Bericht des Gemeinderates an den Stadtrat - Umsetzung des Reglements über die gesunde Ernährung in städtischen Betreuungsstrukturen / ...
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20190367 Bericht des Gemeinderates an den Stadtrat betreffend Umsetzung des Reglements über die gesunde Ernährung in städtischen Betreuungsstrukturen / Verpflichtungskredit
Sehr geehrte Frau Stadtratspräsidentin
Sehr geehrte Damen und Herren
Das Wichtigste in Kürze
Zur Umsetzung des Reglements über die gesunde Ernährung, welches aus einer 2015
eingereichten Gemeindeinitiative hervorgegangen ist, plant die Stadt Biel den Einbau und Betrieb
einer Produktionsküche im Alterszentrum Redern sowie Anpassungen an den Küchen der Kita-
und Tagesschulstandorte.
Das Reglement sieht vor, dass in den städtischen Betreuungsstrukturen die Kinder mit
hochwertigen Mittagsmahlzeiten aus regionalen, saisonalen und biologischen Zutaten verpflegt
werden sollen. Die Aufbereitung der Mahlzeiten soll so organisiert werden, dass beim Transport
und vor Ort keine Warmhaltung nötig ist und dadurch die Nährstoffe optimal erhalten bleiben.
Zudem soll durch eine Verteilung in Mehrweggefässen der Abfall minimiert werden.
Für die Ausführung der Massnahmen wird ein Kredit von insgesamt CHF 8’150'000.00 beantragt,
davon CHF 6'550’000.00 für die Umsetzung der Massnahmen im Alterszentrum Redern und CHF
1’600’000.00 für die Anpassungen der Küchen in den Kitas und Tagesschulen.
Die Umsetzung der Massnahmen ist für 2022 geplant, der Beginn der Essensauslieferung durch
die Küche am Redernweg auf Januar 2023.
1. Ausgangslage
Der Gemeinderat hat im Dezember 2019 entschieden, eine Produktionsküche im Alterszentrum
Redern einzurichten, welche künftig die Tagesschulen und städtischen Kitas beliefern wird. Damit
will er das Reglement über die gesunde Ernährung in den städtischen Betreuungsstrukturen
umsetzen. Das aus einer Initiative hervorgegangene Reglement fordert insbesondere die
Verwendung von mehr lokal bzw. regional und biologisch angebauten Produkten in der Verpflegung
der Kinder und Jugendlichen in Kitas und Tagesschulen. Der Stadtrat hat am 4. Juni 2020 mit
Beschluss-Nr. SR-CV200077 den Kredit für die Projektierung der baulichen Umsetzung des
Reglements über die gesunde Ernährung genehmigt.
Der Gemeinderat legt dem Stadtrat nun den Kreditantrag für die Ausführung der Massnahmen zur
Umsetzung des Reglements über die gesunde Ernährung vor. Darin enthalten sind:
• die baulichen Massnahmen zur Erstellung der neuen Produktionsküche im Alterszentrum
Redern;
• die betrieblichen Massnahmen in der Küche des Alterszentrums Redern, welche für die
Produktion der zusätzlichen Mahlzeiten und für die Umsetzung der Vorgaben des
Reglements erforderlich sind;
• die baulichen Anpassungen an den Küchen der Kita- und Tagesschulstandorte für die
Aufbereitung der Mahlzeiten;
• die betrieblichen Anpassungen in den Kita- und Tagesschulstandorten.
20190367 1/15Reglement über die gesunde Ernährung
Die Gemeindeinitiative «Für eine gesunde Ernährung» forderte eine Ergänzung der Stadtordnung
um einen Artikel, welcher die Grundsätze für die Zubereitung und Auslieferung der Verpflegung in
den städtischen Betreuungsstrukturen regelt. Der Gemeinderat hat die Initiative am 1. Juli 2015
teilweise für gültig erklärt. Der Stadtrat hat an seiner Sitzung vom 12. Oktober 2016 das Reglement
über die gesunde Ernährung in städtischen Betreuungsstrukturen (SGR 8.1-1) verabschiedet.
Danach hat das Initiativkomitee die Initiative zurückgezogen. Der Gemeinderat hat das Reglement
per 1. Januar 2017 in Kraft gesetzt. Das Reglement fordert die Einhaltung folgender Grundsätze
bei der Essenszubereitung in den Bieler Kitas und Tagesschulen:
• Regionale und biologisch angebaute, frische Produkte «soweit als möglich»
• Lokale Produktion der Mahlzeiten in Biel
• Die Mahlzeiten werden unmittelbar nach der Produktion schockgekühlt, danach
gekühlt verteilt, gelagert und erst unmittelbar vor dem Verzehr vor Ort kurz erwärmt
und fertiggegart. Diese Zubereitung ist schonend für die Nährstoffe aber auch für die
geschmackliche Qualität.
• Transport vorwiegend in Mehrweggebinden ohne Plastik
2. Ziele
Umsetzung des Reglements über die gesunde Ernährung in den städtischen Betreuungsstrukturen
bis Ende 2022.
Gemäss Reglement soll in den städtischen Kitas und Tagesschulen eine regionale, saisonale und
biologisch angebaute Ernährung sichergestellt werden. Durch die Vermeidung der Warmhaltung
der Speisen und eine gezielte Erwärmung auf den Esszeitpunkt hin wird ein Maximum an
Nährstoffen erhalten. Durch den Transport und die Aufbewahrung in Mehrwegschalen wird die
Abfallmenge minimiert. Mit dem Betrieb der Produktionsküche durch die Stadt können die
Arbeitsplätze gesichert und die Qualität der Speisen beeinflusst werden.
Bei ungefähr gleichbleibenden Kosten sollen die Kinder somit eine qualitativ bessere und
nachhaltiger produzierte Mittagsmahlzeit erhalten.
3. Bauliche Anpassungen
Produktionsküche im Alterszentrum Redern
Die neue Produktionsküche im Alterszentrum Redern wird grundsätzlich in den Räumlichkeiten der
bestehenden Küche eingerichtet. Da in der neuen Küche jedoch deutlich grössere Mengen mit
einem höheren Anteil an Frischprodukten produziert werden müssen, ist insbesondere im Bereich
der Lager-, Kühl- und Vorbereitungsräume eine Vergrösserung der Fläche unabdingbar. Aus
diesem Grund müssen im Untergeschoss zusätzliche Flächen in Anspruch genommen werden.
Um die nötige Fläche dafür zu schaffen, wird die Wäscherei in verkleinerter Form ins Erdgeschoss
verlegt.
20190367 2/15Kücheneinrichtung im Erdgeschoss Die bestehende Kücheneinrichtung im Erdgeschoss wird rückgebaut und ersetzt. Die heute bestehende Küche wurde letztmals 1988 erneuert und ist am Ende ihrer Lebensdauer. Ein Ersatz wäre somit auch unabhängig vom Projekt Gesunde Ernährung kurz- bis mittelfristig nötig. Nur die Kühlzelle und die Abluftanlage, welche bei der Teilsanierung 2019 ersetzt wurden, sowie einzelne kürzlich ersetzte Küchengeräte können weiterverwendet werden. Die Raumstruktur und –grösse bleiben bestehen. Lager- und Vorbereitungsräume sowie Garderoben für das Küchenpersonal im Untergeschoss Im Untergeschoss werden die erforderlichen Lagerräume, Kühl- und Tiefkühlräume für die Lagerung von Produkten sowie der zur Auslieferung fertigen Mahlzeiten eingerichtet. Weiter werden Räume für die Vor- und Nachbereitungsarbeiten eingebaut. Es handelt sich um Räume zum Waschen und Rüsten sowie zum Portionieren und Verpacken der Menüs. Für das Küchenpersonal werden je eine separate Damen- und Herrengarderobe erstellt, welche unabhängig vom Pflegebetrieb ist, was aus Hygienegründen dringend empfohlen wird. Im Nordbereich der Zulieferung wird im Aussenbereich hinter der Stützmauer ein zusätzlicher Raum für den Fettabscheider, die Wasseraufbereitung und die Lagerung von Geräten für den Unterhalt des Aussenraums erstellt. Der Raum befindet sich im Erdreich und verändert das Erscheinungsbild des Gebäudes nicht. Waschküche Die bestehende, grosszügig ausgelegte Waschküche nimmt heute den Hauptteil des nutzbaren Bereichs im Untergeschoss ein. Da ein Teil der Wäscheversorgung ausgelagert werden kann, soll künftig nur noch die Bewohnerwäsche vor Ort gewaschen werden. Damit kommt es zu einer deutlichen Reduktion der erforderlichen Fläche. Die Wäscherei im Untergeschoss kann aufgehoben und der Platz für die Nebenräume der Küche genutzt werden. Im Erdgeschoss wird in den Räumlichkeiten des heutigen Wäsche- und Papeterielagers sowie der Näherei eine neue, deutlich kleinere Wäscherei eingerichtet. Logistik Zufahrt Für den Warenumschlag kann die bestehende Zufahrt genutzt werden, die Bewegungen im Zusammenhang mit den Zulieferungen und Abholungen werden aber mit der neuen Produktionsküche deutlich zunehmen. Um ausreichend Raum für die An- und Abtransporte zu schaffen, soll der Grünstreifen zur Nachbarparzelle im Osten aufgehoben und eine Stützmauer zur Aufnahme der Höhendifferenz erstellt werden. Gleichzeitig werden die An- und Abtransporte durch eine professionelle Logistikplanung gesteuert. Gebäudetechnik / Zuleitungen Die bestehenden Wasser- und Stromleitungen sind in die Jahre gekommen und genügen teilweise den Anforderungen der neuen Küche nicht mehr. Deshalb werden die Leitungen ersetzt. Die elektrische Absicherung des Gebäudes ist unzureichend für die neue Küche. Der Energie Service Biel/Bienne klärt zur Zeit die Möglichkeiten und Kosten für eine Erhöhung der Absicherung. Gleichzeitig werden in bestehenden Produktionsküchen in der Stadt Bern Messungen 20190367 3/15
durchgeführt, um den effektiven Gleichzeitigkeitsfaktor des Verbrauchs anhand von Fallbeispielen
zu ermitteln. Die Kosten für eine allfällige Erhöhung der Absicherung sind als Reserve in den Kredit
eingerechnet.
Die Kanalisation wurde bei der Sanierung 2018 untersucht und wo nötig saniert. Eine nochmalige
Untersuchung oder Sanierung ist deshalb nicht erforderlich.
Kita- und Tagesschulstandorte
Insgesamt betreibt die Stadt Biel achtzehn Kita- und Tagesschulstandorte. Davon sollen über das
Projekt «Gesunde Ernährung» an zwölf Standorten die Küchen angepasst werden, um die
Lagerung und Aufbereitung der gelieferten Mahlzeiten gewährleisten zu können. Insbesondere
müssen Kühlschränke, Steamer und Abwaschmaschinen in ausreichender Anzahl und mit
geeigneten Abmessungen vorhanden sein, um die in Mehrwegbehältern gelieferten Menus lagern
und wärmen zu können. Zudem müssen nicht nur das Essgeschirr, sondern auch die
Mehrwegbehälter abgewaschen werden.
An einem Standort (Sahligut) sind keine Massnahmen erforderlich, da die Küche kürzlich eingebaut
wurde und den Anforderungen bereits entspricht. An zwei weiteren Standorten (Dufour und Kita
Mett) erfolgt die Anpassung im Rahmen einer Gesamtsanierung der Gebäude.
An drei Mietstandorten ist eine Standortverschiebung geplant, weshalb hier die Küchen nicht
umgebaut werden.
• TS Madretsch am Galeerweg
In den derzeitigen Planungsarbeiten zum Ersatz des Collèges des Platanes wird die
Gesamtsituation in diesem Perimeter analysiert. Da offen ist, ob die Tagesschule am
Galeerweg nach dem Neubau Platanes und der Instandstellung der Mattenstrasse noch
benötigt wird, wird zum jetzigen Zeitpunkt auf einen Ausbau der Küche verzichtet.
• Kita Rochette und Kita Beundenweg
Diese Einrichtungen werden im Rahmen eines Entwicklungsprojekts der städtischen Kitas
voraussichtlich verschoben und/oder in grössere Einrichtungen integriert. Da es sich bei
diesen zwei Standorten um Mietobjekte handelt, wäre zudem ein allfälliger Rückbau der
Küchen nach nur kurzer Nutzungsdauer unverhältnismässig und zu kostenintensiv.
Sollte bis zum Start mit der neuen Essenszu- und -aufbereitung für diese drei Standorte noch keine
neue Lösung gefunden werden, sind diverse Übergangsszenarien für die Verpflegung der Kinder
und des Personals möglich.
Für den sich in Planung befindenden Neubau Schulhaus und Tagesschule Champagne ist im
Neubauprojekt eine eigene Produktionsküche vorgesehen. Aufgrund der Grösse der Anlage und
der erwarteten Anzahl Mahlzeiten ist eine Zulieferung von einem externen Standort nicht
wirtschaftlich.
20190367 4/15Die folgende Tabelle gibt einen Überblick über die vorzunehmenden Anpassungen:
Standort Massnahmen Kosten
KITA Bubenberg Geräteersatz, kleinere Anpassungen. 44‘000.00
Bubenbergstrasse 47
Tagesschule Linde Geräteersatz, vor der Sanierung nur minimale 21‘000.00
Seilerweg 64 Anpassungen.
Tagesschule Sahligut Keine Massnahmen erforderlich. Die Küche 0.00
Jägerweg 1 entspricht bereits den Anforderungen an die
Aufbereitung Kalte Linie.
Tagesschule Zwinglihaus Geräteersatz, kleine Anpassung an Schränken. 65‘000.00
Hintergasse 12
Tagesschule Walkermatte Teilerneuerung der Küche, Geräteersatz. Stärkere 80‘000.00
Dreiangelweg 12 Absicherung der Elektroinstallationen in der Küche
erforderlich.
Tagesschule Battenberg Einbau einer neuen Küche. Erneuerung 144‘000.00
Heidesteinweg 21 Elektrozuleitung / Hauptverteilung erforderlich für
stärkere Absicherung.
KITA Soleil Ersatz einer Küchenzeile und Einbau 58‘000.00
Sonnenstrasse 30 Gastrogeräte.
Tagesschule Poste Bestehende Küchen auf zwei Geschossen. Neue 174‘000.00
Poststrasse 23 Küche 1. Obergeschoss und Einbau Warenlift vom
1. ins 2. Obergeschoss. Stärkere Absicherung
Elektroinstallationen in der Küche erforderlich.
Tagesschule Champagne Ersatz der gesamten Kücheneinrichtung in den 90‘000.00
Champagneallee 1 bestehenden Räumlichkeiten, stärkere
(Altbau) Absicherung Elektroinstallationen in der Küche
erforderlich.
Tagesschule Plänke Bestehende Küche zu klein, da Anzahl Mahlzeiten 270‘000.00
Neuengasse 10 in den vergangenen Jahren und auch mit der
Erstellung des Neubaus deutlich gestiegen ist.
Neukonzeption der Küche an neuer Position als
geschlossene Küche.
Tagesschule Bubenberg Bestehende Küchen auf diversen Geschossen. 159‘000.00
Bubenbergstrasse 15 Neue Küche im Untergeschoss.
Tagesschule Dufour Gesamtsanierung ab 2021, Projektierung, 0.00
Dufourstrasse 22 Umsetzung und Finanzierung über
Sanierungsprojekt.
KITA Mett Gesamtsanierung ab 2023, Projektierung, 0.00
Safnernweg 21 Umsetzung und Finanzierung über
Sanierungsprojekt.
KITA / Tagesschule Geringfügiger Umbau der bestehenden Küche, 50‘000.00
Zukunft Bereitstellung der erforderlichen Kühlschränke,
Zukunftsstrasse 21 Ersatz Boiler durch kleineren Wärmepumpen-
Boiler, Ausserbetriebnahme Kühlräume UG,
Umnutzung Lager UG.
Tagesschule Mühlefeld Kapazitäts- und Platzgrenze der bestehenden 355‘000.00
Heideweg 21 Küche erreicht. Erstellung eines Küchenmöbels für
20190367 5/15die Aufbereitung im Tageschulraum EG sowie
eines Warenaufzugs zur Verbindung EG – UG und
Umbau der bestehenden Küche EG zu einer
Abwaschküche.
KITA Rochette Mietliegenschaft. Kein Umbau am bestehenden 0.00
Hintergasse 2 Standort.
KITA Beundenweg Mietliegenschaft. Kein Umbau am bestehenden 0.00
Beundenweg 64 Standort.
Tagesschule Madretsch Mietliegenschaft. Kein Umbau am bestehenden 0.00
Galeerweg 8 Standort.
4. Betriebliche Massnahmen
Produktionsküche im Alterszentrum Redern
Nicht nur baulich, sondern auch betrieblich sind im Alterszentrum Redern diverse Massnahmen
erforderlich. Diese werden in einem Betriebskonzept definiert, welches aufgrund des
Businessplanes sowie der Möglichkeiten und der Bedürfnisse des Betriebs ausgearbeitet wird.
Die Arbeitsweise in der neuen Produktionsküche wird sich von der bisherigen stark unterscheiden
und in definierten Prozessen ablaufen. Für die Erstellung des Betriebskonzepts ist daher die
Beratung durch Spezialistinnen und Spezialisten erforderlich, welche bereits solche Küchen
aufgebaut und betrieben haben. Sie werden in Workshops gemeinsam mit Mitarbeitenden des
Betriebs die Funktionsweise im Detail erarbeiten. Dabei wird eine grosse Bandbreite von Themen
zu behandeln sein wie beispielsweise:
• Umstellung der Produktion auf die Cook and Chill-Methode (Produktionsmethode bei der die
Mahlzeiten unmittelbar nach der Produktion rasch heruntergekühlt werden, wodurch die
Nährstoffe optimal erhalten bleiben);
• Planung von Produktionsabläufen, Vereinfachung und Vereinheitlichung von Prozessen;
• Steuerung von Bestellungen, Auftragserteilung, Lagerbewirtschaftung, Etikettierung und
Abwägen der Zutaten über Software, Aufbau der Datenbank, Hinterlegung der Rezepte,
Automatisierung der Arbeitsabläufe;
• Synergien zwischen der Restauration und der Diätküche des Alterszentrums und der
Produktion für die Betreuungsstrukturen;
• Vereinbarkeit der unterschiedlichen Anforderungen und Bedürfnisse bei der Verpflegung von
Kindern und Betagten;
• Lokale Verfügbarkeit der Lebensmittel in ausreichender Menge und Qualität (Bio);
• Schulungen des Personals der Produktionsküche (neue Arbeitsinstrumente und -abläufe,
Qualitätskontrolle);
• Schulungen des Personals in den Kitas und Tagesschulen bezüglich der Bestellungen über
Software und der Regeneration der Mahlzeiten;
• Auslieferung der Mahlzeiten an die Kitas und Tagesschulen durch den Betrieb Redern oder
mit externem Anbieter, Auslieferungspläne, Wirtschaftlichkeit.
20190367 6/15Auslieferung der Mahlzeiten, Fahrzeuge Für die Auslieferung der Mahlzeiten an die Kitas und Tagesschulen werden verschiedene Varianten geprüft. Grundsätzlich sind eine Vergabe der Auslieferung an eine externe Unternehmung oder die Auslieferung durch den Betrieb AZ Redern vorstellbar. In beiden Fällen ist aufgrund der Klimaziele der Stadt Biel eine Auslieferung mit Elektrofahrzeugen vorzusehen. Da der Markt von Elektrofahrzeugen, insbesondere von Nutzfahrzeugen, momentan sehr stark im Wandel ist und Ende 2021 die gesetzlichen Vorgaben bezüglich zulässiger Nutzlast erleichtert werden, kann heute keine genaue Aussage über den zu wählenden Fahrzeugtyp und die Anschaffungskosten gemacht werden. Zum gegebenen Zeitpunkt wird ein Vergleich vorgenommen, ob eine Auslieferung durch das AZ Redern oder durch Externe wirtschaftlich sinnvoller ist. Aus heutiger Sicht wird für eine Auslieferung durch das AZ Redern mit der Beschaffung von zwei kleineren Elektrofahrzeugen sowie den dazugehörigen Ladestationen gerechnet. Die Investitionskosten dafür werden auf CHF 250‘000.00 geschätzt. Bei einer Auslagerung der Auslieferung an Externe würden diese Investitionskosten wegfallen, wobei höhere Betriebskosten anfallen würden. Funktionsweise der Produktionsküche Das Speisenangebot der Vorfertigung für Alterszentrum und Kitas / Tagesschulen wird an zwei oder drei Hauptproduktionstagen in der Woche hergestellt. Die Produktion erfolgt mehrheitlich über «cook&chill». Bei dieser Produktionsmethode werden die Mahlzeiten unmittelbar nach der Produktion rasch heruntergekühlt, wodurch die Nährstoffe optimal erhalten bleiben. Für die Verpflegung der Bewohnenden des Alterszentrum Redern kommt eine Kombination aus den vorgefertigten Komponenten und «à la minute»-Komponenten zur Anwendung, serviert wird am Familientisch auf den Etagen. Für das Restaurant kocht die Produktionsküche wie bisher das entsprechende Angebot für Besucherinnen und Besucher und Tagesgäste. Für die Doppelproduktion im AZ Redern wird mehr Personal benötigt. Es ist vorgesehen, das Personal der Kitas und Tagesschulen einzusetzen, in denen bisher selber gekocht wurde. Kita- und Tageschulstandorte An den einzelnen Standorten erfolgt die Mahlzeitenbestellung und –aufbereitung neu nach einem einheitlichen Vorgehen. Die Standorte bestellen nach Erhalt des Menuplans die benötigte Anzahl Mahlzeiten über eine spezielle Software. Die Auslieferung der bestellten Mahlzeiten erfolgt in Gastronomieschalen, welche in den am Standort installierten Kühlschränken gelagert werden können. Für die Aufbereitung der Mahlzeiten wird pro Standort ein Kompetenzkoch oder eine Kompetenzköchin geschult, welche/r die Mahlzeiten in den Gastronomieschalen im Steamer erwärmt. Die Mahlzeiten werden direkt aus der Gastronomieschale auf die Teller serviert. 20190367 7/15
5. Geprüfte Varianten
Vor Beginn der Projektierung wurden Varianten zum Einbau einer Produktionsküche im
Alterszentrum Redern geprüft (vergleiche Bericht an den Stadtrat betreffend «Reglement über die
gesunde Ernährung in städtischen Betreuungsstrukturen / Bauliche Umsetzung / Projektierung
Verpflichtungskredit» vom 18. März 2020). Mit der Bewilligung des Projektierungskredites
entschied sich der Stadtrat am 4. Juni 2020 für die Weiterverfolgung der Variante einer
stadteigenen Produktionsküche im AZ Redern. Die geplanten Massnahmen im Alterszentrum
Redern ergeben sich aus produktionstechnisch notwendigen Anforderungen.
Für die grösseren Anpassungen in den Kita- und Tageschulstandorten wurden jeweils verschieden
Varianten geprüft und mit den Nutzerinnen und Nutzern besprochen.
Für die Mietobjekte wurde auch die Variante des Umbaus der Küchen und der sofortigen
Umsetzung der gesunden Ernährung geprüft, aufgrund der ungünstigen Kosten-Nutzen-Situation
respektive der teilweise sehr kurzen Amortisationsdauer jedoch verworfen.
6. Organisation Projekt
Projektorganisation
Gesamtprojektleitung
BEU, Abteilung Hochbau
Bauliche Massnahmen Bauliche Massnahmen Kitas und
Produktionsküche Redern Tagesschulen
BEU, Abteilung Hochbau BEU, Abteilung Hochbau
In enger Zusammenarbeit mit BKS, In enger Zusammenarbeit mit BKS,
Abteilung Alterszentren Abteilung Schule & Sport
Betriebliche Massnahmen Betriebliche Massnahmen
BKS, Abteilung Alterszentren BKS, Abteilung Schule & Sport
Fachplanerinnen / Fachplaner
Die Direktion Bau, Energie und Umwelt (Abteilung Hochbau) ist als Gesamtprojektleitung
federführend und vertritt die Einwohnergemeinde Biel als Projektleitung und Bauherrschaft für
sämtliche baulichen Massnahmen. Sie koordiniert ausserdem die baulichen und betrieblichen
Massnahmen des Gesamtprojektes.
20190367 8/15Für die Küche Redern wird das Projekt in enger Zusammenarbeit mit der Direktion Bildung, Kultur und Sport (Abteilung Alterszentren Biel) umgesetzt. Die betrieblichen Massnahmen werden über das Alterszentrum Redern in Zusammenarbeit mit der Firma ProCulina abgewickelt. Für die Küchen in den Kitas und Tagesschulen wird es eine enge Zusammenarbeit mit der Direktion Bildung, Kultur und Sport geben. Produktionsküche Redernweg Die Projektierung und Ausführung der Produktionsküche am Redernweg erfolgt mit externen Planerinnen oder Planern. Das Fachplanerteam, welches bereits die erste Etappe Teilsanierung und Erweiterung AZ Redern umsetzte respektive die Machbarkeitsstudie für die Produktionsküche erarbeitete, soll die Planung und Ausführung übernehmen. Anpassung der Küchen in den Kitas und Tagesschulen Die Projektierung und Ausführung der insgesamt zwölf Teilprojekte in den Kitas und Tagesschulen erfolgt je nach Komplexität des Standortes mit externen Planerinnen und Planern oder intern durch die Abteilung Hochbau. Für die umfassenderen Umbauarbeiten an den Standorten Plänke und Heideweg werden die beiden Architekturbüros beigezogen, welche die Gebäude zuletzt umgebaut haben und somit detaillierte Vorkenntnisse haben. Umsetzungsplan Die Arbeiten sollen in den Tagesschulen und Kitas soweit als möglich während den Schulferien stattfinden und sind für Sommer 2022 vorgesehen. Zeitplan Kredit Ausführung im Stadtrat 19./20. Mai 2021 Kredit Ausführung in der Volksabstimmung 26. September 2021 Ausführung 2022 Beginn Mahlzeitenlieferung Januar 2023 7. Kosten und Folgekosten Kosten Massnahmen Produktionsküche AZ Redern Die Kosten basieren auf dem Kostenvoranschlag der Harttig Architekten GmbH, der Fachplanerinnen und Fachplaner. Der Kostenvoranschlag beruht auf Richtofferten und Erfahrungswerten und beinhaltet den vom Stadtrat am 4. Juni 2020 genehmigten Verpflichtungskredit von CHF 500'000.00 für die Projektierung sowie den vom Gemeinderat am 27.01.2021 genehmigten Nachkredit von CHF 280'000.00. Der Kredit Nr. 42900.0001 von CHF 212'500.00 für die Machbarkeitsstudie, welcher durch die Direktion Bildung, Kultur und Sport beantragt und mit CHF 198'530.91 abgerechnet wurde, ist nicht Bestandteil des vorliegenden Kredites. 20190367 9/15
Bauliche Massnahmen: CHF 5’994'000.00 BKP 1 Vorbereitungsarbeiten CHF 408'300.00 BKP 2 Gebäude CHF 3'260’340.00 BKP 21 Rohbau 1 CHF 277’400.00 BKP 22 Rohbau 2 CHF 95'000.00 BKP 23 Elektroinstallationen CHF 296'000.00 BKP 24 Heizungs- und Lüftungsanlagen CHF 496'100.00 BKP 25 Sanitärinstallationen CHF 348'440.00 BKP 27 Ausbau 1 CHF 484'500.00 BKP 28 Ausbau 2 CHF 352’600.00 BKP 29 Honorare CHF 910'300.00 BKP 3 Betriebseinrichtungen CHF 1'623'200.00 BKP 33 Elektroanlagen, neue Zuleitung CHF 120'000.00 BKP 34 Luft- / Kältetechnik Küche CHF 482'400.00 BKP 35 Kücheneinrichtung CHF 809'100.00 BKP 38 Wäschereieinrichtung CHF 84'400.00 BKP 39 Honorare Betriebseinrichtungen CHF 127'300.00 BKP 4 Umgebung CHF 177'660.00 BKP 5 Nebenkosten, Bewilligungsgebühren CHF 114'000.00 BKP 5 Eigenleistungen Bauherr CHF 79’000.00 BKP 6 Reserve CHF 291'500.00 BKP 9 Ausstattung CHF 40'000.00 Betriebliche Massnahmen: CHF 556'000.00 Schulungen, Beratungen, Konzept CHF 185'000.00 Projektkoordination CHF 121'000.00 Kühlfahrzeug(e) CHF 235'000.00 Ladestationen für Kühlfahrzeuge CHF 15'000.00 Total Kosten Produktionsküche AZ Redern inkl. 7.7% MWST CHF 6'550'000.00 Zürcher Baukostenindex vom April 2020 = 138.3 Punkte (Basis 1. Oktober 1988 = 100 Punkte) Sowie zusätzlich: Vorleistungen, nicht Bestandteil Kredit: Machbarkeitsstudie (separater Kredit, bereits abgerechnet) CHF 198'530.91 Beim Stand Vorprojekt wurden die Kosten für die baulichen Massnahmen im Alterszentrum Redern auf CHF 4 bis 5 Mio. geschätzt. Nach erfolgter Projektierung belaufen sich die Kosten nun auf CHF 5’994'000.00 für bauliche Massnahmen. Dies ist darauf zurückzuführen, dass gegenüber dem Stand Vorprojekt die Anzahl benötigten Mahlzeiten gestiegen ist und das Projekt in der Dimension angepasst werden musste. Die höhere Anzahl Mahlzeiten ermöglicht es, die Investitionskosten bei gleichbleibendem Mahlzeitenpreis zu amortisieren. Zu den baulichen Kosten kommen betriebliche 20190367 10/15
Kosten und übrige Investitionen von CHF 556'000.00. Diese befinden sich im Rahmen der Berechnungen von 2019 und werden ebenfalls über den Mahlzeitenpreis abgeschrieben. Kosten Massnahmen Kita- und Tagesschulstandorte Die Kosten basieren auf dem Kostenvoranschlag der Abteilung Hochbau sowie zugezogenen Architekten und Architektinnen und Fachplanern sowie Fachplanerinnen. Der Kostenvoranschlag beruht auf Richtofferten und Erfahrungswerten und beinhaltet den vom Stadtrat am 4. Juni 2020 genehmigten Verpflichtungskredit von CHF 350'000.00 für die Projektierung. Bauliche Massnahmen: CHF 1'510'000.00 BKP 1 Vorarbeiten CHF 5'000.00 BKP 2 Gebäude CHF 678'000.00 BKP 21 Rohbau 1 CHF 55’000.00 BKP 22 Rohbau 2 CHF 12’000.00 BKP 23 Elektroinstallationen CHF 91’000.00 BKP 24 Heizungs- und Lüftungsanlagen CHF 25'000.00 BKP 25 Sanitärinstallationen CHF 65'000.00 BKP 26 Aufzugsanlagen CHF 48'000.00 BKP 27 Ausbau 1 CHF 133'000.00 BKP 28 Ausbau 2 CHF 69’000.00 BKP 29 Honorare CHF 180'000.00 BKP 3 Kücheneinrichtungen CHF 550'000.00 BKP 5 Nebenkosten, Bewilligungsgebühren CHF 20’000.00 BKP 5 Honorare HBA intern CHF 114’000.00 BKP 6 Reserve CHF 138'000.00 BKP 9 Ausstattung CHF 5'000.00 Betriebliche Massnahmen: CHF 90'000.00 Schulungen, Beratungen, Logistik (inkl. Beratung Software + Res. 10%) CHF 50'000.00 Planung und Koordination Betrieb CHF 40'000.00 Total Kosten Kita- und Tageschulstandorte inkl. 7.7% MWST CHF 1'600'000.00 Zürcher Baukostenindex vom April 2020 = 138.3 Punkte (Basis 1. Oktober 1988 = 100 Punkte) Beiträge und Subventionen Für das Projekt können keine Beiträge und Subventionen beantragt werden. 20190367 11/15
Gesamtfolgekosten pro Jahr Folgekosten Produktionsküche AZ Redern (Kostenstelle 89030) Verzinsung des halben investierten Kapitals: 5% von CHF 6’550’000.00/2 CHF 163’750.00 Abschreibung auf 25 Jahre auf bauliche Massnahmen: 4% von CHF 5’994'000.00 CHF 239’760.00 Abschreibung auf 10 Jahre auf Fahrzeug: 10% von CHF 250'000.00 CHF 25'000.00 Abschreibung auf 5 Jahre auf betriebliche Massnahmen: 20% von CHF 306'000.00 CHF 61’200.00 Unterhalt auf bauliche Massnahmen: 1% von CHF 5’994'000.00 CHF 59’940.00 Gesamtfolgekosten Produktionsküche pro Jahr CHF 549'650.00.00 Folgekosten Betreuungsstrukturen (Kostenstelle 54000) Verzinsung des halben investierten Kapitals: 5% von CHF 1’600’000.00/2 CHF 40'000.00 Abschreibung auf 25 Jahre für bauliche Massnahmen: 4% von CHF 1'510'000.00 CHF 60'400.00 Unterhalt auf bauliche Massnahmen: 1% von CHF 1'510’000.00 CHF 15'100.00 Gesamtfolgekosten Betreuungsstrukturen pro Jahr CHF 115'500.00 8. Finanzierung Finanzanfall AZ Redern, Sonderrechnung (89030.0004) 2020 CHF 140'000.00 2021 CHF 1’560'000.00 2022 CHF 3’950'000.00 2023 CHF 900'000.00 20190367 12/15
Finanzanfall Anpassung Betreuungsstrukturen, allgemeine Rechnung (54000.0478)
2020 CHF 47’000.00
2021 CHF 453'000.00
2022 CHF 1’050’000.00
2023 CHF 50'000.00
Finanzierung via Mahlzeitenpreis
Die Folgekosten für die Produktionsküche AZ Redern (Kostenstelle 89030) werden über den
Mahlzeitenpreis amortisiert. Bei 274'000 Mahlzeiten/pro Jahr für Kitas, Tagesschulen und AZ
Redern (Stand Januar 2021) wird mit CHF 1.43 pro Mahlzeit für Abschreibungen gerechnet. Der
Mengenzuwachs bei den zu produzierenden Mahlzeiten ermöglicht es, die gegenüber dem
Vorprojekt höheren Investitionskosten bei gleichbleibendem Mahlzeitenpreis zu amortisieren.
Folglich bewegen sich die Kosten für die Tagesschulen und die Kitas einerseits und das
Alterszentrum Redern andererseits in derselben Höhe wie heute. Aufgrund der aktuellen
Berechnungen entstehen pro Mahlzeit keine Mehrkosten für die Stadt und für die Eltern. Der
Elternbeitrag für eine Mahlzeit in den Kitas und Tagesschulen beträgt CHF 8.–. Dieser soll trotz der
Steigerung der Qualität des Essens nicht angepasst werden. Die Kosten für die Mahlzeiten des AZ
Redern werden innerhalb der Sonderrechnung städtische Heime getragen und via Heimtaxen und
Infrastrukturbeitrag finanziert. Bestandteil des Projekts ist das Bestell- und Abrechnungssystem,
das künftig eine detaillierte interne Abrechnung zwischen Kitas/Tagesschulen und der
Sonderrechnung ermöglichen soll. Dabei soll auch die Frage nach der Verwendung möglicher
Synergiegewinne geklärt werden.
Investitionsplanung
Die Umsetzung des Reglements über die gesunde Ernährung in städtischen Betreuungsstrukturen
ist in der Investitionsplanung 2021 – 2030 wie folgt aufgeführt:
• Sonderrechnung städtische Heime: Reglement über die gesunde Ernährung, Umsetzung
Produktionsküche AZ Redern, Konto-Nr. 89030.0004, CHF 500'000.00 für die Projektierung
und CHF 5'000'000.00 für die Ausführung.
• Steuerfinanzierte Investitionen: Anpassung Kita- und Tagesschulstandorte, Konto-Nr.
54000.0478, CHF 350'000.00 für die Projektierung und CHF 1'650'000.00 für die
Ausführung.
• Steuerfinanzierte Investitionen: Gesunde Ernährung, Organisationsaufbau und Schulung,
Konto-Nr. 42400.0014, CHF 100'000.00.
Auf Konto 89030.0004 fallen Mehrkosten von CHF 1'000'000.00 gegenüber der
Investitionsplanung 2021 – 2030 an. Da die Investitionen über die Infrastrukturpauschale finanziert
und ab 2023 über den Mahlzeitenpreis amortisiert werden, kann auf eine Kompensation verzichtet
werden.
20190367 13/159. Auswirkungen auf das Klima Das Projekt hat auf das Klima und die Umwelt eine positive Auswirkung. Ziel des Projektes ist es, die Lebensmittel regional zu beziehen und weiterzuverarbeiten, wodurch die Transportwege insgesamt kürzer ausfallen als bisher. Auch ist der Transport der Mahlzeiten bei der Auslieferung an die einzelnen Standorte mit Elektrofahrzeugen vorgesehen. Durch die Vorgabe, dass die Mahlzeiten wie auch die Zutaten in Mehrweggefässen transportiert, gelagert und aufbereitet werden, entfällt ein Grossteil der Verpackung, was zu einer Verminderung der grauen Energie beiträgt. Die Verwendung biologischer und saisonaler Zutaten schliesslich führt generell zu einer nachhaltigeren Produktion. 10. Konsequenzen bei Nichtumsetzung oder verspäteter Umsetzung Bei Nichtgenehmigung des Kreditantrages kann das Reglement über die gesunde Ernährung in städtischen Betreuungsstrukturen nicht mit der vom Gemeinderat angestrebten und vom Stadtrat bestätigten internen Lösung umgesetzt werden und die Kinder in städtischen Betreuungsstrukturen würden bis auf Weiteres keine qualitativ bessere und nachhaltiger produzierte Mittagsmahlzeit erhalten. Die bereits genehmigten Kosten von insgesamt CHF 1’330'000.00 für die Machbarkeitsstudie, die Projektierung und betriebliche Massnahmen wären bei einer Nichtumsetzung des Projektes verloren. Die Küche im AZ Redern müsste mittelfristig dennoch ersetzt, aber nochmals vollständig neu geplant werden. 20190367 14/15
Beschlussesentwurf
Der Stadtrat von Biel beschliesst nach Kenntnisnahme vom Bericht des Gemeinderates vom
24.03.2021[Titel des Geschäfts], gestützt auf Art. 39 Abs.1 Bst. a der Stadtordnung vom 9. Juni
1996 (SGR 1.5.1-1):
I. Den Stimmberechtigten wird die Zustimmung zum folgenden Gemeindebeschlussentwurf
empfohlen:
Die Einwohnergemeinde Biel beschliesst, nach Kenntnisnahme der Botschaft des Stadtrates
vom … … 2021 und gestützt auf Artikel 11 Absatz 1 Buchstabe a der Stadtordnung vom 9.
Juni 1966 (SGR 1.5.1-1):
1. Das Projekt «Umsetzung des Reglements über die gesunde Ernährung in städtischen
Betreuungsstrukturen» wird genehmigt und dafür ein Verpflichtungskredit von total CHF
8'150'000.00 bewilligt.
2. Teuerungsbedingte Mehraufwendungen gelten als genehmigt.
3. Mit dem Vollzug wird der Gemeinderat beauftragt. Er wird ermächtigt, notwendige oder
zweckmässige Projektänderungen vorzunehmen, sofern sie den Gesamtcharakter des
Projektes nicht verändern. Der Gemeinderat wird ermächtigt, diese Kompetenzen an die
zuständige Direktion zu delegieren.
II. Der Entwurf für die Botschaft des Stadtrates an die Stimmberechtigten wird genehmigt.
Biel, 24.03.2021
Namens des Gemeinderates
Der Stadtpräsident: Die Stadtschreiberin:
Erich Fehr Barbara Labbé
Beilagen:
∙ Pläne Bauprojekt AZ Redern
∙ Entwurf Botschaft an das Volk
20190367 15/15Economat
Économat
Tiefkühlräume
Chambres de
congélation
Technik Küche
Local technique pour la cuisine
Kältezentrale
Local technique
de réfrigération
Garderobe Frauen-Kü
Vestiaires hommes
Garderobe Männer
Vestiaires femmes cuisine
Warenannahme Velo
Réception des marchandises Stationnement
Garderobe Männer-Kü pour vélos
Vestiaires hommes cuisine
Getränkelager Wäschelager
Entrepôt à Local à linge
boissons
Vorraum Garderobe
Antichambre des vestiaires
Kühlraum
Chambre froide
Waschen / Rüsten
Préparation des aliments
Garderobe Frauen Portionieren/ Verpacken
Vestiaires femmes Portionnementet conditionnement
Leergut Lieferanten Heim und Küche
Récipients des fournisseurs de l'EMS et de la cuisine
Kühlräume
Lager Heizung
Chambres froides Moto/Velo
Entrepôt chauffage Stationnement pour vélos et
motos
Untergeschoss
Sous-sol
N Bestand
Alterszentrum Redern Existant
Établissement médico-social Redern Abbruch
Demolition
0 5 10 m
Neu
NouveauWäscherei
Buanderie
Küche
Cuisine
Erdgeschoss
Rez-de-chaussée
N Bestand
Alterszentrum Redern Existant
Établissement médico-social Redern Abbruch
Demolition
0 5 10 m
Neu
NouveauFassade Ost 0 5 10 m
Façade Est
Bestand
Alterszentrum Redern Existant
Établissement médico-social Redern Abbruch
Demolition
Neu
NouveauFassade West 0 5 10 m
Façade Ouest
Bestand
Alterszentrum Redern Existant
Établissement médico-social Redern Abbruch
Demolition
Neu
NouveauGemeindeabstimmung vom 26. September 2021 Botschaft des Stadtrates an die Stimmberechtigten der Einwohnergemeinde Biel betreffend Umsetzung des Reglements über die gesunde Ernährung in städtischen Betreuungsstrukturen Verpflichtungskredit
1. Das Wichtigste in Kürze
Das Essen in den Tagesschulen und in den städtischen Kitas Essen in den
Tagesschulen
soll künftig in Biel produziert werden. Das Reglement über die und Kitas
gesunde Ernährung in städtischen Betreuungsstrukturen legt
fest, dass dafür frische und biologisch angebaute Lebensmittel
aus der Region verwendet werden müssen.
Für die jährlich rund 270'000 Mahlzeiten soll im Alterszentrum Produktionsküche
im Alterszentrum
Redern eine Produktionsküche eingebaut werden, welche Redern
künftig neben dem Alterszentrum auch die Tagesschulen und
die städtischen Kitas mit Mittagsmahlzeiten beliefert und das
externe Catering aus Basel ablöst.
Auch die Küchen von 12 Tagesschulen und Kitas müssen
angepasst werden.
Der Stadtrat beantragt für die Umsetzung des Reglements Kosten
über die gesunde Ernährung in städtischen Betreuungs-
strukturen und die dafür erforderlichen baulichen und
betrieblichen Massnahmen einen Verpflichtungskredit von
CHF 8’150’00.00.
2. Worüber wird abgestimmt?
Die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger entscheiden über den
Kredit von CHF 8’150’000.00 für die bauliche und betriebliche
Umsetzung des Reglements über die gesunde Ernährung in
städtischen Betreuungsstrukturen. Damit können die Kinder und
ihre Betreuerinnen und Betreuer in den städtischen Tagesschulen
und Kitas aus lokaler Produktion und gesund verpflegt werden.
2/83. Die Vorlage im Detail
Die am 13. Januar 2015 eingereichte Gemeindeinitiative «Für eine Gemeinde-
initiative und
gesunde Ernährung» forderte eine qualitätsvolle, nachhaltige Reglement
Verpflegung in den städtischen Betreuungsstrukturen. Der
Gemeinderat hat die Initiative am 1. Juli 2015 für teilweise gültig
erklärt und in der Folge – unter Einbezug der Initiantinnen und
Initianten – ein entsprechendes Reglement erarbeitet.
Der Stadtrat hat das Reglement über die gesunde Ernährung in
städtischen Betreuungsstrukturen an seiner Sitzung vom 12.
Oktober 2016 genehmigt.
Das Reglement legt folgende Grundsätze für die Grundsätze
für die Essen-
Essenszubereitung fest: zubereitung
• Es werden vorwiegend frische, regional und biologisch
angebaute Produkte verwendet.
• Die Mahlzeiten werden lokal produziert.
• Die Mahlzeiten werden schonungsvoll produziert und
aufbereitet, so dass die Qualität der Lebensmittel nicht
beeinträchtigt wird.
• Der Transport erfolgt vorwiegend in Mehrweggebinden
ohne Plastik.
1300 Mittags-
An einem Schultag werden in den Kinderbetreuungseinrichtungen malhzeiten
rund 1300 Mittagsmahlzeiten für Kinder und Personal serviert. Die
Mahlzeiten sollen künftig in einer zentralen Produktionsküche
vorbereitet und kalt verteilt werden. In den Tagesschulen und Kitas
können die Mahlzeiten dann zum gewünschten Zeitpunkt erwärmt
werden. Dadurch bleiben die Nährstoffe erhalten.
Aktuell ist die Lieferung und Zubereitung des Essens in den Heutige
Situation
Tagesschulen und städtischen Kitas unterschiedlich organisiert.
An zwei Standorten wird selber gekocht, andere werden mit
warmen Mahlzeiten beliefert und der grösste Teil wird von einem
externen Caterer, eine Firma aus dem Kanton Basel-Landschaft,
mit kalten Mahlzeiten beliefert, die vor Ort aufbereitet werden.
3/8Im Alterszentrum Redern ist eine Küche vorhanden, in welcher Synergien in
der
heute auf grosszügiger Fläche die Mahlzeiten für die Produktions-
Bewohnerinnen und Bewohner des Alterszentrums zubereitet küche des
werden. Die Küche ist in die Jahre gekommen und müsste in den Alters-
nächsten Jahren ohnehin saniert werden. Durch eine geschickt zentrums
geplante Gesamterneuerung der Kücheneinrichtung, die Redern
Schaffung von zusätzlichen Kühl-, Lager- und Vorbereitungs-
räumen sowie eine Reorganisation des Betriebs können in der
neuen Küche auch die täglich rund 1300 Mittagsmahlzeiten für die
Betreuungsstrukturen produziert werden.
Die Stadt Biel betreibt aktuell an insgesamt achtzehn Standorten Anpassungen
an den
Tagesschulen und Kitas, in welchen Mittagessen serviert werden. Betreuungs-
An zwölf Standorten müssen an den Küchen bauliche standorten
Anpassungen für die Lagerung und Aufbereitung der Mahlzeiten
gemacht werden, um mit dem neuen System der gesunden
Ernährung funktionieren zu können. Es handelt sich dabei
mehrheitlich um den Ersatz oder die Neuinstallation von
Kühlschränken, Steamern und Abwaschmaschinen, teilweise
aber auch um Vergrösserungen oder Erneuerungen der Küchen.
Dies insbesondere an Standorten, welche heute mit warmen
Mahlzeiten beliefert werden und nur über eine minimale
Infrastruktur verfügen.
Die Kosten für die Umsetzung des Reglements über die gesunde Kosten
Ernährung basieren auf detaillierten Kostenvoranschlägen der
Architektinnen und Architekten, der Gastornomiefachplanerinnen
und –fachplaner, der Bauingenieurin sowie der
Haustechnikplanerinnen- und planer. Sie beinhalten den vom
Stadtrat am 4. Juni 2020 genehmigten Verpflichtungskredit von
CHF 850'000.00 für die Projektierung sowie den vom
Gemeinderat am 27. Januar 2021 gesprochenen Nachkredit für
die Projektierung von CHF 280'000.00.
Die Gesamtkosten setzen sich wie folgt zusammen:
Produktionsküche, Sonderrechnung Alterszentrum Redern:
Bauliche Massnahmen CHF 5’994'000.00
Betriebliche Massnahmen CHF 556'000.00
Kitas und Tagesschulen, steuerfinanzierte Investitionen:
Bauliche Massnahmen CHF 1'510’000.00
4/8Betriebliche Massnahmen CHF 90'000.00
Total Kosten Umsetzung
inklusive 7.7% MwSt. CHF 8'150'000.00
Für das Projekt können keine Subventionen beantragt werden.
Die Investitionskosten für die Küche im Alterszentrum Redern
werden über den Mahlzeitenpreis amortisiert. Die Kitas und
Tagesschulen bezahlen auch künftig denselben Preis wie heute,
aber für eine bessere Ernährungsqualität mit erhöhter
Nachhaltigkeit. Zudem sichert der Betrieb der Produktionsküche
durch die Stadt Arbeitsplätze.
Der Umbau der Küche im Alterszentrum Redern erfolgt 2022 bei Termine
laufendem Betrieb.
Der Umbau der Küchen an den Aussenstandorten erfolgt
mehrheitlich während der Sommerferien 2022.
Die Mahlzeitenlieferung an die Kitas und Tageschulen beginnt
Januar 2023.
Weitere Informationen
Der Bericht des Stadtrats, mit weiteren Details, kann auf der
Website der Stadt Biel unter folgender Adresse eingesehen
werden: www.biel-bienne.ch/Abstimmungen
Haben Sie weitere Fragen? Die Abteilung Hochbau der Direktion
Bau, Energie und Umwelt steht Ihnen für Fragen zum Bauprojekt
zur Verfügung (hochbau@biel-bienne.ch, 032 326 26 11), die
Direktion Bildung, Kultur und Sport bei Fragen zum Reglement
und dem Betrieb der Produktionsküche (xxx@biel-bienne.ch, Tel
032 326 xx xx).
5/84. Argumente für und gegen das Projekt
Der Stadtrat hat dem Projekt im Rahmen seiner Sitzung vom xx.xx.2021 mit XX gegen XX
Stimmen, bei XX Enthaltungen zugestimmt.
DAFÜR DAGEGEN
Die Mehrheit des Stadtrates empfiehlt, Eine Minderheit des Stadtrates empfiehlt,
aus folgenden Gründen JA zu stimmen: aus folgenden Gründen NEIN zu stimmen:
• Das auf eine Volksinitiative •
zurückgehende Reglement über
die gesunde Ernährung in •
städtischen Betreuungsstrukturen
verlangt eine lokal produzierte •
Verpflegung mit möglichst frischen,
regional und biologisch •
angebauten Lebensmitteln.
• Mit einer zentralen Zubereitung und
einer dezentralen Aufbereitung der
Mahlzeiten kann diese gesündere
Verpflegung gewährleistet werden.
• Die zentrale Produktion in Biel löst
den externen Caterer ab. Die
lokale Produktion ist damit
gewährleistet.
• Der Betrieb der zentralen
Produktionsküche im
Alterszentrum Redern durch die
Stadt nutzt Synergien und sichert
Arbeitsplätze.
•
Der Stadtrat empfiehlt das Projekt «Umsetzung des Reglements über die
Gesunde Ernährung in städtischen Betreuungsstrukturen» anzunehmen.
6/85. Beschlussesentwurf
Die Einwohnergemeinde Biel, nach Kenntnisnahme der Botschaft des Stadtrates vom xx.
xxxx 2021 und gestützt auf Artikel 11 Absatz 1 Buchstabe a der Stadtordnung vom 9. Juni
1996 (SGR 1.5.1-1) beschliesst:
1. Das Projekt für die Umsetzung des Reglements über die gesunde Ernährung in den
städtischen Betreuungsstrukturen wird genehmigt und dafür ein Verpflichtungskredit
von CHF 8’150'000.00 bewilligt.
2. Teuerungsbedingte Mehraufwendungen gelten als genehmigt.
3. Der Gemeinderat wird mit dem Vollzug dieses Beschlusses beauftragt. Er wird
ermächtigt, notwendige und zweckmässige Projektänderungen vorzunehmen, sofern
sie den Gesamtcharakter des Projektes nicht verändern. Der Gemeinderat kann diese
Kompetenz an die zuständige Direktion delegieren.
Biel, Wählen Sie ein Datum aus.
Namens des Stadtrates
Die Stadtratspräsidentin:
Die Ratssekretärin:
Abstimmungsfrage
«Wollen Sie die Umsetzung des Reglements über die gesunde Ernährung in städtischen
Betreuungsstrukturen gemäss Botschaft des Stadtrates vom xx ssss 2021
annehmen?»
Mit XX JA, XX NEIN et XX Enthaltungen empfiehlt Ihnen der Stadtrat dieser Vorlage
zuzustimmen.
7/88/8
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