Wettbewerbsfähigkeit des Kombinierten Verkehrs erhalten, Verlagerung weiterführen - Verlagerungsbericht 2019 - UIRR

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Wettbewerbsfähigkeit des Kombinierten Verkehrs erhalten, Verlagerung weiterführen - Verlagerungsbericht 2019 - UIRR
Verlagerungsbericht 2019
Wettbewerbsfähigkeit des Kombinierten Verkehrs erhalten,
Verlagerung weiterführen

Bern, 18.12.2019
Wettbewerbsfähigkeit des Kombinierten Verkehrs erhalten, Verlagerung weiterführen - Verlagerungsbericht 2019 - UIRR
Erfolgreiche Verlagerung im Alpentransit via CH
Strassensendungen in 1000

1400
                                                                                                            Kombinierter Verkehr:
1200
                                                                                                             fängt seit 2000 das
                                                                                                              gesamte Wachstum auf
1000
                                                                                                        ?    hat zusätzlich 1/3 der
                                                                                                              Strassentransporte
 800                                                                                                          verlagert
 600
                                                                                                            Ohne Verlagerungspolitik
 400
                                                                                                            würden zusätzliche
                                                                                                            800.000 Lastwagen durch
 200                                                                                                        die Schweizer Alpen
                                                                                                            fahren.
   0
       2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

                          Strasse                            KV
                                                                                                                                   2
13.11.2019: Massnahmen Bundesrat Verlagerungsbericht 2019
Förderung alpenquerender Kombinierter Verkehr
in Mio. CHF

200                                                                                                     Massnahmenpaket                         Kompetenz
180                        Aktueller Zahlungsrahmen                                   Laufzeit-
                                                                                    verlängerung        Trassenpreisrevision 2021 inkl.         Bundesrat     
160   173                                                                                               Lärmbonus
140         150   148
                        143                                                                             Aufstockung der Betriebsabgeltungen     Bestehender   
                              135
120                                 128                                                                 2022-2023 um CHF 25 Mio.                Rahmen
                                          121
100                                             112
                                                      104                                               Anpassung der LSVA zum 1.1.2021         Bundesrat     
                                                             99
 80                                                                                                     (Abklassierung EURO IV-V)
                                                                   78
 60                                                                      10
                                                                                                        Intensivierung der Schwerverkehrs-      Bundesrat     
 40                                                                      53    15
                                                                                                        kontrollen
 20                                                                            33
                                                                                     30    30    30
  0
                                                                                                        Weiterführung der Betriebsabgeltungen   Parlament
      201 1 201 2 201 3 201 4 201 5 201 6 201 7 201 8 201 9 202 0 202 1 202 2 202 3 202 4 202 5 202 6   2024-2026 um CHF 90 Mio.

                            UKV                           UKV Aufstockung

                                                                                                                                                              3
Produktivitätssteigerung auf Korridor via Gotthard
nicht wie geplant umsetzbar

                                                       Parameter/KPI                   Parameter/KPI
                                                           SOLL                          IST 2021
             1700 max
              690 m                    50 m      Flachbahn:                   Steigungen bleiben bestehen:
                                                 1 Lok für 2000 t             > Nord-Süd 1300 / 1700 t
                                                                              > Süd-Nord 1000 / 1300 t
Produktivitätssteigerung wird erzielt über:                                   2. Lok erforderlich
> mehr Nutzlast                                  60 Min. Fahrzeiteinsparung   - 15 Min. in CH
> längere Züge                                                                ± 0 Min. via Korridor
> geringere Produktionskosten
                                                 4-m-Profil                   OK
Voraussetzungen:                                 Zuglänge 740 m               Engpass Deutschland/Belgien
> Geringe Steigung: Basistunnel                                               690 m heute
> Kurze Fahrzeit: weniger Fahrzeit Basistunnel                                740 m vss. ab 2030
> P400 für mehr Volumen: 4m-Korridor
> Zuglänge 740 m                                 Betriebsqualität + 10%       Pünktlichkeit - 25%
> Hohe betriebliche Qualität                                                  von 2009 bis 2018
                                                                              (häufige Baustellen, keine
                                                                              Standardisierung)
                                                                                                             4
Lücke Produktivität: Verlagerung gefährdet
2018                 2024

                     Niveau Wettbewerb Strasse

                                                                                                 - keine Fahrzeiteinsparung
                                                                                           22
                                                                                          Mio.   - 2. Lok für schwere Züge
                                                               55
                                                                                    11
                                                              Mio.                 Mio.   - Zuglänge 690m, 740m vss. ab 2030
                                                              CHF            11
                                                                            Mio.   - Infra-Bauarbeiten bis 2040: Betriebsqualität
       110                                                            11
       Mio.                                                            I
                                                                     Mio.   - Hohe Trassenpreise Schweiz versus Ausland
       CHF              Trassenpreissystem 2021 10 Mio.

                                                        45
                            Produktivitätsgewinn
                                                       Mio.
                            - Längere Züge
                            - 2. Lok entfällt
Qualität ist zentral für Produktivität und Markterfolg

                                                           Pünktliche Züge (max. 1 h
                                                           Verspätung unter Kran):
                                                           2009 = 75%
                                                           2019 = 55%

                                                           Die Folgen:
                                                            Hohe Kosten durch
                                                             suboptimalen Einsatz
                                                             der Ressource
                                                            Verlust von Kunden
           Verkehrswachstum zu Lasten der Pünktlichkeit?    Geringe Wachstums-
                                                             chancen

                                                                                    6
UKV fördern, Produktivitätsdefizit überbrücken
                                                                                                           Ausbau DE                  Ausbau
                                                                                                             740 m                    Rheintal-
                                                                                                           Zugslänge                   bahn
                                                                                                              2030                     2040

Mio.
CHF
160
                                                                                                                          Förderung 2011-2023
140    146                                                                                                                Aufstockungs-Antrag
                                                                                                                          Bundesrat 2024-2026
120                126   127
             121               123   121                                                                                  Aufstockungs-Antrag
                                           113   112                                                                      Branche 2023-2030
100
                                                       104
                                                             99
                                                                                        ZIEL:                                  ANTRAG:
 80
                                                                  78         Heutiges Verlagerungsniveau                 Betriebsabgeltungen
 60                                                                                     halten                            um CHF 385 Mio.
                                                                       10
                                                                            7                                                 aufstocken
                                                                       53
 40                                                                         15   25   25   25
                                                                                                                        Verlagerungseffekt
                                                                            33                  55   55   55   55
 20                                                                                                                     Langfrist-Wirkung
                                                                                 30   30   30
                                                                                                                        Investitions-Sicherheit
  0
       11    12    13    14    15    16    17    18    19    20   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30
                                                                                                                                                  7
Zielbild 1: UKV übernimmt Marktwachstum, Strasse bleibt konstant
> Güterverkehr Alpentransit CH + 1% p.a. gemäss ARE Verkehrsprognose
> Betriebsabgeltungen CHF 55 Mio. p.a. bis 2030

In 1000 Strassensendungen                            Degression der Fördermittel: CHF pro UKV-Sendung
1600

1400                                                 173

1200                                                       150 148
                                                                     144
                                                                           135
1000                                                                             128
                                                                                       121
                                                                                             116
 800                                                                                               105
                                                                                                         98

 600
                                                                                                              76

 400                                                                                                               60
                                                                                                                        51   50   49   48   48   47   46   45
 200

   0
                                                     11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

                 Strasse    0%    UKV +2%
                                                                                                                                                           8
Zielbild 2: UKV übernimmt Marktwachstum UND verlagert von Strasse
> Güterverkehr Alpentransit CH + 1% p.a. gemäss ARE Verkehrsprognose
> Betriebsabgeltungen CHF 55 Mio. p.a. bis 2030
> Verbesserte Rahmenbedingungen: Infra-Qualität mit Pünktlichkeit 1 h >75% oder CH-Trassenpreise -25%
In 1000 Strassensendungen                             Degression der Fördermittel: CHF pro UKV-Sendung
1600

1400                                                   173

1200                                                         150 148
                                                                       144
                                                                             135
1000                                                                               128
                                                                                         121
                                                                                               116
 800                                                                                                 104
                                                                                                           96
 600
                                                                                                                74

 400                                                                                                                 58
                                                                                                                          49   48   46   45   44   42   41   40
 200

   0
                                                       11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

                 Strasse    -1,7%   UKV   +3%
                                                                                                                                                             9
HEUTE: Korridor Rhine-Alpine mit         ZUKUNFT: Einbindung des Korridors North
Schwachpunkt Deutschland                 Sea - Mediterranean in das Nord-Süd-Konzept

     Rotterdam                                      Rotterdam
                                                                                           Alternativroute BE-F-CH:
Antwerpen                                Zeebrugge
                                                      Antwerpen                            Staatsvertrag für mehr
                       Köln                                          Köln                  Kapazität und
                                                                                           Versorgungssicherheit

                          Mannheim                                       Mannheim          Strecken-Redundanz:
                                                   Metz                                    von «1-2-3» auf «2-2-3»
             Rastatt               1                                                   2   > Kapazitätsergänzung Nord
                                                  Strasbourg                               > Ausweichlinie Mannheim-
                                                                                              Wörth-Strasbourg bei
                       Basel                                         Basel                    Störungen rechts-rheinisch
                                                                                           > Belgien-Italien ist heute
                                   2                                                   2      grösster KV-Markt durch CH
                    Luino                                           Luino

            Domo               Chiasso                      Domo              Chiasso

                                   3                                                   3   Legende
                                                                                              Teil des Rhine-Alpine Corridor
           Novara              Milano                      Novara              Milano
                                                                                              Teil des North Sea Mediterranean Corridor
                     Genova                                         Genova
                                                                                                                                 10
11
Staatsvertrag zur Korridorentwicklung
    Belgien-Frankreich-Schweiz: für Langfrist-Verlagerungsperspektive
                                        Antwerpen
          Zeebrugge                                                                                 Infrastruktur-Parameter
                                                                                          Zuglänge           Profil          ETCS          Zuggewicht
                       BE                                                                 ( 750 m )       (P/C 70-400)       (2022)   (N-S + S-N, 1.800 Ton)
                                        Mechelen
Lille                                                                       Belgien                                                                  *
                 Mouscron
                                                                                            650 m
                                                                            Luxemburg

                                          Athus
                                                                            Frankreich
                                                      Bettembourg           Nord bis
             F                                                              Metz
                                                      Thionville   LU
                                                                            Frankreich
                              Longuyon                                      Metz-Basel
                                                           Strasbourg                                      P/C 45-364

                                                   Metz
         Corridor                                                           * Mechelen-Athus: 1.600 Ton N-S, 1.400 Ton S-N
  North Sea-Mediterranean
                                                                    Basel

  Datenquelle: Sibelit u. CID TT 2020
                                                                    CH
Für eine Neuausrichtung der Verlagerungspolitik 2021-2030

 Erfolgreiche Verlagerung weiterführen
    Wachstum Alpentransit auf UKV verlagern
    Soweit möglich, weitergehender Verlagerungseffekt von Strasse
 UKV fördern, Produktivitätslücke schliessen
    Investitions-Sicherheit schaffen – Förderung bis 2030 festlegen
    Abgeltungen CHF 55 Mio. p.a. 2024-2030  Parlament: Botschaft BR anpassen
    Degression der Fördermittel von CHF 113 auf CHF 40-45 pro Sendung
 Zufahrtsachse B–F–L–CH: Staatsvertrag für mehr Verlagerung und Versorgungssicherheit
    Belgien - Italien ist wichtigster Markt im Transit durch die Schweiz
    Upgrade Infrastruktur Achse Antwerpen/Zeebrugge - Strasbourg - Basel
    Ausbau Spange Wörth - Lauterbourg - Strasbourg schafft Versorgungssicherheit
        Parlament: Verlagerungsbericht – Forderung an BR
 Zufahrtsachse D: Ausbau der Rheintalbahn auf die vertraglich vereinbarte Kapazität
   mit Nachdruck weiter verfolgen (von D auf 2040 verschoben)
                                                                                       13
Verlagerungsbericht 2019
Wettbewerbsfähigkeit des Kombinierten Verkehrs erhalten,
Verlagerung weiterführen

Bern, 18.12.2019
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