuar Ortsplanungskommission Ueli Voegeli, Präsident Gaby Dössegger Romeo Keller Nadia Negro Müller Björn Rösch Markus Grundmann Bruno Häusermann Roland Santini Patrik Scheidegger (bis 17. August 2020) Thomas Thut Paul Keller Peter Weber, Aktuar 6
Personal Bei der Gemeindeverwaltung Egliswil waren im Berichtsjahr folgende Personen an- gestellt: Name Funktion Nicole Baumann Gemeindeschreiber-Stv. Johanna Bühler Bibliothekarin Manuela Fischer Betreuerin Asylsuchende Sybille Güttinger Betreuungsperson Tagesstrukturen Bruno Häfliger Leiter Bauamt Martin Hunn Hauswart Schulhaus / Gemeindehaus Martin Lüscher Hauswart Mehrzweckgebäude / Kindergarten Daniela Maimony Schulverwalterin Grit Möbius Bibliothekarin Claudia Schön Betreuungsperson Tagesstrukturen Lara Straumann Lernende Gemeindeverwaltung Peter Weber Gemeindeschreiber Mutationen Eintritte keine Austritte Peter Weber, Gemeindeschreiber per 31. Dezember 2020 Dienstjubiläen Grit Möbius, Bibliothekarin 10 Jahre 7
Öffentliche Ordnung und Sicherheit Einwohnerstatistik 2020 2019 Total 1’492 1’474 748 744 davon Frauen 50.1 % 50.5 % 744 730 davon Männer 49.9 % 49.5 % 1’274 1’272 Schweizer 85.4 % 86.3 % davon Ortsbürger 134 140 davon Gemeindebürger 23 16 218 202 Ausländer 14.6 % 13.7 % davon Niederlassungsbewilligung C 143 141 davon Aufenthaltsbewilligung B 60 48 davon übrige Bewilligungen 15 13 Konfession Evangelisch-Reformiert 629 633 Römisch-Katholisch 229 230 Andere / konfessionslos 634 611 Zivilstand ledig 616 607 verheiratet 684 679 übrige 192 188 8
Mutationen 2020 2019 Geburten 14 9 Todesfälle 13 8 Zuzüge 124 128 Wegzüge 107 101 Einbürgerungen 7 2 Ausländerstatistik 2020 2020 Afghanistan 2 Polen 14 Argentinien 1 Portugal 13 Australien 2 Schweden 4 Bosnien und Herzegowina 1 Serbien 1 Deutschland 65 Slowakei 3 Eritrea 1 Slowenien 2 Irak 1 Spanien 4 Iran 5 Sri Lanka 5 Irland 1 Syrien 1 Italien 14 Thailand 4 Kenia 1 Tschechien 3 Kirgistan 1 Türkei 12 Kosovo 35 Ukraine 1 Montenegro 2 Ungarn 2 Niederlande 3 Venezuela 1 Nordmazedonien 5 Vereinigtes Königreich 4 Österreich 4 Total 218 9
Regionales Zivilstandsamt Lenzburg Die Gemeinde Egliswil ist dem Regionalen Zivilstandsamt des Bezirks Lenzburg an- geschlossen. Beim Regionalen Zivilstandsamt (betrifft den Zivilstandskreis Lenzburg und nicht spezifisch die Gemeinde Egliswil) sind im Jahr 2020 folgende Ereignisse beurkundet worden: 2020 2019 Geburten 20 135 Anerkennungen 145 151 Eheschliessungen 388 378 Eingetragene Partnerschaften 5 3 Namenserklärungen 52 60 Todesfälle 258 245 Vorsorgeaufträge 16 50 Scheidungen 98 131 Auflösung Partnerschaften 1 1 Hundekontrolle Im Kontrolljahr wurden 110 (110) Hunde registriert. 10
Betreibungsamt Die Betreibungsstatistik des Regionalen Betreibungsamtes Egliswil, Meisterschwan- den und Seengen zeigt für das Jahr 2020 folgende Resultate in der Gemeinde Eglis- wil: Egliswil 2020 2019 Gesamtzahl Betreibungsbegehren 320 336 Total Forderungssumme in CHF 1'365’745 1'160’831 Rechtsvorschläge 26 26 Pfändungsvollzüge 114 172 Konkursandrohungen 4 9 Einkommenspfändungen 105 132 Verlustscheine Art. 115 SchKG 9 40 Verlustscheine Art. 149 SchKG 79 20 Vergütungssumme in CHF 335’650 139’250 Gebührenablieferungen in CHF 40’108 54’619 Regionalpolizei Lenzburg Der Stundenaufwand 2020 der Regionalpolizei Lenzburg im Gemeindegebiet von Eg- liswil betrug 1'149 (942) Stunden. Polizeiwesen Per Ende Berichtsjahr hat die Regionalpolizei einen Mannschaftsbestand von 28 Poli- zisten und 3 Zivilangestellte zu verzeichnen. Die Wohnbevölkerung der 24 betreuten Repol-Gemeinden betrug 70'612. Verkehrssicherheit Aus der Bevölkerung stieg die Nachfrage nach Geschwindigkeitsmessungen dieses Jahr stark an. Ein Grund dafür dürfte einmal mehr das Coronavirus, aber auch der Umfahrungsverkehr verschiedener Strassenbaustellen, gewesen sein. Die Geschwin- digkeitsmessungen erfolgten zu unterschiedlichsten Tages- und Nachtzeiten, verteilt auf sämtliche Gemeinden der Regionalpolizei Lenzburg. Insgesamt wurde während 1’438 Messstunden die Geschwindigkeit von 317'000 Fahrzeugen überprüft. Dies ent- spricht rund 5 Stunden Geschwindigkeitskontrolle pro Gemeinde und Monat. 11
Verkehrsdelikte Der Verkehrssicherheit wurde auch im vergangenen Jahr grosse Beachtung ge- schenkt. Verkehrsdelikte, bei welchen die Lenker unter Alkohol, Drogen oder Medika- menteneinfluss standen, sind wie im Vorjahr tief geblieben. Des Weiteren beeinflusste der Lockdown auch die Kontrolltätigkeit der Polizei. Obwohl deutlich weniger Lenker- und Fahrzeugkontrollen durchgeführt wurden, hielt die Regionalpolizei die sichtbare Präsenz im öffentlichen Verkehr sehr hoch. Dem Phänomen «Autoposer» konnte dadurch optimal entgegengewirkt werden. Es folgten diverse Verzeigungen wegen Verursachen von unnötigem Lärm und sogar Fahrzeugsicherstellungen auf Platz, da die Fahrzeuge illegales Tuning aufwiesen. Im Bereich der Geschwindigkeitsmessun- gen blieb die Anzahl der Verzeigungen konstant bei rund 400 Anzeigen. Daneben wurde rund 22’500 Geschwindigkeitsbussen ausgestellt. Verkehrsinstruktion an Schulen Trotz der Covid-19 bedingten Schulschliessung von Mitte März bis Mitte Mai konnten, dank Fernunterricht, alle Radfahrprüfungen durchgeführt werden. An fünf Nachmittagen wurde der Verkehrsgarten im Zeughausareal betreut und nicht weniger als 72 Besuchende im Fahrradfahren unterrichtet. In 11 Präventionsvorträgen wurden insgesamt 22 Klassen mit 277 Schülerinnen und Schülern im Umgang und Verhalten mit «neuen Medien» geschult. Sicherheit und Ordnung Die vom Kanton geforderte uniformierte Präsenz von mindestens 30% der Nettoar- beitszeit konnte mit rund 53% deutlich übertroffen werden. Zur Erweiterung und Opti- mierung schaffte die Regionalpolizei Lenzburg zwei Elektrofahrräder an. Entsprechend der Feedbacks aus der Bevölkerung und eigenen Erfahrungen erwies sich diese An- schaffung als ein hervorragend agiles und sogar CO2-neutrales Einsatzmittel zur Ge- nerierung von öffentlicher Aufmerksamkeit in Quartieren. Die Anzahl Stunden öffentli- che Präsenz wurden in den Quartieren, Einkaufszentren und anlässlich von kriminal- polizeilichen Fahndungskontrollen eingesetzt. Mit dieser Anwesenheit wird das Ziel verfolgt, die Sicherheit sowie das subjektive Sicherheitsgefühl der Bürgerinnen und Bürger zu gewährleisten. Zusammen mit der Kantonspolizei wurden wiederum ver- schiedene Schwerpunktaktionen gegen die Kriminalität durchgeführt. Polizeistatistik und Dienstleistungen Die Übernahme der beiden Gemeinden Rupperswil und Hunzenschwil per April 2020 und die allgemein steigende Bevölkerungszahl im gesamten Einzugsgebiet ergab ei- nen wesentlichen Mehraufwand im Dienstleistungssektor. Die Aufträge und Rechtshil- feersuchen von Amtsstellen blieben trotz Corona auf einem konstant hohen Niveau von rund 3349 Aufträgen. Während dem vom Bund verhängten Lockdown wurde ein Rechtsstillstand verhängt und somit viele Aufträge und Anzeigen zurückgestellt. 12
Ruhender Verkehr Seit Mitte Jahr laufen die Vorbereitungsarbeiten zur vollständigen Übernahme der Parkplatzkontrollen und der Nachtparkierungskontrollen durch die neue Gruppe KRV (Kontrolle Ruhender Verkehr), welche aus zwei Mitarbeiterinnen im Stundenlohn be- stehen wird. Die bisherigen Verträge mit der Firma Securitas wurden per 31.12.2020 gekündigt. Allgemein waren die allgegenwärtigen Corona-Auswirkungen auch im Bereich des ru- henden Verkehrs spürbar. Sowohl die Einnahmen aus den Parkgebühren als auch die Anzahl der ausgestellten Ordnungsbussen im ruhenden Verkehr waren im Vergleich zum vergangenen Jahr rückläufig. Gastro- und Marktwesen Auch im Gastgewerbe- und Veranstaltungswesen hatte die besondere Lage grosse Auswirkungen. So mussten von den 452 geplanten Veranstaltungen 203 wieder abge- sagt werden. Von den 7 geplanten Grossveranstaltungen konnte lediglich der Hallwi- lerseelauf durchgeführt werden. Die Anzahl Gastgewerbebetriebe im Einsatzgebiet der Regionalpolizei betrug 279 Unternehmen. Feuerwehr Seon-Egliswil Am 6. Januar 2020 startete die Feuerwehr Seon-Egliswil mit der ersten Offiziersübung. Mitte Februar führte sie im Auftrag der Aargauischen Gebäudeversicherung zum zwei- ten Mal den Einführungskurs Angehörige der Feuerwehr in Seon und Egliswil durch. Durch die Ausbreitung der Covid-19-Pandemie gegen Ende Februar stoppte das ge- samte Kurswesen im Kanton Aargau, alle geplanten Kurse wurden abgesagt. Am 16. März 2020 führte die Feuerwehr unter Einhaltung der Distanzregeln die letzte Kaderübung durch, ab Mitternacht war auch die Feuerwehr Seon-Egliswil im «Lock- down». Zur Sicherstellung der Einsatzbereitschaft wurden nur die Pflichtfahrten am Samstag durchgeführt. Diese Situation war auch für den Kommandant Philipp Gloor im «ersten Jahr» eine spezielle Erfahrung, er durfte aber jederzeit auf eine top Unter- stützung der beiden Vize-Kommandanten, Patrick Dössegger und Roger Beer, dem gesamten Kader und der Mannschaft zählen. Die Feuerwehr Seon-Egliswil meisterte in den vergangenen Jahren viel Einsätze, mit all diesen Erfahrungen konnte die übungsfreie Zeit überbrückt werden. Die Gesundheit aller Feuerwehrangehörigen und die Einsatzbereitschaft hatte oberste Priorität und war jederzeit sichergestellt. Die Anschaffung von Schutzmasken und Desinfektionsmittel gestaltete sich in der Akutphase als sehr schwierig. Dank einigen guten Kontakten konnte das benötigte Schutzmaterial zeitnah beschafft werden. Am 13. Juni 2020 erfolgte die Wiederauf- nahme des Übungsbetriebs mit dem internen Schutzkonzept. Per 31. August 2020 hat C-AS Marco Isenschmid Seon als Wohnort verlassen. Als Nachfolger hat sich Simon Kaspar zur Verfügung gestellt und als Stv. C-AS Adrian Pfiffner. 13
Der Rekrutierungsabend am 3. September 2020 konnte planmässig mit 35 interessier- ten Frauen und Männer durchgeführt werden, wovon 6 Anwesende im 2021 in die Feuerwehr eintreten werden. Am 10. September 2020 ist Feuerwehrkamerad Severin Müller an den Folgen eines tragischen Freizeitunfalls verstorben. Severin war 24 Jahre aktiv im Feuerwehrdienst. Die Hauptübung in Egliswil wurde unter der Leitung von Patrick Dössegger und Roger Beer geplant. Mit einem Schutzkonzept und den Zusagen der Gemeinden und kanto- nalen Behörden konnte die «Feuerwehr-Olympiade» am 17. Oktober 2020 durchge- führt werden. Das feine Nachtessen und die Verabschiedung langjähriger Feuerwehr- angehörigen rundete den Anlass ab. Leider nahmen die Zahlen der Covid-19-Pandemie stetig zu. Nach intensiven Gesprä- chen im Kommando wurde zur Sicherstellung der Einsatzbereitschaft der Übungsbe- trieb per 9. November 2020 bis und mit am 31. Dezember 2020 eingestellt. Von den rund 60 Kader- und Mannschaftsübungen konnten 23 Übungen nicht durch- geführt werden. Die ausgefallenen Übungen sind ersatzlos gestrichen. Kommissions- sitzungen und die Planungssitzung konnten unter Einhaltung der gesetzlichen Vor- schriften durchgeführt werden. Im 2020 wurden total 59 Einsätze mit 599 Einsatzstunden geleistet. Der Bestand der Feuerwehr Seon-Egliswil beträgt per Ende Jahr 101 Angehörige, da- von 27 Frauen. Zivilschutzorganisation ZSO Seetal Allgemeines Das Jahr 2020 war für die ZSO Seetal ein spezielles Jahr. Infolge der Coronakrise wurden während dem Lockdown sämtliche Kadertage und Weiterbildungen abgesagt. Der Zivilschutz im Aargau wurde in dieser Zeit an zahlreichen Orten eingesetzt und leistete viele Einsätze zu Gunsten des Gesundheitswesens. Das Kommando der ZSO Seetal war in dauernder Alarmbereitschaft und erledigte etliche Aufträge des Kantons. Zu einem Einsatz kam es im Seetal nicht. Aktuell ist der ZSO Seetal für einen Einsatz im Contact Tracing Center vorgesehen. Weiterbildungskurs Der WK 2020 gestaltete sich anders als geplant. Die Anzahl Angehörige des Zivilschut- zes (AdZS) wurde von 200 auf knapp 50 Personen reduziert. Es wurden sicherheits- relevante Aufgaben erledigt, wie die periodische Elektrokontrolle und Vorbereitungen auf die Anlagekontrolle des Kantons im November. Das Schutzkonzept konnte getes- tet und optimiert werden. 14
Kurse / Übungen Die ZSO Seetal führte im Berichtsjahr 6 (24) Dienstanlässe durch. Dazu zählen die periodischen Anlageunterhalte und Kontrollen, Kommando und Kadertage, sowie der alljährliche WK. Personal An den Dienstanlässen nahmen 41 (328) Personen teil. Insgesamt leisteten die Zivil- schutzangehörigen 234 (709) Diensttage. Beim Kanton wurden 8 (16) Personen neu ausgebildet an insgesamt 85 (192) Ausbildungstagen. 49 (14) Zivilschutzangehörige mit 533 (374) Diensttagen haben das 40. Altersjahr erreicht oder werden nach neuem Bevölkerungs- und Zivilschutzgesetz nach 14 Dienstjahren entlassen und durften ver- abschiedet werden. Die Anzahl der rekrutierten Angehöriger des Zivilschutzes ist stark rückläufig, es wird in Zukunft schwieriger die Bestände im Zivilschutz zu erhalten, ent- sprechende Massnahmen werden geprüft. Regionales Führungsorgan RFO Seetal Ziele Für das Jahr 2020 wurden im RFO folgende Zielsetzungen definiert: − Wir lernen Mitglieder, Örtlichkeiten und Arbeitsweise des RFO Lenzburg im Rah- men einer gemeinsamen Übung kennen. − Die Unterlagen für den Einsatz des RFO Seetal werden im Hinblick auf die an- stehende Fusion aktualisiert. − Das Konzept und die Einsatzbefehle für die Notfalltreffpunkte sind erstellt, die Materialabgabe an die Feuerwehr und deren Ausbildung ist erfolgt. Alle Zielsetzungen wurden erreicht. Die einzelnen Fachvertreter haben ihre Doku- mente laufend aktualisiert. Die allgemeinen Konzepte und Planungen wurden nach einer gemeinsamen Sitzung angepasst und im 2021 definitiv bereinigt. Die Notfalltreffpunkte in den Gemeinden wurden eingerichtet, die Feuerwehren ge- schult und das Material übergeben. Anlässe und Übungen Das RFO Seetal führte im Berichtsjahr die nachfolgend beschriebenen Anlässe durch: Sirenentest Die Auslösung der ortsfesten Sirenen im Seetal erfolgte dieses Jahr über Kantonale Alarmstelle. Zudem wurden die durch die Feuerwehren betriebenen mobilen Sirenen überprüft. Eine ortsfeste Sirene funktionierte zwar akustisch, übermittelte jedoch eine Fehlermeldung. Dies wurde zwischenzeitlich durch die Herstellerfirma behoben. Die restlichen Sirenen funktionierten. 15
Vorbereitung gemeinsame Übung RFO Lenzburg Das RFO Seetal hat an zwei Arbeitssitzungen eine Übung entworfen und vorbereitet als Vorbereitung für die gemeinsame Übung mit dem RFO Lenzburg. Stabsübung Die gemeinsame Übung mit dem RFO Lenzburg fand wie geplant nach den Sommer- ferien statt, Primär ging es darum, das RFO Lenzburg «in Aktion» zu erleben und Ver- gleiche mit der eigenen Stabsarbeit machen zu können. Der gemeinsame Abend er- möglichte uns Einblicke in deren Arbeits- und Vorgehensweisen und einen guten Aus- tausch. Rapporte Das Amt für Militär und Bevölkerungsschutz (AMB) führte dieses Jahr zwei Rapporte durch. Im Rahmen dieser Veranstaltungen wurde allen RFO das weitere Vorgehen betreffend Notfalltreffpunkte kommuniziert. Zudem wurden die Arbeiten der RFO und der AMB während dem Lockdown im Frühling reflektiert. Notfalltreffpunkte Die Einführung der Notfalltreffpunkte musste aufgrund der aktuellen Situation rund um Covid-19 im Frühjahr auf den Herbst verschoben werden. Die Ausbildung der Feuer- wehren durch die ZSO konnten durchgeführt und das Material abgegeben werden. In den einzelnen Verbandsgemeinden wurden die Tafeln montiert und die Broschüren der Bevölkerung verteilt. Covid-19 Zusammen mit dem Kantonalen Führungsstab wurden während dem Lockdown wö- chentlich Telefonkonferenzen durchgeführt. Dabei wurden Arbeiten getätigt und Ab- klärungen für die Einrichtung eines regionalen Impfzentrums vorgenommen. Waldbrandgefahr Auch diesen Sommer musste, aufgrund der anhaltenden Trockenheit, die Gefahren- stufe für die Waldbrandgefahr erhöht und ein Feuerverbot ausgesprochen werden. Das RFO wurde jeweils vom Kantonalen Führungsstab alarmiert und hatte die Auf- gabe, die Gemeinden entsprechend zu informieren und die notwendigen Schritte zu veranlassen. Personelles Im aktuellen Berichtsjahr gab es keine personellen Veränderungen. Alle Mitglieder des RFO Seetal haben sich bereit erklärt, sich auch im kommenden Jahr wieder zur Ver- fügung zu stellen. 16
Bildung Vision der Schule Egliswil «Wir wollen eine Schule sein, an der sich alle wohl fühlen und an der es normal ist, verschieden zu sein.» Schuljahresmotto 2020/21 «Schritt för Schritt zäme onterwägs» 2019/20 «mitenand – förenand – euises Klima esch prima» Jahresrückblick Der zur Eindämmung der Corona-Epidemie verhängte Lockdown ab 16. März 2020 stellte die Schule Egliswil vor neue Herausforderungen. Vieles musste während der 8- wöchigen Schulschliessung neu gedacht, kreative Lösungen im Lernen gefunden und trotz räumlicher Distanz möglichst viel soziale Nähe zu den Schülerinnen und Schülern bewahrt werden. Dank der bereits bestens etablierten KLAPP-App war die Schule mit den Eltern unmit- telbar verbunden und konnte wichtige Informationen und Weisungen zeitnah weiterge- ben. Über eine persönliche Materialabholung gelangten alle Schülerinnen und Schüler zu ihrem Arbeitsmaterial. Für schulische Fragen der Kinder und Eltern, wurde eine Hotline für Unterstützung eingerichtet. Die Schule übernahm einen Notfall-Betreuungs- dienst für Kinder, deren Eltern in systemrelevanten Berufen tätig sind. Der Unterricht wurde mit «Zoom-Meetings» zwischen den Schülerinnen und Schülern und ihren Klas- senlehrpersonen abgehalten und die schulinternen Besprechungen erfolgten über «Teams». Die Schule Egliswil hat eine schuleigene Homepage errichten lassen – www.schuleegliswil.ch. Die schon in die Jahre gekommen ICT-Infrastruktur hielt der Mehrbelastung stand, trotzdem freut man sich auf die bewilligte Erneuerung im 2021. Anlässe Die schulischen Anlässe fanden in diesem Jahr, nicht, anders oder neu statt. Schulbe- suche, Besuchstage, Elternanlässe, Instrumentenvorstellung und Parcours, Projekt- woche konnten im 2020 nicht stattfinden. Der Ski- und polisportive Tag im März fand noch statt. Uselüüti, gemeinsamer Schulstart, Elternabende zu Beginn des Schuljah- res, gemeinsames Singen, Quartalsfeiern, Räbeliechtli-Umzug, Waldwoche des Kin- dergartens fanden geändert oder neu statt. Projekte Durch den Umbau des Hallenbades Seon fand der Schwimmunterricht von 2019 bis Sommer 2020 nicht statt und musste ab Schuljahr 2020/21 neu organisiert werden. 17
Die bestehende ICT Infrastruktur muss technisch erneuert, zeitgemäss erweitert und mit moderner Präsentationstechnik (in den Schulzimmern, anstelle der alten Wandta- feln) ergänzt werden. Hierfür wurde ein Konzept erarbeitet, die Investition wurde durch die Urnenabstimmung im Dezember 2020 bewilligt. Die Umsetzung wird im Jahr 2021 stattfinden. Weiterbildung Durch diverse gemeinsame Weiterbildungen mit den umliegenden Schulen in den Jah- ren 2019 bis 2020 gut vorbereitet, startete unsere Schule ab August 2020 mit dem Neuen Aargauer Lehrplan 21. Neue Fächer wie TTG (Technisches und textiles Ge- stalten), MuI (Medien und Informatik, ab 5. Klasse) und Französisch ab der 5. Klasse ergänzen den Stundenplan. Das Team Egliswil tauscht sich regelmässig an Sitzungen, Weiterbildungen und Team- tagen aus. Schwerpunktmässig befasste man sich im Jahr 2020 mit der «kompetenz- orientierten Beurteilung» und mit dem Thema «Lernlandkarten». Personal Anzahl an der Schule tätige Personen 2020/21 2019/20 Schulleitung 2 2 Schulverwaltung 1 1 Lehrpersonen 17 18 Logopädin 1 1 Assistenzen 1 2 Begleitperson Schwimmen 1 0 Schulzahnprophylaxe 1 1 Lauskontrolle 2 2 Total 26 27 Das Gesamtpensum der Schulleitung beträgt, gestützt auf die Schülerzahl, 45 %. Die Schulverwalterin ist mit einem Pensum von 40 % an der Schule tätig. 18
Schülerstatistik Anzahl Abteilungen in Egliswil 2020/21 2019/20 Kindergarten 2 2 Primarschule 5 5 Total 7 7 Anzahl Schülerinnen und Schüler in Egliswil 2020/21 2019/20 Kindergarten 31 30 Primarschule 117 111 Total 148 141 Anzahl Schülerinnen und Schüler – Oberstufe 2020/21 2019/20 Bezirksschule, Seon 7 3 Sekundar- und Realschule, Seengen 29 35 Total 36 38 Anzahl Schülerinnen und Schüler – Auswärts 2020/21 2019/20 Etuna Kasteln, Oberflachs 1 0 Heilpädagogische Schule, Wohlen 1 1 Kinder Campus, Zürich 1 1 Lern Mit, Wohlen 1 1 Oberstufe Schachen, Aarau 1 0 Privatschule Sonnenweg, Meisterschwanden 2 2 Rudolf Steiner Schule, Schafisheim 1 1 Therapiestation, Ennetbaden 0 1 Zeka – Zentren Körperbehinderte, Aarau 2 1 Total 10 8 19
Kreismusikschule Seengen 47 (46) Schülerinnen und Schüler vom Kindergarten bis zur Oberstufe besuchen die Kreismusikschule Seengen. Tagesstrukturen 2 (2) Personen betreuen 13 (11) Kinder im Angebot der Tagesstruktur beim Mittags- tisch. 20
Kultur, Sport und Freizeit Anlässe Viele Anlässe konnten aufgrund der globalen Corona-Pandemie nicht stattfinden und mussten abgesagt werden. Es handelte sich dabei unter anderem um folgende Feste: Jugendfest, Bundesfeier, Neuzuzügerapéro, Silvesterfeuer. Jungbürgerfeier Die Jungbürgerfeier fand am Samstag, 15. August 2020, statt. An der Feier nahmen 7 Jungbürgerinnen und Jungbürger sowie 3 Mitglieder aus dem Gemeinderat teil. Nach einer kurzen Vorstellung der Behördenmitglieder vergnügte man sich auf der Kart- Bahn in Waltenschwil. Im Anschluss daran offerierte die Gemeinde ein Mittagessen im Restaurant Eichberg in Seengen. Schul- und Gemeindebibliothek Projekt «Schulklassenbesuche in der Bibliothek Egliswil» «Wenn es kracht, weil ein Kind mit voller Kraft auf eine PET-Flasche (die mit einem Schlauch und einem Zielrohr verbunden wurde) getreten ist, und darauf eine Papier- kugel in hohem Bogen durch die Bibliothek fliegt, und dadurch klar wird, dass die Ku- gel, abhängig von „Tretkraft“ und Zielrichtung, schneller und damit weiter fliegt… Wenn, anhand von einer animierten PowerPoint Präsentation, Kurzfilme einer in Eg- liswil beobachteten Igelfamilie vorgeführt werden, und dadurch gezeigt werden kann, wie Igel leben… Wenn klar wird, wie ein kleiner Roboter, angetrieben durch eine Salzwasserbatterie, fahren kann, weil kleinste Teilchen durch einen Draht zu fliessen beginnen… … dann ist bestimmt eine Schulklasse in der Bibliothek und es werden Bücher zu The- men wie: Wurfmaschinen, Igel, alternative Energie resp. Roboter, vorgestellt.» Die Schulklassen der Schule Egliswil besuchen in der Regel einmal pro Monat und der Kindergarten circa zwei Mal pro Semester, ausserhalb der regulären Öffnungszeiten, während einer Lektion die Bibliothek. Ziel dieser Besuche ist einerseits, den Kindern aktiv und auf unterhaltsame und lehrreiche Art, Bibliotheksbücher und damit verbun- dene Themen in altersgerechter Weise, näher zu bringen. Die Kinder sollen während dieser Lektion auch Gelegenheit haben, zu schmökern, Fragen zu stellen und Bücher auszuleihen. Die Programmteile werden von Lehrperso- nen und Kindern immer wieder sehr geschätzt. 21
Die Bibliothek ist auch immer bestrebt, im Rahmen des Budgets, ein Büchersortiment anzubieten, welches die Wünsche von Lehrpersonen und Kindern berücksichtigt. Corona-Pandemie Die Bibliothek musste aufgrund eines Bundesrats-Beschlusses ab 17. März schliessen und durfte ab 11. Mai wieder öffnen. Innerhalb von drei Tagen wurde in Zusammenar- beit mit des Software-Anbieters eine Webseite erstellt, über die sich Kundinnen und Kunden über das Angebot informieren und Bücher bestellen konnten. Die Bibliotheka- rinnen haben die bestellten Bücher den Einwohnerinnen und Einwohner in den Brief- kasten gelegt und die Retouren wieder mitgenommen. Das Angebot wurde jedoch nicht wie erwartet genutzt und deshalb im September wieder eingestellt. Ansonsten konnte der Betrieb der Bibliothek im Rahmen eines erstellten Schutzkon- zeptes durchgeführt werden und man hatte grosse Freude daran, die grossen und kleinen Kundinnen und Kunden mit der richtigen Lektüre zur richtigen Zeit zu erfreuen. Öffnungstage und Anzahl Besuchende Die Bibliothek hatte im Berichtsjahr an 152 (125) Tagen geöffnet. Total konnten 2'023 (1'851) Besucherinnen und Besucher empfangen werden. Die Datenbank weist per Ende 2020 132 (125) aktive Kunden aus. Medienbestand 2020 2019 Belletristik 4’188 4’005 CD 1’111 1’062 CD-ROM 1 1 Comic 488 486 DVD-Video 781 756 Hörbuch 80 78 Sachbuch 1’018 944 Zeitschrift 270 266 Total 7’937 7’598 22
Ausleihen 2020 2019 Belletristik 2’525 2’160 CD 2’790 2’334 CD-ROM 0 0 Comic 734 692 DVD-Video 266 328 Hörbuch 13 17 Sachbuch 842 751 Zeitschrift 45 53 Total 7’215 6’335 23
Gesundheit Pro Senectute Die Pro Senectute Aargau erbringt in Egliswil eine Vielzahl von Dienstleistungen. Anzahl Klienten 2020 2019 Sozialberatung 10 5 Individuelle Finanzhilfe 0 0 Besuche zum 75. Geburtstag 10 7 «Daheim unterstützt» (Haushaltshilfe) 1 3 «Daheim unterstützt» (Alltagshilfe) 1 2 «Daheim geniessen» (Mahlzeitendienst) 0 1 Steuererklärungsdienst 1 1 Administrativer Dienst 1 1 Diverse Einwohnerinnen und Einwohner nehmen an den Freizeitangebote Angeboten im eigenen und in anderen Bezirken teil. Bildungskurse 7 4 Mitarbeitende / Freiwillige 2 2 Kranken- und Pflegeheime 2020 haben sich insgesamt 12 (18) Personen in stationären Einrichtungen befunden. 5 (6) Frauen und Männer haben ambulante Dienste in Anspruch genommen. Pilzkontrolle Der Pilzverein Seetal führt die Pilzkontrollen für die Gemeinden Egliswil, Fahrwangen, Hallwil, Meisterschwanden, Sarmenstorf und Seengen durch. Von Anfang September bis ca. Mitte November (erster Frost) ist die Pilzkontrolle täg- lich zwischen 18.00 und 19.00 Uhr geöffnet. Die Pilzkontrolle wird im «alten Schuel- hüsli» in Tennwil durchgeführt. 24
Soziale Sicherheit Sozialhilfe Per Ende Jahr waren 7 Sozialhilfefälle und 1 Alimenteninkassofall pendent. Total wur- den im Berichtsjahr 11 (11) Sozialhilfefälle, 3 (1) Alimentenbevorschussungsfälle und 1 (0) Elternschaftsbeihilfe-Fall behandelt. Asylwesen Die Gemeinde Egliswil betreute im Berichtsjahr 12 (12) vorläufig aufgenommene Aus- länder (F VA). Die Aufnahmepflicht liegt gemäss § 18a Sozialhilfe- und Präventions- gesetz bei 6 Personen. Es handelt sich dabei um eine fünfköpfige Familie aus dem Iran, eine fünfköpfige Familie aus der Türkei bzw. aus Syrien und zwei junge, aus Af- ghanistan stammende Männer. Gemeindezweigstelle SVA Aargau Unterstellte Mitglieder 2020 2019 Selbständigerwerbende 56 49 Landwirte 13 13 Nichterwerbstätige 27 24 Hausdienstarbeitgeber 20 18 Anzahl ausbezahlte Renten 2020 2019 Altersrenten 109 106 Hinterlassenenrenten 4 5 Invalidenrenten 16 17 Hilflosenentschädigungen 8 10 Ergänzungsleistungen 15 14 Prämienverbilligungen 243 228 25
Arbeitsamt Ende 2020 waren 34 (19) Personen aus Egliswil auf dem RAV Suhr als stellensuchend gemeldet. 20 (12) Personen davon als arbeitslos. 26
Verkehr Tempo-30-Zonen Im Hinblick auf die mögliche Einführung von Tempo-30-Zonen hat die beauftragte Bel- loli Raum- und Verkehrsplanung GmbH, Brugg, ein Gutachten erstellt. Die Beurteilung des Departements Bau, Verkehr und Umwelt des Kantons Aargau liegt dem Gemein- derat vor. Im Jahr 2021 soll eine Informationsveranstaltung für die Bevölkerung statt- finden. Motorfahrzeugstatistik Der Motorfahrzeugstatistik konnte entnommen werden, dass in Egliswil am 30. Sep- tember gesamthaft 1‘580 (1’547) Motorfahrzeuge und Anhänger registriert waren. In dieser Zahl enthalten sind unter anderem 1'030 (1‘013) Personenwagen, 205 (203) Motorräder, 104 (95) Nutzfahrzeuge sowie 69 (69) landwirtschaftliche Motorfahrzeuge. Öffentlicher Verkehr Im Bestreben, den öffentlichen Verkehr zu fördern, übernimmt die Gemeinde nach wie vor 20 % der Billettkosten des regionalen Nah- bzw. Busverkehrs. Subventioniert wer- den Jahres- und Monatsabonnements sowie Mehrfahrtenkarten für die Zonen 512, 513 und 530 gegen Vorlage der Originalbillette. 27
Umweltschutz und Raumordnung Baubewilligungen Durch den Gemeinderat wurden 15 (34) Baubewilligungen erteilt. 1 (0) Baugesuch wurde abgewiesen. Des Weiteren hat die Behörde von verschiedenen, geringfügigen baulichen Vorkehren zustimmend Kenntnis genommen. Ortsplanungsrevision Im Rahmen der Gesamtrevision der Nutzungsplanung hat die eingesetzte Ortspla- nungskommission im Berichtsjahr 9 Sitzungen abgehalten und die neue Bau- und Nut- zungsordnung samt Plänen entworfen. Die Vorarbeiten können im Jahr 2021 abge- schlossen und zur Vorprüfung beim Departement Bau, Verkehr und Umwelt, Aarau und zur öffentlichen Mitwirkung verabschiedet werden. Neubau Werkhof / Bauamt An der Einwohnergemeindeversammlung vom 24. Mai 2019 stimmte der Souverän der Krediterteilung von CHF 1'150'000 für den Bau eines Werkhofs für das kommunale Bauamt unter Miteinbezug des Entsorgungsplatzes zu. Ein Projektteam hat den Ge- meinderat bei der Realisierung des Projektes für die Erstellung eines Bauamtswerk- hofes am Bündtenweg begleitet und beraten. Der neue Werkhof mit dem neuen Ent- sorgungsplatz für die Bevölkerung war im November 2020 bezugsbereit. Abfallentsorgung in Tonnen 2020 2019 Altglas 51.97 47.19 Altpapier 89.22 91.46 Altmetall 11.73 5.1 Kehricht und Sperrgut 192.85 186.64 Kompostier- und vergärbare Abfälle 186.87 182.16 Total 532.64 512.55 28
Häckseldienst Am Samstag, 7. März 2020, und am Samstag, 7. November 2020, hat die öffentliche Hand wiederum den bewährten Häckseldienst angeboten. Diese Dienstleistung ha- ben im Frühjahr 19 und im Herbst 10 Gartenbesitzerinnen und Gartenbesitzer in An- spruch genommen. Neophyten-Bekämpfungstag Am Samstag, 25. Juli 2020, führte die Gemeinde in Zusammenarbeit mit dem Natur- und Vogelschutzverein Egliswil einen Aktionstag zur Bekämpfung der Neophyten durch. 30 Frauen und Männer aus der Egliswiler Bevölkerung haben am Anlass mit- gewirkt. Es konnten circa 75 Abfallsäcke (110 Liter) voll mit ausgerissenen Pflanzen entsorgt werden. Gebäudeversicherung Gemäss Verzeichnis der Aargauischen Gebäudeversicherung sind in der Gemeinde Egliswil per 31. Dezember insgesamt 701 (696) Gebäude mit einem gesamten Versi- cherungswert von CHF 484'772'000 (CHF 477'676'000) versichert. Wasserverbrauch in m3 2020 2019 Privathaushalte 79’649 75’803 Industrie / Gewerbe 5’868 6’016 Total 85’517 81’819 Wasserproben Die Analysen haben aufgezeigt, dass das Wasser der Quellen „Mühlematt“ (110 l/min) und „Breitenlooh“ (20 l/min) den Anforderungen entspricht. Hingegen überschreitet das Wasser der Quellen im „Rohrenmoos“ (150 l/min) den Chlorothalonilsulfonsäuren Grenzwert von 0.1 µg/l. Dieses Quellwasser wurde auf Verwurf gestellt. Als Ersatz wurde das Wasser von Seon bezogen. 29
Wasserhärte Was die Wasserhärte anbelangt, sind Werte zwischen 29.2 °fH und 37.8 °fH (°fH = französische Härtegrade) ausgewiesen. Das Wasser gilt somit als ziemlich hart bis sehr hart. Der Nitratgehalt des Wassers, das die Quellen „Berg“ bzw. „Rohrenmoos“ liefern, ist nach wie vor erhöht. Im Berichtsjahr hat das mit periodischen Untersuchungen beauf- tragte Amt für Verbraucherschutz, Aarau, Werte zwischen 31 mg/l und 37 mg/l ermit- telt. Im Vergleich dazu sind in den einschlägigen Vorschriften das Qualitätsziel mit 25 mg/l und der Grenzwert mit 40 mg/l definiert. 30
Volkswirtschaft Gasversorgung Das von der SWL Energie AG, Lenzburg, betriebene Gasleitungsnetz erschliess weite Teile des Egliswiler Baugebietes. In 81 (81) Liegenschaften stehen Gasfeue- rungsanlagen in Betrieb. 31
Finanzen und Steuern Steuerpflichtige 2020 2019 Anzahl Selbständige 37 35 Anzahl Landwirte 14 15 Anzahl Unselbständige 815 786 Anzahl Sekundärsteuerpflichtige 31 40 Anzahl unterjährige Steuerveranlagungen 8 5 Total 905 881 2020 2019 Anzahl veranlagte Grundstückgewinnsteuern 18 13 Anzahl veranlagte Kapitalzahlungen 82 84 Anzahl veranlagte Liquidationsgewinne 3 4 Total 103 101 Egliswil, im Mai 2021 Gemeinderat Egliswil 32
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