VDP SACHSEN-ANHALT TRANSPARENT JAHRESRÜCKBLICK 2018/19 - VDP-SACHSEN-ANHALT

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VDP SACHSEN-ANHALT TRANSPARENT JAHRESRÜCKBLICK 2018/19 - VDP-SACHSEN-ANHALT
VDP Sachsen-Anhalt
Transparent Jahresrückblick
            2018/19

             Anfang April 2019 veranstaltete
             der VDP Sachsen-Anhalt seine
             traditionelle Fachtagung „Ersatz-
             und Ergänzungsschulen“ im Börde
             Campus Gröningen, der sich in
             Trägerschaft des Bildungsdienst-
             leisters Rahn Education befindet.
VDP SACHSEN-ANHALT TRANSPARENT JAHRESRÜCKBLICK 2018/19 - VDP-SACHSEN-ANHALT
Vorwort
Liebe Leserinnen und Leser,
 von der leider schon verstorbenen französischen
 Schauspielerin Madeline Robinson stammt das Zitat
„Optimismus ist die Fähigkeit, den blauen Himmel
 hinter den Wolken zu ahnen.“ Im Laufe des Schul-
 jahres 2018/19 – also während des Zeitraumes, dem
 sich diese Ausgabe unserer Informationsschrift „VDP
 Sachsen-Anhalt Transparent“ widmet – habe ich im
 Zusammenhang mit dem auch zum Zeitpunkt des Dru-
 ckes dieser Broschüre noch immer nicht entschiede-
 nen Streit über eine gesetzeskonforme Ausgestaltung
 der „Verordnung über die Schulen in freier Träger-
 schaft (SchifT-VO)“ von Zeit zu Zeit meinen grundsätz-
 lich vorhandenen Optimismus (fast) verloren.
Worum es bei dieser Auseinandersetzung vor allem              und Abrechnung von Maßnahmen, die vorrangig
mit den Finanzpolitikern Sachsen-Anhalts eigentlich           über den Europäischen Sozialfonds (ESF) finanziert
geht und warum der VDP Sachsen-Anhalt in Zeiten               werden, die Umsetzung des DigitalPakts in Sachsen-
eines sich kontinuierlich verschärfenden Lehrkräf-            Anhalt und das (sehr begrüßenswerte) Vorhaben des
temangels so mit Vehemenz darauf drängt, dass bei             Landes, alle allgemein- und berufsbildenden Schu-
der Berechnung der Finanzhilfe für die freien Schu-           len zwischen Salzwedel und Zeitz an ein leistungs-
len (mindestens) die TVL-Entwicklungsstufe 5 her-             fähiges Glasfasernetz bis Ende 2021 anschließen zu
angezogen werden muss, können Sie dieser Broschü-             wollen, der Umgang mit dem sich immer weiter ver-
re unter anderem entnehmen.                                   schärfenden Mangel an ausgebildeten Lehrkräften
                                                              und Sozialpädagogen, die Auswertung des externen
Aber natürlich war die SchifT-VO nicht das einzige
                                                              (im Auftrag des Landtages erstellten) Schülerkosten-
Thema, mit dem sich der VDP Sachsen-Anhalt im
                                                              gutachtens für Sachsen-Anhalt, die geplante Schul-
Laufe des vergangenen Schuljahres intensiv befasste.
                                                              geldfreiheit für die Erzieherausbildung und weite-
Beispielhaft sei diesbezüglich auf die Ausgestaltung
                                                              re vollzeitschulische Ausbildungen im Sozial- und
der (generalistischen) Pflegeausbildung in Sachsen-
                                                              Gesundheitsbereich oder auch die Evaluation der in
Anhalt ab dem 01.01.20 verwiesen. Unser Landes-
                                                              dieser Förderperiode durchgeführten Projekte, die
verband engagiert(e) sich nicht nur in zahlreichen
                                                              vorrangig mit Mitteln der Europäischen Union finan-
Arbeitsgruppen zu diesem Thema, sondern er be-
                                                              ziert wurden.
teiligte sich erstmals in seiner Geschichte auch an
intensiv geführten Verhandlungen zum Budget der               Ohne die großartige Unterstützung durch viele
künftigen Pflegeschulen. Gut, dass es hier am Ende            Mitgliedseinrichtungen des VDP Sachsen-Anhalt,
eine Einigung gab, ohne die zu diesem Zweck vor-              durch die ehrenamtlich arbeitenden Vorstandsmit-
gesehene Schiedsstelle bemühen zu müssen. Ob das              glieder unseres Landesverbandes, durch verschie-
ausverhandelte Budget tatsächlich genügt, um un-              dene Abgeordnete insbesondere des Landtages und
sere (freien und staatlichen) Pflegeschulen auch im           nicht zuletzt durch meine Mitarbeiterinnen Sand-
Vergleich zu anderen Bundesländern wettbewerbs-               ra Hellwig und Kristin Langhoff-Rossol wäre die
fähig zu halten und die Ausbildungszahlen in den              Bearbeitung einer derartigen Anzahl von inhaltlich
Pflegeberufen zu erhöhen, werden die kommenden                fordernden Bildungsthemen nicht zu stemmen ge-
Jahre zeigen.                                                 wesen.
Weitere wichtige Themen waren für uns die völlig              Diese erneut erfahrene Unterstützung und die enge
unzureichende Entwicklung der sog. Bundesdurch-               Zusammenarbeit mit der Landesarbeitsgemeinschaft
schnittskostensätze bei den von der Bundesagentur             der christlich orientierten Schulen, den beiden gro-
für Arbeit finanzierten Maßnahmen zur Förderung               ßen Landeskirchen, dem Landeselternrat, der LIGA
der beruflichen Weiterbildung, die Durchführung               der Wohlfahrtsverbände, der Krankenhausgesell-

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schaft Sachsen-Anhalt und natürlich auch unserem           lende Grafiken. Ich würde mich freuen, wenn unse-
VDP-Dachverband haben immer wieder dafür ge-               re Ausarbeitungen auf Ihr Interesse stoßen würden.
sorgt, dem oben beschriebenen bisweilen nachlas-           Sollten Sie Fragen zu den dargestellten Schwerpunk-
senden Optimismus entgegenzuwirken.                        ten unserer Verbandsarbeit haben, können Sie sich
                                                           gern an mich oder meine beiden Mitarbeiterinnen
Ganz besonders habe ich mich darüber gefreut,
                                                           wenden, ebenso natürlich, falls Sie die Tätigkeit des
dass mit der Jeetzeschule Salzwedel eine unserer
                                                           VDP Sachsen-Anhalt künftig als (Förder-)Mitglied
Mitgliedsschulen als einzige Schule Sachsen-An-
                                                           unterstützen möchten.
halts den Sprung unter die TOP 15 des Deutschen
Schulpreises geschafft hat und dass das Landschul-         Ich wünsche Ihnen eine informative Lektüre der
heim Grovesmühle als landesbeste Schule beim Ge-           Ihnen vorliegenden Broschüre und verbleibe mit
schichtswettbewerb „So geht es nicht weiter. Krise.        freundlichen Grüßen
Umbruch. Aufbruch.“ von der renommierten Körber
Stiftung ausgezeichnet wurde.
                                                           Ihr
Zu all den genannten Themen finden Sie in der Bro-
schüre „VDP Sachsen-Anhalt Transparent 2018/19“
zahlreiche Hintergrundinformationen und erhel-             Jürgen Banse

                                                                                                                   vorWort

Die Jeetzeschule Salzwedel, Mitglied des VDP Sachsen-Anhalt, erreichte 2019 als einzige Schule des Landes mit
ihrem innovativen pädagogischen Konzept die Endrunde des Wettbewerbs „Deutscher Schulpreis“. Am 05.06.19
fand hierzu die Auszeichnungsveranstaltung in Berlin statt, worauf sich die Delegation der Jeetzeschule sichtbar
freute.                                                             Quelle: Jürgen Bode, B+B Kinocenter GmbH

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August 2018
              ¡¡01.08.: Treffen mit MdB Dr. Marcus Faber (FDP)            ¡¡13.08.:  Treffen mit Theo Struhkamp (Referatslei-
                 in der Bilingualen Grundschule “Altmark“ in                 ter im Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft
                 Stendal gemeinsam mit den Schul-Inhabern Man-               und Digitalisierung): Gespräch über die Berück-
                 fred und Andy Zimmer                                        sichtigung auch der freien allgemein- und berufs-
                                                                             bildenden Ersatzschulen beim geplanten Glasfa-
              ¡¡09.08.:  Teilnahme an Eröffnung des Internatio-
                                                                             seranschluss aller öffentlichen Schulen
                 nalen Stiftungsgymnasiums Magdeburg; Treffen
                 mit MdL Guido Heuer (CDU): Gespräch über                 ¡¡22.08.:  Treffen mit MdL Eva von Angern (DIE
                 Voraussetzungen der Genehmigung einer Ersatz-               LINKE): Gespräch u.a. über die Ausgestaltung
                 schule in Sachsen-Anhalt                                    der künftigen Pflegeausbildung sowie über ein
                                                                             Urteil des VG Halle zur Ersatzschulübergangs-
                                                                             Verordnung
                                                                          ¡¡23.08.:   Gespräch mit Sebastian Schmalenberg,
                                                                             Referent im Landesschulamt für den Bereich
                                                                            „Schulen in freier Trägerschaft“, über die Geneh-
                                                                             migungspraxis zum Einsatz von Lehrkräften an
                                                                             Ersatzschulen sowie über noch zu lösende Fragen
                                                                             bei der Ausgestaltung der künftigen Pflegeausbil-
                                                                             dung in Sachsen-Anhalt
                                                                          ¡¡29.08.:  Veröffentlichung der Pressemitteilung
                                                                             des VDP Sachsen-Anhalt „Bundesagentur für
                                                                             Arbeit muss endlich auf erneut steigenden Wei-
                                                                             terbildungsmindestlohn reagieren und Bundes-
                                                                             durchschnittskostensätze an Lohnsteigerungen
                                                                             anpassen“
                                                                          ¡¡31.08.: Teilnahme an der offiziellen Eröffnung des
                                                                             Börde Campus in Gröningen, wo u.a. eine Sekun-
                                                                             darschule und ein Gymnasium in freier Träger-
                                                                             schaft sowie eine private Erwachsenenbildungs-
                                                                             einrichtung untergebracht sind, die sich jeweils
                                                                             in der Trägerschaft von Rahn Education befinden

                                                                                                Gegenwärtig
                                                                                                gehören dem
                                                                                            VDP Sachsen-Anhalt
                 Die Gäste der Eröffnungsveranstaltung des Inter-                       88 Träger von freien Schulen
                 nationalen Stiftungsgymnasiums ließen Luftballons                      und privaten Erwachsenen-
August 2018

                 mit guten Wünschen für die freie Schule gen Himmel                        bildungsdienstleistern
                 schweben.                                                                  mit ca. 180 Niederlas-
                                                                                                 sungen an.

                                                                      4
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Hintergrundinformation:
Gemäß § 180 Abs. 3 Nr. 3 SGB III legt die Bun-                               die Steigerungen beim für allgemein verbindlich
desagentur für Arbeit jährlich neue sog. Bundes-                             erklärten Mindestlohn für die Weiterbildungs-
durchschnittskostensätze (BDKS) für die Durch-                               branche (Anstieg in den neuen Bundesländern
führung von Maßnahmen zur Förderung der                                      zwischen 2013 und 2019 um über 40 Prozent!)
beruflichen Weiterbildung (FbW-Maßnahmen)                                    adäquat berücksichtigen.
vor. Diese dürfen nur in Ausnahmefällen von
                                                                             Außerdem beruht die Kalkulation des bundesweit
den Trägern der FbW-Maßnahmen überschrit-
                                                                             einheitlichen BDKS seit Jahren unverändert auf
ten werden.
                                                                             der Annahme, dass die jeweiligen FbW-Maßnah-
Der VDP Sachsen-Anhalt kritisiert seit Jahren,                               men gleichzeitig von 15 Teilnehmer*innen besucht
dass die häufig stagnierenden oder sich sogar                                werden, was gerade in den neuen Bundesländern
rückläufig entwickelnden BDKS weder die allge-                               bei fast keiner Maßnahme mehr realisierbar ist.
meinen Preisentwicklungen und schon gar nicht

Anlage 1 zur Hintergrundinformation:
  Mindestlohn
  in €
  20
                                                                      17,02 17,70
  18
                                                    15,26 15,79 16,39
  16                                          14,60
                                     13,50
  14                        12,50
         11,25 11,65                                                                                               Entwicklung des für
  12
  10
                                                                                                                  allgemeinverbindlich
                                                                                                     Zeitpunkt       erklärten Mindest-
   8                                                                                                 der
   6                                                                                                 Geltung       lohns für die Weiter-
   4                                                                                                 des            bildungsbranche in
                                                                                                     Mindest-
   2                                                                                                 lohns            den ostdeutschen
   0
         01.07.    01.01.   01.01.   01.01.   01.01.   01.01.   01.01.   01.01.   01.01.    01.01.                      Bundesländern
         2013      2014     2015     2016     2017     2018     2019     2020     2021      2022

Anlage 2 zur Hintergrundinformation:
§ 180 Abs. 3 Nr. 3 SGB lll lautet: „Ausgeschlossen                           Bildungsziel von der Bundesagentur jährlich
von der Zulassung ist eine Maßnahme, wenn ...                                ermittelt werden, es sei denn, die innerhalb der
3. die Maßnahmekosten über den durchschnitt-                                 Bundesagentur zuständige Stelle stimmt den
lichen Kostensätzen liegen, die für das jeweilige                            erhöhten Maßnahmekosten zu.“

             Kurzbezeichnung nach Klassifikation der Berufe                            BDKS 2013          BDKS 2019    Proz. Entwicklung
       Metallerzeugung, Metallbearbeitung, Metallbau (Fachkraft)                           6,55 €            6,98 €        + 6,6 %
                      Wolfram-Inertgasschweißen: Stahl                                     15,07 €           15,19 €       + 0,8 %
                                                                                                                                           August 2018

                   Wolfram-Inertgasschweißen: Aluminium                                    17,18 €           17,11 €       - 0,4 %
                  Spanende Metallverarbeitung (Spezialist)                                 8,61 €            8,75 €        + 1,6 %
           Mechatronik-, Energie- u. Elektroberufe (Fachkraft)                             7,00 €            7,70 €       + 10,0 %
                Informatik und andere IKT-Berufe (Fachkraft)                               8,85 €            8,78 €        - 0,8 %
                  Umschulungen (Güter-/Personenverkehr)                                    11,05 €           10,35 €       - 6,3 %
                  Medizinische Gesundheitsberufe (Experte)                                 6,69 €            6,66 €        - 0,4 %

                                                                         5
VDP SACHSEN-ANHALT TRANSPARENT JAHRESRÜCKBLICK 2018/19 - VDP-SACHSEN-ANHALT
September 2018
                 ¡¡05.09.:  Durchführung des Seminars „Rechts-            ¡¡19.09.:  Schreiben des VDP Sachsen-Anhalt an
                    sicherer Umgang mit Betriebsräten in Bildungs-           die Bundestagsabgeordneten des Landes Sachsen-
                    einrichtungen“ mit Rechtsanwalt Steffen Tietze          Anhalt sowie die Mitglieder des Landtagsaus-
                                                                             schusses für Arbeit, Soziales und Integration:
                 ¡¡06.09.:  Treffen mit MdB Frank Sitta (FDP) in
                                                                            „Vorgesehenes Qualifizierungschancengesetz:
                    Halle: Gespräch u.a. über die unzureichenden
                                                                             Dringend erforderlich sind auch überfälli-
                    Bundesdurchschnittskostensätze für Weiterbil-
                                                                             ge Neuregelungen im SGB III zu § 180 Abs. 3
                    dungsmaßnahmen, über die geplante Änderung
                                                                             Nr. 3 (BDKS) und Abs. 4 (2/3 Regelung bei nicht-
                    von Art. 104c GG sowie über die Zukunft der
                                                                             verkürzbaren Umschulungen)“
                    Pflegeausbildung
                                                                          ¡¡20.09.: Teilnahmean Festveranstaltung 10 Jahre
                 ¡¡11.09.: Treffen mit MdL Cornelia Lüddemann
                                                                             Adam-Olearius-Schule Aschersleben
                    (B´90/Die Grünen): Gespräch über Probleme bei
                    der Umsetzung der neuen Pflegeausbildung in           ¡¡26.09.:  Durchführung einer Informationsveran-
                    Sachsen-Anhalt                                           staltung zur Umsetzung der Datenschutz-Grund-
                                                                             verordnung (DSGVO) an freien Bildungsein-
                 ¡¡13.09.:  Teilnahme am „Runden Tisch Pflege“
                                                                             richtungen
                    mit Sozialministerin Petra Grimm-Benne und
                    Andreas Westerfellhaus (Staatssekretär im             ¡¡27.09.: Teilnahme an Festveranstaltung 20 Jahre
                    Bundesgesundheitsministerium und Pflegebe-               Evangelische Grundschule Köthen
                    auftragter der Bundesregierung)
September 2018

                 Dr. Michael Glage, Mitarbeiter im Büro des Landesdatenschutzbeauftragten, informierte die Mitglieder des VDP
                 Sachsen-Anhalt in der Freien Waldorfschule Magdeburg über die Anforderungen der DSGVO.

                                                                      6
VDP SACHSEN-ANHALT TRANSPARENT JAHRESRÜCKBLICK 2018/19 - VDP-SACHSEN-ANHALT
oktober 2018
¡¡16./17.10.:  Teilnahme an Sitzung des ESIF-Be-           ¡¡19.10.:  Anhörungsgespräch zu den geplanten
   gleitausschusses für die Umsetzung der euro-               Änderungen in der Verordnung über die Schu-
   päischen Förderprogramme in Sachsen-Anhalt                 len in freier Trägerschaft (SchifT-VO) u.a. mit
  – Information über die Ergebnisse von Förder-               Silvina Vieweg und Dr. Ulrike Oehlstöter (beide
   maßnahmen in Jerichow, Tangermünde und                     Bildungsministerium); Abgabe einer Stellung-
   Stendal                                                    nahme des VDP Sachsen-Anhalt zum Entwurf
                                                              der Verordnung zur Förderung von Berufsfach-
                                                              schulen für Altenpflege

   Hintergrundinformation:

  In nahezu allen Bundesländern – so auch in Sach-         gründung hatten die einbringenden Landtags-
  sen-Anhalt – wird die bisherige Ausbildung in            fraktionen einen pauschalen Schulgeldersatz in
  der Altenpflege ganz überwiegend durch freie             Höhe von 130 € pro Monat und Schüler*in vor-
  Schulträger sichergestellt. Auch in unserem Bun-         gesehen.
  desland waren diese Schulträger aufgrund der
                                                           Der erst im Oktober vorgelegte Verordnungsent-
  zu niedrigen Finanzhilfen durch das Land in der
                                                           wurf zur Umsetzung von § 18f SchulG-LSA sah
  Regel dazu gezwungen, von ihren Schüler*innen
                                                           jedoch lediglich einen entsprechenden Schul-
  ein Schulgeld zu erheben. Da der Bedarf an aus-
                                                           geldersatz in Höhe von 100 € vor.
  gebildeten Pflegefachkräften bundesweit immer
  weiter wächst, gleichzeitig aber u.a. in Sachsen-        In seiner Stellungnahme zu diesem Entwurf for-
  Anhalt seit Jahren eine rückläufige Schülerzahl in       derte der VDP Sachsen-Anhalt einerseits eine
  dieser Ausbildung beobachtet werden musste, be-          schnelle Veröffentlichung der vorgesehenen Ver-
  schloss im Juni 2018 der Landtag die Einfügung           ordnung, da viele Altenpflege-Schulträger bereits
  von § 18f in das hiesige Schulgesetz (SchulG-LSA).       seit 01.08.18 auf die Schulgelderhebung verzich-
  Danach sollen Träger von freien Altenpflegeschu-         teten. Andererseits bezog sich der Verband auf
  len, die ab dem 01.08.18 kein Schulgeld mehr             die o.g. Gesetzesbegründung und forderte einen
  erheben, einen gesonderten Schulgeldersatz               Schulgeldersatz in Höhe von 130 €.
  durch das Land erhalten. In ihrer Gesetzesbe-

                              Zwischen
                          den Schuljahren
                     2012/13 und 2018/19 stieg
                   in Sachsen-Anhalt die Anzahl
                    der Schüler*innen an freien
                    allgemeinbildenden Schulen
                     von 13.795 auf 18.915 an,
                                                                                                                oktober 2018

                        das entspricht einem
                         Aufwuchs von gut
                             37 Prozent.

                                                       7
VDP SACHSEN-ANHALT TRANSPARENT JAHRESRÜCKBLICK 2018/19 - VDP-SACHSEN-ANHALT
¡¡25.10.:  Durchführung der Jahreshauptversamm-            ¡¡29.10.: Treffen mit MdB Eckhard Gnodtke (CDU)
                   lung des VDP Sachsen-Anhalt im Magdeburger                 in Stendal – Gespräch über die Zukunft der
                   Roncalli-Haus: Gastreferenten waren Prof. Dr. Dr.          Pflegeausbildung sowie über unzureichende
                   Rolf Arnold (Technische Universität Kaiserslau-            Bundesdurchschnittskostensätze bei geförderten
                   tern) zum Thema „Erfolgreiche Führung von Bil-             Weiterbildungsmaßnahmen
                   dungseinrichtungen im Zeitalter der Digitalisie-
                                                                           ¡¡30.10.:  Treffen mit MdL Eduard Jantos (CDU)
                   rung“ und Dietmar Schlömp, Geschäftsführer des
                                                                             – Gespräch über den vorliegenden Entwurf der
                   VDP-Dachverbandes.
                                                                              neuen SchifT-VO sowie über mögliche Probleme
                                                                              bei der Umsetzung des Pflegeberufegesetzes in
                                                                              Sachsen-Anhalt

                Hier spricht Prof. Dr. Dr. Rolf Arnold zu den Teilnehmern der gut besuchten Jahreshauptversammlung des VDP
                Sachsen-Anhalt.

                november 2018
                ¡¡05.11.:  Ergänzung des Entwurfs der SchifT-VO            ¡¡07.11.:   Versendung eines Schreibens an Wolf-
                   durch das Bildungsministerium – Vorsehen u.a. der          gang Beck, Abteilungsleiter im Ministerium für
                   Erfahrungsstufe 5 bei der Ermittlung des Finanz-           Arbeit, Soziales und Integration, mit der Erläute-
                   hilfeberechnungsfaktors „Jahresentgelt“ rückwir-           rung von Problemen bei der Umsetzung von ESF-
                   kend ab dem 01.01.18: Die Ergänzung durch das              Fördermaßnahmen mit arbeitsmarktpolitischen
                   Bildungsministerium erfolgte nach einem vorheri-           Zielstellungen; Treffen mit MdL Thomas Lipp-
november 2018

                   gen Abgleich der entsprechenden Verhältnisse an            mann und Dr. Christiane Berger (beide DIE LIN-
                   den staatlichen Schulen und entsprach weitestge-           KE): u.a. Vorbereitung eines Parlamentarischen
                   hend den Forderungen des VDP Sachsen-Anhalt.               Abends des VDP Sachsen-Anhalt mit der Partei
                                                                              DIE LINKE
                ¡¡06.11.: Versendung    der Stellungnahme des VDP
                   Sachsen-Anhalt zum Entwurf der modifizierten
                   SchifT-VO an das Bildungsministerium und an
                   die Mitglieder des Landtags-Bildungsausschusses

                                                                       8
VDP SACHSEN-ANHALT TRANSPARENT JAHRESRÜCKBLICK 2018/19 - VDP-SACHSEN-ANHALT
¡¡08.11.:  Durchführung des Seminars „Aktuelle           ¡¡09.11.:   Schreiben an Markus Behrens, Mitglied
   schulrechtliche Entwicklungen in Sachsen-                der Geschäftsführung der BA-Regionaldirektion
   Anhalt“ mit Rechtsanwältin Sabrina Nowak                 Sachsen-Anhalt/Thüringen, mit Hinweisen und
   (Kanzlei Hümmerich & Bischoff)                           Fragen des VDP Sachsen-Anhalt zur Geschäftspo-
                                                            litik seiner Behörde

Das VDP-Schulrechtsseminar im Ankerhof Hotel Halle erfreute sich eines hohen Mitgliederinteresses.

¡¡14.11.: Schreiben an das Ministerium für Arbeit,       ¡¡20.11.: Versendung des Gutachtens des ehema-
   Soziales und Integration – Hinweis auf Rechts-          ligen Bundesverfassungsrichters Prof. Dr. Udo
   folgen und Risiken bei der Mitarbeit eines Ver-         di Fabio „Staatliche Infrastrukturverantwor-
   bandes in der vorgesehenen Schlichtungsstelle           tung für das Lehrpersonal Freier Schulen“ an
   zu den Budgetverhandlungen für die künftigen            Bildungs-Staatssekretärin Eva Feußner sowie die
   Pflegeschulen                                           bildungspolitischen Sprecher*innen der Land-
                                                           tagsfraktionen
                                                                                                             November 2018

                                                     9
VDP SACHSEN-ANHALT TRANSPARENT JAHRESRÜCKBLICK 2018/19 - VDP-SACHSEN-ANHALT
¡¡21.  bis 23.11.: Teilnahme am VDP-Bundeskon-                     ¡¡28.11.:  Teilnahme an Gesprächsrunde „Zukunft
                   gress in Dresden, der im Jahr 2018 unter dem                       der Pflege“ u.a. mit Sozial-Staatssekretärin Beate
                   Motto „Chancen.Perspektiven.Innovationen: Wir                      Bröcker und MdL Dr. Katja Pähle, Vorsitzende der
                   gestalten Bildung!“ stand                                          SPD-Landtagsfraktion, in der Christlichen Aka-
                                                                                      demie Halle
                                                                                   ¡¡30.11.:  Auswertung der Veröffentlichung des
                                                                                      Statistischen Bundesamtes zur Anzahl der
                                                                                      Schüler*innen an den freien allgemein- und
                                                                                      berufsbildenden Schulen im Schuljahr 2017/18

                Auch beim VDP-Bundeskongress in Dresden war der VDP Sachsen-Anhalt wieder zahlreich durch seine
                Mitglieder vertreten.

                  Hintergrundinformation:
                  Entwicklung der Schülerzahlen an den allgemein- und berufsbildenden Ersatzschulen
                  in Sachsen-Anhalt zwischen 2012/13 und 2017/18
                  Anzahl der Schüler*innen
                                                                                                                      18.362
                  20.000
                                                                                                     17.568
                                                                                    16.722
                                                14.687           15.702
                  15.000      13.795

                  10.000
                                        7.355            7.426            7.421              7.245            6.918            6.933

                   5.000
november 2018

                       0
                                   2012/13         2013/14          2014/15            2015/16          2016/17           2017/18      Schuljahr

                    Allgemeinbildende Schulen       Berufsbildende Schulen                           Quelle: Statistisches Bundesamt

                                                                              10
Dezember 2018
¡¡03.12.: Schreiben an Ministerpräsident Dr. Reiner        ¡¡17.12.:   Gespräch mit Referatsleiter Michael
   Haseloff unter der Überschrift „Künftige Pfle-             Schildener (Bildungsministerium) über die Alpha-
   geausbildung in Sachsen-Anhalt: Investitions-              betisierungsinitiative des Landes und eine mög-
   kosten, Lehrkräfteoffensive und Beginn“                    liche Mitwirkung des VDP Sachsen-Anhalt in
                                                              der hierzu eingerichteten Arbeitsgruppe
¡¡11.12.:  Teilnahme von VDP-Vorstandsmitglied
   Katrin Hochheiser und Jürgen Banse am Verbän-           ¡¡18.12.: Versendung der Stellungnahme des VDP
   degespräch zur Pflegeausbildung u.a. mit Staats-           Sachsen-Anhalt zum Entwurf der neuen Ober-
   sekretärin Beate Bröcker (Ministerium für Arbeit,          stufen-Verordnung
   Soziales und Integration) sowie Vertretern des
                                                           ¡¡19.12.: Teilnahme an Landtagssitzung zum Thema
   Bildungsministeriums
                                                             „Schulgeldfreiheit für Gesundheits- und Erzieher-
¡¡13.12.:  Gespräch mit Referatsleiterin Dr. Ulrike           berufe“
   Oehlstöter (Bildungsministerium) über den aktu-
   ellen Stand SchifT-VO, insbesondere zur vorge-
   sehenen Nachzahlung von Finanzhilfen ab dem
   01.01.18

                                                           Besuch des Teutloff-Bildungszentrums in Wernigerode:
                                                           Die Geschäftsführer Burkhard Fenner und Stephan
                                                           Schmidt stellten hierbei ihre neu eingerichtete Cyber-
                  Der VDP Sachsen-                         Physische Lernfabrik vor.
               Anhalt arbeitet u.a. im
           Landesschulbeirat, im Gemein-
          samen Begleitausschuss des Lan-
        des Sachsen-Anhalt für die Operati-
         onellen Programme EFRE, ELER und
                                                                                                                    Dezember 2018

         ESF oder auch in den ministeriellen
        ­Arbeitsgruppen „Integration in den
           Arbeitsmarkt“, zur Zukunft der
              Pflegeausbildung und zur
                 Digitalisierung mit.

                                                      11
Januar 2019
              ¡¡11.01.:   Gespräch von VDP-Vorstandsmitglied             ¡¡16.01.: Schreiben an MdB Frank Sitta (FDP) zur
                 Steffen Kilian und Jürgen Banse im Sozialministe-          Parlamentarischen Anfrage der FDP-Bundes-
                 rium u.a. mit Abteilungsleiter Wolfgang Beck und           tagsfraktion „Akkreditierung von (staatlichen)
                 Referatsleiterin Dr. Kristin Körner über Lösungs-          Berufsschulen“
                 möglichkeiten zu den im Schreiben vom 07.11.18
                                                                         ¡¡18.01.:  Versendung eines Gemeinsamen Schrei-
                 thematisierten Problemen im Zusammenhang mit
                                                                            bens des VDP Sachsen-Anhalt, der Krankenh-
                 der Durchführung von ESF-Maßnahmen
                                                                            ausgesellschaft Sachsen-Anhalt und des Landes-
              ¡¡14.01.: Treffen der VDP-internen Arbeitsgruppe              verbandes des BLGS an Sozialministerin Petra
                „Pflegeschulen“ im IWK Aschersleben                         Grimm-Benne: „Anstehende Verhandlungen zu
                                                                            den Pauschalbudgets der Pflegeschulen: Freistel-
              ¡¡15.01.: Teilnahme am Treffen von Vertretern der
                                                                            lung der Interessenvertretungen der Pflegeschu-
                 Alten- und Krankenpflegeschulen: Diskussion
                                                                            len von den sich aus § 36 Abs. 6 S. 1 PflBG erge-
                 über die Gründung eines gesonderten Verbandes
                                                                            benden finanziellen Risiken“
                 für die Führung der Budgetverhandlungen zur
                 Finanzierung der neuen (generalisierten) Pflege-        ¡¡18.01.:   Schreiben an Bildungsminister Marco
                 ausbildung ab dem 01.01.20                                 Tullner „Forderungen aus di Fabio-Gutachten
                                                                            Staatliche Infrastrukturverantwortung für das
                                                                            Lehrpersonal Freier Schulen“: 10-Punkte-Kata-
                                                                            log des VDP Sachsen-Anhalt“

                 Hintergrundinformation:

                 Das Forderungspapier des VDP Sachsen-Anhalt –           6. Sonderzulagen für Lehrkräfte, die bereit sind,
                 abgeleitet aus dem di Fabio-Gutachten – umfasste           an freien Schulen in strukturschwächeren
                 folgende Punkte:                                           Regionen zu arbeiten
                 1. Einhaltung der KMK-Vereinbarung vom                  7. Wieder stärker von der Regelung des § 16a
                    10.05.01 auch in Bezug auf die Schulen in frei-         Abs. 5 SchulG-LSA Gebrauch machen
                    er Trägerschaft
                                                                         8. Feststellung der pädagogischen Eignung von
                 2. Besserer Zugang der freien Schulen bzw. de-             Lehrkräften durch das Landeschulamt im
                    ren Interessenvertretungen zu den staatlichen           Wege des befristeten Unterrichtseinsatzes oder
                    Studienseminaren                                        durch berufsbegleitende Qualifizierungen
                 3. Auch den freien Schulen Einstellungen zum            9. Größere Freiräume auch beim fachfremden
                    Vorbereitungsdienst ermöglichen                         Unterrichtseinsatz sowie beim Einsatz von
                                                                            Seiteneinsteigern
                 4. Verweis der Bewerber*innen für den staatli-
                    chen Schuldienst auch auf Stellenangebote            10. Ausbau der Weiterbildungsangebote für
                    freier Schulen                                           Seiteneinsteiger*innen
                 5. Freie Schulen bei allen Förderprogrammen
                    mitdenken
Januar 2019

              ¡¡21.01.:   Besuch des Landesschulamtes Halle –               an Schulen“ im Finanzministerium (u.a. mit
                 Gespräch mit dem stellvertretenden Direktor                Finanz-Staatssekretär Michael Richter und
                 Gerhard Degner über den Einsatz von Lehrkräf-              Bildungs-Staatssekretärin Eva Feußner)
                 ten an freien Schulen sowie über noch ungelöste
                                                                         ¡¡30.01.: Teilnahme an Sitzung der Landesinitiative
                 Fragen bei der künftigen Pflegeausbildung; Teil-
                                                                           „Alphabetisierung“ im Bildungsministerium
                 nahme an Sitzung der Arbeitsgruppe „Glasfaser

                                                                    12
Der VDP Sachsen-Anhalt
im Spiegel der Presse:

                          Quelle: „Volksstimme“, 05.12.18

Quelle:
„Volksstimme“, 22.09.18

                          Quelle: „Mitteldeutsche Zeitung“, 13.12.18

                          Quelle: „Volksstimme“, 12.02.19

Quelle:
„Volksstimme“, 28.01.19

                          Quelle: „Mitteldeutsche, Zeitung“, 11.06.19

Quelle: „Mitteldeutsche
Zeitung“, 23.07.19
                                                                        januar 2019

                          Quelle: „Volksstimme“, 17.05.19

                                              13
februar 2019
               ¡¡05.02.:   Gespräch von Jürgen Banse (Geschäfts-              Spätsommer bzw. bis Anfang Herbst hinziehen
                  führer VDP Sachsen-Anhalt), Dr. Dietrich Lührs              könnte, weil nicht klar sei, wie die ursprünglich
                  (Sprecher der Landesarbeitsgemeinschaft der                 für die Finanzhilfeberechnung der freien Schulen
                  christlich orientierten Schulen) und Stephan                vorgesehene Heranziehung der Entwicklungs-
                  Rether (Leiter Katholisches Büro Sachsen-Anhalt)            stufe 5 (s. Meldung vom 05.11.18) gegenfinan-
                  u.a. mit Bildungs-Staatssekretärin Eva Feußner              ziert werden solle. Hierzu befinde sich das Bil-
                  über den Stand der erforderlichen Anpassung                 dungsministerium in einem Austausch mit dem
                  der SchifT-VO an das SchulG-LSA: Die Staats-                Finanzministerium, mit dem verschiedene Finan-
                  sekretärin informierte die Vertreter der freien             zierungs- und Berechnungsvarianten diskutiert
                  Schulen, dass sich diese Anpassung noch bis zum             werden würden.

                  Hintergrundinformation:
                  Nach § 18a Abs. 3 S. 2 Nr. 4 SchulG-LSA ist bei          deshalb in seinem Anhörungsschreiben vom
                  der Berechnung der Finanzhilfe für die sog. Er-          05.11.18 selbst festgestellt, dass rückwirkend ab
                  satzschulen u.a. das durchschnittliche Jahres-           01.01.18 für die Finanzhilfeberechnung für alle
                  entgelt einer beim Land angestellten Lehrkraft           Schulformen die Entwicklungsstufe 5 heranzu-
                  (nebst Arbeitgeberanteilen) für das jeweils lau-         ziehen wäre.
                  fende Schuljahr zu ermitteln und heranzuziehen.
                                                                           Zuvor hatte das Verwaltungsgericht Magdeburg
                  In der SchifT-VO ist dazu vorgesehen, dass hier-         am 01.08.18 durch gleich mehrere (inzwischen
                  für bestimmte Entgeltgruppen und Erfahrungs-             rechtskräftige) Urteile entschieden, dass bereits
                  stufen maßgeblich sind, die sich aus dem ak-             ab dem Schuljahr 2007/08 (also zu einem Zeit-
                  tuellen Tarifvertrag der Länder (TVL) und den            punkt, als es überhaupt nur 5 Erfahrungsstufen
                  entsprechenden Eingruppierungen/Einstufun-               im TVL gab) die für die Finanzhilfeberechnung
                  gen der angestellten Lehrkräfte an den jeweili-          herangezogene Stufe 4 zu niedrig bemessen war
                  gen staatlichen Schulen ergeben.                         (bzw. ist). Das Land Sachsen-Anhalt wurde ver-
                                                                           urteilt, diesbezüglich die SchifT-VO zu überar-
                  Seit Inkrafttreten der SchifT-VO ist hierbei für
                                                                           beiten (s. AZ: 7 A 42/25 MD), was bislang un-
                  alle Schulformen unverändert die Entwicklungs-
                                                                           terblieb.
                  stufe 4 festgeschrieben, die die Lehrkräfte an staat-
                  lichen und freien Schulen bereits nach einer             Da es ab 01.01.18 im TVL (der vom Land Sach-
                  sechsjährigen Unterrichtstätigkeit erreichen. Mit        sen-Anhalt mit ausverhandelt wurde) sogar
                  Wirkung zum 01.01.18 wurde jedoch schon im               6 Erfahrungsstufen gibt, ist die Festschreibung
                  Jahr 2017 vereinbart, den TVL um eine zusätzli-          (mindestens) der Stufe 5 in der SchifT-VO nach
                  che Entwicklungsstufe zu erweitern, so dass es           Auffassung des VDP Sachsen-Anhalt somit nicht
                  seit dieser Zeit nicht mehr nur 5, sondern 6 Ent-        nur überfällig, sondern zugleich ein zwingendes
                  wicklungsstufen gibt. Mehrere parlamentari-              gesetzliches Gebot. Gerade vor dem Hintergrund
                  sche Anfragen an die Landesregierung zeigten,            des immer stärkeren Wettbewerbs um jede Lehr-
                  dass sich seit dem 01.01.18 der ganz überwie-            kraft ist es für die Träger der freien Schulen un-
                  gende Teil der vom Land Sachsen-Anhalt ange-             abdingbar, ihre Lehrkräfte direkt in Anlehnung
                  stellten Lehrkräfte nunmehr in dieser höchsten           an den TVL bezahlen zu können, was unter den
                  Entwicklungsstufe 6 befindet (vorher in der Ent-         aktuellen Finanzhilfe-Bedingungen leider oft
                  wicklungsstufe 5). Das Bildungsministerium hatte         noch nicht möglich ist.
Februar 2019

               ¡¡13.02.: Versendung eines gemeinsamen Schreibens              der Überschrift „Endlich Tarifvertragsänderung
                  des VDP Sachsen-Anhalt und der Landesarbeits-               vom 01.01.18 gesetzeskonform in der SchifT-VO
                  gemeinschaft der christlich orientierten Schulen            abbilden“
                  an Bildungs-Staatssekretärin Eva Feußner unter

                                                                      14
¡¡18.02.:  Schreiben des VDP Sachsen-Anhalt an                              schrift „Bekämpfung des Fachkräftemangels
   die Bundestagsabgeordneten Sachsen-Anhalts                               noch stärker in den Fokus der Arbeitsmarkt-
   und die Mitglieder des Landtagsausschusses für                           und Integrationspolitik nehmen“
   Arbeit, Soziales und Integration unter der Über-

  Hintergrundinformation:
  Bundesweite Entwicklung der prozentualen Ausgaben für aktive und passive Leistungen im SGB II
  (Aktive und passive Förderung von Arbeitslosengeld-II-Empfänger*innen)

  Anteil an den Gesamtausgaben
  im SGB II in Prozent (Auszug)

  40

                   35,0 % 34,3 %
  35    33,9 %                                    33,9 %
                                                           32,6 %

                                         29,5 %
  30

  25

  20

  15
                                                                                              12,2 %
                                                                                     11,7 %
                                                                            10,5 %
  10                                                                9,0 %
                                                                                                       6,9 %    7,3 %
                                                                                                                        Jahr und
            1         1            1       2        2        2        3       3        3        4        4        4     Ausgaben-
   5                                                                                                                    posten
           2010      2013         2017    2010     2013     2017     2010    2013     2017     2010     2013     2017

  ¢¢ 1 = Arbeitslosengeld II / Sozialgeld
  ¢¢ 2 = Kosten der Unterkunft und Heizung
  ¢¢ 3 = Verwaltungskosten                                                                 passive Leistungen
  ¢¢ 4 = Eingliederungsleistungen (aktive Arbeitsmarktförderung)                           aktive Leistungen
                                                                                                                                    februar 2019

Quelle: Bundesagentur für Arbeit
„Ausgaben für aktive und passive Leistungen im SGB II 2017“
Veröffentlicht: 29.11.2018

                                                                    15
¡¡19.02.:  Gespräch mit MdL Eduard Jantos (CDU)                                                                                                                                                    senden finanziellen Risiken (der Verband war bei
                  über die bisher nicht erfolgte Anpassung der                                                                                                                                                    diesem Gespräch durch seinen Vorsitzenden Ingolf
                  SchifT-VO an das SchulG-LSA, insbesondere hin-                                                                                                                                                  Fölsch und durch Jürgen Banse vertreten)
                  sichtlich der nun in Frage gestellten Heranzie-
                                                                                                                                                                                                      ¡¡26.02.:            Veröffentlichung der Pressemitteilung
                  hung der Entwicklungsstufe 5 bei der Finanzhil-
                                                                                                                                                                                                                  01/2019 des VDP Sachsen-Anhalt „Finanzhilfe
                  feberechnung
                                                                                                                                                                                                                  für freie Schulen in Sachsen-Anhalt betrug 2016
               ¡¡21.02.:  Gesprächsrunde mit Sozial-Staatssekre-                                                                                                                                                  nur 63 Prozent der durchschnittlichen staatli-
                  tärin Beate Bröcker über die Beteiligung u.a. des                                                                                                                                               chen Schülerkosten – Öffentliche Hand sparte
                  VDP Sachsen-Anhalt an den Budgetverhandlun-                                                                                                                                                     65 Millionen Euro“
                  gen für die Pflegeschulen und die daraus erwach-

                 Hintergrundinformation i zur Pressemitteilung vom 26.02.2019:
                 Vergleich der durchschnittlichen Ausgaben der Öffentlichen Hand in Sachsen-Anhalt für Schüler/innen
                 staatlicher Schulen und der den freien Schulträgern durchschnittlich pro Schüler/in gewährten Finanz-
                 hilfen im Haushaltsjahr 2016

                 Ausgaben je Schüler*in
                 in €

                10.000                                                             ø
                                                                                8.800,00
                 9.000                                                              €
                                                                                                                                                                                                                         ø                                              ø
                                                                                                                                                                                                                      7.700,00                                       7.740,03
                 8.000                                                                                                                                                                                                    €                                              €
                                ø
                                                                                  Staatliche Sekundarschule / Gesamtschule / Gemeinschaftsschule

                                                                                                                                                                                                                                                                       Staatliche berufsbildende Schule ohne duale Ausbildungsgänge

                 7.000       6.100,00                                                                                                                 ø
                                 €                                                                                                                 5.655,63    ø
                                                                                                                                                            5.505,81                                                                               ø
                 6.000                                                                                                                                 €                                                                                        5.169,39
                                                                                                                                                               €
                                                                                                                                                                                                    ø                                              €
                                                             ø
                 5.000
                                                          4.280,19                                                                                                                               4.038,65
                                                              €                                                                                                                                      €
                 4.000
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ø
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      2.697,86
                 3.000                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    €
                                                                                                                                                                                                                        Staatliches Gymnasium
                                 Staatliche Grundschule

                                                                                                                                                     Freie Sekundarschule

                                                                                                                                                                            Freie Gesamtschule

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Freie berufsbildende
                                                                                                                                                                                                                                                  Freies Gymnasium
                                                            Freie Grundschule

                 2.000
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Ausbildungsgänge
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Schule ohne duale
                                                                                                                                                                                                      Freie Gemein-
                                                                                                                                                                                                      schaftsschule

                 1.000

                     0                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Schulform

                 Der hier vorgenommene Vergleich berücksichtigt bei den freien Schulen die laut Haushaltsrechnung vom Land Sachsen-Anhalt
                 im Haushaltsjahr 2016 insgesamt geleisteten durchschnittlichen schulformbezogene Finanzhilfen je Schüler/in.
februar 2019

                                                                                                                                                                                                 16
Hintergrundinformation ii zur Pressemitteilung vom 26.02.2019:

Ermittlung der vom Land Sachsen-Anhalt durchschnittlich gezahlten Ersatzschul-Finanzhilfen
je Schüler/in im Haushaltsjahr 2016

     Schulform        Anzahl der      Anzahl der       Gemittelte        Zuschüsse laut       ­Zuschüsse
                    Schüler/innen   Schüler/innen    Schüleranzahl     Haushaltsrechnung
                     im Schuljahr    im Schuljahr   im Haushaltsjahr     Sachsen-Anhalt       ­Gemittelte
                       2015/16         2016/17           2016           im Haushaltsjahr    Schüler­anzahl
                                                                              2016                 =
                                                       7    aus                            durchschnittliche
                                                      12 2015/2016                          ­Finanz­hilfe je
                                                    + 5     aus                                Schüler/in
                                                      12 2016/2017
  Grundschulen          5.009           5.196             5.087         21.773.303,99 €       4.280,19 €
 Sekundarschulen        2.423           2.600             2.496         14.116.443,61 €       5.655,63 €
 Gemeinschafts-
                          514             698               591          2.386.839,91 €       4.038,65 €
    schulen
  Gesamtschulen         1.533           1.762             1.628          8.963.451,75 €       5.505,81 €
    Gymnasien           5.757           5.783             5.768         29.817.032,35 €       5.169,39 €
  Förderschulen           508             503               506          9.998.149,00 €      19.759,19 €
 Waldorfschulen           978           1.026               998          5.184.854,00 €       5.195,24 €
  berufsbildende
                        7.245           6.918             7.108         19.176.355,14 €       2.697,86 €
     Schulen
     Gesamt           23.967          24.486             24.182        111.416.419,65 €       4.607,41 €

¡¡Durchschnittliche   Ausgaben der Öffentlichen Hand für Schüler/innen
   staatlicher Schulen in Sachsen-Anhalt im Jahr 2016 laut Statistischem
   Bundesamt (alle Schularten):                                                                     7.300 €
¡¡Durchschnittliche   prozentuale Finanzhilfe je Schüler/in einer Ersatzschule
   im Vergleich zu durchschnittl. Ausgaben für Schüler/innen staatlicher Schulen:           63,12 Prozent
¡¡Kostenersparnis  für die Öffentliche Hand pro Schüler/in einer freien Schule
   in Sachsen-Anhalt:                                                                           2.692,59 €
   Gesamtersparnis für Land, Landkreise + Kommunen in Sachsen-Anhalt
   im Jahr 2016:                                                                           65.112.211,38 €

                                                         ¡¡26.02.:  Schreiben des VDP Sachsen-Anhalt an
                                                           Bildungsminister Marco Tullner unter der Über-
             In keinem der                                 schrift „Umsetzung des Digitalpakts in Sachsen-
          neuen Bundesländer                               Anhalt“
                                                                                                               februar 2019

      wurde im Haushaltsjahr 2016
    eine niedrigere durchschnittliche
  Finanzhilfe je Schüler*in gezahlt als
   in Sachsen-Anhalt. Hier betrug der
     Durchschnittsbetrag 4.607,41 €,
    dagegen z.B. in Sachsen 5.205,47 €
      und in Thüringen 5.990,47 €.

                                                    17
März 2019
            ¡¡01.03.:  Teilnahme am 2. Verbändegespräch zur        ¡¡05.03.:  Durchführung der VDP-Fachtagung „Er-
               Umsetzung des Pflegeberufegesetzes in Sachsen-         wachsenenbildung“ in den Räumlichkeiten der
               Anhalt (Vertreter des VDP Sachsen-Anhalt: Vor-         BTZ – Bildungs- und Technologiezentrum zu Tha-
               standsmitglied Katrin Hochheiser und Jürgen            le und Aschersleben – Stiftung: Gastredner waren
               Banse) mit den Staatssekretärinnen Beate Bröcker       Heike Schittko (Vorsitzende der Geschäftsführung
               (Sozialministerium) und Eva Feußner (Bildungs-         der Arbeitsagentur Halberstadt) und Dietmar
               ministerium)                                           Schlömp (Geschäftsführer VDP-Dachverband)

            Akteure bei der VDP-Fachtagung „Erwachsenenbildung“ waren u.a. (von links nach rechts) Ingolf Fölsch
            (Vorsitzender VDP Sachsen-Anhalt), Jürgen Banse (Geschäftsführer VDP Sachsen-Anhalt), Heike Schittko
            (Geschäftsführerin AA Halberstadt), Dietmar Schlömp (Geschäftsführer VDP-Dachverband) und nicht zuletzt
            Gastgeber Dieter Steffen (Geschäftsführer BTZ Thale)

            ¡¡06.03.:  Abgabe einer mündlichen und schriftli-      ¡¡07.03.: Teilnahme an Sitzung der Arbeitsgruppe
               chen Stellungnahme des VDP Sachsen-Anhalt ge-         „Integration in den Arbeitsmarkt“ im Ministeri-
               genüber der vom Landtag eingesetzten Enquete-          um für Arbeit, Soziales und Integration
               Kommission „Die Gesundheitsversorgung und
               Pflege in Sachsen-Anhalt konsequent und nach-
               haltig absichern!“ unter der Überschrift „Aktu-
               elle Lage, die Weiterentwicklung inkl. Ausbil-
               dung und Stärkung der Gesundheitsberufe“
märz 2019

                                                              18
¡¡14.03.:    Abgabe eines gemeinsamen Schrei-
                                                             bens des VDP Sachsen-Anhalt und der LAG der
                                                             christlich orientierten Schulen unter der Über-
                                                             schrift „Veröffentlichung der neuen SchifT-VO
                                                             mit gesetzeskonformen Regelungen zur Berech-
                                                             nung der Finanzhilfe für Ersatzschulen“ in der
                                                             Staatskanzlei
                                                          ¡¡14.03.:  Durchführung des Seminars „Zukunfts-
                                                             orientierte IT-Strategie und Planung des digita-
                                                             len Unterrichts“ mit Ulrich Sawade, AixConcept
                                                             GmbH (Organisation durch Kristin Langhoff-
                                                             Rossol vom VDP Sachsen-Anhalt)
                                                          ¡¡15.03.:  Schreiben des VDP Sachsen-Anhalt an
                                                             Referatsleiterin Dr. Ulrike Oehlstöter (Bildungs-
                                                             ministerium) zum künftigen (schulrechtlichen)
                                                             Status der Pflegeschulen ab 01.01.20
                                                          ¡¡21./22.03.: Teilnahme  am Deutschen Schulleiter-
                                                             kongress in Düsseldorf
                                                          ¡¡27.03.: Teilnahme von Kristin Langhoff-Rossol
                                                             am Fachgespräch der SPD-Landtagsfraktion zur
Das gemeinsame VDP/LAG-Schreiben an Minister-                Zukunft der Gesundheitsberufe
präsident Dr. Reiner Haseloff wurde persönlich von
Dr. Dietrich Lührs (LAG) und Jürgen Banse (VDP) in
der Staatskanzlei abgegeben.

April 2019
¡¡04.04.:  Durchführung der VDP-Fachtagung „Er-              waren Silvina Vieweg (Abteilungsleiterin im Bil-
   satz- und Ergänzungsschulen“ in den Räumlich-             dungsministerium) und Sebastian Schmalenberg
   keiten des Börde Campus Gröningen: Gastredner             vom Landesschulamt Sachsen-Anhalt

                                                                                  Auf der VDP-Fachtagung
                                                                                  in Gröningen gab es sowohl
                                                                                  zu den Ausführungen von
                                                                                  Silvina Vieweg als auch von
                                                                                  Sebastian Schmalenberg (auf
                                                                                  dem Foto hinter dem Redner-
                                                                                  pult stehend) eine angeregte
                                                                                                                 April 2019

                                                                                  Diskussion mit den Tagungs-
                                                                                  teilnehmern.
                                                                                  Die Veranstaltung wurde
                                                                                  vom VDP-Landesvorsitzen-
                                                                                  den Ingolf Fölsch moderiert.

                                                     19
April 2019
             ¡¡05.04.: Teilnahme an der Landtagsdebatte zu dem           ¡¡10.04.:   Auswertung der Antwort der Landes-
                von der Fraktion DIE LINKE eingebrachten An-                 regierung auf die Parlamentarische Anfrage
                trag „Finanzhilfe für Schulen in freier Träger-              von MdL Wolfgang Aldag (B´90/Die Grünen)
                schaft der Tarifentwicklung anpassen!“ (Land-                zum Thema „Tarifgerechte Förderung der frei-
                tags-Drs. 7/4148; Landtagsprotokoll 7/70, S. 82 ff.)         en Schulen in Sachsen-Anhalt“ (Landtags-Drs.
                                                                             7/4214): Versendung an die Mitglieder des Land-
             ¡¡09.04.:   Gespräch im Bildungsministerium u.a.
                                                                             tags-Bildungsausschusses
                mit Abteilungsleiterin Silvina Vieweg und Refe-
                ratsleiterin Dr. Ulrike Oehlstöter über 10-Punk-
                te-Forderungskatalog des VDP Sachsen-Anhalt
                zum Umgang mit den Ergebnissen des Gutach-
                tens von Prof. Dr. Udo di Fabio (s. Ausführungen
                vom 18.01.19)

                Hintergrundinformation:
                Der Abgeordnete erfragte u.a., wie viele der beim        keine Angaben zu den Grundschulen und Gemein-
                Land angestellten Lehrkräfte in den einzelnen            schaftsschulen. Bei den übrigen Schulformen er-
                Schulformen zu Beginn des Schuljahres 2018/19            gab sich im Vergleich zu der bei den freien Schulen
                in den jeweiligen Erfahrungsstufen eingestuft wa-        für die Finanzhilfeberechnung herangezogenen
                ren. Die Landesregierung tätigte in ihrer Antwort        einheitlichen Erfahrungsstufe folgendes Bild:

                                                       Durchschnittl. Erfahrungsstufe      ­Herangezogene Erfahrungsstufe
                             Schulform                  der angestellten Lehrkräfte          bei der Finanzhilfeberechnung
                                                          an staatlichen Schulen                  für die freien Schulen

                         Sekundarschule                                5,7                              4,0

                           Gymnasium                                   5,7                              4,0

                          Gesamtschule                                 5,5                              4,0

                          Förderschule                                 5,5                              4,0

                    Berufsbildende Schulen                             5,4                              4,0

             ¡¡15.04.:  Schreiben an Sozial-Staatssekretärin Bea-        ¡¡23.04.:   Beginn der Auswertung des vom Bil-
                te Bröcker unter der Überschrift „Umsetzung der              dungsministerium für den Landtag in Auftrag ge-
                Schulgeldfreiheit für Erzieher- und Gesundheits-             gebenen externen Schülerkostengutachtens für
                berufe in Sachsen-Anhalt“                                    Sachsen-Anhalt
             ¡¡17.04.: Teilnahme an 1. Verhandlungsrunde zum             ¡¡24.04.: Teilnahme an 2. Verhandlungsrunde zum
                Budget der Pflegeschulen in den Jahren 2020 und              Budget der Pflegeschulen für 2020 und 2021 (Ver-
                2021 im Landesverwaltungsamt Halle (Vertre-                  treter des VDP Sachsen-Anhalt: Jeannette Eckert-
april 2019

                ter des VDP Sachsen-Anhalt: Katrin Hochheiser,               Ulrich, Monika Barm und Jürgen Banse)
                Jeannette Eckert-Ulrich und Jürgen Banse)

                                                                    20
Mai 2019
¡¡07.05.: Gespräch mit MdL Angela Gorr und Mar-        ¡¡14.05.: Durchführung des Seminars „Aktuelles
   kus Weilandt (beide CDU-Landtagsfraktion) über        Arbeitsrecht für Träger von Bildungseinrichtun-
   die Umsetzung der neuen SchifT-VO und die ers-        gen“ im Ankerhof Hotel Halle mit Steffen Tietze,
   ten Ergebnisse des externen Schülerkostengut-         Fachanwalt für Arbeitsrecht (Kanzlei GRUENDEL
   achtens                                               PARTNER Leipzig)

Die Teilnehmer*innen des VDP-Seminars vom 14.05.19 lauschten aufmerksam den Ausführungen unseres wie
immer sehr kompetenten Arbeitsrechtsexperten Steffen Tietze.

¡¡17.05.:  Teilnahme am 3. Verbändegespräch zur        ¡¡27.05.: Teilnahme an der Sitzung der Fachgrup-
   Umsetzung der Pflegeausbildung in Sachsen-An-         pe „Arbeitsmarktdienstleistungen und Sprach-
   halt mit den Staatssekretärinnen Beate Bröcker        schulen“ des VDP-Dachverbandes in Berlin (Ver-
   (Soziales) und Eva Feußner (Bildung) – der VDP        tretung des VDP Sachsen-Anhalt u.a. durch die
   Sachsen-Anhalt war dabei durch sein Vorstands-        Vorstandsmitglieder Ingolf Fölsch und Steffen
   mitglied Katrin Hochheiser und durch Jürgen           Kilian sowie durch Jürgen Banse)
   Banse vertreten
                                                       ¡¡29.05.:  Teilnahme an 4. und letzter Verhand-
¡¡20.05.:  Teilnahme an Vorstellung des Vorhabens        lungsrunde zum Budget der Pflegeschulen in den
  „Bildungsmanagementsystem Sachsen-Anhalt“              Jahren 2020 und 2021 in Sachsen-Anhalt: Errei-
   (der VDP Sachsen-Anhalt war hierbei u.a. ver-         chung einer Einigung der Verhandlungspartner
   treten durch Katrin Hochheiser und Kristin Lang-      (Vertreter des VDP Sachsen-Anhalt: Katrin Hoch-
   hoff-Rossol)                                          heiser, Monika Barm, Jeannette Eckert-Ulrich
                                                                                                            mai 2019

                                                         und Jürgen Banse)
¡¡21.05.: Teilnahme an der 3. Verhandlungsrunde
   zum künftigen Budget der Pflegeschulen (Ver-
   tretung des VDP Sachsen-Anhalt durch Katrin
   Hochheiser, Monika Barm und Jürgen Banse)

                                                  21
juni 2019
            ¡¡05.06.:   Gespräch mit Bildungsminister Marco           ¡¡06.06.:  Schreiben des VDP Sachsen-Anhalt an
               Tullner und Bildungs-Staatssekretärin Eva Feuß-           Finanzminister André Schröder: Erläuterung
               ner über den Stand der Veröffentlichung der               der Positionen des Verbandes, wonach eine Her-
               modifizierten SchifT-VO (die rückwirkend zum              anziehung der Erfahrungsstufe 5 bei der Finanz-
               01.08.18 in Kraft treten muss), insbesondere über         hilfeberechnung ab dem 01.01.18 ein zwingen-
               die von den Vertretern der freien Schulen gefor-          des gesetzliches Erfordernis ist
               derte gesetzeskonforme Ausgestaltung der für die
                                                                      ¡¡13.06.:  Teilnahme am Ländertreffen der am IAB
               Finanzhilfeberechnungen heranzuziehenden Ent-
                                                                         (Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung
               geltgruppen und Erfahrungsstufen (an dem Ge-
                                                                         der Bundesagentur für Arbeit) – Betriebspanel
               spräch nahmen als Vertreter aller freien Schulen
                                                                         beteiligten Institutionen: Halten des Vortrages
               Jürgen Banse, Dr. Dietrich Lührs, Stephan Rether
                                                                        „Weiterbildung in und für die Praxis – was hat
               und Albrecht Steinhäuser teil)
                                                                         sich bewährt?“ auf Einladung des Ministeriums
            ¡¡05.06.: Teilnahme von Kristin Langhoff-Rossol an           für Arbeit, Soziales und Integration
               der Auszeichnungsveranstaltung zum Deutschen
               Schulpreis 2019 in Berlin

            Die Jeetzeschule Salzwedel kam als einzige Schule Sachsen-Anhalts in die TOP 15 beim Wettbewerb „Deutscher
            Schulpreis“ und wurde somit zur Auszeichnungsveranstaltung nach Berlin eingeladen. Der VDP Sachsen-Anhalt
            gratuliert zu diesem großartigen Erfolg!
                                                                      ¡¡19.06.: Durchführung eines Parlamentarischen
            ¡¡17.06.:  Abgabe einer Stellungnahme des VDP
                                                                        Abends des VDP Sachsen-Anhalt, diesmal mit
               Sachsen-Anhalt zum Entwurf einer modifizier-
                                                                        Vertreterinnen und Vertretern der Partei DIE
               ten Verordnung über die berufsbildenden Schu-
                                                                        LINKE
               len (BbS-VO)

                                                                                                   Unser Parlamentari-
                                                                                                   scher Abend mit der
                                                                                                   Partei DIE LINKE in
Juni 2019

                                                                                                   der Freien Waldorf-
                                                                                                   schule Magdeburg
                                                                                                   war trotz tropischer
                                                                                                   Temperaturen wieder
                                                                                                   sehr gut besucht.

                                                                 22
¡¡25.06.: Katrin Hochheiser und Christward Buch-                        Bundesländern Sachsen und Thüringen noch
                holz, beides Mitglieder des Vorstandes des VDP                      schlechter finanziert worden seien als in Sach-
                Sachsen-Anhalt, nahmen an einer Anhörung des                        sen-Anhalt – der VDP Sachsen-Anhalt kommt
                Bildungs- und Finanzausschusses des Landtages                       bei seiner Auswertung der entsprechenden
                zum externen Schülerkostengutachten (erstellt                       Haushaltszahlen und der gesetzlichen Vorgaben
                vom Institut GBM aus Leipzig) teil; die Gutach-                     in den untersuchten Ländern dagegen zu einem
                ter kamen u.a. zu dem Ergebnis, dass im Jahr                        genau entgegengesetzten Ergebnis.
                2015 die freien Schulen in den benachbarten

            Hintergrundinformation i:
            Vergleich der durchschnittlich je Schüler*in an freien allgemein- und berufsbildenden Schulen gewährten
            Finanzhilfen in Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen

            7.000                                                                                      5.990,47
                                                                                                          €
                                                                                            5.205,47
            6.000                                   5.018,37                                    €
                                        4.881,70                             4.607,41
                                                        €
                         4.327,03           €                                   €
            5.000
                             €
            4.000

            3.000
                                                                                                                   (Quellen: Stat.
                                                                                                                   Bundesamt +
            2.000
                                                                                                                   Haushalts-
            1.000                                                                                                  rechnungen
                                                                                                                   der Länder für
               0                                                                                                   2015 und 2016)
                       Sachsen-Anhalt     Sachsen    Thüringen             Sachsen-Anhalt    Sachsen   Thüringen
                            2015           2015        2015                     2016          2016       2016

                            Sachsen-Anhalt          Sachsen      Thüringen         Sachsen-Anhalt       Sachsen       Thüringen
                                 2015                2015          2015                 2016             2016           2016
      Gemittelte
  Schülerzahlen laut             23.628             61.904        25.415                24.182           63.339        25.496
   Stat. Bundesamt
    Zuschüsse laut
jeweiligen Landeshaus- 102.239.039,00 € 302.201.343,90 € 127.541.960,00 € 111.416.419,65 € 329.709.332,80 € 152.733.028,50 €
   haltsrechnungen
                                                                                                                                      Juni 2019

                                                                           23
Hintergrundinformation ii:
               Gesamtbetrachtung der Förderbedingungen für Ersatzschulen in Sachsen und Sachsen-Anhalt im
               Haushaltsjahr 2015 (bzw. im Schuljahr 2015/16)

                           Tatbestand                   Situation in Sachsen           Situation in Sachsen-Anhalt

                  durchschnittliche Finanzhilfe
                       je Schüler*in laut                  4.881,70 €                         4.327,03 €
                   Landeshaushaltsrechnung

                   Zuwachs der Finanzhilfen       Grundschule: + 970,74 €           Grundschule: - 57,02 €
                        von 2014/15               Oberschule: + 1.259,54 €          Sekundarschule: - 273,46 €
                        auf 2015/16               Gymnasien: + 1.127,16 €           Gymnasien:      + 82,23 €

                                                  Grundschule: 3.777,29 €           Grundschule: 3.688,81 €
                    Finanzhilfen im Schuljahr
                                                  Oberschule: 5.063,43 €            Sekundarschule: 5.595,67 €
                            2015/16
                                                  Gymnasien: 5.882,22 €             Gymnasien:      5.074,26 €

                   durchschnittliche Klassen-     Grundschule: 20,225               Grundschule: 18,842
                     frequenzen an freien         Oberschule: 20,559                Sekundarschule: 19,492
                     Schulen im Jahr 2015         Gymnasien: 21,6                   Gymnasien:      23,783

                  vorgegebene Lehrerwochen-       Grundschule: 28/1.120             Grundschule: 27/1.080
                         stunden pro              Oberschule: 26/1.040              Sekundarschule: 25/1.000
                   Woche/Jahr (Quelle: KMK)       Gymnasien: 26/1.040               Gymnasien:      25/1.000

                   Finanzhilfe im ersten Jahr
                       bei Neugründung
                                                          188.231,20 €                            0€
                      Gymnasium 2015/16
                      (2zügig, 40 Schüler)

                    Finanzhilfe für inklusiv
                     beschulte Schüler mit                                                   11.314,42 €
                                                          28.361,99 €
                  Down-Syndrom im Schuljahr                                             (Bsp. Sekundarschule)
                           2015/16

            ¡¡27.06.: Schreiben des VDP Sachsen-Anhalt an den        ¡¡28.06.: Versendung der Stellungnahme des VDP
               neuen Finanzminister Michael Richter: Bitte um           Sachsen-Anhalt zum Entwurf eines Landeausfüh-
               einen Gesprächstermin zum Thema Anpassung                rungsgesetzes zum Pflegeberufegesetz
               der SchifT-VO
Juni 2019

                                                                24
juli 2019

¡¡02.07.:  Teilnahme an Veranstaltung „10 Jahre             ¡¡23.07.:  Abschluss eines Schriftwechsels mit der
   Freies Gymnaisum Geiseltal“ in Mücheln: u.a.                EU-Verwaltungsbehörde Sachsen-Anhalt zum
   Diskutant bei Podiumsdiskussion mit Bildungs-               Thema „Umgang mit Pauschalierungen bei der
   Staatssekretärin Eva Feußner und MdB Dieter                 Abrechnung von ESF-Projekten“: Über das Er-
   Stier (CDU)                                                 gebnis der vom VDP Sachsen-Anhalt angeregten
                                                               Überprüfung von Vorgaben des Landesrechnungs-
¡¡08.07.: Schreiben an Kay Barthel, Präsident des
                                                               hofs informierte die EU-Verwaltungsbehörde
   Landesrechnungshofs Sachsen-Anhalt, unter der
                                                               auch alle hierfür maßgeblichen Landesbehörden.
   Überschrift „Keine schulgesetzeskonforme An-
   passung der SchifT-VO: Drohende Prozesskosten            ¡¡31.07.: Gespräch von Vertretern des VDP Sachsen-
   für Land Sachsen-Anhalt“                                    Anhalt (Vorstandsmitglied Christward Buchholz
                                                               und Jürgen Banse) mit Finanzminister Michael
¡¡10.07.: Teilnahme an Nürnberger Fachtagung der
                                                               Richter: Erläuterung der Rechtsposition des Ver-
   Verbände EFAS und BAG Arbeit zur Umsetzung
                                                               bandes zur am Tag zuvor veröffentlichten neuen
   des neuen § 16i SGB II (Teilhabe am Arbeitsmarkt)
                                                               SchifT-VO (ohne Anpassung der Entgeltgruppen
                                                               und Erfahrungsstufen, wie es das Bildungsminis-
                                                               terium noch im November 2018 selbst für recht-
                                                               lich geboten hielt)

                                                            Die zweitägige VDP-Geschäftsführerkonferenz im
                                                            Sommer 2019 fand in München in den Räumlichkeiten
                                                            des bayerischen Landesverbandes statt.

                Im Schuljahr
             2018/19 wurden in
      Sachsen-Anhalt ca. 76 Prozent
      aller Altenpflege-, 64 Prozent
        aller Sozialpädagogik- und
                                                                                                                  Juli 2019

     61 Prozent aller Physiotherapie-
       Schüler*innen an Schulen in
             freier Trägerschaft
                ausgebildet.

                                                       25
Mitglieder im VDP Sachsen-Anhalt                                                       (Stand: 01.11.19)

¡¡Adam-Olearius-Schule      Aschersleben                ¡¡Freie   Gesamtschule „Gustav Adolf“ Lützen
¡¡Akademie     Überlingen                               ¡¡Freie   Grundschule auf dem Bauernhof Bindfelde
¡¡BBA   Berufsbildungsakademie “Altmark“                ¡¡Freies   Gymnasium Geiseltal Mücheln
¡¡BBI   – Akademie für berufliche Bildung               ¡¡Freie   Grundschule Großalsleben
¡¡BBI   – Bildungs- und Beratungsinstitut GmbH          ¡¡Freie   Montessori-Grundschule Aschersleben
¡¡BBZ   – Berufsbildungszentrum Elbe GmbH               ¡¡Freie   Montessori-Schule Schönebeck
¡¡Bildungsverbund     Handwerk GmbH                     ¡¡Freie   Schule Altmark e.V. Depekolk
¡¡Bilinguale   Grundschule “Altmark“ Stendal            ¡¡Freie   Schule Anhalt Köthen
¡¡Bodelschwingh-Haus Wolmirstedt                        ¡¡Freie Schule Elbe-Havel-Land
                                                           (neu seit September 2019)
¡¡BTH   Bildungs-, Technologie- und Handels-
   gesellschaft mbH, Eisleben                           ¡¡Freie Sekundarschule Bernburg
                                                           (neu seit Dezember 2018)
¡¡BTZ   zu Thale und Aschersleben – Stiftung
                                                        ¡¡Freie   Um-Welt-Schule Angern
¡¡BZ   Bildungszentrum Dessau gGmbH
                                                        ¡¡Freie Waldorfschule   Halle e.V.
¡¡Campusware     GmbH (Fördermitglied)
                                                        ¡¡Freie Waldorfschule   Magdeburg e.V.
¡¡Celook   GmbH Querfurt
                                                        ¡¡future Training   & Consulting GmbH Halle
¡¡Christliche   Akademie Halle gGmbH
                                                        ¡¡Gemeinnütziges  Paritiätisches Bildungswerk
¡¡D&B   Dienstleistung & Bildung gGmbH
                                                           Sachsen-Anhalt - PBW GmbH
   (Fördermitglied)
                                                        ¡¡Gesamtschule    im Gartenreich e.G. Oranienbaum
¡¡Deutsches Erwachsenen-Bildungswerk
   (DEB) gGmbH                                          ¡¡GfM     GmbH & Co KG
¡¡Deutsche    Kreditbank (DKB) (Fördermitglied)         ¡¡GLS   Gemeinschaftsbank (Fördermitglied)
¡¡EBG  Europäisches Bildungswerk für Beruf und          ¡¡Hans    Klein Privatschule gGmbH Belleben
   Gesellschaft gGmbH
                                                        ¡¡IBB   - A. Gesche Quedlinburg
¡¡ECOLE-Stiftung   zur Förderung französisch-
                                                        ¡¡IBB   – Institut f. berufl. Bildung AG
   deutscher Bildung (neu ab Januar 2020)
                                                        ¡¡IBLM     Leuna-Merseburg e.V.
¡¡Erste   Kreativitätsschule Sachsen-Anhalt e.V.
                                                        ¡¡IBF   Halle GmbH
¡¡Euro-Schulen-Organisation     GmbH
                                                        ¡¡IBP   – Institut f. Bildungsmanagement Dessau
¡¡Evangelische   Grundschule Bitterfeld-Wolfen
                                                        ¡¡Initiative zur Förderung aktiver und
¡¡Evangelische   Grundschule Halberstadt
                                                           freier Pädagogik e. V., Magdeburg
¡¡Evangelische   Grundschule „Martin Luther“
                                                        ¡¡inlingua   Sprachschule Stendal
   Oppin
                                                           (neu seit März 2019)
¡¡Evangelische   Schulstiftung Neinstedt
                                                        ¡¡Institut   Braune gGmbH Bernburg
¡¡FIT-Ausbildungs-Akademie      gGmbH
                                                        ¡¡Internationaler   Bund Mitte gGmbH
¡¡Freie Evangelische Schule Weißenfels
                                                        ¡¡Internatsschule   Hadmersleben GmbH
   (neu seit September 2019)

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