Stephan Heuke: Internationale Fachkräftegewinnung im Gesundheitssektor

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Stephan Heuke: Internationale Fachkräftegewinnung im Gesundheitssektor
Expertenaustausch MATCH - Auftaktveranstaltung
 01. Dezember 2021 - Online

 Stephan Heuke:
 Internationale Fachkräftegewinnung
 im Gesundheitssektor

                                                                         Stephan Heuke, Bereichsleiter und stv.
                                                                         Geschäftsführer, Geschäftsbereich Internationales,
                                                                         Bundesagentur für Arbeit (BA), Nürnberg

Netzwerk zur Integration internationaler Gesundheitsfachkräfte - MATCH
Aktiver Prozess der Fachkräftegewinnung in der
Bundesagentur für Arbeit (BA)

Identifizierung geeigneter Länder zur Fachkräftegewinnung:
   Potenzialanalyse
   Ziel: Abschluss bilateraler Vereinbarungen mit Partnerländern zur operativen Zusammenarbeit (z.B.
    Kooperationsvereinbarungen, Vermittlungsabsprachen nach § 16 d Abs. 4 AufenthG) und deren
    Umsetzung.
   Parallel Rekrutierungsprojekte und Vorhaben initiiert (Ziele: Strukturaufbau, praktische Erprobung
    Prozesse mit neuen Partnern und Gewinnung vertiefter Erkenntnisse v.a. zur Anerkennung)

Deutschland im Wettbewerb mit anderen Ländern, um Fachkräfte zu gewinnen:
   Faire Migrationsprozesse für Zuwanderungsinteressierte als Ziel der BA und Sichtbarmachung im
    internationalen Kontext
   Dazu: Anlehnung an die von der IOM entwickelten Standards zur ethisch vorbildlichen
    Arbeitsvermittlung in internationalem Kontext (IRIS Standards)

                    Expertenaustausch MATCH, 1. Dezember 2021 © Bundesagentur für Arbeit                 Seite 2
Vermittlungsabsprachen sind eine Möglichkeit zur Gestaltung der
Fachkräftezuwanderung im Gesundheitssektor
                                                             Dez. 2020:                  Jan. 2021:
                                Sept. 2020:            Start Projekt „Hand in      Expression of Interest        Verhandlungen          Ende Nov. 2021
         Indien                 Vorstellung
                            Programm Triple Win
                                                       Hand for International
                                                         Talents“ für IHK-
                                                                                    für Pflegefachkräfte
                                                                                     von NORKA Roots
                                                                                                                 zum Abschluss
                                                                                                                 einer VA Pflege
                                                                                                                                       Unterzeichnung VA
                                                                                                                                            geplant
                                                               Berufe                 (Kerala, Indien),

                                 Nov. 2019: erste
                                                               Aug. 2020:
                                   Absprachen                                            Dez. 2020: Abschluss      Unterzeichnung VA
        Indonesien                  bezüglich
                                                            Unterzeichnung
                                                          Expression of Interest
                                                                                                 MoU                    Juli 2021
                                 Zusammenarbeit

                                                            Seit Mitte 2020:
                                 Jan. 2019: Treffen                                                             1. Q 2022: Abschluss
                                                           Laufende Prüfung
                                  mit jordanischem                                 Mai 2021: Abschluss                  VA für
         Jordanien               Arbeitsminister in
                                                                   der
                                                            Anerkennungs-
                                                                                          MoU                      Pflegefachkräfte
                                    Deutschland                                                                        geplant
                                                                fähigkeit

                                                                                            Seit Aug.2020:
                                Okt. 2019: Beginn                                                                     4. Q 2021:
                                                                                                Beginn                                   Abschluss VA Pflege
                               Verhandlungen MoU             März 2020: MoU                                         Unterzeichnung
        Kolumbien              mit Arbeitsverwaltung          unterzeichnet
                                                                                          Verhandlungen VA
                                                                                          (Pflege und techn.
                                                                                                                     VA zu techn.
                                                                                                                                         verschoben auf 2022
                                                                                                                                             wg. Corona
                                       SPE                                                                          Berufen geplant
                                                                                                Berufe)

                                    2017-2020:                                                                                                 4. Q. 2021:
                                                                März 2018:               2018: Vorschlag zum
                                  Pilotprojekt zur                                                                 Okt. 2020: Beginn       Unterzeichnung MoU
                                                            operativer Start der            Abschluss von
          Mexiko                 Rekrutierung von
                                   Ärzt*innen im
                                                             Rekrutierung von                 bilateralen
                                                                                                                   Verhandlungen zu
                                                                                                                   MoU und VA Pflege
                                                                                                                                                erfolgt und
                                                                                                                                            Unterzeichnung VA
                                                             Pflegefachkräften               Absprachen
                                 ländlichen Raum                                                                                              Pflege geplant

                  Expertenaustausch MATCH, 1. Dezember 2021 © Bundesagentur für Arbeit                                                                          Seite 3
Exemplarische Zeitachse bis zum Abschluss von Vermittlungsabsprachen
für Fachkräfte am Beispiel Indonesien (Pflege)

             • November 2019: Erste Absprachen mit Indonesien zur generellen Zusammenarbeit, insbesondere bzgl.
  Ende         Rekrutierung im Bereich Pflege, im Anschluss versch. Termine zur Vorstellung BA und Programm Triple Win
  2019

           • Unterzeichnung „Letter of Intent“ seitens Indonesien zur Etablierung Kooperation mit BA & GIZ in Triple Win
 Juli 2020 • Beginn Verhandlungen einer Kooperationsvereinbarung/ MoU bis Dezember 2020 (wg. Corona rein virtuell)

   Dez.      • Abschluss und Unterzeichnung MoU zur Kooperation BA & Ministry of Labour in Berlin (hybrid)
   2020

           • Beginn Verhandlung Vermittlungsabsprache (BA & BP2MI) für Pflegefachkräfte nach §16d Abs. 4 AufenthG
 Seit Jan. • Reine Online-Verhandlungen, bislang 5 virtuelle Treffen mit indonesischen Partnern
  2021

             • Unterzeichnung Vermittlungsabsprache Indonesien
 Juli 2021

                       Expertenaustausch MATCH, 1. Dezember 2021 © Bundesagentur für Arbeit                                Seite 4
Berufliche Anerkennung aus dem Ausland:
Aufgaben der Zentralen Servicestelle Berufsanerkennung (ZSBA)

            Vertiefte Einzelfallberatung vor
            Antragstellung
                                                             Die Servicestelle
                                                             o ergänzt bestehende Beratungsangebote.
                                                             o agiert im Sinne eines „Second-Level-
            Zusammenstellung / Durchsicht der                   Supports“. Erstinformationen werden wie
            Unterlagen vorab
                                                                bisher z.B. über die Hotline „Arbeiten und
                                                                Leben in Deutschland“ gegeben.
                                                             o leitet ausländische Fachkräfte durch das
            Weiterleitung der Unterlagen an die
            zuständige Anerkennungsstelle                       Anerkennungsverfahren und entlastet die
                                                                zuständigen Stellen.
                                                             o unterstützt Personen bei der Orientierung
            Bei Bedarf Begleitung durch das                     am Arbeitsmarkt und der Wahl einer
            weitere Anerkennungsverfahren
                                                                Region in Deutschland.
                                                             o ist ein unverbindliches Angebot und es
            Beratung berücksichtigt
                                                                besteht keine Verpflichtung zur
            aufenthaltsrechtliche Bedingungen                   Inanspruchnahme.

            Verweisberatung für weitere Schritte

                          Expertenaustausch MATCH, 1. Dezember 2021 © Bundesagentur für Arbeit               Seite 5
Einbettung derinZSBA
  Einbettung          in die Beratungsstruktur
                 die Beratungsstruktur         zur Anerkennung
                                        zur Anerkennung von
von Abschlüssen
  Abschlüssen      unter
                unter    Make it in Germany (MiiG)
                      MiiG

            Potenzielle Migrantinnen und Migranten möchten sich zum Thema Anerkennung informieren:

                                                        Make it in Germany (MiiG)
                                              (zu allen Fragen der qualifizierten Zuwanderung)

           Hotline Arbeiten und Leben in Deutschland (BA/vWC)                  Hotline Arbeiten und Leben in Deutschland
                            (zu Arbeit und Beruf)                                             (ALiD/BAMF)
                                                                               (zu Aufenthalt und Einreise, Deutsch lernen und
                                                                                                Anerkennung)

           Zentrale Servicestelle für anerkennungssuchende
               Fachkräfte aus dem Ausland (BA/ZSBA)

              Berufliche Anerkennung                           Anerkennung                                Schulische Anerkennung
                (zuständige Stellen)                  des Hochschulabschlusses (ZAB)

          Die ALiD-Hotline sowie andere Partner (ProRecognition etc.) fungieren als Filter für die Servicestelle,
                                   um unnötige Beratungsaufwände zu minimieren

                      Expertenaustausch MATCH, 1. Dezember 2021 © Bundesagentur für Arbeit                                         Seite 6
Zielgruppe der Zentralen Servicestelle Berufsanerkennung (ZSBA)

         Personen,
          die ihren Wohnsitz (noch) im Ausland haben,
          eine abgeschlossene Berufsausbildung oder ein
           abgeschlossenes Hochschulstudium in einem
           reglementierten Beruf haben,
          nach Deutschland zuwandern möchten und
          vorher ihren Antrag auf Anerkennung in Deutschland
           stellen möchten/ müssen.

                     Expertenaustausch MATCH, 1. Dezember 2021 © Bundesagentur für Arbeit   Seite 7
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