Soziale Diagnostik - Ermöglichen von Kindheit Rassismuskritische Soziale Arbeit - Deutscher Jugendhilfetag 2021
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FORUM
sozial
Die berufliche soziale arbeit 4/2020
Soziale
Diagnostik
Ermöglichen von
Kindheit
Rassismuskritische
Soziale Arbeit
Deutscher Berufsverband
für Soziale Arbeit e. V.
Tariffähige Gewerkschaft
Mitglied der IFSW (International Federation of Social Workers)
2 Inhalt Impressum
Magazin
3 Editorial
FORUM
sozial
Die Berufliche Soziale Arbeit 4/2020
4 Magazin
ist die Zeitschrift des DBSH
10 SGB II - Armut
Herausgeber
12 Kommentare
4.2014 Flucht und Asyl
Schwerpunkt
Dieter Röh
15 Soziale Diagnostik – ein unverzichtbarer Bestandteil professioneller
Sozialer Arbeit, aber bislang noch nicht überall genutzt
Silke Birgitta Gahleitner, Adrian Golatka & Ursula Hochuli Freund
19 Konzepte Sozialer Diagnostik – ein Überblick
Ursula Hochuli Freund, Raphaela Sprenger & Silke B. Gahleitner
24 Instrumente und Verfahren Sozialer Diagnostik
Überblick, Beispiele, Bedeutung
Dieter Röh/Peter Buttner
29 Hat sich Soziale Diagnostik als methodischer Zugang in der Sozialen
Arbeit etabliert?
Deutscher Berufsverband für Soziale Arbeit e. V. (DBSH)
Michaelkirchstraße 17/18,
10179 Berlin
Tel.: +49 (0 30) 2 88 75 63 10
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Internet: www.dbsh.de
Redaktion FORUM sozial
Wilfried Nodes (Redaktionsleitung)
Reithohle 9, 74243 Langenbrettach
Tel.: (0 79 46) 944 02 87
Fax: (0 79 46) 944 02 89
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Unsere Anzeigenannahme
siehe Redaktion
E-Mail: forum-sozial@dbsh.de
ISSN 1433-3945
Redaktionsleitung
Wilfried Nodes (WN) (v. i. S. d. P.)
Einblicke in ausgewählte Handlungsfelder Danke an Dieter Röh für die Unterstützung beim
Miriam Weber Schwerpunkt.
Redaktion DBSH INTERN
32 Erziehungshilfen Gabriele Stark-Angermeier (GS)
Heiner van Mil, Andrea Basedow Titelbild: geralt auf pixabay.com
35 Diagnostisches Fallverstehen in der psychosozialen Arbeit mit Layout und Bildreaktion: Wilfried Nodes
traumabetroffenen Menschen
Bildbeiträge
Rita Hansjürgens Gerd Altmann auf pixelio.de (2) / (35, 36); Gerd Altmann auf Pi-
40 Soziale Diagnostik in der Suchthilfe – eine Standortbestimmung xabay.com (3) / (47, 49, 52); Colin Behrens auf Pixabay.com (54);
Peter Buttner (43); Fadi Dahabrah auf pexels.com (63); Dark-
Peter Buttner moonart_de auf pixabay.com (60); geralt auf pixabay.com (19);
43 Soziale Diagnostik im psychiatrischen Arbeitsfeld Günter Havlena auf pixelio.de (56); HDValentin auf flickr.com
(59); Junger DBSH (3)/ (75, 76, 77); Lars_Nissen auf pixabay.
Heiko Löwenstein com (15); Jürgen Matern auf wikipedia.de (77); Wilfried Nodes
47 Relationale Theorie und relationale Diagnostik. (24); rawpixel.com (8); Tim Reckmann auf pixelio.de (40); Rod-
nae-Production auf pexels.com (37); Martin Schemm auf pixelio.
de (38); Gordon Wellters (4); W-Film (3) / (72, 73); wikiola auf
Report wikipedia.de (32); Freimut Wössner (66)
Copyright
David Schneider, Ulrich Claussen, Dieter Kunz Die in Forum sozial veröffentlichten Beiträge und Abbildungen
54 Teilhabeforschung in der Suchthilfe sind urheberrechtlich geschützt. Übersetzung, Nachdruck,
Vervielfältigungen sowie die Einspeicherung, Verarbeitung und
katharina gosse Nutzung in elektronischen Systemen – auch auszugsweise – nur
59 Ermöglichen von Kindheit mit Genehmigung der Redaktion (wird, wenn möglich, erteilt).
Von einzelnen Beiträgen oder Teilen von ihnen dürfen nur einzelne
Ein ethnographischer Blick auf die offene Kinder- und Jugendarbeit im Kontext Kopien hergestellt werden.
der (Ganztags-) Schule Namentlich gekennzeichnete Beiträge und Anzeigen geben nicht
immer die Meinung des Herausgebers wieder. Eine Zensur von
DBSH-Funktionsbereiches Migration und Flucht Anzeigen findet über den presseüblichen Rahmen (Ablehnung
63 Für eine rassismuskritische Soziale Arbeit - Aufruf sexistischer, rassistischer und verfassungsfeindlicher Anzeigen)
hinaus nicht statt. Für unverlangt eingesandte Manuskripte
und Fotos übernehmen wir keine Haftung.
Service
Druck und Weiterverarbeitung
D+L Printpartner GmbH – www.dul-print.de
66 Arbeit
Auflage: 7.500 Exemplare
69 Literatur Der Bezugspreis ist im Mitgliedsbeitrag enthalten.
Abonnement: 50,00 € incl. Porto (4 Ausgaben),
Wilfried Nodes Einzelheft 12,50 € + 2,50 € Versand
72 Filmbesprechung: NOW! Es gilt die Anzeigenpreisliste Nr. 8.
74 Tagungen Redaktionsschluss nächste Ausgabe: 10.02.2021
NEU: Download aller Ausgaben 2020
INTERN
möglich bis zum 31.1.2021
Die INTERN-Beiträge finden sich auf den Seiten 75 – 80
Kennwort: Forum Sozial 2020
Link: nur Printausgabe
Editorial 3
Jugendhilfereform - Wird alles schön?
Liebe Leserin, lieber Leser
das vorliegende Heft ist eine handwerk- In den Schlussfolgerungen werden die
lich wunderbar gemachte Ausgabe zur Mitgliedstaaten ferner aufgefordert,
Diagnostik in der Sozialen Arbeit. Das einen Rahmen – gegebenenfalls ein-
Wort „Diagnostik“ wird im allgemeinen schließlich Kollektivverträgen – für die
Sprachgebrauch meist nur mit medi- ausgewogene Aufteilung von bezahlter
zinischer Diagnostik verbunden. Sein Arbeit und unbezahlter Betreuungs-
Ursprung kommt aus dem Altgriechi- arbeit zwischen Frauen und Männern
schen: „Diagnosis“ heißt „Unterschei- weiterzuentwickeln oder zu errichten.
dung, Entscheidung“. Diagnose bedeu- Gleichzeitig werden die Mitgliedstaa-
tet gemeinhin „das Bewerten von Informationen über ten aufgefordert, Maßnahmen zu ergreifen, um die
einen Sachverhalt und das Zuordnen von Phänomenen Wertschätzung der unbezahlten Betreuungsarbeit
und Merkmalen zu einer Kategorie eines Klassifikati- sicherzustellen.“
onssystems.“ – so Wikipedia (https://de.wikipedia.org/ (aus: EU-Ratsschlussfolgerungen zur Bekämpfung
wiki/Diagnose_(Begriffsklärung)#). Diagnostik gibt es des geschlechtsspezifischen Lohngefälles und für die
nun in vielen verschiedenen wissenschaftlichen Dis- gerechte Verteilung von Erwerbs- und Sorgearbeit –
ziplinen, warum auch nicht in der Sozialen Arbeit? Meldung 857/20 vom 2.12.2020).
Bereits im Forum Sozial 4/2012 befassten sich einige
wenige mit der Diagnostik in der Sozialen Arbeit. Nach Das hat hoffentlich auch Folgen für die in der Sozialen
acht Jahren haben sich verschiedene Formen nicht Arbeit Tätigen – meist Frauen.
nur in der Wissenschaft, sondern auch in der Praxis Um dem Anliegen weiterhin mehr Nachdruck zu ver-
etabliert. Diagnostische Methoden sind ein wichtiger leihen, findet wie jedes Jahr im März (10. März 2021)
Bestandteil in mehreren Bereichen der Sozialen Arbeit der EQUAL PAY DAY statt. Das Motto: Game Changer
geworden, von denen einige im Heft beschrieben sind. – Mach dich stark für equal pay! (www.equalpayday.
Nun bin ich gespannt, ob in zehn Jahren Diagnostik in de/startseite). Die DBSH-Frauenvertretung überlegt
der Sozialen Arbeit fester Bestandteil sein wird – und sich dazu ebenfalls Aktivitäten. Wer Ideen hat oder
mit welchen technischen Mitteln. neugierig ist, kann sich gern unter frauen@dbsh.de
melden.
Ob in zehn Jahren – also 2030 – das Equal Care Gap in
Deutschland oder in Europa geschlossen sein wird, ist Das Jahr 2021 wird uns noch mit der Bekämpfung
fraglich, wenn die Entwicklung so langsam wie derzeit der Corona-Pandemie beschäftigen, doch der Impf-
voranschreitet. Trotzdem war es ein kleiner Erfolg in der stoff und die Verbesserung der medizinischen Versor-
EU- Ratspräsidentschaft Deutschlands im letzten hal- gung geben uns Hoffnung, diese Krise zu überwinden.
ben Jahr, die Mitgliedsstaaten aufzufordern, die Rah- Welche Folgeschäden die Pandemie mit sich bringt,
menbedingungen zu verbessern: „Um sowohl eine ist derzeit nicht abzusehen. Alle Bereiche der Sozia-
gleiche Bezahlung als auch eine umfassende Gleich- len Arbeit sind und werden intensiv damit beschäftigt
stellung auf dem Arbeitsmarkt zu erreichen, wird ein sein, an der Aufarbeitung mitzuhelfen. Welche Me-
zweigleisiger Ansatz herausgestellt: erstens die aus- thoden und Erkenntnisse wir daraus gewinnen kön-
gewogene Aufteilung bezahlter Arbeit und unbezahl- nen, ist offen. 2030 werden wir sicher interessiert zu-
ter Betreuungsarbeit zwischen Frauen und Männern rück blicken.
und zweitens die Bereitstellung öffentlicher Infra-
struktur und externer Dienste, die wichtig ist, um die Nun wünsche ich Ihnen einen guten Start in das Jahr
‚Auslagerung‘ von Betreuungsarbeit zu ermöglichen. 2021! Bleibt gesund! Bleiben Sie gesund!
Gabriele Stark-Angermeier
FORUM sozial 4/2020
4 Magazin
Ärzteschaft, aber auch mit Unter-
stützung der Politik. Der Start der
Kampagne war der 31.8.2020.
https://www.jes-bundesverband.de/
projekte/100000-substituierte-bis-2022/
Neue Preisträger
Deutscher Kinder-
und Jugendhilfepreis
Die Arbeitsgemeinschaft für Kin-
der- und Jugendhilfe – AGJ hat die
Gordon Wellters
Preisträger/-innen des Deutschen
Kinder- und Jugendhilfepreises
2020 – Hermine-Albers-Preis – ge-
würdigt. Der Preis wurde 2020 in
der Kategorie Praxis zum Thema
ballungsraumzulage berlin geeigneten Einrichtungen und „Jugendarbeit im ländlichen Raum“
Auch für freie Träger Diensten Vorrang. Nach § 79 SGB und in den Kategorien Theorie und
VIII hat die öffentliche Jugendhilfe Wissenschaft sowie Medien verge-
Seit November gibt es für die
Beschäftigten des Landes eine
die Gesamtverantwortung. Darum
bewertet dies der DBSH als eine Buntes ben. Der Preis ist pro Kategorie mit
4.000 Euro dotiert. Darüber hinaus
„Hauptstadtzulage“ in Höhe von Ungleichbehandlung, die nicht hin- kann in jeder Kategorie auch eine
monatlich 150 Euro. Damit sol- nehmbar sei. In einem Aufruf heißt Anerkennung vergeben werden, die
len die in dem Umlandgemeinden es dazu: jeweils mit einem Geldbetrag von
häufig bessere Bezahlung und die „Als Fachkräfte aus den Berliner 1.000 Euro versehen ist. Ausge-
höheren Lebenshaltungskosten in Jugendämtern (AG Weiße Fahnen) zeichnet wurden:
Berlin ausgeglichen werden. fordern wir die Ballungsraumzu-
Die Zulage findet nicht ungeteilte lage für alle Sozialarbeitenden“ Praxispreis:
Unterstützung: Die Gewerkschaf- im Land Berlin, „egal ob sie beim Verband saarländischer Jugend-
ten monieren, dass diese Zulage öffentlichen oder freien / privaten zentren in Selbstverwaltung e. V.
außerhalb des Tarifvertrages ge- Träger der Jugendhilfe angestellt (juz-united) für die Arbeit „Engage-
zahlt und damit nicht sicher sei, sind. Die Finanzierung der Zulage ment in Eigenregie“. Mehr dazu:
die anderen Bundesländer sehen ist z. B. über die Entgelte für die https://juz-united.de
die Tarifeinheit gefährdet und dro- Hilfen zur Erziehung oder die Er- Theorie- und Wissenschaftspreis:
hen mit dem Ausschluss Berlins aus höhung der Zuwendungen für die Dr. Benedikt Hopmann für die Dis-
der Tarifgemeinschaft. Beide Argu- Fachkräfte der offenen Kinder- und sertation „Inklusion in den Hilfen
mentationen können freilich nicht Jugendhilfe machbar“. zur Erziehung. Ein capabilities-ba-
verfangen. Auf kommunaler Ebene sierter Inklusionsansatz“.
(im TvÖD) gibt es solche Zulagen Kampagne Die Dissertation ist zu finden unter:
schon längst, oder alternativ wird 100.000 Substituierte https://pub.uni-bielefeld.de/
record/2936393
einfach höher eingestuft. Ohne
diese Regelungen wäre in den „teu- Mit der Kampagne „100.000 Sub- Medienpreis 2020
ren“ Städten der öffentliche Dienst stituierte bis 2022“ wollen der Sanja Hardinghaus für die Spie-
schon längst auf Grund gelaufen. Akzept Bundesverband, der JES gel-TV-Reportage „Der Kinderret-
Bundesverband und die Deutsche ter“. Die Filme der „Kinderretter“
Berechtigt scheint dagegen die Kri- Aidshilfe mit Unterstützung der sind zu finden unter:
tik des DBSH in Berlin. Er kritisiert, Drogenbeauftragten der Bundesre- https://cutt.ly/Oh0obyC
dass die Fachkräfte und Beschäf- gierung dazu beitragen, die Subs-
tigten bei freien Trägern die Bal- titution zu stärken. Ziel ist es, bis GKF-Bündnis für Gesundheit
lungsraumzulage nicht erhalten. 2022 mindestens 60 Prozent der Förderprogramm
So beauftrage die öffentliche Ju- Opioidabhängigen zu behandeln. geht weiter
gendhilfe die freien Träger nach Erreicht werden soll das Etappen-
dem Subsidiaritätsprinzip z. B. mit ziel von 100.000 Substituierten Die gesetzliche Krankenversiche-
Hilfen in Familien und für junge gemeinsam mit Drogenhilfeein- rung (GKV) setzt das im Jahr 2019
Menschen. Das bedeutet, aner- richtungen, Multiplikatorinnen und gestartete Programm zur Gesund-
kannte freie Träger der Jugendhil- Multiplikatoren der Selbsthilfe, Pa- heitsförderung und Prävention in
fe haben bei der Schaffung von tienten und Patientinnen sowie der Kommunen fort. Auch im Jahr 2021
Nachrichten 5
AKTUELLES
können Kommunen Projektmittel ten sich insbesondere an Jugend- (51,5 Prozent) in der Mehrzahl
für gesundheitsfördernde Vorha- liche und junge Erwachsene und dieser Verfahren (Kindschafts-,
ben erhalten, die insbesondere die finden meist im Setting „Schule“ Abstammungs- und Adop-
Gesundheit von sozial und gesund- statt. Zentrale Ziele sind die Zu- tionssachen) Verfahrensbeistände
heitlich benachteiligten Menschen nahme an Wissen und Stärkung vom Gericht bestellt werden. Am
verbessern sollen. Die Krankenkas- bzw. Veränderung von suchtre- schlechtesten schneiden Berlin
sen stellen hierfür insgesamt 46 levanten Einstellungen. „Dot.sys“ (34,0 Prozent), Nordrhein-West-
Millionen Euro bereit. Mehr dazu: wird den Fachkräften der Sucht- falen (37,5 Prozent) und Rhein-
www.gkv-buendnis.de/foerderprogramm/ prävention von der BZgA kostenlos land-Pfalz (37,6 Prozent) ab.
foerderangebote-im-ueberblick/
und in laufend modifizierter Versi- „Kinder brauchen in Justizver-
on angeboten unter: fahren eine professionelle Begleit-
Deutscher Verein www.dotsys-online.de person, dies ist zur Wahrnehmung
Dr. Irme Stetter-Karp ihrer Interessen im Regelfall er-
neue Präsidentin AWO muss zahlen forderlich. In familiengerichtlichen
Stadt Frankfurt will Verfahren ist dies der Verfahrens-
Die Mitglieder des Hauptausschus- 900.000 € zurück beistand, der nur ihr Wohl und ihre
ses des Deutschen Vereins für öf- Interessen vertreten soll – und nicht
fentliche und private Fürsorge e.V. Von der Frankfurter AWO will die die der Eltern. Er soll unabhängig
haben Frau Dr. Irme Stetter-Karp Stadt 902.219,60 € zu viel gezahl- und für das Kind eine Vertrauens-
am 25. November 2020 mit gro- ter Zuschüsse, allein für die Jahre person sein. Leider wird in vielen
ßer Mehrheit zur Präsidentin ge- 2017 und 2018, und nur für den Ki- Kindschafts-, Abstammungs- und
wählt. Die 64-jährige ehemalige ta-Bereich zurückholen. Die Mittel Adoptionsverfahren kein Verfah-
Ordinariatsrätin und Direktorin des für die Platzkostenpauschalen sei- rensbeistand bestellt. Die Quote für
Caritasverbandes der Diözese Rot- en für andere Ausgaben verwandt die Bestellung liegt derzeit in drei
tenburg folgt auf Johannes Fuchs, worden, die nicht förderfähig sind. Bundesländern knapp über 50 Pro-
Landrat a.D., der das Amt sechs Es gebe „gezielte Betrügereien und zent, in allen anderen teils deutlich
Jahre innehatte. schlampige Abrechnungen“, so darunter. ... Bisher besteht zudem
Sylvia Weber, Dezernentin für Bil- keine Begründungspflicht beim Ab-
Innovationspreis 2020 der dung und Integration. Zusätzlich sehen von einer Bestellung. Es wird
Frankfurt UAS will die Stadt Zuschüsse für einen auch nicht genauer aufgeschlüs-
Dr. Michaela Köttig Bereichsleiter zurück, der zum Teil selt, in welcher Art von Verfahren
für Bereiche der AWO tätig war. von der Bestellung abgesehen wird.
Für herausragende Leistungen in Die neue AWO-Führung rechnet Auch das muss sich ändern“, betont
Forschung und Transfer erhält die insgesamt mit einem Schaden von Anne Lütkes, Vizepräsidentin des
Sozialwissenschaftlerin Prof. Dr. 6,3 Mill. € mit Blick auf die Tätig- Alternativer Deutschen Kinderhilfswerkes.
Michaela Köttig, Professorin am keit früherer Führungskräfte des Journalismus Das Deutsche Kinderhilfswerk
Fachbereich Soziale Arbeit und Verbandes. Gleichwohl sieht sie die graswurzel.tv kritisiert zudem, dass die Bestel-
Gesundheit der Frankfurt Univer- Forderung der Stadt als zu hoch an. Auf der Internetseite von
lung von Verfahrensbeiständen oh-
sity of Applied Sciences (Frankfurt Quelle: Frankfurter Rundschau vom 27.11.20 „graswurzel.tv“ gibt es kur- ne Beteiligung des Kindes und ohne
UAS), den Innovationspreis 2020 ze Videos über die Arbeit und transparente Kriterien erfolgt. Pro-
des Fördervereins der Hochschule. Deutsches Kinderhilfswerk: Sichtweisen verschiedener blematisch ist aus Sicht des Deut-
Graswurzel-Initiativen. The-
Mehr dazu: https://cutt.ly/2h6Zusb Verfahrensbeistände men sind Black Lives Matter, schen Kinderhilfswerkes zudem,
für Kinder müssen der Widerstand gegen Baum- dass es keine Standards und keine
Suchtprävention rodungen für Braunkohle oder Daten zur Qualifikation der Verfah-
Standard werden Autobahnen, Demonstrationen
Maßnahmen an Schu- gegen AfD und Hausräumun-
rensbeistände in Deutschland gibt.
len im Vordergrund Das Deutsche Kinderhilfswerk kri- gen, u.v.m. Informationen zum Thema „Kindge-
tisiert, dass die Bestellung von Die InitiatorInnen verstehen rechte Justiz“ unter
Das Dokumentationssystem „Dot. Verfahrensbeiständen für Kinder ihre Arbeit als alternativen https://cutt.ly/ih6V4lG
sys“ der Bundeszentrale für ge- in Kindschaftssachen noch immer Journalismus, der sich die die kompletten Daten zu den Ver-
Möglichkeiten der modernen
sundheitliche Aufklärung (BZgA) nicht gerichtlicher Standard ist. Ei- fahrensbeiständen finden sich unter
Berichterstattung via Internet
stellt seit 2006 umfangreiche In- ne aktuelle Auswertung der Kinder- www.dkhw.de/verfahrensbeistaende
zunutze macht.
formationen zu Maßnahmen der rechtsorganisation von Daten des
Suchtprävention in Deutschland Statistischen Bundesamtes zeigt, „Familie heute. Daten.Fakten.
zur Verfügung. Die über 25.000 dass zwar in allen Bundesländern Trends“
„Dot.sys“-Daten 2019 zeigen, dass ein Aufwärtstrend zu verzeichnen 7. Familienreport
cannabisbezogene Präventions- ist, aber lediglich in Hessen (53,9
maßnahmen seit 2016 die größten Prozent), Bremen (51,8 Prozent) „Familie heute. Daten.Fakten.Trends
Zuwächse verzeichnen. Diese rich- und Mecklenburg-Vorpommern – Familienreport 2020“ des Bundes-
FORUM sozial 4/2020
6 Magazin
familienministeriums ist ein Nach- Gesetzgeber, dass er die Rechte
schlagewerk und Zahlen-Fundus. der rechtlich betreuten Menschen
Er stellt auch Vorhaben, Maßnah- noch umfassender stärkt. Folgende
men und Programme der Famili- Punkte sind der Lebenshilfe beson-
enpolitik der Bundesregierung dar. ders wichtig:
Daneben können ihm neueste Zah- • Richtschnur des Handelns der
len und Daten zu den Familienfor- rechtlichen Betreuerinnen und
men, Kinderwünschen, Geburten, Betreuer sind die Wünsche der
Eheschließungen und Eheschei- Betreuten. Von diesen darf nur
dungen sowie zur wirtschaftlichen dann ausnahmsweise abgewi-
Situation von Familien entnommen chen werden, wenn eine erheb-
werden, die ein Licht auf die viel- liche Gefährdung für die Person
fältigen Aspekte von Familienleben Mit Unterstützung von Schau- oder das Vermögen der betreu-
in unserem Land werfen. spielenden werden alltagsnahe ten Person anzunehmen ist. Ei-
Neu im Vergleich zu früheren Situationen aus verschiedensten ne „nicht nur unerhebliche Ge-
Ausgaben sind die umfangreichen Handlungsfeldern simuliert. Damit fährdung“ – wie vom Bundesrat
Vergleiche mit anderen Ländern. werden die Studierenden in die Si- gefordert – darf nicht ausrei-
Aufschluss darüber, wie es Familien tuation versetzt, folgenschwere chend sein.
im Corona-Lockdown im Frühjahr Entscheidungen zu treffen und die • Aufgabenbereiche dürfen nur
2020 erging, gibt die repräsenta- Verantwortung für Ihr Handeln als angeordnet werden, wenn dies
tive Eltern-Corona-Befragung, die Sozialarbeiter*In zu übernehmen. erforderlich ist. Das ist nur dann
das Institut für Demoskopie Allens- Dabei soll ein Reflexionsprozess der Fall, wenn zum Zeitpunkt
bach im April und Mai 2020 unter angestoßen und neue Handlungs- der Anordnung ein Regelungs-
Eltern durchgeführt hat. Sie zeigt: kompetenzen erlernt werden. bedarf hinreichend wahrschein-
Die Corona-Pandemie mit ihren Ziel ist es, mit Hilfe der Simulation lich ist.
Risiken, Ängsten und Beschrän- eine neue Lehrmethode im Studi- • Die neuen Regelungen müssen
kungen hat insbesondere auch engang zu erforschen und langfris- so schnell wie möglich in Kraft
Familien vor große Herausforde- tig zu etablieren. Mehr dazu: treten. Übergangsbestimmun-
rungen gestellt und das Familien- https://www.iubh-university.de/ gen von bis zu sieben Jahren –
forschung/projekt-simpson/
leben beeinflusst und verändert. wie vom Bundesrat zum Teil vor-
Für mehr als jede zweite Familie geschlagen – sind abzulehnen.
war vor allem die Neuorganisation neues Betreuungsrecht • Betreuungsvereine sollen zu
der Kinderbetreuung schwierig. Die Besser, aber es blei- rechtlichen Betreuern bestellt
Krise hat aber laut der Erhebung ben noch Mängel werden können, wenn die recht-
nicht zu der befürchteten Re-Tra- lich zu betreuende Person dies
ditionalisierung der Elternrollen Mit einem neuen Betreuungsrecht, wünscht.
geführt. Verbreitet waren Sorgen zu dem im Bundestag im Dezem- • Für die Bestellung eines Kon-
um die Förderung der Kinder sowie ber 2020 die letzten Anhörungen trollbetreuers ist die Einho-
möglicher langfristiger Nachteile. stattfanden, sollen die Vorgaben Deutscher lung eines ärztlichen Attests
Download: der UN-Behindertenrechtskonven- Engagementpreis nicht ausreichend. Stattdessen
Corona-Befragung: www.bmfsfj.de/ tion besser im Gesetz verankert Preisträger 2020 bedarf es auch hierfür eines
familien-in-der-corona-zeit
und die Verfahrensstrukturen so Den Dachpreis für freiwilli- Sachverständigengutachtens.
Familienreport 2020: www.bmfsfj.de/
familienreport2020 gestaltet werden, dass Betroffe- ges Engagement und damit • Bezüglich der Höhe der Ehren-
ne auf Augenhöhe in die Abläufe jeweils 5.000 Euro Preisgeld amtspauschale für ehrenamtli-
erhalten das Projekt „Meet a
Professionalisierungsent- einbezogen werden. Ihre Wün- che Betreuer ist der Verweis auf
Jew” des Zentralrats der Ju-
wicklung im Studium sche sollen entscheidend sein, um den in Deutschland, „Die Plat- die Zeugenentschädigung nach
Simulation als rechtliche Betreuung zu einem Ins- te lebt e. V.” aus Schwerin, dem Justizvergütungs- und
trument der Teilhabe und Stärkung der Verein „Gefangene helfen Entschädigungsgesetzes beizu-
Theorie-Praxis Jugendlichen” aus Hamburg,
eines selbstbestimmten Lebens zu der Leipziger „Wolfsträne
behalten. ….
Die Hochschule Fulda und die In- machen. e.V.” sowie Bashar Hassoun Weitere Informationen unter:
ternationale Hochschule IUBH Der „Deutsche Verein“ begrüßt aus Berlin. Ausgewählt wur- www.lebenshilfe.de
Frankfurt am Main haben in Ko- den Gesetzentwurf, sieht aber noch den sie von einer Fachjury.
Der mit 10.000 Euro dotierte
operation das Forschungsprojekt Bedarf, den Umfang und die Gren- Publikumspreis geht an das Stiftung Gesundheitswissen
„SimPSon“ begonnen. Dieses soll zen rechtlicher Betreuung klarer zu Projekt „Tommy Nicht Allein - Gesundheit eine Fra-
die Studierenden im Studium der regeln. Weitergehender ist die Kritik die Kliniknannys” der Universi-
tätsmedizin Rostock. Weitere
ge der sozialen Schicht
Sozialen Arbeit praxisnah auf den der „Lebenshilfe – Bundesverband“:
Informationen:
komplexen und vielschichtigen Ar- Sie will den Gesetzentwurf nach- www.deutscher-engagement- Die Stiftung Gesundheitswissen
beitsalltag vorbereiten. gebessert sehen. Sie erwartet vom preis.de (SGW) hat in Ihrem aktuellen Ge-
Nachrichten 7
AKTUELLES
hohem sozioökonomischem Status • Der überwiegende Anteil aller
gibt jeder Zweite an, überzeugt zu angezeigten Übergriffe (67,3 %)
sein, durch das eigene Verhalten findet im öffentlichen und halb-
die Gesundheit stark beeinflussen öffentlichen Raum statt.
zu können. Bei Befragten mit nied- • Der Anteil männlicher Tatver-
rigem sozioökonomischem Status dächtiger liegt zwischen 2010
trifft das gerade auf ein Viertel zu. und 2018 bei 91,5 %.
• Opfer von Hasskriminalität ge-
Prävention gen die sexuelle Orientierung
Generell hält die Mehrheit der und/oder sexuelle Identität
Deutschen “Nicht rauchen” (82 wurden weit mehrheitlich (zu
Prozent), “Genügend schlafen” (80 68,2 %) „zufällig“, ohne vorhe-
Prozent), “Viel Bewegung” (79 Pro- rige Bekanntschaft ausgewählt.
zent) und “Auf das Gewicht achten, • 70 % der Übergriffe in Berlin
versuchen, nicht zuzunehmen” (78 richten sich gegen ein einzelnes
sundheitsbericht “Statussymbol Prozent) für besonders wichtig, um Opfer.
Gesundheit - Wie sich der soziale gesund zu bleiben. Doch der sozi- • Männer* sind zu größeren Teilen
Status auf Prävention und Gesund- oökonomische Status beeinflusst (42 %) von Gewaltdelikten be-
heit auswirken kann” untersucht, auch das Wissen um diese Prä- troffen als Frauen* (36 %).
welchen Einfluss der soziale Sta- ventionsmöglichkeiten. So mes- • Jüngere Altersgruppen werden
tus auf Gesundheit, Prävention sen Menschen aus sozial höheren besonders häufig als Opfer von
und das Informationsverhalten Schichten beispielsweise der Ge- Hasskriminalität gegen die se-
der Menschen in Deutschland hat. BAG W wichtskontrolle mehr Bedeutung xuelle Orientierung und/oder
Danach geht bei Gesundheitsfra- Kältehilfe für zu als Befragte mit niedrigem so- sexuelle Identität erfasst. 30 %
gen ein Riss durch Deutschland: wohnungslose zioökonomischem Status (82 zu der Opfer sind zwischen 20 und
Menschen mit hohem sozioöko- Menschen 68 Prozent). Gleiches gilt für ge- 30 Jahre, ein Viertel (24 %) zwi-
nomischem Status leben oftmals Auch in diesem Jahr sind noch sunde Ernährung (77 zu 60 Pro- schen 30 und 40 Jahre alt. In
vor Winterbeginn mindestens
gesundheitsbewusster und achten zwei wohnungslose Menschen
zent) oder regelmäßigen Sport (82 jüngeren Altersgruppen kom-
mehr auf Prävention als Menschen bei niedrigen Temperaturen zu 59 Prozent). Aber auch beim men weibliche* Opfer in beson-
mit niedrigem sozioökonomischem auf der Straße verstorben. Bei Nichtrauchen lässt sich mit 88 zu ders oft vor.
Status. Auch beim Zugang zu Ge- einem weiteren Fall ist die ge- 78 Prozent noch ein deutlicher Un- • 57 % der Befragten haben in
naue Todesursache noch durch
sundheitsinformationen tun sich Obduktion zu klären. Ange- terschied beim Wissen um diese den letzten fünf Jahren lesben-
sozial höhere Schichten leichter. sichts der Corona-Pandemie gesundheitsfördernden Faktoren feindliche Gewalt erlebt, 35 %
Das zeigt der Gesundheitsbericht müssen die Kommunen An- feststellen. Download: im vergangenen Jahr. Die les-
gebote der Kältehilfe deutlich https://cutt.ly/Bh680oT
„Statussymbol Gesundheit“ der benfeindliche Motivation der
aufstocken. Darauf weist die
Stiftung Gesundheitswissen. Bundesarbeitsgemeinschaft Vorfälle war in der Regel klar
75 Prozent der für den Gesund- Wohnungslosenhilfe e. V. Monitoring-Bericht erkennbar – z. B. aufgrund von
(BAG W), der Dachverband der
heitsbericht befragten Personen
Hilfen in Wohnungsnotfällen
Homo- und trans- Beleidigungen und Schimpf-
mit höherem sozioökonomischem phobe Gewalt worten (70 %).
in Deutschland, hin.
Status schätzen ihre Gesundheit In jedem Winter sterben Für 2022 ist das Thema „Gewalt ge-
als “gut” bis “sehr gut” ein, bei wohnungslose Menschen den Berlin hat den bundesweit ersten gen trans- und intergeschlechtliche
Befragten mit niedrigem Status Kältetod auf der Straße. Seit Monitoring-Bericht zu homo- und Menschen“ vorgesehen. Download:
1991 sind mindestens 320 Käl-
sind es lediglich knapp 50 Prozent. transphober Gewalt vorgelegt. https://cutt.ly/lh674yX
tetote unter den Wohnungslo-
“Gesundheit hängt auch im Jahr sen zu beklagen. Von der Käl- Der Schwerpunkt auf dem Bericht
2020 noch immer von der sozialen te besonders bedroht sind die 2020 liegt auf anti-lesbischer Ge- Diakonie und Caritas:
über 41.000 wohnungslosen
Schicht ab. Menschen mit niedri-
Menschen in Deutschland, die
walt. Neben der wissenschaftlichen Soziale Einrichtun-
gerem sozioökonomischem Status Auswertung der polizeilichen Mel- gen nicht im Regen
ganz ohne Unterkunft auf der
schätzen die eigene Gesundheit, destatistik wurde als Schwerpunkt-
Straße leben. stehen lassen
ihre gesundheitsbezogene Lebens- Die BAG W fordert von den thema zu diesem Gewaltbereich
qualität und ihre Möglichkeiten, Kommunen einen am tatsäch- eine Befragung lesbischer und Mit einer gemeinsamen Erklärung
die eigene Gesundheit zu beein- lichen Bedarf ausgerichteten bisexueller Berlinerinnen für den haben sich Caritas und Diakonie an
flussen, wesentlich schlechter ein”. Bestand menschenwürdiger Monitoring-Bericht durchgeführt. die Öffentlichkeit gewandt. Sie se-
und pandemiegerechter, mög-
Bevölkerungsübergreifend glau- lichst dezentraler Unterbrin- Staatliche Stellen und Opferbera- hen die Soziale Arbeit in besonde-
ben 35 Prozent, “starken” Einfluss gungsmöglichkeiten. Benötigt tungseinrichtungen gehen bei den rem Maß gefordert, zugleich wei-
auf die eigene Gesundheit zu ha- werden 24/7-Unterkünfte, in Gewaltfällen von einer hohen Dun- sen sie darauf hin, dass durch die
denen man sich auch tagsüber
ben. 2015 waren es noch 46 Pro- kelziffer aus. Das betrifft insbeson- staatlichen Rettungsschirme das
aufhalten kann und die u. U.
zent - ein Rückgang um elf Pro- auch mit Hunden aufgesucht dere die Gewalt gegen lesbische Corona-bedingte Defizit nur in gut
zentpunkte. Von den Befragten mit werden können. (Quelle PM) und bisexuelle Frauen. 30 Prozent der sozialen Einrichtun-
FORUM sozial 4/2020
8 Magazin
Sie sind mittelmäßig gestresst, wol-
len mehr Bildung, wünschen sich
mehr Pausen im Familienalltag,
fürchten sich vor dem Klimawan-
del und finden es wichtig, etwas
dagegen zu tun. Im Bereich Schule
und Bildung sehen die Kinder und
Jugendlichen sehr klar, dass ein
hochwertiger Schulabschluss die
wichtigste Grundlage für Ausbil-
dung und Beruf ist und wünschen
sich mehr Orientierung im riesigen
Ausbildungsangebot. Sie sind offen
für digitale Bildung und möchten
sich stärker an der Unterrichtsge-
staltung beteiligen. Der mangelnde
rawpixel.com
Einsatz von digitalen Medien sowie
gen kompensiert wird. Das sei das - nicht nur die finanziellen, auch die unzureichende Vorbereitung auf
vorläufige Ergebnis einer Umfra- die emotionalen und psychischen. Digitalisierung seitens der Schulen
ge der Bank für Sozialwirtschaft Sie erwarten, dass sich diese Si- kritisieren die Kinder deutlich. 60%
KiNder-
unter Akteuren des Sozial- und tuation noch zuspitzen wird”, so der Kinder wollen an Entscheidun-
Gesundheitswesens. Caritas-Präsident Neher. „Die Men- gen in ihrer Stadt oder Gemeinde
und
schen sind auf eine verlässliche so- partizipieren. Weitere Information:
„Die Rettungsschirme, die die Po- ziale Infrastruktur angewiesen, auf https://cutt.ly/2h60j3U
Kostenloser Download: des Buches
Jugend-
litik gespannt hat, helfen sehr, die Hilfe, die unsere Dienste nur anbie- https://cutt.ly/3h612xH
Folgen der Pandemie in unseren ten können, wenn es sie noch gibt
hilfe
Einrichtungen und Diensten abzu- und wenn sie refinanziert werden.” Kinderrechte
federn. Sie können aber nicht alles Die Bank für Sozialwirtschaft be- Sammel - Unterkünf-
auffangen”, so Diakonie-Präsident fragte bis zum 20. Dezember 2020 te für Kinder schlim-
Lilie. „Und jetzt schon ist absehbar, Vorstände und Geschäftsführerin-
mer als die Flucht
dass wir über den 31. März hinaus an nen und Geschäftsführer des Sozi-
Lösungen denken müssen. Denn wir al- und Gesundheitswesens zu den Save the Children und Plan Inter-
werden bis dahin mitnichten wie- Auswirkungen der Pandemie insbe- national haben eine Expertise zur
der in einem normalen Modus sein.” sondere auf ihre finanzielle Situati- Situation von Kindern und Jugend-
Soziale Einrichtungen, die wegen on. Mehr zur Umfrage unter: lichen in Aufnahmeeinrichtungen
Abstandsregeln nicht wie gewohnt http://www.sozialbank.de/covid-19/ für geflüchtete Menschen vorge-
ihre Dienste anbieten oder die nor- umfrage legt. Danach werden in Deutsch-
malerweise zur Verfügung stehen- lands Aufnahmeeinrichtungen für
den Plätze belegen können, sind LBS Kinderbarometer geflüchtete Menschen die Bedürf-
sowohl mit rückläufigen Einnah- So denken wir! nisse der Kinder und Jugendlichen
men konfrontiert als auch mit zu- nicht ausreichend berücksichtigt.
sätzlichen Aufwendungen. Es müs- Die empirische Studie stellt die Die Bedingungen, unter denen Kin-
sen zum Beispiel Baumaßnahmen Ergebnisse einer bundesweiten der nach ihrer Flucht leben, sind
finanziert werden, etwa um Men- schulübergreifenden Befragung ganz entscheidend für die Bewälti-
schen voneinander abzuschirmen, vor, an der über 10.000 Kinder aus gung belastender Erfahrungen.
oder zusätzliches Personal, zum den Jahrgangsstufen 4 bis 7 teil- Obwohl die Aufnahmeeinrich-
Beispiel, um Corona-Tests durchzu- genommen haben. Per Fragebogen tungen auf einen kurzen Verbleib
führen. Gemeinnützige Träger ha- äußerten sie sich zu den Themen ausgerichtet sind, bleiben sie häu-
ben aber keine finanziellen Rückla- Schule, Lebensverhältnisse, Um- fig über Monate oder sogar Jahre
gen, von denen sie schöpfen können. welt, Zukunft, Belastung und Aus- der zentrale Lebensmittelpunkt für
Die Präsidenten beider Verbände gleich, Familie, Mediennutzung, Kinder. Für Familien ist das Leben
sind besorgt um die Existenz der Wohnumfeld und Freizeitplätze in einer solchen Unterkunft beson-
sozialen Angebote - in einer Zeit, sowie Politik und Mitbestimmung. ders belastend – bei den Kindern
in der diese in besonderer Weise Zum 6. Mal dokumentiert das kann es sogar eine gesunde Ent-
und zunehmend gebraucht wer- LBS-Kinderbarometer damit Stim- wicklung beeinträchtigen.
den. „Die Kolleginnen und Kollegen mungen und Meinungen zur Le- „Die Belastungen nach der
in den Beratungsstellen merken, benswelt aus Kindersicht in ganz • Ausgewählt und verfasst Flucht wiegen für die Entwicklung
dass sich die Notlagen verschärfen Deutschland: von Wilfried Nodes der Kinder und Jugendlichen noch
Nachrichten 9
AKTUELLES
schwerer als die Zeit vor und wäh- Eltern deckt, fehlen in den west- den dort deutlich mehr Fachkräfte
rend der Flucht“, erklärt der Autor deutschen Bundesländern in den ausgebildet, als für die Bildung, Be-
der Expertise, Dr. Thomas Meysen kommenden fünf Jahren mindes- treuung und Erziehung von Kindern
vom SOCLES Institut, der zahlrei- tens 20.400, gegebenenfalls sogar bis zum Schuleintritt benötigt wer-
che nationale und internationale bis zu 72.500 Kita-Fachkräfte. Das den. „In den ostdeutschen Ländern
Studien auswertete und mit den entspricht vier bis 15 Prozent des könnte daher eine Qualitätsoffen-
For-
Rahmenbedingungen der bun- Personalbestands in Kindertages- sive gestartet werden, mit der die
desweiten Asyl-, Aufnahme- und einrichtungen für Kinder bis zum immer wieder kritisierten Personal-
schung
Hilfesysteme abglich. Mädchen Schuleintritt im Jahr 2019. In den schlüssel verbessert werden könn-
und Jungen würden aufgrund ih- ostdeutschen Ländern werden hin- ten“, schreibt die Autorengruppe in
res Aufenthaltsstatus‘ immer noch gegen bald schon mehr Fachkräfte der Studie. Weiterhin könnten für
diversen Formen von Benachteili- ausgebildet als benötigt werden. künftige Berufseinsteigende An-
gung ausgesetzt – dabei verbietet Zu diesen Ergebnissen kommt reize geschaffen werden, dort zu
die UN-Kinderrechtskonvention die Autorengruppe einer Studie des arbeiten, wo Personal dringend ge-
jegliche Form der Diskriminierung. Forschungsverbundes Deutsches braucht wird.
Die Expertise gibt konkrete Hand- Jugendinstitut/TU Dortmund. Der mit dem hier skizzierten
lungsempfehlungen, darunter die Kitaplatz- und Personal-Ausbau
Schaffung von Gestaltungsfreiräu- Den Berechnungen zufolge reichen verbundene Finanzbedarf wäre
men für selbstbestimmte Familien- in Westdeutschland die gegen- erheblich: Bis zum Jahr 2030 ist
leben sowie sicherer, anregender wärtig absehbaren Neuzugänge jährlich mit zusätzlichen Betriebs-
Umgebungen und Angebote für für das Arbeitsfeld Kita bei wei- kosten von deutschlandweit bis zu
Kinder und Jugendliche aller Alters- tem nicht aus, um den Personal- 9 Milliarden Euro und Investitions-
gruppen. In der Gesundheitsvor- bedarf zu sichern: Die Spannbrei- kosten in Höhe von jährlich ma-
sorge und der Kinder- und Jugend- te zwischen 20.400 und 72.500 ximal knapp 3 Milliarden Euro zu
hilfe müsse man die Bedürfnisse fehlenden Fachkräften ergibt sich rechnen. Der Platz- und Personal-
geflüchteter Kinder und Familien durch die Kombination wahr- bedarf und die damit verbundenen
endlich anerkennen und entspre- scheinlicher Szenarien. Geht man Kosten werden noch steigen, wenn
chende Angebote entwickeln. dabei von einem höheren Bedarf die geplante Einführung eines
Neben engen Wohnverhältnis- aus bei gleichzeitig weniger neu Rechtsanspruchs auf einen Ganz-
sen und fehlenden Rückzugsmög- ausgebildeten Erzieherinnen, die tagsplatz im Grundschulalter für
lichkeiten für Familien fehle es an Masken und CO dann auch in einer Kita arbeiten, West- und Ostdeutschland berück-
Zugang zu Bildung, Förderung, Be- Preiswerter würde die Personallücke 2025 mit sichtigt wird. Download:
ratung und Therapien. Strenge Ver- Anbieter 72.500 fehlenden Fachkräften den https://cutt.ly/xjqqtx2
waltungsvorschriften und Regle- Für viele kleinere soziale Pro- Höchststand erreichen. Zumindest
mentierungen sowie ein Mangel an jekte ist es noch immer schwer, bis zum Jahr 2026 muss in allen 16. Kinder- und Jugendbericht
an preiswerte Masken und
Freizeitangeboten schränken die
Schnelltests zu kommen, oh-
Szenarien mit einem ungedeckten Politische Bildung
gesunde und altersgemäße Ent- ne sehr hohe Grundmengen zu Personalbedarf gerechnet werden.
wicklung der geflüchteten Kinder bestellen. Bei der Fa. New Pro- Hinzu kommt, dass für die Kinder- Das Bundesjugendministerium hat
zusätzlich ein. duct Service gibt es (Mindest- tagespflege bis 2030 voraussicht- den 16. Kinder- und Jugendbericht
bestellmenge in Klammern)
Save the Children und Plan In- lich weitere 13.000 bis 17.000 Per- mit dem Titel „Förderung demo-
zum Datum vom 28.12.2020
ternational setzen sich für bun- Einwegmasken für Kinder für sonen benötigt werden. kratischer Bildung im Kindes- und
desweit einheitliche Standards 0,25 €/Stck. (20), norma- Der Personalbedarf ergibt sich Jugendalter“ vorgelegt. Der Bericht
für die Unterbringung geflüchte- le Einwegmasken für 0,19 €/ unter anderem aus dem weiterhin legt einen Schwerpunkt auf die
Stck. (50), FFP 2 Masken für
ter Kinder ein, die das Kindeswohl 1,24 €/Stck. (20), FFP 3 Mas-
bestehenden Bedarf an zusätzli- gesellschaftlichen Entwicklungen
und die Bedürfnisse von Familien ken für 2,30 €/Stck. (auch chen Kita-Plätzen für Kinder bis und die damit verbundenen stei-
berücksichtigen. Einzelieferung). Die Masken zum Schuleintritt. „Es müssten genden Herausforderungen für die
Download: https://cutt.ly/2h0wS4P sind zertifiziert, hinzu kommt demnach mehr als 500.000 Plät- Demokratie und die politische Bil-
Versand und Umsatzsteuer.
Antigen-Schnelltests gibt es ze zusätzlich geschaffen werden, dung. Er zeigt in den jeweiligen Bil-
ita-Prognose bis 2030 für Einrichtungen im sozialen von denen aber knapp jeder fünfte dungs- und Lebensbereichen auf,
Personalmangel im Bereich für 6,50 €/Stck. (25).
Größere Bestellmengen sind
Platz nur vorübergehend benötigt welche Herausforderungen junge
Westen, Potenzial im wird“, erklärt Dr. Christiane Mei- Menschen zu meistern haben und
preiswerter.
ner-Teubner aus der Autorengrup- wie sie mit politischer Bildung in
Osten
pe der Studie. Kontakt kommen. Zudem unter-
Für einen Kita-Ausbau, der den Deutlich anders stellt sich die streicht er die grundlegende Be-
Rechtsanspruch auf einen Platz Lage in Ostdeutschland dar: Sofern deutung politischer Bildung, damit
in der Kindertagesbetreuung ab Kontakt: 08282/828690
die Ausbildungszahlen weiterhin sich junge Menschen an demokra-
dem vollendeten ersten Lebens- Email: info@new-product- stabil und die aktuellen Personal- tischen Werten orientieren und kri-
jahr erfüllt und den Bedarf der service.de schlüssel unverändert bleiben, wer- tische Urteilskraft entwickeln kön-
FORUM sozial 4/2020
10 Magazin
nen. Auch von der Politik fordert er Gleichwohl: Der 16. KJB mit sei- vs. 22 Prozent). Außerdem hatte
ein deutliches Bekenntnis zu einer nen 668 Seiten ist ein einmalig fun- ein größerer Anteil der Kinder aus
unverzichtbaren, an Demokratie diertes Werk zum Thema, sowohl finanziell schlechter gestellten
und Menschenrechten orientierten was die Analyse, als auch, was die Familien in auffälligem Maße mit
politischen Bildung. Eine Jugend- Handlungsvorschläge angeht. Wür- emotionalen Problemen wie Nie-
broschüre zum Bericht soll insbe- den diese aufgegriffen, dann wür- dergeschlagenheit, Ängsten und
sondere jungen Menschen ermögli- de nicht nur der defizitorientierte Sorgen (44 Prozent vs. 18 Prozent)
chen, die Ergebnisse zu diskutieren. Blick auf Jugendliche reduziert und SGB II – sowie Hyperaktivität (39 Prozent
Armut
(Pressetext) Partizipation gefördert, sondern es vs. 22 Prozent) zu kämpfen – und
Die Arbeitsgemeinschaft für Kin- könnte sich auch ein Verständnis zwar umso mehr, je angespannter
der – und Jugendhilfe (AGJ) unter- von politischer Bildung durchset- die Eltern ihre wirtschaftliche Situ-
stützt die zentrale Empfehlung der zen, das sich nicht auf Lerneinhei- ation empfanden.
Sachverständigen des 16. Kinder- ten, Seminaren und Publikationen
und Jugendberichts, dass alle junge beschränkt. Weitere Informationen: Die Studienergebnisse machen
Menschen mehr zeitgemäße und https://cutt.ly/FjwQsQd deutlich, was zu einer guten Kri-
Download des Berichtes:
umfassende politische Bildung er- sen-Bewältigung Kontakte zu Ge-
https://www.bmfsfj.de/kinder-und-
halten. Der 16. KJB sei ein wichti- jugendbericht/gesamt schwistern, Freunden und Lehr-
ger Meilenstein für die Debatte zur kräften beitragen. Alle Kinder und
politischen Bildung. Sie begrüßt die Jugendlichen fühlten sich durch
„Wiederbelebung der Debatte um Corona und Wohlbefinden häufige Kontakte zu pädagogi-
politische Bildung“, so die AGJ. Armut macht Kinder schen Fachkräften und Lehrkräften
einsam zudem weniger einsam. Auf dieser
Tatsächlich weist der Bericht einige Basis empfehlen die Studienauto-
Besonderheiten auf. Zunächst wer- Wie sich die erste Phase der Krise rinnen und -autoren in ihrem Er-
den alle für Kinder und Jugendliche auf das Wohlbefinden der Kinder gebnisbericht: „Kitas und Schulen
relevante Orte wie Kita, Schule, auswirkte und welche Lehren sich sollten bei Schließungen verstärkt
Jugendhilfe, (Jugend-) Verbände, daraus für die aktuelle Situation versuchen, auf kreative und kind-
Freiwilligendienste, Hochschulen ziehen lassen, zeigt eine DJI-Stu- gerechte Weise im direkten Kon-
und Sonderprojekte als Handlungs- die. Kinder aus Familien in schwie- takt mit den Kindern zu bleiben“.
feld für politische Bildung beschrie- riger finanzieller Lage traf die Pan- Dafür sei die digitale Ausstattung
ben und konkrete Handlungsvor- demie im Frühjahr 2020 besonders ebenso wichtig, wie Fortbildungs-
schläge unterbreitet. Insbesondere stark: Unter ihnen fühlten sich maßnahmen für Fach- und Lehr-
wird auf die Bedeutung der Kin- mehr Kinder einsam als in Fami- kräfte sowie Leitungen. Weitere
der- und Jugendhilfe hingewiesen, lien, die angaben, von ihrem Ein- Studienergebnisse:
die sich, wie auch alle anderen re- kommen gut leben zu können (48 www.dji.de/themen/kindsein-corona
levanten gesellschaftlichen Berei-
che um relevante Partizipations-
möglichkeiten bemühen müssten.
Erfreulich sind auch die vorge-
schlagene Abkehr von monothe-
matischen und rein reaktiven An-
sätzen (etwa Rechtsradikalismus)
und die Betonung eines mehr hand-
lungsorientierten Ansatzes von po-
litischer Bildung in den Schulen.
Was der Bericht nicht direkt an-
spricht, ist die Auseinandersetzung
um die Frage nach dem Verständ-
nis von politischer Bildung selbst:
Zielt ihre öffentliche Förderung nur
auf (individuelle) Bildungsangebote
und Sonderprojekte in vorher be-
stimmten Angeboten und Forma-
ten, oder beinhaltet sie nicht viel-
mehr auch das politische Handeln
und das zivilgesellschaftliche En- Anlässlich des 30. Jahrestages der deutschen Einheit hat die Bundeszentrale für politische Bildung ein sehr gutes Dossier
gagement Jugendlicher selbst? zur Vermögensverteilung und zur sozialen Gerechtigkeit zusammengestellt. Es ist zu lesen unter: https://cutt.ly/shLRKaJNachrichten 11
AKTUELLES
Bildungs- und Teilhabepaket: Corona und Hartz-IV: den geringsten Einkünften blieben
Nur jedes siebte Keine Prüfung der von einer insgesamt recht positi-
benachteiligte Kind Mietkosten ven Einkommensentwicklung weit-
gehend abgekoppelt. So lagen im
wird erreicht
Ob Hartz-IV-Empfänger in einer finanziell „untersten“ Zehntel der
Wie eine aktuelle Expertise der zu teuren Wohnung leben und deutschen Haushalte die mittleren
Paritätischen Forschungsstelle be- nur die angemessenen Mietkosten Nettoeinkommen real im Jahr 2017,
legt, haben sich die mit dem so ge- übernommen werden, soll durch dem aktuellsten, für das derzeit
nannten „Starke-Familien-Gesetz“ die Sonderregelungen des Sozial- Daten vorliegen, noch um knapp
2019 in Kraft getretenen Reformen schutzpakets vorübergehend nicht drei Prozentpunkte unter dem Ni-
des Bildungs- und Teilhabepaketes geprüft werden, um coronabe- veau von 2010.
nach den vorliegenden Statistiken dingte Wohnungsverluste zu ver- Durch die Pandemie verschärft
nicht positiv auf die Inanspruch- meiden. Das Landessozialgericht sich dieser Trend der letzten Jahre.
nahme der Teilhabeleistungen Niedersachsen-Bremen (Urteil vom Der Verteilungsbericht zeigt, dass
durch benachteiligte Schüler*innen 29.09.2020 - L 11 AS 508/20 B die coronabedingten Einkommens-
ausgewirkt, vielmehr sei sogar ein ER -) hat hierzu entschieden, dass einbußen bis Juni im Durchschnitt
leichter Rückgang der Quoten zu diese Regelungen nicht nur für Be- bei 32 Prozent lagen. In Gruppen
verzeichnen. Der Paritätische be- standsmietverträge gelten, son- mit einem Einkommen unter 1.500
kräftigt seine Forderung nach der dern auch für Neuanmietungen. Euro netto monatlich lag der Anteil
Einführung eines Rechtsanspruchs aber deutlich über 40 Prozent. In
auf Angebote der Jugendarbeit im Ratgeber der „untersten“ der mittleren Ein-
Kinder- und Jugendhilfegesetz und Häufige Fragen zu kommensgruppen, die zuvor 1500
die Einführung einer bedarfsge- Hartz IV bis 2000 Euro netto hatte, waren
rechten, einkommensabhängigen knapp 37 Prozent betroffen. In den
Kindergrundsicherung. online-tools Das Berliner Arbeitslosenzentrum Gruppen zwischen 2000 und 4500
Ein Grundproblem bleibt vielerorts Diagramme (BALZ) hat in Kooperation mit der Euro monatlichem Haushaltsnetto
der Mangel an geeigneten Angebo- erstellen Diakonie Berlin-Brandenburg ei- lag der Anteil mit Verlusten bei gut
ten, weshalb der Paritätische sich Natürlich: Mit Excel sind Dia- nen Ratgeber zu den häufigsten 31 Prozent. Von den Befragten mit
für die Einführung eines einklag- gramme schnell erstellt. Nur Fragen zu Hartz IV herausgegeben, hohen Haushaltsnettoeinkommen
wer daraus druckbare Vorla-
baren Rechtsanspruchs einsetzt. gen machen will, wird schnell Er steht in mehreren Sprachen kos- über 4500 Euro berichteten dage-
Download: https://cutt.ly/6jwZAvN scheitern. Es fehlt an Export- tenlos zum Download zur Verfü- gen lediglich rund 26 Prozent über
möglichkeiten als Bild-Datei, gung. Siehe Einbußen.
Tafeln Auflösung und Variabilität www.berliner-arbeitslosenzentrum.de/ Betroffen von den höchsten Ein-
reichen nicht. Besser geht
Abhängig von Le- es mit SPSS. Doch wer kei- bußen waren neben Selbständigen
bensmittelspenden ne Hochschullizenz hat, kann Mitte fällt zurück vor allem prekär Beschäftigte so-
sich das Programm nicht
leisten.
Corona verschärft wie Menschen mit Migrationshin-
Mehr als 1,6 Millionen Menschen Ungleichheit tergrund und mit Kindern.
Nicht optimal, aber viel besser
müssen die über 2000 Läden und
als Excel ist das online-Tool:
Ausgabestellen der Tafeln regel- diagrammerstellen.de, wenn Der Abstand zwischen hohen und Das WSI schlägt das Stärken der
mäßig nutzen. In den vergangenen es um das Zeichnen von Dia- niedrigen Einkommen in Deutsch- Schutzmaßnahmen wie ein höheres
Jahren ist die Zahl derer stetig ge- grammen geht. land wird durch die Corona-Pan- Kurzarbeitergeld, eine längere Be-
Es stehen verschiedene For-
stiegen, die ohne die gespendeten men zur Verfügung, die sich
demie weiter wachsen. Denn Er- zugsdauer beim Arbeitslosengeld
Lebensmittel nicht über die Run- jeweils individuell gestalten werbspersonen mit schon vorher I bis zum Ende der Krise und eine
den kommen. Laut Dachverband lassen (Schriftgrößen, Posi- niedrigen Einkommen sind im bis- Anhebung des Hartz-IV-Regelsat-
der über 940 Tafeln sind von den tion, usw.) und sich vor allem herigen Verlauf der Corona-Krise zes auf ein „armutsfestes“ Niveau
als hochauflösende Bilddatei
1,6 Millionen Nutzern 30 Prozent herunterladen lassen. Es gibt fast doppelt so häufig von Einbu- vor. Langfristig werden ein Anhe-
Kinder und Jugendliche, 26 Prozent zwar auch eine Reihe kom- ßen betroffen wie Menschen mit ben des gesetzlichen Mindestlohns
Senioren und 44 Prozent Erwach- merzieller Anbieter, die viel hohen Einkommen – und sie ha- auf 60 Prozent des mittleren Lohns
mehr „können“, aber eben
sene im erwerbsfähigen Alter. Der ben zudem relativ am stärksten an von Vollzeitbeschäftigten, eine
auch mit hohen Kosten ver-
Dachverband der Tafeln in Deutsch- bunden sind. Einkommen verloren. Dieses Fazit Rückkehr zu einer progressiven
land hat die Politik aufgerufen, bei https://diagrammerstellen.de zieht das Wirtschafts- und Sozial- Besteuerung von Kapitalerträgen
der Bekämpfung der Coronakrise Einfacher in der Bedienung ist wissenschaftliche Institut (WSI) in und stärkere Besteuerung sehr ho-
stärker die Bedürfnisse armer Men- das online-tool: der Hans-Böckler-Stiftung in sei- her Erbschaften vorgeschlagen, um
https://app.diagrams.net/
schen zu berücksichtigen. „Einen nem aktuellen Verteilungsbericht. mehr Verteilungsgerechtigkeit zu
Corona-Rettungsschirm muss es Das Programm eignet sich Damit verschärft sich ein Trend, schaffen. Den Verteilungsbericht
hervorragend zum Fertigen
auch für Arme geben“, sagte Ver- von Netzwerken, Gittern, Kar-
der auch die wirtschaftlich starken gibt es unter:
bandschef Jochen Brühl der »Neuen ten, usw., nicht jedoch für 2010er-Jahre gekennzeichnet hat: https://www.wsi.de/de/faust-detail.
Osnabrücker Zeitung«. Balkendiagramme. Die 20 Prozent der Haushalte mit htm?sync_id=9133
FORUM sozial 4/202012 Magazin
Jugendhilfereform spruch wurde jetzt ausgehebelt:
die Länder müssen nur noch sicher-
Sie kommt, sie kommt nicht, sie ... stellen, dass sich junge Menschen
und Familien an eine Ombudsstel-
Aus dem Referentenentwurf zur es auch schon. Zusätzlich hat es le wenden können. Diese sollen
Planung für ein verändertes Ju- ein paar pragmatische und zwei dann dem Bedarf entsprechend
gendhilferecht (wir berichteten) rückwärtsgewandte Anpassungen eingerichtet werden, der Betrieb
wurde nach der Verbände-Anhö- gegeben: selbst wird landesrechtlich gere-
rung am 2. Dezember 2020 der Eine ganz besondere Blüte findet gelt. Theoretisch also würden eine
Regierungsentwurf. Dieser ist sich jetzt in §4a zur Selbstvertre- Telefonhotline und eine schlech-
nunmehr im Eilverfahren an Bun- tung: In der Definition, was das ist, te Öffentlichkeitsarbeit genügen,
desrat und Bundestag übermittelt werden „berufsständige Organisa- um den Bedarf kleinzuhalten. So
worden. Eine Anhörung im Fami- tionen“ ausdrücklich ausgeschlos- wird aus einem Rechtsanspruch ein
lienausschuss wird es vermutlich sen. Dem Gesetzgeber geht es da- Papiertiger.
im Februar, nach Stellungnahme rum, dass so ärgerliche Organisati-
durch den Bundesrat, geben. Mit onen wie der DBSH nicht mehr als Kommt das Gesetz?
dem Beschluss des Gesetzes wird Sprachrohr für Jugendinteressen Mittlerweile liegen Tendenzen aus
zum 6. oder 26. März gerechnet. Gehör finden sollen. den Bundesländern vor. Ihnen geht
es um die Vermeidung neuer Bü-
Wesentliche Veränderungen zur ur- Wichtiger aber: Die als Erfolg ge- rokratie und das Begrenzen von
sprünglichen Planung hat es, trotz feierten „Ombudsstellen“ sollten Kosten. Zwar bietet der Entwurf
der vielen Änderungsvorschläge ursprünglich eine von den Ländern zahlreiche Möglichkeit zur „Regi-
der Verbände, nicht gegeben. Aus verbindlich finanzierte zentrale onalisierung“ von Rechtsansprü-
„Jungen und Mädchen“ wurden, Stelle sowie dem Bedarf entspre- chen, andererseits aber werden die
neu gegendert, „Junge Menschen“ chende regionale Ombudsstellen Kommunen mit vollständig neu-
oder „Geschlechter“ – und das war bekommen. Dieser geplante An- en Kostendynamiken im Zuge der
Praxis, Wissenschaft und Ausbildung – Gemeinsames stärken Veranstaltungsformat einer Re-
gionalkonferenz (Buko „to go“)
Bundeskongress Soziale Arbeit 2023 • Mitarbeit bei der Organisation
des Bundeskongresses 2023
Der Bundeskongress Soziale fand erstmals 1992 statt. Er gilt als das
Forum für alle Bereiche der Sozialen Arbeit: Universitäten und Hochschu- Viele von uns warten auf einen
len, Aus- und Weiterbildung, Wissenschaft, Fach- und Berufsorganisati- nächsten „Bundeskongress Soziale
onen und die Praxis vor Ort. Forum SOZIAL hat die Bundeskongresse von Arbeit“, der nicht nur der Selbst-
Anfang an begleitet. vergewisserung und Verständigung
Im Folgenden dokumentieren wir den Aufruf zum ersten Treffen des ver- dient, sondern der die Notwendig-
anstaltenden Initiativkreises Soziale Arbeit in 2021. keit, für das Gemeinsame zu strei-
ten, in den Mittelpunkt rückt und
Die Situation in der Sozialen Ar- Diese aktuelle Situation zeigt, dass zur Veränderung ermutigt. Der „Ini-
beit verändert sich: Wir nehmen wir uns dringend Gehör und Öf- tiativkreis Soziale Arbeit“ hat sich
eine gesellschaftliche Spaltung mit fentlichkeit verschaffen müssen! dazu neu formiert und will mit Ih-
Auswirkungen auf Soziale Arbeit Dazu brauchen wir einen gut orga- nen/Euch gemeinsam einen nächs-
sowie zahlreiche Spaltungen inner- nisierten Bundeskongress (BUKO) Teilnahmedaten: ten Bundeskongress vorbereiten.
halb der Sozialen Arbeit wahr, z.B. in 2023 und einen sichtbaren Weg Wir suchen aktive Mitstreiter*in-
zwischen Qualifizierungsinstitutio- dorthin. Unser letzter Buko war Meeting beitreten: nen für die vier Regionalgruppen
nen, Arbeitsfeldern, Geschlechtern, 2018 in Bielefeld. Der nächste soll https://cutt.ly/3hBRMiq (Nord, Ost, Süd und West).
Generationen, Statusgruppen. Pa- im Jahr 2023 stattfinden und durch Meeting-Kennnummer
rallel dazu nehmen wir ökonomi- vier Regionalkonferenzen inhaltlich (Zugriffscode): Bitte meldet Euch unter Angabe
sierende rationalisierende Diskurse flankiert werden. Das Ziel: 174 165 9749 der Region per Mail beim Spre-
wahr, die sich auf die Entwicklung • inhaltliche Auseinandersetzung Meeting-Passwort: cher*innenkreis (nikolaus.meyer@
rechtlicher Rahmenbedingungen, • Sichtbarmachung der Sozialen CCt9P4TTFm8 sw.hs-fulda.de). Wir leiten Sie/Euch
auf alle Qualitätsdimensionen der Arbeit Über Telefon beitreten dann in die entsprechende Regio-
Sozialen Arbeit sowie Handlungs- • politische Wirksamkeit der Sozi- +49-619-6781-9736 nalgruppen weiter.
felder und Facetten auswirken. Zu- alen Arbeit erhöhen Ganz besonders laden wir Euch zum
sätzlich verändert die Corona-Pan- • Organisation von Zwischen- Kontakt: nächsten (Online-) Initiativkreist-
demie auch die Soziale Arbeit in schritten auf dem Weg zum stephanie.spanu@ reffen am Donnerstag, den 28.
vielfältiger Weise. Bundeskongress 2023 mit dem tu-dortmund.de Januar 2021 um 17:00 Uhr ein.Sie können auch lesen
