Biomethan als Kraftstoff und Treibhausgas(THG)zertifizierung
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FACHINFORMATION Teil 1 Basiswissen Biomethan als Kraftstoff und Treibhausgas(THG)zertifizierung www.biogas-forum-bayern.de/bif2 Biogas Forum Bayern, Verfasser: Hubert Maierhofer, Dr. Stefan Rauh, Martin Strobl, C.A.R.M.E.N. e.V. Fachverband Biogas e.V. Bayerische Landesanstalt für Landwirtschaft
Fachinformation - bif2 - Ausgabe 2018 Biomethan und THG-Zertifizierung - Basiswissen Foren der ALB Bayern e.V. ALB-Arbeitsblätter, ALB-Beratungsblätter, Foren der ALB Bayern e.V.: ALB-Infobriefe, ALB-Leitfäden und Fachin- formationen werden in den Foren der Ar- ► Bau Forum Bayern (BaF), beitsgemeinschaft Landtechnik und Land- Leitung: Jochen Simon, LfL-ILT wirtschaftliches Bauwesen in Bayern e.V. ausgearbeitet. ► Bewässerungsforum Bayern (BeF), Leitung: Dr. Martin Müller, ALB Die Foren, denen Fachleute der jeweiligen Sachgebiete angehören, sind Expertenaus- ► Biogas Forum Bayern (BiF), schüsse zum Informationsaustausch und Leitung: Dr. Martin Müller, ALB zur Wissensvermittlung in die landwirt- schaftliche Praxis. ► Landtechnik Forum Bayern (LaF), Leitung: Dr. Markus Demmel, LfL-ILT Förderer Bayerisches Staatministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Bayerische Landesanstalt für Landwirtschaft Ämter für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Impressum Herausgeber Arbeitsgemeinschaft Landtechnik und Landwirtschaftliches Bauwesen in Bayern e.V. (ALB), Vöttinger Straße 36, 85354 Freising Telefon: 08161 / 71-3460 Telefax: 08161 / 71-5307 E-Mail: info@alb-bayern.de Internet: www.alb-bayern.de 1. Auflage 2018 © ALB Alle Rechte vorbehalten Bildquelle Titelfoto Hubert Maierhofer (C.A.R.M.E.N. e.V.)
Fachinformation - bif2 - Ausgabe 2018 Biomethan und THG-Zertifizierung - Basiswissen Inhaltsverzeichnis Seite Einleitung ............................................................................................................................ 4 1. Status Quo ................................................................................................................. 5 2. Rechtsrahmen der EU: Erneuerbare-Energien-Richtlinie (Renewable Energy Directive - RED) und Kraftstoffqualitätsrichtlinie (Fuel Quality Directive –FQD) ........................................... 5 3. Rechtsrahmen in Deutschland: Biokraftstoffnachhaltigkeitsverordnung (BioKraft-NachV), §§ 37a-g Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG) und Nachhaltigkeitsnachweis . 6 4. Zertifizierung: Beteiligte Akteure bei der Erstellung ..................................................... 8 5. Zertifizierung: Nachhaltigkeitsnachweis für die eigene Biogasanlage ...................... 10 5.1 K.O.-Kriterien einhalten ............................................................................................. 10 5.2 Höhe der THG-Emission berechnen ......................................................................... 11 5.3 Höhe der THG-Vermeidung berechnen .................................................................... 13 6. Marktpreis für THG-Vermeidung ............................................................................... 13 3
Fachinformation - bif2 - Ausgabe 2018 Biomethan und THG-Zertifizierung - Basiswissen Einleitung Mit Beginn des Jahres 2020 endet für einige Diese Direktvermarktung von „Biomethan Biogasanlagen die erste zwanzigjährige Pe- als Kraftstoff“ kann auch bereits unter den riode mit EEG-Einspeisevergütung. Daher derzeitigen Rahmenbedingungen wirtschaft- stellt sich für Anlagenbetreiber die Frage, lich sein: Neben den Erlösen aus dem Ver- wie sie ihre Biogasanlage ohne die in der kauf des Kraftstoffs kann vor allem auch die Höhe bisher gesetzlich garantierte Strom- „Minderung der THG-Emissionen im Ver- vergütung dauerhaft rentabel betreiben kön- kehrssektor“ einen relevanten Umsatzbei- nen. Entgegen der Hoffnung und Erwartung trag erwirtschaften. vieler, sind die Marktpreise nicht so stark angestiegen, dass Biogasstrom mittelfristig Diese Vermarktung der THG-Minderung tatsächlich ohne EEG-Vergütung wirtschaft- setzt jedoch rechtliche Grundkenntnisse des lich zu erzeugen wäre. Dies liegt unter an- Biogasanlagenbetreibers und im Speziellen derem daran, dass eine zertifizierte Treibhausgasbilanzierung des verkauften Biomethan-Kraftstoffs vo- ► bislang nicht alle negativen Effekte der raus. Mit den folgenden kompakt gehalte- fossilen Energieträger und der Kernener- nen Schriften und Expertenvorträgen berei- gie in deren Kostenrechnung einfließen, tet die Themenreihe „Biomethan als Kraft- ► die Strombereitstellungskosten aus Pho- stoff und Treibhausgas(THG)-Zertifizierung“ tovoltaik und insbesondere Windenergie dieses komplexe Thema möglichst praxis- enorm gesunken sind und gerecht für interessierte Neueinsteiger auf: ► in den immer noch „fossilen“ Marktstruk- turen im Stromsektor die Flexibilität und ► Teil 1: Basiswissen gesicherte Verfügbarkeit der Bio- ► Teil 2: Häufig gestellte Fragen (FAQ) gasstromeinspeisung nur rudimentär ► Teil 3: Praxisbeispiel Hoftankstelle vergütet wird. ► Expertenvortrag „CO2-Zertifizierung Seit Inkrafttreten des EEG 2017 existiert von Biomethananlagen“ am zwar die Möglichkeit einer 10-jährigen Wei- 01.03.2018, Landwärme GmbH, terförderung, dies allerdings bei reduzierten www.biogas-forum-bayern.de/v1 Vergütungssätzen. Nicht zuletzt deshalb steigt das Interesse an einer zusätzlichen ► Expertenvortrag „Nachhaltiges Bio- oder insgesamt alternativen Vermarktung gas – Anforderungen an Anlagenbe- von Biogas und dessen Produkten außer- treiber im Rahmen der Nachhaltig- halb des EEGs. keitszertifizierung“ am 01.03.2018, REDcert GmbH, www.biogas-forum- Die vorliegende Schriftenreihe diskutiert die bayern.de/v2 alternative Biogas-Aufbereitung am Stand- ort der Biogasanlage mit anschließender Zum besseren Verständnis des Themen- Vermarktung des Biomethans als felds wird empfohlen, alle Schriften der Rei- „Kraftstoff“ am Einspeisepunkt des Erdgas- he zu lesen. netzes oder durch direkte Belieferung einer (Hof-)Tankstelle. Der vorliegende Teil 1 stellt Basiswissen und methodische Grundlagen zur THG- Zertifizierung vor. Beide Themen sind sehr stark von nationalem und europäischem Recht geprägt. 4
Fachinformation - bif2 - Ausgabe 2018 Biomethan und THG-Zertifizierung - Basiswissen 1. Status Quo Aus verfahrenstechnischer Sicht sind Bio- ► Bundesweite Direktvermarktung: methananlagen in der Regel Biogasanla- Vor-Ort-Aufbereitung des Biogases zu gen, die das erzeugte Biogas zu Biomethan Biomethan, Einspeisung des Biome- aufbereiten und dieses Biomethan ins Erd- thans ins Erdgasnetz und Vermarktung gas-Verteilnetz einspeisen. am Einspeisepunkt als „Kraftstoff“. Aus rechtlicher Sicht wird dieses Biomethan ► Regionale/Lokale Direktvermarktung: fast ausschließlich „nur als EEG-fähiges Vor-Ort-Aufbereitung des Biogases zu Gas“ vermarktet: Dabei wird das Biomethan Biomethan, direkte Vor-Ort-Abgabe an an einen Abnehmer verkauft, der es im Endverbraucher durch (Hof-)Tankstellen. BHKW verstromt und hierfür eine EEG Ver- gütung erhält. Nur vereinzelt kommt eine Derzeit ist diese Vermarktung von Biome- der folgenden beiden Vermarktungsvarian- than im Kraftstoffsektor nur deshalb attrak- ten als „Kraftstoff“ vor: tiv, weil die vermiedenen Treibhaus- gasemissionen über die Biokraftstoffquote gehandelt werden und daraus zusätzliche Erlöse erzielt werden können. Hierfür ist al- lerdings eine sogenannte „Nachhaltigkeits- Zertifizierung“ für das erzeugte Biomethan erforderlich. 2. Rechtsrahmen der EU: Erneuerbare-Energien-Richtlinie (Renewable Energy Directive – RED ) und Kraftstoffqualitätsrichtlinie (Fuel Quality Directive – FQD) RED: Mit der Verabschiedung der RED im Damit der Einsatz von Biokraftstoffen, und Jahr 2009 wurde der Rechtsrahmen für die dazu zählt Biomethan, in den Mitgliedsstaa- Förderung der Nutzung von Energie aus er- ten gefördert werden darf, muss die Treib- neuerbaren Quellen in der EU gelegt. Unter hausgasminderung, die mit der Verwendung anderem wurden darin vor dem Hintergrund von Biokraftstoffen im Vergleich zu fossilen der Tank-Teller-Diskussion erstmals Nach- Kraftstoffen erzielt wird, seit 2018 mindes- haltigkeitskriterien für Biokraftstoffe verbind- tens 60 % betragen (2010-2016: 35 % THG- lich definiert. Neben der nachhaltigen Be- Minderung; 2017: 50 % bzw. 60 %THG- wirtschaftung land- und forstwirtschaftlicher Minderung). Für die Berechnung der Minde- Flächen und dem Schutz natürlicher Le- rung legt die FQD methodische Grundlagen bensräume wurde der Nachweis einer be- fest und liefert zudem Standardwerte, die stimmten Treibhausgasminderung in der die Berechnung erleichtern. Da es für Bio- Kraftstoffqualitätsrichtlinie (Fuel Quality Di- methan nur vereinzelt Standardwerte gibt, rektive, kurz: FQD) gefordert. muss in den meisten Fällen individuell ge- rechnet werden. 5
Fachinformation - bif2 - Ausgabe 2018 Biomethan und THG-Zertifizierung - Basiswissen RED II: Die RED wurde in den letzten Jah- darin hohe Treibhausgasminderungswerte ren auf EU-Ebene überarbeitet und am zugewiesen. Durch die RED II wird die 03.12.2018 verabschiedet. Im Frühsommer Treibhausgasbilanzierung auch auf den Be- 2018 endete der Trilog-Prozess. Im Be- reich Strom und Wärme ausgeweitet. Die schluss zur RED II werden neue Treibhaus- RED II muss von den Mitgliedstaaten der gasminderungsziele formuliert und überar- EU bis zum 01.07.2021 in geltendes Recht beitete Berechnungsvorgaben festgelegt. überführt werden. Unter anderem werden der Güllevergärung 3. Rechtsrahmen in Deutschland: Biokraftstoffnachhaltigkeitsverord- nung (Biokraft-NachV), §§ 37a-g Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG) und Nachhaltigkeitsnachweis Die Vorgaben der geltenden RED und FQD minderung von Kraftstoffen geregelt ist. Die wurden in Deutschland für den Kraftstoffbe- darin festgelegten Regelungen zur THG- reich durch die BioKraft-NachV umgesetzt. Quote gelten seit 2015 und lösen das Biok- Daneben gibt es weitere Gesetze und raftstoffquotengesetz ab. Bis dahin gab es Rechtsverordnungen, in denen Details zur in Deutschland eine energetische Quote, Förderung von Biokraftstoffen geregelt wer- d.h. es musste eine Mindestmenge an Biok- den. raftstoffen in Abhängigkeit vom Energiegeh- Von großer Bedeutung für die Förderung alt in Deutschland vertankt werden. Seit einer Treibhausgasminderung sind die §§ 2015 ist hingegen eine Mindest-THG- 37a - g BImSchG, in dem die Treibhausgas- Einsparung erforderlich (siehe Abbildung 1). Abb. 1: Die vorgeschriebene THG- Minderung steigt entsprechend der Vorgaben des BImSchG bis 2020 auf 6% an. Zur Einhaltung der Quote sind alle Marktak- Die Treibhausgasminderung kann durch teure verpflichtet, die gewerbsmäßig oder den Einsatz von Biokraftstoffen erreicht wer- im Rahmen wirtschaftlicher Unternehmun- den. gen zu versteuernde Otto- oder Dieselkraft- stoffe in Verkehr bringen. 6
Fachinformation - bif2 - Ausgabe 2018 Biomethan und THG-Zertifizierung - Basiswissen Abb. 2: Emissionseinsparung der Bio- kraftstoffe nach Kraftstoffart [in %] Quelle: Evaluations- und Erfahrungsbe- richt für das Jahr 2017, BLE Das bedeutet aber auch, dass für die Erfül- (Man kann dies mit einem Waschmittelkon- lung der Quote umso weniger Biokraftstoff zentrat vergleichen, von dem man eine ge- erforderlich ist, je emissionsärmer der be- ringere Menge benötigt, um das gleiche treffende Biokraftstoffe ist. Waschergebnis zu erzielen) Abb. 3: Bessere THG-Bilanz, weniger Biokraftstoff Quelle: Verband der Deutschen Biokraft- stoffindustrie, Stand 2014, geändert 7
Fachinformation - bif2 - Ausgabe 2018 Biomethan und THG-Zertifizierung - Basiswissen Falls die Quote nicht erfüllt wird, hat die Der Biogasanlagenbetreiber muss eine Bundesregierung eine Pönale Treibhausgas-Bilanz erstellen. Dazu müs- (Strafzahlung) festgelegt. Die Pönale be- sen die Emissionen vom Anbau über die trägt 470 €/t CO2Äq und ist damit um das Weiterverarbeitung der Rohstoffe bis hin zur 200-fache höher als der bekannte Börsen- Biokraftstoffherstellung erfasst werden. Der preis für CO2-Zertifkate die von der Deut- Nachweis über die THG-Bilanz wird mit dem schen Emissionshandelsstelle ausgegeben Kraftstoff an den Abnehmer (meist: Mineral- und zum Beispiel an der Börse (EEX) ge- ölfirmen) geliefert. handelt werden. Wegen dieser hohen Pöna- le ergibt sich ein wirtschaftlicher Anreiz für Details zur THG-Berechnung finden sich in den Einsatz von Biokraftstoffen und damit Kapitel 5 ab Seite 13. von Biomethan. 4. Zertifizierung: Beteiligte Akteure bei der Erstellung Die Zertifizierung erfolgt entlang der Wert- verordnung, welche die Vorgaben der Kraft- schöpfungskette vom Landwirt bis zum stoffqualitätsrichtlinie (FQD) und der Erneu- Quotenverpflichteten (s. Abb. 4). erbare-Energien-Richtlinie 2009/28/EG (RED) in nationales Recht umsetzt. Die Vor- Nachhaltigkeitsverordnung: gaben der Nachhaltigkeitsverordnungen gelten für alle Betriebe der gesamten Her- Grundlage der THG-Zertifizierung ist die stellungs- und Lieferkette, das heißt vom oben erwähnte Biokraftstoff-Nachhaltigkeits- Landwirt als Substratlieferant, über die Bio- gasanlage, bis hin zur Biogas-Tankstelle. Abb. 4: Ablauf der Nachhaltigkeits-Zertifizierung Quelle: Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung, Evaluations- und Erfahrungsbericht für das Jahr 2016, S. 20, 10/2017 8
Fachinformation - bif2 - Ausgabe 2018 Biomethan und THG-Zertifizierung - Basiswissen Zertifizierungssystem: Demnach sind derzeit in Deutschland 25 Zertifizierungsstellen zugelassen. Die Anforderungen an die Nachhaltigkeit werden durch das sogenannte Zertifizie- Es ist ratsam, frühzeitig eine Zertifizierungs- rungssystem vorgegeben. Es ist damit das stelle aus der Region auszuwählen, da „Werkzeug der Nachhaltigkeitsverordnung“. dann der Ablauf und auftauchende Frage- Zertifizierungssysteme müssen in Deutsch- stellungen rechtzeitig geklärt werden kön- land entweder von der deutschen Anerken- nen. Die Zertifizierungsstelle kann auch hilf- nungsstelle, der Bundesanstalt für Landwirt- reiche Dokumente liefern und damit den Ab- schaft (BLE), oder von der Europäischen lauf sinnvoll begleiten. Als Dienstleister kon- Kommission anerkannt sein. Gleichzeitig trolliert sie die korrekte Umsetzung der Vor- überwacht die nationale Anerkennungsstelle gaben, während die Systematik durch das auch die Anwendung der Systeme, indem oben erwähnte Zertifizierungssystem vorge- sie die Erfüllung der Anforderungen der Er- geben wird. Ziel ist ein Nachhaltigkeitsnach- neuerbare-Energien-Richtlinie und der weis, der die Erfüllung der Auflagen der Bi- Kraftstoffqualitätsrichtlinie und des zur Um- okraftstoff-Nachhaltigkeitsverordnung bestä- setzung erlassenen nationalen Rechts für tigt und die erreichte CO2-Reduzierung als die Herstellung und Lieferung der Biomasse Zahlenwert ausweist. organisatorisch sicher stellt. In Deutschland hat die BLE die Zertifizierungssysteme Der Leistungsumfang der Zertifizierungs- REDcert GmbH und ISCC Systems GmbH stellen kann unterschiedlich sein, sollte je- als Zertifizierungssysteme anerkannt. Beide doch mindestens folgende Bereiche umfas- Systeme sind auch als freiwillige Systeme sen: durch die Europäische Kommission aner- kannt, so dass Zertifizierungsstellen in an- ► Informationsgespräch (Voraudit) deren Ländern diese ebenfalls nutzen kön- ► Registrierung bei einem Zertifizie- nen. Ebenso sind durch die EU in anderen rungssystem Mitgliedstaaten anerkannte „Freiwillige Zer- ► Prüfung der Dokumente tifizierungssysteme“ in Deutschland auto- ► Audit mit notwendiger Prüfung der matisch nach § 41 der BioSt-NachV bzw. Vorlieferanten der Biokraft-NachV zulässig. ► Ausstellung des Zertifikats und des Nachhaltigkeitsnachweises Zertifizierungsstelle: Zertifizierungen: Die Umsetzung der THG-Zertifizierung wird hauptsächlich privatwirtschaftlich organi- Der Nachhaltigkeitsnachweis als Ergebnis siert. Die Zertifizierungsstellen wenden ein der anerkannten Zertifizierungen wird in der Zertifizierungssystem an und kümmern sich „Nabisy-Datenbank“ der Bundesanstalt für um die Kontrolle und Auditierung vor Ort. Ernährung und Landwirtschaft verbucht und Meist stehen sie auch beratend zur Seite. damit handelbar. Für die Biogasanlage ist die Zertifizierungs- stelle der Ansprechpartner. Die anerkannten Die BLE veröffentlicht jährlich einen Evalua- Zertifizierungssysteme und Zertifizierungs- tions- und Erfahrungsbericht zum Thema stellen sind aktuell auf der Homepage der (https://www.ble.de/SharedDocs/Downloads BLE gelistet (https://www.ble.de/DE/ The- /DE/Klima-Energie/Nachhaltige-Biomasse men/Klima-Energie/Nachhaltige- herstellung/Evaluationsbericht_2016.pdf Biomasseherstellung/ Anerkennungen/ an- ?__blob=publicationFile&v=3). erkennungen node .html). 9
Fachinformation - bif2 - Ausgabe 2018 Biomethan und THG-Zertifizierung - Basiswissen Biokraftstoffquotenstelle Cottbus von nicht quotenverpflichteten Handelspart- (Außenstelle des Hauptzollamts Frank- nern zukaufen (z. B. von Biogasanlagen, die furt a. d. Oder): Biomethan als Kraftstoff in Verkehr brin- gen). Somit steht hinter jeder gehandelten Für die Überwachung und Abrechnung der CO2-Menge als Treibhausgasminderung Treibhausgasmengen ist die Biokraftstoff- eine Menge in Verkehr gebrachten Biokraft- quotenstelle Cottbus zuständig. Diese zum stoffs. Die Handelspartner für Biomethan als Hauptzollamt Frankfurt (Oder) gehörige Be- Kraftstoff und CO2-Äquivalent als Minde- hörde steht auch für Fragen zum Quoten- rung der THG-Quote müssen nicht gleich handel zur Verfügung, kann jedoch zur sein. Der CO2-Handel ist jedoch an den Preisbildung und zu den Kosten keine Aus- Verbrauch an Biomethan als Kraftstoff ge- kunft geben. bunden. Es kann nur so viel Quote gehan- delt werden, wie Biomethan als Kraftstoff eingesetzt wird. Mineralölwirtschaft: Für den Handel von Biomethan mit der Mi- neralölwirtschaft treten die Handelspartner Sie hat die Treibhausgasminderungsquote bei größeren Mengen direkt in Verhandlun- einzuhalten. Dazu kann sie dem Benzin, gen. Bei kleineren Mengen dürfte der Han- Diesel und Erdgas anteilig Biokraftstoffe del über entsprechende Plattformen und beimischen oder THG-Minderungszertifikate Händler für Erdgas oder Biogas/Biomethan. 5. Zertifizierungen: Nachhaltigkeitsnachweis für die eigene Biogasanlage 5.1 K.O.-Kriterien einhalten Für den Nachhaltigkeitsnachweis ist bereits In der Regel bestätigt der Landwirt die Ein- der Anbau der Biomasse relevant. Ein K.O.- haltung der Vorgaben durch die Unterzeich- Kriterium ist hierbei der Anbau der Biomas- nung einer Selbsterklärung. Vielen Landwir- se auf Flächen mit hohem Naturschutzwert ten ist dieser Vorgang bereits bekannt, da (siehe Biokraftstoff-Nachhaltigkeitsverord- auch bei der Vermarktung von Getreide, nung). Beim Anbau von Energiepflanzen auf Raps und Zuckerrüben entsprechende hiesigen landwirtschaftlichen Flächen wer- Selbsterklärungen gegenüber dem Land- den die Voraussetzungen in der Regel er- händler zu unterzeichnen sind. Dies liegt füllt sobald die Cross-Compliance Bestim- daran, dass diese Kulturen ggf. im Kraft- mungen eingehalten werden. Jedoch gibt es stoffsektor (Biodiesel, Ethanol) vermarktet auch hier mögliche Flächen, die ausgenom- werden. men sind, wie z. B. umgebrochenes Grün- land. 10
Fachinformation - bif2 - Ausgabe 2018 Biomethan und THG-Zertifizierung - Basiswissen Abb. 5: Nachweiserbringung für Biomethan Quelle: geändert nach „Biomethan als Kraftstoff: Eine Handlungsempfehlung zur Biokraft NachV für die Praxis“, Heidelberg/Berlin, Okto- ber 2010, S. 14 5.2 Höhe der THG-Emission berechnen Neben der Erfüllung der Vorgaben zum An- bau muss zudem der Wert für die spezifi- schen THG-Emissionen des Biomethans berechnet werden. Hierfür ist nach Biokraftstoffnachhaltigkeits- verordnung folgende Formel zu verwenden: Formel Biokraft NachV aus: „Biomethan als Kraftstoff: Eine Handlungsempfehlung zur Biokraft NachV für die Praxis (ifeu) S. 20“ 11
Fachinformation - bif2 - Ausgabe 2018 Biomethan und THG-Zertifizierung - Basiswissen E = Gesamtemissionen bei Verwendung Dokumentation: Die Biogasanlage muss des Kraftstoffs die relevanten Daten zur Treibhaus- Bilanzierung erfassen. Hierzu zählen die THG-Emissionen der Erzeugung eingesetzten Substrate, der Gasertrag, der Strom- und Wärmeverbrauch. Ein be- eec = Emissionen bei der Gewinnung oder sonderes Augenmerk ist auf minimale beim Anbau der Rohstoffe Methanverluste zu legen, da Methan eine hohe Klimarelevanz hat. (Quelle: IFEU, Betrifft den Anbau von Biomasse sowie die Biomethan als Kraftstoff 2010) Bereitstellung von Abfällen etd = Emissionen bei Transport und Vertrieb Umfasst alle Emissionen zur Bereitstel- lung der Biomasse Betrifft den Transport der Substrate zur Bio- Die THG-Emissionen aus dem Anbau gasanlage, die Verdichtung und Einspei- von Biomasse sind höher, als aus der sung, den Transport im Gasnetz, sowie die Bereitstellung von Abfällen. Kompression an der Tankstelle Dokumentation: Jeder Anbauort der Bio- masse ist zu belegen, zusätzlich sind die Wird bewertet mit Standardwerten aus Ertragsmengen zu erfassen und die ein- der RED gesetzten Mengen an Dünger, Saatgut, Der Substrattransport kann individuell Pestiziden und Kraftstoff sind anzuge- berechnet werden ben. eu = Emissionen bei der Nutzung des Kraft- el = Emissionen aufgrund von Kohlenstoff- stoffs (z.B. in CNG-Fahrzeugen) bestandsänderungen infolge von Landnut- zungsänderungen Wird mit Null angesetzt, sobald bei der Nutzung im Vergleich zum Referenzkraft- Betrifft Anbaubiomasse stoff keine zusätzlichen Emissionen ent- stehen. Dies ist hier der Fall, da sich die Stammt die Biomasse nicht von Anbau- Emissionen mit Biomethan nicht von de- flächen, die bereits vor dem 01.01.2008 nen mit Erdgas unterscheiden. Ackerflächen waren, dann muss die da- mit verbundene Landnutzungsänderung THG-Einsparungen bewertet werden. Ein Grünlandumbruch kann hierbei in den seltensten Fällen esca = Emissionseinsparung infolge besse- kompensiert werden. rer landwirtschaftlicher Bewirtschaftungs- Stammt die Biomasse von schützenswer- praktiken, z.B. Humusaufbau und ab RED II ten Flächen, dann ist eine Nutzung zur die Einsparung von Emissionen bei der Biokraftstofferzeugung grundsätzlich un- Wirtschaftsdüngerlagerung. tersagt. Dokumentation: Der Flächenstatus vor eccs = Emissionseinsparung durch Abschei- dem 01.01.2008 ist vom Biomassean- dung u. geologische Speicherung von CO2. bauer nachzuweisen, z.B. durch Mehr- fachanträge. eccr = Emissionseinsparung durch Abschei- dung und Ersetzung von CO2. ep = Emissionen bei der Verarbeitung eee = Emissionseinsparung durch über- Betrifft die Biogaserzeugung und Bio- schüssige Elektrizität aus Kraft-Wärme- methanaufbereitung Kopplung (KWK). 12
Fachinformation - bif2 - Ausgabe 2018 Biomethan und THG-Zertifizierung - Basiswissen 5.3 Höhe der THG-Vermeidung (auch: THG-Minderungspotential) Aus den ermittelten spezifischen THG-Emissionen für die Bereitstellung von Biomethan ergibt sich in einem letzten Rechenschritt nun das THG-Minderungspotenzial. Rechenregel: Beispiel: Angenommen, das Biomethan verursacht in Summe THG-Emissionen in Höhe von 30 g CO2-Äq./MJ, dann könnten im Ver- gleich zur fossilen Referenz mit diesem Kraftstoff aus NawaRo rund 64 % der THG- Emissionen eingespart werden: Quelle: DBFZ: „Handreichung, Technische und methodische Grundlagen der THG-Bilanzierung von Biomethan“, Leipzig 2015, S. 34 Hinweis: Mit der Novellierung der Biokraft-NachV wurde die Emission des Fossilbrennstoff zum 01.01.2018 auf 91,4 g CO2-Äq./MJ festgesetzt. 6. Marktpreis für THG-Vermeidung und Erhöhung der Wirtschaftlichkeit der Biomethaneinspeisung Quotenverpflichtete Mineralölunternehmen Quotenpreis wiederum hängt vom Preisun- haben mehrere Möglichkeiten ihre THG- terschied zu fossilem Diesel bzw. Benzin Minderungsquote zu erfüllen (z.B. Beimi- ab. schung oder Direktverbrauch von Biokraft- Im Sommer 2018 lag der Preis für die Kraft- stoffen). Das einzelne Mineralölunterneh- stoffquote bei rund 150 €/t CO2Äq. Je nach- men wird die jeweils preisgünstigste Varian- dem welche THG-Minderung Biomethan er- te wählen. Grundsätzlich ist die Verwen- reicht, lässt sich daraus der Mehrerlös aus dung von Biokraftstoffen wirtschaftlicher als dem Verkauf der Kraftstoffquote berechnen. die Zahlung einer Pönale in Höhe von 470 Im Folgenden soll der Quotenwert für drei €/t CO2Äq. bei Nicht-Erreichung der THG- CO2-Preise (20 €/t CO2 Äq = Preis EEX; Minderungsquote. Die Pönale ist damit aber 150 €/t CO2 Äq = Preis Kraftstoffquote Som- auch der höchste (Markt-)Wert, den die mer 2018; 470 €/t CO2Äq = Pönale) darge- THG-Quote des Biokraftstoffs kosten wird. stellt werden. Dabei wird auch noch hinsichtlich der einge- In der Realität werden die THG-Quoten setzten Substrate und der daraus resultie- nicht zum Wert der Pönale verkauft. Hier renden CO2-Minderung unterschieden: entscheidet schlussendlich die Wettbe- werbsfähigkeit zwischen den einzelnen Bi- ► Biomethan aus 100 % Abfall: okraftstoffen. Je geringer die CO2- 8,03 g CO2 Äq/MJ (Praxiswert aus Eva- Minderungskosten des Biokraftstoffs, desto luationsbericht der BLE f. d. Jahr 2016) günstiger kann der Biokraftstoff-Erzeuger ► Biomethan aus 100 % Gülle: die Quote dem Mineralölunternehmen an- -100 g CO2 Äq/MJ (angelehnt a. RED II) bieten. Verkauft ein Biomethan-Erzeuger ► Biomethan aus 80 % Gülle und 20 % eine THG-Minderungsquote, steht er in Mais: Konkurrenz zu seinen Mitbewerbern, die -12 g CO2 Äq/MJ (angelehnt a. RED II) Biodiesel bzw. Bioethanol anbieten. Deren 13
Fachinformation - bif2 - Ausgabe 2018 Biomethan und THG-Zertifizierung - Basiswissen Abb. 6: Mögliche Erlöse aus dem Verkauf der Kraftstoffquote in Abhängigkeit vom Einsatzstoff und vom CO 2- Preis (Quelle: eigene Kalkulationen) Die Graphik zeigt mit der grünen Säule für stoffbereich nicht interessant. Die Novelle einen Quotenpreis von 150 €/t den Praxis- der RED kann aber dazu führen, dass ins- wert (4,4 ct/kWh Biomethan), der mit Abfall- besondere die Aufbereitung von Biomethan biomethan im Sommer 2018 erlöst werden auf Basis von Gülle an Bedeutung gewinnt. konnte. Nur durch den Verkauf der Quote Die hohe THG-Minderung führt zu einem konnte das Gas überhaupt wirtschaftlich ab- entsprechend hohen Quotenwert von um gesetzt werden. Die Erzeugungskosten von die 10 ct/kWh bei einem angenommen CO2- Biomethan aus Abfall liegen bei etwa 5-7 Preis von 150 €/t CO2 Äq. Auch eine Mi- ct/kWh Biomethan und nur durch die Erlöse schung von 80 % Gülle mit 20 % Mais könn- aus der Quote wird Biomethan konkurrenz- te dann interessant sein. Inwieweit sich die- fähig zu fossilem Erdgas (ca. 2 ct/kWh). se Situation ab 2021 einstellt, kann aktuell nicht vorhergesagt werden. Der aktuelle NawaRo-Biomethan ist aufgrund der höhe- CO2-Preis an der Börse für den Emissions- ren Erzeugungskosten und der geringeren handel wäre hingegen nicht ausreichend. THG-Minderung für den Absatz im Kraft- ___________________ Zitiervorlage: Maierhofer, H., S. Rauh und M. Strobl (2018): Biomethan als Kraftstoff und Treibhausgas (THG)-zertifizierung Teil 1: Basiswissen. In: Biogas Forum Bayern bif2, Hrsg. ALB Bayern e.V., https://www.biogas-forum-bayern.de/bif2, Stand [Abrufdatum]. 14
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