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Sicher zurück an die Arbeit in der neuen Normalität
Sicher zurück an die Arbeit
in der neuen Normalität
Eine disziplinierte und sichere Rückkehr an den Arbeitsplatz wird
der Schlüssel zur wirtschaftlichen Erholung nach der Pandemie sein.
Die COVID-19-Gesundheitskrise und die anhaltende Abriegelung und Branchen hinweg ausgetauscht und neue Kanäle zur
vieler Märkte stellt Menschen und Volkswirtschaften weltweit schnellen Skalierung wirksamer Regeln geschaffen werden. Ohne
vor beispiellose Herausforderungen. Die Regierungen ergreifen klare Prozesse und Richtlinien könnten Einzelpersonen bei einer
nie dagewesene wirtschaftliche Maßnahmen zur Unterstützung Rückkehr an den Arbeitsplatz um ihre Gesundheit fürchten und
von Unternehmen und Arbeitnehmern gleichermaßen. Da Unternehmen bei der Wiedereröffnung zögern.
Unternehmen aller Größenordnungen in vielen verschiedenen
Angesichts der Dringlichkeit ist die Personaldienstleistungsbranche
Sektoren ums Überleben kämpfen, verlieren sehr viele Menschen
unter Federführung von Randstad NV, Adecco Group und
ihren Arbeitsplatz und sehen sich mit gravierender finanzieller
ManpowerGroup eine Allianz eingegangen. Gemeinsam ist die
Unsicherheit konfrontiert. Diese Pandemie ist noch lange nicht
Branche – als weltgrößter Arbeitgeber und Arbeitsmarktexperte*
vorbei, und ihre Auswirkungen werden wahrscheinlich auch noch
des privaten Sektors – bestrebt, einen entscheidenden Beitrag
in den kommenden Jahren spürbar sein. Eines ist sicher: Die
zu diesem Vorbereitungsprozess auf die neue Normalität
Arbeitswelt wird nie mehr dieselbe sein.
zu leisten und die sichere Rückkehr der Menschen an ihren
Der wirtschaftliche Abschwung ist zu begrenzen, ebenso Arbeitsplatz sowie die Wiederaufnahme des Betriebs und der
die Auswirkungen auf die Fähigkeit der Menschen, ihren Wirtschaft zu beschleunigen. Arbeitgeber, Gewerkschaften
Lebensunterhalt zu verdienen. Hierfür müssen sich der und Nichtregierungsorganisationen werden allesamt zur
Arbeitsmarkt und alle beteiligten Interessensgruppen schnell an die Zusammenarbeit aufgerufen. Gleichzeitig wird sich das Bündnis an
neue Realität anpassen – eine neue Normalität, bei der physische die Regierungen wenden, um von ihnen Unterstützung, Förderung
Distanzierung (im Rahmen dieses Beitrags gleichbedeutend mit und Bestätigung für diese Bemühungen zu erhalten.
sozialer Distanzierung) und andere strenge Maßnahmen noch für
Je länger die aktuelle Situation anhält, desto gravierender
geraume Zeit integraler Bestandteil aller Prozesse am Arbeitsplatz
werden die Auswirkungen auf die Wirtschaft sein. Die Zahl der
sein werden. Dazu gehört auch die Erhöhung der Flexibilität der
Arbeitsplatzverluste wird weiter zunehmen. Es ist jetzt an der Zeit,
Arbeitskräfte, was auch das Arbeiten im Home Office einschließt.
sich zusammenzuschließen und Maßnahmen zu ergreifen. Die
Schon heute muss gut vorbereitet werden, die Menschen Personaldienstleistungsbranche ruft andere Interessengruppen
schnell und sicher wieder an ihren Arbeitsplatz zurückzubringen, zur Bündelung ihrer Kräfte auf. Das Ziel ist, Unternehmen und
wenn der richtige Zeitpunkt gekommen ist. Zum Zeitpunkt der Arbeitnehmer zu befähigen, schnell, sicher und produktiv wieder
Veröffentlichung dieses Dokuments haben einige europäische an ihren Arbeitsplatz zurückzukehren und Sicherheit für alle zu
Länder Schritte angekündigt, um Sektoren wieder aktiv für gewährleisten.
wirtschaftliche Zwecke zu öffnen.
Der richtige Zeitpunkt ist für die Wirtschaft von entscheidender Eine Momentaufnahme der bisherigen
Bedeutung. Laut Schätzungen für die deutsche Wirtschaft könnte wirtschaftlichen Auswirkungen der
eine weitere Sperrwoche zu einem zusätzlichen Verlust von ~0,5 Coronakrise
% des jährlichen BIP führen. Dies würde sich in einem weiteren
Beschäftigungsrückgang und großen Einkommensverlusten für • 3,3 Millionen Amerikaner beantragten in der Woche bis zum
die Arbeitnehmer bemerkbar machen. Der Zeitpunkt wird je nach 21. März Arbeitslosengeld. In der darauffolgenden Woche
Land und Sektor unterschiedlich sein und stützt sich auf die stellten 6,9 Millionen Menschen Anträge, gefolgt von weiteren
Lehren, die weltweit aus den Wellen und Phasen der Pandemie 6,6 Millionen in der Woche bis zum 4. April. Vor dieser Krise
gezogen werden. belief sich die höchste Anzahl von Arbeitslosengeldanträgen,
die jemals in einer Woche eingegangen sind, auf 695.000
Die Organisation und Umsetzung einer sicheren Rückkehr an
(1982).
den Arbeitsplatz inmitten der Beeinträchtigungen durch die
Pandemie stellen eine große Herausforderung dar. Die Vermeidung • Von den vollständigen oder partiellen Sperrmaßnahmen sind
einer zweiten Infektionswelle ist dabei ein zentraler Aspekt. Um heute fast 2,7 Milliarden Arbeitnehmer betroffen, was etwa
sich auf die neue Normalität am Arbeitsplatz vorzubereiten, 81 % der arbeitenden Bevölkerung weltweit entspricht. Die
ist eine beispiellose Zusammenarbeit und Koordination der International Labour Organization (ILO) rechnet für das zweite
verschiedenen Interessengruppen erforderlich – von Arbeitgebern Quartal mit 195 Millionen Arbeitsplatzverlusten weltweit,
und Regierungen über Gewerkschaften und Institutionen bis hin davon 12 Millionen allein in Europa.
zu den Arbeitnehmern selbst. Für ein Höchstmaß an Sicherheit
• Viele Länder haben mit außerordentlichen fiskalischen
ist es unerlässlich, dass bewährte Vorgehensweisen über Länder
und monetären Anreizen reagiert, um die wirtschaftlichen
Auswirkungen der Krise abzumildern. Die Vereinigten Staaten
* Siehe Box 2
2 Sicher zurück an die Arbeit in der neuen Normalität
haben z. B. vor Kurzem ein Konjunkturpaket in Höhe von 2
Wie die Personaldienstleistungsbranche
Billionen Dollar verabschiedet. helfen kann
• Obwohl es unglaublich schwer ist, die Auswirkungen Der Mehrwert der globalen Personaldienstleistungsbranche
des Virus auf die Weltwirtschaft für die kommende ist in der gegenwärtigen Situation signifikant. Akteure in der
Zeit vorherzusagen, gibt es mehrere von McKinsey in Personaldienstleistungsbranche:
Zusammenarbeit mit Oxford Economics entwickelte
• sind länder- und sektorübergreifend aktiv, arbeiten sowohl
Szenarien. 40 bis 50 % der Verbraucherausgaben könnten
für Großunternehmen als auch für KMUs und können
ausbleiben. Dieser Rückgang führt in den betroffenen
so die bewährten Vorgehensweisen von Ländern, die
Regionen zu einem Rückgang des BIP um etwa 10 %.
der Entwicklung voraus sind sowie von nicht oder wenig
• In dem Szenario „Virus eingedämmt – Wachstumserholung“ betroffenen Branchen aufgreifen;
wird für die meisten Länder im 2. Quartal ein starker BIP-
• verfügen über fundierte Kenntnisse der Arbeitsmarktprozesse
Verlust erwartet, den es in der Nachkriegsära bislang so noch
in verschiedenen Sektoren und Unternehmen;
nicht gab. Der auf das Jahr hochgerechnete BIP-Verlust
würde -8 % betragen. • fungieren als Vermittler zwischen Unternehmen und
Arbeitnehmern – als solche verstehen sie die Probleme/
• In einem anderen Szenario „Wiederauftreten des Virus
Herausforderungen, mit denen beide konfrontiert sind, und
– langsames langfristiges Wachstum“ wird für 2020 ein
vertreten die Interessen beider Parteien;
BIP-Verlust von 13 % angegeben. Die Vereinigten Staaten
und Europa würden im 2. Quartal mit einem BIP-Verlust von • verfügen über große globale Netzwerke, die alle relevanten
35 bis 40 % auf Jahresbasis rechnen müssen. Die meisten Interessengruppen abdecken;
Länder würden mehr als zwei Jahre benötigen, um wieder
• haben bewiesen, dass sie agil mit sich verändernden
das Niveau des BIP vor dem Virus zu erreichen.
Gegebenheiten umgehen können, und dass sie ihren Kunden
Quelle: McKinsey/ILO und Talenten helfen, sich auf die Zukunft vorzubereiten – das
ist ihr Kerngeschäft;
• verfügen über umfangreiche Erfahrung mit der Organisation
Organisation einer sicheren Rückkehr und Umsetzung von Gesundheits- und Sicherheitsregularien
und arbeiten eng mit lokalen und betrieblichen
an den Arbeitsplatz Arbeitsschutzexperten zusammen;
Angesichts erster vorsichtiger Anzeichen, dass der Höhepunkt der • sind erfahrene Berater im flexiblen Workforce Management,
Pandemie in einigen Ländern bereits überschritten sein könnte, was entscheidend im Zusammenhang mit der Umsetzung
zeichnen sich Initiativen zur Unterstützung der Menschen bei der und Einhaltung physischer Distanzvorschriften ist;
Rückkehr ins Berufsleben ab. Die Regierungen haben jedoch
deutlich gemacht, dass ein vorsichtiger, schrittweiser Prozess • haben Millionen von Menschen im Einsatz.
vorgesehen ist. Die Personaldienstleistungsbranche verpflichtet sich, bei
Wir werden mit einer neuen Normalität konfrontiert sein, bei der Anwendung ihrer kollektiven Erfahrungen zu helfen, die
der physische Distanzierung, zusätzliche Hygienemaßnahmen, Verbindung zwischen den verschiedenen Interessengruppen
regelmäßige Tests und andere noch zu beschließende Lösungen zu fördern und den Austausch bewährter Vorgehensweisen zu
für die absehbare Zukunft entscheidend sein werden. Um die unterstützen. Darüber hinaus gilt ihr besonderes Engagement
Sicherheit der Menschen bei der Rückkehr an ihren Arbeitsplatz zu den Arbeitnehmern, um ihr gesundheitliches und finanzielles
optimieren, müssen klare Richtlinien, Prozesse und Maßnahmen Risiko zu minimieren. Und schließlich wird die Branche die
vorhanden sein, die sowohl Arbeitnehmer als auch Arbeitgeber Arbeitgeber unterstützen, indem sie ihnen das Vertrauen
unterstützen. Dies wird pro Land, pro Sektor und schließlich pro gibt, dass die vorhandenen Regularien und Richtlinien auf
Unternehmen organisiert werden müssen. dem neuesten Stand sind und den weltweit bewährten
Vorgehensweisen entsprechen.
Die Gesundheits- und Sicherheitsprotokolle müssen für die
vorübergehende „durch physische Distanzierung angetriebene
Wirtschaft“ aktualisiert werden. Anstatt das Rad immer wieder
neu zu erfinden, sollten Länder, Sektoren und Unternehmen auf
bestehenden bewährten Vorgehensweisen aufbauen und diese
weltweit teilen. Die Personaldienstleistungsbranche ist bereit, bei
der Organisation und Umsetzung dieser bewährten Praktiken
unterstützend mitzuwirken.
3 Sicher zurück an die Arbeit in der neuen Normalität
dabei, die gemeinsamen Kenntnisse und das Fachwissen des
Die Personaldienstleistungsbranche in den jeweiligen Sektors zusammenzuführen.
wichtigsten Fakten und Zahlen • Branchenkenner gewähren Einblicke in Beispiele aus
• Im Jahr 2018 vermittelten 160.000 Agenturen in der Unternehmen, um von Kollegen aus dem gleichen oder
organisierten Personaldienstleistungsbranche ca. 58 anderen Bereich zu lernen.
Millionen Menschen in Arbeitsplätze unterschiedlichster • Zudem können sie vorhandenes Material und mögliche
Branchen. Dabei wurden sie von 2,4 Millionen eigenen Ansätze, abgestimmt auf die jeweiligen individuellen
Mitarbeitern/Beratern unterstützt. Herausforderungen, zur Verfügung stellen.
• Die jährliche Gesamtzahl der Vermittlungen betrug in • Sie können Arbeitgebern bei der Planung helfen, ihre
Europa 11 Millionen, in den USA 16,8 Millionen und in Unternehmen auf Grundlage der Best Practices neu
Japan 3,8 Millionen. aufzustellen und die richtigen Kontakte herstellen (lokal oder
• Sektorale Verteilung in Europa: 40 % verarbeitendes international).
Gewerbe, 40 % Dienstleistungen, 10 % Baugewerbe, 5 • Nicht zuletzt können sie praktische Unterstützung
% öffentliche Verwaltung, 1 % Landwirtschaft (und 4 % zu den Themen flexibles Arbeitskräfteangebot,
andere). Personaleinsatzplanung, Einführung von Home Office,
• Im weltweiten Durchschnitt sind rund 40 % der Personen Schulungen, Kompetenzentwicklung u. v. m. anbieten.
entweder arbeitslos oder erwerbslos, bevor sie eine
Beschäftigung in der Zeitarbeit aufnehmen.
• Im weltweiten Durchschnitt sind 74 % der
Wie kann COVID-19 in den bereits
Zeitarbeitnehmer 12 Monate nach ihrem ersten Einsatz vorhandenen Gesundheits- &
noch immer beschäftigt.
Sicherheitsansatz integriert werden?
• Im weltweiten Durchschnitt sind mehr als 50 % der
Im Rahmen verschiedener staatlicher Interventionsstrategien für
Zeitarbeitnehmer jünger als 30 Jahre. Auch der Anteil
Gesundheit & Sicherheit (z. B. OSHA und NIOSH in den USA)
der Frauen ist oft höher als der Durchschnitt der
kann der in Sicherheitsmanagementsystemen verankerte Ansatz
erwerbstätigen Bevölkerung.
um die Integration anderer kritischer Einflussbereiche erweitert
• Die Personaldienstleistungsbranche bietet Millionen von werden, bspw. die Prävention von COVID-19 und strategische
Zeitarbeitnehmern Zugang zu Schulungen. So hat z. B. Erholung. Für die Bestimmung von Risiko-Stufen und die richtige
der FAFFT (Frankreichs Sozialfonds für Zeitarbeitnehmer, Strategie unter besonderen Umständen, kann eine adaptierte
geregelt durch die Behörden und Gewerkschaften Variante der Hierarchy of Controls der NIOSH (National Institute
dieses Sektors) im Jahr 2018 fast 60.000 Trainingskurse for Occupational Safety and Health) angewendet werden:
für Zeitarbeitnehmer angeboten. Derartige geteilte
Weiterbildungsfonds gibt es auch in den Niederlanden,
Belgien, Italien und in der Schweiz.
Quelle: WEC Wirtschaftsbericht und WEC Bericht zur Sozialbelastung
Sichere Rückkehr zur Arbeit
ermöglichen
In enger Zusammenarbeit mit Arbeitgebern und Mitarbeitern
im Kundeneinsatz haben Personaldienstleister schon lange die
erforderlichen Arbeits- und Gesundheitsschutzmaßnahmen Inwieweit hilft dies den Unternehmen?
angenommen und integriert. Die Umsetzung der gesetzlichen
und branchenspezifischen Regelungen erfolgt immer, wenn Die Pyramide zeigt Arbeitgebern, wie sie ihre Unternehmen
Arbeitnehmer vor Ort eingesetzt werden. Der Mehrwert der inmitten der COVID-19-Herausforderungen auf eine sichere und
Akteure der Personaldienstleistungsbranche liegt in ihrer Fähigkeit, ausgewogene Weise neu aufstellen können. Die Empfehlungen
Kenntnisse und Fachwissen über existierende Best Practices in haben einen beratenden und informativen Charakter. Sie sollen
den verschiedenen Gesundheits- und Sicherheitsansätzen über Arbeitgebern dabei helfen, einen sicheren Arbeitsplatz zu
Branchen, Bereiche und Länder hinweg zu teilen. So helfen sie schaffen und vielen Arbeitnehmern wieder einen gesicherten
4 Sicher zurück an die Arbeit in der neuen Normalität
Lebensunterhalt zu ermöglichen – und damit die durch die Der Fokus richtet sich zunächst auf Firmen in fünf Sektoren
Coronakrise entstandenen wirtschaftlichen Auswirkungen zu und zehn Ländern/Regionen. Die Vereinigung wird sich in den
minimieren. nächsten Wochen mit Interessenvertretern in den einzelnen
Ländern in Verbindung setzen.
Wie kann die Personaldienst-
Sektoren: Länder/Regionen:
leistungsbranche einzelnen
Unternehmen helfen? Transport & Logistik Belgien
Viele Organisationen befinden sich jetzt in einer kritischen Phase,
in der sie versuchen, ein verantwortungsvolles Gesundheits- und Automobilbranche Frankreich
Sicherheitsmanagement sowie ihre Sorgfaltspflicht als Arbeitgeber
Produktion &
mit den wirtschaftlichen Auswirkungen des Lockdowns ins Deutschland
Biowissenschaften
Gleichgewicht zu bringen. Wie kann ein Unternehmen die Arbeit auf
verantwortliche Weise wieder aufnehmen? Da wir ein akzeptables Bauindustrie Italien
Maß an Gesundheit und Sicherheit erreichen und die wirtschaftlichen
Auswirkungen eingrenzen wollen, muss zuerst die richtige Nahrungsmittel Japan
Balance in der Anordnung der Regelungen gefunden werden. Es
gibt Beispiele in Sektoren, die – unter bestimmten Bedingungen
Niederlande
– immer noch (teilweise) in Betrieb sind (z. B. Bauindustrie,
Lebensmittelverteilungsstellen, Gesundheitswesen, Frachtverkehr, Skandinavische Länder:
Supermärkte usw.). Wir können von diesen Bereichen lernen und Norwegen, Schweden,
dann anderen Unternehmen dabei helfen, sich der neuen Normalität Finnland und Dänemark
anzupassen.
Spanien
Die nächsten Schritte Großbritannien
Die Personaldienstleistungsbranche ruft alle relevanten
USA
Interessenvertreter dazu auf, ihre Aufgaben wahrzunehmen.
Zunächst werden die Initiatoren des Bündnisses weitere
Personaldienstleister bitten, sich anzuschließen. Arbeitgeber,
Gewerkschaften und NGOs sind zur Zusammenarbeit eingeladen.
Gleichzeitig wendet sich das Bündnis an die Regierungen mit der
Bitte, diese Bemühungen zu unterstützen und zu fördern.
Kontaktaufnahme
Um der Allianz beizutreten, wenden Sie Für öffentliche Belange kontaktieren Sie Für Presse- und Medienanfragen wenden
sich bitte an: bitte: Sie sich bitte an:
Randstad NV Randstad NV Randstad NV
Robbin Brugman Annemarie Muntz corporate.communications@randstad.com
robbin.brugman@randstad.com annemarie.muntz@randstad.com
Adecco Group Adecco Group Adecco Group
Stephan Howeg Bettina Schaller media@adeccogroup.com
Stephan.Howeg@adeccogroup.com bettina.schaller@adeccogroup.com
ManpowerGroup ManpowerGroup ManpowerGroup
Tomas Chamorro Premuzic Hans Leentjes emma.almond@manpowergroup.com
tomas.chamorropremuzic@ hans.leentjes@manpowergroup.com
manpowergroup.com
5 Sicher zurück an die Arbeit in der neuen Normalität
Anhang
Example of template
Sicher zurück zur Arbeit COVID Protokolle Column names
1. Dimension (personal, interrelational,
Beispiel einer Vorlage Spaltennamen
organizational, machine or compliance)
2.• Topic
Dimension (persönlich, interrelational,
name (e.g. access the entrance)
organisatorisch, maschinell oder Compliance)
3. Measure (e.g., e.g., measure staff
• temperatures
Themenname (z. B. atZugang zum Eingang)
the access gate)
4.• Work
Messensituation (what
(z. B. Messen der is the challenge in the
work situation) am Zugangstor)
Personaltemperaturen
5.• Effect measurement
Arbeitssituation (was ist die (what is the aspired
Herausforderung in
effect and how to measure this)
der Arbeitssituation)
6.• Work instructions
Effektmessung (was ist (what and how
der angestrebte Effektto
implement)
und wie wird dieser gemessen)
7.• Infrastructural
Arbeitsanweisungen requirements
(was und wie zu (needed mean
Vorlage zur Sammlung von Protokollen bezüglich COVID-19
of support)
implementieren)
8.• Addressed risk control
Infrastrukturanforderungen level Mittel
(benötigte
• der Unterstützung)
• Adressierte Risikokontrollstufe
Globales Raster - sicher zurück zur Arbeit Erklärung der COVID Protokolle Ontologie
6 Sicher zurück an die Arbeit in der neuen NormalitätVon Schließungen bis zur Wiederaufnahme der Volkswirtschaften: ein kontinuierlicher Balanceakt Fallbeispiel Südkorea Zahl der täglich gemeldeten Fällen und getesteten Personen in Südkorea Fallbeispiel China Zahl der täglich gemeldeten Fällen und getesteten Personen in China 7 Sicher zurück an die Arbeit in der neuen Normalität
Rückkehr zur Arbeit planen – auf sichere Weise Bestimmte Berufe scheinen mehr Protokolle zu erfordern, da Fernarbeit nicht möglich ist (UK- Wirtschaftsanalyse, Quelle: ONS; TA Analyse) Europäische Firmen entwickeln eine Reihe von Sicherheits- und Gesundheitsprotokollen für COVID-19 Referenzen “Europa muss sich jetzt darauf vorbereiten, wieder zur Arbeit zurückzukehren – auf sichere Weise,” McKinsey & Company, April 2020 “Wie die nationalen Volkswirtschaften während der Coronavirus-Krise neu aufgebaut werden können,” McKinsey & Company, April 2020 “Unser Leben und und unsere Existenz schützen: das oberste Gebot in unserer Zeit,” McKinsey & Company, March 2020 8 Sicher zurück an die Arbeit in der neuen Normalität
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