"Sozial abgesichert" Existenzsicherung in Beschäftigung und Arbeitslosigkeit - Mag.a Christina Lind
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„Sozial abgesichert“
Existenzsicherung in Beschäftigung und
Arbeitslosigkeit
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Mag.a Christina Lind
Stv. Landesgeschäftsführerin
AMS Steiermark
www.ams.at/stmk
(29.10.2014)
Gesetzlich festgelegte Ziele des AMS
ab 1994 - § 29 AMSG
Im Rahmen der Vollbeschäftigungspolitik der Bundesregierung zur
Verhütung und Beseitigung von Arbeitslosigkeit ...
... unter Wahrung sozialer und ökonomischer Grundsätze und
im Sinne einer aktiven Arbeitsmarktpolitik
... auf ein möglichst vollständiges, wirtschaftlich sinnvolles und
nachhaltiges Zusammenführen von Arbeitskräfteangebot und
Arbeitskräftenachfrage hinzuwirken und dadurch die Beschäftigung
aller Personen, die dem österreichischen Arbeitsmarkt zur Verfügung
stehen, bestmöglich zu sichern.
Dies schließt die Sicherung der wirtschaftlichen Existenz während
www.ams.at/stmk der Arbeitslosigkeit im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen ein.
Arbeitsmarktsituation
Unterschied der Erwerbsqoute zwischen Frauen und Männern
auf 10,1% reduziert.
Steiermark 10,3
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•Def. Erwerbsquote: Anteil an Erwerbspersonen an der Wohnbevölkerung im erwerbsfähigen Alter
(15 bis 65 Jahre) (Labour force Konzept)
Arbeitsmarktsituation
Frauen holen hinsichtlich der Erwerbsbeteiligung auf,
Allerdings stark mitbedingt durch den Zuwachs der Teilzeitarbeit
VZ sank gegenüber 2012 um 45.100 Personen,
TZ stieg erneut um 36.400 auf 1.110.300 Teilzeitarbeitskräfte.
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Veränderung der Beschäftigungsqualität
Österreich
Teilzeit, atypische und prekäre Beschäftigung
nehmen zu:
Geringfügige Beschäftigung: Verdienstgrenze 395,13 €, Zunahme
bei den Frauen +0,8%, Männer +2,8%. Frauenanteil lag bei 63,4%
Armutsgefährdung: 18,5% waren auf Basis der EU-SILC 2012 in
Österreich armutsgefährdet (1,5 Millionen Personen), v.a. Alleinerziehende,
Ältere Frauen und Personen ohne österr. Staatsbürgerschaft (Basis
Haushaltseinkommen)
Niedriglohn: Niedriglohngrenze 8,64 € Bruttostundenverdienst, EU-weit
größter Gap in Österreich, 24,2 (1/4!) der Frauen arbeitet unter der
Niedriglohngrenze, bei den Männern sind es 8,7%.
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Finanzfalle Teilzeitarbeit
• TZ-Arbeit ist immer noch weiblich (80% aller TZ-
Beschäftigten sind Frauen)
• TZ-Arbeit wirkt sich auf die aktuelle
Lebenssituation und die Pension aus
• Karenz, TZ-Arbeit und erwerbslose Zeiten
verringern das Lebenseinkommen massiv
Bsp. 1: 2 Jahre Karenz: - 3% des Lebenseinkommens
Bsp. 2: 2 Jahre Karenz + 10 Jahre Berufsunterbrechung + 25 Jahre TZ-
Arbeit nur 44 % Pensionsanspruch (im Vergleich zur Vollzeitarbeit)
• Frauen mit Vollzeitarbeit sind zufriedener mit ihrer
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Lebenssituation
Gender pay gap
Bruttojahreseinkommen der unselbständig Erwerbstätigen nach
Beschäftigtengruppen in Österreich
•Quelle: Statistik Austria, Lohnsteuerdaten - Sozialstatistische Auswertungen. Erstellt
am 29.01.2014.
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Auswirkung des Gaps
im Lebenserwerbsverlauf nimmt zu
• Beginnt bereits beim Berufseinstieg (11%) und weitet sich über den
Lebenserwerbsverlauf weiter aus.
• Die Ausweitung des Durchrechnungszeitraumes wirkt sich zukünftig noch gravierender
auf die Pensionshöhe aus. 2012 lag der Gap in der Pensionshöhe bei 41,7%.
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•Quelle: Bruttojahreseinkommen 2012 (Median) - Statistik Austria 2014
Anwartschaft- ALG
- bei erstmaliger Inanspruchnahme:
• 52 Wochen arbeitslosenversicherungspflichtige Beschäftigung während der
letzten 2 Jahre
• bei Personen bis zum 25. Lebensjahr 26 Wochen
arbeitslosenversicherungspflichtige Beschäftigung während des letzten
Jahres
- bei jeder weiteren Inanspruchnahme:
• Neuanspruch nach 28 Wochen Beschäftigung, während der Sie
arbeitslosenversichert waren, innerhalb des letzten Jahres
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Höhe des ALG - § 20 AlVG
Grundbetrag
+
Familienzuschläge
(Höhe: 0,97 Euro tgl)
sowie allfälligem Ergänzungsbetrag
– Kinder, Enkel, Stiefkinder, Wahl- und Pflegekinder,
sofern die arbeitslose Person wesentlich zum Unterhalt beiträgt
– Für EhegattInnen und LebensgefährtInnen, die kein Einkommen
über der Geringfügigkeitsgrenze erzielen, gebührt Familienzuschlag:
nur wenn der /die Arbeitslose wesentlich zum Unterhalt beiträgt und für eine im gemeinsamen Haushalt
obsorgeberechtigte, minderjährige oder FB-beanspruchende Person sorgt
www.ams.at/stmkGrundbetrag - § 21 AlVG
Jahresbeitragsgrundlagen aus
arbeitslosenversicherungspflichtigem Entgelt
des Vor- oder Vorvorjahres (Geltendmachung bis 30.6.: vorletztes Jahr- ab 1.7.: letztes Jahr)
• als Grundbetrag gebühren 55 % des Nettoeinkommens
• ab 45. Lebensjahr bleibt die Bemessungsgrundlage so
lange gleich, bis ein höheres monatliches Bruttoentgelt
vorliegt
www.ams.at/stmkNotstandshilfe – § 33 ff AlVG, NH-VO
1. ALG erschöpft
2. Vermittlung zur Verfügung stehen
3. Notlage (Anrechnung des PartnerInneneinkommens:
wenn zu hoch = keine NH, aber trotzdem Anspruch auf Krankenversicherung und Pensionsversicherung)
verstärkt die finanzielle Abhängigkeit von Frauen
Dauer: max. 52 Wochen
Höhe: 95 % bzw. 92 % des Grundbetrages
www.ams.at/stmkGendergap
Die Leistungsbezugsquote
Frauen 83,4% deutlich unter jener der
Männer 87,4%.
16,6% aller arbeitslos vorgemerkten Frauen
verfügten 2013 über keine Leistungen nach
dem ALVG.
Ablehnende Bescheide mangels Notlage
(hauptsächlich aufgrund des PartnerInneneinkommens):
2013 wurde bei 11.231 Frauen und 2.516
Männern die Notstandshilfe abgelehnt.
Mehr als 4 mal so oft bei Frauen!
www.ams.at/stmkBasisinfo BMS
(bedarfsorientierte Mindestsicherung)
Personen mit geringem AMS Leistungsbezug werden
auf die Möglichkeit der BMS hingewiesen
AMS gibt nur Basisinfo – zuständig Magistrat oder BH!
Hemmschwelle vor allem bei Frauen sehr groß!!!
BMS – Bestand 3.Quartal 2014
Bestand BMS teilunterstützt Bestand BMS vollunterstützt
(mit AMS-Bezug): (ohne AMS-Bezug):
3.146 Personen 1.301 Personen
www.ams.at/stmkOffene Punkte zur BMS
• Aufstocken AL und Mindestsicherung und reine
Mindestsicherung?
• Regress Mindestsicherung jetzt weg, trotzdem
Empfehlung an KundInnen, Angehörige zu klagen
(Kindern, Eltern)
• Nettoersatzrate zB auf 70% erhöhen beim AL-Geld,
danach rapider Abfall
• BMS-BezieherInnen dürfen nicht geringfügig
dazuverdienen (bei AL und NH möglich), würde BMS
schmälern (außer Programme SÖB zur stufenweisen
Beschäftigung)
www.ams.at/stmk kein Anreiz gegeben!Spannungsfeld
Gesetzesvollzug (ALVG) – ALG, NH, PV, etc
Dienstleistung (AMSG)- Angebote zur Förderung
und Unterstützung
Information gesetzliche Grundlagen
Information Berufswahl und Aus-Weiterbildung
Information Fördermöglichkeiten
Berufsinfozentren,
Gruppen- Einzelberatungen
www.ams.at/stmk InformationsveranstaltungenFIT/ FIA
Rund 3/4 aller erwerbstätigen Frauen sind in nur wenigen Berufsfeldern tätig und
verdienen immer noch rund 1/3 weniger als Männer.
Der FiT-Gehaltsrechner gibt einen Überblick über die unterschiedliche Bezahlung
in frauen- bzw. männerdominierten Berufe
Über die Chancen in den einzelnen Berufen informiert das
Qualifikationsbarometer mit detaillierten Analysen zum Frauenarbeitsmarkt.
Ziel:
1.Qualifizierung von Frauen in nicht traditionellen Berufen
2.einen besseren Zugang zu technischen Berufen ermöglichen
3.Einkommensunterschiede abbauen
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.Qualifizierung und Einkommenszuwachs
Frauen, welche an einer Qualifizierung teilgenommen haben, konnten ihr Gehalt um
5.058 Euro ausbauen, Männer um 4.949 Euro.
Frauen und Männer konnten nach einer Qualifizierung mehr
Einkommenszuwächse erzielen als Personen ohne ein entsprechendes
www.ams.at/stmk Qualifizierungsangebot.
Für die Untersuchung des Gleichstellungseffektes von AMS-Maßnahmen wurden alle Qualifizierungen, welche längstens ein Jahr dauern,
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