Umweltverträglichkeitsprüfung - UVP - Methodische Grundelemente Sven-Erik Rabe - ETH Zürich

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Umweltverträglichkeitsprüfung - UVP - Methodische Grundelemente Sven-Erik Rabe - ETH Zürich
Umweltverträglichkeitsprüfung – UVP
Methodische Grundelemente
Sven-Erik Rabe             rabes@ethz.ch

Planning of Landscape and Urban Systems

                                           S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 244
Umweltverträglichkeitsprüfung - UVP - Methodische Grundelemente Sven-Erik Rabe - ETH Zürich
Methodische     Grundelemente
  Die fünf methodischen             der UVP
                        Grundelemente

   WITH-WITHOUT-Prinzip
   Wirkungs- und strukturbezogene Betrachtungsweise
   Wirkungsanalyse
   Aggregation nach bestimmten Syntheseregeln

                                                  S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 245
Umweltverträglichkeitsprüfung - UVP - Methodische Grundelemente Sven-Erik Rabe - ETH Zürich
WITH-WITHOUT-Prinzip

       Der Anlage zurechenbare Umweltauswirkungen einer
       gegebenen Eintrittswahrscheinlichkeit und Genauigkeit
                                                       S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 249
Umweltverträglichkeitsprüfung - UVP - Methodische Grundelemente Sven-Erik Rabe - ETH Zürich
WITH-WITHOUT-Prinzip
                                                       Der gravierendste Eingriff ist die
                                                       Verkürzung der freien
                                                       Fliesswasserstrecke durch den
                                                       Höherstau.
                                                       Durch die Reduktion der
                                                       Fliessgeschwindigkeiten
                                                       verschlechtern sich die
                                                       Lebensraumbedingungen für die
                                                       strömungsliebenden Fische.

                                 Die Bauarbeiten führen zu einem
                                 erhöhten Schwebstoffeintrag
Bestehendes Wehr                  zu gering für ein Fischsterben.
mit selektivem                   Bei Aufschüttungen werden
Fischpass.                       Fischlaiche und Fischbrut
Allgemeine         Der Anlage zurechenbare
                                 überschüttet.Umweltauswirkungen einer
Wasserqualität der gegebenen Eintrittswahrscheinlichkeit und Genauigkeit
Aare.
                                                                    S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 250
Umweltverträglichkeitsprüfung - UVP - Methodische Grundelemente Sven-Erik Rabe - ETH Zürich
Wirkungs- und strukturbezogene
Betrachtungsweise
    Beschreibung der
                                        Empfindlichkeit der
    schutzorientierte
     nutzungs- und

                                        Umweltbereiche
        Umwelt

                          Indikator-
                          Systeme

                                             Umwelt-Auswirkungen
                                             resp. -Gefährdungen
                                             und ihre Beurteilung
    Wirkungen der
       Anlage

                        Ausbreitungs-
                        modelle
                                         abiotische Umwelt-
                                         auswirkungen
                                                                S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 251
Umweltverträglichkeitsprüfung - UVP - Methodische Grundelemente Sven-Erik Rabe - ETH Zürich
Wirkungs- und strukturbezogene
     Betrachtungsweise          Die Immissionsgrenzwerte der
                                          angrenzenden Wohngebiete von Rothrist
                                          werden an einzelnen Messpunkten bereits
         Fischerei                        heute wegen der Verkehrsanlagen (N1 und
         Siedlung                         Eisenbahn) überschritten.
         Erholung
   Landwirtschaft
   Forstwirtschaft                        Während der Bauphase können die
   Denkmalschutz                          Baulärmemissionen die Wohnnutzung in
Landschaftsschutz
      Naturschutz
                                          der unmittelbaren Umgebung der Baustelle
  Gewässerschutz                          beeinträchtigen. Längerfristig sind im
                                          Vergleich zum Ausgangszustand mit bereits
        Bauphase                          überschrittenen Immissionsgrenzwerten
    Betriebsphase                         keine signifikanten Veränderungen in
Nachbetriebsphase                         Bezug auf Lärmimmissionen zu erwarten.
     Luftbelastung
  Wasserbelastung                         Während der Bauphase sind die nahe der
    Lärmbelastung
                                          Baustelle gelegenen Wohnquartiere durch
  Erschütterungen
 elektrische Felder                       Baustellenlärm belastet.
                 ...                      Langfristig verbleibt an durchschnittlich 42
                                          Tagen pro Jahr das hörbare Wasser-
                                          rauschen am zukünftigen Wehr. Die
                                          Lärmbelastung durch das Wasserrauschen
                                          wird allerdings als gering eingestuft.
                                                               S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 252
Umweltverträglichkeitsprüfung - UVP - Methodische Grundelemente Sven-Erik Rabe - ETH Zürich
Wirkungsanalyse
2-stufiges Wirkungsschema
                                                           FLUSSKRAFTWERK
  PROJEKT

                                                                                          Erhöhung
                                         Fliessregime                                 Potential durch
                                                            Landverbrauch:                Höherstau
                                           Lärm                  Stauwehr,
                                      (Maschine)                                 Stau/Absenkung
                                                               Dämme etc.
                                                                                       Umleitung
             BIOSPHÄRE               ATMOSPHÄRE             BODEN              OFL-GEWAESSER                GRUNDWASSER
   UMWELT

             Eingriff in Arten und   Mikroklima             Flächenbedarf      Veränderungen:               Veränderungen:
             Lebensräume             Lärm                   Versiegelung       - Abflussregime              - Infiltration
                                                            Einstauung         - Fliessquerschnitt          - Exfiltration
                                                                               - Wasserspiegel              - GW-Spiegel
                                                                               - Sedimentation
                                                                               - Erosion
  FUNKTION
  RAUM-

              NATUR- &           FISCHEREI        FORST-        WOHNEN       ERHOLUNG        WASSER-               LANDWIRT-
              LANDSCHA                            WIRT-                                      WIRT-                 SCHAFT
              FTSSCHUTZ                           SCHAFT                                     SCHAFT

                                                                                                     S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 254
Umweltverträglichkeitsprüfung - UVP - Methodische Grundelemente Sven-Erik Rabe - ETH Zürich
Wirkungsanalyse
Netzwerk
     Restwasser-      Genutzte           Wehre            Erholung
     menge            Wassermenge

     Flussprofile                        Druckstollen,
                                         -leitungen
                      Zuflüsse: Bäche,
                      Quellen                             Landschaftsbild
     Versickerungen
                                         Wasserschloss
                      Fliess-
     Geologie         geschwindigkeit
                                         Kanäle

     Flusssohle
                      Wasserqualität     Turbinen
                                                          Verkehrswege
                                                          Leitungen
     Topographie

                      Beschattung        Fabrik

     Vegetation                                           Fischerei

     Terrestrische    Aquat. Fauna       Staubereich
     Fauna            Fische             (Weiher)         Fischeinsatz

                                                         S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 255
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Wirkungsanalyse
      Checkliste
Quelle/                                                           direkte          indirekte
Ursache                 Wirkungen          Auswirkungen           Wirkungsbereiche Wirkungsbereiche

B1
Erhöhung des
Stauziels
B1.1                    Reduktion der      Beeinträchtigung der   Wasser             Fischerei,
Verkürzung der freien   Fliessge-          strömungsliebenden                        Gewässerökologie
Fliessstrecke im        schwindigkeit im   Fischarten
Oberlauf                Staubereich
...
B1.2                    Überschwem-        Beeinträchtigung der   Wasser/Boden       Fauna/Flora,
höherer Wasserstand     mung der           Ufervegetation                            Landwirtschaft,
im Oberlauf             Uferbereiche                                                 Gewässerökologie
                        Überschwem-        Beeinträchtigung der   Boden              Erholung
                        mung des           Erholungsfunktion
                        Uferweges
...

                                                                                 S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 257
Wirkungsanalyse
Relevanztabelle: 1.Variante
                                 PROJEKTBELANGE                   UMWELT                                                                      NUTZUNGEN

                                                                                                                                                                       Landschaftsschutz
                                 Ausgangssituation

                                                                                                                                                                                                            Wasserwirtschaft
                                                                                                                                                                                           Gewässerschutz
    ZUSTAENDE

                                                                                                            Landwirtschaft

                                                                                                                             Waldwirtschaft

                                                                                                                                                                                                                               Jagd/Fischerei
                                  Betriebsphasen

                                                                                                                                                         Naturschutz
                                                                                                                                                                                                                                                Konflikt

                                                                                                                                              Erholung
                                                                                                                                                                                                                                                      gross

                                                                                                 Siedlung
                                                                              Pflanzen
                                                              Wasser
                                    Aktivitäten

                                                      Boden
                                                                                                                                                                                                                                                      klein/mässig

                                                                                         Tiere
                                                                       Luft
                                     Ereignisse                                                                                                                                                                                                       unerheblich
                                  VORBELASTUNG
    IST

                                      Standort
                                       Umfeld
                                    ERRICHTUNG
                                       Verkehr
    NORMALZUSTAND MIT DEPONIE

                                    Bauarbeiten
                                       Anlage
                                      BETRIEB
                                      Transport
                                       Einbau
                                  Entsorgung Gas
                                Entsorgung Abwasser
                                   Anlage/Gestalt
                                    NACHSORGE
                                   Rekultivierung
                                  Entsorgung Gas
                                Entsorgung Abwasser
                                  Entsorgung Gas
    STOERFALL

                                Entsorgung Abwasser
                                     Setzungen
                                     Steinschlag
                                      Erdbeben
                                                                                                                                                                                                                         S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 258
Wirkungsanalyse
Relevanztabelle: 2.Variante
   Umwelt

Projekt

                              S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 259
Aggregation nach bestimmten Syntheseregeln

Komplexitätsreduktion
am Beispiel UVB 3. Stufe Ausbau Nordumfahrung Zürich

                 1. Aggregationsschritt             2. Aggregationsschritt

                                 16 Untersuchungsbereiche
                                 -Luft                               sechszeiliges Fazit
                                 -Flora und Fauna
                                 -Landschaft
                                 -...

                 Informationsverluste               Informationsverluste

                                                                           S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 260
Aggregation nach bestimmten Syntheseregeln
Beispiel Landschaftsbild

Ausstattung /
Anfälligkeit für
Beeinträchtigungen
                       Schutzwürdigkeit /
                       Empfindlichkeit      Gefährdung /
Bestehende                                  Beeinträchtigung
Schäden /                                   Quantifizierung der
Belastungen                                 Auswirkungen auf die
                                            Umwelt als
                                            - Wertverlust
Höherstau                                   - Eignungsverlust
                     Beeinträchtigungs-
                     potential
Kraftwerk

                                                     S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 261
Aggregation nach bestimmten Syntheseregeln
 Beispiel Landschaftsbild

   Natürliche            nein          Kulturhistorisches   nein                                 nein
                                                                   Archäologische
Sehenswürdigkeit                            Gepräge
                                                                     Fundstelle
 Naturdenkmal                           Kulturdenkmal
                                                ja                             ja
mehrere        ein Objekt
Objekte

          Kulturhistorisches    nein    Archäologische      nein
               Gepräge                    Fundstelle
           Kulturdenkmal
                ja                                  ja
                                nein
           Archäologische
             Fundstelle

                ja

                     I                         II                        III                        IV
                reiche Ausstattung                                      keine auffallenden Merkmale
                                                                               S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 263
Aggregation nach bestimmten Syntheseregeln
Beispiel Landschaftsbild

                                                     Bestehende Schäden
                                          keine oder wenig      krasse, ins Auge
                                          auffallende Eingriffe springende Eingriffe
                                               I         II         III               IV
                  Landschaft mit     I         I         II         III               IV
    Ausstattung

                  auffallenden
                  Merkmalen         II         I         II         IV                IV
                  Landschaft ohne   III        I         II         IV                IV
                  besondere
                  Merkmale          IV        II         III        IV                IV

                                                                          S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 264
Wirkungsanalyse & Aggregation
Beispiel: Erlebnispark Steingaden

                                    Grenze des
                                    Untersuchungsgebietes

Weidenbach; landconsult

                                        S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 265
Wirkungsanalyse & Aggregation
Beispiel: Erlebnispark Steingaden
Schutzbedürftigkeit – Schutzgut Vegetation
Naturräumliche Bestandsaufnahme (Ist - Zustand)

Weidenbach; landconsult

                                                  S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 266
Wirkungsanalyse & Aggregation
Beispiel: Erlebnispark Steingaden
Schutzbedürftigkeit – Schutzgut Vegetation
Klassifikation gemäss Bedeutung für den Naturschutz
        Vegetationseinheiten und         Ökologische           Vegetationseinheiten und            Ökologische
              Waldbestände                Wertstufe                  Waldbestände                   Wertstufe
Wirtschaftsgrünland                          1.0       Pfeifengraswiese, verkrautet                    4.0
Fichtenjungbestand                           1.0       Mädesüssflur                                    4.0
Fichtenjungdurchforstungsbestand             1.0       Teichschachtelhalmbestand                       4.0
Fichtendurchforstungsbestand                 1.0       Gewässervegetation                              4.0
Wirtschaftsgrünland, feucht                  2.0       Laubholzmischbestand                            4.0
Glatthaferwiese, ruderalisiert               2.0       Pfeifengraswiese                                5.0
Fichtenaltbestand                            2.0       Grosssegenried                                  5.0
Kohldistelwiese                              3.0       Schilfbestand                                   5.0
Hochstaudenflur, feucht mit Ruderalarten     3.0       Rohrkolbenbestand                               5.0
Schlagflora mit Einzelbäumen                 3.0
Schlagflora mit Einzelbäumen, feucht         3.0
Erlengruppe                                  3.0
Freifläche mit Schlagflora                   3.0
Freifläche mit Schlagflora, feucht           3.0
Feuchtwiese                                  3.5
Weidenbach; landconsult

                                                                                     S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 267
Wirkungsanalyse & Aggregation
Beispiel: Erlebnispark Steingaden
Schutzbedürftigkeit – Schutzgut Vegetation
Räumliche Klassifikation (GIS)

                                             Wertstufe       Fläche [ha]
                                                1.0              50.2
                                                2.0              28.3
                                                3.0               9.1
                                                3.5               1.2
Weidenbach; landconsult                         4.0               8.0
                                                5.0               4.2
                                                   S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 268
Wirkungsanalyse & Aggregation
       Beispiel: Erlebnispark Steingaden
     Gefährdungspotential – Auswirkung auf die Landschaft
     Bewertung der Störungsintensität durch das Vorhaben

          Objektbezogenes Vorhaben           Störwert          Objektbezogenes Vorhaben                    Störwert
 Sanitätshaus, Supermarkt, Schnellimbiss,             Liegewiese für Freibad und/oder
                                                5.0                                                           4.0
 Bazar                                                Wassererlebnis
 Kulturhalle und Tanzoase                       5.0   Kinder-Streichelzoo und kleine Ponyranch                4.0
 Freilichtmuseum und/oder historische Dörfer    5.0   Biergarten                                              4.0
 Hallenbad und Freibad                          5.0   Spielplatz                                              4.0
 Zwergerl- und/oder Erwachsenenpark oder              Minigolf                                                4.0
                                                5.0
 Abenteuer- und/oder Fahrattraktionspark              Indianer Zeltdorf                                       4.0
 Kinder-Kleintierzirkus                         5.0   Sportgelände                                            4.0
 Bungalowanlage                                 5.0   Dinosaurierpark                                         3.0
 Schnellimbiss-Restauraunts                     5.0   Gärnerisch gestaltete Parkflächen                       3.0
 Parkplatz                                      5.0   Eisenbahnstrecke                                        3.0
 Klassenhäuschen                                5.0   Extensive genutze oder durchschnittene
                                                                                                              2.0
 Wegflächen (Neubau und Ausbau)                 5.0   Freiflächen und Waldteile
                                                      Ungenutze Freiflächen und Waldbestände                  1.0
Weidenbach; landconsult

                                                                                  S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 269
Wirkungsanalyse & Aggregation
Beispiel: Erlebnispark Steingaden
Gefährdungspotential – Auswirkung auf die Landschaft
Räumliche Bewertung der Störung durch das Vorhaben (GIS)

                                                                   starke Störung

                                                                    keine Störung

                                                      Störwert       Fläche [ha]
                                                         1.0             18.4
                                                         2.0             13.2
                                                         3.0             36.2
                                                         4.0              5.2
                                                         5.0             27.4
Weidenbach; landconsult

                                                             S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 270
Wirkungsanalyse & Aggregation
     Beispiel: Erlebnispark Steingaden
   Risikoanalyse
   Präferenzmatrix/Risikomatrix bezüglich der Flächen

                          Gefährdungspotential                                                     1.0
                                                    5.0      4.0       3.0       2.0
                               (Störwert)                                                           -
                                                     -
                                                                                                  keine
                                                  starke
Schutzbedürftigkeit                                                                              Störung
(Ökologische Wertstufe)                          Störung
                                                   [ha]      [ha]      [ha]      [ha]                [ha]
               1.0 - geringe Bedeutung               18.9        2.6     20.4        2.6                 2.8
                          2.0                          4.8       2.5       6.0       4.3                13.6
                          3.0                          2.2     0.008       3.8       3.5                 0.8
                          3.5                          0.4       0.0       0.7     0.07                0.004
                          4.0                         0.6        0.0      4.7       1.4                  1.4
              5.0 - sehr hohe Bedeutung               0.5        0.0       2.1       1.5                 0.1
Weidenbach; landconsult

                                                                                 S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 271
Wirkungsanalyse & Aggregation
Beispiel: Erlebnispark Steingaden
Risikoanalyse
Grafische Flächenbilanzierung (GIS)

                                      starke Störung

                                      keine Störung

Weidenbach; landconsult

                                      S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 272
Wirkungsgefüge der methodischen
Grundelemente
                 Wirkungs- und strukurbezogene
      Anlage           Betrachtungsweise         Umwelt

                        Wirkungsanalyse

                                           Aggregation nach
                                           Syntheseregeln
                           Aggregierte
  Werte (Gesetze etc)      Bewertung
  als Basis
 with-without-Prinzip als Rahmen

                                                          S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 273
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