TRANSNATIONALER BERICHT - ÜBER WEITERBILDUNG, KRITISCHES DENKEN PRACTICE-SCHOOL.EU
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TRANSNATIONALER BERICHT
ÜBER WEITERBILDUNG, KRITISCHES DENKEN
UND RADIKALISMUS-PRÄVENTION
IM ITALIENISCHEN, DEUTSCHEN, BRITISCHEN, GRIECHISCHEN,
DÄNISCHEN UND ÖSTERREICHISCHEN BILDUNGSKONTEXT
PRACTICE-SCHOOL.EU
PRACTICE
Preventing Radicalism through Critical Thinking Competences
TRANSNATIONALER BERICHT
ÜBER WEITERBILDUNG, KRITISCHES DENKEN UND
RADIKALISMUS-PRÄVENTION
IM ITALIENISCHEN, DEUTSCHEN, BRITISCHEN, GRIECHISCHEN, DÄNISCHEN
UND ÖSTERREICHISCHEN BILDUNGSKONTEXT
INTELLECTUAL OUTPUT #1
© PRACTICE - Project n° 2018-1-IT02-KA201-048442
ABSTRAKT
Die bisherigen Untersuchungen haben gezeigt, dass die Radikalisierung
in den letzten zehn Jahren zu einem aufkommenden und zunehmend
beunruhigenden Phänomen in Europa geworden ist. In Italien,
Deutschland, Großbritannien, Griechenland, Dänemark und Österreich
haben sich verschiedene Formen des Extremismus manifestiert, die
manchmal zu gewaltsamen Radikalisierungsvorfällen führten. Schule kann
bei der Prävention der Radikalisierung eine wichtige Rolle spielen, aber
die meisten der teilnehmenden Länder haben kein offizielles Konzept.
Der vorliegende Bericht zielt darauf ab, die Situation in den oben
genannten Ländern in Bezug auf Radikalisierung, Fähigkeiten des
kritischen Denkens und ihren Beitrag zur Prävention und Bewältigung
von Radikalisierungsprozessen im schulischen Umfeld darzustellen sowie
Ähnlichkeiten und Unterschiede zwischen diesen Ländern zu untersuchen.
Die in den sechs Partnerländern durchgeführte zielgerichtete Studie, die
im Rahmen des ersten Intellektuellen Outputs des Erasmus+ Key Action
2-Projekts „PRACTICE - Preventing Radicalism through Critical Thinking
Competences“ durchgeführt wurde, umfasste folgende Aspekte:
Studien zur gewalttätigen und gewaltfreien Radikalisierung, den
entsprechenden rechtlichen Rahmen, die Präventionspolitik und die
Programme zur kontinuierlichen Weiterbildung und die Lehrmethoden
für kritisches Denken.
Zusätzlich wurde Interviews mit Lehrenden, Schulleitungen und
Interessengruppen geführt, um deren Bedürfnisse im Bezug auf die
Vorbeugung der Radikalisierung sowie mögliche Verbindungen zwischen
kritischem Denken und Radikalisierungsprävention zu untersuchen. Die
dabei gewonnen Erkenntnisse deuten darauf hin, dass Pädagoginnen
und Pädagogen eine Verbindung zwischen kritischem Denken und
Radikalismus-Prävention sehen; es gibt jedoch keine offiziellen Methoden
zur Prävention von Extremismus durch Entwicklung des kritischen
Denkens. Daher sind Weiterbildungsprogramme zur Nutzung kritischer
Denkfähigkeiten zur Prävention und Bekämpfung von Extremismus,
Unterstützung durch den Staat und NGOs, Instrumente, Strategien,
Materialien und Ressourcen erforderlich.
3
AUTOREN Centro per lo Sviluppo Creativo Danilo Dolci, Italien Antonella Alessi Alberto Biondo KMOP, Griechenland Maria Elli Doufexi Kaplani Verein Multikulturell, Österreich Ovagem Agaidyan Omer Duzgun Mhtconsult, Dänemark Henning Schultz Maia Feldman BLINC, Deutschland Enrica Pautasso Sebastian Schwaebe Fondazione Hallgarten-Franchetti Centro Studi Villa Montesca, Italien Valeria Puletti Merseyside Expanding Horizons, Vereinigte Königreich Anna Bellan Leonardo Magnani
INHALTSÜBERSICHT Abstrakt 3 Einleitung 6 Das Projekt und seine Ziele 6 Die zentralen Aussagen des Reports 7 Terminologische Präzisierungen 9 Methodik 10 Desk Research Ergebnisse 12 Risikofaktoren für die Radikalisierung von Jugendlichen 12 Statistiken über die jüngsten Vorfälle gewaltsamer Radikalisierung 15 Überblick über den relevanten Rechtsrahmen 17 Überblick und Bewertung der Entwicklung und Umsetzung der Prävention von Radikalisierungsvorfällen an Schule 19 Einführung in die Lehrmethoden des kritischen Denkens an Schulen 21 Überblick über Politik und Praxis der kontinuierlichen beruflichen Weiterbildung 23 Übersicht über Projekte, Recherchen und Berichte zur Prävention und Bekämpfung gewalttätiger Radikalisierung 26 Ergebnisse der Feldforschung 29 Situation im Klassenzimmer: Die Haltung der Schüler gegenüber anderen 29 Vielfalt: Wahrnehmung und Verständnis der Schüler 30 Informationsquellen und deren Einfluss auf Schüler 32 Wahrnehmung und Förderung des kritischen Denkens von Fachleuten 33 Kontinuierliche Weiterbildungsprogramme 38 Vorschläge zur kontinuierlichen Weiterbildung 37 Suggestions on Continuing Professional Development 39 Die Bedürfnisse der Lehrer für die Förderung eines inklusiveren Umfelds 40 Kritische Analyse der Ergebnisse und Schlussfolgerungen 43 Empfehlungen 47 Annexes 50 Anhang 1: Fragebogen für LehrerInnen 50 Anhang 2:Interview Guide für Stakeholder (Bildungsbetreuern, poltischen Entscheidungsträgern und Interessenvertretern) 50 Referenzen 54
EINLEITUNG
Rechnung tragen, die auf
DAS PROJEKT verschiedene Lernende anwendbar
UND SEINE ZIELE sind, um Radikalisierungen zu
verhindern.
Die Erklärung von Paris (2015) In ganz Europa spielen Schulen eine
besagt, dass Lehrkräfte neue Schlüsselrolle bei der Verhinderung
Fähigkeiten und Kompetenzen von Radikalisierung, indem sie
benötigen, um mit komplexen gemeinsame europäische Werte
Klassenzimmerrealitäten fördern, die soziale Integration
umzugehen und souverän auf unterstützen, gegenseitiges
unterschiedlichste Gruppen zu Verständnis und Toleranz stärken
reagieren, während die verfügbaren und das kritische Denken der Schüler
Programme zur kontinuierlichen über kontroverse und sensible
beruflichen Weiterbildung Themen als wichtigen Schutzfaktor
(Continuing Professional Development, vor Radikalisierung entwickeln
CPD) als nicht immer ausreichend (Europäische Kommission, 2017).
auf die Bedürfnisse und
Herausforderungen von Lehrenden PRACTICE befasst sich mit den
abgestimmt gelten. aktuellen Herausforderungen und
Um diesen Bedürfnissen gerecht Bedürfnissen im Hinblick auf die
zu werden, wird „PRACTICE - Verhinderung der Radikalisierung in
Preventing Radicalism through den Schulen und die Bereitstellung
Critical Thinking Competences“, von Möglichkeiten für die berufliche
ein Projekt, das aus dem Erasmus+ Weiterbildung der Lehrer in diesem
Programm - Key Action 2: Strategic Bereich, indem es einen innovativen
Partnership in the field of education Ansatz entwickelt, erprobt und
(Project Νο. 2015-1-IT02- verbreitet, partizipative Methoden
KA201-015383) finanziert und Kooperationsprozesse
wird, innovative Ansätze in der einsetzt, an denen sieben
Entwicklungszusammenarbeit Partnerorganisationen und 35
vorantreiben und gleichzeitig dem Schulen auf lokaler, nationaler und
Bedarf an neuen Lehrmethoden EU-Ebene beteiligt sind. .
6
Die Ziele des Projektes sind: DIE ZENTRALEN
AUSSAGEN DES
Entwicklung eines innovativen
und kooperativen EU-weiten CPD- REPORTS
Programms zur Radikalismus-
Prävention in der Schulbildung; Der Bericht zielt darauf ab, die
aktuelle Situation in Bezug auf
Stärkung der Lehrkräfte Radikalisierung, Lehrmethoden
durch Maßnahmen zum des kritischen Denkens,
Kapazitätsaufbau, die Weiterbildung und bestehende
darauf abzielen, sie mit Lücken in Italien, Deutschland,
besseren Instrumenten Großbritannien, Griechenland,
auszustatten, um die Vielfalt Dänemark und Österreich
im Unterricht anzugehen und sowie den Zusammenhang
Radikalisierungsprozesse im zwischen kritischem Denken und
Bildungsbereich zu verstehen Radikalisierungsprävention im
und zu verhindern; Bildungskontext darzustellen.
Verbesserung der Entwicklung Die Studie wurde von KMOP
kritischer Denkfähigkeiten (Griechenland) koordiniert,
und Stärkung der Gesellschaft das die Zusammenarbeit bei
und der gemeinsamen der Entwicklung der aktuellen
Werte Freiheit, Toleranz und Ergebnisse geleitet hat.
Nichtdiskriminierung durch
Bildung in Sekundarschulen; In Übereinstimmung mit den vom
Output-Koordinator entwickelten
Förderung der Einbeziehung spezifischen Leitlinien und unter
von Schülern aller ethnischen, Beteiligung aller Partner (Anhänge
religiösen und sozialen 1 und 2) wurde die Forschung in
Hintergründe, Schaffung eines Italien, Österreich, Dänemark,
sicheren Raumes, um aktive, Deutschland, Griechenland und
verantwortungsbewusste und Großbritannien durchgeführt und
aufgeschlossene Mitglieder der in zwei Phasen unterteilt:
Gesellschaft werden können.
7Desk Research zu den Dieser vergleichende
Projektthemen; Untersuchungsbericht zielt
daher darauf ab, die Merkmale
Primäre Untersuchungen der aktuellen Situation in den
unter Beteiligung von sechs genannten Ländern
Schulen, Lehrkräften und zusammenzufassen, ebenso wie
Schulleitungen oder anderen mögliche Gemeinsamkeiten und
Interessengruppen aus dem Unterschiede in Bezug auf ihre
Schulbildungsbereich. Politik, die praktische Umsetzung
und die Bedürfnisse der Schüler
und Lehrer zur Verhinderung und
Bekämpfung der gewalttätigen
Radikalisierung.
8TERMINOLOGISCHE
PRÄZISIERUNGEN
Laut Anagnostou und Skleparis (2017) soziale oder religiöse Ideale,
ist das Phänomen der Radikalisierung Ansichten oder Praktiken annimmt,
in Europa seit 15 Jahren weit bis hin zur Legitimierung des
verbreitet. Der Begriff “Radikal” kann Einsatzes von Gewalt (Vidino, 2014).
allerdings je nach Umstand und In der gegenwärtigen Literatur kann
Zeit unterschiedlich erfasst werden Radikalisierungdefiniertwerdenals„der
(Vidino, 2014). In bestimmten Prozess, durch den ein Individuum im
Kontexten wird Radikalisierung als „der Vergleich zum bestehenden Zustand
Wunsch, einen politischen Wandel radikale Ansichten hat“, während
herbeizuführen“ wahrgenommen gewalttätige Radikalisierung als „ein
(UNESCO, 2017), während manchmal, Prozess, durch den Individuen zu
wenn es um die Verhinderung von terroristischen Aktivitäten kommen
gewalttätigem Extremismus geht, oder den Terrorismus direkt
Radikalisierung verwendet wird, um unterstützen oder begünstigen“,
den Prozess zu bezeichnen, durch bezeichnet wird (Bartlett, Birdwell
den eine Person extreme politische, and King, 2010 & Marone, 2016).
9METHODIK Das Hauptziel der durchgeführten konzentrierte sich vor allem auf Untersuchungen war es, die die Durchführung von Interviews aktuelle Situation in Bezug mit Lehrkräften, Schulleitungen auf Radikalisierung, bestehende und Interessenvertretern. Im Lehrmethoden für kritisches Denken Fokus lag vor allem die Erfassung und Programme zur kontinuierlichen von Ansichten und Bedürfnissen beruflichen Weiterbildung in zur Förderung des kritischen jedem Partnerland zu erfassen. Zu Denkens im Klassenzimmer, diesem Zweck wurden qualitative die Möglichkeiten zur Daten von Lehrkräften der Verhinderung von Radikalisierung, Sekundarstufe, Schulleitungen und verfügbare CPD-Programme Interessenvertretern erhoben. und mögliche Empfehlungen Die Recherche umfasste die für die Weiterbildung. Um die Bedarfsanalyse (Desk Research) genannten Themen zu ermitteln sowie die Feldforschung und festzuhalten, haben sich die (Fokusgruppen und/oder Interviews Partner von Anfang an detailliert - unter Verwendung von semi- und intensiv mit der Thematik strukturierten Fragen, die in den auseinandergesetzt und darauf Anhängen 1 und 2 zu finden sind) als aufbauend einen gemeinsam Hintergrund für nationale Berichte. Fragebogen (Anlagen 1 u. 2) Das zentrale Element der entwickelt. Im Anschluss an die Bedarfsanalyse war eine umfassende Studie wurde für jedes Land ein Literaturrecherche in den folgenden nationaler Bericht erstellt, der in Themenbereichen: Erfassung der den Anhängen zu finden ist. aktuellen nationale Situation, die Während der Recherche folgten Radikalisierung, die geltenden alle Partner den Richtlinien Gesetze und Bestimmungen, die und Methoden, die zu Beginn bestehenden Lehrmethoden des von IO1 entwickelt wurden, kritischen Denkens, die Programme und alle Bildungsfachkräfte, die zur Fortbildung und die Methoden an der Forschung teilnahmen, zur Verhinderung der Radikalisierung wurden über das Projekt in Schulen. Die Feldforschung informiert und unterzeichneten 10
die entsprechenden Insgesamt wurden 40 Schulen und
Interessenvereinbarungen. 108 Lehrkräfte, Schulleitungen
Die Teilnehmenden wurden und Interessenvertretungen im
über die Schneeballauswahl Bildungsbereich erreicht und
Methode, Verbreitungsaktivitäten befragt.
und Bekanntschaften gewonnen.
Die Anzahl der Beteiligten in den einzelnen Partnerländern ist in der
folgenden Tabelle ersichtlich.
Verein
Villa Montesca, MHT
Land CSC, IT BLINC, GE MEH, UK KMOP, GR Multikulturel,
IT Consult, DK
AU
8 (7 öffentlich, 4 (3 öffentliche, 1 5 (öffentliche
9 ffentliche 4 öffentliche 4 öffentliche
Anzahl an Schulen 1 private staatlich anerkannte und privaten 6
Schulen Schulen Schulen
Schule) Schule) Schulen)
Anzahl d. Lehrkräfte 13 7 10 7 10 8 8
Anzahl d.
3 4 2 5 2 2
Schulleitungen
Anzahl d.
2 3 2 5 2 5 8
Interessenvertretes
Die Interessenvertretung, die nahmen ein Universitätsprofessor
an der von Villa Montesca für Psychologie und Pädagogik
(IT) durchgeführten Studie und ein Experte des lokalen
teilgenommen haben, waren Bildungssystems, Psychologe und
der Bildungsrat der Gemeinde Vertreter des Regional Scholar
Città di Castello und zwei Office teil. Ein Schulberater und
Universitätsprofessoren ein Universitätsprofessor für
(Professor für Rechtsinformatik Diplomatie und Internationale
an der Universität Mailand Beziehungen haben an der
und Koordinator des ISLC- Forschung des KMOP (GR)
Forschungszentrums für teilgenommen. Drei Psychologen,
Informationsgesellschaftsrecht die sich insbesondere mit Schulen
und Mitglied des Ethikrates des und Prävention befassen, und ein
VOX-Pol Network of Excellence Experte für das digitale Leben von
on Violent Online Political Kindern nahmen in Deutschland
Extremism; und der Präsident des teil.
DESK
Philosophy Degree Course an der
Universität Perugia). Im Rahmen
der Forschung von CSC (IT)
11DESK RESEARCH ERGEBNISSE RISIKOFAKTOREN FÜR DIE RADIKALISIERUNG VON JUGENDLICHEN Die Untersuchungen zeigen, dass Laut Malkoutzis (2011) und der die genauen Faktoren, die zu einer English Society for the Prevention Radikalisierung der Jugend führen, of Cruelty to Children sind nicht definiert werden können. politische Instabilität, Unsicherheit, Das beruht auf der Tatsache, Perspektivlosigkeit aufgrund hoher dass sich radikalisierte Individuen Arbeitslosenzahlen, soziale voneinander unterscheiden und einen Ausgrenzung und mangelndes unterschiedlichen sozioökonomischen Zugehörigkeitsgefühl sowie das Hintergrund haben und in Fehlen von Politiken einige der verschiedenen Kontexten leben Faktoren, die zu Marginalisierung können (Deutschland: Extremismus und schließlich Radikalisierung & Konterextremismus, ND). führen können. Wie von Save In dem Zusammenhang hat die the Children (2018) angegeben, Forschung versucht, mehrere leben 1,2 Millionen Kinder und Schlüsselfaktoren zu identifizieren, Jugendliche in absoluter Armut die auf eine Radikalisierung und sind von sozialer Ausgrenzung hindeuten könnten. Der schwedische bedroht, während die schulische Wissenschaftler Magnus Ranstorp Segregation die Ungleichheit verstärkt. (2016) identifiziert neun Arten von Griechenland und Italien sind seit Faktoren, die zur Radikalisierung einem Jahrzehnt mit einer Finanzkrise, beitragen können: individuelle Instabilität und wirtschaftlicher sozialpsychologische,soziale,politische, Stagnation konfrontiert. Im Jahr ideologische/religiöse Faktoren, Kultur- 2009 ist die italienische Wirtschaft und Identitätskrise, Trauma und um 5,5% geschrumpft und hat andere Auslösemechanismen, sich seitdem nicht mehr erholt Gruppendynamik, Radikaler/Groomer (Focus Economics, Italy Economic und Social Media. Outlook, 2018). Im Jahr 2013 12
lag die Arbeitslosenquote von hinaus ist die Idee, dass Migration
Jugendlichen bei 12,5%, während und Terrorismus miteinander
sie im Mai 2018 bei 31,9% lag verbunden sind, in der öffentlichen
(Statista, 2015). Auch die griechische Meinung tief verwurzelt, auch
Jugendarbeitslosenquote ist um bis wenn keine offiziellen Daten diese
auf 20,6% gestiegen (ELSTAT, 2018). Annahme bestätigen (Special
In Griechenland sind die Finanzkrise, Eurobarometer 469, 2017). In einer
Armut,mangelndesozialeIntegration Umfrage des Instituts Giuseppe
und soziale Unterstützung sowie Toniolo (2018) über die Einstellung
Diskriminierung einige der Faktoren, der neuen Generation zur Politik
die zu einer Radikalisierung der zeigten mehr als 40% der Befragten
Jugend führen können (Centre of eine Enttäuschung von allen
Security Studies, 2016). Wie die bestehenden politischen Parteien
jüngsten Daten der Eurobarometer- und eine Tendenz zur Unterstützung
Umfrage (2018) zeigen, sind 16% der Protestierenden. Misstrauen
der griechischen Jugendlichen im und Angst waren die am weitesten
Alter zwischen 15 - 24 Jahren der verbreiteten Gefühle unter jungen
Ansicht, dass „ihre Stimmen in Menschen, die Migranten als Quelle
der EU zählen“, wohingegen der wirtschaftlicher Probleme und
europäische Durchschnitt bei 48% Unsicherheit wahrnehmen. Laut
liegt. Das Counter Extremist Project der Studie „Ich und die anderen:
(2019), wie es in Griechenland junge Italiener im Wirbel des
umgesetzt wurde, berichtete, dass Wandels“ (2010) sind mehr als 45 %
Rechtsextreme und anarchistische der jungen Italiener fremdenfeindlich
Extremisten eine aktive Rolle spielen. oder rassistisch, während 15%
Bezeichnenderweise erreichte von ihnen Roma-Rumänen-
die rechtsextreme Partei „Golden Albaner-Phobiker sind. Weitere
Dawn“ im Jahr 2015 den dritten Platz 10,7% präsentieren homophobes
bei den Parlamentswahlen, trotz Verhalten, antisemitische Impulse, die
der Verhaftungen der führenden Wahrnehmung von Überlegenheit
Mitglieder der Gruppe. von sich selbst und Unterlegenheit
In Italien glauben mehr als 70% der von Frauen. Nach den Wahlen
Menschen, dass zu viele Migranten 2013 ist die italienische Anti-
im Land leben; der wahrgenommene Establishment-Partei „Five Star
Anteil der Migranten beträgt 24%, Movement (M5S)“ gestiegen, während
während die tatsächliche Zahl bei den Parlamentswahlen 2018
tatsächlich bei 7% liegt. Darüber eine neue Regierung gebildet
13wurde, mit der Koalition von M5S Aufhebung der Staatsbürgerschaft und der Lega Nord Party, einer und die Abschiebung von bis zu national rechtsextremen Partei, 700.000 Personen usw. mit klaren Positionen gegenüber Seit2014erfasstdasBundeskriminalamt der EU und Migranten (Corbetta, die islamistischen Terroranschläge als Colloca, Cavazza & Roccato, 2018). größte Bedrohung. Die Zahlen für das In Bezug auf die gewalttätige Jahr 2018 sprechen in diesem Kontext Radikalisierung weist der dänische 25.810 Anhänger des Islamismus oder Sicherheits- und Nachrichtendienst des islamistischen Terrorismus, davon (2018) darauf hin, dass die gelten 760 als gewalttätig. Dabei wird Terrorgefahr, meist militanter derExtremismusinDeutschlandsowohl Islamismus, erheblich ist, und durch rechte als auch linke Tendenzen bewertet, dass die Bedrohung gleichermaßen angeheizt. Allerdings durch Personen mit rechtsextremen ist durch die Anzahl an Geflüchteten Ansichten zugenommen hat. Bei die rechte Gewalt stärker in den den letzten Parlamentswahlen Vordergrund getreten als zuvor. kandidierte eine extremistische Dennoch sind die Zahl von 2017 als Partei (Stram Kurs) für die Wahlen rückläufig erfasst worden (Counter und erhielt 1,79% der Stimmen. Die Extremism Project). Auf Grund Bekanntheit der Partei ist zudem dieser Entwicklung lassen sich für stark angestiegen, weil sie durch Deutschland vor allem zwei Faktoren wöchentliche Live-Streams von im Bezug auf die Radikalisierung Koran-Verbrennung und Hassreden ablesen: das Zugehörigkeitsgefühl auf sich aufmerksam gemacht und die Identität. Das spiegelt sich haben. Dass, obwohl der Parteichef auch im alltäglichen Verhalten ein bekennender und verurteilter wieder: so werden etwa muslimische Rassist ist. Zusätzlich wurden Jugendliche häufig gefragt, ob sie diese bewusst in Szene gesetzten sich an die Scharia oder an das Aktionen durch öffentlichen und deutsche Recht und die Verfassung sozialen Medien weiterverbreitet. halten (Fobo, 2017, S. 5). Zu den Zielen der Partei gehören Das Parlament Großbritanniens unter anderem eine Definition erfasst, neben den sozialen und des dänischen Staatsbürgers, die psychologischen Faktoren, dass es damit verbundenen Rechte auf drei weitere Faktoren gibt, die zu der Grundlage der ethnischen religiöser Radikalisierung führen Abstammung, das Verbot der können, nämlich Identitätsfragen, Religion des Islam in Dänemark, die Außenpolitik und sozioökonomische 14
Faktoren. Die derzeitige Situation in und Fremdenfeindlichkeit beruhte.
den oben genannten Ländern birgt Im Jahr 2017 fanden in Italien
daher mehrere Risiken, die zu einer vierzehn vereitelte, gescheiterte
Radikalisierung führen können, darunter und abgeschlossene Terroranschläge
mangelndes Zugehörigkeitsgefühl,statt. In Zahlen zusammen gestellt,
soziale und politische Instabilität und waren acht der Anschläge mit dem
Unsicherheit. Linksextremismus verbunden, einer
mit dem Dschihadismus und sechs
STATISTIKEN ÜBER bliebeninBezugaufdieZugehörigkeit
unbestimmt. Im selben Jahr wurden
DIE JÜNGSTEN 26 Verhaftungen im Zusammenhang
VORFÄLLE mit Dschihadismus, 11 Verhaftungen
im linken und zwei Verhaftungen
GEWALTSAMER im Zusammenhang mit
RADIKALISIERUNG Rechtsextremismus registriert; 23
abgeschlossene Gerichtsverfahren
In fast allen Partnerländern wurden wurden registriert. Darüber hinaus
Fälle von politischem Extremismus wurden 67 Abschiebungen aus
und religiöser gewalttätiger Sicherheitsgründen aufgelistet
Radikalisierung registriert. Italien und 125 ausländische Kämpfer
gilt als anfällig für Handlungen überwacht (Europol, 2018 &
islamischer Extremisten, während italienisches Innenministerium,
der Rechtsextremismus inmitten 2017). Im Jahr 2016 wurden in
des Flüchtlingsstroms und der Deutschland 3.768 rechtsextreme
angeschlagenen Wirtschaft wieder Angriffe auf Asylbewerberzentren
stärkeraufgetretenist(Gaston,2017). registriert, darunter körperliche
Seit 2014 wurden, nach Angaben Übergriffe, Brandanschläge und
der italienischen antifaschistischen andere (Pro Asyl, 2017). Was
Organisation Infoantifa Ecn, 182 den islamischen Extremismus
Angriffe von neofaschistischen betrifft, so wurden jihadistische
Gruppen registriert. Im Jahr motivierte Anschläge beobachtet,
2016 meldete das Büro für die 14 Opfer gefordert haben. Im
demokratische Institutionen und direkten Zusammenhang mit der
Menschenrechte der OSZE (BDIMR), Terrororganisation Daesh (entspricht
das Hassverbrechen überwacht, fast der sich selbstbenannten ISIS)
800 von der Polizei registrierte Fälle, haben 2016 fünf mit Anschläge
wobei die Mehrheit auf Rassismus stattgefunden (Frankfurter
15Rundschau, 2017). Der in der In den gleichen Jahren gab es 70 Bevölkerung als besonders schlimm Verurteilungen wegen terroristischer wahrgenommen Anschlag, war Aktivitäten, insbesondere der der Angriff auf den Berliner Radikalisierung des linken Flügels Weihnachtsmarkt, bei dem 12 (Europol TE-SAT, 2017). Es ist Menschen starben und 49 Weitere anzumerken, dass rechtsextreme verletzt wurden (Süddeutsche Vorfälle, die sich möglicherweise Zeitung, 2016). In Großbritannien ereignet haben, nicht aufgezeichnet wurden im Zeitraum 2015-2016 wurden. In dem Kontext gehört etwa insgesamt 7.631 Personen verwiesen, die Ermordung von Pavlos Fyssas weil sie befürchteten, dass sie in den im Jahr 2013 durch die politische Terrorismus hineingezogen werden Partei Golden Dawn, die von vielen könnten, wobei der Bildungssektor als rechter Anschlag beobachtet. die meisten Verweise machte (33%), Hooliganismus ist auch eine Form gefolgt von der Polizei (31%). Die der Radikalisierung, die sich in Mehrheit dieser Menschen (56%) war Griechenland manifestiert; von der 20 Jahre alt oder jünger, 65% wurden Mehrheit der organisierten Fanclubs wegen Bedenken im Zusammenhang sind 7-15% der jungen Hooligans mit dem islamistischen Extremismus „…die gewalttätigsten wurden und 10% wegen Rechtsextremismus bereits in der Vergangenheit wegen verwiesen, während die meisten provozierenden und aggressiven (78%) männlich waren. Von 2001 Verhaltens verurteilt“ (Anagnostou bis 2016 gab es 54 Todesfälle & Skleparis, ELIAMEP 2015, 2017). durch Terroranschläge in Auch wenn der religiöse Extremismus Großbritannien (Home Office, eine der größten Bedrohungen für 2017). Ιn Griechenland ist seit Mitte den Mittelmeerraum darstellt, „… der 70er Jahre eine gewaltsame ist die Bedrohungslage, die von Radikalisierung zu beobachten, die der islamistischen Radikalisierung jedoch sehr begrenzt ist (Anagnostou in Griechenland ausgeht, sehr & Skleparis, ELIAMEP 2015). Die gering“. (Anagnostou & Skleparis, politische Radikalisierung ist die ELIAMEP 2015, 2017). Nach wichtigste Form des demonstrierten Angaben des dänischen Sicherheits- Extremismus. Vom Zeitraum 2012 und Nachrichtendienstes (PET) bis 2016 gab es 85 Verhaftungen gab es 10 Verhaftungen und drei wegen terroristischer Aktivitäten, Verurteilungen im Jahr 2016 davon 49 Fälle von Links- und und sechs Verhaftungen und 13 fünf von Rechtsradikalisierung. Verurteilungen im Jahr 2017; alle 16
Fälle bezogen sich auf islamischen Extremismus (PET 2016,2017). Ende 2014
nahm die österreichische Staatssicherheit eine Reihe von Verhaftungen von
verdächtigen Dschihadisten und Finanziers von ausländischen Kämpfern vor,
die nach Syrien reisten. Laut Kriminalstatistik ist die Zahl der Verhaftungen
im Zusammenhang mit der Radikalisierung in den letzten Jahren gesunken,
von 139 im Jahr 2014 und 59 im Jahr 2015 auf sieben in den ersten sechs
Monaten des Jahres 2016 (IOM, 2018). Wie Europol Te-Sat berichtet, zeigten
die Gerichtsergebnisse in Österreich im Zeitraum 2012-2016 63 Fälle von
Dschihadismus - davon 30 im Jahr 2016 -, drei Fälle von Linksextremismus
und vier Fälle von Separatismus. Die Zahl der Urteile für die gleichen
Jahre, waren 107 Fälle mit Zugehörigkeit zum Dschihadismus, einer mit
Zugehörigkeit zum Separatismus und einer wurde nicht angegeben.
ÜBERBLICK ÜBER DEN RELEVANTEN
RECHTSRAHMEN
Alle teilnehmenden Länder haben verhindern und zu bekämpfen.
Bestimmungen aufgenommen, um Jedes Land hat den Rechtsrahmen
das Phänomen der gewalttätigen entsprechend den bestehenden
Radikalisierung und/oder des Bedürfnissen entwickelt. Einige der
Terrorismus auf der Grundlage relevanten Gesetze finden Sie in der
der Formen, in denen sich das folgenden Tabelle.
Phänomen manifestiert, zu
LAND GESETZ BESCHREIBUNG
Kodifizierung des Verbrechens der Verschwörung zur Begehung
Gesetzesverordnung eines Aktes des internationalen Terrorismus
374, 18. Oktober 2001 .
ITALIEN
Erstes Gesetzespaket zur Erlaubnis der Behörden, Abhörmaßnahmen zu ergreifen und
Terrorismusbekämpfung Personen zu verfolgen, die Terrorismus fördern, aufbauen,
organisieren oder finanzieren.
Genehmigung an die Behörden, die Kommunikation von
Gesetzesverordnung 438, 2001
Terrorverdächtigen zu überwachen und abzufangen.
Permission to authorities to surveille and intercept communication
Law 438, 2001
of terrorist suspects
Änderungen am Strafgesetzbuch: Aufnahme von Beispielen für
strafbare terroristische Handlungen
Gesetzesdekret Nr. 144 (27. Juli Bestrafung von Personen, die “andere ausbilden, explosive Stoffe,
2005) - Pinasu’s Gesetz Schusswaffen [....] gefährliche chemische oder bakteriologische
Stoffe [....] für Zwecke des Terrorismus herzustellen oder zu
Kampf gegen den verwenden”
internationalen Terrorismus
Erleichterung der verdächtigen Inhaftierung und Beschleunigung
des Prozesses zur Abschiebung von Nicht-Staatsangehörigen, die
extremistische Gefühle zeigen.
17Gesetzesdekret N. 7 (18.
Februar 2015)
Bestrafung von einsamen Wolfsterroristen und ausländischen
Dringende Maßnahmen zur
Kämpfern, wodurch es illegal wird, an einem Konflikt in einem
Terrorismusbekämpfung,
fremden Gebiet zur Unterstützung einer terroristischen
Verlängerung der
Organisation teilzunehmen.
internationalen Mission der
Streitkräfte und der Polizei
Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung
Gesetz Nr. 153 (28. Juli 2016)
Ratifizierung und Durchsetzung anderer EU- und internationaler
Übereinkommen und Verträge
Entschließung zur Verhinderung der Radikalisierung und
2015/2063 (INI) Leitlinien des
GROSSBRITANNIEN Rekrutierung europäischer Bürger durch terroristische
Europäischen Parlaments
Organisationen
Definiert, dass bestimmte Behörden (einschließlich Grund- und
Sekundarschulen) eine wichtige Rolle bei der Verhinderung der
Gesetz zur Bekämpfung von
Anziehung von Menschen zu terroristischen Aktivitäten spielen
Terrorismus und Sicherheit
(2015)
sieht vor, dass der Staatssekretär bestimmten Behörden Leitlinien
für die Ausübung ihrer Pflicht erteilen kann.
Europäischer Haftbefehl
GRIECHENLAND Gesetz Nr. 3251/2004
Änderung des Gesetzes Nr. 2928/2001 über kriminelle
Vereinigungen und andere Bestimmungen
Prävention und Bekämpfung der Geldwäsche bei Straftaten und
Gesetz Nr. 3691/2008
Finanzierung des Terrorismus und anderer Bestimmungen
Ratifizierung und Umsetzung des Übereinkommens der Vereinten
Gesetz Nr. 3875/2010 Nationen gegen die grenzüberschreitende organisierte Kriminalität
und der dazugehörigen Protokolle und sonstigen Bestimmungen
Kriminelle Organisationen
Artikel 187, Strafgesetzbuch
Artikel 187A, Strafgesetzbuch
Terroranschläge
Prävention von Gewalt im Sport, Doping, im Voraus arrangierte
Gesetz Nr. 4049/2012
Spiele und andere Bestimmungen
Kriminalisierung der Unterstützung des Terrorismus
DÄNEMARK Anti-Terror-Paket 2002 schreibt vor, dass Telekommunikationsunternehmen Daten
protokollieren, die für die Untersuchung terroristischer Handlungen
relevant sind
Strafverfolgung von terroristischen Trainingsaktivitäten
Erleichterung eines besseren Informationsaustauschs zwischen
Anti-Terror-Paket 2006 PET (Security and Intelligence Service) und DDIS (Danish Military
Intelligence Service)
Genehmigung zur Abhörung von Verdächtigen
Strafgesetzbuch § 136, Teil. 3 Verbot der Einreise ausländischer religiöser Prediger in das Land
Nationaler Aktionsplan zur
Prävention und Bekämpfung Genehmigung von PET zur Sperrung von Webseiten mit
von Extremismus und terroristischen Inhalten (Aslam, 2017)
Radikalisierung
Deutschland ist in 16 Bundesländer von gewalttätigem Extremismus
unterteilt, die jeweils einen eigenen (CVE & PVE) sind vor allem das
Ministerpräsidenten,ein Bundesinnenministerium, das
Innenministerium und ein Bundesministerium für Familie,
Sozialministerium haben. An der Senioren, Frauen und Jugend sowie
Bekämpfung und Prävention die Innen- und Sozialministerien der
18Länder beteiligt. Auch wenn es keine ÜBERBLICK UND
formelle nationale Strategie für CVE &
BEWERTUNG DER
PVE gibt, gibt es einen gemeinsamen
Rahmen von Richtlinien. Durch die ENTWICKLUNG UND
unabhängig der Bundesländer kann UMSETZUNG DER
der Staat Empfehlungen ausgeben, PRÄVENTION VON
deren Umsetzung bleibt aber den RADIKALISIERUNGSVORFÄLLEN
Bundesländer selbstüberlassen. In AN SCHULE
diesem Zusammenhang wurden
seit 2012 mehrere Beratungsstellen Die meisten der Partnerländer
für radikalisierte Menschen und ihre verfügen über offizielle präventive
Familien auf lokaler Ebene eingerichtet Maßnahmen um Radikalisierung an
(Said & Fouad, 2018). Schulen vorzubeugen. Im Vereinigten
Königreich, in Deutschland, Dänemark
Österreich verfügt über einen und Österreich werden Maßnahmen
umfassenden Rechtsrahmen, um zur Vermeidung relevanter Vorfälle
der Ausbreitung des Terrorismus in Schulen festgelegt, während
zu begegnen, einschließlich der Dänemark auch Maßnahmen zur
Kriminalisierung von Schulungen Bekämpfung solcher Vorfälle umfasst.
in Terrorlagern, der Abhörung Italien und Griechenland haben keine
einzelner Verdächtiger oder offiziellen nationalen Dienste in ihren
kleiner Gruppen mit Erlaubnis Aktionsplan integriert.
eines unabhängigen Richters oder
Ombudsmannes, des Verbots der In Italien gibt es keine nationalen
Verwendung und Verbreitung von Behörden zur Verhinderung von
ISIS- oder al Qa’ida-Symbolen, der Radikalisierung in Schulen. Die
Vorbeugung von Minderjährigen, nationalen Richtlinien für den Lehrplan
die das Land verlassen wollen, definieren, dass Kinder Kompetenzen
bei Verdacht auf Beteiligung an entwickeln sollten, wie z.B. ein erstes
Kampfaktivitäten im Ausland und Bewusstsein für Rechte und Pflichten,
des Entzugs der Staatsbürgerschaft Regeln des gemeinsamen Lebens,
von einem österreichischen kulturelle Vielfalt, existentielle und
Doppelbürger, der freiwillig und religiöse Themen und Gerechtigkeit.
aktiv an Terroraktivitäten teilnimmt Die Leitlinien sehen auch vor,
(United States Department of State, dass die Grund- und Oberstufe
2018). die Grundlagen für die Ausübung
19einer aktiven Bürgerschaft legen Regierung hat Empfehlungen zur
sollte, die eine soziale und kulturelle Verhinderung von Radikalisierung
Grundkompetenz durch interkulturelle veröffentlicht und dargelegt, wie
Bildung fördert. Spezifische Ziele Schulen und BetreuerInnen Kinder
für die Bildung zu einem zivilen vor dem Risiko von Radikalismus
Zusammenleben werden jedoch nur schützen können. Sie haben auch
für die Mittelschule (12-14-jährige eine Beratungsstelle für Schulen
Schüler) festgelegt; insbesondere muss und relevante Organisationen
jede Schule dieser Stufe pädagogische eingerichtet. Darüber hinaus bietet
und didaktische Aktivitäten zur die Website educate.against.hate
Entwicklung relevanter Kompetenzen Informationen und Ratschläge für
organisieren. Dennoch sollte Lehrkräfte, Eltern und Schulleitungen
erwähnt werden, dass jede Schule an zur Prävention des Phänomens.
relevanten Projekten, Schulungen und PREVENT - Die Strategie der Regierung
Veranstaltungen teilnehmen kann, zur Verhinderung von Terrorismus
die auf nationaler oder regionaler arbeitet mit Einzelpersonen und
Ebene organisiert werden. So führt die Gemeinschaften zusammen, um
Region Lombardei in Zusammenarbeit sie zu ermutigen, extremistische
mit dem Regionalbüro für Bildung und terroristische Ideologien und
ein Projekt für die “Bildung zu den Verhaltensweisen in Frage zu stellen
Unterschieden zur Bekämpfung und das Verständnis der Mitarbeiter
gewalttätiger Extremismen” durch und Gemeindemitglieder an der
(Campanelli, Chinelli, Casavola). Front durch Schulungen und
Veranstaltungen zu verbessern.
In Griechenland gibt es keine
relevanten Strategien, die vom Das 2018 in Deutschland gestartete
Gesetzgeber vorgesehen sind. Es Nationale Präventionsprogramm
gibt jedoch Bestimmungen zur gegen Extremismus umfasst Aktionen
Verhinderung von kriminellem in lokalen Gemeinschaften und Online-
Verhalten von Minderjährigen Aktivitäten. Die derzeitige Regierung,
(Artikel 11 v.3860/2010), die sich die “Große Koalition”, hat 2017
an den Leitlinien der Europäischen den Nationalen Aktionsplan gegen
Union (EU) zur Verhinderung von Rassismus aktualisiert, zu dessen
Jugendradikalisierung orientieren Aspekten auch die politische Bildung
(Europäische Kommission 2016). gehört (USA Today, 2017). Darüber
Das Bildungsministerium der britischen hinaus ist eine umfangreichere
20Einführung der Demokratie in den ob es sich bei dem Bericht um
Lehrplan aufgenommen worden; einen Fall von Extremismus oder
allerdings stellen Lehrer in der um einen Fall von sozialen oder
Regel fest, dass Vorgaben die durch psychologischen Problemen des
Verordnungen eingeführt werden, nur Jugendlichen handelt. Das Personal
schwer in den Unterricht zu integrieren besucht Schulen und vermittelt
sind. Das liegt vor allem daran, dass Lehrkräften spezifisches Wissen
diese Aktionen und Aktivitäten mit über Radikalismus. Schulen tragen
zusätzlichem Personal verbunden durch die Entwicklung von sozialen
sind, dass allerdings fehlt (Fobo, 2017). Kompetenzen, kritischen Fähigkeiten
Viele Aktionen und Maßnahmen und Verantwortungsbewusstsein
in dem Bereich werden von zur Prävention solcher Phänomene
zivilgesellschaftlichen Organisationen bei (Rambøll 2018). Das
durchgeführt; Verbände wie der Bildungsministerium hat ein Projekt
Verein für Demokratie und Vielfalt 2017-2020 initiiert, das darauf abzielt,
und beruflicher Bildung DEVI (Verein die Widerstandsfähigkeit von Kindern
für Demokratie und Vielfalt) oder ufug und Jugendlichen gegen extreme
(arabisch für “Horizont”) versuchen, Positionen und Bewegungen sowie
junge Menschen zu erreichen, um negative soziale Kontrolle zu stärken.
sie auf Radikalisierungsprozesse
aufmerksam zu machen. DasösterreichischeAußenministerium
setzte in Zusammenarbeit mit der
Das Kooperationssystem dänische Islamischen Glaubensgemeinschaft
Schule - Sozialdienste - Polizei ist seine Informationskampagne
für die kommunale Prävention in islamischen Organisationen,
verantwortlich, die Risiko- und Gemeindezentren und Gefängnissen
Schutzfaktoren identifiziert und fort, die auch Bildungsmaßnahmen
unterstützt. Auf lokaler Ebene befasst umfasste, um die Österreicher zu
sich das System mit Berichten, die ermutigen, die Unterschiede zwischen
Anlass zur Sorge über Radikalisierung dem Islam und dem, was Österreich
geben, die von Eltern, Verwandten, als gewalttätigen Extremismus
Lehrkräften und Sozialarbeitern bezeichnet, zu erkennen. Das
gemacht werden können, zudem Integrationsbüro entwickelte ein
haben Fachkräfte eine gesetzliche Bildungsprogramm für den Erwerb der
Meldepflicht. Die interdisziplinären deutschen Sprache und die Aufklärung
arbeitenden Fachkräfte beurteilen, über österreichische Werte, um
21der gewalttätigen Radikalisierung den Schlüssel für junge Menschen
neu angekommenen Geflüchteten dar, ihr Wissen zur Lösung von
entgegenzuwirken. Darüber hinaus Problemen zu finden, auszuwählen
unterhält die österreichische und zu organisieren (MIUR, 2016). Der
Regierung eine Beratungsstelle und Nationale Lehrkräfteausbildungsplan
eine Entradikalisierungshotline für 2016-2019 fördert auch die Einführung
Freunde und Familie potenzieller kritischer Gedanken in der Bildung
Terroristen (United States Department und stellt den Lehrern Werkzeuge zur
of State, 2018). Verfügung, um eine dialogische Rolle
der Schüler zu fördern.
EINFÜHRUNG IN DIE
LEHRMETHODEN DES Wie der British Council berichtet,
sind einige der in Großbritannien
KRITISCHEN DENKENS
verwendeten Methoden
AN SCHULEN problembasiertes Lernen, traditioneller
theoretischer Unterricht in
Das Cambridge-Wörterbuch definiert Kombination mit Gruppenseminaren
kritisches Denken als „den Prozess und Einzeltutorials, die die analytischen
des sorgfältigen Nachdenkens über und kommunikativen Fähigkeiten der
ein Thema oder eine Idee, ohne Schüler durch Diskussionen entwickeln.
dass Gefühle oder Meinungen Zwischen 2017 und 2018 beteiligte
einen beeinflussen“. Alle Länder, mit sich das Connecting Classrooms
Ausnahme von Griechenland, haben ProgrammedesBritishCouncilaneinem
kritisches Denken in den Lehrplan Continuing Professional Development
aufgenommen,wobeiderSchwerpunkt Programm, das 800 Lehrkräften mit
auf dem Erwerb von Fähigkeiten praktischen Strategien zur Förderung
zur globalen Staatsbürgerschaft, der des kritischen Denkens vertraut
Bereitstellung von Weiterbildung für machte; alle Teilnehmer mussten einen
Lehrkräfte, nicht-formaler Bildung und oder mehrere Aspekte des Kurses in
der Förderung relevanter Werte und ihrem Klassenzimmer umsetzen. Das
Fähigkeiten liegt. vom Bildungsministerium geförderte
Programm „Critical Thinking for
In Italien ist kritisches Achievement“ schulte Pädagogen,
Denken mit dem Erwerb von um den Studierenden unter anderem
Staatsbürgerschaft und globalen zu helfen, komplexe Sachverhalte
Staatsbürgerschaftskompetenzen unabhängiger anzugehen, Daten
verbunden. Außerdem stellt es
22kritisch zu nutzen und evidenzbasierte der die Vorbereitung der Schüler auf ihr
Argumente zu konstruieren Leben nach der Schule beinhaltet.
(Geographical Association).
Die dänischen offiziellen Lernziele für
Die Plattform „Extreme Dialogue“ Schüler haben Klafkis’ didaktischen
- entwickelt im Rahmen eines EU- Ansatz integriert (Fælles mål, 2014).
Projekts mit einem deutschen Partner - Dieser Ansatz konzentriert sich auf
bietet eine Sammlung von didaktischen kritisches Denken, indem er den
Videos zum Thema Extremismus. Schülern beibringt, zu lernen, die
Basierend auf wahren Geschichten größten Herausforderungen für die
wird das Material verwendet, um Menschheit zu erkennen und sich ihre
das Klassenzimmer zu inspirieren, persönlicheMeinungzuSchlüsselfragen
das Bewusstsein zu schärfen und den zu bilden. In den jüngsten Lernzielen in
Schülern zu helfen, Extremisten und den Fächern Dänisch und Geschichte
Rekrutierer zu erkennen (cultures wird der Schwerpunkt auf den
interactive, 2016). Allerdings ist kritischen Umgang mit Quellen und
der Einsatz von kritischem Denken die Entwicklung von Fähigkeiten
schon immer Teil der Lehrmethode in der kritischen Kommunikation
gewesen, aber Umfang und Intensität gelegt (Forebyggelse og bekæmpelse
steigen weiter an. Die allgemeinen af ekstremisme og radikalisering.
Lehrmethoden für kritisches Denken Nationaler Griffplan 2016, s.
reichen von initiierten Diskussionen 21). Allerdings berichten einige
bis hin zum Rollenspiel (Clearing House Forschergruppen, dass die größte
Unterricht, 2018). Herausforderung darin besteht, dass
die Didaktik noch relativ methodisch
Obwohl Schulberatungen und unbeschrieben ist (Jensen &
Lehrkräfte auf die Bedeutung des Oestergren-Olsen, 2017).
kritischen Denkens bestehen, wurden
keine offiziellen Methoden des In Österreich werden Maßnahmen
kritischen Denkens in das griechische zur Unterstützung von gegenseitigem
Bildungssystem integriert (Vourloumi Verständnis, Respekt und
2018 & Theodosiadou 2012). Zusammenhalt organisiert, die
Theodosiadou (2012) schlägt auch vor, darauf abzielen, die Entwicklung von
dass der Begriff “Lehrkraftausbildung” voreingenommenen Einstellungen
die berufliche Bildung umfasst, aber und Gewaltverhalten zu verhindern.
auch einen tieferen Bildungsbedarf, Die Aktionen beziehen Jugendliche,
23FamilienunddiegesamteGemeinschaft Lehrer obligatorisch ist, während in
in einen Dialog zur Prävention von Dänemark die Lehrer das Recht auf
Hassverbrechen und zur Bekämpfung einen individuellen Fortbildungsplan
von gewalttätigem Extremismus ein haben und in Großbritannien
(Famira-Mühlberger & Leoni, 2013). Sensibilisierungsmaßnahmen und
Private Gesamtschulen legen den E-Learning-Schulungen angeboten
Schwerpunkt auf die Entwicklung von werden.
Sozialkompetenz, Selbstvertrauen und
kritischem Denken nach dem offiziellen Das italienische Gesetz Nr. 107/2015
österreichischen Lehrplan (OECD - sieht vor, dass die CPD für Lehrer
Innovative Learning Environment obligatorisch, fortlaufend und strukturell ist.
Project, ND).. JedeSchuledefiniertdieumzusetzenden
CPD-Aktivitäten und knüpft Netzwerke
mit anderen Schulen der Region. Die
ÜBERBLICK Aktivitäten müssen jedoch im Einklang
ÜBER POLITIK mit den vom Bildungsministerium
UND PRAXIS DER festgelegten Prioritäten stehen, wie
KONTINUIERLICHEN im Ausbildungsplan angegeben, der
BERUFLICHEN jedes Jahr veröffentlicht wird. Zu
den Prioritäten für die Jahre 2016-
WEITERBILDUNG 2019 gehören Fremdsprachen;
digitale Kompetenzen und neue
Alle Länder sehen die Bereitstellung
Lernumgebungen; Schule und
von Programmen zur beruflichen
Arbeit; Autonomie; Bewertung und
Weiterbildung (CPD) für Lehrkräfte,
Verbesserung; kompetenzbasierter
Pädagogen und Personen im
Unterricht und innovative Lehrmethoden;
Bildungssektor vor, um Fähigkeiten
Integration, Bürgerkompetenz und
und Kompetenzen, Persönlichkeit
globale Bürgerschaft; Integration und
und berufliche Entwicklung und
Behinderung; sozialer Zusammenhalt
Unterstützung zu erwerben. Den
und Prävention von Jugendbelastungen
Lehrkräften wird eine Vielzahl von
(MIUR, 2016). Italienische Lehrer
Ausbildungsthemen angeboten,
haben das Recht auf eine fünftägige
darunter Methoden, weltweite
Freistellung vom Dienst zur Teilnahme
Zugehörigkeit, Fremdsprachen und
an entsprechenden Programmen
digitale Kompetenzen. In den meisten
(Eurydice, 2018). Darüber hinaus sieht
Ländern, wie Italien, Deutschland,
das Gesetz Nr. 107/2015 eine finanzielle
Griechenland und Österreich, ist
Unterstützung für die Teilnahme von
vorgesehen, dass die Fortbildung für
24Lehrern an Schulungen in Form einer Bewertung der Ergebnisse der Schüler
elektronischen Karte vor, um Bücher, konzentrieren. Bei der Erfassung der
Hard- und Software zukaufen,Kurseund Daten (sowohl kurz- als auch langfristig)
kulturelle Veranstaltungen zu besuchen soll die Zusammenarbeit zwischen
und Aktivitäten durchzuführen, die Fachleuten und Pädagogen gesichert
mit dem Bildungsplan der Schule werden (Department of Education,
und dem Nationalen Ausbildungsplan 2016). Die Strategie der britischen
übereinstimmen. Regierung zur Prävention gewalttätiger
Radikalisierung, PREVENT, beinhaltet die
Auch in Deutschland ist die Weiterbildung Sensibilisierung der Bildungsfachkräfte
für Pädagogen vorgeschrieben. für die Frage, wie sie dazu beitragen
Das Ministerium für Bildung und können, dass gefährdete Menschen
Kultur ist für die Bereitstellung der nicht zu terroristischen Zwecken
Ausbildungsprogramme verantwortlich, ausgebeutet werden. Zusätzlich hat das
die auf zentraler, regionaler oder lokaler Innenministerium einen E-Learning-
Ebene oder in Schulen organisiert Schulungskurs entwickelt, der sich mit
werden; manchmal werden sie von allen Formen von Terrorismus und
Universitäten und gemeinnützigen gewaltfreiem Extremismus befasst
oder anderen Organisationen (Finish National Agency for Education).
organisiert (Eurydice, 2018). Die
Themen der Trainings konzentrieren Das griechische Gesetz Nr. 250/92
sich auf die Einbeziehung von sieht drei Formen der obligatorischen
Menschen mit Behinderungen, beruflichen Fortbildung für Pädagogen
allgemeine und schulische Pädagogik, vor; eine Einführungsschulung von
Didaktik, interkulturelles Lernen mindestens 100 Unterrichtsstunden
und neue Technologien (European für Lehrer der Primar- und
Foundation for Democracy & Counter Sekundarstufe, eine Weiterbildung in
Extremism Project, 2016). zwei Ausbildungsrunden eines jeden
StudienjahresvonbiszudreiMonatenfür
Das britische Bildungsministerium permanente Lehrkräfte und spezifische
ist sich bewusst, dass eine kurzfristige Ausbildungsprogramme,
Zusammenarbeit zwischen Schulleitung, von 10 bis 100 Stunden für alle
Lehrkräften, CPD-, Trainings- oder ausgebildeten Lehrkräfte und von bis
Beratungsexperten erforderlich ist, zu 200 Stunden für Lehrer, die eine
damit ein CPD-Programm wirksam zusätzliche Ausbildung durchlaufen.
sein kann. Die berufliche Entwicklung In Griechenland ist die Fortbildung
sollte sich auf die Verbesserung und jedoch optional und wird von
25Schulen, regionalen Bildungszentren, werden in der Regel aus öffentlichen
Universitäten, technologischen Mitteln finanziert und finden an
Bildungseinrichtungen, Hochschulen Universitäten statt. Die Themen der
für pädagogische und technologische CPD-Programme müssen im Einklang
Bildung und dem Institut für mit der Politik und den Prioritäten der
Bildungspolitik angeboten, nachdem Regierung und der lokalen Regierung
die Fortbildungen vom Ministerium stehen. Die Hauptpriorität für den
für Bildung, Forschung und religiöse laufenden Zeitraum (bis 2020) liegt
Angelegenheiten genehmigt wurden darin, dass 95% der Pädagogen ihre
(Eurydice, 2018). spezialisierten Fächer unterrichten
(Strategier for læreres og pædagogers
Gemäß den Vereinbarungen zwischen videreuddannelse, Danmarks
der dänischen Landesregierung Evalueringsinstitut, 2013).
und dem Lehrerverband haben
alle Lehrkräfte das Recht auf einen Der neue österreichische Servicekodex
individuellen Plan für die Fortbildung. sieht vor, dass Lehrerinnen und
Es sieht vor, dass Lehrkraft und die Lehrer zur Teilnahme an der
Schulleitung einen Fortbildungsplan Weiterentwicklung in Teilzeit
gemeinsam erarbeiten, der die Ziele verpflichtet sind. Solche Aktivitäten
des Einzelnen sowie die Aufgaben, können für Lehrer einer Schule oder für
für die sie verantwortlich sind, Lehrer mehrerer Schulen angeboten
berücksichtigt. Die Teilzeitprogramme werden (Eurydice, 2018).
ÜBERSICHT ÜBER PROJEKTE, RECHERCHEN
UND BERICHTE ZUR PRÄVENTION
UND BEKÄMPFUNG GEWALTTÄTIGER
RADIKALISIERUNG
Zusätzlich zu den nationalen Aktionsplänen, Methoden und Strategien
zur Prävention und Bekämpfung der gewalttätigen Radikalisierung
wurden mehrere Projekte und Studien durchgeführt, um das Phänomen
zu erforschen. Mit dem Ziel Lehrkräften und Schülern beim Erwerb von
Fähigkeiten und Kompetenzen zu unterstützen.
26Einige dieser Projekte sind in der folgenden Tabelle aufgeführt.
LAND PROJEKT BESCHREIBUNG
Das Bildungsprojekt Avanguardie Eine Bewegung innovativer Schulen, die von INDIRE erforscht
(Forschungsprojekt) wird, mit dem Ziel zu untersuchen, wie Unterrichts- und
Organisationsänderungen innerhalb einer Schule umgesetzt und in
andere Schulen integriert werden können
Das von INDIRE und den 22 weiterführenden Schulen entwickelte
ITALIEN „Manifest“ definiert sieben Säulen, die Aktivitäten und Praktiken
inspirieren, und diese untermauern die „Galerie der 12 innovativen
Praktiken”
Die Schüler sind aktive Mitglieder des Lernprozesses und entwickeln
kritisches, reflektierendes und kreatives Denken.
(http://innovazione.indire.it/avanguardieeducative/debate)
Buon senso Projekt Entwicklung eines innovativen Bildungsmodells, das in der Lage
ist, disziplinäre Kenntnisse und Fähigkeiten zu valorisieren und zu
Durch das Ministerium für Bildung, nutzen, um eine Vielzahl von Denkweisen zu entwickeln
Universität und Forschung und Erforschung, wie „Visualisierung von Lernen und Denken“ in
Laterza-Verlage Italienischen öffentlichen Sekundarschulen angepasst werden kann
Unterstützung und Förderung der Schaffung einer Kultur des
Schulwesens, des Unterrichtes auf der Grundlage von Denkmustern
und tiefem Verständnis
(http://www.indire.it/en/progetto/making-learning-and-thinking-
visible-in-italian-secondary-schools/)
Buon senso project Bereitstellung von Werkzeugen zur Entschlüsselung des
Informationsflusses und zur Entwicklung einer vollständigen
By the Ministry of Education, Stellungnahme zu aktuellen Themen sowie zur Kommunikation mit
University and Research and anderen Studierenden
Laterza publishers (http://www.miur.gov.it/-/-buon-senso-al-via-progetto-miur-
laterza-br-sperimentazione-in-nove-scuole-studentesse-e-studenti-
a-lezione-di-pensiero-critico)
Die Narrative Orientierungsmethode Ein Lehrmodell, das auf die Entwicklung einer Reihe von
Kompetenzen im Zusammenhang mit der Stärkung und
Selbststeuerung des Endverbrauchers abzielt
Verwendung biographischer Materialien wie Romane, Bilder,
Bewegungen und neue Technologien
Zielt darauf ab, Menschen für die Lebensentscheidungen zu
sensibilisieren und verantwortlich zu machen
Geeignet für alle Altersgruppen und Zusammenhänge
(https://federicobatini.wordpress.com/2018/10/12/progetto-
noout3-materiale-incontro-lettura/)
Clearingverfahren und Im Jahr 2016 gestartet und zielt darauf ab, die Radikalisierung zu
Fallmanagement: Prävention von stoppen; es wird derzeit in sechs Schulen durchgeführt
DEUTSCHLAND
gewalttätigem Neosalafismus und
Rechtsextremismus
Ein Leitfaden für Fachkräfte zur Das Handbuch enthält eine Liste von „Herausforderungen“ über
Verhinderung von Radikalisierung politische und religiöse Überzeugungen, die im Unterricht auftreten
in Schulen (November 2016) können, und praktische Beispiele für Antworten und Handlungen.
Außerdem enthält es eine Checkliste mit Indikatoren für die
Radikalisierung.
T’ici Erforschung der Identität junger Menschen, die in multikulturellen
Erasmus+ Gesellschaften leben, um mit ihnen positive Identitätsstrategien
GROSSBRITANNIEN
aufzubauen
(http://www.tici.eu/uk/)
Gemeinsam ein stärkeres Unterstützung der Zivilgesellschaft und von
Großbritannien aufbauen Gemeinschaftsorganisationen, um widerstandsfähigere
(Building a Stronger Britain Gemeinschaften zu schaffen, Extremismus zu bekämpfen und
Together - BSBT) gefährdeten Personen eine positive Alternative zu bieten
(www.gov.uk/guidance/building-a-stronger-britain-together)
Lasst uns darüber reden (Let’s talk Eine Initiative zur Bereitstellung praktischer Hilfe und Anleitung für
about it - www.ltai.info) die Prävention zur Bekämpfung von Personen, die den Terrorismus
unterstützen
27Sie können auch lesen
