Aktuelle Informationen aus dem Bildungsdepartement - Kanton St.Gallen Bildungsdepartement
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Kanton St.Gallen Bildungsdepartement Aktuelle Informationen aus dem Bildungsdepartement Hauptversammlung SGV, 3. Mai 2014 Esther Friedli, Generalsekretärin Bildungsdepartement Bildungsdepartement Kanton St.Gallen
Übersicht 1. Vernehmlassung Sonderpädagogik-Konzept 2. Lehrplan 21 3. Neuer Berufsauftrag 4. Schulqualitätsentwicklung und Schulaufsicht 5. Fragen 03.05.2014 Kanton St.Gallen Seite 2 Bildungsdepartement
Kanton St.Gallen Bildungsdepartement Vernehmlassung Sonderpädagogik-Konzept Bildungsdepartement Kanton St.Gallen
Stand des Projekts XIV. Nachtrag VSG Juli 2012 breite Vernehmlassung, inkl. Sonderpädagogik-Konzept Juni 2013 1. Lesung Kantonsrat Sept. 2013 XIV. Nachtrag VSG: 2. Lesung Kantonsrat, Erlass Sonderpädagogik-Konzept bis April 2014 Überarbeitung 30. April 2014 1. Lesung Erziehungsrat Mai bis Sept. 2014 Vernehmlassung Okt./Nov. 2014 Anpassungen November 2014 2. Lesung und Erlass Erziehungsrat Dezember 2014 Genehmigung durch Regierung ab August 2015 Vollzug 03.05.2014 Kanton St.Gallen Seite 4 Bildungsdepartement
Vernehmlassung • Partner Akteure der Sonderpädagogik • Eröffnung und Dauer 2. Mai bis 30. September 2014 • Fragen Fokus auf jene Inhalte, die neu sind oder eine Änderung erfahren haben • Form online – Fragebogen 03.05.2014 Kanton St.Gallen Seite 5 Bildungsdepartement
Gliederung Sonderpädagogik-Konzept
Sonderpädagogik-Konzept (SOK)
Teil A
Überblick über alle sonderpädagogischen
Massnahmen und Grundsätze
Sonderpädagogik-Konzept Sonderpädagogik-Konzept
Teil B I Teil B II
Sonderpädagogische Angebote Verstärkte Massnahmen
in der Regelschule (Sonderschulung)
Gemeinde Kanton
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 6 BildungsdepartementTeil A: Überblick Ziele Leitsätze Grundprinzipien Angebote Abklärung/Zuweisung Qualitätssicherung Aufsicht Prinzipien Finanzierung 03.05.2014 Kanton St.Gallen Seite 7 Bildungsdepartement
Teil A: Wirkungsorientierte Instrumente Zur Überwachung und Steuerung der sonderpädagogischen Massnahmen werden sowohl auf systemischer Ebene als auch auf der Ebene der Kinder und Jugendlichen wirkungsorientierte Instrumente eingesetzt. a) individuumsbezogen b) systembezogen 03.05.2014 Kanton St.Gallen Seite 8 Bildungsdepartement
Teil B I: Leitplanken zur Ausgestaltung der
sonderpädagogischen Massnahmen
orientiert sich an den Zielsetzungen
des Sonderpädagogik-Konzepts,
Teil A
bildet die Grundlage für die
Regelschulen zur Umsetzung der
Leitsätze und Grundprinzipien
schafft die Rahmenbedingungen für
die sonderpädagogischen
Massnahmen
ermöglicht lokale Lösungen unter
Beachtung der Qualität
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 9 BildungsdepartementTeil B I: Sonderpädagogische Angebote
in der Regelschule
• Sonderpädagogisches Angebot
• integrierte schulische Förderung ISF
• Heilpädagogische Früherziehung im Kindergartenalter
• Logopädie
• Psychomotoriktherapie
• Legasthenie und Dyskalkulietherapie
• Kleinklassen (inklusive berufliche Nachbetreuung)
• Begleitendes pädagogisches Angebot
• Deutschunterricht für Kinder mit Migrationshintergrund
• Nachhilfeunterricht
• Rhythmik
• Begabungs- und Begabtenförderung
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 10 BildungsdepartementTeil B I: Sonderpädagogische Angebote
in der Regelschule
behinderungsspezifische Beratung und Unterstützung in der
Regelschule (B&U)
Ergänzende Massnahmen
Weiterbildungs- und Beratungsangebot
Weiterbildung Schule, Beratungsdienst Schule
Schulpsychologischer Dienst
Fachstellen des Amtes für Volksschule
Pädagogische Hochschule
Schulsozialarbeit
Klassenassistenz u.a.
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 11 BildungsdepartementTeil B II: Sonderschulung
Merkmale
A. Strukturelle Verknüpfung der Sonderpädagogik in der Regelschule und im
Sonderschulbereich
B. Unterstützung der Regelschule in Bezug auf die gemeindeinterne
Förderung von Kindern mit Behinderung (kein Integrationszwang)
C. Verbesserung der Steuerung (wirkungsorientierte Instrumente)
D. Chancengleichheit in der Sonderschulversorgung zwischen den Regionen:
Umbau und Regionalisierung; Grundausstattung in den
Versorgungsregionen
E. Anpassung des Sonderschulangebots
- an Kinder und Jugendliche, die nachweislich die Regelschule nicht
besuchen können
- an gesellschaftliche Veränderungen
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 12 BildungsdepartementVersorgungskonzept Ausgangslage • private Träger • 20 Sonderschulen mit 22 Standorten • 11 Sonderschulen mit Internat (ca. 400 Plätze) • historisch bedingte Struktur, wenig Veränderungen 03.05.2014 Kanton St.Gallen Seite 13 Bildungsdepartement
Strategie in der Sonderschulversorgung
1. Das Angebot im Kt. SG deckt im Grundsatz den Bedarf ab
2. Unterstützung der Regelschule sinkender Sonderschulbedarf
3. Tagessonderschule vor Sonderschule mit Internat
4. Regionale Grundausstattung (Chancengerechtigkeit)
Zugang zu Tagessonderschulplätzen für Kinder und Jugendliche mit
geistiger Behinderung, mit Sprachbehinderung, mit
schwerwiegenden Lern- und Verhaltensschwierigkeiten
5. Kantonale bzw. überregionale Versorgung
- spezialisierte Angebote für eine kleine Zielgruppe
- Sonderschulen mit Internat
6. Umbau
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 14 BildungsdepartementXIV. Nachtrag VSG – Sonderpädagogik-Konzept
Erlass Sonderpädagogik-Konzept (SOK)
XIV. Nachtrag Volksschulgesetz
- Vernehmlassung
- Erziehungsrat: 2. Lesung / Erlass
- Regierung: Genehmigung
Ende Übergangsbestimmungen zu NFA
Änderungen 1.1. 2015
Heilpädagogische Früherziehung
für Kinder, die den Kindergarten besuchen:
Verfügung und Finanzierung Gemeinden
Verlängerung der Sonderschulung
im Anschluss obligatorische Schulpflicht: Verfügung und
Finanzierung Kanton
Finanzierung von Sonderschulen
Umsetzung Sonderpädagogik-Konzept ab Schuljahr
2015/16
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 15 BildungsdepartementKanton St.Gallen Bildungsdepartement Lehrplan 21 – kurzer Einblick Bildungsdepartement Kanton St.Gallen
Wichtigste Aufträge Überarbeitung Lehrplanvorlage Plenarversammlung D-EDK vom 27. März 2014 • Lehrplan 21 um 20 Prozent kürzen • Begriffswechsel: Mindestanspruch →Grundanspruch! • in Fachbereichen Kompetenzstufen weniger klein- schrittig gestalten; einfache, verständliche Sprache • Anforderungsniveau der Grundansprüche unter Beachtung der Grundkompetenzen (Bildungsstandards) anpassen • «Berufliche Orientierung» und «ICT und Medien» werden Module → Kompetenzaufbau, Zeitgefäss 03.05.2014 Kanton St.Gallen Seite 17 Bildungsdepartement
Kanton St. Gallen – Einführung, Inkraftsetzung 03.05.2014 Kanton St.Gallen Seite 18 Bildungsdepartement
Organisation Einführungsprozess 03.05.2014 Kanton St.Gallen Seite 19 Bildungsdepartement
Drei Elemente der Einführung
•zeitlicher Umfang von 4 Arbeitstagen
kantonale
Einführung
•Basisthemen zum Verständnis und zur Anwendung des
Lehrplans 21
lokale und •zeitlicher Umfang von 6 Arbeitstagen
schulinterne •Wahlmodule zur Vertiefung der Basisthemen und Integration
Einführung in lokales Schulprogramm
individuelle •im Rahmen der bestehenden Vorgaben und Regelungen
Weiterbildung •in Absprache mit der Schulleitung
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 20 BildungsdepartementKanton St.Gallen Bildungsdepartement Neuer Berufsauftrag für die Volksschullehrpersonen Bildungsdepartement Kanton St.Gallen
Der Berufsauftrag:
Gliederung der Arbeitsfelder
Prozentanteil
Arbeitsfeld Stunden
(Bandbreite)
Unterrichten und Erziehen
88
Unterricht Planen, Vorbereiten, Organisieren und Auswerten 1678
(82 – 91)
Basis: 28 Lektionen Unterricht
Schülerinnen Beraten und Begleiten der Lernenden, 4
76
und Schüler Zusammenarbeit (2 – 10)
Gestaltung, Entwicklung, Evaluation, Organisation und 5
Schule 95
Verwaltung (2 – 8)
3
Lehrperson Individuelle Weiterbildung, Selbstevaluation 57
(2 – 8)
Total 100 1906
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 22 BildungsdepartementXVI. Nachtrag zum Volksschulgesetz: Prinzipien
• Jahresarbeitszeit
• Arbeitszeit in Stunden
• Beschäftigungsumfang (BU) in %
• Über das Jahr gleich viel Arbeit wie Verwaltung / Wirtschaft
• Mehrarbeit während Schulzeit, Kompensation in schulfreier
Zeit
• Arbeitsfelder
• Gewichtung in %
• Bandbreiten für Flexibilität (Schwerpunkte / Entlastungen)
• Arbeitsvertrag: Festlegung BU und Arbeitsfelder
• Personalpool als Richtlinie
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 23 BildungsdepartementXVI. Nachtrag zum Volksschulgesetz:
Arbeitsfelder (1)
Entlastung der «Hauptlehrpersonen»
Klassenlehrpersonen
Schülerinnen Lehr-
Unterricht Schule
und Schüler person
Schülerinnen Lehr-
Unterricht Schule
und Schüler person
Entlastung bei Zusatzfunktionen
Informatik, Bibliothek, Stundenplanung Oberstufe usw.
Schülerinnen Lehr-
Unterricht Schule
und Schüler person
Schülerinnen Lehr-
Unterricht Schule
und Schüler person
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 24 BildungsdepartementXVI. Nachtrag zum Volksschulgesetz
Arbeitsfelder (2)
Konzentration der Fachlehrpersonen auf Unterricht
Schülerinnen Lehr-
Unterricht und Schüler Schule
person
Schülerinnen Lehr-
Unterricht und Schüler Schule
person
Entlastung der Berufseinsteiger
Schülerinnen Lehr-
Unterricht Schule
und Schüler person
Schülerinnen Lehr-
Unterricht Schule
und Schüler person
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 25 BildungsdepartementXVI. Nachtrag zum Volksschulgesetz: Besonderheiten • Autonomie der Gemeinden • Bei BU unter 30 Prozent: Befreiung von Arbeitsfeldern Schülerin / Schüler oder Schule möglich (nicht zwingend) • Zusätzlicher Unterricht bei betrieblicher Notwendigkeit: ausserhalb Arbeitsfelder • Altersentlastung: Regelung durch Regierung (120 Stunden / 180 Stunden jährlich) 03.05.2014 Kanton St.Gallen Seite 26 Bildungsdepartement
Gesetz über den Lohn der Volkschul-Lehrpersonen:
Neuerungen
• Beibehaltung der Lohnrelationen, Lohnkurven und
Lohnansätze
• Freigabe der SLQ - Eigenverantwortung der
Schulträger für die jährliche Qualifikation
• Umlagerung der besonderen Lohnzulagen
• Reduktion der Klassenlehrer-Zulage
• Die Klassenlehrer-Zulage als Lohnbestandteil wird reduziert.
• Die Lehrpersonen tragen so einen Teil zu ihrer eigenen
Entlastung bei.
• Den anderen Teil steuert eine Unterrichtsreduktion bei.
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 27 BildungsdepartementVorberatende Kommission
24. April 2014
• Kommission unterstützt Vorlage der Regierung
• Sie legt dem Kantonsrat jedoch folgende Anträge
vor:
• Klassenlehrpersonen-Zulage vollständig erhalten; Auftrag an
Regierung, weitere Entlastung bei Lektionentafel
vorzunehmen, um Kostenneutralität zu gewährleisten.
• Klarere Formulierung im Gesetz zu Umgang mit Überzeit
• Wahlstatus bei 50 % belassen, nur für Kindergartenlehrperson
auf 40 % senken
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 28 BildungsdepartementWie geht es weiter? • Gesetzesvorlage • Beratung Kantonsrat Juni / Sept. 2014 • Berufsauftrag • Grundlagen Arbeitsgruppe Jan. 2014 • Entwurf Verordnung/Weisungen Juni 2014 • Erlass Verordnung/Weisungen Nov. 2014 • Personalpool • Entwurf Weisungen Juni 2014 • Erlass Weisungen Nov. 2014 • Umsetzung • Umsetzungshilfen Nov. 2014 • Inkraftsetzung Aug. 2015 03.05.2014 Kanton St.Gallen Seite 29 Bildungsdepartement
Kanton St.Gallen Bildungsdepartement Schulqualitätsentwicklung und Schulaufsicht in der Volksschule im Kanton St.Gallen Bildungsdepartement Kanton St.Gallen
Schulqualität und Aufsicht: Gesamtkonzept
Konzept gemäss
VII Nachtrag zum
Volksschulgesetz
vom 8. Januar 2004
XII. Nachtrag 2011
Schulaufsicht 22. Februar 2010:
Rechtspflege Gutheissung der
Schulevaluation Motion "Regionale
Schulaufsicht:
braucht es sie
wirklich?"
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 31 BildungsdepartementGesetzliche Grundlage Schulaufsicht
• Art. 62 Abs. 1 Bundesverfassung:
"Sie (die Kantone) sorgen für einen ausreichenden Grundschulunterricht,
der allen Kindern offen steht. Der Grundschulunterricht ist obligatorisch
und untersteht staatlicher Leitung oder Aufsicht."
• Art. 61a Abs. 1Bundesverfassung:
"Bund und Kantone sorgen gemeinsam im Rahmen ihrer Zuständigkeiten
für eine hohe Qualität und Durchlässigkeit des Bildungsraumes Schweiz."
• Art 100 Kantonsverfassung:
Abs. 1 "Die Gemeinde steht unter der Aufsicht des Kantons."
Abs. 2 "Sie umfasst ausserhalb der Gemeindeautonomie die Überprüfung
von Rechtmässigkeit und Angemessenheit."
• Gemäss Art. 100 Abs. 2 Bst. d bis VSG obliegt dem Erziehungsrat die
Überprüfung und Regelung der Sicherung der Schulqualität.
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 32 BildungsdepartementWieso eine kantonale Schulaufsicht ?
• Die Aufsicht über die Schuleinheit liegt beim Schulträger.
• Die Aufsicht des Kantons bezieht sich auf die Ebene Schulträger
( kein Schulinspektorat).
• Reaktive Schulaufsicht: Bearbeitung von Aufsichtsbeschwerden
• Aufsichtsprüfung durch das Amt für Gemeinden
• Sicherstellung der Schulqualität durch die Schulaufsicht: Der Schulträger legt
Rechenschaft ab über die Sicherstellung der Schulqualität.
• Qualitätssicherung durch regelmässige Kontakte zwischen Kanton und
Gemeinden
• Sicherstellung des notwendigen Steuerungswissens
( Monitoring)
Eine Schulaufsicht liegt im Interesse des Schulträgers. Sie bringt
Sicherheit, dass "man es richtig macht" bzw. zeigt Handlungsbedarf auf.
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 33 BildungsdepartementKonzept Schulaufsicht vom 16. Januar 2013
Erziehungsrat
DI / Amt für Gemeinden Amt für Volksschule
Qualitäts- Bildungs-
Schulaufsicht
sicherung monitoring
Aufsichts- Fremdevaluation
prüfung
20. Juni 2013:
Kantonsratsbeschluss:
Verzicht auf eine
flächendeckende
Schulevaluation
Schulträger
Privatschulen Schulleitung
Schuleinheit
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 34 BildungsdepartementAuftrag des Erziehungsrates für Anpassungen Der Erziehungsrat hat am 11. September 2013 beschlossen, das bestehende Konzept zur Schulaufsicht an die veränderte Ausgangslage anzupassen: • Das bestehende Modell wird unter Beibehaltung des Instruments der reaktiven Schulaufsicht weiterentwickelt. • Die Kontaktpflege in Form von Qualitätssicherungsgesprächen durch das Amt für Volksschule wird beibehalten. • Aufsicht im Sinne einer Metaaufsicht: Die Schulbehörden sollen Rechenschaft ablegen, wie sie die Aufsicht in ihren Schuleinheiten wahrnehmen und die Qualität sicherstellen. • Die Schulaufsicht erhebt systematisch Informationen über Rahmenbedingungen, Verlauf und Ergebnisse von Bildungsprozessen und generiert somit das notwendige Steuerungswissen. • Die bereits bestehende aktive Aufsicht über die Privatschulen und die Aufsicht über Sonderschulen werden mit der neuen Schulaufsicht zusammengeführt. 03.05.2014 Kanton St.Gallen Seite 35 Bildungsdepartement
Voraussichtliches neues Konzept Schulaufsicht
auf Schuljahr 2015/2016
Erziehungsrat
DI / Amt für Gemeinden Amt für Volksschule
Qualitäts-
Schulaufsicht
sicherung
Merkmale
Schulqualität
Aufsichts- Regionale Audit
prüfung Kontakte Qualitätsnachweis
Schulträger
Qualitätsüberprüfung
Schulevaluation durch Schulträger
Schulleitung
Schuleinheit
QE-Verfahren
03.05.2014 Kanton St.Gallen
Seite 36 BildungsdepartementHerzlichen Dank für die gute Zusammenarbeit und Ihr Engagement Gerne stehe ich Ihnen nach dem Grusswort von Erziehungsrat Franco De Zanet für Fragen zur Verfügung. 03.05.2014 Kanton St.Gallen Seite 37 Bildungsdepartement
Sie können auch lesen
