Umweltverträglichkeitsprüfung - UVP - Methodische Grundelemente Sven-Erik Rabe - ETH Zürich
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Umweltverträglichkeitsprüfung – UVP Methodische Grundelemente Sven-Erik Rabe rabes@ethz.ch Planning of Landscape and Urban Systems S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 244
Methodische Grundelemente Die fünf methodischen der UVP Grundelemente WITH-WITHOUT-Prinzip Wirkungs- und strukturbezogene Betrachtungsweise Wirkungsanalyse Aggregation nach bestimmten Syntheseregeln S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 245
WITH-WITHOUT-Prinzip Der Anlage zurechenbare Umweltauswirkungen einer gegebenen Eintrittswahrscheinlichkeit und Genauigkeit S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 249
WITH-WITHOUT-Prinzip Der gravierendste Eingriff ist die Verkürzung der freien Fliesswasserstrecke durch den Höherstau. Durch die Reduktion der Fliessgeschwindigkeiten verschlechtern sich die Lebensraumbedingungen für die strömungsliebenden Fische. Die Bauarbeiten führen zu einem erhöhten Schwebstoffeintrag Bestehendes Wehr zu gering für ein Fischsterben. mit selektivem Bei Aufschüttungen werden Fischpass. Fischlaiche und Fischbrut Allgemeine Der Anlage zurechenbare überschüttet.Umweltauswirkungen einer Wasserqualität der gegebenen Eintrittswahrscheinlichkeit und Genauigkeit Aare. S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 250
Wirkungs- und strukturbezogene Betrachtungsweise Beschreibung der Empfindlichkeit der schutzorientierte nutzungs- und Umweltbereiche Umwelt Indikator- Systeme Umwelt-Auswirkungen resp. -Gefährdungen und ihre Beurteilung Wirkungen der Anlage Ausbreitungs- modelle abiotische Umwelt- auswirkungen S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 251
Wirkungs- und strukturbezogene Betrachtungsweise Die Immissionsgrenzwerte der angrenzenden Wohngebiete von Rothrist werden an einzelnen Messpunkten bereits Fischerei heute wegen der Verkehrsanlagen (N1 und Siedlung Eisenbahn) überschritten. Erholung Landwirtschaft Forstwirtschaft Während der Bauphase können die Denkmalschutz Baulärmemissionen die Wohnnutzung in Landschaftsschutz Naturschutz der unmittelbaren Umgebung der Baustelle Gewässerschutz beeinträchtigen. Längerfristig sind im Vergleich zum Ausgangszustand mit bereits Bauphase überschrittenen Immissionsgrenzwerten Betriebsphase keine signifikanten Veränderungen in Nachbetriebsphase Bezug auf Lärmimmissionen zu erwarten. Luftbelastung Wasserbelastung Während der Bauphase sind die nahe der Lärmbelastung Baustelle gelegenen Wohnquartiere durch Erschütterungen elektrische Felder Baustellenlärm belastet. ... Langfristig verbleibt an durchschnittlich 42 Tagen pro Jahr das hörbare Wasser- rauschen am zukünftigen Wehr. Die Lärmbelastung durch das Wasserrauschen wird allerdings als gering eingestuft. S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 252
Wirkungsanalyse 2-stufiges Wirkungsschema FLUSSKRAFTWERK PROJEKT Erhöhung Fliessregime Potential durch Landverbrauch: Höherstau Lärm Stauwehr, (Maschine) Stau/Absenkung Dämme etc. Umleitung BIOSPHÄRE ATMOSPHÄRE BODEN OFL-GEWAESSER GRUNDWASSER UMWELT Eingriff in Arten und Mikroklima Flächenbedarf Veränderungen: Veränderungen: Lebensräume Lärm Versiegelung - Abflussregime - Infiltration Einstauung - Fliessquerschnitt - Exfiltration - Wasserspiegel - GW-Spiegel - Sedimentation - Erosion FUNKTION RAUM- NATUR- & FISCHEREI FORST- WOHNEN ERHOLUNG WASSER- LANDWIRT- LANDSCHA WIRT- WIRT- SCHAFT FTSSCHUTZ SCHAFT SCHAFT S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 254
Wirkungsanalyse Netzwerk Restwasser- Genutzte Wehre Erholung menge Wassermenge Flussprofile Druckstollen, -leitungen Zuflüsse: Bäche, Quellen Landschaftsbild Versickerungen Wasserschloss Fliess- Geologie geschwindigkeit Kanäle Flusssohle Wasserqualität Turbinen Verkehrswege Leitungen Topographie Beschattung Fabrik Vegetation Fischerei Terrestrische Aquat. Fauna Staubereich Fauna Fische (Weiher) Fischeinsatz S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 255
Wirkungsanalyse Checkliste Quelle/ direkte indirekte Ursache Wirkungen Auswirkungen Wirkungsbereiche Wirkungsbereiche B1 Erhöhung des Stauziels B1.1 Reduktion der Beeinträchtigung der Wasser Fischerei, Verkürzung der freien Fliessge- strömungsliebenden Gewässerökologie Fliessstrecke im schwindigkeit im Fischarten Oberlauf Staubereich ... B1.2 Überschwem- Beeinträchtigung der Wasser/Boden Fauna/Flora, höherer Wasserstand mung der Ufervegetation Landwirtschaft, im Oberlauf Uferbereiche Gewässerökologie Überschwem- Beeinträchtigung der Boden Erholung mung des Erholungsfunktion Uferweges ... S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 257
Wirkungsanalyse Relevanztabelle: 1.Variante PROJEKTBELANGE UMWELT NUTZUNGEN Landschaftsschutz Ausgangssituation Wasserwirtschaft Gewässerschutz ZUSTAENDE Landwirtschaft Waldwirtschaft Jagd/Fischerei Betriebsphasen Naturschutz Konflikt Erholung gross Siedlung Pflanzen Wasser Aktivitäten Boden klein/mässig Tiere Luft Ereignisse unerheblich VORBELASTUNG IST Standort Umfeld ERRICHTUNG Verkehr NORMALZUSTAND MIT DEPONIE Bauarbeiten Anlage BETRIEB Transport Einbau Entsorgung Gas Entsorgung Abwasser Anlage/Gestalt NACHSORGE Rekultivierung Entsorgung Gas Entsorgung Abwasser Entsorgung Gas STOERFALL Entsorgung Abwasser Setzungen Steinschlag Erdbeben S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 258
Wirkungsanalyse Relevanztabelle: 2.Variante Umwelt Projekt S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 259
Aggregation nach bestimmten Syntheseregeln Komplexitätsreduktion am Beispiel UVB 3. Stufe Ausbau Nordumfahrung Zürich 1. Aggregationsschritt 2. Aggregationsschritt 16 Untersuchungsbereiche -Luft sechszeiliges Fazit -Flora und Fauna -Landschaft -... Informationsverluste Informationsverluste S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 260
Aggregation nach bestimmten Syntheseregeln Beispiel Landschaftsbild Ausstattung / Anfälligkeit für Beeinträchtigungen Schutzwürdigkeit / Empfindlichkeit Gefährdung / Bestehende Beeinträchtigung Schäden / Quantifizierung der Belastungen Auswirkungen auf die Umwelt als - Wertverlust Höherstau - Eignungsverlust Beeinträchtigungs- potential Kraftwerk S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 261
Aggregation nach bestimmten Syntheseregeln Beispiel Landschaftsbild Natürliche nein Kulturhistorisches nein nein Archäologische Sehenswürdigkeit Gepräge Fundstelle Naturdenkmal Kulturdenkmal ja ja mehrere ein Objekt Objekte Kulturhistorisches nein Archäologische nein Gepräge Fundstelle Kulturdenkmal ja ja nein Archäologische Fundstelle ja I II III IV reiche Ausstattung keine auffallenden Merkmale S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 263
Aggregation nach bestimmten Syntheseregeln Beispiel Landschaftsbild Bestehende Schäden keine oder wenig krasse, ins Auge auffallende Eingriffe springende Eingriffe I II III IV Landschaft mit I I II III IV Ausstattung auffallenden Merkmalen II I II IV IV Landschaft ohne III I II IV IV besondere Merkmale IV II III IV IV S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 264
Wirkungsanalyse & Aggregation Beispiel: Erlebnispark Steingaden Grenze des Untersuchungsgebietes Weidenbach; landconsult S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 265
Wirkungsanalyse & Aggregation Beispiel: Erlebnispark Steingaden Schutzbedürftigkeit – Schutzgut Vegetation Naturräumliche Bestandsaufnahme (Ist - Zustand) Weidenbach; landconsult S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 266
Wirkungsanalyse & Aggregation Beispiel: Erlebnispark Steingaden Schutzbedürftigkeit – Schutzgut Vegetation Klassifikation gemäss Bedeutung für den Naturschutz Vegetationseinheiten und Ökologische Vegetationseinheiten und Ökologische Waldbestände Wertstufe Waldbestände Wertstufe Wirtschaftsgrünland 1.0 Pfeifengraswiese, verkrautet 4.0 Fichtenjungbestand 1.0 Mädesüssflur 4.0 Fichtenjungdurchforstungsbestand 1.0 Teichschachtelhalmbestand 4.0 Fichtendurchforstungsbestand 1.0 Gewässervegetation 4.0 Wirtschaftsgrünland, feucht 2.0 Laubholzmischbestand 4.0 Glatthaferwiese, ruderalisiert 2.0 Pfeifengraswiese 5.0 Fichtenaltbestand 2.0 Grosssegenried 5.0 Kohldistelwiese 3.0 Schilfbestand 5.0 Hochstaudenflur, feucht mit Ruderalarten 3.0 Rohrkolbenbestand 5.0 Schlagflora mit Einzelbäumen 3.0 Schlagflora mit Einzelbäumen, feucht 3.0 Erlengruppe 3.0 Freifläche mit Schlagflora 3.0 Freifläche mit Schlagflora, feucht 3.0 Feuchtwiese 3.5 Weidenbach; landconsult S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 267
Wirkungsanalyse & Aggregation Beispiel: Erlebnispark Steingaden Schutzbedürftigkeit – Schutzgut Vegetation Räumliche Klassifikation (GIS) Wertstufe Fläche [ha] 1.0 50.2 2.0 28.3 3.0 9.1 3.5 1.2 Weidenbach; landconsult 4.0 8.0 5.0 4.2 S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 268
Wirkungsanalyse & Aggregation Beispiel: Erlebnispark Steingaden Gefährdungspotential – Auswirkung auf die Landschaft Bewertung der Störungsintensität durch das Vorhaben Objektbezogenes Vorhaben Störwert Objektbezogenes Vorhaben Störwert Sanitätshaus, Supermarkt, Schnellimbiss, Liegewiese für Freibad und/oder 5.0 4.0 Bazar Wassererlebnis Kulturhalle und Tanzoase 5.0 Kinder-Streichelzoo und kleine Ponyranch 4.0 Freilichtmuseum und/oder historische Dörfer 5.0 Biergarten 4.0 Hallenbad und Freibad 5.0 Spielplatz 4.0 Zwergerl- und/oder Erwachsenenpark oder Minigolf 4.0 5.0 Abenteuer- und/oder Fahrattraktionspark Indianer Zeltdorf 4.0 Kinder-Kleintierzirkus 5.0 Sportgelände 4.0 Bungalowanlage 5.0 Dinosaurierpark 3.0 Schnellimbiss-Restauraunts 5.0 Gärnerisch gestaltete Parkflächen 3.0 Parkplatz 5.0 Eisenbahnstrecke 3.0 Klassenhäuschen 5.0 Extensive genutze oder durchschnittene 2.0 Wegflächen (Neubau und Ausbau) 5.0 Freiflächen und Waldteile Ungenutze Freiflächen und Waldbestände 1.0 Weidenbach; landconsult S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 269
Wirkungsanalyse & Aggregation Beispiel: Erlebnispark Steingaden Gefährdungspotential – Auswirkung auf die Landschaft Räumliche Bewertung der Störung durch das Vorhaben (GIS) starke Störung keine Störung Störwert Fläche [ha] 1.0 18.4 2.0 13.2 3.0 36.2 4.0 5.2 5.0 27.4 Weidenbach; landconsult S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 270
Wirkungsanalyse & Aggregation Beispiel: Erlebnispark Steingaden Risikoanalyse Präferenzmatrix/Risikomatrix bezüglich der Flächen Gefährdungspotential 1.0 5.0 4.0 3.0 2.0 (Störwert) - - keine starke Schutzbedürftigkeit Störung (Ökologische Wertstufe) Störung [ha] [ha] [ha] [ha] [ha] 1.0 - geringe Bedeutung 18.9 2.6 20.4 2.6 2.8 2.0 4.8 2.5 6.0 4.3 13.6 3.0 2.2 0.008 3.8 3.5 0.8 3.5 0.4 0.0 0.7 0.07 0.004 4.0 0.6 0.0 4.7 1.4 1.4 5.0 - sehr hohe Bedeutung 0.5 0.0 2.1 1.5 0.1 Weidenbach; landconsult S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 271
Wirkungsanalyse & Aggregation Beispiel: Erlebnispark Steingaden Risikoanalyse Grafische Flächenbilanzierung (GIS) starke Störung keine Störung Weidenbach; landconsult S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 272
Wirkungsgefüge der methodischen Grundelemente Wirkungs- und strukurbezogene Anlage Betrachtungsweise Umwelt Wirkungsanalyse Aggregation nach Syntheseregeln Aggregierte Werte (Gesetze etc) Bewertung als Basis with-without-Prinzip als Rahmen S.-E. Rabe │ UVP │ 12.04.2021 │ 273
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