Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen - Leitfaden für Theater, Film, Hörfunk, Fernsehen, Konzerte, Shows, Events, Messen und ...
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VBG-Fachwissen Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen Leitfaden für Theater, Film, Hörfunk, Fernsehen, Konzerte, Shows, Events, Messen und Ausstellungen
VBG – Ihre gesetzliche Unfallversicherung Die VBG ist eine gesetzliche Unfallversicherung und versichert bundesweit circa 1,2 Millionen Unternehmen aus mehr als 100 Branchen – vom Architekturbüro bis zum Zeitarbeitsunternehmen. Der Auftrag der VBG teilt sich in zwei Kernaufgaben: Die ers- te ist die Prävention von Arbeitsunfällen, Berufskrankheiten und arbeitsbedingten Gesundheitsgefahren. Die zweite Aufgabe ist das schnelle und kompetente Handeln im Schadensfall, um die Genesung der Versicherten optimal zu unterstützen. Etwa 480.000 Unfälle oder Berufskrankheiten registriert die VBG pro Jahr und betreut die Versicherten mit dem Ziel, dass die Teilha- be am Arbeitsleben und am Leben in der Gemeinschaft wieder möglich ist. 2.400 VBG-Mitarbeiterinnen und -Mitarbeiter küm- mern sich an elf Standorten in Deutschland um die Anliegen ihrer Kunden. Hinzu kommen sieben Akademien, in denen die VBG-Seminare für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz stattfinden. Weitere Informationen: www.vbg.de Die in dieser Publikation enthaltenen Lösungen schließen andere, mindestens ebenso sichere Lösungen nicht aus, die auch in Regeln anderer Mitgliedstaaten der Europäischen Union oder der Türkei oder anderer Vertragsstaaten des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum ihren Niederschlag gefunden haben können.
Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen Leitfaden für Theater, Film, Hörfunk, Fernsehen, Konzerte, Shows, Events, Messen und Ausstellungen Dieser Branchenleitfaden der VBG „Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen“ ist inhaltsgleich mit der gleich- namigen DGUV Information 215-310. Zusätzlich enthält der VBG Branchenleitfaden Hinweise auf Online-Praxishilfen zur Umsetzung. Version 5.6/2020-02
Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Inhaltsverzeichnis
Vorbemerkung4
1 Unternehmensorganisation 6
1.1 Leitung und Verantwortung 7
1.2 Personal 10
1.3 Beurteilung der Arbeitsbedingungen 11
1.4 Arbeitsmittel/Arbeitsstoffe 13
1.5 Arbeits-/Veranstaltungs-/Produktionsstätten 14
1.6 Notfallorganisation, Brandschutz und Erste Hilfe 15
1.7 Unterweisung 17
1.8 Dokumentation 19
2 Veranstaltungs- und Produktionsorganisation 20
2.1 Leitung und Verantwortung 21
2.2 Planung und Vorbereitung 23
2.2.1 Leistungsbeschreibung und Beauftragung 23
2.2.2 Planungsmodule 24
2.2.3 Personal 26
2.2.4 Arbeitsvorbereitung 28
2.2.5 Tournee- und Gastspielbetrieb 29
2.2.6 Sicherheitsmaßnahmen, Brandschutz, Erste Hilfe 30
2.3 Durchführung 32
2.4 Kommunikation und Dokumentation 33
3 Fachinformationen 34
3.1 Veranstaltungs- und Produktionsstätten 35
3.1.1 Flächen und Aufbauten 35
3.1.1.1 Arbeitsplätze mit Absturzgefahr 36
3.1.1.2 Verkehrs- und Fluchtwege 38
3.1.1.3 Orchestergraben 39
3.1.2 Veranstaltungs- und Produktionsstätten mit Publikum 40
3.1.3 Vorkehrungen zum Brandschutz 40
3.2 Technik und betriebliche Prozesse 41
3.2.1 Arbeitsmittel 41
3.2.2 Ausstattungen 41
3.2.3 Maschinentechnische Einrichtungen 42
3.2.4 Elektrische Anlagen und Betriebsmittel 44
3.2.5 Einsatz von Lasern 45
3.2.6 Kabelverlegung 45
2
3.2.7 Rigging 46
3.2.8 Lasten über Personen 46
3.2.9 Transport und Lagerung 46
3.3 Veranstaltungen und Produktionen 48
3.3.1 Maske 48
3.3.2 Szenische Effekte 49
3.3.3 Besondere szenische Darstellungen 49
3.3.4 Fliegen von Personen 50
3.3.5 Veranstaltungen und Produktionen mit Tieren 50
3.3.6 Bühnentanz 51
3.3.7 Veranstaltungen und Produktionen mit Musik 52
3.3.8 Arbeit im Freien 53
3.3.9 Veranstaltungen und Produktionen im Ausland 55
3.4 Persönliche Schutzausrüstung 56
4 Anhang 57
4.1 Qualifikation und Aufgaben von Bühnen- und Studiofachkräften 57
4.2 Rechtsquellen und Informationen 60
3
Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Vorbemerkung
Dieser Leitfaden „Sicherheit bei Veranstaltungen und rin beziehungsweise Bürgermeister, Verantwortliche der
Produktionen“ gibt Ihnen Informationen und Praxishilfen Kommune, Schulleitung, Vorstand, Hallenbetreiber sowie
für die erfolgreiche und sicherheitsgerechte Organisati- selbstständige Einzelunternehmerinnen und -unterneh-
on und Durchführung von Veranstaltungen und Produkti- mer und Führungskräfte – zum Beispiel Direktorinnen und
onen. Er richtet sich an alle, die am Entstehungsprozess Direktoren, Betriebsleitung.
von Veranstaltungen und Produktionen beteiligt sind.
Kapitel 2 befasst sich mit der Veranstaltungs- und Pro-
Kapitel 1 befasst sich mit der sicheren und rechtskonfor- duktionsorganisation. Kapitel 3 informiert über Anfor-
men Unternehmensorganisation. Hauptzielgruppe dieses derungen an Veranstaltungs- und Produktionsstätten,
Kapitels sind damit Unternehmerinnen und Unternehmer Veranstaltungstechnik, veranstaltungs- und produktions-
sowie Führungskräfte. Die Arten der Unternehmen sind spezifische Arbeitsbereiche und -verfahren. Deshalb rich-
vielfältig – vom rein gewerblich tätigen Unternehmen, ten sich Kapitel 2 und 3 an die Zielgruppe der organisato-
über öffentlich rechtliche Unternehmen und kommunale risch und fachlich Verantwortlichen für die Durchführung
oder staatliche Organisationen und Einrichtungen bis hin von Veranstaltungen und Produktionen. Dies sind zum
zu Vereinen. Je nach Unternehmensart wird der oben ge- Beispiel Produktions- und Projektleitungen, technische
nannte Personenkreis unterschiedlich bezeichnet: zum Leitung, Bühnen- und Studiofachkräfte, Eventmanagerin-
Beispiel Intendanz, Verwaltungsleitung, Bürgermeiste- nen und -manager.
4
Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Der Leitfaden ermöglicht Ihnen eine sichere und gesund-
heitsgerechte Vorbereitung und Arbeitsgestaltung für das Auf der Internet-Branchenseite unter
Personal sowie einen effizienten Einsatz der zur Verfü- www.vbg.de/veranstaltungen-und-produktionen
gung stehenden Ressourcen. Daraus folgen dann auch finden Sie neben dem Text dieses Leitfadens viele
ein zufriedenes Publikum und ein gutes Image in der Öf- weitere Praxishilfen wie Checklisten, Unterweisungs‑
fentlichkeit. Er hilft Ihnen bei der Unternehmensorganisa- hilfen, Beurteilungen der Arbeitsbedingungen.
tion, bei der Beurteilung der Arbeitsbedingungen und bei Darüber hinaus finden Sie Fachinformationen sowie
der Veranstaltungs-/Produktionsorganisation über den Rechtsgrundlagen zum Arbeitsschutz im Volltext.
kompletten Entstehungsprozess hinweg.
Der Leitfaden unterstützt Sie, die Potenziale von Sicherheit
und Gesundheit in Ihre Arbeitsorganisation zu integrieren. Hinweise zum Text des Leitfadens
Im Leitfaden wird die praxisgerechte Umsetzung staat- • Die Texte beschreiben jeweils Hinweise, wie die Situ-
licher Vorschriften und Vorschriften der Unfallversiche- ation sicher und erfolgreich gestaltet werden kann.
rungsträger beschrieben. Er stellt ein Bindeglied zu
anwendbaren Regeln der Technik, weiteren DGUV Infor- • Den Texten zugeordnet sind immer die jeweiligen
mationen sowie Branchenstandards dar. Dieser Leitfaden Verweise auf Gesetze, Vorschriften und Bestimmun-
dient damit der rechtskonformen Durchführung von Ver- gen, die Grundlage für die beschriebenen Inhalte
anstaltungen und Produktionen. sind. Bei dem Hinweis auf die Gesetze, Vorschriften
und Bestimmungen wird jeweils das Kürzel für deren
Die vorliegende Information wurde in Zusammenarbeit Namen verwendet. Die vollständigen Namen finden
von VBG und DGUV, Fachbereich Verwaltung, Sachgebiet Sie im Kapitel 4.2 „Rechtsquellen und Informatio-
„Bühnen und Studios“ sowie dem Arbeitskreis der Sicher- nen“.
heitsingenieure (ARD, ZDF.medienakademie, ARTE, Ba-
varia, BR, DR, DW, HR, IRT, MDR, NDR, ORF, RB, RBB, RBT,
RTL, SF, SR, SRG SSR, Studio Hamburg, SWR, WDR, ZDF)
und dem VPLT – Verband für Medien- und Veranstaltungs-
technik e. V. sowie der DTHG – Deutsche Theatertechni-
sche Gesellschaft e. V. erarbeitet.
Die Information stellt grundsätzlich den gemeinsamen
Standpunkt der VBG, der DGUV und der folgenden Ver-
bände dar:
• BVB – Bundesverband Beleuchtung & Bühne e. V.
• Deutscher Bühnenverein – Bundesverband der Theater
und Orchester
• Deutscher Städtetag
• EVVC – Europäischer Verband der VeranstaltungsCen-
tren e. V.
• VDSI – Verband Deutscher Sicherheitsingenieure e. V.
• ver.di – Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft
• DOV – Deutsche Orchestervereinigung e. V.
• BvS – Bundesverband deutscher Stuntleute e. V.
5
Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
1 Unternehmensorganisation
Unternehmensorganisation
Die Sicherheit einer Veranstaltung oder Produktion ist die zentrale Voraussetzung für deren Erfolg. Mitwirkende sowie
Besucherinnen und Besucher müssen davon ausgehen können, dass sie keinen besonderen Gefahren ausgesetzt
werden.
Als Unternehmerin beziehungsweise Unternehmer müs- Unfälle bei Veranstaltungen und Produktionen machen
sen Sie die Gesundheit und Sicherheit des Personals deutlich, wie wichtig das Thema Sicherheit und Gesund-
durch wirksame Maßnahmen des Gesundheitsschutzes heitsschutz ist.
und der Arbeitssicherheit gewährleisten.
Organisieren Sie deshalb alle grundlegenden Strukturen
Eine reibungslose und sichere Veranstaltung oder Produk- und Abläufe in Ihrem Unternehmen eindeutig. Dies hilft
tion zu gewährleisten, ist eine anspruchsvolle Aufgabe. Ihnen bei jeder einzelnen Veranstaltung oder Produktion,
Die besonderen Bedingungen bei Veranstaltungen und Risiken zu vermeiden sowie Energie, Zeit und Kosten zu
Produktionen erschweren die Umsetzung und beeinflus- sparen.
sen die Sicherheit – zum Beispiel enge Zeitpläne, kurzfris-
tige Änderungen. Zusätzlich beeinflussen wirtschaftliche Wenn Sie die folgenden Hinweise zum Thema „Unterneh-
Aspekte die Arbeitsbedingungen. Hieraus resultieren eine mensorganisation“ berücksichtigen, kommen Sie zu-
große Verantwortung und hohe Belastung für alle Verant- gleich der Pflicht zur sicheren und gesundheitsgerechten
wortlichen und Beteiligten. Organisation der Arbeiten nach.
Unternehmensorganisation
Leitung und Personal Beurteilung Arbeitsmittel/ Arbeits-/ Notfall- Unterweisung Dokumentation
Verantwortung der Arbeits‑ Arbeitsstoffe Veranstaltungs-/ organisation,
bedingungen Produktions- Brandschutz
stätten und Erste Hilfe
6
Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Unternehmensorganisation
Leitung und Personal Beurteilung Arbeitsmittel/ Arbeits-/ Notfall- Unterweisung Dokumentation
Verantwortung der Arbeits‑ Arbeitsstoffe Veranstaltungs-/ organisation,
bedingungen Produktions- Brandschutz
stätten und Erste Hilfe
Unternehmensorganisation
1.1 Leitung und Verantwortung Organisationsstruktur
Im Bereich Veranstaltungen und Produktionen können
die Organisationsstruktur und damit auch die Struktur
Arbeitsunfälle und gesundheitliche Beeinträchtigungen der Verantwortungsbereiche sehr unterschiedlich sein, je
des Personals verursachen Leid, sind ein hoher Kosten- nachdem, ob es sich zum Beispiel um ein Theater, eine
faktor und stören den reibungslosen Ablauf. Deshalb ist Rundfunkanstalt, eine Mehrzweckhalle oder eine Messe
es wichtig, Sicherheit und Gesundheit in die Organisati- handelt.
onsabläufe zu integrieren. Voraussetzung dafür ist eine
verantwortungsbewusste Unternehmensführung. Die Ein- Organisationsstrukturen sind geprägt durch die Aufgaben
führung eines betrieblichen Arbeitsschutzmanagements und die Art des Unternehmens. Die Organisation richtet
ist ein Weg zu den folgenden Zielen: sich nach betrieblichen Prozessen oder Arbeitsabläufen
• die Organisation und die Arbeitsbedingungen im Be- sowie nach fachlichen Voraussetzungen und räumlichen
trieb so sicher und gesund wie möglich zu gestalten und Gegebenheiten.
damit
• die Zufriedenheit und Zuverlässigkeit des Personals zu Beispiel einer Organisationsstruktur
verbessern sowie
• zum Erfolg des Unternehmens beizutragen.
Pflichtenübertragung nur an fachkundige Personen
Arbeitsschutz ist Chefsache Als jemand, der ein Unternehmen leitet, können Sie
Um welche Organisationsstruktur es sich auch handelt, Pflichten in der Arbeitssicherheit und im Gesundheits-
die Gesamtverantwortung für Sicherheit und Gesundheits- schutz an fachkundige, zuverlässige Personen übertra-
schutz liegt immer bei der Unternehmerin beziehungs- gen – zum Beispiel an Leitungskräfte von Abteilungen und
weise beim Unternehmer. Sorgen Sie dafür, dass bei der Teams. Bei einer Pflichtenübertragung müssen die Ver-
Durchführung jeder einzelnen Veranstaltung und Produk- antwortungsbereiche und Befugnisse genau definiert und
tion festgelegt wird, wer dafür die Gesamtverantwortung schriftlich festgehalten werden.
trägt.
Formular „Übertragung von Unternehmerpflichten“
Als jemand, der ein Unternehmen leitet, dürfen Sie Lei-
tung und Aufsicht der Arbeiten in Veranstaltungs- und
Produktionsstätten nur Bühnen- und Studiofachkräften
übertragen. Dies gilt auch für Veranstaltungen und Pro-
duktionen von oder mit Dritten.
Siehe auch Vorbemerkung Seite 4; Kapitel 4.1 „Qualifikation und
Aufgaben von Bühnen- und Studiofachkräften“; Informationen
zur Betreuung erhalten Sie bei Ihrer VBG-Ansprechpartnerin
beziehungsweise Ihrem VBG-Ansprechpartner.
= auf der Internet-Branchenseite www.vbg.de/veranstaltungen-und-produktionen 7
Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Unternehmensorganisation
Leitung und Personal Beurteilung Arbeitsmittel/ Arbeits-/ Notfall- Unterweisung Dokumentation
Verantwortung der Arbeits‑ Arbeitsstoffe Veranstaltungs-/ organisation,
bedingungen Produktions- Brandschutz
stätten und Erste Hilfe
Unternehmensorganisation
Verantwortung Kontrollverantwortung: Überprüfen, ob die geplante Or-
ganisation funktioniert und ob die beauftragten Personen
Je nach Organisation des Betriebes sowie Art und Umfang geeignet sind
der Arbeiten haben Sie als Unternehmerin beziehungs-
weise Unternehmer oder als die von Ihnen beauftragte Fachverantwortung: Kenntnisse und Erfahrungen fach-
Person folgende Verantwortung: kundig anwenden; eigenverantwortlich sicher arbeiten;
mögliche Gefahren erkennen und im eigenen Fachgebiet
Organisationsverantwortung: Das heißt, Einrichtungen richtig handeln
schaffen; Regeln für den Betrieb aufstellen; Maßnahmen
und Anordnungen treffen und umsetzen – zum Beispiel Betriebliche Arbeitsschutzorganisation
durch Dienstanweisungen, Betriebsanweisungen, Arbeits- Zur Gewährleistung eines angemessenen Arbeits- und Ge-
regeln –; Personal informieren, unterweisen und schulen sundheitsschutzes haben Sie als Leitung für eine geeigne-
te betriebliche Arbeitsschutzorganisation zu sorgen. Es ist
Auswahlverantwortung: Personal nach Eignung (Qualifi- Ihre Aufgabe, die sicherheitstechnische und betriebsärzt-
kation) auswählen, testen, einweisen und einsetzen; qua- liche Betreuung sicherzustellen.
lifizierte Auftragnehmende auswählen und Teams zusam-
menstellen
Siehe auch Kapitel 2.2.1 „Leistungsbeschreibung und
Beauftragung“
8Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Unternehmensorganisation
Leitung und Personal Beurteilung Arbeitsmittel/ Arbeits-/ Notfall- Unterweisung Dokumentation
Verantwortung der Arbeits‑ Arbeitsstoffe Veranstaltungs-/ organisation,
bedingungen Produktions- Brandschutz
stätten und Erste Hilfe
Unternehmensorganisation
Hat Ihr Unternehmen mehr als 20 Beschäftigte, müssen
Sie
• Sicherheitsbeauftragte auswählen, deren Ausbildung
ermöglichen und diese benennen sowie
• einen Arbeitsschutzausschuss einrichten.
Praxisbeispiel zur Ermittlung der erforderlichen Betreu-
ung nach DGUV Vorschrift 2 für Rundfunk- und Fernseh-
unternehmen
Die Beurteilung der Arbeitsbedingungen (Gefährdungs-
beurteilung) liegt ebenfalls in der Verantwortung der Lei-
tung.
Stellen Sie sicher, dass die Gefährdungsbeurteilung
durchgeführt und wirksame Maßnahmen festgelegt wer-
den. Benennen Sie darüber hinaus geeignete und qualifi-
zierte Personen, die für die Durchführung und Wirkungs-
kontrolle der jeweiligen Maßnahmen verantwortlich sind.
Siehe auch Kapitel 1.3 „Beurteilung der Arbeitsbedingungen“
➔➔ Grundlagen: §§ 3, 4, 7, 11, 13 ArbSchG; §§ 213, 15, 16 DGUV
Vorschrift 1
MERKSATZ:
Arbeitsschutz organisieren, Verantwortungsbereiche festlegen, fachkundige
Personen auswählen.
= auf der Internet-Branchenseite www.vbg.de/veranstaltungen-und-produktionen 9Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Unternehmensorganisation
Leitung und Personal Beurteilung Arbeitsmittel/ Arbeits-/ Notfall- Unterweisung Dokumentation
Verantwortung der Arbeits‑ Arbeitsstoffe Veranstaltungs-/ organisation,
bedingungen Produktions- Brandschutz
stätten und Erste Hilfe
Unternehmensorganisation
1.2 Personal Die Gefährdungsbeurteilung ist die Basis für eine ange-
messene arbeitsmedizinische Betreuung. Arbeitsmedizi-
nische Vorsorge ermöglicht es, rechtzeitig eventuelle Risi-
Personalauswahl ken für die Gesundheit zu erkennen.
Aufgrund der besonderen Gefährdungen ist es für Sie als
Unternehmerin beziehungsweise Unternehmer zwingend Arbeitsmedizinische Vorsorge ist entweder von der Arbeit-
geboten, Veranstaltungen mit Personen zu planen und geberin beziehungsweise vom Arbeitgeber zu veranlassen
durchzuführen, die die jeweils notwendige Eignung und (= Pflichtvorsorge) oder anzubieten (= Angebotsvorsorge).
Erfahrung beziehungsweise Qualifikation haben. Nur so Für Beschäftigte in der Branche kommt abhängig von den
kann eine sichere Veranstaltung im rechtskonformen Rah- Gefährdungen vor allem bei folgenden Anlässen arbeits-
men durchgeführt werden. medizinische Vorsorge infrage:
• Tätigkeiten mit Gefahrstoffen (z. B. Chrom-VI-Verbin-
Zum Beispiel: dungen, Isocyanate, Nickel oder seine Verbindungen,
Bühnen- und Studiofachkräfte, Meister/Meisterin für Ver- Schweißrauche, Hartholzstäube)
anstaltungstechnik, Fachkraft für Veranstaltungstechnik, • Tätigkeiten mit Hautgefährdung (z. B. Feuchtarbeit)
Pyrotechniker/Pyrotechnikerin, Rigger/Riggerin • Tätigkeiten mit physikalischen Einwirkungen (z. B. Lärm,
Belastungen des Muskel-Skelett-Systems einschließlich
➔➔ Grundlagen: §§ 4, 7 ArbSchG; § 2 DGUV Vorschrift 1; Vibrationen)
§ 15 DGUV Vorschrift 17/18 • Arbeiten an Bildschirmarbeitsplätzen
• Arbeitsaufenthalte im Ausland unter besonderen klima-
Aufgabenübertragung tischen Bedingungen und Infektionsgefährdung
Vereinbaren Sie in Ihrem Verantwortungsbereich mit allen
Beteiligten schriftlich, welche Arbeitsaufgaben sie haben Zusätzlich hat der Arbeitgeber oder die Arbeitgeberin dem
und wie diese sicher und qualitätsbewusst umzusetzen Personal auf dessen Wunsch hin eine arbeitsmedizinische
sind. Vorsorge zu ermöglichen, wenn bei der Beschäftigung mit ei-
nem Gesundheitsschaden zu rechnen ist (= Wunschvorsorge).
➔➔ Grundlagen: §§ 3, 4 ArbSchG; § 2 DGUV Vorschrift 1;
§ 15 DGUV Vorschrift 17/18 Arbeitsmedizinische Vorsorge dient nicht dem Nachweis
der Eignung einer Person für eine bestimmte Tätigkeit.
Arbeitsmedizinische Vorsorge Diesen Zweck erfüllen Eignungsuntersuchungen, die
Ziel arbeitsmedizinischer Präventionsmaßnahmen ist die getrennt von der arbeitsmedizinischen Vorsorge durch-
Erhaltung der Gesundheit und Beschäftigungsfähigkeit geführt werden sollen. Dazu gehören je nach Gefähr-
des Personals. Hierzu zählen die Gefährdungsbeurteilung, dungsbeurteilung zum Beispiel Fahr-, Steuer- und Über-
die arbeitsmedizinische Beratung des Personals und aller wachungstätigkeiten sowie Arbeiten mit Absturzgefahr.
am Arbeitsschutz Beteiligten, die arbeitsmedizinische Vor-
➔➔ Grundlagen: §§ 2, 3, 4, 5 ArbMedVV; DGUV-Information
sorge sowie die betriebliche Gesundheitsförderung. 250-010 Eignungsuntersuchungen in der betrieblichen Praxis;
Arbeitsmedizinische Empfehlung „Wunschvorsorge“ des BMAS
Allgemeine Hinweise für das Personal
MERKSATZ:
Qualifiziertes und geeignetes Personal auswählen und gut vorbereiten.
10 = auf der Internet-Branchenseite www.vbg.de/veranstaltungen-und-produktionenSicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Unternehmensorganisation
Leitung und Personal Beurteilung Arbeitsmittel/ Arbeits-/ Notfall- Unterweisung Dokumentation
Verantwortung der Arbeits‑ Arbeitsstoffe Veranstaltungs-/ organisation,
bedingungen Produktions- Brandschutz
stätten und Erste Hilfe
Unternehmensorganisation
1.3 Beurteilung der Arbeits- der Regel davon ausgegangen werden, dass das Restri-
siko hinreichend minimiert ist. Die Erkenntnisse aus den
bedingungen Brancheninformationen sind in der elektronischen Ge-
fährdungsbeurteilung im Branchenportal der VBG-Inter-
Die Beurteilung der Arbeitsbedingungen (Gefährdungsbe- netseite „Bühnen und Studios“ berücksichtigt.
urteilung) ist ein zentrales Element im Arbeitsschutz. Sie
ermöglicht und unterstützt einen kontinuierlichen Verbes- Außergewöhnliche produktions- und veranstaltungsspe-
serungsprozess. zifische Gefährdungssituationen, die in einer solchen
Basis-Gefährdungsbeurteilung nicht berücksichtigt sind,
Was versteht man unter Gefährdungsbeurteilung? müssen Sie durch eine spezielle Gefährdungsbeurtei-
Die Gefährdungsbeurteilung ist eine Methode, lung bewerten. Lassen Sie sich dazu eventuell durch Fach-
• Gefährdungen präventiv und systematisch zu ermitteln, leute – zum Beispiel die Betriebsärztin beziehungswei-
• diese zu bewerten, se den Betriebsarzt, die Fachkraft für Arbeitssicherheit,
• geeignete Schutzmaßnahmen festzulegen und Sachverständige – beraten. Die grundlegenden Vorge-
• deren Wirksamkeit zu überprüfen. hensweisen zur Durchführung einer Gefährdungsbeurtei-
Sie ermöglicht darüber hinaus, Arbeitsabläufe zu optimie- lung finden Sie unter folgendem Link:
ren und Störungen im Betriebsablauf zu vermeiden. www.vbg.de/veranstaltungen-und-produktionen
Wann ist eine Gefährdungsbeurteilung angemessen Für welche Arbeitsplätze/Tätigkeiten/Arbeitsmittel muss
durchgeführt? eine Gefährdungsbeurteilung durchgeführt werden?
• Eine Gefährdungsbeurteilung muss „im Wesentlichen Bei Veranstaltungs- und Produktionsunternehmen müs-
durchgeführt und zutreffend“ sein. Das heißt: sen Sie eine Gefährdungsbeurteilung für die wesentlichen
–– Wesentliche Gefährdungen sind ermittelt und zutref- Arbeitsplätze/Tätigkeiten/Arbeitsmittel vornehmen:
fend bewertet • Auf dem eigenen Betriebsgelände als auch für Arbeits-
–– Wesentliche Arbeitsplätze/Tätigkeiten sind beurteilt plätze/Tätigkeiten/Arbeitsmittel
–– Besondere Personengruppen sind berücksichtigt wor- • Bei Veranstaltungen und Produktionen am Veranstal-
den – zum Beispiel Zeitarbeitnehmende, Berufsanfan- tungs- und Produktionsort
gende oder Personal ohne ausreichende Kenntnisse
in der Arbeitssprache Ermitteln Sie ebenfalls die wesentlichen Gefährdungen für
• Arbeitsschutzmaßnahmen sind geeignet und ausrei- das Personal, das außerhalb des eigenen Betriebsgelän-
chend des tätig wird – zum Beispiel bei Gastspielaufführungen,
• Wirksamkeitskontrollen werden durchgeführt Teams bei Filmdrehs im Freien, EB-Teams beim Fernse-
• Die Gefährdungsbeurteilung ist aktuell hen, bei Open-Air-Veranstaltungen. Dabei ist es allerdings
• Die Dokumentation liegt nach Form und Inhalt ange- nicht immer möglich, alle Gefährdungen vorherzusehen,
messen vor die vor Ort konkret auftreten können. Die Komplexität der
Arbeitssituationen und Arbeitsumgebungen in der Veran-
In den Brancheninformationen der gesetzlichen Unfall- staltungswirtschaft bedingen, dass unerwartete Gefahren
versicherungsträger und der Fachverbände (siehe Kapitel auftreten können. Diese Tatsache erfordert den Einsatz
4.2) sind praktische Beispiele der Umsetzung der Schutz- von ausreichend für die Tätigkeiten qualifiziertem und ge-
ziele beschrieben. Sie stellen langjährig bewährte Vorge- eignetem Personal, das situativ angemessen entscheiden
hensweisen/Arbeitsverfahren dar. Wenn die Anforderun- kann. Auch die beste Gefährdungsbeurteilung kann die
gen der Brancheninformationen erfüllt werden, kann in Leitung und Aufsicht durch eine erfahrene Bühnen- und
Studiofachkraft nicht ersetzen.
11Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Unternehmensorganisation
Leitung und Personal Beurteilung Arbeitsmittel/ Arbeits-/ Notfall- Unterweisung Dokumentation
Verantwortung der Arbeits‑ Arbeitsstoffe Veranstaltungs-/ organisation,
bedingungen Produktions- Brandschutz
stätten und Erste Hilfe
Unternehmensorganisation
Wie muss die Gefährdungsbeurteilung dokumentiert Wie können die Maßnahmen auf Wirksamkeit überprüft
werden? werden?
• Beurteilung der Gefährdungen Insbesondere bei veranstaltungs- und produktions-
–– Für die betrachteten Arbeitsbereiche und Tätigkeiten bezogenen Gefährdungsbeurteilungen ist wegen der
(beziehungsweise für die veranstaltungsbezogenen komplexen Abläufe und Gefährdungen eine sorgfältige
Gewerke) muss eine systematische Ermittlung und Wirksamkeitskontrolle der erforderlichen Arbeitsschutz-
Bewertung der Gefährdungen ersichtlich sein maßnahmen erforderlich.
–– Angaben zum Ergebnis der Beurteilung müssen ent- • Prospektiv: Hierzu ist es empfehlenswert, dass Sie die
halten sein – zum Beispiel: Risikoeinschätzung oder Bewertung des Risikos in zwei Schritten durchführen
Handlungsbedarf? JA/NEIN und dokumentieren. Ihre Einschätzung als verantwortli-
• Festlegung von konkreten Arbeitsschutzmaßnahmen che Person erfolgt aufgrund Ihrer Erfahrungen, ob durch
einschließlich Termine und Verantwortliche. Für eine die vorgesehenen Maßnahmen das Restrisiko hinrei-
veranstaltungsbezogene Gefährdungsbeurteilung wird chend minimiert werden kann:
in der Regel kein Termin, sondern eine Phase – zum Bei- –– Beurteilung der Ausgangssituation ohne Berücksich-
spiel Aufbau, Veranstaltung, Abbau – definiert tigung der darauf abgestimmten Arbeitsschutzmaß-
• Durchführung der Maßnahmen und Überprüfung der nahmen
Wirksamkeit –– Erneute Beurteilung der Situation unter Berücksich-
• Datum der Erstellung/Aktualisierung tigung der zur Risikominimierung erforderlichen Ar-
beitsschutzmaßnahmen
Die Dokumentation kann modular aufgebaut und auch • Laufend: durch Sie als verantwortliche Person (Leitung
Bestandteil von branchenüblichen anderen Dokumenten und Aufsicht durch eine erfahrene Bühnen- und Studio-
sein – zum Beispiel Tagesdisposition, Aufgabenlisten, fachkraft)
Bauabnahme-Protokolle, Sicherheitskonzept. • Retrospektiv: nach Ereignissen, aufgrund neuer Erfah-
rungen und Erkenntnisse; zur Erzielung eines kontinu-
Spezielle Dokumentationsanforderungen in Arbeits- ierlichen Verbesserungsprozesses
schutzvorschriften sind zu beachten – zum Beispiel Be-
triebssicherheitsverordnung (BetrSichV), Lärm- und Vibra- ➔➔ Grundlagen: § 3 DGUV Vorschrift 1; §§ 5, 6 ArbSchG
tions-Arbeitsschutzverordnung (LärmVibrationsArbSchV),
Gefahrstoffverordnung (GefStoffV).
Gefährdungsbeurteilung – So geht‘s
MERKSATZ:
Gefährdungen müssen ermittelt und die Risiken bewertet werden. Es müssen geeignete
Schutzmaßnahmen festgelegt und deren Wirksamkeit überprüft werden. Die Gefährdungs-
beurteilung muss dokumentiert werden.
12Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Unternehmensorganisation
Leitung und Personal Beurteilung Arbeitsmittel/ Arbeits-/ Notfall- Unterweisung Dokumentation
Verantwortung der Arbeits‑ Arbeitsstoffe Veranstaltungs-/ organisation,
bedingungen Produktions- Brandschutz
stätten und Erste Hilfe
Unternehmensorganisation
1.4 Arbeitsmittel/Arbeitsstoffe Benutzung von Arbeitsmitteln
Planen Sie alle Maßnahmen, die zur sicheren Benutzung
von Arbeitsmitteln erforderlich sind. Zum Beispiel:
Auswahl von Arbeitsmitteln/-stoffen • Betriebsanweisungen und Unterweisungen
Legen Sie bei der Auswahl von Arbeitsmitteln und Arbeits- • Einsatz von Schutzeinrichtungen
stoffen die geplante Verwendung, die Erfahrungen des Per- • Benutzung von Persönlicher Schutzausrüstung
sonals und die zu erwartenden Gefährdungen zugrunde. • Pflege und Wartung
• Prüfungen
Beschaffung von Arbeitsmitteln/-stoffen
Beschaffen Sie nur einwandfreie und gekennzeichnete Siehe auch Kapitel 2.2.4 „Arbeitsvorbereitung“ und 2.4 „Kom-
Arbeitsmittel – zum Beispiel mit GS-Kennzeichen, DGUV munikation und Dokumentation“
Test-Zeichen. Schaffen Sie nur Arbeitsstoffe an, die nach
dem Ergebnis der Gefährdungsbeurteilung die Gesund- Prüfung und Wartung von Arbeitsmitteln
heit des Personals nicht beeinträchtigen. Stellen Sie sicher, dass die Einrichtungen, Arbeitsmittel
und Persönlichen Schutzausrüstungen in den notwendi-
Übernahme von Arbeitsmitteln gen Fristen von befähigten Personen geprüft und gewartet
Prüfen Sie, ob die Arbeitsmittel den von Ihnen definierten werden – Fristen und befähigte Personen sind in den Beur-
Spezifikationen und Anforderungen entsprechen. Über- teilungen der Arbeitsbedingungen ermittelt und festgelegt.
prüfen Sie auch alle zugesicherten Funktionen und Aus-
stattungsmerkmale.
VBG Fachinformation „Sicherheit bei Veranstaltungen
Dokumentation und Produktionen – Prüfung elektrischer Anlagen und
Achten Sie darauf, dass die erforderliche Dokumentation Geräte“
vorhanden ist. Dazu zählen zum Beispiel: Fachinfoblatt „Empfehlung für Prüfungen von Anlagen,
• Montage- und Bedienungsanleitung Geräten und Arbeitsmitteln“
• Sicherheitsdatenblätter
• Statische Berechnungen und/oder Nachweise
• Technische Zeichnungen und Schaltpläne Siehe auch DGUV Grundsatz 315-390 „Grundsätze für die
• Prüfanweisungen und Prüfkriterien Prüfung maschinentechnischer Einrichtungen in Bühnen
und Studios“
• Prüfnachweise, Zertifikate, Prüfberichte
• Konformitätserklärungen
➔➔ Grundlagen: §§ 3, 4 ArbSchG; § 4 ff BetrSichV; §§ 3–10 DGUV
Vorschrift 17/18
MERKSATZ:
Sichere, geeignete und wirtschaftliche Arbeitsmittel bereitstellen sowie für die sichere
Benutzung sorgen.
= auf der Internet-Branchenseite www.vbg.de/veranstaltungen-und-produktionen 13Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
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Leitung und Personal Beurteilung Arbeitsmittel/ Arbeits-/ Notfall- Unterweisung Dokumentation
Verantwortung der Arbeits‑ Arbeitsstoffe Veranstaltungs-/ organisation,
bedingungen Produktions- Brandschutz
stätten und Erste Hilfe
Unternehmensorganisation
1.5 Arbeits-/Veranstaltungs-/ Berücksichtigung von Menschen mit Behinderungen
Sorgen Sie für eine barrierefreie Gestaltung der Arbeits-,
Produktionsstätten Veranstaltungs- oder Produktionsstätte in allen Berei-
chen, zu denen Menschen Zugang haben müssen. Barrie-
refreiheit ist gegeben, wenn
Beurteilen der Sicherheit und der Infrastruktur von • bauliche und sonstige Anlagen,
Arbeits-/Veranstaltungs-/Produktionsstätten • Transport- und Arbeitsmittel,
Stellen Sie sicher, dass die Arbeits-/Veranstaltungs-/ • Systeme der Informationsverarbeitung,
Produktionsstätten geeignet sind, um die geplanten Ver- • akustische, visuelle und taktile Informationsquellen,
anstaltungen und Produktionen durchführen zu können. • Kommunikationseinrichtungen
Dies gilt für alle Szenenflächen, auch außerhalb von orts- für alle Personen in der allgemein üblichen Weise, ohne
festen Veranstaltungs- und Produktionsstätten – zum Bei- besondere Erschwernisse und grundsätzlich ohne fremde
spiel das Filmset oder besondere Gastspielorte. Führen Hilfe zugänglich und nutzbar sind.
Sie deshalb eine Vorabprüfung auf mögliche Gefährdun-
gen oder mangelhafte Infrastruktur durch. Beurteilen Sie Siehe auch Kapitel 3.1 „Veranstaltungs- und Produktionsstätten“
dabei unter anderem:
• Abmessungen von Räumen
• Lage, Zustand und Kennzeichnung von Verkehrswegen,
Fluchtwegen, Notausgängen sowie die Kennzeichnung
von Gefahrenstellen
• Vorhandensein und Kennzeichnung von brandschutz-
technischen Ausrüstungen und Einrichtungen der Ers-
ten Hilfe
• Verfügbarkeit und Eignung von Lager-, Maschinen- und
Nebenräumen, Sanitärräumen (Umkleide-, Wasch- und
Toilettenräume), Pausen- und Bereitschaftsräumen so-
wie Stellplätzen für Fahrzeuge
• Technische Ausstattung mit Maschinen, Anlagen, Mo-
biliar, anderen Arbeitsmitteln sowie Beleuchtungs-,
Lüftungs-, Heizungs- und Versorgungseinrichtungen,
Durchsage- und Alarmierungseinrichtungen, elektrische
Energieversorgung
• Konstruktion und Festigkeit der baulichen Anlage, Be-
lastbarkeit der Verkehrswege
• Bauliche Einrichtungen gegen Absturz und herabfallen-
de Gegenstände
MERKSATZ:
Arbeits-/Veranstaltungs-/Produktionsstätten im Vorfeld auf Sicherheit und Eignung prüfen.
14Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Unternehmensorganisation
Leitung und Personal Beurteilung Arbeitsmittel/ Arbeits-/ Notfall- Unterweisung Dokumentation
Verantwortung der Arbeits‑ Arbeitsstoffe Veranstaltungs-/ organisation,
bedingungen Produktions- Brandschutz
stätten und Erste Hilfe
Unternehmensorganisation
1.6 Notfallorganisation, Brandschutz Brandschutzkonzeptes und des Alarmplans umgesetzt
sind.
und Erste Hilfe • Organisieren Sie entsprechend den Anforderungen des
Brandschutzkonzeptes und des Alarmplans die gefor-
derten Maßnahmen.
Notfallorganisation
Im Falle von besonderen Brandgefährdungen – zum Bei-
Prüfen Sie, ob für Ihr Unternehmen oder Ihre Veranstal- spiel beim Einsatz von besonderen Dekorationsmitteln
tungs-/Produktionsstätte ein aktuelles Notfallkonzept oder besonderen szenischen Effekten – lassen Sie sich
vorliegt. gegebenenfalls durch Fachplanerinnen oder -planer für
Brandschutz oder die zuständige Brandschutzdienststelle
• Organisieren Sie entsprechend den Anforderungen des beraten.
Notfallkonzeptes die geforderten Maßnahmen.
Brände verhüten
• Klären Sie, ob die präventiven und organisatorischen Brandschutzaushänge Keine offene Flamme; Feuer, offene Zündquelle
und
Maßnahmen entsprechend den Anforderungen des Not- Stellen Sie sicher, dass Alarmplan
fallkonzeptes umgesetzt sind. für Ihr Unternehmen die Verhalten im Brandfall
Ruhe bewahren
Brand melden Notruf 112
erforderlichen Aushänge
Brandschutzhelfer/in:
Wer meldet?
Grundsätzlich dient ein Notfallkonzept zur Umsetzung der vorhanden sind und an Was ist passiert?
Wie viele sind betroffen/verletzt?
Wo ist etwas passiert?
auf dem unternehmensspezifischen Schutzbedarf und der den strategischen Punk-
Warten auf Rückfragen!
In Sicherheit Gefährdete Personen mitnehmen
entsprechenden Risikoanalyse basierenden Notfallstrategie. ten aushängen. bringen Hilfsbedürftigen Personen helfen
Türen schließen
Gekennzeichneten Fluchtwegen folgen
Keine Aufzüge benutzen
Anweisungen der
Klassische Notfallarten sind zum Beispiel: Stellen Sie sicher, dass
Brandschutzhelfer/innen beachten
Sammelstelle aufsuchen:
• Brand > siehe Brandschutz auf das Verbot „Feuer, of- Löschversuch
unternehmen
• Bombendrohung, Gasalarm fenes Licht und Rauchen“
Feuerlöscher benutzen
Löschschlauch benutzen
• Unfall, bedrohliche Erkrankung > siehe Erste Hilfe an gut sichtbaren Stellen Ihre zuständige Bezirksverwaltung:
• Bedrohung (Amok, Geiselnahme, …) hingewiesen wird. www.vbg.de
Artikelnummer: 36-08-3850-3
Druck 2019-01/Auflage 10.000
• Gewalt gegen Einzelpersonen
Brandschutz- und Evakuierungshelfende
Notfallbeauftragte/Notfallkoordinatorinnen und -koordi- Bilden Sie mindestens fünf Prozent Ihrer Beschäftigten zu
natoren: Brandschutz- und Evakuierungshelfenden aus. Führen Sie
Bestimmen Sie für Ihr Unternehmen Notfallbeauftragte, regelmäßig Lösch- und Evakuierungsübungen mit Ihrem
Notfallkoordinatorinnen und -koordinatoren. Führen Sie Personal durch und dokumentieren Sie diese.
regelmäßig Notfallübungen mit Ihrem Personal durch und
dokumentieren Sie diese.
Checkliste „Erste-Hilfe-Organisation“
Dokumentation zu Erste-Hilfe-Leistungen (Verbandbuch)
Brandschutz Unfallanzeige
Brandschutzkonzept/Alarmplan
Prüfen Sie, ob für Ihr Unternehmen oder Ihre Veranstal- Feuerlöscher
tungs-/Produktionsstätte ein aktuelles Brandschutzkon- Stellen Sie sicher, dass die – entsprechend der ermittel-
zept und ein Alarmplan zur Evakuierung vorliegen. ten Brandgefährdung – notwendigen, aktuell geprüften
Feuerlöschmittel für Ihr Unternehmen oder Ihre Veran-
• Klären Sie, ob die Maßnahmen des organisatorischen staltungs-/Produktionsstätte vorhanden und dass deren
Brandschutzes entsprechend den Anforderungen des Standorte gekennzeichnet sind.
= auf der Internet-Branchenseite www.vbg.de/veranstaltungen-und-produktionen 15Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Unternehmensorganisation
Leitung und Personal Beurteilung Arbeitsmittel/ Arbeits-/ Notfall- Unterweisung Dokumentation
Verantwortung der Arbeits‑ Arbeitsstoffe Veranstaltungs-/ organisation,
bedingungen Produktions- Brandschutz
stätten und Erste Hilfe
Unternehmensorganisation
Flucht- und Rettungswege Erste Hilfe
Stellen Sie sicher, dass für Ihr Unternehmen oder Ihre Ver-
anstaltungs-/Produktionsstätte die notwendigen Flucht- Einrichtungen und Hilfsmittel
und Rettungswegpläne erstellt sind und an den strate- Stellen Sie die Hilfsmittel zur Ersten Hilfe, wie Erste-Hilfe-
gischen Punkten aushängen. Stellen Sie sicher, dass Material und Meldeeinrichtungen, zur Verfügung. Stellen Sie
jederzeit die Flucht- und Rettungswege in voller Breite sicher, dass für Ihr Unternehmen oder Ihre Veranstaltungs-/
begehbar und nicht zugestellt sind und dass sich die Not- Produktionsstätte die notwendigen Erste-Hilfe-Aushänge er-
ausgänge leicht öffnen lassen. stellt sind und an den strategischen Punkten aushängen.
Ersthelfende Erste Hilfe
Bilden Sie eine ausreichen-
Auffinden einer Person
de Anzahl Ihres Personals zu Grundsätze Notruf
Ersthelfenden aus, mindes-
Ruhe bewahren Wo ist der Notfall?
Unfallstelle sichern Warten auf Fragen, zum Beispiel:
Eigene Sicherheit beachten Was ist geschehen?
Wie viele Verletzte/Erkrankte?
Person ggf. aus dem Welche Verletzungen/Erkrankungen?
tens zehn Prozent der anwe-
Gefahrenbereich retten
nicht keine normale
vorhanden Atmung
senden Beschäftigten. Dis- um
Notruf
+
Hilfe
ponieren Sie Ihre Teams so,
Atmung prüfen
rufen Atemwege freimachen, 30 x Herzdruckmassage im 2 x Beatmung
Bewusstsein prüfen Kopf nackenwärts beugen, Hände in Brustmitte Wechsel 1 s lang Luft
laut ansprechen, Kinn anheben, Drucktiefe 5 – 6 cm mit in Mund oder
anfassen, rütteln sehen/hören/fühlen Arbeitstempo 100 – 120/min Nase einblasen
AED* holen
dass mindestens eine Erst-
vorhanden
lassen
normale
Atmung
Rettungsleitstelle (Notruf):
Ersthelfer/Ersthelferin:
helferin beziehungsweise
Betriebssanitäter/ Betriebssanitäterin:
Erste-Hilfe-Material bei:
Erste-Hilfe-Raum:
ein Ersthelfer dabei ist.
Nächste erreichbare Ärzte/Ärztinnen:
Berufsgenossenschaftliche
Durchgangsärzte/Durchgangsärztinnen:
Situationsgerecht
helfen Info: www.dguv.de/landesverbaende
z.B. Wunde versorgen Seitenlage Nächstgelegenes Krankenhaus:
Lerne helfen – werde Ersthelfer/Ersthelferin
Notruf
Info: www.dguv.de/fb-erstehilfe
Information
Bewusstsein und Atmung überwachen Meldung zur Ausbildung bei:
* Sofern verfügbar – den Anweisungen des „Automatisierten Externen Defibrillators“ (AED) folgen.
DGUV Information 204-001 „Erste Hilfe“, Ausgabe August 2017 • Herausgeber: Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung e.V. (DGUV), Glinkastraße 40, 10117 Berlin, www.dguv.de
Informieren Sie in Abstim-
mung mit der Betriebsärztin beziehungsweise dem Be-
Brandsicherheitswache triebsarzt das Personal über die Erste-Hilfe-Einrichtungen
Bestellen Sie gegebenenfalls die Anzahl an Brandsicher- und die notwendigen Maßnahmen bei einem Notfall.
heitswachen, die sich aus der Gefährdungsbeurteilung
oder aus den mit der Brandschutzdirektion festgelegten Dokumentation
Kompensationsmaßnahmen ergeben. Stellen Sie sicher, dass jede Erste-Hilfe-Leistung doku-
mentiert und diese Dokumentation fünf Jahre lang auf-
Information bewahrt wird – zum Beispiel im Verbandbuch, in elekt-
Informieren Sie das Personal über die notwendigen ronischer Form oder in Papierform. Behandeln Sie die
Brandschutz- und Evakuierungsmaßnahmen. Zeigen Sie Dokumente vertraulich.
den Verlauf der Flucht- und Rettungswege und die Lage
der Sammelplätze. Machen Sie Ihr Personal mit den Siehe auch Kapitel 2.2.6 „Sicherheitsmaßnahmen, Brandschutz,
Standorten der Feuerlöscher vertraut. Erste Hilfe“
➔➔ Grundlagen: § 10 ArbSchG; § 6 ArbStättV; ASR A2.2; ASR A2.3;
ASR A4.3; §§ 21, 24–28 DGUV Vorschrift 1; DGUV Regel 100-001
MERKSATZ:
Notfall-, Brandschutz- und Erste-Hilfe-Maßnahmen planen. Notfallmaßnahmen,
Brandschutz-, Erste-Hilfe-Einrichtungen organisieren. Das Personal über die Maßnahmen,
die Einrichtungen und deren Handhabung informieren.
16Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Unternehmensorganisation
Leitung und Personal Beurteilung Arbeitsmittel/ Arbeits-/ Notfall- Unterweisung Dokumentation
Verantwortung der Arbeits‑ Arbeitsstoffe Veranstaltungs-/ organisation,
bedingungen Produktions- Brandschutz
stätten und Erste Hilfe
Unternehmensorganisation
1.7 Unterweisung
Ziel der Unterweisung ist es, sicherheits- und gesund- Anlässe und Arten der Unterweisung
heitsgerechte Verhaltensweisen zu erreichen oder zu er- Führen Sie Unterweisungen regelmäßig und in angemes-
halten. Sinnvollerweise werden in der betrieblichen Praxis senem Umfang durch.
die Beurteilung der Arbeitsbedingungen und die Unter-
weisungen miteinander verzahnt. Die bei der Beurteilung Wann ist zu unterweisen?
der Arbeitsbedingungen festgestellten Gefährdungen und • Vor Aufnahme der Tätigkeit oder neuer Aufgaben
die daraus abgeleiteten Maßnahmen werden dabei zum • Bei Veränderung innerhalb der Aufgabenbereiche
Unterweisungsinhalt. • Nach Einrichtung einer Arbeits-, Veranstaltungs- oder
Produktionsstätte
Vermitteln Sie den zu unterweisenden Personen – zum • Bei Einführung neuer Arbeitsmittel, neuer Arbeitsstoffe
Beispiel Beschäftigte, Schülerinnen und Schüler, selbst- oder Verfahren
ständige Einzelunternehmerinnen und -unternehmer, • Nach Unfällen
Mitwirkende – die Wirkungsweise der sicheren Technik • Durch eine ergänzende Unterweisung am Veranstal-
und erläutern Sie die mit organisatorischen Maßnahmen tungs- oder Produktionsort. Diese Unterweisung be-
verfolgten Ziele. Erklären Sie die richtige Verwendung der rücksichtigt die zusätzlichen Gefährdungen, die sich
notwendigen Persönlichen Schutzausrüstung (PSA) und durch die Umgebung, die eingesetzte Technik und die
üben Sie den Einsatz von PSA gegen Absturz. Motivieren Abläufe der Veranstaltung oder Produktion ergeben
Sie die zu unterweisenden Personen dazu, Sicherheits- können
maßnahmen einzuhalten oder durchzuführen und Vor-
schläge zu machen.
= auf der Internet-Branchenseite www.vbg.de/veranstaltungen-und-produktionen 17Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Unternehmensorganisation
Leitung und Personal Beurteilung Arbeitsmittel/ Arbeits-/ Notfall- Unterweisung Dokumentation
Verantwortung der Arbeits‑ Arbeitsstoffe Veranstaltungs-/ organisation,
bedingungen Produktions- Brandschutz
stätten und Erste Hilfe
Unternehmensorganisation
Führen Sie die allgemeine Unterweisung mindestens ein- Dokumentation der Unterweisung
mal jährlich, die ergänzende Unterweisung vor und gege- Für die Dokumentation der durchgeführten Unterweisung
benenfalls auch mehrmals während einer Veranstaltung können Sie ein Formblatt nutzen. Tragen Sie in diesen
oder Produktion durch. „Unterweisungsnachweis“ das Unterweisungsdatum und
die Unterweisungsinhalte ein. Unterschreiben Sie den Un-
Als Arbeitgeberin beziehungsweise Arbeitgeber können terweisungsnachweis, lassen Sie ihn von den Unterwiese-
Sie die Unterweisung auch von den unmittelbaren be- nen unterschreiben und bewahren Sie ihn auf.
trieblichen Vorgesetzten durchführen lassen oder eine
andere persönlich und fachlich geeignete Person damit ➔➔ Grundlagen: § 12 ArbSchG; § 4 DGUV Vorschrift 1
beauftragen.
Die Unterweisung erfolgt in der Regel mündlich. In Veran- VBG-Praxis-Kompakt „PRAXIS Unterweisung und
staltungs- oder Produktionsunternehmen können häufig Kommunikation“
nicht alle Beschäftigten dabei anwesend sein. Für diesen
Unterweisungshilfen
Personenkreis eignet sich eine Unterweisung mit Compu-
terunterstützung. Die Unterweisungsprogramme müssen Infoblätter für das Personal
mindestens folgende Anforderungen erfüllen: Betriebsanweisungen
• Die Inhalte müssen arbeitsplatzspezifisch aufbereitet
sein
• Es erfolgt eine Verständnisprüfung
• Ein Gespräch zwischen den Beschäftigten und den Füh-
rungskräften muss darüber hinaus jederzeit möglich
sein
MERKSATZ:
Das gesamte Personal regelmäßig tätigkeits- und arbeitsplatzbezogen unterweisen.
18Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Unternehmensorganisation
Leitung und Personal Beurteilung Arbeitsmittel/ Arbeits-/ Notfall- Unterweisung Dokumentation
Verantwortung der Arbeits‑ Arbeitsstoffe Veranstaltungs-/ organisation,
bedingungen Produktions- Brandschutz
stätten und Erste Hilfe
Unternehmensorganisation
1.8 Dokumentation • Auftragsvergabe
• Abnahmeprotokolle bei Übergabe von Einrichtungen
und Leistungen
Der Gesetzgeber schreibt die Dokumentation der durch- • Sicherheitstechnische und betriebsärztliche Betreuung
geführten Organisationsmaßnahmen vor. Zumindest Fol- (Vereinbarung/Berichte)
gendes sollten Sie dokumentieren und nach den vorgege- • Arbeitsmedizinische Vorsorge
benen Fristen aufbewahren: • Lärmmessungen
• Pflichtenübertragungen • Gefahrstoffkataster
• Gefährdungsbeurteilungen und Umsetzung der Maß- • Dienstpläne/Arbeitszeitnachweise
nahmen
• Durchgeführte Unterweisungen
• Durchgeführte Prüfungen und Wartungen Organisationshilfen und Formulare
• Brandschutzordnung
Tabelle 1
Aufbewahrungsfristen für Dokumente
Dokument betrifft Aufbewahrungsdauer
Pflichtenübertragungen Für die Dauer der Wirksamkeit
Ausnahmegenehmigungen
Bestellung: Für die Dauer der Wirksamkeit
Arbeitsmedizinerinnen und Arbeitsmediziner
Fachkraft für Arbeitssicherheit
Sicherheitsbeauftragte
Betriebsbegehungen durch die Fachkraft für Arbeitssicherheit Bis zur Erstellung eines neuen Berichts, nach Einstellung der
und Betriebsärztin beziehungsweise Betriebsarzt Betriebsstätte zwei Jahre
Ausbildungsmaßnahmen zum Arbeitsschutz Zwei Jahre
Arbeitsmedizinische Vorsorge Bis zum Ende des Beschäftigungsverhältnisses, danach mit
geben
Unterweisungen Zwei Jahre
Gefährdungsbeurteilungen Nach betrieblichen Erfordernissen
Arbeitszeitnachweise Zwei Jahre
Lärm- und Vibrationsmessungen Dreißig Jahre
MERKSATZ:
Die durchgeführten Organisationsmaßnahmen dokumentieren und die Dokumentationen
aufbewahren.
= auf der Internet-Branchenseite www.vbg.de/veranstaltungen-und-produktionen 19Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
2 Veranstaltungs- und Produktionsorganisation
Veranstaltungs- und Produktionsorganisation
Eine sichere und erfolgreiche Veranstaltung und Produktion zu gewährleisten, ist eine anspruchsvolle Aufgabe.
Unterschiedliche und oft konkurrierende Anforderungen erfordern bei den Verantwortlichen ein hohes Maß an
Erfahrung bei der Bewertung von Sachverhalten. Die verantwortlichen Personen müssen über angemessene Hand-
lungskompetenzen und Entscheidungsbefugnisse verfügen. Alle Inhalte und Abläufe einer Veranstaltung oder
Produktion sind detailliert zu planen, um die Veranstaltung und Produktion rechtskonform zu gestalten.
Nach jeder Veranstaltung oder Produktion ist eine Nachbetrachtung/Wirksamkeitskontrolle durchzuführen. Dies hilft bei
künftigen Planungen, Fehler zu vermeiden, Risiken besser einzuschätzen und den Ablauf weiter zu optimieren.
Abbildung 1 Veranstaltungs- und Produktionsorganisation
Leitung und Aufsicht – Verantwortung
Planung Vorbereitung Durchführung
Information/Kommunikation
20Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen
Veranstaltungs- und Produktionsorganisation
Leitung und Verantwortung Planung und Vorbereitung Durchführung Kommunikation und Dokumentation
2.1 Leitung und Verantwortung die sich aus dem Betrieb der Veranstaltungsstätte erge-
ben. Aus dem Baurecht ergeben sich besondere Pflichten
für den sicheren Zustand und Betrieb von baulichen Anla-
Für die Veranstaltung oder Produktion muss die Unterneh- gen, in denen Veranstaltungen stattfinden. Der Betreiber
merin beziehungsweise der Unternehmer eine gesamt- kann die Pflichten für den sicheren Betrieb an eine dafür
Veranstaltungs- und Produktionsorganisation
verantwortliche Person benennen. Je nach Organisations- befähigte Veranstaltungsleitung übertragen.
struktur der Veranstaltung oder Produktion verteilen sich
die Verantwortungsbereiche auf die an der Durchführung Die Veranstaltungsleitung wird in Abstimmung zwischen
Beteiligten. Veranstalter und Betreiber ausgewählt. Sie stimmt die
jeweils erforderlichen Sicherheitsmaßnahmen mit allen
Leitung und Aufsicht der Arbeiten bedeutet die eigen- Beteiligten ab und koordiniert die Abläufe.
ständige Wahrnehmung von Führungs- und Fachverant-
wortung vor Ort. Hierzu gehört auch, die für die jeweilige Bühnen- und Studiofachkräfte überwachen die Ausfüh-
Tätigkeit erforderlichen Schutzmaßnahmen festzulegen, rung aller veranstaltungstechnischen Leistungen und sind
durchzuführen und deren Wirksamkeit zu kontrollieren. im Rahmen ihrer fachlichen Zuständigkeit weisungsbe-
fugt. Sie können sowohl als Verantwortliche für Veranstal-
Klären Sie die Funktionen, Aufgaben und Weisungsbefug- tungstechnik und/oder als Technische Leitung für Veran-
nisse aller an der Veranstaltung und Produktion Beteilig- staltungstechnik tätig werden.
ten – vom Veranstalter, Betreiber, Produktionsleitung, von
der Technischen Leitung, dem/der Verantwortlichen für Siehe auch Kapitel 4.1 „Qualifikation und Aufgaben von Bühnen-
die Veranstaltungstechnik bis zu den einzelnen beteilig- und Studiofachkräften“
ten Produktionsfirmen und Dienstleistern.
Bei der Zusammenarbeit mehrerer Unternehmen ist eine
Der Veranstalter ist für alle sicherheitsrelevanten, orga- mögliche gegenseitige Gefährdung zu vermeiden. Um
nisatorischen, technischen und wirtschaftlichen Abläufe eine reibungslose, effektive Veranstaltung und Produktion
einer Veranstaltung verantwortlich. zu ermöglichen, ist es wichtig, eine befähigte Person als
Koordinator/Koordinatorin zu bestimmen, die die Arbei-
Gesamtverantwortliche Person des Veranstalters ist eine ten aufeinander abstimmt. Zur Abwehr besonderer Gefah-
zuverlässige und fachkundige Person, die die Veranstal- ren ist sie mit entsprechender Weisungsbefugnis auszu-
tung und Produktion leitet und beaufsichtigt. Als Gesamt- statten.
verantwortliche Person fungiert in der Regel die Techni-
sche Direktion, Herstellungsleitung, Produktionsleitung, Die Erstellung eines Organigramms hilft Ihnen, die Ver-
Projektleitung, Produktionsingenieurin/Produktionsinge- antwortlichkeiten für Ihre Veranstaltung oder Produktion
nieur. transparent darzustellen und zu kommunizieren (Beispiel
siehe Abbildung 2, Seite 22).
Siehe auch DIN 15750 „Veranstaltungstechnik – Leitlinien für
technische Dienstleistungen“
Bestellung des Koordinators/der Koordinatorin
Der Betreiber ist verantwortlich für den sicheren Zustand Kriterien zur Auswahl der erforderlichen Qualifikation
seiner Veranstaltungs- und Produktionsstätte, der betrieb- Muster-Dienstanweisung Veranstaltungen und
lichen Einrichtungen und der bereitgestellten Arbeitsmit- Produktionen
tel. Und er muss die Verkehrssicherungspflichten erfüllen,
= auf der Internet-Branchenseite www.vbg.de/veranstaltungen-und-produktionen 21Sie können auch lesen
