Sonderworkshop zum Thema Messen und Schätzen - Der Leitfaden der Bundesnetzagentur
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Sonderworkshop zum Thema Messen und Schätzen Der Leitfaden der Bundesnetzagentur Steffen Boche | E-Bridge Consulting GmbH
Agenda
1 Aktuelle Meldung
2 Hintergrund zum Leitfaden
3 Abgrenzung von Strommengen
4 Zurechnung geringfügiger Drittverbräuche
5 Messen von Strommengen
6 Schätzen von Strommengen
7 Zeitgleichheit von Erzeugung und Verbrauch in Eigenverbrauchskonstellationen
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 2
Gericht kippt Einbaupflicht von Smart Metern 1/2
▪ Das OVG Münster hat mit einem Eilbeschluss vom 4. März 2021 die
Vollziehbarkeit einer Allgemeinverfügung des Bundesamtes für die Sicherheit in
der Informationstechnik (BSI) ausgesetzt.
▪ Hintergrund ist eine Regelung im Messstellenbetriebsgesetz (MsbG), wonach
keine herkömmlichen Messsysteme mehr verbaut werden dürfen, wenn die
technische Möglichkeit zum Einbau von Smart Metern besteht.
▪ Diese Feststellung hatte das BSI im Januar 2020 getroffen.
▪ Nun hat das OVG Münster befunden, dass die Feststellung der technischen Möglichkeit der Ausrüstung von Messstellen mit
intelligenten Messsystemen voraussichtlich rechtswidrig ist.
▪ Die Vollziehung dieser Feststellung wurde vorläufig ausgesetzt.
▪ Zur Begründung gab das Gericht an, dass die am Markt verfügbaren intelligenten Messsysteme nicht den gesetzlichen
Anforderungen genügten.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 3
Gericht kippt Einbaupflicht von Smart Metern 2/2
▪ Insbesondere erfüllten sie nicht die im MsbG geforderte Interoperabilität.
▪ Bestimmte Funktionalitäten, die intelligente Messsysteme nach dem MsbG erfüllen müssten, seien bei der Prüfung des BSI
nicht abgefragt worden.
▪ Es liegt außerhalb der Kompetenz des BSI, gesetzlich festgelegte Mindestanforderungen zu unterschreiten.
▪ Konsequenz:
Im Grunde hat das zur Folge, dass nun vorläufig weiterhin herkömmliche Messsysteme eingebaut werden
dürfen, aber:
der Stopp wirkt sich zunächst nur auf die Verfahrensbeteiligten und jene Unternehmen aus, die sich
ebenfalls gerichtlich gegen die Allgemeinverfügung gewehrt haben.
▪ Die Entscheidung im sog. Hauptsacheverfahren steht jedoch noch aus.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 4
Agenda
1 Aktuelle Meldung
2 Hintergrund zum Leitfaden
3 Abgrenzung von Strommengen
4 Zurechnung geringfügiger Drittverbräuche
5 Messen von Strommengen
6 Schätzen von Strommengen
7 Zeitgleichheit von Erzeugung und Verbrauch in Eigenverbrauchskonstellationen
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 5
Der „späte“ Leitfaden der Bundesnetzagentur zum Messen und Schätzen
▪ Nachdem der endgültige Leitfaden bereits zweimal verschoben wurde hat die
BNetzA den Leitfaden im Oktober 2020 finalisiert.
▪ Auf 85 Seiten erfolgen Einordnungen, Zurechnungen und Abgrenzungen, so
dass Unternehmen hier eine Orientierung erhalten, die Ihnen die Abgrenzung
von Drittstrommengen vereinfacht.
▪ Der Leitfaden enthält Vereinfachungen und Beispiele und hat gegenüber der
Konsultationsfassung von Juli 2019 noch einmal erheblich an Umfang
zugelegt.
▪ Die Vereinfachungen stellen ein Spektrum an Möglichkeiten dar, aus denen die
Unternehmen passende Lösungen für ihre spezifischen Probleme
auswählen können.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 6
Hintergrund
▪ Der Leitfaden war vor allem deshalb besonders wichtig, weil vor der Einführung der neuen Regeln zum Messen und Schätzen,
jede noch so kleine Strommenge geeicht gemessen werden musste, um die für Ausnahmeregelungen relevanten
Strommengen von „sonstigen Stromverbräuchen“ abgrenzen zu können.
▪ Eine reduzierte EEG-Umlage gilt beim Eigenverbrauch oder z.Bsp. bei der besonderen Ausgleichsregelung für
stromkostenintensive Unternehmen. Dieses Privileg gilt aber nur für Strom, den das Unternehmen selbst verbraucht.
▪ Sogenannte Drittverbräuche müssen Unternehmen davon abgrenzen. Für sie gilt die volle EEG-Umlage.
▪ Damit Unternehmen nicht für jedes bisschen Strom eine teure, eichrechtskonforme Messung durchführen müssen, gibt es die
Möglichkeit, Verbräuche zu schätzen und Bagatellverbräuche dem Eigenverbrauch zuzuschlagen.
▪ Welche Stromverbräuche sind aber wie genau zu messen?
▪ Erschwerend kommt hinzu, dass eine Unterschlagung der weitergeleiteten Mengen zu Nachzahlungen und Strafen führen
kann.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 7
§ 62b EEG (Messung und Schätzung)
(1) Strommengen, für die die volle oder anteilige EEG-Umlage zu zahlen ist, sind durch mess- und eichrechtskonforme
Messeinrichtungen zu erfassen. Sofern für Strommengen nur eine anteilige oder keine EEG-Umlage zu zahlen ist oder die Zahlung
verweigert werden kann, sind diese Strommengen von Strommengen, die einer Pflicht zur Zahlung der EEG-Umlage in anderer Höhe
unterliegen, durch mess- und eichrechtskonforme Messeinrichtungen abzugrenzen.
(2) Einer Abgrenzung von Strommengen durch mess- und eichrechtskonforme Messeinrichtungen bedarf es abweichend von Absatz 1
Satz 2 nicht, wenn
1. für die gesamte Strommenge der innerhalb dieser Strommenge geltende höchste EEG-Umlagesatz geltend gemacht wird oder
2. die Abgrenzung technisch unmöglich oder mit unvertretbarem Aufwand verbunden ist und auch eine Abrechnung nach Nummer 1 aufgrund
der Menge des privilegierten Stroms, für den in Ermangelung der Abgrenzung der innerhalb dieser Strommenge geltende höchste EEG-
Umlagesatz anzuwenden wäre, nicht wirtschaftlich zumutbar ist.
(3) In den Fällen von Absatz 2 Nummer 2 sind die jeweiligen Strommengen durch eine Schätzung abzugrenzen. Diese Schätzung hat in
sachgerechter und …
§ 62a Geringfügige Stromverbräuche Dritter
Stromverbräuche einer anderen Person sind den Stromverbräuchen des Letztverbrauchers zuzurechnen, wenn sie
1. geringfügig sind,
2. üblicherweise und im konkreten Fall nicht gesondert abgerechnet werden und
3. verbraucht werden
a) in den Räumlichkeiten, auf dem Grundstück oder dem Betriebsgelände des Letztverbrauchers und
b) im Fall einer gewerblichen Nutzung zur Erbringung einer Leistung der anderen Person gegenüber dem Letztverbraucher oder des Letztverbrauchers gegenüber der
anderen Person.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 8
EEG-Privilegierung bei Eigenverbrauch
Die Regelungen zum Messen und Schätzen von Strommengen im EEG 2017 dienen dem Sinn und Zweck, eine
ordnungsgemäße und sachgerechte Abwicklung der ineinandergreifenden EEG-Umlagepflichten (Erfassung,
Abgrenzung, Mitteilung und Zahlung) sicherzustellen.
▪ Die wesentliche Voraussetzung für eine ermäßigte EEG-Umlage ist, dass es sich um den Fall der
Eigenversorgung handelt.
▪ Dieser liegt nur dann vor, wenn der erzeugte Strom in unmittelbarem räumlichem Zusammenhang
mit der Stromerzeugungsanlage selbst verbraucht wird.
▪ Der Strom darf dabei nicht durch das öffentliche Netz geleitet werden und es muss zwingend eine
Personenidentität von Betreiber der Stromerzeugungsanlage und Verbraucher vorliegen
(vgl. §3 Ziff. 19 EEG).
▪ Die Bundesnetzagentur stellte wegen zahlreicher Sonderfälle bereits 2016 einen detaillierten
Leitfaden zur Eigenversorgung zur Verfügung.
Bei der ermäßigten EEG-Umlage handelt es sich um ein so genanntes „Umlageprivileg“ bzw. „privilegierte
Strommengen“.
Derjenige, der dieses Umlageprivileg in Anspruch nehmen will, trägt daher die Beweislast für den Umfang des Privilegs
und somit auch für die Abgrenzung seiner privilegierten Strommengen zu anderen Strommengen mit einem anderen
bzw. höherem EEG-Umlagesatz.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 9Agenda
1 Aktuelle Meldung
2 Hintergrund zum Leitfaden
3 Abgrenzung von Strommengen
4 Zurechnung geringfügiger Drittverbräuche
5 Messen von Strommengen
6 Schätzen von Strommengen
7 Zeitgleichheit von Erzeugung und Verbrauch in Eigenverbrauchskonstellationen
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 10Liste der Vereinfachungen im Leitfaden
Vereinfachng 1 Zurechnung von geringfügigen Drittverbräuchen
Vereinfachng 2 Volleinspeisung einer dezentralen Stromerzeugung
Vereinfachng 3 Deckung von Drittverbräuchen am Markt
Getrennte Erfassung von Strommengen mit besonders geringem oder
Vereinfachng 4 hohem Abgrenzungsbedarf
Vereinfachng 5 Elektromobile und andere „geschlossene Verbrauchsgeräte mit Akku“
Vereinfachng 6 Eine Verbrauchseinrichtung mit Rekuperation…
Unterbrechungsfreie Stromversorgungssysteme (USV-Systeme) und Zahlreiche Möglichkeiten der Abgrenzung durch
Vereinfachng 7 Sicherheitsbeleuchtungsanlagen…
Vereinfachng 8 Mitteilung und Zahlung auf fremde Schuld
Vereinfachng 9
Durch die „Zahlung des jeweils höchsten EEG-Umlagesatzes“ auf eine nicht
abgegrenzte Gesamtstrommenge…
▪ Erhöhung des Umlagensatzes
Die umlageerhöhende Zurechnung durch „Zahlung des jeweils höchsten ▪ Unterstellung der Volleinspeisung
Vereinfachng 10 EEG-Umlagesatzes“
Die gewillkürte Nachrangregelung ermöglicht durch eine ▪ Drittverbräche werden nicht vom Letztverbraucher geliefert
Vereinfachng 11 umlageerhöhende Zurechnung..
Einstufung anhand von Kategorien von Verbrauchsgeräten und ▪ Zahlung auf fremde Schuld (Beispiel 5 und 8 – Anhang)
Verbrauchskonstellationen
Vereinfachng 12 mit geringfügigem Verbrauch ▪ Messung am vorgelagerten Punkt (Beispiel 13)
Für die Abwicklung der EEG-Umlagepflichten kann die Frage, wer der
Betreiber des einzelnen
Vereinfachng 13 Verbrauchsgerätes ist, häufig dahinstehen…
Vereinfachng 14 Schätzen statt Messen
Vereinfachng 15 Worst-Case Schätzung
Vereinfachng 16 Berücksichtigung von Messwerten bei der Schätzung
Vereinfachng 17 Schätzung auf Basis einer exemplarischen Messung
Vereinfachng 18 Schätzung auf Basis von typischen Standardwerten
Vereinfachng 19 Schätzung auf Basis anteiliger Verhältnisse
Vereinfachng 20 Schätzung auf Basis vorjähriger Schätzergebnisse
Vereinfachng 21 Anderweitige „technische“ Sicherstellung der Zeitgleichheit
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 11Zuordnung von Strommengen zum EEG-Umlage-Schuldner
▪ Grundsätzlich ist der Lieferant einer Strommenge zur Zahlung der EEG-Umlage verpflichtet.
▪ Das gilt auch für den Fall einer Lieferung per Weiterleitung an Drittverbraucher in einer Kundenanlage,
▪ Jedoch beim Standardfall einer reinen Weiterleitung ohne Inanspruchnahme von Privilegien gibt es erhebliche Vereinfachungen, kein
zusätzlicher Abgrenzungsaufwand (Beispiel: Mitteilung und Zahlung auf fremde Schuld – Beispiel einfügen Vgl. Abschn. 1.5.1)
▪ ohne zusätzlichen Abgrenzungsaufwand möglich sind
▪ (vgl. Vereinfachung 8 „Mitteilung und Zahlung auf fremde Schuld“ in Abschnitt 1.6.1).
▪ Auch der Letztverbraucher kann insbesondere dann selbst zur Zahlung der EEG-Umlage verpflichtet sein, wenn sich die
Verbrauchsmengen keinem Stromlieferanten zuordnen lassen (z.B. im Fall eines selbsterzeugten Letztverbrauchs bei
Eigenversorgung) oder eines
▪ „sonstigen nicht selbst erzeugten Letztverbrauchs“
▪ Auch stromkostenintensive Unternehmen mit Begrenzungsbescheid der BAFA sind im Rahmen der Besonderen Ausgleichs-
regelung selbst zur Zahlung der EEG-Umlage für ihre selbstverbrauchten Strommengen verpflichtet (§ 60a EEG 2017).
Sonderfälle wie beispielsweise gem. der Übergangsregelungen des § 104 EEG werden hier nicht berücksichtigt
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 12Abgrenzen von Strommengen für die Erhebung der EEG-Umlage
▪ Strommengen voneinander abzugrenzen, kann in der Praxis aus verschiedenen Gründen erforderlich sein. Die
Regelungen im Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG 2017) zum Messen und Schätzen (§§ 62a, 62b EEG 2017) beziehen
sich auf die Abgrenzung von Strommengen für die Erhebung der EEG-Umlage.
▪ Im Leitfaden der Bundesnetzagentur orientieren sich die Darlegungen zu den genannten Mess- und
Schätzregelungen an der Abwicklung der ineinandergreifenden EEG-Umlagepflichten nach den Vorgaben des
EEG 2017 (Pflichten zur Erfassung, Abgrenzung, Mitteilung und Zahlung)
Erfassung Abgrenzung Mitteilung Zahlung
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 13Vermeidung von Teilstrommengen mit unterschiedlichen EEG-Umlagesätzen
▪ Soweit vermieden wird, dass Teilstrommengen mit unterschiedlichen EEG-Umlagesätzen bzw. unterschiedlichen
Umlageschuldnern zu unterscheiden sind, entfällt von vornherein der Bedarf für eine separate Erfassung bzw. Abgrenzung von
Strommengen.
▪ Zu diesem Zweck nennt der Leitfaden die Vereinfachungsregelungen 1 – 7
1. Zurechnung von geringfügigen Drittverbräuchen
(kein Abgrenzungsproblem, wenn Bagadellmengen dem Letztverbraucher ohnehin zugerechnet werden)
2. Volleinspeisung einer dezentralen Stromerzeugung
(Anlage speist voll ein, verzichtet auf Eigenverbrauch und erhöht insoweit die Fördervergütung)
3. Deckung von Drittverbräuchen am Markt
(Dritte werden nicht vom Letztverbraucher beliefert, sondern beziehen Ihren Bedarf am Markt)
4. Getrennte Erfassung von Strommengen mit besonders geringem oder hohem Abgrenzungsbedarf
(getrennte Erfassung von gesichert privilegierten Strommengen z.B. in Betriebsanlagen ohne Drittverbrauch)
5. Elektromobile und andere „geschlossene Verbrauchsgeräte“ mit Akku“
(Elektroauto oder Verbrauchsgerät mit Akku bei Standardnutzung ohne eigenständige Erfassung der Akku-Strommenge)
6. Geschlossene Verbrauchseinrichtungen mit Rekuperation
(6 Kriterien zur Einordnung der durch Rekuperation erzeugten Strommengen, z.B. Bremsenergierückgewinnung Hybrid)
7. Unterbrechungsfreie Stromversorgungssysteme und Sicherheitsbeleuchtung
(Akku der USV oder der Notbeleuchtung wird ausschließlich für originären Zweck verwendet)
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 14Vereinfachung 4
Getrennte Erfassung von Strommengen mit besonders geringem oder hohem Abgrenzungsbedarf (Vereinfachung 4)
▪ Privilegierungsfähige Mengen
Halle 1 Mittelspannung
Lieferant
▪ Privilegierungsfähige Mengen
Umspannung
D1
▪ Privilegierungsfähige Mengen D1
Halle 2
Niederspannung D2
D2
▪ Auf dem Betriebsgelände des U gibt es einen ▪ Auf dem Betriebsgelände fallen im Bereich der
stromverbrauchsintensiven Bereich, in dem keinerlei Niederspannung im Vergleich zu den
Drittverbräuche stattfinden: stromverbrauchsintensiven Bereichen auf höheren
▪ Diese gesichert „selbst verbrauchten“ Strommengen Spannungsebenen zwar relativ geringe, aber schwer
werden separat von den übrigen Stromverbräuchen auf abgrenzbare Stromverbräuche an.
dem Betriebsgelände nach § 62b Absatz 1 Satz 1 EEG ▪ Diese Niederspannungsverbräuche, die (z.B. aufgrund
2017 erfasst. zahlreicher, schwer abgrenzbarer Drittstrommengen) einen
besonders hohen Abgrenzungsbedarf mit sich bringen,
werden separat von den übrigen Stromverbräuchen auf dem
Betriebsgelände nach § 62b Absatz 1 Satz 1 EEG 2017 erfasst.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 15Mitteilung und Zahlung auf fremde Schuld
Für die Inanspruchnahme dieser Vereinfachung gelten die folgenden Voraussetzungen:
▪ Die Nutzung einer „umlageerhöhenden Zurechnung setzt zwingend voraus, dass die Ergebnisse der Vereinfachung:
- dem verantwortlichen Netzbetreiber verbindlich mitgeteilt (in der Regel im Rahmen der Strommengenmitteilung
für die EEG-Umlageabrechnung nach § 74 Absatz 2 bzw. § 74a Absatz 2 EEG 2017) und
- zur Erfüllung der ineinandergreifenden EEG-Umlagepflichten (Erfassung, Abgrenzung, Mitteilung und Zahlung) einheitlich
von allen betroffenen EEG-Umlageschuldnern faktisch anerkannt und verwendet werden.
▪ Der Begriff der „Zahlung auf fremde Schuld“ erfasst im engen Sinne nur die Zahlung der EEG-Umlage mit erfüllender
Wirkung für einen anderen EEG-Umlageschuldner.
▪ Im Standardfall zahlt ein Umlageschuldner für eine nicht abgegrenzte Strommenge zugleich auf die eigene als auch auf die
fremde Schuld eines anderen Umlageschuldners.
▪ Durch die Nutzung der Vereinfachung kann es insbesondere ausreichen, Strommengen gemeinsam zu erfassen, die
anderenfalls schuldnerscharf abzugrenzen wären.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 16Mitteilung und Zahlung auf fremde Schuld
Vereinfachung 8
▪ Im Standardfall zahlt ein Umlageschuldner für eine nicht abgegrenzte Strommenge zugleich auf die eigene als auch auf die
fremde Schuld eines anderen Umlageschuldners.
▪ Durch die Nutzung der Vereinfachung kann es insbesondere ausreichen, Strommengen gemeinsam zu erfassen, die
anderenfalls schuldnerscharf abzugrenzen wären.
W stellt D den Strom für dessen Letztverbräuche zur Verfügung und
liefert somit einen Teil des von NL aus dem Netz bezogenen Stroms
innerhalb der Kundenanlage weiter (W ist in diesem Umfang
Weiterverteiler und damit EltVU)
W und NL nutzen für die Erfüllung ihrer jeweiligen EEG-Umlagepflichten als EltVU die
Vereinfachungen einer „Mitteilung und Zahlung auf fremde Schuld“.
Erfassung und Abgrenzung:
Gesamtstrommenge W von NL aus Netzbezug
Mitteilung: durch NL an Netzbetreiber
▪ Erfassung und Abgrenzung: Die „Gesamtstrommenge“, Liefermengen (nach § 74 Absatz 2 EEG)
die W von NL aus dem Netz bezieht, wird mess- und Vereinfachung „Mitteilung und Zahlung auf fremde Schuld“
eichrechtskonform erfasst ohne die an D weitergeleiteten
Mengen abzugrenzen. Zahlung: EEG-Umlage in voller Höhe (§ 60 Absatz 1 EEG)
Erfüllung der Zahlungspflichten vom Weiterverteiler
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 17Umlageerhöhende Zurechnung
▪ Soweit vermieden wird, dass Teilstrommengen mit unterschiedlichen EEG-Umlagesätzen bzw. unterschiedlichen
Umlageschuldnern zu unterscheiden sind, entfällt von vornherein der Bedarf für eine separate Erfassung bzw. Abgrenzung von
Strommengen.
▪ Zu diesem Zweck nennt der Leitfaden die Vereinfachungsregelungen 9 – 11
9. Umlageerhöhende Zurechnung durch Zahlung des höchsten EEG-Umlagesatzes auf die Gesamtstrommenge
Durch die „Zahlung des jeweils höchsten EEG-Umlagesatzes“ auf eine nicht abgegrenzte Gesamtstrommenge kommt es zu einer
umlageerhöhenden Zurechnung und entsprechenden Vereinheitlichung der EEG-Umlagesätze. Eine Abgrenzung der Strommengen
kann insoweit entfallen.
10. Vereinfachung 10: Umlageerhöhende Zurechnung durch Zahlung des höchsten EEG-Umlagesatzes auf eine separierte Teil-
Strommenge: „Messung am vorgelagerten Punkt“
Die umlageerhöhende Zurechnung durch „Zahlung des jeweils höchsten EEG-Umlagesatzes“ kann auch auf eine durch „Messung
am vorgelagerten Punkt“ separat erfasste Teilmenge angewendet werden. Eine Abgrenzung der Strommengen innerhalb dieser
durch die Messung am vorgelagerten Punkt separierten Teilmenge kann insoweit ebenfalls entfallen.
11. Umlageerhöhende Zurechnung durch „gewillkürte Nachrangregelung“
Die gewillkürte Nachrangregelung ermöglicht durch eine umlageerhöhende Zurechnung von (im Fall einer viertelstundengenauen
Abgrenzung) grundsätzlich privilegierungsfähigen Strommengen (Eigenversorgungsmengen) zu nicht privilegierten Strommengen
(Liefermengen), die Anforderungen an die Zeitgleichheit von eigener Erzeugung und eigenem Verbrauch ausnahmsweise auch
ohne viertelstundengenaue Messeinrichtungen „anderweitig“ sicherzustellen
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 18Vereinfachung 9 - Umlageerhöhende Zurechnung grundsätzlich privilegierter Mengen
▪ Der Weiterverteiler W beliefert die Drittverbraucher D1 bis
D5 auf seinem Betriebsgelände mit Strom.
▪ kein Fall einer „reinen Weiterleitung“, da Weiterverteiler W in
diesem Beispiel in der Kundenanlage eine KWK-Anlage
betreibt.
▪ Soweit er den selbst erzeugten KWK-Strom in der
Kundenanlage zeitgleich selbst verbraucht, ist er als
Eigenversorger grundsätzlich selbst zur Zahlung der auf 40%
ermäßigten EEG-Umlage verpflichtet.
▪ Auf die Liefermengen an D1 bis D5 muss er als EltVU die
EEG-Umlage in voller Höhe zahlen.
▪ Die ordnungsgemäße viertelstundengenaue Erfassung und
Abgrenzung der verschiedenen Strommengen mit
unterschiedlichen EEG-Umlagesätzen und –schuldnern
innerhalb der Kundenanlage nach § 62b Absatz 1 und 5 EEG
2017 erfordert grundsätzlich ein entsprechend komplexes
Messkonzept mit viertelstundengenauen Messwerten.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 19Durchmischte Verbräuche in der Werkhalle – umlageerhöhende Zurechnung mit
„Messung am vorgelagerten Punkt“ (Beispiel 13)
▪ Abweichend keine reine Weiterleitung
▪ W betreibt z.B. KWK-Anlage in Kundenanlage
▪ In Werkhalle Versorgung von Dritten und Eigennutzung
▪ W als Eigenversorger selbst zur Zahlung der auf 40%
ermäßigten EEG-Umlage für selbst erzeugten Strom
verpflichtet
▪ W als EltVU zur Zahlung von 100% EEG-Umlage für
weitergeleiteten Strom verpflichtet
▪ Eigengenutzter Strom im Werkhalle nicht abgrenzbar
→ durchmischte Verbräuche (nach § 62b Absatz 1 Satz 2 EEG abzugrenzen)
▪ Vereinfachung durch „Messung am vorgelagerten Punkt“
(nach § 62b Absatz 2 Nummer 1 EEG)
▪ Keine messtechnische Abgrenzung zwischen
Drittverbräuchen und Eigenverbräuchen
Verzicht nur von in Werkhalle verbrauchten
▪ ohne die Inanspruchnahme des Privilegs privilegierungsfähigen Eigenversorgungsmengen
privilegierungsfähiger Eigenversorgungsmengen
→ „Zahlung des höchsten EEG-Umlagesatzes“
(§ 62 Absatz 2 Nummer 1 EEG)
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 20Sicherstellung der Zeitgleichheit durch „gewillkürte Nachrangregelung“
▪ Die gewillkürte Nachrangregelung ermöglicht durch eine umlageerhöhende Zurechnung (im Fall einer viertelstundengenauen
Abgrenzung) grundsätzlich privilegierungsfähige Strommengen (Eigenversorgungsmengen) zu nicht privilegierten
Strommengen (Liefermengen), die Anforderungen an die Zeitgleichheit von eigener Erzeugung und eigenem Verbrauch
ausnahmsweise auch ohne viertelstundengenaue Messeinrichtungen „anderweitig“ sicherzustellen
▪ Bei Anwendung der gewillkürten Nachrangregelung ist es denkbar, sämtliche Strommengen ausschließlich durch eine mess-
und eichrechtskonforme Arbeitsmessung (ohne viertelstundengenaue Messwerte) zu ermitteln.
• Das Eigenverbrauchs-Privileg wird nur auf die Strommenge
angewendet, die mit der eigenen Stromerzeugungsanlage
• von W erzeugt wurde (Z3) und weder ins Netz zurückgespeist wurde
(Z2) noch vom Dritten verbraucht wurde (Z4).
• Dafür wird folgende Berechnung durchgeführt: Z3 – Z2 – Z4.
Rechnerisch kann das Ergebnis dieser Berechnung negativ sein; in
diesem Fall reduzieren sich die privilegierten Eigenverbrauchsmengen
• auf Null. Es wird keine negative EEG-Umlage fällig; rechnerisch
entspricht dies dem Term MAX(Z3-Z2-Z4;0).
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 21Agenda
1 Aktuelle Meldung
2 Hintergrund zum Leitfaden
3 Abgrenzung von Strommengen
4 Zurechnung geringfügiger Drittverbräuche
5 Messen von Strommengen
6 Schätzen von Strommengen
7 Zeitgleichheit von Erzeugung und Verbrauch in Eigenverbrauchskonstellationen
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 22Vereinfachung bei geringfügigen Mengen
▪ Nach dem Gesetzeswortlaut können nur Drittverbräuche als Bagatellverbrauch den übrigen Stromverbräuchen des
Hauptletztverbrauchers nach § 62a EEG 2017 „zugerechnet“ werden.
▪ Im Einzelfall kann es aber aufwendig sein, für diverse Verbrauchsgeräte jeweils zu klären, wer das Gerät betreibt und somit
grundsätzlich (ohne Berücksichtigung einer etwaigen „Zurechnung“ von Bagatellverbräuchen nach § 62a EEG 2017) als
Letztverbraucher des Stroms anzusehen wäre.
Vereinfachung 13
▪ „Für die Abwicklung der EEG-Umlagepflichten kann die Frage, wer der Betreiber des einzelnen Verbrauchsgerätes ist, häufig
dahinstehen, sofern ohnehin eindeutig ersichtlich ist, dass es sich bei den Stromverbräuchen mit diesen Verbrauchsgeräten
jedenfalls um zurechnungsfähige Geringverbräuche nach § 62a EEG 2017 handelt bzw. handeln würde.
▪ Unabhängig von der Frage, wer die Verbrauchsgeräte betreibt, sind die Stromverbräuche in einem solchen Fall „so oder so“
dem Hauptletztverbraucher zuzuordnen:
▪ Soweit nach den allgemeinen Betreiberkriterien der Hauptletztverbraucher als Betreiber der fraglichen Verbrauchseinrichtungen
anzusehen sein sollte, ist er ohnehin Verbraucher dieser Strommengen und es bedarf keiner Zurechnung.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 23Zurechnung geringfügiger Drittverbräuche
Pflicht zur Abgrenzung von EEG-Umlage auf Eigenverbrauch und Drittmengen
▪ Ein Beispiel für vom Eigenverbrauch abzugrenzende Mengen ist der Strom, der vor Ort von sogenannten „Dritten“, verbraucht
wird, wenn diese Dritten dafür keinen eigenen Vertrag mit einem (externen) Stromversorger abgeschlossen haben.
▪ Jeder Verbraucher, außer der Eigenversorger selbst (inkl. dessen Mitarbeiter und Maschinen, etc.), ist Dritter im Sinne dieser
Regelung.
▪ Für diese „Drittmengen“ muss die volle EEG-Umlage abgeführt werden. Daher hat der Eigenversorger diese Strommengen von
seinem privilegierten Eigenverbrauch abzugrenzen.
Diese Konstellation stellt angesichts des Kriteriums der Personenidentität den Regelfall dar.
Regelungen zu Bagatellmengen im Leitfaden Messen und Schätzen der BNetzA
▪ Von besonderer Bedeutung für die Praxis sind die im Leitfaden dargestellten Ausnahmeregelungen für Bagatellmengen (sog.
„geringfügige Drittverbräuche“). Diese Bagatellmengen müssen nicht abgegrenzt werden, d.h. es müssen weder Zähler zur
Erfassung verbaut werden, noch müssen diese Strommengen separat gemeldet werden.
▪ Sie zählen stattdessen einfach zum Verbrauch des Hauptverbrauchers. Damit diese Ausnahmeregelung greift, müssen
folgende drei Kriterien kumulativ erfüllt sein:
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 24Das Räumlichkeitskriterium
In der Praxis tauchten entsprechend viele Fragen auf, ob die Abgrenzung ggf. am Eigentum von Räumlichkeiten
festgemacht werden kann.
Hier stellt der Leitfaden nun klar,
▪ dass unerheblich ist, wer Eigentümer der Räumlichkeiten ist.
▪ Entscheidend ist hingegen, wer die dauerhafte Verfügungsmacht über die betreffenden Räumlichkeiten hat.
▪ Zum Beispiel durch Miet- und Pachtverträge, aber auch durch dauerhaften Einbezug in die Produktion, z.B. im Rahmen von
Werkverträgen (z.B. für Fleischzerlegearbeiten).
▪ Ebenfalls wird klargestellt, dass es sich bei den "eigenen" Räumlichkeiten eines Dritten durchaus auch um Teilräumlichkeiten
innerhalb der Räumlichkeiten des Hauptverbrauchers handeln kann. (Beispielsweise an Dritte dauerhaft überlassene Büros,
Werkshallenbereiche oder vermietete Kiosk- oder Ladenbereiche innerhalb eines Supermarktes).
▪ In allen diesen Fällen findet der Drittverbrauch nicht in den Räumlichkeiten des Hauptverbrauchers statt.
Das hat zur Folge:
…dass diese Strommengen entsprechend nicht als Bagatellmenge dem Hauptverbraucher zugerechnet werden
können - selbst, wenn sie der Menge nach "geringfügig" sind und auch nicht abgerechnet werden.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 25Drittverbräuche in Räumlichkeiten des Haupt-Letztverbrauchers ohne gesonderte
Abrechnung
▪ Die Voraussetzungen, dass die vom Dritten verbrauchten Bagatellmengen
– „üblicherweise und im konkreten Fall nicht gesondert abgerechnet“ werden (Abrechnungskriterien nach § 62a Nummer 2
EEG 2017) und
– „in den Räumlichkeiten, auf dem Grundstück oder dem Betriebsgelände des Letztverbrauchers“ verbraucht werden
(Räumlichkeitskriterium nach § 62a Nummer 3 Buchstabe a EEG 2017),
▪ Die Abrechnungskriterien (§ 62a Nummer 2 EEG 2017) sind erfüllt, wenn der Haupt-Letztverbraucher dem Dritten den Strom
– sowohl im konkreten Fall ohne gesonderte Abrechnung und somit ohne Entgelt zur Verfügung stellt
– als auch üblicherweise in vergleichbaren Konstellationen keine gesonderte Abrechnung erfolgt.
▪ Das Räumlichkeits-Kriterium (§ 62a Nummer 3 Buchstabe a EEG 2017) ist erfüllt, wenn der Strom in Räumlichkeiten (bzw. auf
dem Grundstück oder Betriebsgelände) „des [Haupt-]Letztverbrauchers“ und somit nicht in Räumlichkeiten (bzw. auf dem
Grundstück oder Betriebsgelände) „des“ Dritten (oder einer anderen vom Haupt-Letztverbraucher verschiedenen Person)
verbraucht wird.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 26Das Geringfügigkeitskriterium
Damit diese Ausnahmeregelung greift, müssen folgende drei Kriterien kumulativ erfüllt sein:
1. Die betreffenden Strommengen sind geringfügig (Orientierungswert: kleiner als 3.500 kWh/Jahr), und
2. sie werden nicht separat abgerechnet (üblicherweise und im konkreten Fall), und
3. sie werden in den Räumlichkeiten des Hauptverbrauchers verbraucht.
▪ Zum Geringfügigkeitskriterium stellt die BNetzA klar, dass der Orientierungswert von 3.500 kWh nicht in Stein gemeißelt ist.
▪ Die Geringfügigkeit ergibt sich auch daraus, dass sich der Stromverbrauch aufgrund einer geringen Leistungsaufnahme des
Stromverbrauchsgerätes von maximal 0,4 kW selbst im Dauerbetrieb im Rahmen der oben genannten
Geringfügigkeitsmaßstäbe (bis ca. 3.500 kWh/a) hält.
▪ Stattdessen werden Beispiele genannt und der Leitfaden enthält eine nicht abschließende Liste von typisierenden Beispielen,
die sogenannte „Whitelist“.
▪ aufgrund ihrer typischerweise niedrigen Leistungsaufnahme in aller Regel um „Verbrauchsgeräte mit geringfügigem
Verbrauch“ handelt:
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 27Whitelist
▪ Bei Stromverbrauchsgeräten mit einer so geringen Leistungsaufnahme ist bereits rechnerisch sichergestellt, dass der
Orientierungswert für geringfügige Drittverbräuche selbst bei einem ganzjährig durchgängigen Betrieb des Verbrauchsgerätes
stets gewahrt bleibt.
▪ (vgl. Vereinfachung 18 „Schätzung auf Basis von typischen Standardwerten“ in Abschnitt 4.1.6 des Leitfadens).
Liste mit Geräten von geringfügigem Verbrauch:
▪ Büro- und haushaltsübliche Standardgeräte wie Handys, Laptops, Arbeitsplatzrechner, Monitore, Beamer, WLAN-Router,
Repeater zur Signalverstärkung, Lampen, Kühlschränke, Wasserspender, Ventilatoren, Radios etc.
▪ Alarmanlagen, Brandmelder, Überwachungskameras, Messgeräte zur behördlichen Umweltkontrolle etc.
▪ Beleuchtete Hinweisschilder und Reklametafeln im Innenbereich
Bei Stromverbräuchen mit Verbrauchsgeräten, die sich im Rahmen von Standardvariationen dieser typisierenden
Beispielsfälle (Whitelist-Verbrauchsgeräte) bewegen, kann im Regelfall ohne Weiteres davon ausgegangen
werden, dass es sich um „Verbrauchsgeräte mit geringfügigem Verbrauch“ handelt.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 28Whitelist-Verbrauchskonstellationen
▪ Stromverbrauch mit büro- und haushaltsüblichen Standardgeräten wie Wasserkochern, Kaffeemaschinen, E-Herden und -Öfen,
Spülmaschinen, Mikrowellengeräten, Staubsaugern, Rasenmähern, Druckern, Kopierern (einschließlich Multifunktionsdruckern),
Dokumentenschreddern etc.
▪ Stromverbrauch mit mitgebrachten Verbrauchsgeräten für den persönlichen Bedarf (z.B. von Besuchern, Gästen, Patienten etc.)
insbesondere im Rahmen von zeitweisen, nicht auf Dauer angelegten Beherbergungs- oder Transportleistungen etc.
▪ Zeitweiser Stromverbrauch von Reinigungsdiensten (z.B. mit Staubsaugern, Waschmaschinen etc.)
▪ Stromverbrauch von zeitweise tätigen Event-Veranstaltern, Caterern, Filmteams oder ähnlichen externen Dienstleistern
(z.B. mit Licht- und Tontechnik, Fritteusen, Warmhalteplatten etc.)
▪ Stromverbrauch von zeitweise tätigen Handwerkern (z.B. mit Bohrmaschinen, Handkreissägen etc.)
▪ Stromverbrauch im Zuge von zeitweisen Bau- und Reparaturmaßnahmen, soweit dieser konkret und üblicherweise ohne
Abgrenzung und Abrechnung (z.B. durch Baustromzähler) bereitgestellt wird
Bei Stromverbräuchen in Verbrauchskonstellationen, die sich im Rahmen von Standardvariationen dieser
typisierenden Beispielsfälle (Whitelist-Verbrauchskonstellationen) bewegen, kann im Regelfall ohne Weiteres
davon ausgegangen werden, dass es sich um „Verbrauchskonstellationen mit geringfügigem Verbrauch“
handelt. Die vergleichsweise häufige Nutzung eines Verbrauchsgeräts in der einzelnen Verbrauchskonstellation
steht dieser Einstufung nicht entgegen, sofern das Gerät im Rahmen seiner typischen Anwendungsfunktionen
genutzt wird.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 29Blacklist
▪ Analog der Whitelist, enthält der Leitfaden auch eine typisierende Aufstellung von Geräten bei denen es sich aufgrund einer
typischerweise nicht nur zeitweilig-kurzfristigen Nutzung in Kombination mit einer typischerweise weit über 0,4 kW liegenden
Leistungsaufnahme in der Regel nicht um „Verbrauchskonstellationen mit geringfügigem Verbrauch“ handelt:
Bei Stromverbräuchen in Verbrauchskonstellationen, die sich im Rahmen von Standardvariationen dieser
typisierenden Beispielsfälle (Blacklist-Verbrauchskonstellationen) bewegen, kann im Regelfall davon ausgegangen
werden, dass es sich um nicht geringfügige Strommengen handelt.
▪ Es bleibt jedoch unbenommen, im Einzelfall zu ermitteln, ob es sich ausnahmsweise gleichwohl um einen geringfügigen
Drittverbrauch im Sinne von § 62a EEG 2017 handelt.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 30Messung am vorgelagerten Punkt (Beispiel 13)
▪ Die Nutzung dieser Vereinfachung führt dazu, dass für alle Verbräuche hinter der Messung am „vorgelagerten Punkt“
(z.B. an der Stromleitung, über die das Gebäude mit Strom versorgt wird), der jeweils höchste innerhalb dieser
Strommenge geltende EEG-Umlagesatz (z.B. 100 %, sobald mindestens ein nicht privilegierter Verbraucher hinter der
Messung Strom verbraucht) angewendet wird.
▪ Auf die Zuordnung der Stromverbräuche (z.B. durch Feststellung des Betreibers der einzelnen Stromverbrauchsgeräte
in dem Gebäude) kommt es dann in diesem Bereich für die Abwicklung der EEG-Umlage nicht mehr an, denn die
Stromverbräuche hinter dem vorgelagerten Punkt werden insgesamt den Drittverbräuchen zugerechnet.
▪ Dadurch entfällt der Bedarf für eine Abgrenzung der durchmischten Stromverbräuche innerhalb dieses abgegrenzten
Bereichs (z.B. innerhalb eines Gebäudes).
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 31Beispiel: Verbrauchskonstellation mit geringfügigem Verbrauch
Multifunktionsdrucker in Bürogebäude
▪ Sachverhalt:
▪ Dritter betreibet auf mehreren Etagen eines Bürogebäudes mehrere Multifunktionsdrucker.
▪ Diese Geräte haben zwar grundsätzlich einen typischen Verbrauch der > 0,4 kW ist, jedoch werden die Geräte nicht permanent
genutzt.
▪ Der Leitfaden ordnet diese Konstellation als „Verbrauchskonstellation mit geringfügigen Verbrauch“ ein.
Die unterschiedlich Nutzungsintensität einzelner Drucker, steht dieser Einordnung nicht entgegen.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 32Blacklist Verbrauchskonstellationen
Beispiele des Leitfadens
▪ Stromverbrauch mit gewerblichen und industriellen Maschinen und Geräten mit hoher Leistungsaufnahme wie zum Beispiel
Tisch-Kreissägen, Drehmaschinen, Fräsen, Bautrocknern, Förderbandanlagen, Fleischzerlegegeräten, Bäckerei-Öfen, Computer-
Servern etc.
▪ Stromverbrauch mit Verbrauchsgeräten in speziellen Konstellationen, bei denen abweichend von den büro- und
haushaltsüblichen Standard-Konstellationen, z.B. aufgrund einer deutlich höheren Leistungsaufnahme, mit Drittverbräuchen zu
rechnen ist: z.B. bei besonders leistungsstarken Signal-Repeatern für spezielle Verbrauchskonstellationen (z.B. in U-Bahnen),
bei Dampfreinigern in der Lebensmittelindustrie oder bei büroüblichen Arbeitsplatzrechnern, die jedoch zu einem
„Großrechner“ verschaltet sind, etc.
▪ Größere oder auf Dauer angelegte Baustellen, auf denen der Stromverbrauch konkret oder üblicherweise abgegrenzt wird
(z.B. durch Baustromzähler), Laden von Elektromobilen Dritter, z.B. Nutzer eines öffentlichen Ladepunktes, Supermarkt-, Hotel-
oder Restaurantkunden auf dem Kundenparkplatz, Mitarbeiter beim Laden ihrer Privatfahrzeuge auf dem Firmengelände,
Mieter oder Nachbarn eines Hauses oder Quartiers etc.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 33Agenda
1 Aktuelle Meldung
2 Hintergrund zum Leitfaden
3 Abgrenzung von Strommengen
4 Zurechnung geringfügiger Drittverbräuche
5 Messen von Strommengen
6 Schätzen von Strommengen
7 Zeitgleichheit von Erzeugung und Verbrauch in Eigenverbrauchskonstellationen
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 34Messen von Strommengen
Erfassen und Abgrenzen durch mess- und eichrechtskonforme Messeinrichtungen
▪ Die Erfassung und Abgrenzung von Strommengen nach § 62b Absatz 1 EEG 2017 muss „durch mess- und eichrechtskonforme
Messeinrichtungen“ erfolgen. Ob eine Messeinrichtung „mess- und eichrechtskonform“ ist, richtet sich nach den
Bestimmungen des Mess- und Eichrechts. In aller Regel werden geeichte Messeinrichtungen zu verwenden sein. Auch mobile
Messgeräte können grundsätzlich zum Einsatz kommen, sofern sie „mess- und eichrechtskonform“ sind.
▪ Soweit nach dem Mess- und Eichrecht im konkreten Einzelfall die Verwendung einer ungeeichten Messeinrichtung auch für die
Erfassung und Abgrenzung von Strommengen für die Abwicklung der EEG-Umlage gegenüber dem Netzbetreiber zulässig
sein sollte (diese Vorfrage ist nach dem Mess- und Eichrecht zu klären und nicht Gegenstand dieses Leitfadens), handelt es
sich auch im Sinne von § 62b Absatz 1 EEG 2017 um eine „mess- und eichrechtskonforme“ Messeinrichtung
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 35Mehrere Drittverbraucher in einer Kundenanlage (Beispiel 8)
▪ Quasi der Standardfall mit mehreren Dritten D1-D4
▪ NL beliefert W mit Strom (z.B. Studentenwohnheim)
▪ W ist Letztverbraucher Netz bezogenen Stroms
▪ D1 – D4 sind Dritte (z.B. Studierende)
▪ D ist Letztverbraucher weitergeleiteten Stroms
▪ W stellt D Strom zur Verfügung
▪ W liefert Strom durch Kundenanlage (z.B. Wohnheim)
▪ W ist Weiterleiter somit EltVU
▪ Reine Weiterleitung ohne eigenständige Messung des
Verbrauch des Dritten
▪ Erfassung und Abgrenzung:
Gesamtstrommenge W von NL aus Netzbezug
▪ Mitteilung: durch NL an Netzbetreiber D1 – D4 können ortsfeste oder ortsveränderliche
▪ Liefermengen (nach § 74 Absatz 2 EEG) Letztverbraucher sein (z.B. auch Kühl-LKW)
▪ Vereinfachung „Mitteilung und Zahlung auf fremde Schuld“ sofern nur Strombezug auch mit Akku (z.B. E-PKW)
▪ Zahlung: EEG-Umlage in voller Höhe (§ 60 Absatz 1 EEG)
Erfüllung der Zahlungspflichten vom Weiterverteiler
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 36Durchmischte Verbräuche in der Werkhalle – umlageerhöhende Zurechnung mit
„Messung am vorgelagerten Punkt“ (Beispiel 13)
▪ Erfassung und Abgrenzung:
▪ Keine differenzierte Abgrenzung der Weitergeleiteten
Strommengen möglich
→ Vereinfachung: „umlageerhöhende Zurechnung durch
Zahlung des jeweils höchsten EEG-Umlagesatzes“
▪ Gesamtstrommenge W von NL aus und ins Netz
▪ Gesamtstrommenge D1, D2 und W aus Weiterleitung
▪ Erzeugungsmenge von KWK-Anlage
▪ Mitteilung: an Netzbetreiber
▪ NL: Liefermengen aus Netzbezug
▪ W: Liefermengen aus Weiterleitung,
Gesamtstrommengen aus Erzeugung und
Vereinfachung „Messung am vorgelagerten
Messpunkt“
▪ Zahlung:
▪ NL: 100% EEG-Umlage auf Netzbezug
▪ W: 100% EEG-Umlage auf Weiterleitung mit Verzicht nur von in Werkhalle verbrauchten
Eigenverbrauch Nebengebäude privilegierungsfähigen Eigenversorgungsmengen
40% EEG-Umlage auf Eigenerzeugung und
zeitgleichen Verbrauch
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 37Variante zu durchmischten Verbräuchen in der Werkhalle – umlageerhöhende
Zurechnung mit „Messung am vorgelagerten Punkt“ (Beispiel 13 – Vereinfachung 10)
▪ Ergänzung:
▪ Selbst verbrauchter Strom außerhalb der Werkhalle aber auf
Werkgelände bleibt privilegiert (keine Durchmischung)
▪ Selbst verbrauchter Strom in einer zweiten Werkhalle
(ohne Dritte) bleibt unberührt und weiterhin privilegiert
▪ Abgrenzung von Dritt- zu Eigenverbrauch in Werkhalle kann
auf Basis von Schätzungen ermöglicht werden, diese müssen
gerechtfertigt und anerkannt sein!
(mehr dazu bei Schätzungen)
▪ Variante zu Vereinfachung 10:
▪ Selbst verbrauchter Strom in einer anderen Spannungsebene
ohne angeschlossene Dritte verfügen über eigene Erfassung
→ Verbrauchsmengen sind sortenrein
→ EEG-Privilegierung bleibt unberührt möglich
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 38Agenda
1 Aktuelle Meldung
2 Hintergrund zum Leitfaden
3 Abgrenzung von Strommengen
4 Zurechnung geringfügiger Drittverbräuche
5 Messen von Strommengen
6 Schätzen von Strommengen
7 Zeitgleichheit von Erzeugung und Verbrauch in Eigenverbrauchskonstellationen
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 39Das Schätzen von Strommengen
Grundsatz:
▪ Eine sachgerechte Schätzung muss nach den Anforderungen des § 62b Absatz 3 Satz 3 EEG 2017 insbesondere sicherstellen,
„dass auf die gesamte Strommenge nicht weniger EEG-Umlage gezahlt wird als im Fall der Abgrenzung durch mess- und
eichrechtskonforme Messeinrichtung zu zahlen wäre.“
▪ Entgegen der Praxis der vergangenen Jahre erlaubt der Leitfaden das Schätzen von Strommengen nur noch in ganz
bestimmten Ausnahmefällen.
▪ So hatte es in der Vergangenheit ausgereicht, wenn die folgenden Kriterien für die Schätzung erfüllt waren:
▪ Die Messung musste entweder „technisch unmöglich“ oder
▪ „wirtschaftlich unzumutbar“ sein.
▪ Nach dem aktuellen Leitfaden muss zudem als drittes Kriterium gegeben sein, dass auch
▪ eine „umlageerhöhende Zurechnung ebenfalls unzumutbar ist“,
▪ d.h. die Zahlung der vollen EEG-Umlage auf die betreffenden Strommengen, ebenfalls wirtschaftlich unzumutbar ist.
▪ Nur dann, wenn die ersten beiden Kriterien einzeln und jeweils gemeinsam mit dem Dritten Kriterium gegeben sind, kann
nach bestimmten Schätzmethoden geschätzt werden.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 40Schätzmethoden
▪ Neben den bereits vorher erlaubten Schätzmethoden
▪ der „Worst-Case-Schätzung“, Schätzung durch „Typische Standardwerte“ oder
▪ der „exemplarische Messung“
▪ erlaubt der finale Leitfaden nun auch zwei weitere mögliche Schätzmethoden:
▪ Schätzung auf Basis anteiliger Verhältnisse (z.B. in „durchmischten“ Büroräumen): D.h. eine Schätzung der Stromverbräuche z.B. auf
Basis anteiliger Flächennutzung oder pro-Kopf-Nutzung
▪ Schätzung auf Basis vorjähriger Schätzergebnisse: Wenn bereits robuste, gute Schätzungen vorliegen und sich an der Situation nichts
wesentlich verändert hat, kann die Schätzung wiederverwendet werden.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 41Gewillkürte Nachrangregelung
▪ Obwohl grundsätzlich alle Strommengen viertelstundengenau mit geeichten Zählern gemessen werden müssen, kann es in der
Praxis vorkommen, dass ausnahmsweise einzelne Strommengen z.B. nur jährlich gemessen oder sogar geschätzt werden.
▪ In diesen Fällen gilt gemäß dem Leitfaden grundsätzlich auch weiterhin, dass die sog. „gewillkürte Nachrangregel“
anzuwenden ist. Das bedeutet, dass stets so gerechnet werden muss, dass sich eine minimale Inanspruchnahme des EEG-
Umlageprivilegs ergibt.
Zwei Ausnahmefälle:
▪ Im Falle einer Worst-Case-Schätzung können Viertelstundenwerte fingiert werden, indem der maximale (Worst-Case)
Leistungswert über jede Viertelstunde ausgerollt wird (z.B. Betrieb einer Maschine mit maximaler Benutzungsstundenzahl)
▪ Wenn für den betreffenden (geschätzten oder mit Arbeitszählern gemessenen) Stromverbrauch ein geeignetes
Standardlastprofil (SLP) existiert und die Strommenge nicht mehr als max. 10% bzw. 100.000 kWh übersteigt, dann kann
ausnahmsweise dieses geeignete SLP Profil auf den Verbrauch ausgerollt werden.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 42Beispiel für ausschließliche Arbeitsmessung
▪ Damit die gewillkürte Nachrangregelung
sachgerecht angewendet werden kann, müssen die
dafür herangezogenen Messwerte den gleichen
Zeitraum erfassen;
▪ die Arbeitszähler müssen daher grundsätzlich zum
gleichen Zeitpunkt abgelesen werden.
▪ Der erfasste Zeitraum wird im Regelfall dem
Jahresrhythmus entsprechen, kann sich jedoch auch
auf einen anderen Zeitraum beschränken (z.B. bei
einem Kampagne-Betrieb), sofern der andere
Zeitraum ebenfalls sachgerecht abgebildet wird.
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 43Agenda
1 Aktuelle Meldung
2 Hintergrund zum Leitfaden
3 Abgrenzung von Strommengen
4 Zurechnung geringfügiger Drittverbräuche
5 Messen von Strommengen
6 Schätzen von Strommengen
7 Zeitgleichheit von Erzeugung und Verbrauch in Eigenverbrauchskonstellationen
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 44Zeitgleichheit von Erzeugung und Verbrauch in Eigenverbrauchskonstellationen
▪ In Eigenverbrauchskonstellation (Eigenversorgung,
Eigenerzeugung und sonstiger selbsterzeugter
Letztverbrauch) sind für die ordnungsgemäße
Erfassung und Abgrenzung von Strommengen und
für die Inanspruchnahme von Umlageprivilegien
stets die Anforderung der Zeitgleichheit von
eigener Erzeugung und eigenem Letztverbrauch
einzuhalten.
▪ In dieser Konstellationen „bei der Berechnung der
selbst erzeugten und selbst verbrauchten
Strommengen unabhängig davon, ob hierfür die
volle, eine anteilige oder keine EEG-Umlage zu
zahlen ist, darf Strom höchstens bis zu der Höhe
des aggregierten Eigenverbrauchs, bezogen auf
jedes 15-Minuten-Intervall (Zeitgleichheit),
▪ Die vorstehende Abbildung aus dem Leitfaden veranschaulicht das berücksichtigt werden.“
energiewirtschaftliche Prinzip der viertelstundengenauen Zuordnung:
Sonderworkshop Messen und Schätzen - März 2021 45The Copyright for the self-created and presented contents as well as objects are always reserved for the author.
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