Wahlprüfsteine der Arbeitsgemeinschaft der Grundbesitzerverbände und Antworten der Parteien zur Bundestagswahl am 27.09.2009 Frage

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Wahlprüfsteine der Arbeitsgemeinschaft der Grundbesitzerverbände und Antworten der Parteien
zur Bundestagswahl am 27.09.2009

Frage:                            CDU/CSU                             SPD                                Die Linke                          FDP                                 Die Grünen
1.   Schutz des privaten          Für CDU und CSU ist das             Die Eigentumsgarantie, so wie      Die LINKE bekennt sich zum         Für die FDP ist der Schutz der      Privateigentum an Grund und
     Eigentums an Grund und       Grundrecht, Eigentum zu bilden      sie im Grundgesetz in Artikel 14   Eigentum und Erbrecht. Das         Eigentumsrechte eine                Boden ist ohne Frage ein
     Boden:                       und zu vererben, seit jeher ein     verankert ist, stellt ein          Recht auf Eigentum ist             Grundsatzfrage. Freiheitliche       Grundrecht unserer
                                  elementarer Bestandteil unserer     elementares Grundrecht von         Bestandteil der Allgemeinen        Politik hat zum Ziel, das           Demokratie, zu dem BÜNDNIS
Eigentum und Erbrecht sind ein    freiheitlichen Gesellschaft. Wir    besonderer Bedeutung dar. Das      Erklärung der Menschrechte         Eigentum in der Hand von            90/DIE GRÜNEN sich klar
elementares Grundrecht und        treten für eine breite              Eigentum eröffnet Trägern des      (Artikel 17) und des               möglichst vielen Menschen zu        bekennen.Die Einschränkung
unverzichtbarer Grundpfeiler      Eigentumsstreuung in der Hand       Grundrechts einen Freiraum im      Grundgesetzes in Artikel 14.       fördern. Freiheit und Eigentum      von Nutzungsrechten kann im
unserer freiheitlich,             von Landwirten ein, damit der       vermögensrechtlichen Bereich       Damit steht der Schutz des         sind miteinander verknüpfte         Einzelfall allerdings ebenso
demokratischen Grundordnung.      ländliche Raum standortgerecht      und ermöglicht dem Einzelnen       Eigentums an Grund und Boden       Eckwerte. Freiheit braucht          verfassungsmäßig geboten
Wir fordern, sich eindeutig       und regional angepasst              eine eigenverantwortliche          aus Sicht der LINKEN nicht in      Eigentum und Eigentum schafft       sein. In der Regel werden
zugunsten des Privateigentums     bewirtschaftet werden kann.         Gestaltung seines Lebens. Die      Frage. Dass Eigentum               Freiheit. Der Niedergang des        Nutzungsrechte nur dort
auch an Grund und Boden und       Eigentum fördert die                SPD steht für diese                verpflichtet, ist ebenfalls in     Ostblocks hat doch bewiesen,        eingeschränkt, wo durch eine
zu seiner Privatnützigkeit zu     Investitionsbereitschaft,           Privatnützigkeit des Eigentums;    Artikel 14 des Grundgesetzes       dass Planwirtschaft und das         uneingeschränkte Nutzung die
äußern und zu verpflichten. Die   Eigentum schafft                    sie ist tragende Säule unserer     verankert. Der Gebrauch des        Fehlen von Privateigentum zu        Belange der Allgemeinheit
schleichende Enteignung durch     Standortverbundenheit,              Marktwirtschaft. Gleichzeitig      Eigentums soll ebenfalls nach      Misswirtschaft führen, weil sich    unterlaufen würden. Wenn es
Entzug bzw. Einschränkung von     Eigentum ist daher ein wichtiger    spricht Artikel 14 Grundgesetz     Artikel 14 des Grundgesetzes       niemand verantwortlich fühlt.       sich zum Beispiel um
Nutzungsrechten und eine          Stabilitätsanker für die            aber auch von                      zugleich dem Wohl der              Der Schutz der                      Nutzungsauflagen in Bezug auf
zunehmende                        ländlichen Räume insgesamt.         Inhaltsbestimmungen und            Allgemeinheit dienen. Beide        Eigentumsrechte hat leider          den Boden-, Wasser- oder
Abgabenbelastung sind zu          Es schafft auch die Bereitschaft,   Schranken des Eigentums            Aspekte müssen in der Politik      auch in der schwarz-roten           Naturschutz handelt, erhalten
stoppen.                          von Generation zu Generation        durch die Gesetze. Und             Berücksichtigung finden. DIE       Bundesregierung gravierend an       die Ansprüche der
                                  verantwortlich mit den              außerdem heißt es in seinem        LINKE teilt nicht die              Bedeutung verloren hat. Zu          Allgemeinheit, die natürliche
                                  Ressourcen umzugehen. Wir           berühmten zweiten Absatz:          Einschätzung der                   denken ist insbesondere an die      Lebensgrundlagen für die
                                  haben dem im Rahmen der             „Eigentum verpflichtet. Sein       Arbeitsgemeinschaft der            katastrophale                       nachfolgenden Generationen zu
                                  verfassungsrechtlichen              Gebrauch soll zugleich dem         Grundbesitzerverbände              Erbschaftssteuerreform der          erhalten, Vorrang. Eigentum
                                  Möglichkeiten bei der               Wohle der Allgemeinheit. Erst      bezüglich einer schleichenden      sogenannten großen Koalition.       verpflichtet, sein Gebrauch soll
                                  Neuregelung der                     durch diese Klarstellung des       Enteignung durch den               Dem stellt sich die FDP mit aller   zugleich dem Wohle der
                                  Erbschaftsteuer Rechnung            Eigentumsbegriffs des              Gesetzgeber. Im Gegenteil,         Macht entgegen!                     Allgemeinheit dienen. Auch das
                                  getragen. Wir wollen, dass das      Grundgesetzes, ist das             Eigentum ist nach wie vor                                              ist ein Grundstein unserer
                                  Eigentum in den                     Fundament für eine Soziale         attraktiv. Das zeigt die                                               Demokratie.
                                  landwirtschaftlichen Betrieben      Marktwirtschaft gelegt. Die SPD    Entwicklung der stark
                                  geschätzt wird und dass es          steht dafür, dass Staat und        steigenden Bodenpreise gerade
                                  weitervererbt werden kann, so       Markt sinnvoll ineinander          in Ostdeutschland, die durch die
                                  dass eine gute Grundlage für        greifen - mit einem Markt, der     Privatisierungspraxis der
                                  den Generationswechsel              den Menschen dient und einem       Bodenverwertungs- und-
                                  besteht.                            Staat, der die selbstzerstörende   verwaltungs GmbH (BVVG)
                                                                      Kraft des Marktes bändigt und      sogar noch gefördert wird. Für
                                                                      Regeln durchsetzt, damit die       DIE LINKE steigt mit
                                                                      Freiheit des Marktes nicht die     anwachsendem Vermögen die
                                                                      Freiheit von Einzelnen             soziale Verantwortung der
                                                                      beeinträchtigt.                    Vermögenden. Der Schutz des
                                                                                                         Eigentums steht damit nicht in
                                                                                                         Frage, da er nicht mit dem

                                                                                                                                                                                                      1
Frage:                              CDU/CSU                            SPD                                Die Linke                         FDP                                   Die Grünen
                                                                                                          Schutz von Vermögen
                                                                                                          gleichgesetzt werden darf.
                                                                                                          Daher fordert die LINKE eine
                                                                                                          Vermögenssteuer zur
                                                                                                          Verbesserung der sozialen
                                                                                                          Gerechtigkeit.
     2.   Natur-,  Gewässer-        Wir wollen den Verlust             In der Abwägung zum                Trotz der vielen positiven        Die Bundesregierung hat trotz         Der Vertragsnaturschutz ist ein
          und Bodenschutz in        landwirtschaftlicher Flächen       Ordnungsrecht kann und sollte      Beispiele vertraglichen           aller Versprechen EU-Recht            wichtiges Instrument, um
          kooperativer Form         durch Baumaßnahmen und             die Privatautonomie keinen Vor-    Naturschutzes halten wir einen    national nicht 1:1 umgesetzt.         Biotope und Arten unserer
          statt        durch        ökologische                        rang genießen. Gerade in den       grundsätzlichen Vorrang           Dadurch ist überflüssige              Kulturlandschaft zu erhalten.
          Ordnungsrecht:            Ausgleichsflächenregelungen        Umweltbereichen wäre               vertraglicher Vereinbarungen im   Bürokratie im Bereich der Land-       Eine kritische Bilanz des
                                    eindämmen. Jeder Eingriff, der     andernfalls einer kontinuierli-    Natur-, Gewässer- und             und Forstwirtschaft geschaffen        heutigen Stands beim Natur-,
Im Natur-, Gewässer- und            landwirtschaftliche Nutzfläche     chen Standardabsenkung Tür         Bodenschutz vor dem               worden. Dies ist umso                 Gewässer- und Bodenschutz
Bodenschutz ist vertraglichen       der Produktion entzieht, muss      und Tor geöffnet. Bei der          Ordnungsrecht für nicht           enttäuschender, da es nicht           zeigt aber, dass wir weit davon
Vereinbarungen grundsätzlich        abgewogen werden und kommt         Umsetzung der europäischen         angemessen. In Bezug auf die      gelungen ist, im Rahmen der           entfernt sind, selbst gesetzte
Vorrang          vor        dem     nur als letzte Möglichkeit in      Richtlinien wollen wir als         Umsetzung europäischer            Gesundheitsüberprüfung der            Ziele zu erreichen. Deutschland
Ordnungsrecht      einzuräumen.     Frage. Wir werden dafür            Untergrenze deutsches              Richtlinien ist gerade die        Gemeinsamen Agrarpolitik im           und der europäischen Union
Dabei ist zu berücksichtigen,       sorgen, dass die Landwirte         Schutzniveau erhalten, eine        Auswirkung des Gebots der         Jahr 2008 eine dringend               wird es zum Beispiel nicht
dass Schützen und Nützen zwei       frühzeitig in geplante Vorhaben    Rechtsharmonisierung nach          Subsidiarität, dass die           notwendige Vereinfachung und          gelingen, den Verlust der
Seiten derselben Medaille sind.     eingebunden werden und die         unten lehnt die SPD ab. So         Forderung einer eins zu eins      Entbürokratisierung auf den           biologischen Vielfalt bis 2010 zu
Die Umsetzung europäischer          Verantwortung für                  bedauern wir auch, dass            Umsetzung dieser Richtlinien      Weg zu bringen. Skandalös ist,        stoppen. Ebenso
Richtlinien sollte eins zu eins     Ausgleichsflächen möglichst        aufgrund der halsstarrigen         pauschal und nichtssagend ist.    dass über Cross Compliance            unwahrscheinlich ist es, dass
erfolgen, so dass es zu keinen      beim Landwirt belassen, das        Blockadehaltung der CSU das        Die EU – Richtlinien können nur   sogar weitere Bürokratie zu           bis 2015 alle Gewässer der
– den durch die Richtlinien         Flächenmanagement für              Umweltgesetzbuch nicht             einen groben Rahmen bieten,       Lasten aller Grundbesitzer in         europäischen Gemeinschaft
gebotenen                Umfang     Ausgleichsflächen verbessert       umgesetzt werden konnte.           der den höchst                    Deutschland geschaffen wurde.         einen guten Zustand erreicht
überschreitenden                –   und die Möglichkeit für einen      Nach der Wahl werden wir dies      unterschiedlichen                 Die FDP tritt dafür ein, dass im      haben, wie es die
Maßnahmen                    und    finanziellen Ausgleich erweitert   zügig korrigieren und modernes     Gegebenheiten in den              Natur-, Gewässer- und                 Wasserrahmenrichtlinie
Nutzungsbeschränkungen        für   wird. Eine europäische             Umwelt-recht schaffen, das auf     Mitgliedsstaaten nicht gerecht    Bodenschutz ertraglichen              vorsieht. In beiden Fällen spielt
die das Land bearbeitenden          Richtlinie zum Bodenschutz         Jahrzehnte hinaus für Stabilität   werden kann. Dafür sind die       Vereinbarungen Vorrang vor            die Landwirtschaft eine nicht zu
Land- und Forstwirte kommt.         lehnen wir kategorisch ab.         und strukturelle Kontinuität       Gesetzgebungen auf nationaler     dem Ordnungsrecht eingeräumt          vernachlässigende Rolle, zum
Das Gebot der Subsidiarität ist                                        sorgt. Wir werden der              Ebene zuständig. Für die          wird. Dabei setzen wir auf            Beispiel über diffuse
strikt zu beachten. Das gilt                                           vielfältigen Bedeutung des         geplante Europäische              Kooperation statt Konfrontation       Stickstoffeinträge in
insbesondere für eine evt.                                             Bodens als Grundlage für           Bodenschutzrichtlinie bedeutet    mit den Naturnutzern. Weiterhin       Ökosysteme. Um die
geplante             Europäische                                       Lebens- und Fut-                   das beispielsweise, dass          tritt die FDP für eine strikte 1:1-   gemeinsamen Ziele bei Umwelt-
Bodenschutzrichtlinie. Amtliche                                        termittelproduktion, positive      Veränderungen auf nationaler      Umsetzung europäischer                und Naturschutz zu
Kontrollen werden, wo sie nötig                                        Auswirkungen auf                   Ebene in Deutschland so gut       Richtlinien in nationales Recht       verwirklichen, brauchen wir
sind,      nach       Anmeldung                                        Wasserhaushalt, Natur- und         wie gar nicht zu erwarten sind,   ein. Die von der                      auch das Ordnungsrecht. Den
akzeptiert.                                                            Artenvielfalt sowie dem            ein verbesserter Bodenschutz in   Bundesregierung beschlossene          Schutz fruchtbarer Böden
                                                                       Klimaschutz Rechnung tragen        anderen Mitgliedsstaaten          Einführung eines                      sehen wir Grünen gerade in
                                                                       und uns für eine Lösung            hingegen zur Wirkung kommt.       Bodenschutzkatasters im Jahr          Zeiten des Klimawandels als
                                                                       einsetzen, die die                                                   2010 widerspricht allen               existenziell an, um die
                                                                       ökonomischen und                                                     fachlichen Notwendigkeiten,           Ernährung und die biologische
                                                                       ökologischen Folgekosten                                             schafft zusätzliche Bürokratie        Vielfalt zu sichern. Aber um die
                                                                       dieser Nutzungsaspekte                                               und Wettbewerbsverzerrungen           Böden in Europa ist es nicht gut
                                                                       Rechnung trägt.                                                      zu Lasten der heimischen              bestellt. Seit Jahren weisen sie
                                                                                                                                            Produzenten. Diesen                   einen Trend zur
                                                                                                                                            eigentumspolitischen Irrweg von       Verschlechterung auf.

                                                                                                                                                                                                         2
Frage:                               CDU/CSU                              SPD                               Die Linke                         FDP                              Die Grünen
                                                                                                                                              CDU, CSU und SPD lehnt die       BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
                                                                                                                                              FDP ab.                          sprechen sich darum für eine
                                                                                                                                                                               europäische Bodenschutz-
                                                                                                                                                                               Rahmenrichtlinie aus. Diese
                                                                                                                                                                               hätte auch für Deutschland nur
                                                                                                                                                                               Vorteile. Es würde endlich
                                                                                                                                                                               europaweit damit begonnen,
                                                                                                                                                                               den Boden als nicht
                                                                                                                                                                               erneuerbare Lebensgrundlage
                                                                                                                                                                               ausreichend zu schützen. Und
                                                                                                                                                                               die Wettbewerbsnachteile, die
                                                                                                                                                                               deutsche Unternehmen
                                                                                                                                                                               aufgrund des national gültigen
                                                                                                                                                                               Bodenschutzgesetzes bislang
                                                                                                                                                                               haben, würden ebenfalls
                                                                                                                                                                               aufgehoben.

     3.   Richtige Agrar- und        CDU und CSU setzen bei der           Fasst 4. und 5. zusammen:         Für die LINKE sind die            Die FDP will die                 Agrar- und Forstpolitik muss
          Forstpolitik     ist       Weiterentwicklung der                                                  notwendigen Agrarbeihilfen der    Rahmenbedingungen für            einen Ausgleich schaffen
          gefordert:                 Gemeinsamen Europäischen             Ländliche Räume machen            EU künftig zielgenauer sozial     landwirtschaftliche Betriebe     zwischen den berechtigten,
                                     Agrarpolitik auf das europäische     längst einen                      und ökologisch, also auf          verbessern. Landwirte müssen     ökonomischen Interessen der
In der Agrar- und Forstpolitik       Agrarmodell einer nachhaltigen,      Transformationsprozess von        nachhaltige                       den wesentlichen Teil ihres      heutigen Wirtschafts-Akteure
fordern           wir          die   multifunktionalen und                der reinen Agrarproduktion zu     Landnutzungskonzepte und          Einkommens am Markt              und dem Erhalt der natürliche
Gleichbehandlung              von    vielfältigen Landwirtschaft und      einer multifunktionalen           Existenz sichernde                erwirtschaften können.           Ressourcen als
ökonomischen,       ökologischen     die flächendeckende Erhaltung        Entwicklung durch. Die            Arbeitsplätze auszurichten.       Landwirtschaftliche Betriebe     Lebensgrundlage für die
und sozialen Belangen. Es ist        der Kulturlandschaften. Wir          ökologische Industriepolitik      Dabei muss eine Kürzung des       sind kapitalintensiv. Sie        kommenden Generationen. In
sicherzustellen, dass dieser         treten ein für Marktorientierung,    findet in ländlichen Räumen ihr   Agrarbudgets vermieden            brauchen daher                   diesem Sinne treten BÜNDNIS
Grundsatz         auch         bei   Ausgleich der höheren                Pendant in einer nachhaltigen     werden, um die für die im         Planungssicherheit und           90/DIE GRÜNEN für eine
Verordnungen und Richtlinien         europäischen                         Regionalentwicklung. Die SPD      öffentlichen Interesse stehende   Verlässlichkeit. Die             Umgestaltung der
der EU berücksichtigt wird.          Produktionsstandards,                wird eine Innovationsoffensive    regionale, bezahlbare             Entkoppelung der                 Gemeinsamen Agrarpolitik ein
Reformen müssen in der Weise         Honorierung der Leistungen der       „ländliche Räume“ starten, um     Grundversorgung mit               Direktzahlungen von der          nach dem Grundsatz:
umgesetzt werden, dass den           Landwirtschaft für Gesellschaft      das Potenzial der ländlichen      Nahrungs- und Futtermitteln       Produktion folgte der FDP        öffentliche Gelder für
Betrieben durch gleitenden           und Natur sowie Schaffung            Räume als Zukunftsräume           sowie Biomasse zur                Forderung nach einer stärkeren   gesellschaftliche Leistungen.
Übergang                     eine    eines verlässlichen                  Deutschlands auszuschöpfen.       energetischen und stofflichen     Orientierung an den Prinzipien   Die Betriebe, die sich im
Umstrukturierung              und    Sicherheitsnetzes gegen              Außer durch die Bürgerinnen       Nutzung notwendige                der Sozialen Marktwirtschaft     Bereich Klima-, Umwelt-, Natur-
Erschließung          alternativer   krisenhafte Preisabstürze. Die       und Bürger, die in diesen         Agrarstruktur zu stabilisieren.   und der Nachhaltigkeit. Heute    und Tierschutz engagieren und
Absatzmärkte ermöglicht wird.        produktionsunabhängigen              Regionen leben und arbeiten,      Die betriebliche Förderung der    erhält der Landwirt einen        Arbeitsplätze schaffen, sollen
Für       die        gemeinsame      Direktzahlungen sind dabei ein       zeichnen sich diese Räume         1. Säule muss erhalten bleiben    Ausgleich für die in der EU      angemessen dafür honoriert
Agrarpolitik der EU ab 2013          unverzichtbares Instrument und       besonders durch ihr               und darf nicht gegen die          geltenden höheren Standards      werden. Wir stehen für eine
fordern wir eine Politik, die die    müssen daher in angemessener         Naturkapital aus. Damit dieses    Förderung der Dörfer und          im Umwelt- und Tierschutz.       naturnahe Waldwirtschaft, das
Leistungen der Land- und             Höhe erhalten bleiben. Die           Kapital nachhaltig auch für       kleinen Städte aus der 2. Säule   Diese Zahlungen der EU           heißt für eine kahlschlagfreie
Forstwirtschaft in Bezug auf die     Leistungen, die die Land- und        kommende Generationen             ausgespielt werden. Deshalb       müssen bis 2013 stabil sein.     Dauerwaldbewirtschaftung mit
Produktion     von     gesunden      Forstwirtschaft zusätzlich für die   Früchte tragen kann, müssen       fordert die LINKE                 Die marktwirtschaftliche         zumeist strukturreichen
Nahrungsmitteln,                     Gesellschaft erbringt, müssen        innovative Konzepte für eine      bedarfsgerecht ausgestattete,     Umorientierung der               Mischwäldern und
Umweltleistungen für Natur,          honoriert und die hohen              naturverträgliche ländliche       leicht zugängliche und vor Ort    Gemeinsamen Agrarpolitik der     unterschiedlichen Altersstadien
Wasser, Klima und Erholung           Verbraucher-, Umwelt- und            Entwicklung umgesetzt werden.     verwaltete Regionalbudgets, die   EU entspricht der von der FDP    auf derselben Fläche und das

                                                                                                                                                                                                     3
Frage:                            CDU/CSU                            SPD                              Die Linke                           FDP                               Die Grünen
sowie die Herstellung von         Tierschutzstandards abgegolten     Neben der umweltverträglichen    auch über revolvierende Fonds       entwickelten und bereits 2001     möglichst flächendeckend. Ein
Biomasse     und    Bioenergie    werden. Wir werden den Weg         Produktion gesunder,             und Mikrokreditsysteme              verabschiedeten                   nachhaltig bewirtschafteter
entsprechend     berücksichtigt   der Marktorientierung mit          hochwertiger Lebensmittel sind   finanziert werden. Die 2. Säule     Kulturlandschaftsprämie. Damit    Wald sichert durch höhere
und ermöglicht                    Augenmaß weiter gehen und für      Tourismus, Naturschutz und       muss bedarfsgerecht finanziert      haben unternehmerische            Bestandsstabilität und höhere
                                  faire Rahmenbedingungen für        Landschaftspflege,               werden. Dieses gilt sowohl für      Landwirte die Chance, sich        Holzqualität langfristig die
                                  die landwirtschaftlichen           Gesundheitsvorsorge,             die nationale Ebene                 stärker von staatlicher           Grundlage für die heimische
                                  Betriebe sorgen. Dazu gehört       erneuerbare Energien sowie die   (Gemeinschaftsaufgabe               Bevormundung zu lösen und         Holzwirtschaft.
                                  auch der weitere Abbau von         Entwicklung von                  Agrarstrukturentwicklung und        einen größer werdenden Anteil
                                  Bürokratie.                        Regionalmarken entscheidende     Küstenschutz, GAK), als auch        ihres Einkommens am Markt zu
                                                                     Bereiche einer dynamischen       für die EU-Mittel (ELER). Eine      erwirtschaften. Die
                                                                     ländlichen Entwicklung. Wir      bessere Verzahnung mit Mitteln      Bundesregierung hat in dieser
                                                                     wollen die Voraussetzungen       des europäischen Sozialfonds        Legislaturperiode in Brüssel
                                                                     dafür schaffen, dass gerade in   (ESF) und Regionalfonds             zugestimmt, die Finanzhilfen an
                                                                     strukturschwachen ländlichen     (EFRE) ist notwendig. Die           die Landwirte in der Ersten und
                                                                     Regionen mehr Chancen für        Förderung der ländlichen            Zweiten Säule jeweils in
                                                                     Teilhabe und Beschäftigung       Räume bleibt eine zentrale          dreistelliger Millionenhöhe zu
                                                                     geschaffen werden.               politische Verantwortung in der     kürzen. Das widerspricht allen
                                                                                                      EU.                                 von ihr gegebenen
                                                                                                                                          Versprechungen Damit haben
                                                                                                                                          CDU, CSU und SPD den
                                                                                                                                          Landwirten und dem ländlichen
                                                                                                                                          Raum massiv geschadet. Daher
                                                                                                                                          sind aller Versprechen der
                                                                                                                                          großen Koalition, die
                                                                                                                                          Finanzmittel an die
                                                                                                                                          Landwirtschaft seien über 2013
                                                                                                                                          sicher, völlig unglaubwürdig.
                                                                                                                                          Aus Sicht der FDP wird es auch
                                                                                                                                          nach 2013 finanzielle Hilfen
                                                                                                                                          über die Erste und Zweite Säule
                                                                                                                                          geben. Dabei hat aus unserer
                                                                                                                                          Sicht die Erste Säule eindeutig
                                                                                                                                          Vorrang. In welcher Höhe die
                                                                                                                                          Hilfen an die Landwirtschaft
                                                                                                                                          zukünftig noch durchzusetzen
                                                                                                                                          sind, wird in den kommenden
                                                                                                                                          Jahren zu klären sein. In jedem
                                                                                                                                          Fall war das „Umfallen“ der
                                                                                                                                          Bundesregierung bei den
                                                                                                                                          Kürzungen in der Ersten und
                                                                                                                                          Zweiten Säule in dieser
                                                                                                                                          Legislaturperiode keine Hilfe,
                                                                                                                                          um möglichst hohe Hilfen nach
                                                                                                                                          2013 durchzusetzen.
    4.   Gleichwertige            Deutschland braucht starke                                          Die LINKE tritt für gleichwertige   Es ist eine                       Grüne Politik setzt wichtige
         Beteiligung   des        ländliche Räume. CDU und                                            Lebensverhältnisse in               Selbstverständlichkeit und        Impulse für den ländlichen
         ländlichen Raumes        CSU stehen für eine Politik, die                                    ländlichen Räumen ein. Die          Notwendigkeit, dass auch die      Raum. So beweisen sich die

                                                                                                                                                                                                  4
Frage:                               CDU/CSU                            SPD   Die Linke                         FDP                                Die Grünen
          an der allgemeinen         die Leistungen der Menschen in           Programme zur Entwicklung         strukturschwachen ländlichen       Erneuerbaren Energien aber
          wirtschaftlichen           ländlichen Räumen anerkennt              ländlicher Räume reichen          Regionen als zukunftsfähige        auch der Ökologische Landbau
          Entwicklung:               und ihre Chancen für die                 bislang nicht aus. Fördermittel   Wirtschaftsbereiche, wie z.B. im   als wahre Jobmotoren in
                                     Zukunft sichert. Es gilt,                für die ländlichen Regionen       Energiebereich und in der          ländlichen Regionen. Öko-
Der ländliche Raum muss              attraktive Lebens-, Bildungs-            müssen bedarfsgerecht             Lebensmittelproduktion,            Betriebe schaffen im Schnitt 30
attraktiver Wirtschaftsstandort      und Arbeitsbedingungen in                aufgestockt und in regional       unterstützt werden. Umso           Prozent mehr Arbeitsplätze.
sein, wenn er all seine              ländlichen Räumen zu erhalten.           verwalteten leichter              bedauerlicher ist die fehlende     Leider hat die verfehlte
Funktionen in einer hoch             Wir treten daher für eine                zugänglichen Regionalbudgets      Planungssicherheit und             Förderpolitik der großen
industrialisierten    Gesellschaft   integrierte Entwicklung der              verfügbar werden. Die bisherige   Verlässlichkeit durch die von      Koalition dazu geführt, dass die
auch       im      Natur-      und   ländlichen Räume und den                 starke Konzentration der          der Bundesregierung mit zu         Umstellung auf ökologischen
Umweltschutz erfüllen soll. Nur      kontinuierlichen Ausbau der              Fördermittelausgaben auf die      verantwortenden Kürzungen für      Landbau dem Nachfrageboom
so lässt sich eine dauerhafte        Infrastruktur der ländlichen             Landwirtschaft muss erweitert     Landwirte und Forst in der         weit hinterherhinkt. Im Bereich
Perspektive für das Leben und        Räume ein, besonders in den              werden und für kleine und         Ersten und Zweiten Säule der       der Erneuerbaren Energien sind
Wirtschaften      im    ländlichen   Bereichen Arbeitsplätze,                 mittlere Unternehmen im           Agrarpolitik. Zudem hat die        heute 280.000 Menschen
Raum erhalten. Wir fordern eine      medizinische Versorgung,                 Dienstleistungsbereich geöffnet   Bundesregierung mit der            beschäftigt. Wir setzen uns
gezielte      Finanzierung     der   Verkehr, Bildungsangebote und            werden.                           Abschaffung der Steuerfreiheit     dafür ein, dass weiterhin vor
Förderung        des    ländlichen   Kultur. Die Vielfalt der                                                   für Biokraftstoffe und der         allem Landwirte sowie kleine
Raumes und insbesondere eine         ländlichen Räume gilt es zu                                                Einführung der                     und mittlere Unternehmen mit
getrennte Finanzierung von           erhalten und deren Stärken und                                             Zwangsbeimischung der              regionaler Verankerung von den
zusätzlichen Naturschutz- und        Wirtschaftskraft zu fördern. Wir                                           boomenden                          Erneuerbaren Energien
Umweltauflagen, wie durch die        treten dafür ein, insbesondere                                             Biokraftstoffbranche in            profitieren. Aber auch unsere
Natura 2000-Richtlinien und die      die Gemeinschaftsaufgaben zur                                              Deutschland massiv geschadet       Ansätze in Verkehrs-, Bildungs-,
Wasserrahmenrichtlinie.              Förderung der regionalen                                                   und viele Arbeitsplätze            Wirtschafts- und
                                     Wirtschaftsstruktur und der                                                insbesondere in den ländlichen     Infrastrukturpolitik sind die
                                     Agrarstruktur zu nutzen. Für                                               Räumen Deutschlands                richtigen, um ländlichen
                                     uns gehören lebenswerte                                                    vernichtet. Diese Politik der      Räumen Zukunftsperspektiven
                                     ländliche Räume und eine                                                   Bundesregierung gegen die          zu geben. Um die integrierte,
                                     leistungsstarke Landwirtschaft                                             Interessen der ländlichen          ländliche Entwicklung
                                     untrennbar zusammen. Die                                                   Räume muss gestoppt und            voranzutreiben, braucht es
                                     mittelständisch geprägte Land-,                                            korrigiert werden.                 einen entsprechenden
                                     Forst- und Ernährungswirtschaft                                                                               Förderrahmen auf nationaler
                                     ist das Rückgrat lebensfähiger                                                                                Ebene. Darum setzen
                                     ländlicher Räume. Wir setzen                                                                                  BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
                                     uns für faire                                                                                                 sich für die Weiterentwicklung
                                     Rahmenbedingungen für die                                                                                     der Gemeinschaftsaufgabe zur
                                     Land- und Forstwirte ein und                                                                                  Verbesserung der Agrarstruktur
                                     sorgen damit für                                                                                              und des Küstenschutzes hin zu
                                     Versorgungssicherheit und                                                                                     einer Gemeinschaftsaufgabe für
                                     angemessene Preise. Eine                                                                                      den ländlichen Raum ein.
                                     gesunde und starke Land-,                                                                                     Zweite wichtige Voraussetzung
                                     Forst- und Ernährungswirtschaft                                                                               ist eine verlässliche
                                     sichert die Ernährung, erhält                                                                                 Finanzierung. Wir haben uns
                                     unsere Kulturlandschaft,                                                                                      darum in den letzten Jahren
                                     produziert nachwachsende                                                                                      beharrlich für eine bessere
                                     Rohstoffe und trägt zur                                                                                       finanzielle Ausstattung der
                                     Energiesicherheit bei.                                                                                        zweiten Säule der EU-
                                                                                                                                                   Agrarpolitik eingesetzt und

                                                                                                                                                                         5
Frage:   CDU/CSU   SPD   Die Linke   FDP   Die Grünen
                                           ebenso eine nennenswerte
                                           Erhöhung des Budgets für die
                                           Gemeinschaftsaufgabe zur
                                           Verbesserung der Agrarstruktur
                                           und des Küstenschutzes
                                           gefordert. Für die Zeit nach
                                           2013 setzen wir uns dafür ein,
                                           dass die zweite Säule als Teil
                                           der Gemeinsamen Agrarpolitik
                                           bestehen bleibt und mit einem
                                           eigenständigen, gut
                                           ausgestatteten und
                                           verlässlichen Budget versehen
                                           wird. Natur- und Umweltschutz
                                           setzen wichtige Impulse für die
                                           ländliche Entwicklung, zum
                                           Beispiel über die Erschließung
                                           neuer Einkommensfelder im
                                           Bereich von Pflegemaßnahmen
                                           oder des Tourismus. Gerade
                                           die Umsetzung des
                                           Schutzgebietsnetzes Natura
                                           2000, immerhin dem größten
                                           Naturschutzvorhaben der
                                           europäischen Union, lässt in
                                           Deutschland aufgrund der
                                           mangelnden finanziellen
                                           Ausstattung zu wünschen übrig.
                                           Denn die meisten Bundesländer
                                           haben sich dafür entschieden,
                                           die Natura 2000-Gebiete aus
                                           dem finanziell schlecht
                                           ausgestatteten EU-Fonds zur
                                           Entwicklung ländlicher Räume
                                           (ELER) zu finanzieren. Der von
                                           der EU vorgesehene integrative
                                           Ansatz, der auch eine
                                           Beteiligung der mit deutlich
                                           größerem Budget
                                           ausgestatteten Strukturfonds
                                           ermöglicht, wird nicht genutzt.
                                           Das wollen wir ändern.
                                           Außerdem wollen wir den
                                           Schutz der Wälder im Natura
                                           2000- Netzwerk endlich
                                           angemessen entlohnen. Es ist
                                           unserer Meinung nach

                                                                 6
Frage:                            CDU/CSU                          SPD                                 Die Linke                         FDP                                 Die Grünen
                                                                                                                                                                             angebracht, Land- und
                                                                                                                                                                             Forstwirtschaft bei der
                                                                                                                                                                             Entschädigung von
                                                                                                                                                                             Beschränkungen bei der
                                                                                                                                                                             Bewirtschaftung in FFH-
                                                                                                                                                                             Gebieten gleich zu behandeln.
                                                                                                                                                                             Wir werden unsere Versuche,
                                                                                                                                                                             dies auf EU-Ebene zu
                                                                                                                                                                             erreichen, fortsetzen.
    5.   Treuhandauftrag bei      CDU und CSU werden darauf        Die SPD ist sich der                Die LINKE lehnt die massive       Die FDP tritt dafür ein, dass die   Für den Erhalt der ländlichen
         der                      achten, dass sich die BVVG bei   ökonomischen und sozialen           Bodenprivatisierung der BVVG      BVVG im Rahmen fair                 Regionen sind die Steigerung
         Bodenprivatisierung      der Preisfindung im Zuge der     Bedeutung der Land- und             mit dem Ziel, Höchstpreise zu     ermittelter Verkehrswerte           der regionalen Wertschöpfung
         beachten an Stelle       Privatisierung von BVVG-         Forstwirtschaft insbesondere in     erzielen, ab. Die BVVG hat        möglichst hohe Erlöse für den       sowie die Schaffung von
         von           reiner     Flächen an den                   den neuen Bundesländern             wesentlich zu den                 Bund realisiert. Das Problem ist    Arbeitsplätzen und neuen
         Erlösmaximierung         beihilferechtlichen Vorgaben     bewusst. Wir wollen, dass land-     Preissteigerungen für Agrar-      nur, dass die                       Einkommensperspektiven vor
         der BVVG:                der EU orientiert und die        und forstwirtschaftliche            und Forstflächen in den neuen     Verkehrswertermittlung der          Ort wichtig. BÜNDNIS 90/DIE
                                  Interessen der bisherigen        Betrieben hier eine dauerhafte      Ländern beigetragen und damit     BVVG höchst umstritten ist. Es      GRÜNEN wollen darum die
Bei der Bodenprivatisierung       Eigentümer und Bewirtschafter    Planungssicherheit für die          die Bodenspekulation gefördert.   ist nicht akzeptabel, dass die      politischen
durch die BVVG ist wieder der     gewahrt bleiben.                 Existenzgrundlage ihrer             Wir fordern, dass                 von der Bundesregierung             Rahmenbedingungen bei der
Treuhandauftrag             zu                                     wirtschaftlichen Tätigkeit haben.   agrarstrukturelle Belange         zugesagte Überprüfung des           Bodenprivatisierung so
berücksichtigen.      Das heißt                                    Deswegen legen wir großen           grundsätzlich bei der             Verfahrens noch immer nicht         gestaltet, dass die
Überlegungen agrarstruktureller                                    Wert darauf, das die                Privatisierung zu                 abgeschlossen ist. Die              Wertschöpfungspotentiale der
Art – Aufbau und Erhalt                                            Privatisierungstätigkeit der        berücksichtigen sind und das      Ermittlung des                      Agrarflächen regional erhalten
lebensfähiger       land-  und                                     Bodenverwertungs- und –             Grundstücksverkehrsgesetz         Bestandeswertes bei                 bleiben. Das
forstwirtschaftlicher                                              verwaltungs GmbH (BVVG)             auch für Veräußerungen der        Waldflächen beispielsweise, auf     Ortsansässigkeitsprinzip, die
Betriebsstrukturen im Osten –                                      diesen Aspekten in                  BVVG anzuwenden ist.              Grundlage überholter Angaben,       Einhaltung des
müssen             vor     der                                     ausreichendem Maße                                                    muss dringend korrigiert            Betriebskonzeptes und die
Erlösmaximierung des Staates                                       Rechnung trägt. Eine allein auf                                       werden.                             Rückzahlungsverpflichtungen
in den Vordergrund gestellt                                        Erlösmaximierung ausgelegte                                                                               der Vergünstigungen bei
werden.                                                            Verkaufspraxis lehnen wir ab.                                                                             Landverkäufen innerhalb der
                                                                                                                                                                             20-Jahres-Frist waren
                                                                                                                                                                             wirkungsvolle Maßnahmen, um
                                                                                                                                                                             die Agrarstruktur zu sichern. Wir
                                                                                                                                                                             Grünen bedauern es sehr, dass
                                                                                                                                                                             diese Regelungen von der
                                                                                                                                                                             Bundesregierung gelockert
                                                                                                                                                                             wurden. Angesichts der
                                                                                                                                                                             Wirtschaftskrise und der
                                                                                                                                                                             aktuellen, niedrigen
                                                                                                                                                                             Investitionskraft vieler
                                                                                                                                                                             landwirtschaftlicher Betriebe
                                                                                                                                                                             halten wir es für dringend
                                                                                                                                                                             geboten, dass für die
                                                                                                                                                                             Privatisierung der BVVG-
                                                                                                                                                                             Ackerflächen ein längerer
                                                                                                                                                                             Zeitraum veranschlagt wird.
                                                                                                                                                                             Darum bewerten wir es positiv,

                                                                                                                                                                                                    7
Frage:                                  CDU/CSU                            SPD                                Die Linke                         FDP                                Die Grünen
                                                                                                                                                                                   dass wieder langfristige
                                                                                                                                                                                   Pachtverträge abgeschlossen
                                                                                                                                                                                   werden können. Allerdings ist
                                                                                                                                                                                   es ein Gebot des
                                                                                                                                                                                   Wettbewerbsrechts und der
                                                                                                                                                                                   Fairness gegenüber denjenigen
                                                                                                                                                                                   Landwirten, denen es Anfang
                                                                                                                                                                                   der neunziger Jahre nicht
                                                                                                                                                                                   möglich war, BVVG-Flächen zu
                                                                                                                                                                                   pachten, dass langfristige
                                                                                                                                                                                   Verpachtungen genau so wie
                                                                                                                                                                                   jeder Verkehrswertverkauf in
                                                                                                                                                                                   der Regel ausgeschrieben
                                                                                                                                                                                   werden. Eine freihändige
                                                                                                                                                                                   Vergabe an die bisherigen
                                                                                                                                                                                   Pächter muss auf Härte- und
                                                                                                                                                                                   Sonderfälle beschränkt bleiben,
                                                                                                                                                                                   zum Beispiel wenn ein
                                                                                                                                                                                   wirtschaftender Betrieb mit
                                                                                                                                                                                   hohem BVVG-Flächenanteil
                                                                                                                                                                                   durch die Neuvergabe einen
                                                                                                                                                                                   großen Teil seiner
                                                                                                                                                                                   Betriebsfläche einbüßen würde.
     6.    Landwirtschaftliche          CDU und CSU setzen sich            Mit dem Gesetz zur                 Mit fortschreitendem              Die FDP steht zu der               Es steht außer Frage, dass es
           Sozialversicherung           weiter für die soziale             Modernisierung des Rechts der      Strukturwandel und dem            eigenständigen                     einen Reformbedarf bei der
           erhalten:                    Absicherung der Landwirte und      landwirtschaftlichen               weiteren Absinken der Anzahl      Sozialversicherung in der          landwirtschaftlichen
                                        ihre Familien ein. Das             Sozialversicherung (LSVMG)         an landwirtschaftlichen           Landwirtschaft. CDU, CSU und       Sozialversicherung gibt. Für uns
Für eine Vielzahl von land- und         eigenständige                      werden die Ausgaben der            Betrieben muss mit staatlicher    SPD müssen trotz aller             Grünen sind Beitrags- und
forstwirtschaftlichen                   Sozialversicherungssystem hat      Landwirtschaftlichen               Unterstützung das System der      vollmundigen Versprechen die       Leistungsgerechtigkeit die
Unternehmen sind die Beiträge           sich bewährt, da es passgenau      Unfallversicherung reduziert,      landwirtschaftlichen              gestiegenen Beiträge zur           Leitlinie dabei. Sowohl
zur           landwirtschaftlichen      auf die Bedürfnisse des Sektors    Kleinstrenten vorzeitig abgelöst   Sozialversicherung gesichert      landwirtschaftlichen               innerhalb der Landwirtschaft als
Sozialversicherung gestiegen.           zugeschnitten ist. Deshalb         und Änderungen bei den             werden. Ziel muss bleiben,        Sozialversicherung                 auch im Vergleich mit den
Die Beiträge stehen oftmals in          werden wir es auch unter den       Leistungen beschlossen.            eine umfassende, dauerhafte       verantworten. Umso wichtiger       andern gesetzlich Versicherten
keiner Relation zum Risiko. Es          Bedingungen des                    Gleichzeitig wurde die             und sozial ausreichende           ist es, dass auch in Zukunft die   wollen wir Beiträge und
sind     weitere     Maßnahmen          Strukturwandels erhalten und       Organisation modernisiert und      Absicherung für die               alte Last weiter vom Bund durch    Leistungen am
erforderlich, um die Beiträge zu        im Gleichklang mit den anderen     es wurden Parallelstrukturen       verschiedenen Versicherungen      eine entsprechende                 Gleichbehandlungsgrundsatz
senken,           damit          die    gesetzlichen Versicherungen        abgebaut. Auch bei einem           zu gewährleisten. Sie muss für    Finanzierung im                    ausrichten. Davon muss auch
landwirtschaftliche                     weiterentwickeln. Die              geringeren Bundeszuschuss          die Versicherten bezahlbar        Bundeshaushalt getragen wird.      die Höhe des Zuschusses für
Sozialversicherung in ihren             landwirtschaftliche                werden die Beiträge für die        bleiben. Daher bekennt sich die                                      die landwirtschaftliche
Gliederungen            mittelfristig   Unfallversicherung haben wir       Versicherten in der                LINKE zur agrarsozialen                                              Sozialversicherung (LSV)
finanzierbar bleibt. Unabdingbar        mit einer erfolgreichen            landwirtschaftlichen               Sicherung und unterstützt                                            abhängig gemacht werden.
ist dabei, dass die sogenannte          Herauskaufaktion von               Unfallversicherung stabil          Maßnahmen zur                                                        Politikansätze, die massive
alte Last weiter vom Bund               Kleinstrenten stabilisiert und     bleiben oder sogar absinken.       Beitragssenkung und die                                              Einsparungen bei der sozialen
getragen bzw. entsprechend              ihre Strukturen reformiert. Dies                                      Bezuschussung des Bundes zur                                         Sicherung der Landwirte zum
bezuschusst wird.                       hat die Betriebe spürbar bei den                                      Finanzierung der so genannten                                        Selbstzweck erklären, weisen
                                        Beiträgen entlastet. Die                                              alten Last.                                                          wir zurück. Politik und
                                        CDU/CSU-Bundestagsfraktion                                                                                                                 Berufsstand müssen sich den

                                                                                                                                                                                                         8
Frage:                           CDU/CSU                             SPD                                 Die Linke                         FDP                                 Die Grünen
                                 hat bei der landwirtschaftlichen                                                                                                              Fragen stellen, ob ein
                                 Krankenversicherung die                                                                                                                       eigenständiges Sozialsystem
                                 beitragsfreie Mitversicherung für                                                                                                             für eine schrumpfende Zahl von
                                 die Kinder von Land- und                                                                                                                      Landwirtinnen und Landwirten
                                 Forstwirten sowie die                                                                                                                         aufrecht erhalten werden kann
                                 Beteiligung an der                                                                                                                            und welchen Beitrag eine
                                 Beitragssenkung der Kassen im                                                                                                                 Reform des Systems zu mehr
                                 Konjunkturpaket II                                                                                                                            Gerechtigkeit innerhalb der
                                 sichergestellt. Dadurch können                                                                                                                Landwirtschaft
                                 die Beiträge um durchschnittlich                                                                                                              beziehungsweise der
                                 10% abgesenkt werden.                                                                                                                         Gesellschaft leisten kann. Wir
                                                                                                                                                                               sind der Ansicht, dass sich die
                                                                                                                                                                               Eigenständigkeit der
                                                                                                                                                                               landwirtschaftlichen
                                                                                                                                                                               Sozialversicherung bei weiter
                                                                                                                                                                               sinkenden Versicherungszahlen
                                                                                                                                                                               langfristig kaum erhalten lassen
                                                                                                                                                                               wird. Eine Integration der
                                                                                                                                                                               landwirtschaftlichen
                                                                                                                                                                               Sozialversicherung in die
                                                                                                                                                                               allgemeine gesetzliche
                                                                                                                                                                               Sozialversicherung ist aber nur
                                                                                                                                                                               möglich, wenn die Beitrags- und
                                                                                                                                                                               Leistungssysteme weiter
                                                                                                                                                                               angeglichen werden. Anders
                                                                                                                                                                               ausgedrückt: Die Herstellung
                                                                                                                                                                               von Beitrags- und
                                                                                                                                                                               Leistungsgerechtigkeit ebnet
                                                                                                                                                                               den Weg zu einer Verbindung
                                                                                                                                                                               der landwirtschaftlichen
                                                                                                                                                                               Sozialversicherung mit den
                                                                                                                                                                               anderen gesetzlichen
                                                                                                                                                                               Sozialversicherungsträgern.
    7.   Entbürokratisierung     CDU und CSU setzen sich             Wir wollen einen                    Bürokratieabbau muss den          Die FDP tritt für                   Bürokratieabbau ist ein Thema,
         vorantreiben:           dafür ein, dass Betriebe nicht      leistungsfähigen Staat, der         Betrieben dienen und darf nicht   marktwirtschaftliche und faire      an dem kontinuierlich gearbeitet
                                 durch wachsende Bürokratie          kosteneffizient arbeitet. Dafür     zum Selbstzweck werden oder       Wettbewerbsbedingungen ein.         wird und weiter gearbeitet
Im Agrar- und Forstbereich ist   und damit verbundene Kosten         treten wir für den Abbau            durch die Hintertür               Auf dem EU-Binnenmarkt              werden muss. Gerade die
inzwischen                eine   in ihrer Entwicklung behindert      überflüssige Bürokratie ein.        gesellschaftlich gewollte         führen nationale Sonderwege         Diskussion um die
Regelungsdichte erreicht, die    werden. Wir wollen weiter           Auch die Rechtsbereinigung ist      Standards schleifen.              dazu, die eigene                    Vermarktungsnormen bei Obst
für den Einzelnen unübersehbar   überflüssige Bürokratie             ein wichtiger Teil unserer          Bürokratische Erleichterungen     landwirtschaftliche Produktion in   und Gemüse hat aber gezeigt,
ist und eine nicht mehr          abbauen und damit Kosten            Politik. Deregulierung kann nur     sind aus Sicht der LINKEN         die Nachbarländer zu                dass der Abbau von
zumutbare Belastung darstellt.   senken. Notwendige Kontrollen       erfolgreich sein, wenn die          insbesondere in den Bereichen     vertreiben. Deswegen soll nach      bürokratischen Regeln nicht
Selbst die Behörden übersehen    müssen effektiv und                 Rechtsordnung verständlich,         Direktvermarktung, Urlaub auf     den Vorstellungen der FDP           immer bei allen beteiligten
die Regelungskonvolute nicht     unbürokratisch durchgeführt         effektiv, streitvermeidend und      dem Bauernhof und in anderen      Regelungen der EU 1:1 in            Interessensgruppen auf
mehr. Der Bürokratieabbau        und Dokumentations- und             verlässlich ist. Wir wollen, dass   Diversifizierungsrichtungen für   nationales Recht umgesetzt und      Gegenliebe stößt. Jahrelang
auch im Bereich der Land- und    Berichtspflichten – wo immer        überflüssige Gesetze ersatzlos      Landwirtschaftsbetriebe           ungleiche Steuerlasten wie die      war die Festlegung des
Forstwirtschaft muss verstärkt   möglich – reduziert und             gestrichen werden. Neben den        erforderlich.                     Besteuerung des Agrardiesels        Krümmungsgrads der

                                                                                                                                                                                                     9
Frage:                         CDU/CSU                            SPD                               Die Linke                       FDP                                Die Grünen
werden.                        zusammengefasst werden. Wir        Verbesserungen des geltenden                                      auf EU-Ebene vereinheitlicht       Salatgurke ein Paradebeispiel
                               werden in der Europäischen         Rechts und bestehender                                            werden. Zudem trägt die 1:1-       für die Brüssler Regelungswut,
                               Union mit allem Nachdruck          Strukturen gilt es vor allem,                                     Umsetzung von EU-Recht dazu        und doch wurde es nicht
                               darauf drängen, dass               unnötige Bürokratie gar nicht                                     bei, dass weitere kostspielige     einhellig begrüßt, als die Norm
                               Regelungen vereinfacht und         erst entstehen zu lassen. Ein                                     Bürokratie für die heimischen      abgeschafft wurde. Was für den
                               nicht verkompliziert werden. Bei   zentraler Punkt ist hier die                                      Landwirte verhindert wird. Das     einen ein Wegfall überflüssiger
                               EU-Richtlinien und -vorhaben       Gesetzesfolgenabschätzung.                                        ewige Draufsatteln der             Regeln darstellt, empfindet der
                               werden wir                         Die SPD-geführte                                                  Bundesregierung und der            andere als gravierenden
                               Wettbewerbsverzerrungen zu         Bundesregierung hat die                                           Länder zu Lasten der Landwirte     Nachteil zum Beispiel für die
                               Lasten der deutschen               Gesetzesfolgenabschätzung in                                      muss endlich aufhören. Mit der     Vermarktung der eigenen
                               Landwirtschaft vermeiden und       die Gemeinsame                                                    Einführung des sogenannten         Produkte. Für uns Grüne ist
                               sie grundsätzlich 1:1 umsetzen.    Geschäftsordnung der                                              Tierschutz-TÜV`s, des              klar: Bürokratieabbau darf nicht
                                                                  Bundesministerien (GGO)                                           Bodenerosionsschutzkatasters       zum Abbau von sinnvollen
                                                                  festgeschrieben. Sie ist heute                                    und der schlagspezifischen         Standards im Bereich
                                                                  bei jeder Vorlage von Gesetzen,                                   Aufzeichnungspflicht von           Verbraucher-, Umwelt-, Klima-,
                                                                  Rechtsverordnungen und                                            Pflanzenschutzmitteln hat die      Natur- oder Tierschutz führen.
                                                                  allgemeiner                                                       Bundesregierung gegen diesen       Aus diesem Grund halten wir es
                                                                  Verwaltungsvorschriften                                           Grundsatz verstoßen und so die     zum Beispiel für falsch, die
                                                                  durchzuführen. Wir setzen uns                                     agrarpolitischen                   Vorgaben von Cross
                                                                  für eine möglichst weitgehende                                    Rahmenbedingungen massiv           Compliance abzusenken, die in
                                                                  Anwendung der                                                     verschlechtert. So ist zu          den meisten Fällen lediglich die
                                                                  Gesetzesfolgenabschätzung                                         befürchten, dass die Einführung    Einhaltung bestehender
                                                                  sowohl auf nationaler Ebene als                                   des Tierschutz-TÜV`s dazu          Gesetze beinhalten. Wir setzen
                                                                  auch auf EU-Ebene ein.                                            führen wird, dass die Kosten für   uns aber dafür ein, die
                                                                                                                                    die Schweineproduzenten in         Kontrollen effizienter zu
                                                                                                                                    Deutschland weiter steigen         gestalten, damit der damit
                                                                                                                                    werden. Das ist gerade in einer    verbundene Arbeits- und
                                                                                                                                    schwierigen Marktfrage das         Zeitaufwand für die Landwirte
                                                                                                                                    völlig falsche Signal. Auch wenn   geringer wird.
                                                                                                                                    der Tierschutz-TÜV zunächst
                                                                                                                                    auf den Bereich der
                                                                                                                                    Legehennenhaltung beschränkt
                                                                                                                                    ist, dürften wir bereits in der
                                                                                                                                    kommenden Legislaturperiode
                                                                                                                                    die Ausdehnung dieses
                                                                                                                                    Bürokratiemonsters auf den
                                                                                                                                    Bereich der Schweinehaltung
                                                                                                                                    abzuwähren haben. Dafür trägt
                                                                                                                                    die schwarz-rote
                                                                                                                                    Bundesregierung die volle
                                                                                                                                    Verantwortung
    8.    Umgang         mit   CDU und CSU haben sich             Die SPD setzt sich mit aller      Trotz eindeutiger politischer   Die FDP begrüßt, dass die noch     Die Problematik der
          Enteignungen         schon immer für die                Kraft und viel Engagement für     Entscheidungen und              amtierende Bundesregierung         Vermögensrestitution gehört zu
          zwischen 1945 und    Aufarbeitung der deutschen         die Aufarbeitung politischen      höchstrichterlicher Urteile     durch das                          den schwierigsten und am
          1949 in den neuen    Geschichte eingesetzt. Dabei       Unrechts sowohl in der SBZ wie    versuchen Nachfahren der        Flächenerwerbsänderungsgeset       schwersten zu lösenden
          Bundesländern        wird kein Kapitel ausgelassen,     auch in der DDR ein. Wem hier     Bodenreform-Enteigneten auch    z nach langem Streit doch noch     Problemen im Zusammenhang
          verbessern:          also auch nicht das Handeln der    Unrecht widerfahren ist gebührt   im 20. Jahr der staatlichen     realisiert hat. Aber das Gesetz    mit der deutschen Vereinigung.

                                                                                                                                                                                            10
Frage:                             CDU/CSU                           SPD                                Die Linke                          FDP                                Die Grünen
                                   sowjetischen Besatzungsmacht      Rehabilitation. Für die            Einheit Deutschlands ganz          ignoriert noch immer das           Der Umgang mit den
Die politischen Parteien und die   auf dem Gebiet der früheren       historische Aufarbeitung eines     massiv und provokant, die          Problem, dass viele kaufwillige    Enteignungen zwischen 1945
Bundesregierung sind gefordert     DDR. Die Streichung des § 1,      wichtigen Teils der DDR-           Bodenreform als                    Alteigentümer wegen der            und 1949 hat während des
das Vertreibungsunrecht der        Abs. 1, Satz 3 im                 Vergangenheit haben wir uns        völkerrechtswidrig darzustellen.   schleppenden Ausstellung der       gesamten Prozesses der
Bodenreform      politisch  und    verwaltungsrechtlichen            immer mit Nachdruck für die        Ziel ist eine Restauration der     Ausgleichsleistungsbescheide       Vereinigung eine wichtige Rolle
historisch        aufzuarbeiten.   Rehabilitierungsgesetz wäre       langfristig angelegte Arbeit der   Grundeigentumsverhältnisse.        nicht zu einem Zeitpunkt kaufen    gespielt. Kaum eine Sachfrage
Anträge auf Entschädigungs-        ohne Veränderung des              Beauftragten für die Unterlagen    Die Bodenreform war für DIE        konnten, als die Preise noch       hat eine so intensive
und Ausgleichsansprüche sind       Einigungsvertrages nicht          des Staatssicherheitsdienstes      LINKE. zunächst und vor allem      moderat waren. Das                 Verrechtlichung erfahren wie
endlich abzuarbeiten und bis       möglich. Für eine                 der ehemaligen Deutschen           ein gerade nach dem 2.             Bundesfinanzministerium hat in     diese. Was damals passiert ist,
Ende 2010 zu bescheiden. Bei       entsprechende Initiative sehen    Demokratischen Republik            Weltkrieg dringend gebotener       der Vergangenheit noch nicht       war Unrecht, daran kann kein
der Kaufpreisfindung und bei       wir zurzeit weder im Bundesrat    (Birthler-Behörde) eingesetzt.     Akt gesellschaftlichen             einmal ansatzweise seine           Zweifel bestehen. Wenn dieses
Pachtverlängerungen sind die       noch im Bundestag eine            Bezüglich der Forderung nach       Fortschritts – mit aller ihr       Möglichkeiten ausgeschöpft, die    Unrecht heute nicht mehr in der
Interessen der Alteigentümer       Mehrheit, so dass es politisch    einer raschen Bescheidung von      innewohnenden                      Länder zum Vollzug zu              von den Betroffenen
besonders zu berücksichtigen       keinen Sinn macht, diese Frage    Anträgen auf Entschädigungs-       Widersprüchlichkeit: einerseits    zwingen. Deswegen ist eine         gewünschten Form zu
aus Respekt vor den erfolgten      auf die Tagesordnung zu           und Ausgleichzahlungen             Revolution "von oben",             Stichtagsregelung                  beseitigen ist, so hängt das
Enteignungen.                      setzen. Alles, was mit dem        verweise ich auf Antwort zu        anderseits im starken Maße von     unverzichtbar. Immerhin wurde      damit zusammen, dass ein
                                   Einigungsvertrag im               Frage 8. Betreffend die            der Dorfbevölkerung (Landlose,     die Forderung nach Verkürzung      Rückgängigmachen neue
                                   Zusammenhang steht und            Berücksichtigung der Interessen    Landarme, Flüchtlingsfamilien)     der Verpflichtung der              schwere rechtliche und
                                   geändert werden soll, weckt       von Alteigentümern bei der         selbst getragen. Die Radikalität   Ortsansässigkeit erfüllt.          menschliche Verwerfungen
                                   erhebliches Misstrauen in den     Kaufpreisfindung und               ihrer Durchsetzung, wie            Einfacher und besser wäre es       hervorrufen würde. Die große
                                   neuen Ländern. Dies muss bei      Pachtverlängerungen verweise       entschädigungslose                 allerdings gewesen, auf das        Koalition hat es in dem in dieser
                                   der Themensetzung                 ich auf Antwort zu Frage 6.        Enteignung, Ausschluss des         Ortsansässigkeitsprinzip           Legislaturperiode
                                   berücksichtigt werden. Im                                            Rechtsweges und Ausweisung         komplett zu verzichten oder        verabschiedeten
                                   Übrigen wird Ihnen bekannt                                           der enteigneten Familien,          zumindest die Frist auf 10 Jahre   Flächenerwerbsänderungsgeset
                                   sein, dass wir das Thema in das                                      haben ihren demokratischen         zu verkürzen. Darüber hinaus       z versäumt, eine Regelung zur
                                   gemeinsame                                                           Charakter beschädigt. Das kann     fordern wir, dass Erwerber von     Beendigung des Wertverfalls
                                   Regierungsprogramm von CDU                                           jedoch nicht dazu missbraucht      forstwirtschaftlichen Flächen      der Ausgleichsleistungen für
                                   und CSU aufgenommen haben                                            werden, Sinnhaftigkeit und         auch gleichzeitig                  Alteigentümer zu verankern.
                                   und das Entschädigungs- und                                          Rechtmäßigkeit der                 landwirtschaftliche Flächen        Dies kritisieren wir. Es ist
                                   Ausgleichsrecht entsprechend                                         Bodenreform und ihre im            erwerben dürfen. Weiterhin gibt    skandalös, dass die übergroße
                                   abändern wollen. In diesem                                           Einigungsvertrag und               es einige kleinere Änderungen,     Mehrheit der Alteigentümer von
                                   Zusammenhang können auch                                             Grundgesetz verankerte             die unbedingt nach der Wahl        Grundstücken, die zwischen
                                   die anderen von Ihnen                                                Unumkehrbarkeit in Frage zu        angegangen werden müssen,          1945 und 1949 im Rahmen der
                                   aufgeworfenen Fragen wieder                                          stellen. Daher leiten sich aus     um die Situation der               Bodenreform
                                   auf die Tagesordnung gesetzt                                         Sicht der LINKEN auch keine        Ausgleichsberechtigten zu          entschädigungslos enteignet
                                   werden.                                                              Sonderrechte für Alteigentümer     verbessern. Darüber hinaus hat     wurde, immer noch keinen
                                                                                                        bei der BVVG Privatisierung ab.    das Bundesverfassungsgericht       Ausgleichleistungsbescheid
                                                                                                                                           in insgesamt drei                  bekommen haben, und
                                                                                                                                           Entscheidungen, zuletzt durch      BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
                                                                                                                                           Beschluss vom 26. Oktober          unterstützen die Forderung,
                                                                                                                                           2004, die Nichtrückgabe und        dies schnellst möglich
                                                                                                                                           alleinige Entschädigung für        abzuarbeiten.
                                                                                                                                           rechtmäßig befunden und
                                                                                                                                           entsprechende
                                                                                                                                           Verfassungsbeschwerden
                                                                                                                                           zurückgewiesen. Die FDP
                                                                                                                                           verkennt jedoch nicht, dass die

                                                                                                                                                                                                   11
Frage:                             CDU/CSU                            SPD                                Die Linke                          FDP                                 Die Grünen
                                                                                                                                            bestehende Rechtslage von
                                                                                                                                            vielen Betroffenen als
                                                                                                                                            unbefriedigend und ungerecht
                                                                                                                                            empfunden wird. Deshalb hat
                                                                                                                                            die FDP auch in ihrem
                                                                                                                                            Bundestagswahlprogramm
                                                                                                                                            noch einmal formuliert, dass die
                                                                                                                                            Enteignungen in der Folge der
                                                                                                                                            sogenannten Bodenreform ein
                                                                                                                                            Unrecht waren und sind. Die
                                                                                                                                            Frage des Alteigentums in den
                                                                                                                                            neuen Bundesländern ist zwar
                                                                                                                                            rechtsverbindlich entschieden,
                                                                                                                                            doch schließt dies politische
                                                                                                                                            Initiativen nicht aus. Es gibt
                                                                                                                                            noch so genanntes Alteigentum
                                                                                                                                            im Staatsbesitz. Die FDP wird
                                                                                                                                            sich daher dafür einsetzen,
                                                                                                                                            dass Alteigentümern die
                                                                                                                                            Möglichkeit eröffnet wird, dieses
                                                                                                                                            zu erwerben. Dafür kann das
                                                                                                                                            bei Mauergrundstücken
                                                                                                                                            gewählte Verfahren einen
                                                                                                                                            Anhaltspunkt bieten, nämlich
                                                                                                                                            der Erwerb zu 25% des
                                                                                                                                            Verkehrswertes.
                                                                                                                                            Überlegenswert ist auch eine
                                                                                                                                            Ausweitung der Möglichkeit
                                                                                                                                            zum begünstigten Erwerb
                                                                                                                                            landwirtschaftlicher Flächen.

     9.   Denkmalschutz            CDU und CSU werden die             Sowohl im Einkommensteuer-         Denkmalschutz ist und bleibt       Die FDP sieht die Einbeziehung      Der Denkmalschutz ist ein
          durch    steuerliche     besondere Bedeutung des            als auch im                        ein wichtiger Bereich für die      arbeitsintensiver                   wichtiger Beitrag zur Stärkung
          Kulturförderung          Denkmalschutzes weiter fest im     Erbschaftsteuergesetz sind         Entwicklung ländlicher Räume       Dienstleistungen in den             der kulturellen Identität in
          unterstützen:            Blick behalten. Bereits in der     Steuererleichterungen für die      und muss es auch aus Sicht der     ermäßigten Mehrwertsteuersatz       ländlichen Räumen und sollte
                                   großen Koalition haben wir viel    Erhaltung von Baudenkmälern        LINKEN Bestandteil der             skeptisch. Modellprojekte in der    darum auch weiterhin staatliche
Die Steuererleichterungen nach     für den Denkmalschutz erreicht.    enthalten. Diese werden von        steuerlichen Kulturförderung       EU haben gezeigt, dass              Unterstützung erfahren. Die
dem Einkommensteuergesetz          Dies gilt gerade auch für den      der SPD politisch vorbehaltlos     bleiben. Baudenkmäler und          dadurch kein nennenswerter          Absenkung des
und                         dem    steuerlichen Bereich. So haben     unterstützt. Wie Sie wissen, ist   Anlagen finden sich vielfach in    Aufbau von Arbeitsplätzen           Mehrwertsteuersatzes für
Erbschaftssteuergesetz bei der     wir etwa im Rahmen der             das Mehrwertsteuerrecht durch      ländlichen Räumen. Sie tragen      stattfindet. Die FDP fordert        arbeitsintensive Maßnahmen
Erhaltung          von     unter   Erbschaftsteuerreform              die                                zur Identifikation und zur         niedrige direkte Steuern, die       zur Erhaltung von
Denkmalschutz         stehenden    durchgesetzt, dass die teilweise   Mehrwertsteuersystemrichtlinie     Wertsteigerung für die             Bürgern und Unternehmen             Baudenkmalen erscheint uns
Baudenkmälern und Anlagen          Steuerbefreiung von                europäisch weitgehend              Lebensqualität und nicht zuletzt   finanziellen Spielraum lassen.      jedoch nicht die beste und
sind als direkte steuerliche       Kulturgütern von bislang 60 %      determiniert. Gemäß Artikel 98     für die touristische Vermarktung                                       schnellste Lösung. Es gibt viele
Kulturförderung für den privaten   für Baudenkmäler auf 85 %          in Verbindung mit Anhang III       von Regionen bei. Hier geht der                                        andere Produkte und
Eigentümer zur Bewahrung des       angehoben wird. CDU und CSU        der genannten EU-Richtlinie        volkswirtschaftliche Nutzen über                                       Dienstleistungen, die ebenfalls
nationalen Kulturerbes weiterhin   werden sich auch künftig im        können ermäßigte                   den alleinigen Erhalt von                                              mit dem vollen

                                                                                                                                                                                                     12
Frage:                                CDU/CSU                         SPD                               Die Linke                           FDP   Die Grünen
unverzichtbar. Sie sind darüber       Interesse des Denkmalschutzes   Mehrwertsteuersätze nur auf in    Denkmälern weit hinaus.                   Mehrwertsteuersatz belegt sind,
hinaus auch von erheblicher           für erforderliche               Anhang III der                    Nachhaltige Förderung für den             obwohl es gute Gründe gäbe
Bedeutung für Investitionen und       Verbesserungen einsetzen        Mehrwertsteuersystemrichtlinie    Denkmalschutz gehört damit zu             diese ebenfalls ermäßigt zu
Arbeitsplätze mittelständischer                                       genannten Gegenstände und         einem wichtigen politischen               besteuern. Diese Problematik
Handwerksbetriebe.                                                    Dienstleistungen angewendet       Bereich. Wirtschaftliche                  kann nur mit einer generellen
Nachdem             in         der                                    werden. Die Anwendung             Belastungen für die Nutzer und            Reform des
entsprechenden EU-Richtlinie                                          ermäßigter                        Besitzer denkmalgeschützter               Mehrwertsteuersystems
arbeitsintensive      Maßnahmen                                       Mehrwertsteuersätze auf           Gebäude und Anlagen sollten               angegangen werden, die aus
zur          Erhaltung         von                                    arbeitsintensive                  nach Möglichkeit minimiert                Finanzgründen aber
Baudenkmalen wiederum nicht                                           Dienstleistungen zur Erhaltung    werden. Eine pauschale                    aufkommensneutral zu leisten
in die Liste der für eine                                             von Baudenkmälern findet sich     Senkung der Mehrwertsteuer                wäre. BÜNDNIS 90/DIE
mögliche                 reduzierte                                   nicht darunter. Ungeachtet        für arbeitsintensive Bereiche ist         GRÜNEN halten darum die
Mehrwertsteuer        in     Frage                                    dessen hat die SPD die            allerdings wenig Ziel führend             direkte Förderung von
kommenden Arbeitsleistungen                                           Problematik der                   und wirkt im Blick auf den                Baumaßnahmen, wie es beim
aufgenommen wurden, muss es                                           Systematisierung der              Denkmalschutz zu unspezifisch.            Städtebaulichen Denkmalschutz
weiterhin im Bemühen aller mit                                        ermäßigten                                                                  durch das Bund-Länder-
der Erhaltung des Kulturerbes                                         Mehrwertsteuersätze erkannt.                                                Programm umgesetzt wird, für
befassten politischen Kräfte                                          Es entspricht der Beschlusslage                                             zielgerichteter.
sein, eine derartige Regel                                            der SPD, das System der
einzuführen. Auch dabei ist der                                       ermäßigten
volkswirtschaftliche Nutzen für                                       Mehrwertsteuersätze (Anhang
Investitionen und Arbeitsplätze                                       II Umsatzsteuergesetz)
von Bedeutung.                                                        grundlegend zu überarbeiten.
Der Denkmalschutz darf z.B.                                           Grundlage für Gegenstände
durch Umgebungsschutz keine                                           und Dienstleistungen, die mit
über      das      Denkmalobjekt                                      dem ermäßigten
hinausgehenden                                                        Mehrwertsteuersätzen belegt
wirtschaftlichen Belastungen für                                      werden, sollte sein, dass es
den           Denkmaleigentümer                                       sich um Güter des täglichen
erzeugen.                                                             Bedarfs oder auch Produkte
                                                                      handelt, die für die Menschen
                                                                      von existenzieller Bedeutung
                                                                      sind. Das momentane System
                                                                      der ermäßigten
                                                                      Mehrwertsteuersätze lässt sich
                                                                      oftmals nur noch historisch,
                                                                      oder aufgrund politischer
                                                                      Kompromissnotwendigkeiten
                                                                      erklären.

Umfrage und Erstellung der Synopse durch:
Arbeitsgemeinschaft der Grundbesitzerverbände, Claire-Waldoff-Str. 7, 10117 Berlin
www.grundbesitzerverbaende.de e-mail: arge@grundbesitzerverbaende.de

                                                                                                                                                                      13
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