WIR GESTALTEN ZUKUNFT! - KINDER- UND JUGENDFÖRDERPLAN 2022 BIS 2026 - STADT EMSDETTEN
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inhaltsverzeichnis Vorworte Seite 5 & 7 Grundsätzliches und Spezifisches zu diesem Kinder- und Jugendförderplan Seite 8 Der Kinder- und Jugendförderplan 2015 bis 2020 — ein Rückblick Seite 9 Sozialdaten, Demographie und Erkenntnisse Seite 13 Angebote der Kinder- und Jugendförderung in Emsdetten Seite 16 Entwicklungsprozess und Methoden der Beteiligung zum Thema Orte und Zugänge Seite 20 Schlussfolgerungen aus der Beteiligung der Emsdettener Kinder und Jugendlichen Seite 22 Zielformulierungen für die Kinder- und Jugendarbeit in Emsdetten Seite 24 Ausblick: Ein Activityboard für die Kinder- und Jugendförderung Seite 29
VORWORTE Liebe Emsdettenerinnen, liebe Emsdettener, kaum eine Altersgruppe hat so unter den Einschränkungen durch die Coronapandemie gelitten, wie es die der Kinder und Jugendlichen auch noch in diesen Tagen tut. Viele Ereignisse im Leben der jungen Menschen sind nicht verschiebbar oder nachholbar: Einschulung, Schulabschluss, Ferienfahrt, Sportturnier und vieles mehr sind in diesen Tagen einfach anders, können nicht wie erträumt erlebt werden oder müssen einfach ausfallen. Jetzt, da wir wieder positiver in die nahe Zukunft schauen können, ist es unsere besondere Aufgabe, die Wünsche und Ideen von Kindern und Jugendlichen bei der Gestaltung von Stadt, Gesellschaft und Leben in Emsdetten aufzugreifen und gemeinsam mit Ihnen zu realisieren. Der vorherige Kinder- und Jugendförderplan hat die Beteiligung von Kindern und Jugendlichen dauerhaft in allen Arbeitsbereichen der Kinder- und Jugendförderung intensiviert. Ich freue mich daher nun besonders, dass das gemeinsame Engagement von Fachkräften, Trägern und Verbänden, Verwaltung und Politik heute zu einem neuen Meilenstein der Beteiligung von Kindern und Jugendlichen geführt hat: Zur Einrichtung eines Kinder- und Jugendrates in Emsdetten! Kinder und Jugendliche brauchen neben Raum und Zeit qualifizierte Unter- stützung und Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner für ein gelingendes Aufwachsen und eine gute Entwicklung. Sie geben uns reichlich Hinweise darauf, dass ihnen neben der Pflege ihrer sozialen Beziehungen zu Familie und Freunden, der Erhalt und der Schutz der natürlichen Umwelt vor Ort und auch die Gestaltung ihrer Stadt ein großes Anliegen ist. Dies ist hier dokumentiert. Mit allen Beteiligten in der Kinder- und Jugendförderung in Emsdetten ist es mein Ziel, die Anliegen von Kindern und Jugendlichen konkret aufzugreifen und das Recht auf Zukunft gemeinsam mit den Kindern und Jugendlichen in Emsdetten in die Tat umzusetzen! Ihr Oliver Kellner Bürgermeister 4 5
VORWORTE Liebe Leserinnen und Leser des Kinder- und Jugendförderplans, eine kontinuierliche Kinder- und Jugendförderplanung geschieht wiederkehrend in den verschiedensten Planungs- gruppen, Qualitätsdialogen oder Projektentwicklungen mit freien Trägern und Verbänden über das Jahr verteilt. Im Abstand von einigen Jahren benötigt dieser Prozess eine grundlegende Überprüfung und Neuausrichtung. Bei der Entwicklung dieses Kinder- und Jugendförderplans wurde dazu besonders bei den Adressatinnen und Adressaten „nachgehorcht“. Aufbauend auf den Schlussfolgerungen aus diesen Informationen haben Träger, Verbände und das Jugendamt der Stadt Emsdetten neue Ziele zur Ausrichtung der verschiedenen Arbeitsbereiche verabredet. Der vorliegende Plan ist nicht nur das Ergebnis eines gemeinsamen Prozesses, sondern spiegelt auch eine gemeinsame Haltung der Träger und Verbände wider: Kinder und Jugendliche sollen in Emsdetten eine gute Basis für ihre Entwicklung und Entfaltung erhalten. Dazu benötigen sie insbesondere Zugang zu Orten, die nach ihren Wünschen und Bedarfen gestaltet werden. Neben dieser gemeinsamen Haltung, wird sich auch der gestärkte Beteili- gungsaspekt bald mitten im Herzen von Emsdetten — im Familienbüro am Morgentaubrunnen — wiederfinden. Informationen für Familien in verschie- densten Lebenslagen, Sprechstunden für Kinder und Jugendliche, präventive Angebote und räumliche Möglichkeiten zur Beteiligung und Mitgestaltung von Kindern und Jugendlichen werden dort verortet sein. „Wir gestalten unsere Stadt!“ ist eine Aufforderung und Zusage an die jungen Menschen, die der Erkenntnis folgt: Kinder und Jugendliche sind die Zukunftsenergie für die Gestaltung von Emsdetten! Viel Spaß beim Lesen! Petra Gittner Leiterin des Jugendamtes Emsdetten 6 7
Grundsätzliches und spezifisches Träger nach § 78 SGB VIII (AG I nach § 78) und regel- Entwicklung eines Kinder- und Jugend- Themen- und Aktionsvorschlägen, Beschwerdemög- zu diesem Kinder- und Jugend- mäßige thematisch fokussierte Workshops mit den förderplans in Zeiten der Coronapandemie lichkeiten, eigenen Projektideen und deren Umset- förderplan verschiedenen Beteiligten. Die Arbeitsgemeinschaft zung bis hin zu Spielplatzbeteiligungen und Mitge- nach § 78 SGB VIII ist ein Gremium bestehend aus Kinder und Jugendliche haben besonders unter den staltungsmöglichkeiten in der Stadtentwicklung. Gesetzliche Grundlagen — Ziele und Auf- Leitungskräften aus dem Bereich der Kinder- und Einschränkungen der Coronapandemie zu leiden. Das Thema „Partizipation“ hat sich während der gaben des Kinder- und Jugendförderplans Jugendförderung und setzt sich mit der strategi- Neben den auf sie einwirkenden familiären Belas- Geltungszeit des Kinder- und Jugendförderplans von schen Ausrichtung der Kinder- und Jugendförderung tungen fehlen ihnen die Strukturen und die Angebote einem Schwerpunktthema zu einem Alltagsthema Das Kinder- und Jugendförderungsgesetz in Nord- in Emsdetten auseinander. Sie ist daher das zentra- von Bildungs- und Betreuungseinrichtungen, sowie entwickelt. Die Kinder- und Jugendarbeit in Ems- rhein-Westfalen (Drittes Gesetz zur Ausführung des le Gremium in der Entwicklung und Umsetzung des vor allem die auch in Vereinen und Verbänden aktu- detten zeichnet sich dadurch aus, dass sich der me- Kinder- und Jugendhilfegesetzes; Gesetz zur Förde- Kinder- und Jugendförderplans. ell nicht erlebbaren sozialen Kontakte. Die Folgen thodische Ansatz der Partizipation bei allen Fach- rung der Jugendarbeit, der Jugendsozialarbeit und sind noch nicht in der Summe absehbar. Schon jetzt kräften und Akteuren der Kinder- und Jugendarbeit des erzieherischen Kinder- und Jugendschutzes (3. Beteiligung der Adressatinnen und ist ein höherer Bedarf an Unterstützung und Bera- in Emsdetten zu einem Selbstverständnis entwickelt AG-KJHG - KJFöG)) verpflichtet den örtlichen Träger Adressaten tung von Kindern, Jugendlichen und Familien aus hat. der öffentlichen Jugendhilfe zur Erstellung eines den Rückmeldungen der Träger klar festzustellen. Die nachfolgenden Beispiele geben einen Überblick Förderplans, der für jeweils eine Wahlperiode der Ausgangslage für die Förderung sind Bedarfe und Allen Trägern der Kinder- und Jugendförderung ist über die verschiedenen Projekte, Aktionen und An- Vertretungskörperschaft festgeschrieben ist (§ 15, Bedürfnisse bzw. die Interessen der in der Stadt es mit hohem Aufwand gelungen, auf jeweils spe- gebote der unterschiedlichen Arbeitsfelder, die aus 3. AG KJHG - KJFöG). Emsdetten wohnenden jungen Menschen. Im Rah- zifische Art und Weise Kontakt zu ihren Adressatin- den Zielen des Kinder- und Jugendförderplans 2015 men der Jugendhilfeplanung werden sie befragt und nen und Adressaten zu halten und dort wo es nötig bis 2020 hervorgegangen sind. Die örtlichen Träger der öffentlichen Jugendhilfe beteiligt. Die Beteiligung der freien Träger der Ju- war Unterstützung anzubieten. Neben dem Schaffen sind zur Förderung der Kinder- und Jugendarbeit, gendhilfe wird durch die Mitarbeit in der AG I nach von individuellen Situationen unter Einhaltung der § 11 Jugendarbeit der Jugendverbandsarbeit, der Jugendsozialarbeit § 78 SGB VIII sichergestellt. Die AG I-Treffen finden Hygieneregeln, haben sich sicherlich innovative Me- · Jugendliche finden in Emsdetten außerschuli- und des erzieherischen Kinder- und Jugendschutzes mehrmals im Jahr statt. In die Erarbeitung des Kin- thoden der digitalen Kommunikation bewährt. Die sche Räume und Angebote. In Emsdetten erhal nach Maßgabe dieses Gesetzes verpflichtet. Gemäß der- und Jugendförderplans 2022 bis 2026 wurden häufigsten mittlerweile schon in der Arbeit bewähr- ten sie dabei Unterstützung durch die in der Ju- § 79 SGB VIII haben sie im Rahmen ihrer finanziellen sowohl Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene ten Lösungen werden die Arbeit auch nach der Co- gendarbeit tätigen Kräfte. Leistungsfähigkeit zu gewährleisten, dass in ihrem als auch die freien Träger der Jugendarbeit einbe- ronapandemie vielfältiger machen. · Jugendliche finden Antworten auf ihre Fragen. Zuständigkeitsbereich die erforderlichen und ge- zogen. Auch die Verständigung über die Vertragsgestal- · In den Ferien (speziell Sommerferien) gibt es be- eigneten Einrichtungen, Dienste, Veranstaltungen tungen mit den Trägern wurde von der Pandemie darfsgerechte Freizeit- und Betreuungsangebote. und Fachkräfte der Kinder- und Jugendarbeit, der Querschnittsthemen beeinflusst. Zukünftig wird die Vertragslaufzeit in Jugendsozialarbeit und des erzieherischen Kinder- gleicher Laufzeit gedacht, wie die Entwicklung des Praxisbeispiele: und Jugendschutzes zur Verfügung stehen. Für den Kinder- und Jugendförderplan 2022 bis 2026 Kinder- und Jugendförderplanungs. 1. Das Jugendzentrum 13drei ist nun im Besitz wurden insbesondere für die Beteiligungsphase die Trotz bzw. gerade aufgrund dieser speziellen Situa- eines Bullis, der ca. zwei Mal wöchentlich zum Der Kinder- und Jugendförderplan stellt ein verbind- Themen „Orte und Zugänge“ gewählt. Hier liegt tion, war es allen Beteiligten wichtig, einen Kinder- Spielmobil umfunktioniert wird. Das Spielmobil liches Förderinstrument in der kommunalen Jugend- wiederkehrend ein hohes Interesse der Kinder- und und Jugendförderplan aufzustellen, der mit posi- ist beladen mit unterschiedlichen Spielmöglichkei- hilfe dar. Er gibt den Trägern der freien Jugendhilfe Jugendarbeit, zu erfahren, warum sich Kinder und tivem Blick nach vorne über die aktuelle Situation ten für Kinder und Jugendliche. Zwei Übungsleite- Planungssicherheit in Bezug auf die finanziellen Jugendliche an welchen Orten gerne aufhalten, wie hinaus wirkt. rinnen bzw. Übungsleiter und eine Fachkraft des Rahmenbedingungen in einem Planungszeitraum ihre Zugänge zu diesen sind und was damit verknüpf- 13drei fahren mit dem Spielmobil unterschiedliche von fünf Jahren. Durch eine angemessene Lauf- te weitere Motive, Wünsche und Interessen sind. Orte in Emsdetten an. Vor Ort können Kinder und zeit ermöglicht er die Entwicklung, Durchführung Die Kinder- und Jugendarbeit berücksichtigt die Der Kinder- und Jugendförder- Jugendliche nach Lust und Laune die verschiede- und Auswertung von Angeboten. Auf der Grundlage unterschiedlichen Lebenslagen von allen Kindern, plan 2015 BIS 2020 — ein Rückblick nen Spielmöglichkeiten ausprobieren und auf den der örtlichen Jugendhilfeplanung berücksichtigt er Jugendlichen und jungen Erwachsenen, baut aktiv Sitzgelegenheiten „chillen“. Auf der Homepage des alle für die Kinder- und Jugendförderung relevan- Benachteiligungen ab und fördert die Gleichbe- Partizipation Jugendzentrums haben Kinder und Jugendliche die ten Aufgabenfelder. Er ist so flexibel gestaltet, dass rechtigung und die Teilhabe aller jungen Menschen Gelegenheit, ihre Wünsche zu äußern, an welchem er neben den bewährten und bedarfsgerechten An- am gesellschaftlichen Leben. Die Angebote sind Der Kinder- und Jugendförderplan 2015 bis 2020 hat Standort das Spielmobil stoppen soll. geboten auch Spielraum für unvorhergesehene Be- grundsätzlich offen für alle Kinder und Jugendli- das Thema „Partizipation“ besonders in den Fokus darfe lässt. Die Vertragsgestaltung mit den freien chen unabhängig ihrer sexuellen und geschlecht- genommen und zum Schwerpunktthema der vergan- 2. Die Träger der Offenen Ganztagsschule bieten Trägern ist an den Gestaltungszeitraum angepasst. lichen Identität, Nationalität, sozialen Herkunft, genen fünf Jahre ernannt. den Kindern im Nachmittagsbereich vielfältige ihres Glaubens, einer körperlichen oder seelischen Die Vertreterinnen und Vertreter der Arbeitsge- Möglichkeiten, an unterschiedlichen Freizeit-AGs Grundverständnis einer gemeinsamen fort- Beeinträchtigung, sofern sie nicht für bestimmte meinschaft I nach § 78 SGB VIII haben sich während teilzunehmen. Diese bunte Angebotspalette wird laufenden Kinder- und Jugendförderplanung Zielgruppen konzipiert wurde (z. B. Mädchen- bzw. des gesamten Geltungszeitraums des Kinder- und regelmäßig in Kooperation mit externen Partnern Jungenarbeit). Jugendförderplans 2015 bis 2020 in mehreren Work- erweitert, ergänzt und verändert. Die Kinder im Of- Der Kinder- und Jugendarbeit in Emsdetten ist das shops und Fachtagen intensiv mit der Erarbeitung, fenen Ganztag in Emsdetten können entsprechend Verständnis einer fortlaufenden Kinder- und Jugend- Die Unterschiedlichkeit aller Menschen wird als Umsetzung und Auswertung der individuellen Ziele ihrer eigenen Interessen ihre Freizeit dort gestal- förderplanung immanent. Auch abseits der Entste- „normal“ angesehen, jede/jeder wird in ihrer/sei- zum Thema Partizipation auseinandergesetzt. ten und unterschiedliche Angebote ausprobieren. hung dieser hier vorliegenden, für alle Beteiligten ner individuellen Lebenssituation wertgeschätzt In den Einrichtungen der Kinder- und Jugendarbeit wichtigen Planungsgrundlage besteht eine konti- und gefördert. Inklusion wird so im umfassenden Sinn hat sich die gelebte Partizipation im Alltag etabliert. 3. Im Sommer 2020 haben die Jugendhilfeträger nuierliche Betrachtung von Bedarfen, notwendigen verstanden: alle Menschen sollen ihre Potenziale ent- An vielen Stellen im Einrichtungsalltag werden al- in Emsdetten unter den erschwerten Bedingungen Maßnahmen und zielgerichteter Wirkung der einzel- wickeln können, unabhängig von besonderen Lernbe- tersgerechte Mitgestaltungs- und Mitbestimmungs- der Coronapandemie ein vielfältiges und buntes Fe- nen Angebote. Dazu dienen u. a. Qualitätsdialoge, dürfnissen, sexueller oder geschlechtlicher Identität, möglichkeiten integriert. Diese reichen von Kin- rienprogramm für die Kinder und Jugendlichen in die Sitzungen der Arbeitsgemeinschaften der freien sozialen und ökonomischen Voraussetzungen. derkonferenzen, Freizeitgestaltungsmöglichkeiten, Emsdetten vorgehalten. 4 8 9
Unter Einhaltung der geltenden Coronaschutzver- Soziale Lernen, ist beratend in schwierigen Lebens- wurde von weiteren Schulen übernommen und je- ordnung wurden das Ketteler-Camp, die UFO-Feri- situationen von Schülerinnen und Schülern und ih- weils für die eigene Schulform angepasst. Auch enbetreuung, ein Ferienlager-Alternativprogramm ren Familien tätig und begleitet den Übergang auf dieses Projekt der Schulsozialarbeit zeichnet sich der Kirchengemeinden und ein Sommerferienpro- weiterführende Schulen und in die Ausbildung. Die durch ein breites Spektrum an Kooperationspart- gramm im Jugendzentrum vorgehalten. Schulsozialarbeit in Emsdetten bietet vielfältige nern aus, die aktiv an der Projektumsetzung mit- Angebote für Kinder, Jugendliche, Erziehungsbe- wirken. Bilder rechts: rechtigte und Lehrkräfte an. Ebenso zeichnet sie · Das Spielmobil vom 13drei sich durch eine Vielzahl an Kooperationen mit wei- §14 erzieherischer Kinder- und · Flyer zu Ferienoffensive und Richtlinien zur teren Trägern, Vereinen und Verbänden vor Ort aus. Jugendschutz Förderung der Kinder- und Jugendarbeit Die bestehenden Präventionsangebote werden · Plakataktion „Tanzen ist schöner als Torklen“ Zu den Projekten der Schulsozialarbeit zählen bedarfsbezogen weitergeführt. · Schulsozialarbeit des Caritasverbands unter anderem: Praxisbeispiel: 1. Das Projekt „Holzwerkstatt“ richtet sich an Ju- Die bewährten Angebote der Suchtprävention an § 12 Jugendverbandsarbeit gendliche der Jahrgangsstufe 10 der Marienschule, den Schulen wurden fortgeführt und bedarfsge- Ehrenamtlich Tätige in der Jugendverbandsarbeit die derzeit noch nicht in der Lage sind, an dem für recht weiterentwickelt. So ist das Thema „Medien- werden unterstützt und begleitet. ihren Jahrgang vorgesehenen Langzeitpraktikum umgang“ nach der Bedarfsrückmeldung von Eltern teilzunehmen. Das Projekt ist eine werkpädagogi- und Lehrkräften vermehrt in den Fokus genommen Praxisbeispiel: sche Alternative zum Langzeitpraktikum. Dort ar- worden. Ebenso wurden die bestehenden Angebo- Der Runde Tisch Junges Engagement setzt sich aus beiten die Jugendlichen gemeinsam mit dem Team te inhaltlich weiterentwickelt und ergänzt. Hierzu jungen ehrenamtlichen Akteuren der Jugendver- der Schulsozialarbeit an der Weiterentwicklung ih- wurden unter anderem an ausgewählten Schulen bandsarbeit in Emsdetten zusammen. In den regel- rer berufsspezifischen und sozialen Kompetenzen Medienpräventionsprojekte durchgeführt. mäßigen Treffen geht es um aktuelle Themen der mit dem Ziel, ein Langzeitpraktikum anzutreten. Darüber hinaus kooperiert der Caritasverband Jugendverbandsarbeit und den gemeinsamen Aus- Die Begleitung, Unterstützung und Betreuung des Emsdetten-Greven e.V. mit den Schulsozialarbei- tausch. Die Jugendverbandsarbeit wird durch die Projekts wird von den Schulsozialarbeiterinnen und terinnen und Schulsozialarbeitern und organisiert Richtlinien der Kinder- und Jugendarbeit in Ems- Schulsozialarbeitern der Marienschule in Koopera- gemeinsame Elternabende zu unterschiedlichen detten gefördert. Diese Richtlinien wurden 2018 tion mit weiteren Fachkräften des Trägers Lernen Themen. Des Weiteren hat sich das Projekt „Tanzen grundlegend verändert. An der Überarbeitung der Fördern übernommen. Die Finanzierung erfolgt ist schöner als Torkeln“ zu einem wesentlichen Be- Richtlinien wurde der Runde Tisch Junges Engage- durch Mittel der Jugendhilfe und des Fördervereins standteil des Emsdettener Karnevals etabliert. ment umfassend beteiligt. Es wurden Anregungen Mittendrin e.V. und Wünsche besprochen, diskutiert und dokumen- tiert. Die überarbeiteten Richtlinien wurden im 2. Mit Beginn des Schuljahres 2020/2021 startete Spezielle übergeordnete Ziele Sommer 2018 vom Jugendhilfeausschuss beschlos- der zweite Durchgang des Projekts zur Förderung sen und sind zum 01.01.2019 in Kraft getreten. Im der Integration von Kindern mit Migrationshinter- Alle Fachkräfte, die in Emsdetten in Einrich- Zuge der Überarbeitung wurde ebenfalls das An- grund an der Kardinal-von-Galen-Grundschule. Die tungen der Kinder- und Jugendarbeit arbei- tragswesen überarbeitet, sodass seit 2019 nun alle Kinder lernen in dem Projekt die deutsche Sprache ten, sind miteinander vernetzt. Anträge unkompliziert und nutzerfreundlich online und erkunden gemeinsam mit ihren Betreuerinnen gestellt werden können. und Betreuern vom Lernen fördern e.V. spielerisch Praxisbeispiel: ihre neue Heimat. Neben der klassischen Lernför- Es hat sich der Arbeitskreis der Fachkräfte der Ju- Die Jugendverbandsarbeit in Emsdetten hat in derung wird seit dem Schuljahr 2020/21 der Spra- gendarbeit gebildet, in dem alle Emsdettener Fach- dem von der Coronapandemie geprägten Jahr 2020 cherwerb durch die Unterstützung digitaler Medien kräfte im Bereich der Kinder- und Jugendförderung durch viel Kreativität, Engagement und Flexibili- besonders in den Blick genommen, ebenso wie die etwa zwei Mal jährlich zusammenkommen. Es wer- tät eine Vielzahl an Projekten, Aktionen und Feri- Förderung der Medienkompetenz. Auch das soziale den aktuelle Themen und Entwicklungen aus dem enprogrammen für die Kinder und Jugendlichen in Lernen und Erleben kommt in Freispielphasen und praktischen Alltag miteinander besprochen und Emsdetten organisiert. dem gemeinsamen Entdecken der Umgebung nicht diskutiert. Aus dem Arbeitskreis heraus ist das Pro- zu kurz. Das Kooperationsprojekt des Vereins Ler- jekt „Level-Up“ entstanden, welches zur positiven Hierdurch wurde nochmal die hohe Bedeutung der nen fördern e.V. und des Jugendamtes der Stadt Übergangsgestaltung von der Grundschule auf die ehrenamtlichen Jugendverbandsarbeit in Emsdet- Emsdetten wird durch das Jobcenter des Kreises weiterführende Schule beitragen soll. Die Kinder ten deutlich. Steinfurt unterstützt. können während dieser Veranstaltung die verschie- denen Akteure ihrer neuen Schule gemeinsam mit §13 Jugendsozialarbeit 3. Das Projekt „Lebenswege“ wird vom Team der Freunden kennenlernen. Die Schulsozialarbeiter- Die bestehenden Angebote der Jugendsozialar- Schulsozialarbeit der Marienschule seit vielen Jah- teams, Klassenpaten und Schüler-AGs stellen sich beit werden weitergeführt, bedarfsbezogen an- ren durchgeführt. Die Jugendlichen bekommen in dort vor. Begleitet werden die Kinder von den ihnen gepasst und weiterentwickelt. der neunten Klasse die Gelegenheit, sich mit ihrem bekannten Schulsozialarbeiterinnen und Schulsozi- weiteren Lebensweg auseinanderzusetzen. alarbeitern der Grundschulen und den Mitarbeiten- Praxisbeispiel: Dazu werden die Themen Berufswahl, Bewerbungs- den des Offenen Ganztages ihrer Grundschule. In Emsdetten ist jede Grund- oder weiterführen- training, Liebe und Partnerschaft, Finanzen und Darüber hinaus lernen die Kinder während der Ver- de Schule mit dem Angebot der Schulsozialarbeit Freizeit in verschiedenen Stationen behandelt. Das anstaltung im Jugendzentrum weitere Angebote ausgestattet. Die Schulsozialarbeit fördert das bewährte und langjährig durchgeführte Projekt der Kinder- und Jugendarbeit kennenlernen. 10 11
gedanken. Dieser wird durch die barrierefreien Zu- tion von Kitas, Grundschulen, weiterführenden Schulen inklusive Berufskollegs, Jugendhilfeträgern sowie Jugend- gänge zum Spielplatz und zu den Spielgeräten deut- verbänden und Ausbildungsstätten ermöglicht. lich. Der inklusive Spielplatz war von Beginn an Darüber hinaus ist an vielen Stellen ein Patenprinzip verankert, in dem ältere Kinder und Jugendliche die jüngeren als solcher geplant, dennoch ist es bemerkenswert, Gremien jeweils unterstützen, von ihren Erfahrungen berichten und gemeinsame altersübergreifende Themen wie selbstverständlich die an der Spielplatzplanung bearbeiten. Die Umsetzung dieses Konzepts wurde von der Kommunalpolitik im Jahr 2020/21 beschlossen, sodass beteiligten Kinder der Grund- und weiterführenden eine kontinuierliche Weiterentwicklung von Beteiligungsgremien für die nächsten Jahre sichergestellt ist. Schulen Spielmöglichkeiten für Kinder mit Behinde- rungen mitgedacht haben. Sozialdaten, Demographie und Erkenntnisse Im Arbeitsfeld Jugendarbeit gibt es ehrenamtliches Engagement. Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene in Emsdetten Praxisbeispiel: In Emsdetten leben zum Stichtag 31.12.2020 insgesamt 8.176 (6 bis 27 Jahre) bzw. 10.200 (0 bis 27 Jahre) Kinder, Der Runde Tisch Junges Engagement ist ein Netz- Jugendliche und junge Erwachsene.1 werk für junge Ehrenamtliche in Emsdetten aus der Jugendverbandarbeit. Das Netzwerk trifft sich etwa vier Mal im Jahr zu unterschiedlichen Themen. Es wird über Fördermöglichkeiten informiert, über aktuelle Themen und Fragestellungen, die alle Ver- bände betreffen diskutiert und ein gemeinsamer Austausch gefördert. Im Jahr 2019 wurde gemein- sam mit dem Caritasverband Emsdetten-Greven ein Info-Abend zum Thema „Umgang mit schwierigen Kindern und Jugendlichen“ für die ehrenamtlich Tätigen durchgeführt. Dieser richtete sich spezi- Es gibt eine strukturierte und institutiona- ell an Ehrenamtliche in Gruppenstunden und Feri- lisierte Zusammenarbeit zwischen den enlagern, die sich ein solches Angebot gewünscht Arbeitsfeldern Jugendhilfe und Schule. hatten. Anknüpfend an die Interessen und Bedarfe der Mitglieder des Runden Tisches werden Info- und 0—2 Jahre 3—6 Jahre 7—10 Jahre 11—16 Jahre 17—21 Jahre 22—27 Jahre Praxisbeispiel: Austauschabende organisiert. Die strukturierte und institutionelle Zusammenar- beit zwischen den Arbeitsfeldern der Jugendhilfe Partizipation im Ergebnis: 1.134 Personen hiervon haben eine ausländische Staatsbürgerschaft. Der Prozentsatz von 11,1 % der Stadt und Schule hat sich in den vergangenen Jahren im Ein Kinder- und Jugendrat in Emsdetten Emsdetten entspricht in etwa dem in der Gesamtbevölkerung von 10,0 % (zum Vergleich: Kreis Steinfurt 9,0 %, Arbeitskreis „Jugendhilfe-Schule“ verfestigt. Über NRW 15,4 % — jeweils Stichtag 31.12.2019).2 den regelhaften Austausch hinaus werden immer Durch die zahlreichen unterschiedlichen Beteili- wieder spezielle Themenblöcke intensiver ver- gungsmöglichkeiten wurde das Thema Partizipation folgt und gemeinsam in Arbeitsgruppen vertieft. auch innerhalb der Verwaltung und der Kommunal- Demographieentwicklung Jugendquotient Die gelungene Zusammenarbeit wird auch in den politik präsenter. Es hat sich innerhalb der Verwal- gemeinsamen Qualitätsdialogen im Bereich der tung das Verständnis von Kinder- und Jugendbetei- Die Entwicklung der Einwohnerzahlen verläuft nach Der Jugendquotient gibt an, wie viele Menschen un- Schulsozialarbeit deutlich. Dort tauschen sich die ligung fortlaufend weiterentwickelt. Ebenso wurde aktueller Prognose in den nächsten Jahren weitge- ter 18 Jahre (junge Menschen) auf 100 Personen im Vertreterinnen und Vertreter der Jugendhilfe und die Kommunalpolitik über die verschiedenen Parti- hend konstant. Gleiches gilt für die Zahl der unter Alter von 18 bis 65 Jahren (Erwerbsfähige) kommen: der Emsdettener Schulen über die individuellen zipationsmöglichkeiten regelmäßig informiert. 18-Jährigen.3 Bedarfe und Entwicklungen der Schule regelmäßig Ein Produkt der sehr präsent gewordenen Beteili- 31.05.2000 37 gemeinsam aus. gung von Kindern und Jugendlichen in Emsdetten ist die gemeinsame Entwicklung eines umfänglichen 31.05.2010 32 Die Jugendarbeit der Stadt Emsdetten arbei- Konzeptes zur Beteiligung von Kindern und Jugend- 31.05.2014 28 tet inklusiv. Die Angebote sind für alle Kinder lichen in selbstorganisierten Gremien. Das umfas- und Jugendlichen erreichbar. send gestaltete Konzept beschreibt vier Gremien 31.12.2020 26 und ist für unterschiedliche Altersstufen jeweils Prognose 2025 27 Praxisbeispiel: altersadäquat konzipiert. Dazu zählt eine Kita-Kin- Prognose 2030 30 In den Ferienangeboten der unterschiedlichen Trä- derkonferenz, ein Kinderparlament, ein Jugendrat ger in Emsdetten, können Kinder mit und ohne Be- und ein Azubi-Netzwerk. Das Beteiligungskonzept Prognose 2035 33 hinderungen gemeinsam ihre Ferien verbringen und stellt fest verankerte und stetige Beteiligungsgre- Prognose 2040 32 Spaß haben. Die Angebote der Kinder- und Jugend- mien von der Kita bis zum Berufseinstieg dar, de- arbeit werden in ihrer Umsetzung grundsätzlich so ren Aufbau in den Jahren 2021 bis 2023 erfolgt. Das Der Jugendquotient erhöht sich bis zum Jahr 2040. ausgestaltet, dass alle Kinder entsprechend ihrer Beteiligungskonzept wurde gemeinsam mit Jugend- Gesamteinwohnende unter 18-Jährige Dies liegt allerdings nicht darin begründet, dass es Bedarfe daran teilhaben können. hilfeträgern, Schulen und Jugendverbänden erar- deutlich mehr Kinder und Jugendliche gibt, sondern, Der neu gestaltete Spielplatz auf Hof Deitmar ist beitet und zeichnet sich durch seine vielfältigen dass aufgrund des demographischen Wandels die ein Ort zum Spielen für Kinder mit und Kinder ohne Zugänge zu den Kinder- und Jugendgremien aus. Gruppe der 18- bis 64-Jährigen kleiner wird. Behinderungen und verfolgt einen inklusiven Spiel- Zugänge zu den Gremien werden durch die Delega- 1 Daten: eigene Berechnung, Rohdaten aus dem Einwohnermelderegister, 2Daten: eigene Berechnung, Rohdaten aus dem Einwohnermelde- 12 register, Vergleichszahlen: IT.NRW, 3Daten: eigene Berechnung, Rohdaten aus dem Einwohnermelderegister 13
Anteil der unter 18-Jährigen an der Dies entspricht einer Arbeitslosenquote von 4,1 % Vergleichswerte zu den SGB II-Hilfequoten11 Erkenntnisse Gesamtbevölkerung: (zum Vergleich: Kreis Steinfurt 4,4 %, NRW 7,7 %). In Emsdetten sind aufgrund der vorgestellten Da- Von den 1.041 Arbeitslosen in Emsdetten sind 113 Kreis Ems- ten keine besonderen Gefährdungslagen für Kin- 31.05.2000 22,8 % Stein- NRW Personen zwischen 15 und 25 Jahre alt. Die Arbeits- detten der, Jugendliche und junge Erwachsene erkennbar. 31.05.2010 19,5 % losenquote dieser Altersgruppe beläuft sich auf 3,6 % furt Die soziale Situation der Emsdettenerinnen und (zum Vergleich: Kreis Steinfurt 4,0 %, NRW 6,2 %).8 SGB II-Hilfequote Emsdettener stellt sich insgesamt positiver dar als 31.05.2014 17,8 % 7,1 10,0 17,2 Kinder 0—2 Jahre im Landesdurchschnitt betrachtet. 31.12.2020 16,4 % Zum 31.12.2020 lebten in Emsdetten 1.348 Personen Dennoch finden sich Familien bzw. Kinder, Jugend- SGB II-Hilfequote in 715 sogenannten Bedarfsgemeinschaften, bezo- 7,4 10,6 19,2 liche und junge Erwachsene, die besonderer Un- Prognose 2025 16,3 % Kinder 3—5 Jahre gen also Mittel nach SGB II. Darunter sind 618 Kinder, terstützung bedürfen. Prognose 2030 16,9 % SGB II-Hilfequote Jugendliche und junge Menschen unter 28 Jahre.9 8,2 8,9 17,8 Kinder 6—14 Jahre Prognose 2035 17,2 % Aufgrund der Datenlage kann kein nennenswerter SGB II-Hilfequote Bedarf an Veränderung im Angebot der Kinder- und Prognose 2040 16,8 % 7,3 8,8 17,2 Kinder und Jugendliche im SGB II-Bezug Kinder 0—17 Jahre Jugendarbeit in Emsdetten festgestellt werden. Um inhaltliche Aussagen treffen zu können, wur- den Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene im Vergleichswerte für 2020 bzw. 20404 Bildung und Ausbildung Rahmen der Erarbeitung des Kinder- und Jugend- förderplans mit Hilfe von unterschiedlichen Metho- Kreis Die Schülerinnen und Schüler (SuS) an Emsdettener den befragt. Ems- Stein- NRW Schulen verteilten sich im Schuljahr 2019/2020 auf Die weitestgehend auch in der Zukunft stabilen detten furt folgende Schulformen12: Kinderzahlen unterstreichen die weiterhin not- Jugendquotient wendige Weiterentwicklung der gesamten Angebo- 25,9 29,4 27,2 2020 Grundschulen 1.205 SuS 36,6% te der Kinder- und Jugendförderung in der Stadt Jugendquotient Hauptschule 335 SuS 10,2% Emsdetten. 31,9 32,2 29,6 Realschulen 935 SuS 28,4% Bei genauerer Betrachtung und in den Gesprächen 2040 Gymnasium 815 SuS 24,8% mit den Fachkräften aus der Praxis werden durch- Anteil der unter aus einzelne Gruppen von Kindern und Jugendli- 16,4 % 18,1 % 16,8 % 18-Jährigen 2020 Von den 1.205 Schülerinnen und Schülern besuchen chen mit spezielleren Bedarfen sichtbar. Auf die- Anteil der unter 0—2 Jahre 3—6 Jahre 7—10 Jahre insgesamt 576 Schülerinnen und Schülern in folgen- se Bedarfe reagiert die Jugendhilfe in Emsdetten 16,8 % 17,0 % 16,6 % 18-Jährigen 2040 11—16 Jahre 17—21 Jahre 22—27 Jahre der Anzahl in den jeweiligen Jahrgängen die offene fortlaufend passgenau mit den zur Verfügung ste- Ganztagssschule (OGS): henden Mitteln und organisiert Angebote zur Un- terstützung. Wohnsituation Jahrgangsstufe Anzahl SuS SGB II-Hilfequote Dennoch gilt für alle Kinder und Jugendlichen in In Emsdetten standen 2019 pro Person 49,8 m² 1 147 Emsdetten: Wenn eigene soziale und wirtschaftli- Wohnfläche zur Verfügung: Der Anteil der Wohnun- SGB II-Hilfequoten geben an, wie groß der Anteil 2 172 che Ressourcen und damit die Teilhabevorausset- gen in Ein- und Zweifamilienhäusern beträgt 65,3 % von hilfebedürftigen Personen, die nach dem SGB II 3 152 zungen stark von der Mehrheit der vielen anderen (Stand 2019). leistungsberechtigt sind, an einer bestimmten Be- 4 105 Kinder und Jugendlichen abweichen, wird die per- völkerungsgruppe ist.10 sönliche Situation als besonders ausgrenzend bis Die Zahlen liegen damit über dem Landesdurch- Summe 576 beschämend erlebt. schnitt: 44,7 m² pro Person, Ein- und Zweifamilien- häuser 41,2 % (Stand 2019).5 Mit dieser Ausgangslage hat sich das Jugendamt Zur Situation auf dem Ausbildungsmarkt im Kreis der Stadt Emsdetten bereits seit 2019 an dem LWL- Steinfurt führt die Agentur für Arbeit Rheine aus, Projekt „Gelingendes Aufwachsen“-Netzwerke für Einkommensstruktur und Armutslagen dass als Auswirkung der Coronapandemie sowohl Kinder beteiligt und nimmt auch an dem Landes- die Zahl der Bewerberinnen und Bewerber (-12,8 %) projekt „kinderstark — NRW schafft Chancen“ zur Das durchschnittliche Jahreseinkommen pro Person als auch die Anzahl gemeldeter Ausbildungsstellen Weiterentwicklung der Emsdettener Präventions- in Emsdetten lag 2018 bei 24.227 Euro (Kreis Stein- (-10,4 %) im Vergleich zum Vorjahr deutlich zurück- kette teil. Ziel ist es, präventive Maßnahmen für furt 22.402 Euro, NRW 22.294 Euro).6 Der Anteil der gegangen ist. Die Chancen für Jugendliche auf einen alle Lebensabschnitte junger Menschen — begin- Haushalte mit niedrigen Einkommen (unter 25.000 Ausbildungsplatz stehen aber weiterhin gut. Zum nend mit den Frühen Hilfen schon vor der Geburt, Euro netto/Jahr) lag 2018 mit 40,6 % unter dem im Monat März 2021 sind 1.070 Bewerberinnen und Be- bis zu Maßnahmen zur beruflichen Ausbildung — Kreis Steinfurt (44,9 %) und in NRW (46,5 %). Der werber auf der Suche nach einem Ausbildungsplatz. noch besser aufzustellen, um die Teilhabe aller Anteil der Haushalte mit hohem Einkommen (min- Ihnen stehen 1.509 freie gemeldete Ausbildungs- Kinder und Jugendlichen in Emsdetten zu stärken. destens 50.000 Euro netto/Jahr) lag 2018 hingegen plätze gegenüber. Rechnerisch stehen jedem noch mit 22,5 % über dem im Kreis Steinfurt (20,5 %) und unversorgten Bewerber damit 1,4 Ausbildungsplätze in NRW (19,2 %).7 zur Verfügung. Im März 2021 waren 1.041 Menschen in Emsdetten arbeitslos gemeldet. 4 Daten Emsdetten: eigene Berechnung, Rohdaten aus dem Einwohnermelderegister; Vergleichszahlen Kreis Steinfurt und Land NRW: 11 Daten Emsdetten: eigene Erhebung, Rohdaten aus dem Einwohnermelderegister; Daten Kreis Steinfurt und Land NRW: Statistik der Bundes- Berechnungen auf Basis der Daten von IT.NRW, 5Daten: IT.NRW, 6Daten: IT.NRW, 7Daten: www.wegweiser-kommune.de, 8Daten: Statistik der agentur für Arbeit; 12Daten: IT.NRW 14 Bundesagentur für Arbeit, 9Daten: eigene Erhebung, 10Daten: eigene Erhebung, Rohdaten aus dem Einwohnermelderegister 15
Angebote der Kinder- und Jugendarbeit Einrichtung / Titel des Angebots Träger Angebot Arbeitsfeld Zielgruppe Kinder und Offene Kinder- und Jugendarbeit mit musikalischen, kreativen, Jugendarbeit Kinder- und Jugendzentrum Treffpunkt 13drei Kreisel e.V. Jugendliche von gesellschaftspolitischen, digitalen und sportlichen Freizeitangeboten Jugendkultur 6 bis 21 Jahren Kinder von Stadtranderholung Kreisel e.V. Inklusive Ferienbetreuung, ganztägiges Ferienprogramm für Kinder Jugendarbeit 6 bis 10 Jahren Lollipop/Lolliland Ferienprogramm und Ferienbetreuung Lollipop inkl. Lolliland: Jugendarbeit Kinder von Soziokulturelles Zentrum Emsdetten e.V. Jugendkulturelle Angebote, z. B. Theaterprojekte offene Angebote während der Sommerferien Jugendkultur 6 bis 12 Jahren Kinder und Kinder- und Jugendkulturprojekte zu jährlich wechselnden Themen und Jugendarbeit Kulturprojekte für Kinder und Jugendliche Soziokulturelles Zentrum Emsdetten e.V. Jugendliche von unter Einbezug unterschiedlicher Medien Jugendkultur 6 bis 16 Jahren Kinder und Angebote für Kinder und Jugendliche mit Schwerpunkt auf Jugendarbeit Projektangebote und Mehrgenerationsprojekte Ortsnahe Alltagshilfen Sinningen e.V Jugendliche von Mehrgenerationsprojekten 6 bis 18 Jahren Angebote der Jugendverbandsarbeit Einrichtung / Titel des Angebots Träger Angebot Arbeitsfeld Zielgruppe Katholische Junge Gemeinde (KJG) Gruppenstunden - Lager und Freizeiten - Einzelaktionen Katholische Landjugendbewegung (KLJB) Kinder, Jugend- Kolpingjugend Jugendverbands- Katholische Jugendarbeit (Die Messdienergruppen arbeiten weiterhin in den ehemaligen Gemeinden, liche und junge Deutsche Pfadfinderschaft St. Georg (DPSG) arbeit die inzwischen zu einer Kirchengemeinde St. Pankratius zusammengefasst Erwachsene Malteser Jugend wurden.) MessdienerInnen der ehemaligen Kirchengemeinden Kinder, Jugend- Evangelische Jugend in der Evangelischen Kirchengemeinde Angebote für Kinder und Jugendliche (Konfirmandenarbeit, Freizeiten, Jugendverbands- Evangelische Jugendarbeit liche und junge Emsdetten-Saerbeck Einzelprojekte, Mädchenarbeit, Musikprojekt) arbeit Erwachsene Jugendverbands- Förderung von Nachwuchskünstlern der Sparten Musik, bildende Kunst Jugendliche und Organisation von Festivals und Veranstaltungen DettenRockt arbeit / Jugend- sowie Dichtung, Förderung von Demokratie und Toleranz junge Erwachsene kultur Junge Musikerin- Veranstaltung von Konzerten und Workshops Jugendverbands- nen und Musiker, Förderung und Pflege der kulturellen Musikszene Emsdettens RockIni Interessensvertretung für junge Musikerinnen, Musiker und Bands arbeit/ Jugend- Jugendliche und Angebot von Proberäumen (Probezentrum Hollefeldstraße) kultur junge Erwachsene Kinder, Jugend- Deutsches Rotes Kreuz Jugendverbands- Weitere Jugendverbände und Vereine mit Jugendgruppen Gruppenstunden — Workshops — Zeltlager — Einzelveranstaltungen liche und junge NABU/BUND arbeit Erwachsene Jugendarbeit Kinder, Jugend- Jugendabteilungen der Sportvereine Ortsansässige Sportvereine Training — Einzelveranstaltungen Jugendverbands- liche und junge arbeit Erwachsene 16 17
Jugendsozialarbeit Einrichtung / Titel des Angebots Träger Angebot Arbeitsfeld Zielgruppe Jugendcafé: Treffpunkt und Anlaufstelle, Freizeitgestaltung, Unterstützung bei Bewerbungen, Lernförderung, Treffmöglichkeit für Gruppen Beratungsstelle für junge Menschen im Übergang von der Schule in den Beruf (landesgefördert, ergänzend durch die Stadt Emsdetten), Jugendsozial- Jugendliche und Albert Heitjans Haus Lernen fördern e.V. kontinuierliche entwicklungsbegleitende Beratung über die Schulzeit hinaus arbeit junge Erwachsene Sozialpädagogische Hilfen im Übergang Schule — Beruf, begleitend in der Schule (Berufswahlorientierung, Projektwochen, Berufe begreifen, Berufsorientierungscamps, Praktikumsakquise und Begleitung) An allen Grund- und weiterführenden Schulen Aufgaben, Ziele und Inhalte der Schulsozialarbeit in Emsdetten sind im Schülerinnen und Schulsozialarbeit Lernen fördern e.V. Schulsozialarbeit Rahmenkonzept Schulsozialarbeit festgeschrieben, dass im März 2014 Schüler (Drucksache 32/2014) vom JHA verabschiedet wurde. Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz Einrichtung / Titel des Angebots Träger Angebot Arbeitsfeld Zielgruppe Suchtpräventive Seminare an Schulen in Emsdetten bzw. für Multiplikato- rinnen und Multiplikatoren in der Jugendarbeit und Jugendhilfe Kinder, Jugend- Weitere Präventionsangebote für Jugendliche (z. B. SKOLL-Selbstkontroll- liche, junge Suchtberatungsstelle des Caritasverbandes für das trainingskurse, Workshops etc.) Jugendverbands- Erwachsene, Suchtprävention oder Suchtvorbeugung Dekanat Emsdetten-Greven e.V. Individuelle Beratungsangebote für Kinder, Jugendliche, Eltern, arbeit Eltern, Multipli- Multiplikatorinnen und Multiplikatoren katorinnen und Mitwirkung bei der Jugendschutzkampagne „Tanzen ist schöner als Torkeln“ Multiplikatoren Öffentlichkeitsarbeit Offene Ganztagsbetreuung Einrichtung / Titel des Angebots Träger Angebot Arbeitsfeld Zielgruppe In der OGS ange- Offene Ganztagsbetreuung an folgenden Schulen: meldete Grund- Offene Ganztagsschule (OGS) Kreisel e.V. Josefschule — Johannesschule — Grundschule Hollingen — Peter-Pan-Schule Betreuung schülerinnen und Ab dem Schuljahr 21/22 an der Emanuel-von-Ketteler-Schule Grundschüler In der OGS ange- Offene Ganztagsbetreuung an folgenden Schulen: meldete Grund- Offene Ganztagsschule (OGS) Evangelische Jugendhilfe gGmbH Betreuung Kardinal-von-Galen-Schule — Wilhelmschule schülerinnen und Grundschüler Schülerinnen und Schüler der Käthe- Schülercafé der Käthe-Kollwitz-Schule Kreisel e.V. Übermittagsbetreuung Betreuung Kollwitz-Schule von 10 bis 14 Jahren 18 19
Entwicklungsprozess und der intensiv mit den Themen „Orte“ und „gleich- Methoden und Ergebnisse Methoden der Beteiligung berechtigte Zugänge“ in Bezug auf Kinder und zum Thema Orte und Zugänge Jugendliche in Emsdetten auseinander. Die dort Die moderierten Gruppengespräche wurden ge- entstandenen Hypothesen wurden in der Planungs- stützt von Methoden, ausgewählt nach Zielgruppe Entwicklungsprozess gruppe zusammengefasst und erörtert. Nachfolgend und Alter (u. a. Erstellung von Mindmaps, Malen von wurde die Ergebnisse des Workshops ebenfalls in Wunschbildern, Brainstorming, Skalierungen). Die Die Arbeitsgemeinschaft AG I nach §78 SGB VIII be- den Arbeitskreis der Kinder- und Jugendarbeit ein- Fachkräfte der Träger, zusätzliche Kräfte im Prakti- steht als Gremium aus Leitungskräften der freien gebracht, dort diskutiert und ergänzt. kum und ehrenamtliche Betreuerinnen und Betreu- Träger der Jugendhilfe und Verbänden aus dem Be- er in den verschiedensten Altersgruppen führten reich der Kinder- und Jugendförderung und setzt Der Arbeitskreis der Fachkräfte der Kinder- und Ju- diese an den unterschiedlichen Schulformen und in sich mit der strategischen Ausrichtung der Kinder- gendförderung in Emsdetten besteht aus operativ verschiedenen Gruppen der Verbandsarbeit durch. und Jugendförderung in Emsdetten auseinander. Sie tätigen Fachkräften aller Arbeitsfelder der Kinder- ist daher das zentrale Gremium in der Entwicklung und Jugendförderung. In diesem Gremium werden In einem Zeitfenster von sechs Wochen wurde der und Umsetzung des Kinder- und Jugendförderplans. aktuelle Projekte, Projektvorhaben, Ideen sowie ak- Zugang zum digitalen Fragebogen gezielt an Kinder tuelle Themen besprochen. Den Mitgliedern des Ar- und Jugendliche im Alter der weiterführenden Schu- Zu Beginn der Arbeit der Neukonzipierung des Kin- beitskreises dient der Kinder- und Jugendförderplan le weitergeleitet. der- und Jugendförderplanes im März 2019 wurde als Handlungsleitfaden für die zukünftige Planung in der AG I nach §78 SGB VIII eine Planungsgruppe und Durchführung ihrer Angebote und Projekte. Über 200 Kinder und Jugendliche wurden in knapp mit Vertreterinnen und Vertretern der Träger und Somit wird der Kinder- und Jugendförderplan durch 20 Gruppen in verschiedensten Jahrgangsstufen und Verbände aus den Reihen der Mitglieder für die ope- die fachliche Umsetzung der strategischen Ent- an allen Schulformen (mit dem Schwerpunkt 2. bis rative Abstimmung und Umsetzung benannt. Gleich- scheidungen im praktischen Handeln der Fachkräfte 6. Klasse) durch die Mitarbeiterinnen und Mitarbei- zeitig erfolgte eine Abstimmung über den gemeinsa- operationalisiert. ter der OGS, Schulsozialarbeit, offenen Kinder- und men Prozess der Entstehung des neuen Kinder- und Die Planungsgruppe entschied sich für zwei unter- Jugendarbeit, sowie durch zusätzliche Kräfte eines Jugendförderplans. Zur Koordination und zur ope- schiedliche methodische Grundformen um adressa- Trägers des erzieherischen Kinder- und Jugend- rativen Umsetzung der Erstellung des Kinder- und tengerecht und altersadäquat eine qualitative Erhe- schutzes in den Verbänden erreicht. Jugendförderplans wurde die Planungsgruppe durch bungen zur Beteiligung der Kinder und Jugendlichen An der Umfrage, die vor allem an ältere Kinder, Ju- die Fachkräfte der Jugendförderung und der Ju- durchzuführen. gendliche und junge Erwachsene adressierte war, gendhilfeplanung ergänzt. Zum einen wurde festgelegt, moderierte metho- haben über 150 Personen teilgenommen. Die Planungsgruppe arbeitet seit diesem Zeitpunkt dengestützte Gruppengespräche durchzuführen und In nachfolgenden Schlussfolgerungen finden sich fortlaufend zu allen wichtigen Schritten der Ent- erstmalig die Erprobung einer digitalen Umfrage diese vielfältigen Ergebnisse nach thematischen wicklung des Kinder- und Jugendförderplans 2022 besonders für die älteren Kinder und Jugendlichen Schwerpunkten geclustert und entsprechend ge- bis 2026. Die wichtigen Ergebnisse an Meilensteinen beschlossen. wichtet wieder. der Planung werden zudem direkt mit allen Mitglie- Die Beteiligungsphase wurde zudem durch eine Öf- dern der Arbeitsgemeinschaft abgestimmt. fentlichkeitskampagne in der Presse und in sozialen Im Workshop am 9. Mai 2019 setzen sich die Mitglie- Medien mit dem # (hashtag) Lieblingsorte begleitet. Jugendförderung / Jugendhilfeplanung Stadt Emsde�en, Lisa Bohle/ Volker Brümmer Prozess: Erarbeitung Kinder- und Jugendförderplan 2021 (digital) März 2021 AG I Mai 2021 AG I Workshop AG I Letzte Abs�mmungen Präsentation des KJFP Inhaltliche und strategische 4. Dezember 2020 Schwerpunkt- Planungsgruppe setzung Mai 2021 Methodischer Teil Erstellen des Brainstorming: Auftakt mit /Inhaltliche Arbeitsgruppe KiJuFöPlan: Endredaktion, KiJuFöPlan Ideenfindung Arbeit: Daten Ergebnis sichern, Korrektur, Satz, (Mitglieder AG I): erheben/ fertig ! intern Informationen Dokumentieren, Layout, Druck Abstimmung sammeln, Disskurs Verschriftlichen Fortlaufende Treffen der Planungsgruppe 20 21
Schlussfolgerungen aus der Beteiligung Kinder und Jugendliche wollen ihre Stadt gestalten der Emsdettener Kinder und Jugendlichen Die Kinder und Jugendlichen in Emsdetten wollen ihre Stadt aktiv mitgestalten. Dieser Mitgestaltungswil- le zeigt das Interesse daran, die eigene Stadt für Kinder und Jugendliche noch attraktiver gestalten zu Kinder und Jugendliche wollen. In der Beteiligung wurden viele Ideen und Wünsche für eine kind- und jugendgerechtere Stadtgestaltung im Zentrum von Emsdetten geäußert. Der Ideenschatz der Kinder und Jugendlichen reicht von Ideen für Spielflächen, Veränderungen der Verkehrssituation, attraktiveren Bekleidungsgeschäften, Konsumangeboten, mehr Umweltschutz, ein erweiter- tes Freizeitangebot, über erweiterte Jugendkulturangebote zu mehr Treffpunkten für Kinder und Jugendliche. Kinder und Jugendliche Der Mitgestaltungswunsch äußert sich in vielfältiger Hinsicht und bezieht sich daher auf alle Themen und Anlie- gestalten ihre Stadt gen, die Kinder und Jugendliche in Emsdetten betreffen. Aktuelle Mitgestaltungsmöglichkeiten werden von den Kindern und Jugendlichen gerne genutzt, sodass an die- Kinder und Jugendliche sem Mitgestaltungsinteresse die Angebote der Kinder- …mehr Möglichkeiten, um sich zu treffen, also als Expertinnen und Experten und Jugendarbeit weiterhin anknüpfen werden. z. B. einen neuen Club zum Feiern, wie das ehemalige Plattendeck; dann muss man nicht ihrer Spiel- und Freizeitflächen immer nach Münster oder so zum Feiern… 4Das Interesse an der Mitgestaltung der eigenen Stadt kann als besonderes Interesse festgestellt werden, wel- (w 17 J) Kinder und Jugendliche unterwegs ches die „klassischen“ Kinder- und Jugendthemen über- in und interessiert an der Natur steigt. In Zukunft sollten Mitgestaltungsmöglichkeiten für Kinder und Jugendliche vielfältiger bedacht werden. Kinder und Jugendliche als Expertinnen und Experten ihrer Spiel- und Freizeitflächen Diese vier Themenfelder bilden die Grundlage für die weitere Zielentwicklung und Angebotsplanung, da sie direkt an den Interessen und Themen der Kinder und Jugendlichen Kinder und Jugendliche habe sich im Rahmen der Beteiligung viel zu dem Thema Spiel- und Freizeit- in Emsdetten anknüpfen. Zunächst wird erläutert, welche Inhalte und Interessen sich flächen geäußert. Hierzu zählen die Spiel- und Bolzplätze in Emsdetten aber auch weitere Freizeit- konkret hinter den vier Themenfeldern verbergen. flächen, wie der Skatepark, Hof Deitmar, Sportplätze und Stadien. Aus der Beteiligung heraus wurde deutlich, dass die Kinder und Jugendlichen diese Plätze gerne nutzen. Darüber hinaus nennen sie Veränderungspotentiale, wie altersgerechte und attraktive Spielgeräte für Kinder und Jugendliche oder benennen Themen wie vielseitigere Nutzung durch unterschiedliche Sportarten, Sauberkeit, Pflege und Nutzung unterschiedlicher Altersgruppen. Kinder und Jugendliche im Zentrum von Emsdetten Es zeigt sich, dass die Kinder und Jugendlichen in Emsdet- ten die Expertinnen und Experten ihrer eigenen Spiel- und Das erste Themenfeld beschreibt die besondere Attraktivität der Emsdettener Innenstadt für Kinder und Freizeitflächen sind und Veränderungspotentiale klar be- Jugendliche. Hier halten sich sowohl jüngere Kinder als auch ältere Jugendliche gerne auf. Zum einen nennen können. …dass man auf den Schulhof nach Schulschluss stellen die Geschäfte für Bekleidung, Drogerien und Spielwaren einen Grund dar, weshalb sich Kinder und Jugend- darf (w 16 J) liche in der Stadt aufhalten. Darüber hinaus sind jedoch auch Lokale, wie Cafés, Imbisslokalitäten und Eisdielen …etwas wo man sich reinsetzen kann im 4Kinder und Jugendliche sollten zukünftig als Expertin- bei den Kindern und Jugendlichen beliebt. Für die Jungen Erwachsenen sind auch Bars und Kneipen attraktive Winter (w 14 J) nen und Experten ihrer Spiel- und Freizeitflächen aktiver Aufenthaltsorte. Neben den eher konsumorientierten Aufent- in die Planungs- und Veränderungsprozesse einbezogen haltsorten gibt es auch Plätze und Flächen, die von Kinder werden. und Jugendlichen gerne zum Verweilen bzw. „Chillen“ genutzt …mehr interessante Geschäfte für Jugendliche werden. Zu diesen Flächen zählen z. B. der Platz um den Mor- gentaubrunnen, die Fläche vor der Sparkasse, der Bahnhofs- Kinder und Jugendliche sind interessiert an und unterwegs in der Natur oder Treffpunkte generell in Emsdetten (Innenstadt). (w 15 J) vorplatz, die Fläche vor der EMS-HALLE und Hof Deitmar. Als Kriterien für die Attraktivität der Treffpunkte werden unter Aus der Beteiligung wurde ersichtlich, dass viele Kinder und Jugendliche ihre Lieblingsorte auch in der ...Freunde treffen und chillen, …weil es anderem vorhandene Sitzgelegenheiten, eine gute Atmos- Natur haben. Sie verbringen ihre Freizeit je nach Alter zum Spielen in den Wäldern oder aber nutzen die Zuhause langweilig ist. (m 12 J) phäre und die gute Erreichbarkeit genannt. Natur als Treffpunkt mit gleichaltrigen oder für Spaziergänge mit Freundinnen und Freunden. Neben der Natur als Ort der Freizeitbeschäftigung wird auch das Thema Umweltbewusstsein in der Beteiligung sehr deutlich. 4Die Innenstadt kann somit als attraktiver Aufenthaltsort für Kinder und Jugendliche identifiziert werden. Altersunabhängig ist das Interesse an Natur- und Um- Für die Weiterentwicklung der Emsdettener Innenstadt können die Kinder und Jugendlichen einige Verände- weltschutz bei den Kindern und Jugendlichen hoch. Die rungspotentiale aus ihrer Sicht benennen. Natur und die Umgebung von Emsdetten werden von den Emsdettener Kindern und Jugendlichen bewusst …Emsdettener Venn, Moorgebiet am Rande wahrgenommen. der Stadt …weil es einer der wenigen Orte in dieser Stadt ist, wo man die Chance hat, mal 4Es ist festzustellen, dass die Natur bei den Kindern Tiere, …Schlangen, Frösche in ihrer freien und Jugendlichen in den letzten Jahren einen besonde- Wildbahn zu sehen (m 17 J) ren Stellenwert eingenommen hat. 22 23
Zielformulierungen für die Kinder und Jugendliche sind unterwegs in und interessiert an der Natur Kinder- und Jugendarbeit in Emsdetten Die offene Kinder- und Jugendarbeit unterstützt Kinder und Jugendliche aktiv dabei sich mit der Natur vor Ort auseinanderzusetzen. Das heißt: Für die zukünftige Ausrichtung und Weiterentwicklung der Kinder- und Jugendarbeit wurden in einem digitalen Workshop mit den Teilnehmenden der AG I Ziele für den Kinder- und Jugendförderplan erarbeitet. Hierbei wurde · Kinder und Jugendliche werden gezielt angesprochen und ihre Ideen und Wünsche für Angebote in der Bezug auf die vier Themenschwerpunkte genommen. Die Zielentwicklung erfolgte arbeitsfeldspezifisch, sodass Natur werden aufgenommen. jedes Arbeitsfeld zu jedem Themenschwerpunkt Ziele formulierte hat. So sind die Ziele individuell für jedes Ar- · Die offene Kinder- und Jugendarbeit berücksichtig im Rahmen ihrer Angebotsentwicklung die Bedarfe beitsfeld entwickelt, jedoch haben die unterschiedlichen Arbeitsfelder gemeinsame Themenschwerpunkte, somit der Kinder und Jugendlichen zum Thema Natur. werden hier die Grundlagen für arbeitsfeldübergreifende Projekte und Kooperationen gelegt. · Die offene Kinder- und Jugendarbeit beteiligt Kinder und Jugendliche bei der Entwicklung, Planung, Durchführung und Evaluation von Angeboten zum Thema Natur in jedem Schritt. In einem jugendamtsinternen Prozess wurden ebenso Ziele für die Kinder- und Jugendförderung der Stadt Emsdet- ten als öffentlicher Träger entwickelt. 2 1 Arbeitsbereich Jugendverbandsarbeit Arbeitsbereich Offene Kinder und Jugendarbeit (OKJA) Kinder und Jugendliche sind unterwegs mit Freunden im Zentrum von Emsdetten Die Jugendverbandsarbeit möchte unter Beteiligung von Kindern- und Jugendlichen, im Innenstadt- Kinder und Jugendliche sind unterwegs mit Freunden im Zentrum von Emsdetten bereich „Lunger-Ecken“ zum Aufenthalt und unter anderem als konsumfeie Zonen für Kinder und Die Offene Kinder- und Jugendarbeit unterstützt Kinder und Jugendliche dabei, Angebote für ihre Jugendliche schaffen. Das heißt: Altersgruppe in der Innenstadt zu kennen und ihren Aufenthalt in der Innenstadt für sich attraktiv zu gestalten. Das heißt: · Dazu werden in Aktionen mit den Zielgruppen genauere Bedarfe und Wünsche erhoben. · In Pilotprojekten werden mit Kindern und Jugendlichen die Gestaltungen von „Lunger-Ecken und · Kinder und Jugendliche werden gezielt in ihrer Altersgruppe angesprochen und ihre Ideen und Bedarfe konsumfreien Zonen“ modellhaft erarbeitet. für Angebote in der Innenstadt werden abgefragt. · Die Jugendverbandsarbeit unterstützt mit eigenen Projektideen, Möglichkeiten für jugendgerechtes · Bei vorliegenden Ideen unterstützt die Offene Kinder- und Jugendarbeit dabei, diese in die Realität Ausgehen und weitere Möglichkeiten des Treffens außerhalb von Schule — besonders an Abenden und umzusetzen. Wochenenden — zu schaffen. · Kinder und Jugendliche werden bei der Entwicklung, Planung und Durchführung von Angeboten in allen Schritten beteiligt. Kinder und Jugendliche wollen ihre Stadt gestalten Die Jugendverbandsarbeit unterstützt den Gedanken, ein Familienbüro einzurichten und diese Räum- Kinder und Jugendliche wollen ihre Stadt gestalten lichkeiten Kindern und Jugendlichen jugendgerecht und möglichst einfach zur Verfügung zu stellen. Die Offene Kinder- und Jugendarbeit unterstützt Kinder und Jugendliche dabei, Angebote für sich zu Das heißt: entwickeln, mit denen sie sich als Teil der Stadt erleben und an der Gestaltung der Stadt teilhaben können. Das heißt: · Die Jugendverbandsarbeit steht als Vernetzungspartner für das Familienbüro aktiv zur Verfügung. · Die Jugendverbandsarbeit entwickelt mit den Kindern und Jugendlichen Ideen für jugendgerechte · Kinder und Jugendliche werden gezielt in ihrer Altersgruppe angesprochen und ihre Ideen und Bedarfe Angebot im Familienbüro und erprobt diese. zur Gestaltung der Stadt werden abgefragt. · Bei vorliegenden Ideen und Bedarfen unterstützt die Offene Kinder- und Jugendarbeit dabei, diese in Kinder und Jugendliche als Expertinnen und Experten für ihre Spiel- und Freizeitflächen die Realität umzusetzen. Die Jugendverbandsarbeit fördert den weiteren Ausbau und die Vertiefung von verschiedenen Beteili- · Die Offene Kinder- und Jugendarbeit schärft ihre Beteiligungsformate im Hinblick auf das Alter und die gungsformen. Das heißt: Interessen ihrer Zielgruppe, um die Mitgestaltungsmöglichkeiten passgenau anzubieten. · Die Jugendverbandsarbeit nimmt Anregungen und Ideen von Kindern und Jugendlichen zur Gestaltung Kinder und Jugendliche als Expertinnen und Experten für ihre Spiel- und Freizeitflächen von Spiel- und Freizeitflächen aktiv in ihrer Arbeit auf. Die Offene Kinder- und Jugendarbeit unterstützt Kinder und Jugendliche dabei, sich altersgerecht über · Die Jugendverbandsarbeit kooperiert in Beteiligungsprojekten zur (Um-) Gestaltung von Spiel– und die Spiel- und Freizeitflächen zu informieren und an der Weiterentwicklung dieser teilzuhaben. Freizeitflächen mit der Stadt Emsdetten. Das heißt: Kinder und Jugendliche sind unterwegs in und interessiert an der Natur · Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in der Offenen Kinder- und Jugendarbeit kennen die entspre- Die Jugendverbandsarbeit fördert in ihren Maßnahmen einen bewussten und nachhaltigen Umgang chenden Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner der Stadt Emsdetten und können den Kindern mit der Natur. Das heißt: und Jugendlichen bei Nachfrage, Informationen über deren Arbeitsweise und Erreichbarkeit sowie Möglichkeiten der Beteiligung in Emsdetten geben. · In den Angeboten und Maßnahmen erhält das Thema Nachhaltigkeit eine neue Gewichtung. · Die Offene Kinder- und Jugendarbeit nimmt Anregungen und Ideen der Kinder und Jugendlichen zur · Es werden gezielt Angebote und Maßnahmen mit diesem Thema verknüpft. Gestaltung der Spiel- und Freizeitflächen auf und ermutigt Kinder und Jugendliche diese Ideen und · Natur soll nicht mehr nur als Erlebnisort als Mittel zum Zweck dienen sondern als bewusster Anregungen an die zuständigen Fachkräfte der Stadt Emsdetten zu übermitteln Lebensort entdeckt werden. · Die Offene Kinder- und Jugendarbeit kooperiert mit der Stadt Emsdetten bei Spielplatzbeteiligungs- projekten. 24 25
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