BFS-INFO - Bank für Sozialwirtschaft
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BFS-INFO
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Informationen für Kunden und Freunde
Relaunch der BFS-Website BFS-Umfrage zu alternativen Finanzierungs-
formen in der Sozialwirtschaft
Moderner, innovativer und enger an den Bedürfnissen unserer
Kunden orientiert: Die neue Website der Bank für Sozialwirt- Im September 2015 hat die BFS unter ausgewählten Füh-
schaft ist seit einigen Tagen online! Struktur, Funktionalitäten rungskräften von Verbänden, Einrichtungen und Unterneh-
und Inhalte wurden den aktuellen Anforderungen angepasst; men der Sozial- und Gesundheitswirtschaft – überwiegend
Services wie der Zugriff auf Daten und Dokumente haben wir aus der Freien Wohlfahrtspflege – eine Online-Befragung zum
verbessert. Auf der neuen Website können Sie jetzt leichter Thema Alternative Finanzierungsformen für die Sozial-
navigieren und kommen schneller zum Ziel. wirtschaft durchgeführt.
Der größten Usergruppe der Website, den Nutzern des BFS- Ziel der nicht repräsentativen Umfrage war es, einen ersten
Net.Bankings, steht bereits seit dem 1. November 2015 eine Überblick über den Bekanntheitsgrad und den Einsatz alter-
neue Version mit verbesserten Funktionalitäten zur Verfü- nativer Finanzierungsinstrumente in der Sozialwirtschaft zu
gung. Künftig wird das BFS-Net.Banking stärker als bisher mit gewinnen. Zudem sollten Schwerpunkte künftiger Finanzie-
den anderen Inhalten der BFS-Website verbunden sein. rungsanlässe und Anforderungen an alternative Finanzie-
rungsinstrumente sichtbar werden. Über die Ergebnisse der
Unsere neue Website möchten wir zum lebendigen Kommu- Umfrage berichten wir auf den Seiten 6 und 7.
nikationsmedium machen und sie mit den Social-Media-Ak-
tivitäten der Bank auf Twitter, XING und kununu verknüpfen.
Geblieben ist unsere Webadresse: www.sozialbank.deZentrale
50668 Köln
Wörthstraße 15 ‒ 17
Telefon 0221 97356-0
bfs@sozialbank.de
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50678 Köln Die BFS-Information ist eine monatlich erscheinende, kostenlose Informationsschrift für Kunden und Freunde der
Telefon 0221 97356-0 Bank für Sozialwirtschaft AG. Nachdruck, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet; zwei Belegexemplare
bfskoeln@sozialbank.de werden erbeten an: BFS Köln, Redaktion BFS-Info.BFS-INFO 1/16
Inhalt
Aktuelle wirtschaftliche Entwicklungen Tagungsbericht
• Deutsche Wirtschaft auf Wachstumskurs 4 • Social Talk 2015: Am Wendepunkt? Innenperspektiven
der Sozialwirtschaft 10
Immobilien-Service GmbH
• Neu: Bedarfsanalyse und Quick Check Europa und Sozialwirtschaft
für Betreutes Wohnen 5 • EU-Konferenz zur Förderung von Sozialunternehmen 11
BFS Aktuell BFS Service GmbH
• BFS-Umfrage zu alternativen Finanzierungsformen in der • Seminar: Leistungserbringung in der Kinder- und
Sozialwirtschaft6 Jugendhilfe (SGB VIII) – Heimaufsichtsrecht und
Vereinbarungen nach § 78 b SGB VIII 12
Mit uns • Workshop: Leistungsorientierte Entgeltgestaltung 13
• Deutscher Sozialpreis 2015 8 • Seminar: Flexibilisierung der Beschäftigungsverhältnisse14
• Managementtagung: Herausforderungen und • Seminarthemen und -termine 15
Perspektiven der Sozialwirtschaft 8
Aktueller Fachbeitrag
Hinweise •
Hightech für eine humane Pflege!?
•
Sozialhilfeausgaben im Jahr 2014 um 5,9 % gestiegen 9 Autor: Dr. Stefan Arend,
•
DIFU: Online-Wegweiser zu Flüchtlingen und Asyl 9 Vorstand, Kuratorium Wohnen im Alter gAG16
•
Deutscher Fundraising-Preis 2016 9
Die Bank für Wesentliches 3BFS-INFO 1/16
Aktuelle wirtschaftliche Entwicklungen
Deutsche Wirtschaft auf Wachstumskurs 2,63 Millionen gefallen (Arbeitslosenquote 6,0 Prozent). Nie-
driger war die Arbeitslosenzahl zuletzt im Juni 1991 mit damals
Der konjunkturelle Aufschwung in Deutschland setzt sich fort. 2,44 Millionen Erwerbslosen. Auch die Erwerbstätigkeit
Nach einem Anstieg des Bruttoinlandsprodukts im zweiten und die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung haben
Quartal 2015 um 0,4 Prozent, konnte die gesamtwirtschaft- ihren positiven Trend fortgesetzt. So hat beispielsweise die
liche Produktion im dritten Quartal 2015 um 0,3 Prozent sozialversicherungspflichtige Beschäftigung im September
gegenüber dem Vorquartal gesteigert werden. Wachstums- 2015 gegenüber dem Vorjahr um 688.000 auf 31,35 Millionen
hemmend wirkte die schwache Entwicklung des Außenhan- zugenommen (+ 2,2 Prozent). Eine treibende Kraft für diese
dels aufgrund einer rückläufigen Nachfrage aus den Schwel- positive Entwicklung war das Gesundheits- und Sozialwesen.
lenländern. Demgegenüber kamen von der Binnennachfrage Hier lag die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäf-
positive Impulse, die im Wesentlichen auf der günstigen tigten im September 2015 um rund 139.000 bzw. 3,1 Prozent
Arbeitsmarktlage und den kräftigen realen Einkommensan- über dem Stand des Vorjahres. Die weiterhin hohe Nachfrage
stiegen der privaten Haushalte basieren. nach Arbeitskräften deutet darauf hin, dass in den nächsten
Monaten mit einem weiteren Beschäftigungswachstum zu
Positive Prognose für 2016 rechnen ist.
Für das Jahr 2016 zeichnet sich eine Fortsetzung des konjunk- Gute Finanzierungsbedingungen für Unternehmen
turellen Aufschwungs mit unverändertem Tempo ab. Hierauf
deuten sowohl die realwirtschaftlichen Indikatoren als auch Die Finanzierungsbedingungen für Unternehmen sind aktuell
die Ergebnisse von Frühindikatoren hin. Wesentliche Stütze sehr günstig. Ein Indiz hierfür ist die vom ifo Institut für Wirt-
wird voraussichtlich die Inlandsnachfrage bleiben, da u. a. schaftsforschung ermittelte Kredithürde. Bei der Befragung
die Kaufkraft der privaten Haushalte durch Steuersenkungen im November 2015 gaben nur 14,5 Prozent der Unternehmen
gestärkt wird. Auch der staatliche Konsum wird aufgrund aus der gewerblichen Wirtschaft an, dass die Bereitschaft der
der erwarteten Aufwendungen für die Unterbringung und Banken, Kredite zu vergeben, eher restriktiv ist. Ein weiterer
die Migration der Flüchtlinge signifikant zunehmen. Nach Anhaltspunkt sind die niedrigen Finanzierungskosten. Der
aktuellen Prognosen wird für das Jahr 2016 ein Wachstum durchschnittliche Zinssatz für mittel- und langfristige Unter-
der deutschen Wirtschaft von rund 1,8 Prozent erwartet. nehmenskredite ist in den vergangenen Monaten erneut ge-
Dies setzt aber voraus, dass die bestehenden Risiken nicht sunken. So lag beispielsweise der durchschnittliche Zinssatz
schlagend werden. Zu nennen ist in diesem Zusammenhang für neu abgeschlossene Kredite mit einem Volumen von über
insbesondere das schwache Wirtschaftswachstum in einigen 1 Millionen Euro und einer anfänglichen Zinsbindung zwischen
Schwellenländern. 1 und 5 Jahren im September 2015 bei 1,69 Prozent. Gegen
über dem Vorjahr bedeutet dies einen Rückgang um 66
Arbeitslosigkeit auf Rekordtief Basispunkte. In den nächsten Monaten ist nicht mit einer
signifikanten Verschlechterung der Finanzierungsbedingun-
Der Arbeitsmarkt zeigt sich nach wie vor in einer guten Ver- gen zu rechnen.
fassung. Die Zahl der Arbeitslosen ist im November 2015 auf
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Immobilien-Service GmbH
Neu: Bedarfsanalyse und Quick Check für an, mit dessen Hilfe Finanzierungsvorhaben im Rahmen einer
Desktop-Analyse auf ihre Marktfähigkeit geprüft werden können.
Betreutes Wohnen
Bereits heute bilden Betreute Wohnanlagen einen wesentlichen Bedarfsquantifizierung: Methodisches Vorgehen
Anteil am Altenpflegemarkt. Sich wandelnde Wohnpräferenzen
älterer Menschen werden künftig noch verstärkt dazu führen, Die Entwicklung des Modells zur Quantifizierung des Bedarfs
dass ambulante Wohnformen und Betreutes Wohnen gegen- erfolgte in drei Schritten. An erster Stelle stand eine Litera-
über dem Umzug ins Pflegeheim präferiert werden. Diese turanalyse des aktuellen Forschungsstands. Dabei wurden
Entwicklung wird von Seiten der Politik unterstützt. verschiedene Einflussgrößen für den Bedarf an Betreutem
Wohnen recherchiert. Waren diese für den Modellkontext
Hintergrund und Zielsetzung relevant und als Daten auf regionaler Ebene verfügbar, wurden
diese auf Signifikanz geprüft.
Für die Quantifizierung des Bedarfs von Betreutem Wohnen
stand bisher keine moderne Methodik zur Verfügung. Daher Hierfür wurde im zweiten Schritt ein Pilot-Modell für 18 ausge-
wurde er u. a. auf Basis einer Schätzung von Empirica aus dem wählte Kreise entwickelt, die hinsichtlich ihrer Siedlungsdichte
Jahr 2003 abgeleitet (ca. 1,6 % Betreute Wohneinheiten bei und -struktur eine möglichst repräsentative Grundgesamtheit
Personen über 65 Jahren). Diese berücksichtigt jedoch weder für Deutschland bilden. Für diese Kreise wurde der tatsäch-
aktuelle gesellschaftliche Entwicklungen noch Veränderungen liche Bestand an Betreuten Wohneinheiten recherchiert, so
im Pflegemarkt und ist inzwischen veraltet. dass die Einflussvariablen der regionalen Unterschiede empi-
risch bestimmt und eine Kalibrierung erfolgen konnte. Nach
Da in der BFS die Finanzierungsanfragen für Einrichtungen des mehrfacher Optimierung der Modellrechnungen wurde das
Betreuten Wohnens stetig zunehmen, hat unser Tochterunter- Pilot-Modell auf ganz Deutschland übertragen. Im Ergebnis
nehmen Immobilien-Service GmbH in Kooperation mit der lässt sich der Bedarf für ein beliebig definiertes Einzugsge-
Prognos AG nun ein Modell zur Berechnung des Bedarfs an biet ermitteln und bis 2030 prognostizieren. Darüber hinaus
Betreuten Wohneinheiten entwickelt, das erstmals eine statis- können die Dynamiken der Bedarfswerte im Einzugsgebiet,
tisch und methodisch valide Basis herstellt. Auf der Grundlage Postleitzahlenbereich, Landkreis und Bundesland abgelesen
aktueller Trends und Entwicklungen im Pflegemarkt (Makro und verglichen werden.
ebene) und der Nachfrage der Bevölkerung (Mikroebene) kann
damit der Bedarf an Betreutem Wohnen in einer Region im Die Studie Bedarfsanalyse für Betreutes Wohnen in
Status Quo sowie in seiner Entwicklung bis zum Jahr 2030 Deutschland auf regionaler Ebene finden Sie in Kürze auf un-
abgeschätzt werden. serer Website. Wenn Sie Interesse an einer Bedarfsermittlung
oder einem Quick Check für Betreutes Wohnen haben, spre-
Auf der Basis dieser Bedarfsanalyse bietet die Immobilien- chen Sie uns bitte an: Ulrich Schartow, Tel. 0221.97356-491,
Service ab sofort einen Quick Check für Betreutes Wohnen Fax – 249, E-Mail: u.schartow@sozialbank.de
Die Bank für Wesentliches 5BFS-INFO 1/16
BFS Aktuell
BFS-Umfrage zu alternativen Finanzierungs- Welche Finanzierungsanlässe werden in der Sozial- und
Gesundheitswirtschaft zukünftig im Fokus stehen?
formen in der Sozialwirtschaft
93 %
Im September 2015 hat die BFS unter Führungskräften von
Verbänden, Einrichtungen und Unternehmen der Sozial- und 68 %
Gesundheitswirtschaft – überwiegend aus der Freien Wohl-
fahrtspflege – eine Online-Befragung zum Thema Alternative 43 %
39 %
Finanzierungsformen für die Sozialwirtschaft durchgeführt. 32 %
14 %
Ziel der nicht repräsentativen Umfrage war es, einen ersten
Überblick über den Bekanntheitsgrad und den Einsatz alter- Modernisierung/ Neubau Inovation Weiter Unternehmens- Skalierung
Instandsetzung entwicklung käufe/ erfolgreicher
nativer Finanzierungsinstrumente in der Sozialwirtschaft zu Versorgungs- Fusionen Projekte
strukturen
gewinnen. Zudem sollten Schwerpunkte künftiger Finanzie-
rungsanlässe und Anforderungen an alternative Finanzie-
rungsinstrumente sichtbar werden.
Bekanntheitsgrad und Verbreitung
Teilnehmerstruktur und Rücklaufquote alternativer Finanzierungsinstrumente
Befragt wurden insgesamt 74 Personen mit einem überwie- Der Bekanntheitsgrad der abgefragten alternativen Finanzie-
gend engen Bezug zur BFS: die Vertreter/innen des Aufsichts- rungsinstrumente (Genossenschaftskapital, gemeinnütziges
rates und des Zentralbeirates der Bank, die Vertreter/innen Aktienkapital, Private Equity, Mezzanine-Kapital, Schuld-
der Finanzkommission sowie der AG »Private Finanzierung« scheindarlehen, Anleihen, Genussrechte, Factoring, Leasing,
der Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege Social Venture Capital, Venture Philantropy) erwies sich als
(BAGFW) und einige Kreditkunden der Bank. Die Rücklauf- sehr heterogen: Während Genossenschaftskapital (82 %),
quote lag bei 28 Personen (38 %). Davon kamen insgesamt Crowdfunding (68 %) und Factoring (64 %) der Mehrheit der
82 % aus der Freien Wohlfahrtspflege (61 % Einrichtungsträ- Befragten bekannt sind, wusste weniger als die Hälfte mit den
ger, 21% Spitzenverband). Begriffen Mezzanine-Kapital (39 %), Genussrechte (25 %)
oder gar Social Venture Capital (21 %) und Venture Philantro-
Kernergebnisse py (18 %) etwas anzufangen.
Fast alle Teilnehmer/innen sahen den Hauptfinanzierungs- Wenig überraschend war daraufhin das Ergebnis, dass fast
bedarf im Bereich der Immobilien-Investitionen, und zwar so- alle der genannten alternativen Finanzierungsinstrumente
wohl für Modernisierung und Instandhaltung (93 %) als auch von den Befragten wenig (maximal 11 %) eingesetzt werden.
für Neubauvorhaben (68 %). Die Finanzierung von Innovatio- Weit verbreitet sind nach wie vor die klassischen Finanzie-
nen – die in der Fachdebatte der letzten Jahre im Vordergrund rungsformen Bank- und Förderdarlehen sowie Spenden.
stand – wurde von 43 % der Befragten genannt.
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BFS Aktuell
Welche Finanzierungsinstrumente werden sollte. Dabei wurden sowohl neue Instrumente des
werden von Ihnen eingesetzt? Kredit- und Kapitalmarktes gewünscht – unter anderem
durch Einbringen privaten Kapitals natürlicher Personen und
93 %
institutioneller Anleger (86 %) – als auch neue Förderpro-
68 %
gramme der öffentlichen Hand (79 %), insbesondere für Inno-
vationen. Die Anforderungen, die alternative Finanzierungsin-
43 % strumente erfüllen müssen, um für die Befragten interessant
39 %
32 % zu sein, erwiesen sich jedoch als sehr heterogen.
.................
Eindeutig der Herkunft der Befragten zuzuordnen war die
Bankdarlehen Förderdarlehen Spenden Leasing Investor/
Betreiber/... Frage danach, ob auch Finanzierungsinstrumente in Betracht
kommen, die eine immaterielle Einflussnahme (z. B. Mitspra-
cherecht) des Kapitalgebers zulassen: Sie wurde von 82 %
Heterogene Anforderungen an der Befragten verneint.
alternative Finanzierungsinstrumente
Möchten Sie mehr zur BFS-Umfrage wissen? Dann wenden
Zwar waren sich die Befragten einig, dass das Finanzierungs- Sie sich bitte an Jens Hayer, Referent Research, E-Mail:
spektrum der Sozial- und Gesundheitswirtschaft erweitert j.hayer@sozialbank.de, Tel 0221/ 97356-246.
Welche Anforderungen müssen alternative Finazierungsinstrumente erfüllen,
damit sie für Sie interessant sind?
Vereinbarkeit mit dem Gemeinnützigkeitsrecht 89 %
Kapitalgeber halten ethische Standards ein 57 %
Sozialer Abschlag auf die marktübliche Zinshöhe 50 %
Geeignet für risikoreichere Projekte, d.h. es können z.B. vom Kapitalnehmer
46 %
keine Sicherheiten gestellt werden
Geeignet für kleinvolumige Projekte
43 %
(Volumen ≤ 100.000 Euro)
Stärkung der Eigenkapitalbasis des Kapitalnehmers 43 %
Kapitalvergabe ist an eine überprüfbare positive
39 %
soziale/ökologische Wirkung (Social Impac) geknüpft
Die Bank für Wesentliches 7BFS-INFO 1/16
Mit uns
Deutscher Sozialpreis 2015 titution unter Zwang« ausgezeichnet. Er greift auf eindrucks-
volle Weise das Thema Menschenhandel und Zwangsprostitu-
Am 24. November 2015 hat die Bundesarbeitsgemeinschaft tion mit rumänischen Frauen auf.
der Freien Wohlfahrtspflege (BAGFW) im Rahmen des BAG-
FW-Politikforums in Berlin den Deutschen Sozialpreis 2015 Die Veranstaltung mit rund 200 Gästen vorrangig aus der
verliehen. Ausgezeichnet wurden drei Journalistinnen und Politik und der Freien Wohlfahrtspflege wurde von der
ein Journalist, die im Jahr 2014 außergewöhnliche Veröffent- Bank für Sozialwirtschaft gesponsert. Weitere Informatio-
lichungen zu gesellschaftlich relevanten Themen realisiert nen: www.bagfw.de
haben. Das Grußwort sprach Andrea Nahles, Bundesministe-
rin für Arbeit und Soziales.
Managementtagung: Herausforderungen
Der Medienpreis der Freien Wohlfahrtspflege wird in den und Perspektiven der Sozialwirtschaft
Sparten Print, Hörfunk und Fernsehen vergeben. Er ist
mit insgesamt 15.000 Euro dotiert. In einem mehrstufigen Die im Jahr 2016 anstehenden betriebswirtschaftlichen und
Auswahlverfahren wurden mehr als 340 Arbeiten von einer rechtlichen Fragestellungen der Sozialwirtschaft stellt die 21.
Fachjury bewertet. Mit der Brisanz der Themen und ihrer her- Sozialwirtschaftliche Managementtagung, die am 2. März
ausragenden Machart überzeugten folgende Beiträge: 2016 in Mainz stattfindet, in den Mittelpunkt ihrer Vorträge
und Diskussionsrunden. Vorstände, Geschäftsführer und an-
In der Sparte Print Nataly Bleuel mit »Herzenssache«, einer dere Persönlichkeiten der Leitungsebene sind angesprochen,
Reportage zum Thema Organspende im »ZEIT Magazin«. Sie sich mit Themen wie moderner Steuerung von Komplexun-
hat eine Familie in ihrer Entscheidung begleitet, nach dem Un- ternehmen, den Konsequenzen der »Webisierung« und der
falltod ihrer Tochter deren Organe zu spenden. Die entschei- Nachhaltigkeit der Finanzierung auseinanderzusetzen.
denden Fragen ihrer Geschichte: »Wann ist der Mensch tot?
Und wie kann Abschied gelungen?« Allein die Hirntoddiagnos- Den spannenden Rahmen setzen die Keynote »Im Blickpunkt
tik kann zwischen 12 und 72 Stunden dauern. der Gesellschaft: Sozialwirtschaft 2020« (Tobias Allkemper,
Curacon) und die Diskussionsrunde »Soziale Dienstleistungen
In der Sparte Hörfunk erhielt Margot Overath den Deutschen 4.0 – Entwicklungen, die die Branche verändern werden«.
Sozialpreis 2015 für ihr Feature »Oury Jalloh. Die wider- Diskutant hier ist unter anderem Ulf Hartmann, Markt-
sprüchlichen Wahrheiten eines Todesfalls« im MDR FIGARO, bereichsleiter Nord/Ost der Bank für Sozialwirtschaft
zum Tod des Asylbewerbers Oury Jalloh. »Die Autorin hat AG, die die Tagung – wie seit vielen Jahren – auch 2016
bei der Erarbeitung ihres Features Recherchen geführt, die unterstützt.
eigentlich die Staatsanwaltschaft hätte führen müssen, um
diesen Fall wirklich aufzuklären«, heißt es in der Begründung. Die Sozialwirtschaftliche Managementtagung wird veranstal-
tet von Prof. Dr. Hans-Christoph Reiss, Hochschule Mainz.
In der Sparte Fernsehen wurden Nadya Luer und Jo Goll für Nähere Informationen: http://www.swmt.org/
ihren im rbb-Fernsehen gezeigten Film »Ware Mädchen. Pros-
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Hinweise
Difu: Online-Wegweiser zu die Hilfen zur Gesundheit, die Hilfe zur Überwindung beson-
Flüchtlingen und Asyl derer sozialer Schwierigkeiten sowie die Hilfe in anderen
Lebenslagen zusammen 1,2 Milliarden Euro (+ 3,3 %).
Das Deutsche Institut für Urbanistik (Difu) hat einen Online-Weg-
weiser zum Thema »Flüchtlinge und Asylsuchende in Kommu- Damit entfiel der überwiegende Anteil der Nettoausgaben für
nen« veröffentlicht. Er stellt gesammelte Links zu Internetsei- Sozialhilfe mit 57 % auf die Eingliederungshilfe für Menschen
ten zur Verfügung, die wichtige Informationen bereitstellen. mit Behinderung. 21 % der Ausgaben wurden für die Grundsi-
Die Links sind in verschiedene Themengebiete gegliedert, cherung im Alter und bei Erwerbsminderung aufgewendet, 13 %
z. B. Unterbringung, Mobilität, Bildung oder Arbeitsmarkt- für die Hilfe zur Pflege. Jeweils 5 % der Ausgaben flossen in die
integration. Es werden auch Informationsmöglichkeiten von Hilfe zum Lebensunterhalt und in sonstige Leistungen.
Kommunen für bestimmte Zielgruppen aufgelistet, die für die
Kommunikation mit Flüchtlingen und Bürger/innen genutzt Basisdaten und lange Zeitreihen können über die Tabellen
werden können. Hinweise auf Veranstaltungen, Publikationen »Ausgaben und Einnahmen der Sozialhilfe« (22111) in der
und Forschungsprojekte des Difu zum Thema Flüchtlinge und Datenbank GENESIS-Online abgerufen werden: https://
Integration runden die Publikation ab. Das Angebot wird fort- www-genesis.destatis.de/genesis/online/logon
laufend aktualisiert und erweitert. Anregungen sind unter der
E-Mail-Adresse fluechtlinge@difu.de willkommen! Die jeweils
aktuelle Version ist unter folgender Internet-Adresse abrufbar: Deutscher Fundraising-Preis 2016
http://www.difu.de/fluechtlinge/online-wegweiser.
Noch bis zum 10. Januar 2016 läuft die Bewerbungsfrist für
den Deutschen Fundraising-Preis 2016. Sowohl die Einrei-
Sozialhilfeausgaben im Jahr 2014 chung von Kampagnen und Aktionen als auch Vorschläge von
um 5,9 % gestiegen Fundraiserinnen und Fundraisern, die herausragend gearbei-
tet haben, sind möglich. Zudem hat der Deutsche Fundraising
Im Jahr 2014 wurden in Deutschland 26,5 Mrd. Euro netto für Verband (DFRV) für 2016 mehrere neue Kategorien eingeführt:
Sozialhilfeleistungen nach dem Zwölften Buch Sozialgesetzbuch
(SGB XII) ausgegeben. Wie das Statistische Bundesamt mitteilt, Ausgezeichnet werden das beste Mailing, die beste One-to-
entsprach dies einer Steigerung um 5,9 % gegenüber 2013. One Aktion, die beste Aktion aus dem Bereich Crossmedia/
Online, die beste Awareness-Kampagne, die beste Großspen-
Von den insgesamt 26,5 Mrd. Euro entfielen 15,0 Milliarden denkampagne, die beste Unternehmenskooperation sowie
Euro auf die Eingliederungshilfe für Menschen mit Behinde- die beste Kampagne aus dem Bereich »kleines Budget, große
rung. Gegenüber 2013 stiegen sie um 6,6 %. Für die Grund- Wirkung«. Bestehen bleibt zusätzlich die Auszeichnung einer
sicherung im Alter und bei Erwerbsminderung wurden 5,5 herausragenden Fundraising-Persönlichkeit, der Hauptkate-
Milliarden Euro ausgegeben (+ 5,2 % zum Vorjahr), für die gorie des Deutschen Fundraising-Preises. Die Bewerbungsfor-
Hilfe zur Pflege 3,5 Milliarden Euro (+ 4,9 %). In die Hilfe zum mulare für die jeweiligen Kategorien können im Internet unter
Lebensunterhalt flossen 1,3 Milliarden Euro (+ 4,6 %) und in www.fundraising-preis.de heruntergeladen werden.
Die Bank für Wesentliches 9BFS-INFO 1/16
Kongressbericht
Social Talk 2015: Am Wendepunkt? Szenarien zur Zukunft des Wohlfahrtsstaates
Innenperspektiven der Sozialwirtschaft
Für einen Umbau des Sozialstaates gebe es gute Gründe: Auf
»Nachdem es in den 1990er Jahren intensive Debatten um neue Probleme könnten nicht die alten Antworten gegeben
die Zukunft des Sozialstaates gab, sind diese in den letzten werden. Neue soziale Risiken im postindustriellen Wohl-
Jahren deutlich abgeklungen. Ist also bereits alles gesagt? Die fahrtsstaat erforderten neue Wege. So sei in Bezug auf das
zahlreichen gegenwärtigen sozialpolitischen Herausforderun- verfügbare Geld eine zentrale Frage, ob eine höhere Umvertei-
gen, nicht zuletzt die aktuellen Flüchtlingsströme, zeichnen lungsquote gewollt sei.
ein anderes Bild. Es ist also Zeit, erneut einen Blick auf die
Rahmenbedingungen sozialer Organisationen zu werfen und Schmid zeigte anhand von drei Szenarien mögliche Optionen
ihren möglichen Konsequenzen nachzugehen.« Mit diesem für die Zukunft und ihren Zusammenhang mit der jeweiligen
Ziel startete am 2. Dezember 2015 der »Social Talk 2015« der politischen Ausrichtung der treibenden Akteure auf. Sie
Evangelischen Hochschule Darmstadt zum Thema »Am Wen- behandelten 1. den Wohlfahrtsstaat als Risikomanager durch
depunkt? Innenperspektiven der Sozialwirtschaft«. Er wurde Infrastruktur und Aktivierung, 2. die Dominanz des Sozialver-
zeitgleich und inhaltlich überschneidend mit dem »Fachtag sicherungsstaates und 3. den Abbau des Sozialstaates. Zu-
Diakonisches Unternehmertum« durchgeführt. gleich wies er darauf hin, dass für alle Aktivitäten ausreichen-
de politische Mehrheiten erforderlich seien. Es gebe mehrere
In seiner Keynote zum Thema »Die Zukunft des sozialen Sek- Zukünfte für den Wohlfahrtsstaat: Es müsse gewählt werden.
tors« verwies Prof. Dr. Josef Schmid, Eberhard Karls Univer-
sität Tübingen, gleich zu Beginn darauf, dass in Deutschland Nach einer Phase von Parallelveranstaltungen zu dem The-
zahlreiche Akteure an der Wohlfahrtsproduktion beteiligt menfeldern »Komplexität und Mensch«, »Struktur und Finan-
seien. Eine Leitfrage sei daher: »Was passiert in den anderen zierung« sowie »Social Innovation« hätte sich die anschließen-
Sektoren, wenn sich wohlfahrtsstaatliche Politiken ändern?« de Podiumsdiskussion »Sozialpolitik im Wandel. Was kommt in
den nächsten 20 Jahren auf uns zu?« erneut der Zukunft des
Es gebe, so Schmid, große Unterschiede im Verständnis von Sozialstaates widmen sollen. Nicht zuletzt durch die Anwe-
»Wohlfahrtsstaat«: Der enge Blick konzentriere sich vorrangig senheit des hessischen Ministers für Soziales und Integration,
auf Aspekte der sozialen Sicherung, der weitere beziehe unter Stefan Grüttner, dominierten hier jedoch die aktuellen und
anderem Aspekte des Arbeitsmarktes und der Bildung ein. für die nächsten Jahre absehbaren Fragen der Aufnahme und
Auch vor methodischen Tücken müsse man sich hüten. So Integration von Flüchtlingen.
werde in Publikationen oft nicht zwischen Makro- und Mikro-
ebene unterschieden. Auch sollte berücksichtigt werden, dass Unter den zahlreichen Kooperationspartnern und Unter-
die Welt in der Lage sei, ähnliche Probleme unterschiedlich zu stützern der Veranstaltung war auch die Bank für Sozi-
lösen. Die Freie Wohlfahrtspflege sei ein deutsches Unikat. alwirtschaft AG. Nähere Informationen: https://www.eh-
darmstadt.de/hochschule/aktuell/tagungen/social-talk/
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Europa und Sozialwirtschaft
EU-Konferenz zur Förderung Beim Thema Finanzierungsquellen für die Sozialwirtschaft wur-
von Sozialunternehmen den die Schwierigkeiten für Sozialunternehmen verdeutlicht, da
deren Geschäftsmodelle oftmals nicht zu den gängigen Finanz-
Am 3. und 4. Dezember 2015 veranstaltete Luxemburg, das marktinstrumenten passten. Daher müsse ein adäquates Finan-
im zweiten Halbjahr 2015 den EU-Ratsvorsitz innehatte, eine zierungsumfeld für Sozialunternehmen geschaffen werden, um
Konferenz zur Förderung von Sozialunternehmen in Europa. das Wachstum des Sektors zu fördern. Wichtige Elemente seien
Die Konferenz fügt sich in die im Jahr 2011 von der EU-Kommis- dabei u.a. der Einsatz von Hybridkapital und langfristige Finan-
sion gestartete Initiative für soziales Unternehmertum ein, die zierungen, die häufig von sozialwirtschaftlich ausgerichteten
eine Reihe von Maßnahmen zur Stärkung der Sozialwirtschaft Finanzinstituten geleistet würden. Ein weiterer Programmpunkt
vorsah. war die Aktivierung von privaten Ersparnissen für Investitionen
in die Sozialwirtschaft. Dazu stellten verschiedene Akteure, z. B.
Der Teilnehmerkreis setzte sich aus Experten der EU-Institutio- eine spanische Crowdfunding-Plattform für Sozialunternehmen,
nen und Akteuren der Sozialwirtschaft zusammen. Angesichts ihre Geschäftsmodelle vor.
eines Anteils von EU-weit rund 10 % des Bruttoinlandsprodukts
wurde die Bedeutung der Sozialwirtschaft herausgestellt. Sozi- Die Konferenz schloss mit einer politischen Erklärung, der
alunternehmer böten Lösungen für drängende Probleme wie Ar- »Deklaration von Luxemburg«. Diese fordert, dass die EU
beitslosigkeit oder die Herausforderungen des demografischen die Bedeutung und Vielfältigkeit der Sozialwirtschaft in den
Wandels. Daher müsse der Förderung der Sozialwirtschaft Mitgliedstaaten anerkennt und nachhaltig unterstützt. Dazu
höchste Priorität eingeräumt werden, um das soziale Gefüge in sei eine stärkere Einbeziehung der Sozialwirtschaft auf allen
Europa im Gleichgewicht zu halten. Ebenen in EU-Förderinstrumente und die Binnenmarktstrategie
sowie insbesondere die Entwicklung eines Finanzökosystems für
Vor diesem Hintergrund fokussierte die Konferenz auf Aspekte Sozialunternehmen, das eine effektive Förderung der Sozialwirt-
der sozialen Innovation als Garant für eine sozial und wirtschaft- schaft ermöglicht, erforderlich.
lich nachhaltige Entwicklung und die Erschließung von Finanz-
quellen für Sozialunternehmen. Einige Kernaussagen: Das Thema wird auch zukünftig auf der europäischen Agenda
bleiben. So hat die Slowakei, die den EU-Ratsvorsitz in der zwei-
Soziale Innovation müsse stets als laufender Prozess begriffen ten Jahreshälfte 2016 innehaben wird, angekündigt, die Arbeiten
werden und von sozialen Bedürfnissen ausgehen. Dabei dürfe mit hoher Priorität fortzusetzen.
Innovation nicht mit Kosteneinsparungen gleichgesetzt werden,
sondern die innovative Lösung könne im Gegenteil teurer sein. Haben Sie Fragen? Dann wenden Sie sich bitte an Henning
Zudem müssten diese Ausgaben nicht als Kosten, sondern als Braem, BFS-Europa-Service, Rue de Pascale 4-6, 1040 Brüssel,
Investitionen in die Zukunft verstanden werden. Als Beispiel bfseu@eufis.eu. Der BFS-Europa Service in Brüssel betreut den
wurde das »Magdas Hotel« in Wien vorgestellt, das Flüchtlingen Fachinformationsservice EUFIS. Wir informieren auf www.eufis.
aus 14 Ländern beschäftigt. Dies sei ein Modell für die Integ- eu täglich über die politischen Entwicklungen im europäischen
ration von Flüchtlingen in den Arbeitsmarkt, das sich auch auf Gesundheits- und Sozialbereich, über aktuelle Förderausschrei-
andere Staaten übertragen lasse. bungen sowie über interessante Veranstaltungen in ganz Europa.
Die Bank für Wesentliches 11BFS-INFO 1/16
Seminar
Leistungserbringung in der Kinder- und Jugendhilfe (SGB VIII) –
Heimaufsichtsrecht und Vereinbarungen nach § 78 b SGB VIII
Das Seminar beleuchtet jeweils systematisch die Rechtsbe- • Vereinbarungen nach § 78 b SGB VIII
ziehungen des Anbieters von Leistungen der Jugendhilfe zu – Abgrenzung zu den Vorgaben der Betriebserlaubnis
den für die Heimaufsicht nach §§ 45 ff. SGB VIII zuständigen – Landesrahmenverträge
Behörden und die vertraglichen Beziehungen der Beteiligten – Vereinbarungsinhalte/Verwaltungsvorgaben
im sozialrechtlichen Dreiecksverhältnis. – Entgeltkalkulation nach den Maßstäben des BVerwG
– Schiedsverfahren/Rechtsschutzmöglichkeiten
Behandelt wird zunächst das Recht der Aufsicht über Einrich-
tungen der Kinder- und Jugendhilfe nach §§ 45 ff. SGB VIII mit Das Seminar richtet sich an etablierte und zukünftige Träger
den Schwerpunkten der örtlichen und sachlichen Zuständig- von Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe.
keit der Aufsichtsbehörden, den Voraussetzungen der Ertei-
lung und des Anspruchs auf Erteilung einer Betriebserlaubnis Der Referent ist Rechtsanwalt in der Praxis DORNHEIM
und der Bedeutung von landesrechtlichen und behördlichen Rechtsanwälte & Steuerberater, Hamburg, und berät bundes-
Vorgaben (»Heimrichtlinien« etc.). weit Einrichtungen und Dienste der Kinder- und Jugendhilfe.
Im zweiten Themenschwerpunkt werden die Rechtsbeziehun- Referent: Rüdiger Meier
gen im sozialrechtlichen Dreiecksverhältnis erörtert, insbeson- Rechtsanwalt
dere die Abgrenzung der Inhalte der Vereinbarungen nach DORNHEIM
§ 78 b SGB VIII von den Vorgaben der Betriebserlaubnis und die Rechtsanwälte & Steuerberater
Bedeutung von Landesrahmenverträgen nach § 78 f SGB VIII. Hamburg
Termine & Orte: 22.02.2016 in Köln
Auszüge aus dem Inhalt 12.09.2016 in Berlin
Seminardauer: 10:00 bis 17:00 Uhr | 1 Tag
• Heimaufsichtsrecht nach §§ 45 ff SGB VIII, insbesondere Seminargebühr: Euro 300,00 zzgl. MwSt.
– Betriebserlaubnis
– Verwaltungsvorgaben (»Heimrichtlinien«)
– Örtliche Prüfung
– Auflagen zur Betriebserlaubnis
– Meldepflichten
– Rechtsschutzmöglichkeiten
12BFS-INFO 1/16
Seminar
Workshop Leistungsorientierte Entgeltgestaltung
Entgeltsysteme mit Leistungs- und Erfolgsorientierung set- Praktische Umsetzung
•
zen sich in der Sozial- und Gesundheitswirtschaft immer stär- – Beispiele und Erfahrungen aus der Sozialwirtschaft mit
ker durch bzw. werden durch neue Tarifverträge gefordert. Schwerpunkt der stationären Altenhilfe
Herausforderungen und Erfolgsfaktoren
•
Das relativ kleine Ausgangsbudget im TVÖD und der AVR im – Erfolgsfaktoren in Konzeption
kirchlichen Bereich treffen in der Praxis auf vielfältige the- – Kommunikation und Praxistipps zur Umsetzung
oretische Ansätze zur Gestaltung der leistungsorientierten
Entgeltsysteme. In diesem Praxisworkshop werden wir des- Das Seminar richtet sich an Personal- und Verwaltungsleiter,
halb zunächst die betrieblichen Wirkungsziele und Gestal- Personaldirektoren, Geschäftsführer und Vorstände in Ein-
tungszusammenhänge aus Praktikersicht diskutieren und richtungen der Sozialwirtschaft.
anschließend die Gestaltungsoptionen in ihrer Umsetzbarkeit
bewerten und Lösungen aufzeigen. Referenten:
Boris Vering
Krankenhausbetriebswirt (VKD)
Im Zusammenspiel mit einer klaren Ausrichtung und straf- Inhaber der
fen Projektdurchführung lassen sich mit diesem bewährten Imendo Unternehmensberatung
Ansatz praxisgerechte Lösungen mit hoher Akzeptanz Drensteinfurt
erreichen.
Christoph Noelke
Auszüge aus dem Inhalt Rechtsanwalt, Betriebswirt
LIBRAPECT
Überblick über rechtliche Rahmenbedingungen
• Lüdenscheid
– Leistungsorientierte Entgeltsysteme am Beispiel des
§ 18 TVöD und nach den Anlagen 30 bis 33 AVRCaritas Termin & Ort: 23.02.2016 in Köln
Architektur eines innovativen Entgeltsystems
• Seminardauer: 10:00 bis 17:00 Uhr | 1 Tag
– Zielsetzung und Wirkungszusammenhänge von der Seminargebühr: Euro 300,00 zzgl. MwSt.
Budgetfindung zu Verteilungssystemen wie Zielverein-
barungen
– Beurteilungssysteme und Sozialkomponenten
Die Bank für Wesentliches 13BFS-INFO 1/16
Seminar
Flexibilisierung der Beschäftigungsverhältnisse
Flexibilität im Personaleinsatz ist gefordert, um einerseits auf Flexibilisierung der Arbeitszeit
Belegungs- und Auslastungsschwankungen zu reagieren und Formel für die Arbeitszeit: 80/20
andererseits bei steigenden Fehlzeiten eine kontinuierliche
Besetzung zu ermöglichen. Die oftmals aus der Vergangen- 20 % der vertraglich vereinbarten Bruttoarbeitszeit wird für
heit fortgeschriebenen Stellenpläne verhindern eine optimale den Ersatz von Ausfallzeiten benötigt. Lösungen zur Arbeits-
und flexible Personaleinsatzplanung. Hier sind neben Quali- zeitflexibilisierung:
täts- insbesondere wirtschaftliche Potenziale zu heben, da
die Personalkosten häufig nicht durch entsprechende Erlöse •
Arbeitszeit
gedeckt sind. •
Arbeitszeitkonten, Mobilzeit, Gleitzeit
•
Langzeitkonten
Dabei gibt es zahlreiche Möglichkeiten, die bestehenden •
Lösungsmatrix für kurzfristige Ausfallzeiten
Strukturen zeitgemäß zu flexibilisieren und an den jeweils
aktuellen Personalbedarf anzupassen. Das Seminar richtet sich an die Geschäftsführung, Einrich-
tungsleitung, Pflegedienstleitung usw. aus Einrichtungen in
Aus Sicht eines Arbeitsrechtlers und eines Personalmanagers der Sozialwirtschaft.
sowie in deren Zusammenspiel zeigen Ihnen die Referenten
in diesem Seminar konkrete Lösungsmöglichkeiten auf, um Referenten:
Boris Vering
diesen Anforderung gerecht zu werden. Krankenhausbetriebswirt (VKD)
Inhaber der
Auszüge aus dem Inhalt Imendo Unternehmensberatung
Drensteinfurt
Flexibilisierung & Reduzierung des Stellenumfangs
Formel für die Personalstruktur: 90/10 Christoph Noelke
Rechtsanwalt, Betriebswirt
10 % des Soll-Stellenplans und damit der Personalkosten sind LIBRAPECT
flexibel zu gestalten. Rechtliche Möglichkeiten der Umsetzung: Lüdenscheid
• Arbeitnehmerüberlassung Termin & Ort: 24.02.2016 in Köln
• Reduzierung der Wochenarbeitszeit/Teilzeit/GfB Seminardauer: 10:00 bis 17:00 Uhr | 1 Tag
• kapazitätsorientierte variable Arbeitszeit (KAPOVAZ) Seminargebühr: Euro 300,00 zzgl. MwSt.
• Versetzung & Umsetzung/organisationsübergreifender
Personaleinsatz
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Seminare
Aktuelle Seminarthemen und -termine der BFS Service GmbH
Ihr Weg zum Ende der Überstunden – Der beste ambulante Pflegedienst Führung und Persönlichkeit
Der effektive Personaleinsatz in stationären Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00 Dauer: 2 Tage, Gebühr: € 575,00
Pflege- und Betreuungseinrichtungen 22.02.2016 – Köln 01./02.03.2016 – Köln
Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00 06.04.2016 – Berlin
26.01.2016 – Köln Professionelle Fördermittelakquise für
Kostenrechnung für Organisationen der Sozialwirtschaft
Betriebsprüfungen optimal vorbereiten, ambulante Pflegedienste Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00
professionell begleiten, Nachzahlungen Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00 02.03.2016 – Berlin
vermeiden 23.02.2016 – Köln
Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00 07.04.2016 – Berlin Der dritte Weg – Aktuelle Rechtsprechung
26.01.2016 – Köln und arbeitsrechtliche Entwicklungen
Finanz- und Liquiditätsplanung Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00
Auswirkungen des Mindestlohngesetzes in sozialwirtschaftlichen Einrichtungen 02.03.2016 – Berlin
auf Unternehmen der Sozialwirtschaft Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00
Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00 23.02.2016 – Hamburg Arbeitnehmerüberlassung
27.01.2016 – Köln in der Sozialwirtschaft
Europa vor Ort: EU-Fördermittel für
Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00
Kennzahlen für Entscheidungsträger sozialwirtschaftliche Projekte
03.03.2016 – Berlin
Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00 Dauer: 2 Tage, Gebühr: € 475,00
28.01.2016 – Köln 24./25.02.2016 – Köln Gemeinnützigkeit und Umsatzsteuerrecht
sozialer Betriebe
Ambulant betreute Wohngemeinschaften Crash-Kurs Europäische Fördermittel
Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00
Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00 für die Sozialwirtschaft
10.03.2016 – Köln
28.01.2016 – Köln Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00
17.03.2016 – Berlin 26.02.2016 – Köln Anlass-Spenden –
Bauherrenaufgaben bei der Vorbereitung Spendenrecht und Rechnungslegung Eine praktische Handreichung
und Durchführung von Bauvorhaben für Fundraiser/Spendensammler Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00
Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00 Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00 14.03.2016 – Berlin
15.02.2016 – Hamburg 29.02.2016 – Berlin Professionelles Selbstmanagement
Baukosten-Controlling Planspiel Balanced Scorecard für Führungskräfte
Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00 Dauer: 2 Tage, Gebühr: € 475,00 Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00
16.02.2016 – Hamburg 29.02./01.03.2016 – Berlin 15.03.2016 – Berlin
Leistungserbringung Quartierskonzepte – Professionelles Belegungsmanagement
in der Kinder- und Jugendhilfe Die Zukunft der Altenhilfe in der stationären Altenhilfe
Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00 Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00 Dauer: 1 Tag, Gebühr: € 300,00
22.02.2016 – Köln 01.03.2016 – Berlin 15.03.2016 – Berlin
Weitere Informationen: BFS Service GmbH, Im Zollhafen 5 (Halle 11), 50678 Köln, Sie erreichen uns auch über E-Mail. Unsere Adresse: bfs-service@sozialbank.de.
Telefon 0221 97356-159 und -160, Telefax 0221 97356-164. Die angegebenen Seminargebühren verstehen sich zuzüglich
Das komplette, aktuelle Seminarangebot finden Sie unter www.bfs-service.de. der gesetzlichen Mehrwertsteuer und sind für Non-Profit-Organisationen gültig.
Die Bank für Wesentliches 15BFS-INFO 1/16
Aktueller Fachbeitrag
Hightech für eine humane Pflege!? Herausforderungen und Chancen
Pflegeroboter, smart Home, digital Rescue und AAL – Ambi- Seit einigen Jahren werden technische Systeme in vollstatio-
ent Assisted Living: Angesichts des Fachkräftemangels und nären Einrichtungen, in Pflegeheimen, vor allem aber im priva-
der zunehmenden Probleme, Mitarbeiter zu gewinnen, aber ten Wohnumfeld eingesetzt und erprobt. Manche technische
auch mit Blick auf die Herausforderungen einer Gesellschaft Innovationen der vergangenen Jahre sind uns mittlerweile
des langen Lebens wird immer intensiver über den Einsatz schon alltägliche Begleiter geworden: Der Rasenmäher-Ro-
von technischen Hilfsmitteln bei der Begleitung und Pflege boter, der fleißig sein Werk vollführt und sich selbständig in
von Menschen diskutiert. seine Ladestation zurückzieht, um Kraft (sprich Strom) für
den nächsten Einsatz zu sammeln, oder der automatische,
Das »KWA Kuratorium Wohnen im Alter« als deutschland- nimmermüde digitale Staubsauger im Haushalt erstaunen nur
weiter Träger von Senioreneinrichtungen befasst sich seit noch wenige. Und selbst den rechnergestützten Fensterschei-
vielen Jahren intensiv mit der Thematik des Technikeinsatzes benwischer gibt es schon seit gut einem Jahrzehnt.
in der Pflege und hat bereits 2010 ein mehrtägiges Forum
mit allen Führungskräften zum Thema »Innovationen für die Faszinierend zu beobachten bleibt, was heutzutage Technik
Zukunft« veranstaltet. Die dabei gewonnenen Informationen alles kann (und noch alles könnte), vor allem welche Perspek-
und Erkenntnisse in Sachen technische und digitale Zukunft tiven die digitalen Systeme bei der Wohnraumkontrolle und
wurden im »KWA Rahmenkonzept Begleitung und Pflege« der körpernahen Datenaufnahme und Vitalwertverarbeitung
vom August 2011, das die Grundlagen für die inhaltliche Arbeit aufweisen. Schon heute kann Technik vor Sturzgefährdung
in den KWA Stiften bildet, berücksichtigt. Zum Technikeinsatz und einem drohenden Infarkt warnen oder dann Alarm
in den Einrichtungen wurde formuliert: schlagen, wenn wir – gegen alle Gewohnheiten – die Kaffee-
maschine nicht in Betrieb nehmen: als deutliches Zeichen von
»KWA verfolgt technologische Entwicklung an der Schnitt- eingeschränkter Alltagsaktivität. Und nicht nur künstliche
stelle von Produkten und Dienstleistungen, die im Kontext von Kuschel-Robben aus Japan oder digitale Therapie-Katzen aus
Telemedizin und Ambient Assisted Living erprobt werden, vor Bayern (!), selbst die ersten humanoiden Roboter sind schon
dem Hintergrund des demographischen Wandels mit hohem heute – probeweise – für die Begleitung und Pflege im Ein-
Interesse. Der Konzern beteiligt sich an der Erprobung sol- satz. Bei ihnen wird bereits mit Blick auf die Funktionen und
cher Entwicklungen, wenn sie geeignet sind, Lebensqualität Applikationen zwischen Servicerobotern und Sozialrobotern
zu fördern und ethisch unbedenklich sind.« unterschieden. Schöne neue Welt?!
Auch das KWA Symposium 2015 unter dem Titel »Lebens- Trotz aller Vorurteile und Mythen: Eine Technik-Akzeptanz ist
dienliche Sicherheit durch Hightech« wurde dem Thema ge- grundsätzlich – auch bei älteren Befragten und bei Pflegen-
widmet. Diese Informationssammlung erlaubt nunmehr einen den – durchaus gegeben. Sie variiert allerdings, wenn es um
(weiterhin vorläufigen, wenn auch immer mehr) differenzier- den Umfang und den konkreten Einsatz von Technik geht.
ten Blick auf die Herausforderungen, aber auch die Chancen Sibylle Meyer vom SIBIS Institut für Sozialforschung, die sich
und die Zwänge in Sachen Pflege und Technik. intensiv mit technischen Assistenzsystemen für ältere und /
16BFS-INFO 1/16
Aktueller Fachbeitrag
oder pflegebedürftige Menschen beschäftigt hat, kommt bei Auf was es beim Technikeinsatz zur Unterstützung von älte-
ihren Untersuchungen zu dem Schluss: ren und / oder auf Pflege angewiesenen Menschen ankommt,
darauf weisen einschlägige Untersuchungen hin. So haben
»Senioren [sind] offen für Assistenzroboter, wenn dadurch Mona Frommelt und Thomas Klie in ihrer umfassenden Unter-
ein konkreter Nutzen entsteht, vor allem für die selbständige suchung »Herausforderung Pflege – Modelle und Strategien
Lebensführung, die persönliche Autonomie und die Mobilität. zur Stärkung des Berufsfeldes Altenpflege« von 2013 darauf
Die Pflegekräfte wollen keine Technik, die sie vom Patienten aufmerksam gemacht, dass
ablenkt und ältere Menschen sind nicht bereit, sich auf kom-
plizierte Bedienungsprozeduren einzulassen.« »in der Versorgung von auf Hilfe angewiesenen Personen der
Einsatz von Ambient Assisted Living (AAL)-Technik (Info- und
Ganz ähnlich die Ergebnisse von Tracey Mitzner vom Georgia Telematik, Gebäudetechnik und Robotik) eine zunehmend
Institute of Technology; sie veröffentlichte im Juni 2013 im wichtige Rolle spielen wird«
Technology Review ihre Forschungsergebnisse, die aussagen,
dass 61 % ihrer Befragten sich bei Pflegebedürftigkeit eher ei- und der Erhalt der Selbständigkeit durch den Einsatz von
nen Roboter als einen menschlichen Assistenten wünschen.1 AAL-Technik durchaus positiv beeinflusst werden kann.
Zudem können
Aber wie viel und vor allem welche Technik wollen wir einset-
zen? Was wird zwangsläufig mit Blick auf schwindende Res- »assistierende technische Systeme […] zu einer zeitlichen
sourcen notwendig werden? Auf was wollen wir verzichten, Entlastung von Pflegekräften beitragen und entsprechend
auf was sollten wir unbedingt verzichten? auch ökonomisch interessante Lösungen bieten. Berück-
sichtigt werden sollte dabei jedoch immer das Selbstbestim-
Die Meinungen und Stimmungen changieren von absoluter mungsrecht der auf Hilfe angewiesenen Personen.«
Technikbegeisterung und -verliebtheit auf der einen Seite bis
hin zu einer Weltuntergangstimmung mit Äußerungen, die die Kooperation zur Forschung und Entwicklung
Gefahr eines Verlustes allen menschlichen Seins sehen. So ist
einerseits festzustellen, dass es immer mehr Menschen gibt, Neben der theoretischen, konzeptionellen Auseinandersetzung
die bereit sind, im immerwährenden Wettkampf mit dem eige- mit der Thematik sammelt KWA auch ganz praktische Erfah-
nen »inneren Schweinehund« oder im Benchmark mit dem Ar- rungen beim Einsatz und der Erforschung von technischen
beitskollegen oder dem Nachbarn selbst ihre hochsensiblen Systemen in und für die Pflege. KWA und der Lehrstuhl für Mik-
Vitaldaten einem Smartphone anzuvertrauen, ohne zu wis- rotechnik und Medizingerätetechnik (MiMed) der Technischen
sen, wo und bei wem diese Daten tatsächlich landen. Anderer- Universität (TU) München haben bereits vor einigen Jahren eine
seits erfahren die künftigen Regeln im neuen E-Health-Gesetz langfristige Kooperation zur Erforschung und Entwicklung von
datenschutzrechtlich äußerst kritische Begleitung; ganz zu
schweigen von den öffentlichen Auseinandersetzungen bei- 1 Zitiert nach http://www.heise-gruppe.de/presse/Technology-
spielsweise um die digitale Krankenkassenkarte. Review-mit-Interview-ueber-Roboter-in-der-Pflege-1873352.
html (Abruf am 15.12.2015)
Die Bank für Wesentliches 17BFS-INFO 1/16
Aktueller Fachbeitrag
Geräten bzw. Verfahren unterstützender Technik für die Pflege Patienten vom Rollstuhl in das Bett erleichtern. Ausgangslage
geschlossen: »Ingenieurwissenschaftliche Grundlagen für Be- für den Transfer soll der im Rollstuhl sitzende Bewohner sein.
gleitung und Pflege – Embedded Research for Human Ageing«2, Rückenlehne, Sitzpfanne und Beinablage sollen sich bei jeder
so der Titel. Durchgeführt werden die Forschungsarbeiten im Kinematik miteinander gekoppelt bewegen.
KWA Luise-Kiesselbach-Haus, einer vollstationären Pflegeein-
richtung mit 150 Plätzen in München-Riem. Die bisherigen Erfahrungen stimmen recht positiv. Der Leiter
des KWA Luise-Kiesselbach-Hauses, Michael Pfitzer, erklärt:
Bei dem Projekt geht es um die Untersuchung verschiedener
Möglichkeiten zur Unterstützung einzelner Phasen im Pflegepro- »Auch wenn einige der Mitarbeiter des Hauses anfangs Sorge
zess – sowohl für die Pflegemitarbeiter als auch für die Bewoh- hatten, die technischen Innovationen könnten sie am Ende
ner selbst. Das heißt konkret: Die beteiligten Wissen¬schaftler ersetzen, so ist jetzt Akzeptanz da. Wir wollen ja niemanden
der TU führen ihre Forschungsarbeit zusammen mit Studenten wegrationalisieren, sondern den Mitarbeitern mittels techni-
nicht im Labor, sondern im Pflegeheim durch, begleiten die KWA scher Hilfen mehr Freiräume und eine Arbeitserleichterung
Mitarbeiter bei unterschiedlichen Tätigkeiten, führen Gespräche schaffen, damit sie sich künftig noch besser um die Bewohner
mit allen Beteiligten – vom Bewohner bis zum Therapeuten. kümmern können.«
»Diese Forschung vor Ort ermöglicht eine differenziertere
Sichtweise eines bestimmten Problems und damit auch unter- Blick in die Zukunft
schiedliche Lösungsansätze«, erklärte Prof. Dr. Tim C. Lueth,
Ordinarius des Lehrstuhls MiMed und Leiter des Projekts beim Blicken wir in die Zukunft – was könnte uns in Sachen Technik-
Start der Kooperation. Um die Aufgabenstellungen in der Pflege einsatz noch erwarten? Der Nestor der katholischen Soziallehre
gut erfassen zu können, absolvieren die Ingenieure der TU auch Oswald von Nell-Breuning (1890 – 1991) hat bereits vor 50 Jah-
ein mehrwöchiges Pflegepraktikum im Haus. ren in seiner Schrift über das Alter darauf hingewiesen, dass
Aktuell wird mit finanzieller Unterstützung der Alfried Krupp »die wachsende Zahl der pflegebedürftigen Menschen […] eine
von Bohlen und Halbach-Stiftung das so genannte HydroWarn entsprechend wachsende Zahl von Kräften, die in pflegerischen
System entwickelt. HydroWarn3 bietet eine automatisierte Berufen wirken [erfordert]. In dem, was diesem beruflichen
Erfassung der Flüssigkeitsaufnahme der Bewohner und erinnert Wirken eigen ist und seinen Kerngehalt ausmacht, gibt es keinen
daran zu trinken, bevor es zu Dehydratation kommt. Erste Pro- Ersatz des menschlichen Faktors durch die Technik, denn hier
totypen sind testweise im Einsatz. Ein anderer Schwerpunkt der
Forschung, ebenfalls mit Unterstützung der Alfried Krupp von 2 h
ttp://www.mimed.mw.tum.de/fileadmin/w00bhh/www/PDF_Archive/
Bohlen und Halbach-Stiftung, beschäftigt sich mit dem Thema Flyer/2014-02-24_Flyer_AgeTech.pdf. (Abruf am 3.07.2015)
der Mobilität in der Senioreneinrichtung: So werden gegenwärtig 3 http://www.mimed.mw.tum.de/research/technology-for-an-aging-
Rollstuhlmechanismen entwickelt, die körperliche Belastungen society/prevention-of-dehydration-hydrowarn/ (Abruf am 3.07.2015)
für Pfleger und älterer Menschen verringern sollen.4 Die AgeTech 4 http://www.mimed.mw.tum.de/research/technology-for-an-aging-
Gruppe forscht an zwei Arten von Kinematiken, die für Rollstüh- society/kraftverstaerkung-menschlicher-gliedmasse-weroarm/
le entwickelt werden und einer Pflegekraft den Transfer eines (Abruf am 3.07.2015)
18BFS-INFO 1/16
Aktueller Fachbeitrag
geht es ja gerade darum, daß der Mensch dem Mitmenschen, mit Pflege auch künftig human bleiben kann und wir persönliche
dem verlassenen, müden, traurigen, entmutigten, Rat und Hilfe Zuwendung erhalten.
suchenden Mitmenschen seine Person und seine Zeit schenkt.
Unterhalten kann ihn auch das Radio, aber ihm das Bewußtsein Wir werden aber auch einen intensiven gesellschaftlichen Dialog
geben, daß er nicht nur immer noch Glied der menschlichen Ge- darüber führen müssen, welche Daten wer erhält und wie wir
sellschaft ist, sondern auch als solches gewertet und behandelt unsere Daten – und damit uns selbst – vor Missbrauch schüt-
wird, das kann nur der andere Mensch.« zen. Diese gesellschaftliche Auseinandersetzung wird nötig sein,
damit das Schreckensszenario von Reimer Gronemeyer nicht
Diesem Entwurf (s)eines Menschenbildes ist nichts hinzuzu- (gänzlich) Wirklichkeit wird, das er in seinem aktuellen Buch »Alt
fügen, vielmehr findet sich diese Haltung glücklicherweise werden ist das Schönste und Dümmste, was einem passieren
auch heute bei der Auseinandersetzung um das Wertvolle des kann« uns allen warnend vors Gesicht hält:
Menschen, auch wenn er von Krankheit oder Pflegebedürftigkeit
betroffen ist. Was allerdings von Nell-Breuning nicht ermessen »Ein Worldstream wird die Alten irgendwann unterhalten und kon-
konnte, sind die umfassenden Herausforderungen, mit denen trollieren, das heißt rundum managen – ob alle Werte in Ordnung
wir 2015 durch den demografischen Wandel konfrontiert sind sind, ob sich das Verhalten im grünen Bereich bewegt, ob die
und die uns in den kommenden Jahren voll treffen werden. präventiven Medikamente genommen werden, ob Bewegungs-
einheiten absolviert werden, ob die Ernährung richtig abgestimmt
Denn wir können aufgrund der uns zugänglichen Zahlen schon ist, ob Untersuchungstermine eingehalten werden […]. Sanktio-
recht gut die Zukunft der Pflege und Betreuung in den Jahren nen lassen sich leicht ausmalen: Da klopft nicht unbedingt der
2020, 2025 oder 2030 erahnen: Aufgrund des enormen Rück- Digital-Kommissar an die Tür, aber man kann sich eine Erhöhung
gangs der Geburtenraten seit der Zeit, als von Nell-Breuning der Krankenkassenbeiträge für jene vorstellen, die nicht zu
seinen Text schrieb, werden »humane Ressourcen«, das so Vorsorgeuntersuchungen gehen und sich nicht checken lassen.
genannte Pflegepotenzial, sprich helfende, pflegende Hände SMS und E-Mails, in denen zu gesundheitsbewusstem Verhalten
immer knapper. Und wir können recht gut voraussagen, wie viele ermahnt wird, könnten die Vorstufe sein: Mit Ihrem BMI, dem
Menschen bei uns in den kommenden Jahren auf Hilfe und Un- Body-Mass-Index, stimmt etwas nicht! […] Das ganze wird dann
terstützung angewiesen sein werden. Zudem wissen wir um die natürlich auch noch abgeglichen mit meinem genetischen Code,
gesellschaftlichen Veränderungen durch immer mehr Einper- der im Worldstream mitfließt. Da werde ich kontinuierlich darüber
sonenhaushalte und zeitlebens kinderlos bleibende Paare. Von informiert, welche Risiken wann auf mich warten, welcher Krebs
daher wird der Wunsch des Soziallehrers von Nell-Breuning wohl mich wahrscheinlich dahinraffen wird oder ob ich bald einen
nicht (ganz) in Erfüllung gehen. Schlaganfall zu gewärtigen habe. […] Desertieren aus der digita-
len Welt: Das dürfte schwerer und schwerer werden. Nicht nur für
Wir werden eben auch Technik brauchen, um Menschen be- die Alten. Die Macher von Big Data, von Timeline oder Worldstre-
gleiten und pflegen zu können. Wir werden Technik brauchen, am lachen über die Versuche, sich aus dem Netz zu befreien.«
die dem Pflegebedürftigen dient, den Pflegenden entlastet und
ihnen so Zeit für erfahrbare Beziehung ermöglicht. Auch wenn Autor: Dr. Stefan Arend, Vorstand, Kuratorium Wohnen im Alter
es überraschend klingen mag: Wir werden Technik brauchen, da- gAG, Unterhaching, Kontakt: arend-stefan@kwa.de, www.kwa.de
Die Bank für Wesentliches 19Sie können auch lesen
