83 Kaufmann: "AHV ist sehr solide fi nanziert" - Zeitschrift für Liechtenstein und die Region

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83 Kaufmann: "AHV ist sehr solide fi nanziert" - Zeitschrift für Liechtenstein und die Region
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                                                            März 2020

             Zeitschrift für Liechtenstein und die Region

Kaufmann: «AHV ist sehr solide finanziert»
ab Seite 6
83 Kaufmann: "AHV ist sehr solide fi nanziert" - Zeitschrift für Liechtenstein und die Region
EDITORIAL
Liebe Leserinnen, lieber Leser                                                  zigen Radiosender des Landes am liebsten abgeschaltet sehen
                                                                                würden. Dabei haben sich die Bewohner Liechtensteins vor
«Niemand muss sich Sorgen machen, dass die                                      nicht allzu langer Zeit deutlich für den Fortbestand von
AHV heute oder in Zukunft zusammenbrechen                                      Radio L ausgesprochen. Wir haben uns mit Geschäftsführer
könnte», sagt der langjährige AHV-Direktor Walter                             Thomas Mathis unterhalten.
Kaufmann im lie:zeit-Interview mit unserem Mitar-
beiter Heribert Beck. Denn sie sei bestens gerüstet, um                  Bludenz ist bereit für den Frühling. Die Alpenstadt Vorarlbergs wartet
die kommenden Herausforderungen zu bewältigen. Und in der Tat, die      auf mit frühlingshaften Veranstaltungen, Shoppingmöglichkeiten in
AHV steht auf einem soliden finanziellen Fundament. Das zeigt das       der Stadt und im Einkaufszentrum Zimbapark, mit viel Programm
aktuelle versicherungstechnische Gutachten, das in der März-Sitzung     in der Natur und im Freizeitbad Val Blu. Schauen Sie mal dort vorbei.
in dieser Woche vom Landtag behandelt wurde. Es wird sichtbar, dass     In einer guten halben Stunde haben Sie Bludenz erreicht. Ein Katzen-
die AHV ihre finanziellen Verpflichtungen in den nächsten Jahrzehn-     sprung.
ten erfüllen kann. Selbst ohne Massnahmen wird die AHV im Jahre
2038 noch mehr als vier Jahresausgaben Reserve haben. Ausführlicher     Während die Meisterschaftsspiele des FC Vaduz in der Challenge
Bericht in der Titelstory und im Beitrag des Abg. Johannes Kaiser zur   League wegen des Coronavirus vorläufig bis zum 23. März ausgesetzt
AHV auf Seite 14.                                                       sind, hat das 1. Liga-Komitee am Donnerstag entschieden, sämtliche
                                                                        Spiele der Promotions-League und der Ersten Liga gesamtschweize-
Radio L hat in der Öffentlichkeit oft einen schweren Stand. Es kämpft   risch ebenfalls zu verschieben.
seit Jahren gegen eine unsichtbare Wand von Personen, welche den ein-
                                                                        Im Sonderthema beschäftigen wir uns mit Liechtensteins Seniorinnen
                                                                        und Senioren. Ohne die Liechtensteinische Alters- und Krankenhilfe
                                                                        (LAK) wäre die Versorgung von pflege- und betreuungsbedürftigen
                                                                        Menschen in Liechtenstein kaum vorstellbar. In fünf Häusern leiste-
                                                                        ten 420 Mitarbeitende im vergangenen Jahr 86’000 Pflegetage. Die
                                                                        Tendenz und die Nachfrage nach Betreuungsplätzen sind steigend,
                                                                        genauso wie der Bedarf an qualifiziertem Personal.

                                                                        In diesem Sinne wünsche ich euch eine gute Zeit und viel Freude bei
                                                                        der Lektüre der lie:zeit.

                                                                        Herbert Oehri, Redaktionsleiter
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6    lie:zeit                                                                                          03/2020

    «Wir denken nicht in Jahren,
      sondern in Generationen»
      Vorschläge zur langfristigen Sicherung der AHV sind in den vergangenen Wochen und Monaten sowie
        in der März-Sitzung des Landtags einige diskutiert und zum Teil bereits wieder verworfen worden.
                 Dass frühzeitiges Handeln geboten ist, steht aber ausser Frage. Text: Heribert Beck
83 Kaufmann: "AHV ist sehr solide fi nanziert" - Zeitschrift für Liechtenstein und die Region
03/2020                                                                                                                      lie:zeit        7

                                                                         und Regierung aber gesetzlich       prüfen, wonach sich das Pensi-
                                                                         zum Handeln verpflichtet.           onseintrittsalter automatisch an
                                                                                                             die Lebenserwartung anpasst».
                                                                         Drei naheliegende Lösungen
                                                                         Die Liechtensteiner Parteien ha-    Eine Lösung wiederum, welche
                                                                         ben ihre Vorschläge zur langfris-   die FBP bereits einen Tag vor
                                                                         tigen Sicherung der AHV bereits     der Thronrede kategorisch aus-
                                                                         vorgebracht und grundsätzlich       geschlossen hatte. «Eine klare
                                                                         liegen nur drei Massnahmen          Haltung zeigte sich in der Dis-
                                                                         auf der Hand: eine Anhebung         kussion bei der Erhöhung des
                                                                         des Rentenalters, eine Erhöhung     Rentenalters. Sowohl FBP-Land-
                                                                         des Beitragssatzes für Arbeitneh-   tagsfraktion als auch die Mit-
                                                                         mer und Arbeitsgeber oder eine      glieder des Parteipräsidiums
                                                                         Erhöhung des Staatsbeitrags.        schliessen diese Massnahme
                                                                         Letzteres hatte die VU bereits im   zum jetzigen Zeitpunkt aus.
                                                                         vergangenen Oktober angeregt,       Landtagsfraktion und Parteiprä-
                                                                         indem sie der AHV die Einnah-       sidium sind der Ansicht, dass
                                                                         men aus der Geldspielabgabe         auch andere Massnahmen aktu-
                                                                         zweckgebunden zukommen              ell ausreichend Spielraum bie-
                                                                         lassen wollte – immerhin rund       ten, um das geforderte Mass an
                                                                         30 Millionen Franken im vergan-     Reserven im 20-Jahreshorizont
                                                                         genen Jahr. Damit wäre die Sen-     sicherzustellen», schrieb die Bür-
                                                                         kung des Staatsbeitrags von 54      gerpartei in einer Mitteilung.
                                                                         auf 30 Millionen, die im Rahmen
                                                                         der Sanierung des Staatshaus-       Dreiteiliger Vorschlag der FBP
                                                                         halts vorgenommen und durch         Am 11. Februar brachte die FBP
                                                                         eine moderate Beitragserhöhung      dann einen dreiteiligen Alterna-
                                                                         für die Versicherten kompen-        tivvorschlag in die Diskussion
                                                                         siert worden ist, wieder mehr       ein. «Mit diesem wird erzielt,
                                                                         als rückgängig gemacht worden.      dass zum einen ein Grossteil der
                                                                         Die entsprechende VU-Motion         Arbeitnehmerinnen und Arbeit-
                                                                         fand im Landtag jedoch nur die      nehmer als auch die Arbeitgeber
                                                                         Zustimmung von sieben Abge-         nicht starker belastet werden
                                                                         ordneten.                           und zum anderen der Export von
                                                                                                             Steuergeldern ins Ausland nicht
                                                                         Erbprinz für höheres                weiter erhöht wird. Zudem wird
                                                                         Rentenalter                         der Vorschlag auch den Rentne-
                                                                         Neuen Schwung in die Debatte        rinnen und Rentnern zum Vor-
                                                                         brachte Erbprinz Alois in seiner    teil gereichen», teilte die Partei
                                                                         Thronrede zur Landtagseröff-        in einer Medienaussendung
                                                                         nung am 16. Januar. Eine Erhö-      mit. Entsprechend stellt sich die
                                                                         hung des Staatsbeitrags oder der    Landtagsfraktion der FBP eine
                                                                         Beiträge der Versicherten sieht     Erhöhung der Beitragssätze für
                                                                         das Staatsoberhaupt nicht als       Arbeitnehmer und Arbeitgeber
                                                                         zielführend an. «Einerseits sind    vor. «Dies jedoch nicht als allei-
                                                                         die Staatsbeiträge für die AHV      nige Massnahme, da die damit
                                                                         mit einem erheblichen Export        einhergehende Erhöhung der
                                                                         an Steuermitteln verbunden          Lohnnebenkosten sowohl für
                                                                         und andererseits sollten wir vor    Arbeitnehmerinnen und Arbeit-
                                                                         allem die Auswirkungen einer        nehmer als auch für die Wirt-
                                                                         steigenden Lebenserwartung          schaft nachteilig wäre.» Daher
                                                                         primär durch längere Beitrags-      soll eine Senkung der Kranken-
Finanziell schlecht aufgestellt ist   Schweiz ziemlich genau eine Jah-   zeiten bzw. ein höheres Pensi-      kassenprämien die Beitragser-
Liechtensteins AHV nicht. Nach        resausgabe, in Deutschland ist     onsalter und nicht durch mehr       höhung auffangen, wiederum
wie vor betragen die Reserven         die Nachhaltigkeitsrücklage ge-    Steuern oder Lohnnebenkosten        finanziert über eine Kürzung
stattliche 10,8 Jahresausgaben.       setzlich auf anderthalb Monats-    ausgleichen. Bei immer weiter       der Zuweisungen des Landes an
Der demografische Wandel              ausgaben festgelegt und auch in    zunehmenden Beitragserhöhun-        die finanzstarken Gemeinden.
führt jedoch dazu, dass diese         Österreich ist keine grosse Ka-    gen verlieren wir ansonsten län-    Da mit diesem Lösungsvorschlag
Reserven bis zum Jahr 2038 auf        pitaldeckung vorgesehen, wes-      gerfristig für die Versicherten     der Staatsbeitrag an die AHV
4,26 Jahresausgaben sinken wer-       halb sich die Reserven ebenfalls   die Generationengerechtigkeit       nicht erhöht werde, finde auch
den. Dies ist im internationalen      auf Monate beschränken. Sinkt      und für die Unternehmen unse-       kein Anstieg des Exports von
Vergleich zwar nach wie vor           der Wert in Liechtenstein ge-      re Standortattraktivität», sagte    Steuergeldern ins Ausland statt,
eine komfortable Ausgangslage.        mäss Prognose innert 20 Jahren     Erbprinz Alois. Liechtenstein       wo zwei Drittel der Rentenbezü-
So betragen die Reserven in der       unter den Wert 5, sind Landtag     solle stattdessen «eine Regelung    ger leben.
83 Kaufmann: "AHV ist sehr solide fi nanziert" - Zeitschrift für Liechtenstein und die Region
8      lie:zeit                                                                                                                      03/2020

VU für höheren Staatsbeitrag        Der VU-Präsident sprach sich auf     der AHV ins Boot zu holen. Ein       die «Pendler-Karte», hielten die
Beim Koalitionspartner VU           jeden Fall gegen eine stärkere Be-   Staatsbeitrag der liechtensteini-    FL-Abgeordneten in einem Leser-
stiess dieser Vorschlag der FBP     lastung der Bevölkerung und da-      schen Steuerzahler für das Bei-      brief fest. Diese «höheren Kreise»
wiederum auf wenig Gegen-           mit gegen Beitragserhöhungen         tragsdefizit der Ausländer? Wir      suggerierten, dass Liechtenstei-
liebe. Parteipräsident Günther      aus. Das von der AHV benötigte       sind dagegen», schrieben die         ner benachteiligt werden, wenn
Fritz bezeichnetet ihn in einem     Geld müsse also aus der Staats-      Abgeordneten der Demokraten          der Staatsbeitrag an die AHV er-
Standpunkt als «finanzpoliti-       kasse kommen.                        pro Liechtenstein in einem Le-       höht wird. «Das entbehrt jeder
schen Salto mortale» und ver-                                            serbrief. Dementsprechend plä-       Grundlage», schrieb die FL-Frak-
wies darauf, dass die FBP sich      Export, ja oder nein?                dierten sie für eine Anhebung        tion und verwies auf die Rente
in den vergangenen Jahren stets     Keine Einigkeit herrschte – we-      der Beiträge für Versicherte und     für nicht erwerbstätige Ehepart-
gegen «verschiedene Erhöhun-        nig überraschend – auch in der       Arbeitgeber.                         ner, von denen in Liechtenstein
gen zugunsten der Bevölkerung       Opposition. «Die Minderheit in                                            wohnhafte Versicherte profitier-
und insbesondere gegen eine Er-     der AHV sind Inländer und [sie]      Die Freie Liste stört sich vor al-   ten sowie auf den höheren Me-
höhung des OKP-Staatsbeitrags»      müssten mit einem Staatsbeitrag      lem an der Tatsache, dass der        dianlohn von Zupendlern, die
ausgesprochen habe. Auch in Sa-     aus Steuereinnahmen auch das         Export von Steuergeldern ins         folglich auch leicht überdurch-
chen Zweckbindung von Staats-       Beitragsdefizit für die im Aus-      Ausland immer wieder kritisiert      schnittlich in die AHV einzahl-
einnahmen, gegen welche sich        land wohnenden Beitragszahler        wird. Im Vorfeld der Landtagsde-     ten. «Ein ungerechtfertigter
die FBP immer gewehrt habe,         übernehmen. Der Staatsbeitrag        batte zum AHV-Gutachten spiel-       Export von AHV-Leistungen ist
handle es sich um eine völlige      ist ungeeignet, um alle AHV-Ver-     ten neuerdings «auch höhere          eine Mähr», lautete das Fazit der
Umkehr vom bisherigen Prinzip.      sicherten zur Stabilisierung         Kreise» die «Ausländer-», sprich     Freien Liste.

NIEMAND MUSS SICH SORGEN MACHEN
Walter Kaufmann ist seit 30 Jahren in leitender Position bei der Liechtensteiner AHV beschäftigt. Seit
bald 14 Jahren nimmt der Jurist die Stellung des Direktors ein. Im Interview gibt er einen Einblick in die
Lage des wichtigsten Liechtensteiner Sozialwerks.

Wie beurteilen Sie die finanzi-     2019 war finanziell ein sehr         Rendite der Vermögensanlagen         zwei Jahre negative Vermögen-
elle Situation der Liechtenstei-    gutes Jahr für die AHV. Die Bei-     war sehr gut; das schlechte Er-      serträge und drei Jahre positive.
ner AHV?                            träge der Versicherten und Ar-       gebnis des Vorjahrs wurde mehr       Insgesamt betrachtet ergaben
Walter Kaufmann: Unter dem          beitgeber sind im Vergleich zum      als aufgeholt. Betrachtet man die    die Jahre 2015 bis 2019 bei den
Strich steht die AHV auf einem      Vorjahr stark gestiegen. Auch die    letzten fünf Jahre, so brachten      Vermögensanlagen der AHV ein
guten Ausgangspunkt. Sie ist ge-
rüstet, um die kommenden He-
rausforderungen anzunehmen.
Niemand muss sich Sorgen ma-
                                       Selbst ohne Mass-
chen, dass die AHV heute oder           nahmen wird die
in Zukunft zusammenbrechen             AHV im Jahre 2038
könnte. Die AHV ist sehr solide
finanziert. Das zeigt das aktuel-
                                       noch mehr als vier
le versicherungstechnische Gut-         Jahresausgaben
achten, das in der März-Sitzung          Reserve haben.
des Landtags behandelt worden
ist. Hier sieht man, dass die AHV       Walter Kaufmann, Direktor
ihre finanziellen Verpflichtun-
gen über die nächsten Jahrzehn-
te erfüllen kann. Selbst ohne
Massnahmen wird die AHV im
Jahre 2038 noch mehr als vier
Jahresausgaben Reserve haben.
Gesetzlich vorgesehen ist aller-
dings eine noch grössere Sicher-
heitsrücklage, nämlich fünf
Jahresausgaben. Der Gesetzgeber
wird also Massnahmen einlei-
ten, um dieses dicke Polster für
die nachfolgenden Generationen
aufrecht zu erhalten.
83 Kaufmann: "AHV ist sehr solide fi nanziert" - Zeitschrift für Liechtenstein und die Region
03/2020                                                                                                                     lie:zeit        9

Plus von 363 Millionen Franken.    gang des politischen Prozesses      kostenneutral für Versicherte        Der Export von Steuergeldern
Das sind im Durchschnitt über      will die AHV-Anstalt vermei-        und Arbeitgeber so gemacht.          ins Ausland bei einer Anhe-
72 Millionen Franken pro Jahr.     den. Das ist Sache des Landtags.    Eine einzelne Massnahme allein       bung des Staatsbeitrags hat
Allerdings ändert das gute Er-     Die versicherungsmathemati-         wird aber kaum genügen. Ich          kritische Stimmen hervorge-
gebnis 2019 nichts daran, dass     schen Gutachten werden seit         denke, man braucht eine gute         rufen. Wie viel Geld überweist
der Gesetzgeber Massnahmen         Jahrzehnten im Rhythmus von         Mischung, um die Kosten ange-        die AHV tatsächlich pro Jahr
einleiten muss. Für diesen Weg     zirka fünf Jahren erstellt. Das     messen unter den Beteiligten         ins Ausland und wie viel bleibt
in die Zukunft startet die AHV     ist ein ganz normaler Prozess,      zu verteilen. Welchen Mix man        in Liechtenstein?
von einem guten Ausgangspunkt      der in die Zukunft gerichtet        will, das ist keine versicherungs-   Die Diskussion um den Export
mit aktuell 10,8 Jahresausgaben    ist. Man muss, wie bei jedem        technische und vor allem keine       von Steuergeld ins Ausland geht
in Reserve. Im versicherungs-      Unternehmen, routinemässig          Entscheidung der AHV-Anstalt,        im Zusammenhang mit der AHV
technischen Gutachten war          überlegen, welche Schritte die-     das ist eine politische Entschei-    an der Sache vorbei. Richtig ist,
noch vom Stand 2018 ausgegan-      ses wichtige Sozialwerk wider-      dung. Gerade der Staatsbeitrag       dass es einen Staatsbeitrag zur
gen worden, als die AHV 10,2       standsfähig halten können. Die      ist natürlich ein Thema, bei         liechtensteinischen AHV gibt.
Jahresausgaben auf der hohen       dabei regelmässig diskutierten      dem im Wahlkampfjahr die             Der geht nur zu einem sehr ge-
Kante hatte. Das heisst, unsere    drei grossen Massnahmen sind        Politik gefordert ist und diszip-    ringen Teil an Auslandsrenten,
solide Ausgangslage hat sich mit   eine Erhöhung der Beiträge, des     liniert arbeiten muss. Dieser po-    weil Grenzgänger hier arbeiten
dem guten Jahresergebnis 2019      Rentenalters und des Staatsbei-     litische Prozess hat begonnen,       und als Beschäftigte relativ vie-
noch leicht verbessert.            trages. Denkbar sind zudem fi-      braucht aber seine Zeit. Nach        le Beiträge zahlen. Wenig bis fast
                                   nanzielle Verschiebungen unter      der Landtagssitzung vom März         gar keine Beiträge zahlen hin-
Die Lösungsvorschläge zur          den Sozialversicherungen: Wür-      (Anmerkung der Redaktion: Das        gegen die Nichterwerbstätigen.
langfristigen Sicherung der        den die AHV-Beiträge erhöht,        Interview wurde vor der Land-        Dazu zählen etwa Lehrlinge,
AHV sind bekannt, nahelie-         könnte man zur Kompensation         tagssitzung geführt) sehen wir       Studenten, Hausfrauen oder Be-
gend und in ihrer Anzahl über-     gleichzeitig die Beiträge zur Fa-   nun weiter. Unsere Aufgabe in        hinderte in Liechtenstein. Auch
sichtlich, was in der Natur der    milienausgleichskasse und/oder      der Verwaltung ist es, die Fragen    Personen über 65 zahlen keine
Sache liegt. Welche Massnah-       zur Invalidenversicherung sen-      der Politiker zu technischen De-     AHV-Beiträge, selbst wenn sie
me würden Sie persönlich be-       ken. Diese beiden Kassen sind ja    tails zu beantworten und später      weiter erwerbstätig sind. Für die
fürworten?                         überfinanziert. Das ist unkom-      dann die beschlossenen Neue-         Zeit der Ausbildung, Kinderer-
Spekulationen über den Aus-        pliziert und wurde schon 2012       rungen umzusetzen.                   ziehung oder Invalidität werden
83 Kaufmann: "AHV ist sehr solide fi nanziert" - Zeitschrift für Liechtenstein und die Region
10      lie:zeit                                                                                                                                03/2020

                                                                                                                         wenn beide Partner in Liechten-
                                                                                                                         stein versichert sind. Das ist bei
                                                                                                                         im Inland wohnhaften Personen
                                                                                                                         der Normalfall, bei Grenzgän-
                                                                                                                         gern hingegen nicht. Verkürzt
                                                                                                                         und plakativ gesagt, bezahlt ein
                                                                                                                         Alleinverdiener aus Liechten-
                                                                                                                         stein einmal richtig Beiträge und
                                                                                                                         bekommt zwei Renten für sich
                                                                                                                         und seine Frau, sein Kollege aus
                                                                                                                         Österreich hingegen bekommt
                                                                                                                         bei gleich hohen Beiträgen nur
                                                                                                                         eine Rente, nämlich seine eige-
                                                                                                                         ne. Der Vollständigkeit halber sei
                                                                                                                         gesagt, dass Personen, die nicht
                                                                                                                         oder nur geringfügig erwerbstä-
                                                                                                                         tig sind und/oder geringe Löhne
                                                                                                                         erzielen, für die AHV tatsächlich
                                                                                                                         ein finanziell schlechtes Risiko
                                                                                                                         sind. Das gilt für Grenzgänger,
                                                                                                                         das gilt aber auch für Personen
                                                                                                                         mit Wohnsitz in Liechtenstein.

                                                                                                                         Was den Staatsbeitrag im All-
                                                                                                                         gemeinen betrifft, so wurde
Der Verwaltungsrat (2016–2020) sowie der Vertreter der Regierung: Dr. Patrick Markart, Thomas Verling, Cornelia          er 2011 fast halbiert. Heute
Marxer, Mag. iur. Raphael Näscher LL.M. (Präsident), Dr. Mauro Pedrazzini (Ministerium für Gesellschaft), Judith Hoop,   beträgt er noch 30 Millionen
Melanie Lampert-Steiger und Rudolf Lampert (v. l.).                                                                      Franken. Wie steht Liech-
                                                                                                                         tenstein damit im Vergleich
                                                                                                                         zu den Nachbarstaaten und
sehr grosszügig Rentenanwart-            tätigen durch das oben geschil-          Wir haben aber nicht 65 Prozent        Deutschland da?
schaften angerechnet. Wer als            derte Beispiel vom System der            der Zahlungen ins Ausland aus-         Der Staatsbeitrag an die AHV ist
Nichterwerbstätiger in einem             Umverteilung. Indem der Staat            gerichtet, sondern nur 36 Pro-         in Prozent des Ausgabenvolu-
extremen Fall bis zum Rentenal-          einen Beitrag an die AHV leistet,        zent. Insgesamt zahlte die AHV         mens der AHV heute deutlich ge-
ter nur den Mindestbeitrag von           fördert er also sozialpolitische         im letzten Jahr 304 Millionen          ringer als in den Nachbarstaaten.
rund 350 Franken im Jahr zahlt,          Zwecke. Erziehungsgutschriften           Franken an Renten aus, davon           Über den Daumen gepeilt, trägt
hat damit eine Rente von 15’000          etwa, die sind ja nicht durch Bei-       gingen nur 110 Millionen Fran-         in der Schweiz der Bund zusam-
Franken im Jahr garantiert. Das          träge finanziell unterlegt. Der          ken an Personen im Ausland.            men mit der Spielbankenabgabe
geht natürlich nur für nichter-          Staat entscheidet hier also, was         Die Zupendler sind, wie man            rund einen Viertel der Ausga-
werbstätige Personen mit Wohn-           ihm die Unterstützung von Älte-          unschwer erkennt, grundsätz-           ben der AHV, in Österreich ist es
sitz Liechtenstein. Wer finan-           ren, Behinderten oder von Fami-          lich kein «schlechtes Versiche-        leicht höher und in Deutschland
ziert ein solches System? Genau          lien in Liechtenstein wert ist.          rungsrisiko» für die AHV. Der          ist es ein Drittel. Prozentgenaue
dafür braucht es eben auch die                                                    vollzeiterwerbstätige Grenzgän-        Vergleiche sind trügerisch, weil
Finanzierung durch den Staat             Nun zu den konkreten Zahlen:             ger mit normalem Lohn zahlt            die Systeme sich unterscheiden.
mit Steuergeldern. Schauen Sie,          Betrachtet man die letzten fünf          typischerweise mehr ein, als für       Wir in Liechtenstein trennen
der Grundgedanke ist so: Der             Jahre, 2015 bis 2019, so lag der         die Berechnung der Maximal-            AHV und IV. In Deutschland und
Staatsbeitrag deckt die sozialpo-        Anteil der Beiträge an den Ge-           rente nötig wäre. Was er an sol-       Österreich ist es ein gemeinsa-
litischen Zwecke, die Beiträge de-       samteinnahmen bei 68 Prozent.            chen Solidaritätsbeiträgen mehr        mes System, separat kommen
cken die Renten der Erwerbstä-           Der Anteil der Vermögenserträ-           einzahlt, dient auch zur Finan-        noch Beamtenpensionen dazu,
tigen und der Vermögensertrag            ge betrug 20 Prozent und der             zierung von Renten jener Perso-        die beispielsweise der deutsche
der AHV hält die Kosten für Ar-          Staatsbeitrag deckte den recht           nen, die weniger einzahlen, zum        Staat vollumfänglich allein fi-
beitgeber, Versicherte und Staat         kleinen Rest von nur 12 Prozent          Beispiel eben die Nichterwerbs-        nanziert. In der Schweiz wird
so niedrig wie möglich. Renten,          ab. Davon wiederum ein kleiner           tätigen. Natürlich zahlen auch         übrigens auch die IV durch Steu-
für Liechtensteiner und andere,          Teil betrifft im Ausland lebende         inländische Spitzenverdiener           ern mitfinanziert; der Beitrag
werden in die ganze Welt aus-            Personen, prozentual von der             solche Solidaritätsbeiträge. Der       ist abhängig von der konjunk-
gerichtet. Die erwerbstätigen            Gesamtsumme also sehr we-                wesentliche Unterschied besteht        turellen Entwicklung, höchs-
Grenzgänger haben ihre Beiträge          nig. In Liechtenstein würde die          darin, dass bei den Grenzgän-          tens die Hälfte und mindestens
bezahlt, ihren Anteil zur Wert-          Wirtschaft ohne Grenzgänger              gern bereits der Normalverdie-         37,7 Prozent der Jahresausga-
schöpfung erbracht und haben             nicht mehr funktionieren, sie            ner Solidaritätsbeiträge zahlt,        ben. In Liechtenstein zahlt der
Anspruch auf ihre Rente. Diese           haben mehr als die Hälfte aller          weil seine Lohnabzüge nicht zur        Staat faktisch seit 2015 keinen
Rente zahlt die AHV ins Ausland,         Arbeitsplätze inne und zahlen            Hälfte auf das Konto seines Ehe-       Beitrag mehr an die IV. All das
nicht mehr und nicht weniger.            mehr als die Hälfte der AHV-Bei-         partners transferiert werden.          zeigt, dass man beim Versuch
Im Inland hingegen profitieren           träge aus Löhnen. 65 Prozent der         Denn das Rentensplitting zwi-          von prozentgenauen Vergleichen
zum Beispiel die Nichterwerbs-           AHV-Rentner leben im Ausland.            schen Ehegatten ist nur möglich,       aufpassen muss. In Liechtenstein
83 Kaufmann: "AHV ist sehr solide fi nanziert" - Zeitschrift für Liechtenstein und die Region
03/2020                                                                                                                       lie:zeit      11

lag der Staatsbeitrag an die AHV                                          nahmen aussehen, werden die         Grundlage hat. Nach der Land-
in den Jahren 2018 und 2019 bei                                           Reserven der AHV bis 2038           tagsdebatte dürften wir dann
rund einem Zehntel der Renten-                                            sinken. Wird sich der Abwärts-      konkrete Vorschläge der Regie-
aufwendungen, Tendenz abneh-              Wer finanziert ein              trend wieder umkehren, wenn         rung an den Landtag erwarten.
mend. Denn in den kommenden            solches System? Genau              die geburtenstarken Jahrgänge       Dafür hat die Regierung gemäss
Jahren werden die Rentenaus-            dafür braucht es eben             der Babyboomer-Jahre keine          Art. 25bis AHV-Gesetz ein Jahr
gaben stärker steigen als der                                             AHV mehr beziehen oder ist          Zeit, nachdem der Landtag das
Staatsbeitrag. Daraus folgt, dass
                                        auch die Finanzierung             mittelfristig mit einem weite-      Gutachten zur Kenntnis genom-
der Staatsbeitrag, so wichtig er         durch den Staat mit              ren Sanierungspaket zu rech-        men hat.
für die AHV ist, leider prozentu-          Steuergeldern.                 nen?
al weiter sinkt. Schon dieses Jahr                                        In Art. 25bis des AHV-Gesetzes      Man kann annehmen, dass die
werden es voraussichtlich weni-             Walter Kaufmann,              steht, dass die Regierung alle      AHV über mehrere Jahre hin-
ger als zehn Prozent unserer                                              fünf Jahre eine versicherungs-      weg unter anderem ihre Rückla-
Ausgaben sein. Der Staatsbeitrag          Direktor der AHV-IV-FAK-        technische Prüfung des Vermö-       gen wird anzapfen müssen, um
ist in den letzten Jahren tatsäch-               Anstalten                gens der Anstalt über einen 20      die Renten der geburtenstarken
lich stark gekürzt worden: 2014                                           Jahre vorausschauenden Zeit-        Jahrgänge zu finanzieren. Es
lag er inklusive der AHV-system-     Bezieht man die Rente vorher,        raum erstellen lassen muss. Als     kann sein, dass sich das Vermö-
fremden, zweckgebundenen             gibt es Abschläge, danach Zu-        erster Schritt, und genau da ste-   gen der AHV ab 2060 wieder
Schwerverkehrsabgabe bei 60          schläge. Man muss nicht gross        hen wir heute, ist das Ergebnis     verbessert, wenn die Babyboo-
Millionen Franken, 2015 dann         spekulieren, um voraussagen          dem Landtag binnen drei Mona-       mer nicht mehr leben. Das weiss
bei 50 Millionen Franken und         zu können, dass der Gesetzgeber      ten nach Erhalt des Gutachtens      man aber nicht genau, weil man
2018 bei der Hälfte der ursprüng-    das Referenzalter 65 im Lauf der     zur Kenntnis zu bringen. Das        so weit voraus kaum verlässlich
lichen Summe, nämlich bei 30         Zeit wohl anheben wird, weil die     war diese Woche der Fall. Zeigt     rechnen kann. Wie sich Wirt-
Millionen Franken. Seither steigt    Lebenserwartung steigt. Wann         die versicherungsrechtliche         schaft, Arbeitsmarkt und auch
der Staatsbeitrag wieder parallel    und in welcher Weise dies ge-        Prüfung, dass am Ende dieses        die Gesamtgesellschaft bis dahin
zum Konsumentenpreis-Index.          schehen wird, ist offen. Andere      zwanzigjährigen Zeitraums das       entwickeln, wird entscheidend
2019 waren es 30,3 Millionen.        Länder kennen verschiedene Mo-       Vermögen der AHV unter das          sein. Wenn es gelingt, kontinu-
                                     delle: Referenzalter 66 oder 67      Fünffache der Jahresausgabe         ierlich Produktivitätsfortschrit-
Für welche Massnahme der             für jüngere Jahrgänge zum Bei-       fällt, dann hat die Regierung       te zu erzielen, das Land politisch
Landtag und die Regierung            spiel oder eine kontinuierliche      dem Landtag Vorschläge für          stabil bleibt und möglichst viele
sich am Ende auch entschei-          automatische Erhöhung parallel       Massnahmen zu unterbreiten,         Menschen, vor allem die Frauen
den: Wird das Rentenalter mit-       zur steigenden Lebenserwartung       welche ein Vermögen von min-        und Leute über 60 Jahren, in
tel- bis langfristig steigen und     oder auch negative Anreize, um       destens fünf Jahresausgaben         noch höherem Masse als heute
mit einer Anhebung auf wel-          eine «Frühverrentung» oder ei-       am Ende des Zeitraums sicher-       erwerbstätig sein werden, dann
ches Lebensalter rechnen Sie?        nen Rentenvorbezug unattrak-         stellen. Der Gesetzgeber hat        bin ich zuversichtlich.
Die liechtensteinische AHV bie-      tiv zu machen. Wo unser liech-       damit eine ganz klare Vorgabe
tet ihren Versicherten mit dem       tensteinisches Referenzalter in      gemacht, welche die Regierung       Wie optimistisch blicken Sie
flexiblen Rentenalter einen gros-    20 Jahren sein wird, kann Ihnen      nun umsetzt. Die Regierung hat      generell in Sachen AHV-Finan-
sen Vorteil. Jedermann kann          niemand mit Sicherheit sagen,        einen sinnvollen Weg gewählt,       zen in die Zukunft?
zwischen 60 und 70 in den Ru-        dass es höher als heute sein wird,   in diesem Gutachten drei denk-      Sehr. Die AHV wird es noch ge-
hestand gehen. Diese Regelung        halte ich für wahrscheinlich.        bare Massnahmen und auch die        ben, wenn ich schon lange nicht
sollte auf jeden Fall beibehalten                                         Kombination der Massnahmen          mehr lebe. Wir denken eben
werden. Das Alter 65 ist derzeit     Selbst nach dem Bericht und          versicherungsmathematisch           nicht in Jahren, sondern in Ge-
das sogenannte Referenzalter,        Antrag von Gesellschaftsminis-       berechnen lassen, damit der         nerationen
ab dem ein Versicherter den vol-     ter Pedrazzini, wie auch immer       Landtag für eine erste Diskussi-
len Rentenanspruch geniesst.         die später ergriffenen Mass-         on überhaupt eine rechnerische
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