Ausblick auf das Jahr 2019 im Öffentlichen Personenverkehr

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Ausblick auf das Jahr 2019 im Öffentlichen Personenverkehr
10   Aktuelles

     Ausblick auf das Jahr 2019
     im Öffentlichen Personenverkehr
     Statements der Fachbeiratsmitglieder der Nahverkehrs-praxis über die zu erwartenden
     Entwicklungen in der Verkehrsbranche im Jahr 2019.

     Trend zurück zu mehr Urbanität, umweltfreundlicher Nahmobi-        dem Rad- und Fußverkehr so-
     lität und Flexibilität in der Wahl des optimalen Verkehrsmittels   wie dem Car- und Bikesharing
     Entwicklungen bei Verkehrs-                                        kombiniert. Hierzu müssen wir
     systemen und Mobilitätsan-                                         die Angebote des ÖV nachhal-
     geboten sind derzeit weltweit                                      tig ausbauen, finanzieren und
     unter anderem gekennzeich-                                         tariflich weiterentwickeln.
     net durch Stichworte wie                                              Und wir müssen Information,
     MaaS (Mobility as a Service),                                      Tarif, Vertrieb und Mehrwert-
     Automatisierung, Digitali-                                         dienste in digitalen Anwen-
     sierung und Künstliche In-                                         dungen zusammenführen, um
                                                                                                          José-Luis Castrillo,
     telligenz – zumindest, wenn                                        Nahverkehrskunden den Zu- Vorstand Verkehrsverbund
     man sich in der Forschungs-                                        gang zum ÖV zu erleichtern Rhein-Ruhr (VRR)
                                         Prof. Dr. Fritz Busch,
     landschaft umsieht. Dies                                           und ihn intuitiv nutzbar zu
                                         Techn. Universität München,
     geht einher mit einem er- Lehrstuhl für Verkehrstechnik            machen. Nicht zuletzt ist die Mobilitätswende auch eng
     kennbaren Wandel in der                                            mit einer erfolgreichen Energiewende verknüpft – ob es uns
     Einstellung dazu, wie wir als Verkehrsteilnehmer Mobilität         also gelingt, den ÖPNV nach und nach auf klimafreundliche
     ausüben und seitens der Städte gestaltet sehen wollen.             Antriebstechnologien umzustellen. In den Kommunen fahren
     Ein klarer Trend ist sichtbar zurück zu mehr Urbanität, um-        bereits seit vielen Jahren Hybrid-, teilweise sogar rein elekt-
     weltfreundlicher Nahmobilität und Flexibilität in der Wahl         risch betriebene Busse. Hier benötigen wir weitere finanzielle
     des optimalen Verkehrsmittels, aus einer zunehmenden Viel-         Mittel von Land und Bund, um die kommunalen Busflotten
     falt neuer Möglichkeiten.                                          weiter auf elektrische Antriebe umstellen zu können. Und auch
     Auch wenn man nicht alles bedingungslos gut heißen mag,            im SPNV rüsten wir nun Züge mit innovativen Antrieben aus.
     was sich aus den ziemlich rasanten technischen Fortschritten       Die Verkehrswende ist eine Gemeinschaftsaufgabe: Die Politik
     (nicht nur) im Verkehrsbereich abzeichnet, so empfinde ich         muss auf allen Ebenen die Mobilitätswende mutiger angehen
     insgesamt die Entwicklung als sehr positiv. Festzuhalten           und die Verkehrsträger Bus, Bahn und Fahrrad auf Augenhöhe
     bleibt allerdings dabei auch, dass mit Zunahme der Möglich-        mit dem Individualverkehr entwickeln. Der Öffentliche Verkehr
     keiten die Anforderungen an Verlässlichkeit von Mobilitäts-        muss diesen Wandel aktiv mit gestalten. Und jeder Einzelne
     information und Zuverlässigkeit des ÖPNV-Systems insgesamt         von uns kann durch sein Mobilitätsverhalten den Verkehr in
     weiter steigen – und für die Akzeptanz der Angebote beim           der Region nachhaltig verändern.
     Verkehrsteilnehmer entscheidend sind. Hier bestehen sicher-
     lich hohe Erwartungen mit entsprechender Verantwortung bei         Mehr Mut in der Politik
     Industrie und Verkehrsunternehmen. Die besten Konzepte                Für 2019 erhoffe ich, dass
     und Angebote nutzen wenig, wenn sie auf Grund einer, aus           die Betriebsqualität im Öffent-
     welchen Gründen auch immer, mangelhaften Qualität nicht            lichen Personenverkehr besser
     angenommen werden. Damit es dazu nicht kommt, ist den              wird. Die Verkehrswende ge-
     Beteiligten viel Erfolg in 2019 zu wünschen.                       lingt nur, wenn wir so zuverläs-
                                                                        sig und pünktlich wie möglich
     Verkehrswende: Eine Aufgabe für jeden von uns                      sind und den Fahrgast durch
        Der ÖPNV soll dem stetig steigenden Mobilitätsbedürf-           Qualität überzeugen. Das ist
                                                                                                           Jürgen Fenske, Vorsitzender
     nis sowie dem Klimaschutz dienen und gleichzeitig den              unsere eigene unternehmeri-        des Vorstandes,
     Wirtschaftsstandort stärken. Gelingen kann dies nur mit einer      sche Verantwortung. Aber wir       Kölner Verkehrs-Betriebe
     Verkehrswende, die in vernetzten Lösungen den ÖPNV mit             brauchen auch mehr Mut in der      und VDV-Präsident i.R.

     Nahverkehrs-praxis – Ausgabe 1/2-2019
Ausblick auf das Jahr 2019 im Öffentlichen Personenverkehr
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Politik: Zum einen muß das Geld schneller fließen über eine     ermöglichen, auf den eigenen
Beschleunigung der Planungsverfahren durch eine Änderung        Pkw zu verzichten. Ansätze
des PBefG und zum anderen muss die Standardisierte Bewer-       hierfür gibt es viele - sowohl
tung für mehr kommunale Schieneninfrastruktur dringend          im ÖPNV, als auch im Bereich
weiterentwickelt werden. Es bleibt dabei: Die Beseitigung       New Mobility.
der Kapazitätsengpässe entscheidet über den Erfolg der             Neue Angebote und
Verkehrswende, nicht Debatten über ein 365 € Jahresticket.         Offensive im ÖPNV
                                                                   Denn der Mobilitätsmarkt
Die Mobilität der Zukunft -                                     wächst weiter: neben laufen-
Angebotsvielfalt statt Standardangebot                          den Erprobungen im Bereich
   Die Lebensqualität in unseren                                On Demand Shuttle wird 2019 Claudia Güsken,
Städten zu steigern ist erklärtes                               auch MOIA in Hamburg mit Vorständin Personal
                                                                                                   und Betrieb,
Ziel. Einen wesentlichen Beitrag                                einem Ride-Pooling-Angebot
                                                                                                   Hamburger Hochbahn AG
dazu sollen smarte Mobilitäts-                                  starten – zunächst mit bis zu
konzepte leisten, die den Indi-                                 500 Fahrzeugen im Hamburger Stadtgebiet. Spannend für
vidualverkehr reduzieren. Dabei                                 Stadt, Verkehrsunternehmen und Kunden.
ergänzen flexible Angebote, die                                    Auch im ÖPNV wird sich zeigen, was die Angebots-
sich am individuellen Bedarf des                                offensive bringt. Leistungsausweitungen von bis zu 50% bei
Kunden orientieren, zunehmend                                   der U-Bahn, die Umstellung auf Großraumgelenkbusse auf
das ÖPNV-Standardangebot.                                       hochfrequentierten Metrobuslinien und die Ausweitung enger
   Während in einigen Re- Dr. Jürgen Greschner,                 Takte soll die Attraktivität weiter steigern. Dafür braucht es
                                   Vorstand init SE und
gionen dieser Welt private Geschäftsführer INIT GmbH            natürlich qualifiziertes Personal: Wir schaffen allein 140 neue
Unternehmen, sogenannte                                         Stellen im Busbereich.
Transport Network Companies,                                       Digitale Angebote erleichtern Nutzung
in Konkurrenz zu den ÖPNV-Betreibern treten, verstehen es          Mit dem freien WLAN in Bussen und U-Bahnhaltestellen
deutsche Verkehrsunternehmen zunehmend, diese Anbieter          sowie USB-Ladebuchsen in neuen U-Bahn-Fahrzeugen und
in ein regionales Gesamtangebot zu integrieren. So werden       den CapaCity L steht die Basis für die Komfortsteigerung.
Shared Mobility, First-Mile/Last-Mile Angebote, Ride-Pooling,   Ein weiterer Schwerpunkt des kommenden Jahres: Die Ver-
autonome Verkehre oder Bedarfsverkehr mit einem starken         einfachung des Ticketing ohne Tarifkenntnisse. Das Check-in/
Linienverkehr zu einem intermodalen Serviceangebot vereint.     Be-out-System wird einem intensiven Test unterzogen. Zudem
Die Rolle der Verkehrsunternehmen umfasst dann auch die         erfolgt die Umrüstung auf hochmoderne neue Fahrkartenau-
eines Mobilitätsbrokers, der fremde mit eigenen Angeboten       tomaten (Self-Service-Terminals).
bündelt und vermarktet.                                            2019 erwarten die Kunden viele Verbesserungen im ge-
   Dazu ist es unerlässlich, die neuen Mobilitätsangebote in    samten ÖPNV inklusive neuer Mobilitätsangebote. Es wird
die zentralen Management-Werkzeuge der Verkehrsunterneh-        sich zeigen, wie groß der Hebel für den weiteren Umstieg
men einzubinden. Das bedeutet nicht zuletzt die Integration     vom Auto sein wird.
ins ITCS, denn nur damit wird man künftig in der Lage sein,
alle Services effizient in einem System zu überwachen und       Nah- und Regionalverkehr
Anschlüsse zu sichern, etwa wenn Ride-Pooling-Angebote als         Chancen Ausreden Ideen
Zu- oder Abbringer zur Stadtbahn operieren. Unerlässlich sind      „Ein Mensch mit Courage ist
auch integrierte Informations-, Buchungs- und Bezahlplatt-      so gut wie eine Mehrheit“. Im
formen, die die neu entstehenden Reiseketten ermöglichen        Nahverkehr gibt es nur selten
und informativ begleiten.                                       Mehrheiten, um in großen,
   Im Rahmen solcher vernetzter Architekturen können neue       mutigen Schritten etwas zu
Mobilitätsangebote erfolgreich in das Kerngeschäft der Ver-     ändern. Also hoffen wir auf
kehrsunternehmen eingebunden werden.                            Menschen mit Courage. Einige
                                                                Beispiele, was sie angehen
Nur ein starkes Angebot holt Autos von der Straße               könnten:
   22% der Hamburgerinnen und Hamburger nutzten laut               1. Alle reden vom Handy-      Dr. Ute Jasper,
BMVI-Mobilitätsstudie 2018 den ÖPNV. Gute Nachrichten, vor      Ticket, manche führen es         Rechtsanwältin,
allem aber Ansporn zu weiteren Lösungen für Luftreinhaltung     ein, - sogar mit Geo-Tracking    Partnerin Sozietät
und Klimaschutz. Lösungen, die es noch mehr Menschen            und Check-In/Be-Out Funk-        Heuking Kühn Lüer Wojtek

                                                                              Nahverkehrs-praxis – Ausgabe 1/2-2019
Ausblick auf das Jahr 2019 im Öffentlichen Personenverkehr
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     tionen. Aber die Tarife hinken weit hinterher. Dabei wären           Betreiber von Bahnen jedenfalls durch Verwendung bewährter
     sie die eigentliche Innovation. Elektronische Einzel- und            Technologien sichergestellt werden kann – einerseits durch
     Dauer-Fahrkarten könnten zu bestimmten Zeiten günstiger              Verwendung bereits bekannter Technologien nun in neuer
     angeboten werden, um die Nachfragespitzen zu entlasten.              Form & Anordnung aber auch durch Kombination von Sensorik,
        2.     Alle reden davon, dass die Kapazitäten in den              Leistungselektronik und Web-Applikationen, die ungeahnte
     Ballungsräumen keine höheren Nachfragen zulassen, dass               Optimierungsmöglichkeiten für effizienzsteigernde und sicher-
     deshalb steuerfinanzierter ÖPNV unsinnig sei. Man könnte             heitserhöhende Maßnahmen und Technologien ermöglichen.
     aber doch punktuell kostenlosen ÖPNV zulassen - in Vorstadt-
     Bussen, an Wochenenden, mittags und zu Tagesrandzeiten.              Fit for „Mobility-as-a-Service“ (MaaS)
        3.     Alle reden von der maroden Infrastruktur. Kaum eine           Wie Verkehrsunternehmen die Zukunft gestalten werden
     Regierung in Bund, Land oder Kommunen beginnt aber mit                  In der Stadt bewegt sich
     nachhaltigen Maßnahmen. Wie wäre es, Pendler-Pauschalen              ein Auto statistisch mit 1,3
     nur für Fahrgemeinschaften zu gewähren und mit dem Steu-             Personen 45 Minuten am
     ergeld stattdessen jeweils Teilstrecken von Straßen- und             Tag, Parkplatzsuche und
     Schienennetzen nachhaltig instandzuhalten? Es geht immer             Stau inbegriffen. Die städ-
     um punktuelle Sanierung, um dann wieder auf den erneuten             tische Infrastruktur ist am
     Verfall zu warten. Lebenszyklus-Projekte sind dringend erfor-        Limit und wird auf Dauer
     derlich und eine gesteuerte Nutzung von knappen Gütern wie           den Mobilitätsbedürfnis-
     Infrastruktur und sauberer Luft.                                     sen nicht mehr gerecht
        Jedenfalls brauchen Nah- und Regionalverkehr neue, auch           werden, feinstaubbedingte
                                                                                                          Dr. Tom Kirschbaum,
     radikale Ideen und mutige Menschen. Einige kenne ich.                Fahrverbote sind Vorboten Gründer und Geschäftsführer
                                                                          gravierender regulatorischer Door2Door GmbH
     Aktuelle Entwicklungen im Nahverkehr – Herausforderungen             Maßnahmen. Menschen, die
     und Chancen für Bombardier Transportation                            im ländlichen Raum wohnen, fühlen nicht selten „abgehängt”,
        Der innerstädtische ÖPNV                                          weil der Bus nur selten fährt und Haltestellen weit entfernt
     boomt - der branchenübliche                                          sind. Das eigene Auto kann wie der traditionelle Nahverkehr
     „Lebenszeitraum“ von ca.                                             diese Probleme aktuell nicht lösen. Es braucht innovative,
     30 Jahren ist für die ersten                                         digitale Lösungen wie inter-modale Mobilitätsplattformen und
     Niederflur-Straßenbahn-                                              app-gesteuerte Bedarfsverkehre, die mehr Vielfalt bieten und
     Generationen aus den 90er
                                                                          die Lücke zwischen Linienverkehr und Pkw schließen. Derarti-
     Jahren schon fast erreicht.
                                                                          ge attraktive Angebote können, gemeinsam mit begleitenden
     Fast ungeachtet von Welt-
                                                                          regulatorischen Maßnahmen, die Vision einer autofreien
     wirtschaftskrise bleiben Er-
                                                                          Innenstadt und lückenloser Mobilität im ländlichen Raum
     folg und Nachfrage im ÖPNV
                                                                          Realität werden lassen. Durch Pooling, also das spontane
     ungebrochen. Diese positive Dipl.-Ing. Alexander Ketterl,
                                     Leiter Geschäftsbereich Light Rail   Teilen eines Fahrzeugs mit anderen Fahrgästen, lassen sich
     Grundstimmung fördert auch
                                     Bombardier Transportation GmbH       nach Studien der OECD bis zu sage und schreibe 97% aller
     den Wettbewerb – in erster
                                                                          heutigen Fahrzeuge ersetzen.
     Linie ein Vorteil für die Betreiber.
                                                                             Verkehrsunternehmen werden eine entscheidende Rolle bei
        Für die neu auszuschreibenden Fahrzeuge müssen die In-
                                                                          diesem epochalen Wandel spielen, bei dem am Ende autonome
     frastrukturparameter der existierenden Netze erfüllt werden,
                                                                          Fahrzeuge unsere Mobilität in ganz neue Formen überführen
     aber es sollen auch möglichst alle modernen Technologien
     bereits an Bord sein – wiederum in einer Architektur für             werden. Verkehrsunternehmen sind durch ihre traditionelle
     weitere 30 Jahre. Vor allem in der Elektronik ergibt sich da-        und etablierte Rolle als zentraler Mobilitätsdienstleister vor
     bei ein Spannungsfeld durch die kürzere Produktlebenszyklen          Ort unerlässlich bei dieser Veränderung. Nur eine intelligente
     der Bestandteile, welche bereits nach 5-7- Jahren oftmals            Einbettung neuer Angebote in die bestehende Infrastruktur
     ein „alter Hut“ sind. Am Beispiel „WiFi für Passagiere“ wird         kann hier Kannibalisierung und zusätzliches Verkehrsaufkom-
     klar, dass die im Fahrzeug verbauten Komponenten eigentlich          men verhindern.
     permanent getauscht werden müssten, um mit dem Stand der                Wir unterstützen Verkehrsunternehmen mit Expertise
     Technik mithalten zu können. Somit ergeben sich Diskrepanzen         und digitalen Werkzeugen, um die Transformation aktiv zu
     in der Erwartungshaltung: „Operator Experience“ gegenüber            voranzutreiben und nicht Dritten zu überlassen, die zu ger-
     „Passenger Experience“.                                              ne Rosinen picken. Die Verkehrsunternehmen in München
        Zu Thema Innovation steht Bombardier Transportation               und Duisburg, ebenso wie etwa die Landkreise in Hof und
     seit jeher auf dem Standpunkt, dass das geringste Risiko für         Offenbach, gehen mit gutem Vorbild voran. Fahrgäste und

     Nahverkehrs-praxis – Ausgabe 1/2-2019
Ausblick auf das Jahr 2019 im Öffentlichen Personenverkehr
Aktuelles          13

Fahrzeuge, die optimal zueinander passen, werden innerhalb       ÖPNV auf Kurs in Richtung Elektromobilität
weniger Millisekunden mithilfe einer App gepaart.                   Megatrends wie Urbanisie-
   Linienwege und Fahrpläne gibt es nicht. Die Fahrroute be-     rung, Klimawandel und Digi-
rechnet ein über viele Jahre von uns entwickelter Algorithmus    talisierung oder die Entwick-
unter Berücksichtigung weiterer Kundenbuchungen, so dass         lung neuer Technologien wie
die Fahrzeuge optimal ausgelastet werden.                        Automatisierung, Vernetzung
   Für 2019 gilt es, die Zeichen der Zeit zu erkennen, das       und Elektromobilität verändern
Thema zu besetzen und mit der Einführung neuer Angebote          derzeit den ÖPNV schneller
den Grundstein für einen neuen, digitalen und ganzheitlichen     als je zuvor. Zudem verlangen
ÖPNV zu legen.                                                   steigende Fahrgastzahlen ein
                                                                 attraktives und zukunftsgerich-
                                                                 tetes ÖPNV-Angebot.                Till Oberwörder,
Kein ruhiges Jahr
    Für den öffentlichen Per-                                       Vor diesem Hintergrund steht Leiter Daimler Buses,
                                                                                                    Vorsitzender EvoBus GmbH
sonenverkehr in Deutschland                                      in diesem Jahr aus meiner
ist ein Jahr der Wahrheit an-                                    Sicht insbesondere die Elektromobilität im Fokus. Mit der
gebrochen. Es braucht nicht                                      Einführung der ersten vollelektrisch betriebenen Stadtbusse
übertrieben viel Phantasie, sich                                 ist eine neue Ära des ÖPNV eingeleitet. Zahlreiche Heraus-
zu solch dramatischer Aussage                                    forderungen – insbesondere auch für die Verkehrsbetriebe
aufzuschwingen. Grundlage für                                    – gehen damit einher. Für einen Tausch von Stadtbussen mit
die Diagnose bilden vielmehr                                     Verbrennungsmotor gegen vollelektrisch angetriebene Busse
der aktuelle Koalitionsvertrag                                   ist eine gründliche Vorbereitung eine maßgebliche Voraus-
sowie Zitate aus dem Bundes-                                     setzung. Das betrifft nicht nur die Anschaffung von vollelek-
                                   Christiane Leonard,           trischen Bussen. Auch die Betriebsplanung, das Energie- und
verkehrsministerium. Beide
                                   Hauptgeschäftsführerin,
machen deutlich: Das Perso- Bundesverband Deutscher              Lademanagement, die Organisation des Betriebshofs, sowie
nenbeförderungsgesetz wird Omnibusunternehmer e.V.               die Wartung und Instandhaltung wollen gut geplant sein.
angepackt. Wenn aber ein solch                                   Darüber hinaus sind die Förderung von Elektrobussen durch
kompliziert austariertes Gefüge wie das PBefG auch nur an        die öffentliche Hand, eine noch geringe Reichweite oder die
einer Stelle einmal berührt wird, geht es dabei schnell gleich   unterschiedliche Lebensdauer von Batteriekonzepten Themen,
um das Wohl und Wehe aller Akteure im Verkehrssektor. Mit        bei denen Lösungen gefragt sind.
Blick auf eine Neufassung gilt es erneut, verschiedene An-          Diese Herausforderungen anzugehen und damit die Zukunft
sprüche miteinander in Einklang zu bringen – mit dem Ziel,       des ÖPNV zu mitzugestalten, ist eine große Chance für uns alle!
umweltfreundliche und verlässliche Mobilität zu sichern. Es
werden also umfassende, lange und komplexe Verhandlun-           Anforderungen an den ÖPNV steigen
gen für alle Beteiligten im Jahr 2019. Verhandlungen, bei           2019 erwarten wir ein Jahr,
denen wettbewerbsrechtliche Fragen sich zwangsläufig mit         in dem die Anforderungen an
technologischen, ökologischen und zum Teil auch schon            den deutschen ÖPNV von vielen
philosophischen Aspekten vermischen.                             Seiten weiter steigen werden.
    Als wäre eine PBefG-Novelle nicht schon einschneidend        Wir beobachten in unseren
genug, schwelen international gleichsam auch noch die            Arbeiten, dass die Doppelbe-
Verhandlungen zu den verschiedenen Teilen des EU-Mobi-           lastung aus steigenden kun-
litätspakets. Im Laufe des Jahres könnten in Brüssel und         denseitigen und technisch
Straßburg neue Eckpfeiler für den öffentlichen Verkehr in        induzierten Themenstellun-
Deutschland gesetzt werden – etwa wenn es um Lenk- und
                                                                 gen (Digitalisierung, Elektro-
Ruhezeiten, den Marktzugang oder auch zusätzliche Kosten                                         Dr. Knut Pedersen,
                                                                 mobilität, on demand Verkehre, Partner BSL Transportation
durch eine angedrohte Maut geht.
                                                                 eTarife, Plattformen, ...) und Consultants GmbH & Co. KG
    Selten stand die Busbranche – und mit ihr der gesamte
Verkehrssektor – vor einer solchen Steilwand drängender          ernsthaften Problemen im
Herausforderungen. 2019 wird kein ruhiges Jahr, das sich         Kerngeschäft (zunehmende Fahrtenaus-fälle, schwierige
satt genießen lässt. Engagement ist gefragt. Ebenso wie          Mitarbeiterrekrutierung bei „gedrehten“ Arbeitsmärkten,
Wachsamkeit, Aktivität und die Bereitschaft, jetzt und hier      überproportional steigende Personalkosten, …) zur Siche-
den anstehenden Wandel mitzugestalten. Eine zweite Chance        rung der Qualität im Nahverkehr weiterhin enorme Kraftan-
dafür wird es nicht geben. Mit anderen Worten: 2019 wird         strengungen aller Akteure in den Unternehmen verlangen.
bewegt und spannend. Ich freue mich darauf.                      Dies alles findet in einem durch Fahrverbote und politische

                                                                               Nahverkehrs-praxis – Ausgabe 1/2-2019
Ausblick auf das Jahr 2019 im Öffentlichen Personenverkehr
14

     Unsicherheit geprägten Umfeld statt, in dem die strategische         Die Reduzierung der Ticketpreise kann hierbei ein wichtiger
     Orientierung und eine treffsichere Bewertung der Chancen          Baustein sein. Doch es gilt in viele Bereiche zu investieren:
     und Risiken alles andere als leicht sind.                         In den Ausbau der Infrastruktur, in die Ausbildung qualifi-
        Das Management ist in diesen Zeiten und vor diesem             zierten Fahrpersonals, in die Verbesserung des Fahrtangebots
     Hintergrund daher besonders gefordert, das betriebliche           oder in die optimale Ausstattung der Busse und Bahnen in
     Tagesgeschäfts sicherzustellen und gleichzeitig überzeugende      puncto Komfort. Es gilt, den motorisierten Individualverkehr
     langfristige Planungen und Konzepte vorzulegen, die Ruhe          in Ballungsräumen einzuschränken, perspektivisch verstärkt
     und Ordnung in dieses sehr hektische Treiben bringen und          auf autonomes Fahren zu setzen und optimierte Apps anzu-
     den berühmten Weitblick mit langem Atem und ruhiger Hand          bieten. Der „Schub“ zur Steigerung der Attraktivität muss aus
     verbinden. Es gilt, das Wichtige von dem „weniger Wichtigen“      vereinten Kräften kommen. Auf eine „Schubkraft“ allein zu
     und das Dringlichste von dem „Nicht ganz so Dringlichen“ zu       setzen wäre zu kurz gedacht – denn diese kann bei stottern-
     trennen – ohne wesentliche Weichenstellungen zu übersehen.        dem Konjunkturmotor allzu leicht erlahmen.
     Diese Konzepte müssen möglichst effizient und sehr breit mit
     den Stakeholdern abgestimmt werden, wobei den Verkehrs-           Strategische und langfristige Konzepte
     planern und den für die Finanzierung Zuständigen dabei eine          Die aus judikativer Sicht
     entscheidende Rolle bei der Lösung der Zielkonflikte für die      fehlenden Konzepte zum Ein-
     Verkehrsunternehmen zukommt.                                      halten der Grenzwerte zur Luft-
        „First things first!“ ist die Devise in den Zeiten, in denen   qualität werden zu weiteren
     alles gleichzeitig und möglichst sofort erwartet wird. Diese      Fahrverboten führen und damit
     Erkenntnis ist sicher nicht neu, aber in diesen Zeiten beson-     die Verkehrsbranche in 2019
     ders wichtig – und in der Umset-zung derzeit auch besonders       intensiv beschäftigen. Diese
     schwierig. In diesem Sinne muss Management sich wieder            prognostizierte Einschränkung
     einmal als die „Kunst des Möglichen“ beweisen.                    der Mobilitätsbedürfnisse der
                                                                       Menschen sollte nun mit stra-
     „Schubkraft“ aus                                                                                    Martin Schmitz,
                                                                       tegischen und langfristig an- VDV-Geschäftsführer Technik
     vereinten Kräften                                                 gelegten Konzepten begegnet
        Angesichts einer sehr guten                                    werden. Die im Rahmen des Programms „Saubere Luft“ be-
     konjunkturellen Lage sprudeln
                                                                       reitgestellten Gelder dienen hierbei nur einer Antriebswende
     bundesweit die Steuereinnahmen
                                                                       und sollten durch Empfehlungen aus der Nationalen Plattform
     – mit dem Ergebnis, dass die
                                                                       „Zukunft der Mobilität“ strategisch ergänzt werden. Dabei
     Kassen der öffentlichen Hand ak-
                                                                       muss eine Verlagerung von Verkehrsleistungen auf den ÖV
     tuell überaus üppig gefüllt sind.
                                                                       und den Radverkehr und das Ziel einer Drittelung des Modal
     In dieser finanziell durchaus
                                                                       Splits zwischen MIV, ÖV und Rad- und Fußverkehr erklärtes
     komfortablen Situation werden
                                                                       Ziel werden. Insbesondere bietet ein Kapazitätsausbau des
     nun immer wieder Stimmen
                                                                       SPNV im Bereich der Umland- und Pendlerverkehre ein hohes
     laut, die über die Möglichkeit
     einer deutlichen Reduzierung Dr. Alexander Pischon,               CO2-Einsparpotenzial.
     der Ticketpreise im öffentlichen Vorsitzender der Geschäfts-         Viele der in 2018 gestarteten Förderungen werden in
     Nahverkehr nachdenken. Ziel führung, Albtal Verkehrs-             2019 erkennbaren Einfluss nehmen. So wird die Reduktion
     dieser Überlegungen ist es, die Gesellschaft mbH                  der Trassenpreise für den SGV erstmalig richtig ihre Wirkung
     Attraktivität des Nahverkehrsangebots und damit die Nachfrage     entfalten können und somit erste Erkenntnisse der Stärkung
     zu steigern. Diese „große“ Lösung ist durchaus eine Überlegung    des SGV liefern können.
     wert. Sie greift nach meiner Einschätzung aber zu kurz – vor         Ebenfalls werden die Förderprojekte im Bereich der tarif-
     allem, wenn man nicht in Zeiträumen von einigen Jahren,           lichen Preisgestaltung (365-Euro-Ticket) sowie die Reaktion
     sondern von Jahrzehnten denkt.                                    der Fahrgäste auf die zu erwartende betriebliche Qualitäts-
        Sobald sich die Konjunktur eines Tages wieder deutlich         entwicklung in den Hauptzeiten ohne Kapazitätserweiterung
     abkühlen sollte, dürfte es überaus schwer werden, ein solch       spannende Erkenntnisse liefern. Die Förderungen zur Beschaf-
     teures Modell zu finanzieren. Im ungünstigsten Fall müsste        fung von E-Bussen werden durch die Inbetriebnahme größerer
     dann wieder an der Preisschraube gedreht werden – der             E-Bus- Flotten für die Fahrgäste sichtbar und spürbar werden.
     kurzfristige Zugewinn an Attraktivität wäre schnell verpufft.        Zu wünschen wäre noch, dass das ETCS-Programm gestartet
        Ich bin deshalb der Überzeugung, dass sich die Attrakti-       wird und administrative Verfahren, wie die Planungsbeschleu-
     vität des ÖPNV besser durch ein Bündel an einzelnen Maß-          nigungen, umgesetzt werden und eine positive Ausstrahlung
     nahmen langfristig steigern lässt.                                auf die Investitionsumsetzung nimmt.

     Nahverkehrs-praxis – Ausgabe 1/2-2019
Ausblick auf das Jahr 2019 im Öffentlichen Personenverkehr
Aktuelles           15

Weiter mit Konsequenz und Nachdruck                             schränkungen, Dieselfahrverbote und neue Wettbewerber im
   Aktuell gibt es für die ÖPNV-                                Mobilitätsmarkt machen eine strategische Antwort auf die
Branche eine ganze Reihe von                                    neuen Herausforderungen notwendig.
neuen Herausforderungen.                                        o Neuer Stellenwert des ÖPNV muss sich in der Finanzie-
Diese lassen sich entsprechend                                     rung niederschlagen.
der allseits geforderten „Ver-                                  o Höhere Schlagzahl ist für die Umsetzung neuer Infra-
kehrswende“ stichwortartig                                         strukturen für den ÖPNV erforderlich
wie folgt zusammenfassen:                                       o Adäquate Qualität ist zwingend, um dauerhaft im Fahr-
Digitalisierung, integrier-                                        gastmarkt zu bestehen
tes elektronisches Ticketing,                                   o Eine leistungsfähige Mobilitätsplattform, die aus dem ÖPNV
E-Antriebssysteme für Busse
                                    Dipl.-Ing. Ulrich Sieg,        heraus alle Leistungen anbietet, muss erstellt werden.
sowie On-Demand-Verkehre bis Technischer Vorstand
                                                                o Vision vom einfachen Tarif muss Wirklichkeit werden,
hin zum vollautomatisierten Hamburger Hochbahn i.R.,
                                                                   beispielsweise durch eine Jahres-Flat von Euro 365,00
Fahren. Alle diese Themen ÖPNV-Beratung
                                                                   in ganz Deutschland.
verlangen allerhöchstes Enga-
                                                                   Die Akteure im Nahverkehr stellen sich diesen Heraus-
gement der ÖPNV-Branche.
                                                                forderungen. Die Politik ist gefordert um die zugehörigen
   Es gibt aber auch wichtige „alte“ Themen, die für viele
                                                                Rahmenbedingungen zu schaffen.
ÖPNV-Unternehmen unabdingbar sind und ihnen teilwei-
se „unter den Nägeln brennen“. Dazu zählen erhebliche
                                                                Nahverkehr der Zukunft: sozial, nachhaltig und leistungsfähig
Sanierungs- und Ertüchtigungsbedarfe der Infrastruktur des
                                                                   Der Nahverkehr ist der
schienengebundenen Verkehrs sowie deren weiterer Ausbau.
                                                                wichtigste Schlüssel für die
Hierzu hat der VDV die Kampagne „Damit Deutschland vorne
                                                                Mobilität der Zukunft. Er
bleibt“ erfolgreich initiiert. Die Bundesregierung hat darauf
positiv reagiert. Deshalb gilt es jetzt, alle erforderlichen    muss komplexer werdende
Maßnahmen – die oft langwierig sind – rasch auf den Weg         Systeme in Städten managen
zu bringen, um den steigenden Fahrgastzahlen nachhaltig         und ist zentrale Schnittstelle
gerecht zu werden. „Wer bei der Entscheidung über die           der intelligenten Stadt. Ein
zusätzlich notwendigen Investitionen in die teils veraltete     gutes Nahverkehrsangebot
ÖPNV-Infrastruktur zögert, der riskiert die Zukunft des ge-     muss dreierlei sein: sozial,
samten Systems und die Mobilität seiner Kunden“, so hat es      nachhaltig und leistungsfähig.
                                                                                                 Prof. Dr. Henning Vöpel,
Jürgen Fenske, ehemaliger VDV-Präsident, seinerzeit kurz auf       Sozial, weil ein gutes An- Direktor und Geschäftsführer,
den Punkt gebracht.                                             gebot zwischen Zentrum und Hamburgisches
   Ein weiteres „allgemeines“ Thema wird die ÖPNV-Branche       Peripherie von wachsenden WeltWirtschaftsInstitut
künftig ebenfalls noch intensiver beschäftigen, die Gewinnung   Städten den Druck von den (HWWI)
und möglichst dauerhafte Bindung von geeigneten Mitarbei-       Mieten nimmt, wenn die Pendelkosten sinken. Nachhaltig,
tern. Hier sind sich alle einig, dies wird immer schwieriger.   weil die Umweltbedingungen in Städten zum wichtigsten
                                                                Aspekte der Lebensqualität werden. Und leistungsfähig, weil
Politik muss Rahmenbedingen schaffen                            der Nahverkehr nur dann so attraktiv ist, dass er die beiden
   Die Verkehrswende ist für                                    vorgenannten Ziele erfüllen kann. Erst wenn Menschen ihr
die Akteure im Nahverkehr                                       Mobilitätsverhalten ändern und auf Bus und Bahn umsteigen,
die herausragende Aufgabe                                       gelingt die soziale und ökologische Verkehrswende in Städten.
der Zukunft, denn mit ei-                                          Die ökonomische Leistungsfähigkeit des Nahverkehrs lässt
nem „weiter so“ wird das                                        sich insbesondere durch die integrierte Nutzung digitaler In-
gesamte Verkehrssystem                                          novationen sowie den Ausbau der Infrastruktur erhöhen. Sie
kollabieren.                                                    schaffen ein kundenzentriertes Angebot, indem die Nutzung
   Mit steigenden, flexi-                                       bequemer und flexibler wird und letztlich die Verhaltensän-
blen Mobilitätsbedürfnis                                        derung induziert. Kurzum: Der Nahverkehr wird noch mehr
stehen Busse und Bahnen                                         als bislang zur wichtigsten Infrastruktur einer Stadt und von
                             Dipl.-Ing. Volker Sparmann,
im Fokus von Politik und                                        Regionen. Ihre Finanzierung erfolgt durch eine soziale und
                             Vorsitzender des Vorstandes,
Gesellschaft.                HOLM e.V.                          ökologische Rendite, die in der Reduzierung von Staus und
   Kapazitätsengpässe auf                                       Umweltkosten liegt. Der Ausbau des Nahverkehrs ist somit einer
der Schiene, Qualitätsein-                                      der wichtigsten Investitionsaufgaben des öffentlichen Sektors.

                                                                              Nahverkehrs-praxis – Ausgabe 1/2-2019
Ausblick auf das Jahr 2019 im Öffentlichen Personenverkehr Ausblick auf das Jahr 2019 im Öffentlichen Personenverkehr Ausblick auf das Jahr 2019 im Öffentlichen Personenverkehr Ausblick auf das Jahr 2019 im Öffentlichen Personenverkehr
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