Das Bundesamt für Polizei fedpol
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Das Bundesamt für Polizei fedpol
Die Polizeistruktur ist in der Schweiz föderalistisch Unsere Aufgaben
aufgebaut. Die Polizeihoheit liegt bei den 26 Kan-
Das Bundesamt für Polizei erfüllt gerichts-, sicher-
tonen, die zusammen mit den Gemeinden für die
heits-, verwaltungspolizeiliche und unterstützende
Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung und
polizeiliche Aufgaben.
Sicherheit zuständig sind. Der Bund ist für die
Wahrung der nationalen Sicherheit verantwortlich. Als Gerichtspolizei des Bundes ist fedpol zuständig
für das Aufdecken und Verfolgen der grenzüber-
fedpol ist Teil des Eidgenössischen Justiz- und
schreitenden und komplexen Schwerstkriminalität.
Polizeidepartements (EJPD). Das Amt wird von Di-
Darunter fallen Straftaten des organisierten Verbre-
rektor Jean-Luc Vez geführt und beschäftigt rund
chens und die grenzüberschreitende Wirtschafts-
800 Mitarbeitende an verschiedenen Standorten,
kriminalität. Zu den Ermittlungskompetenzen des
hauptsächlich im Raum Bern, aber auch in den
Bundes gehören unter anderen auch terroristisch
Zweigstellen Zürich, Lugano und Lausanne.
motivierte Straftaten und/oder deren Finanzie-
Unsere Vision rung, Sprengstoffdelikte sowie Korruption.
Bei Ermittlungen, die mehrere Kantone betreffen
• Die Schweiz ist ein Land, in dem die Menschen
oder einen starken Auslandbezug haben, unter-
frei und sicher leben.
stützt fedpol die in- und ausländischen Partner bei
Wir wollen die Sicherheit in der Schweiz führend
der Verbrechensbekämpfung.
und entscheidend mitprägen.
fedpol sorgt für den Schutz gefährdeter Personen
Unsere Mission und Objekte des Bundes sowie der ausländischen
Vertretungen in der Schweiz.
• Das Bundesamt für Polizei schützt den schwei-
zerischen Rechtsstaat und seine demokrati- Verwaltungspolizeiliche Aufgaben verrichten unter
schen Grundlagen. anderem die Meldestelle für Geldwäscherei, die
Koordinationsstelle zur Bekämpfung der Internet-
• Wir sind Vorbild für unsere nationalen und inter-
kriminalität sowie die Zentralstellen Sprengstoff &
nationalen Partner.
Pyrotechnik/Waffen.
• Wir gewährleisten mit ihnen zusammen die Si-
Das Bundesamt stellt seinen nationalen und inter-
cherheit von Personen, Institutionen und Gü-
nationalen Partnern zahlreiche Dienstleistungen
tern.
zur Verfügung, wie beispielsweise Datenbanken
• Wir erreichen dies durch präventive, repressive für Personen- und Sachfahndungen und zur Iden-
und unterstützende Massnahmen sowie durch tifikation von Personen und Spuren.
Beratung unserer vorgesetzten Behörden.
Für die internationale Polizeizusammenarbeit er-
Unsere Werte arbeitet fedpol bilaterale und mulilaterale Abkom-
men, wie zum Beispiel für die Anbindung der
• Vertrauen und Wertschätzung Schweiz an den Schengen-Raum. Zudem ist das
• Offenheit und Ehrlichkeit Amt auch bei polizeilichen Auslandeinsätzen der
• Professionalität und Erfolgsorientierung Schweiz sowie für Einsätze bei Krisenfällen und Ka-
tastrophen im Ausland mit Schweizer Opfern tätig.
• Rechtmässigkeit und Verantwortungsbewusst-
sein
• Hilfsbereitschaft und Rücksichtnahme
fedpol
Organisation Stab Ressourcen
Internationale Bundes-
Bundes-
Ausführliches Dienste Polizei- sicherheits-
Stand 1.1.2009
kriminalpolizei
kooperation dienst
Organigramm siehe
www.fedpol.chBundeskriminalpolizei
Aufgaben
Die Hauptabteilung Bundeskriminalpolizei KOBIK teilt sich auf in die Bereiche:
(BKP) führt Vorabklärungen und gerichtspolizei- • Monitoring: Recherchen im Internet zum Er-
liche Ermittlungen in all jenen Bereichen durch, kennen strafbarer Missbräuche des Internets
die in die Kompetenz des Bundes fallen. So ist und erste Bearbeitung der eingehenden Ver-
die BKP zuständig für die Verfolgung der grenz- dachtsmeldungen.
überschreitenden und komplexen Schwerstkrimi-
• Clearing: juristische Prüfung der strafrecht-
nalität. Darunter fallen Straftaten des organisierten
lichen Relevanz eingegangener Verdachtsmel-
Verbrechens und der grenzüberschreitenden Wirt-
dungen, Koordination mit laufenden Verfahren
schaftskriminalität.
und Überweisung der Dossiers an die örtlich
Weiter ermittelt die BKP bei Verdacht auf terro- und sachlich zuständigen Strafverfolgungsbe-
ristisch motivierte Straftaten, inklusive deren Fi- hörden im In- und Ausland.
nanzierung. In ihrer Kompetenz liegen auch Er- • Analyse: national angelegte Analysen der In-
mittlungen bei Sprengstoffdelikten, verbotenem ternet-Kriminalität, fallübergreifende Darstellung
Nachrichtendienst, strafbaren Handlungen bei der deliktischen Vorgehensweisen und Tatmittel
eidgenössischen Wahlen und Abstimmungen sowie Statistiken und Trends.
oder bei Verstössen gegen das Kriegsmaterial-,
Ebenso ist die BKP neu seit 2009 verantwortlich
Atom- und Güterkontroll- sowie Luftfahrtgesetz.
für das Analyse- und Berichtszentrum von
Zudem wird sie bei Amts- und Bestechungsde-
fedpol. Dabei führt sie fallübergreifende Analysen
likten und im Bereich Genozid (Völkermord) tä-
in den Bereichen Organisierte Kriminalität, Wirt-
tig. Korruption, Falschgelddelikte und der Vollzug schaftskriminalität, Terrorismus/Terrorismusfinan-
von Rechtshilfeersuchen aus dem Ausland, die in zierung sowie zu ausgesuchten Themen der
Bundeskompetenz zu vollziehen sind, fallen eben- allgemeinen Kriminalität durch. Sie erarbeitet
falls in den Tätigkeitsbereich der BKP. Im Weiteren kriminalpolizeiliche Berichte (Modus Operandi,
koordiniert die Bundeskriminalpolizei interkan- Tätergruppenprofile etc.) und unterstützt direkt mit
tonale und internationale Ermittlungsver- der operativen Kriminalanalyse und dem Bereich
fahren und stellt den kriminalpolizeilichen Infor- Criminal Intelligence die Ermittlungseinheiten der
mationsaustausch mit Interpol sicher. BKP mit wichtigen Erkenntnissen, Empfehlungen
Seit 1. Januar 2009 ist neu die Koordinations- und verfahrenseinleitenden Hinweisen.
stelle zur Bekämpfung der Internet-Krimi- Zur gezielten Unterstützung der Ermittlungen ver-
nalität (KOBIK) in der BKP angesiedelt. Die fügt die BKP ausserdem über eigene Spezialis-
Kantone beteiligen sich an der Finanzierung von ten sowie besondere Einheiten wie beispielsweise
KOBIK und bestimmen über den so genannten Observationskräfte, IT-Ermittler, Verdeckte Ermitt-
Leitungsausschuss die thematischen Vorgaben. ler, Zielfahnder und eine Einsatzgruppe.
Organisation Bundes-
kriminalpolizei
Geschäfts- Geschäfts-
Geschäfts- Geschäfts-
bereich III bereich IV
bereich I bereich II
Ermittlungen Ermittlungen,
Ermittlungen Ermittlungen
Spezial- Analysen und
Stand 1.1.2009
Zweigstellen Mitte
einsätze KoordinationBundessicherheitsdienst
Aufgaben
Die Hauptabteilung Bundessicherheits- die baulichen, technischen und organisatorischen
dienst (BSD) unter der Leitung von Michael Kläy Sicherheitskonzepte der Immobilien der zivilen
setzt sich aus drei Abteilungen zusammen. Bundesverwaltung, einschliesslich der privaten
Die Abteilung Sicherheit Personen umfasst Bundesratsdomizile und der Objekte gefährdeter
Bundesangestellter sowie der schweizerischen
drei Kommissariate. Das «Kommissariat Sicher-
Vertretungen im Ausland (Botschaften und Kon-
heit Magistraten und ausländische Vertretungen»
sulate). Das operative Schutzpersonal – zuständig
und das «Kommissariat Sicherheit ausländische
für die Sicherheit des Einvernahmezentrums, des
Besucher» sind für die Sicherheitsmassnahmen
Parlamentsgebäudes und der Gebäude der zivi-
zugunsten der zu schützenden Personen des
len Bundesverwaltung – ist in der Sektion «Objekt-
Bundes (Magistraten, Parlamentarier, Bundesan-
schutz» zusammengefasst. Die Sektion «Manage-
gestellte) sowie zugunsten der völkerrechtlich ge-
ment Gebäudesicherheit» ist für die Ausbildung
schützten Personen und Einrichtungen zuständig.
und Einsatzplanung des gesamten Bereiches Ob-
Das «Kommissariat Sicherheitsbeauftragte Luft-
jektschutz verantwortlich. Sie betreibt zudem die
verkehr» ist verantwortlich für die Rekrutierung,
Alarmzentrale des Bundes, bei der im Notfall die
die Ausbildung und die Einsätze von Sicherheits-
Meldungen von Überfall-, Einbruch- und Brand-
personal an Bord von schweizerischen Luftfahr-
meldeanlagen sowie weiterer Alarmsysteme ein-
zeugen und an bestimmten Bodenstationen im
gehen.
Ausland.
Die Querschnittsaufgaben und die nicht operativen
Seit 1. Januar 2009 ist der «Sonderstab Geisel-
Leitungsaufgaben werden in der Abteilung Füh-
nahme und Erpressung (SOGE)» in dieser Ab- rungsunterstützung zusammengefasst. Der
teilung integriert. Der SOGE ist ein interdeparte- Fachbereich Gefährdungslage legt mit der Be-
mentales Instrument des Bundes zur Bewältigung schaffung und Verarbeitung von Informationen und
einer Krisensituation, das in der Regel bei Erpres- dem Erstellen von Lagebildern und Gefährdungs-
sung von Behörden des Bundes oder von auslän- analysen die Basis für alle Sicherheitsmassnah-
dischen Staaten aktiv wird. men des BSD. Mit dem Fachbereich Steuerung
In der Abteilung Sicherheit Gebäude sind alle und Entwicklung wird die Führung, Koordination
Einheiten zusammengefasst, die sich mit der Si- und Vernetzung von grossen, komplexen und be-
cherheit und dem Schutz von Objekten befassen. reichsübergreifenden Geschäften und Projekten
Die Sektion «Objektsicherheit» ist zuständig für gestärkt.
Organisation Bundes-
sicherheitsdienst
Sicherheit Sicherheit Führungs-
Gebäude Personen unterstützung
Stand 1.1.2009Internationale Polizeikooperation
Aufgaben
Die Hauptabteilung Internationale Polizei- tels Fingerabdrücken, DNA und weiterem erken-
kooperation umfasst drei Abteilungen und wird nungsdienstlichem Material bearbeitet.
von Vize-Direktor Arnold Bolliger geleitet.
Zur Abteilung gehören auch die Polizeiattachés,
Die Abteilung Einsatzzentrale fedpol (EZ die fedpol im Ausland einsetzt und die alle Interes-
fedpol) ist die Kontaktstelle für die in- und auslän- sen der schweizerischen Strafverfolgungsbehör-
dischen Partnerorganisationen und Single Point den im betreffenden Staat wahrnehmen.
of Contact für alle kriminalpolizeilichen Meldun-
Weiter ist die Abteilung zuständig für die Polizei-
gen von Interpol, Europol und Schengen. Sie lei-
und Polizeikooperationszentren in Genf und Chi-
tet in dringenden Fällen operationelle Schritte und
asso, die die Zusammenarbeit mit Frankreich und
Massnahmen ein, insbesondere bei grenzüber-
Italien im Polizei- und Zollbereich erleichtern, so-
schreitenden Observationen oder anderen polizei-
wie für die Zusammenarbeit mit Europol und für
lichen Operationen. Zudem ist die EZ fedpol Alar-
die operative Umsetzung internationaler Polizei-
mierungsstelle für den Sonderstab Geiselnahme
verträge.
und Erpressung sowie für weitere Bundesbehör-
den. Die Abteilung Strategie beschäftigt sich mit
den strategischen Aspekten der internationalen
Das in der Abteilung angegliederte SIRENE-Büro
Polizeizusammenarbeit. Diese umfassen die Ko-
ist nationale Kontaktstelle für alle Fahndungen via
operation im Rahmen der internationalen krimi-
das Schengener Informationssystem.
nalpolizeilichen Organisation Interpol, das Krisen-
Die Abteilung operative Polizeikooperation management, die bilaterale Zusammenarbeit mit
befasst sich mit den operationellen Aspekten der andern Ländern, die multilaterale Kooperation im
internationalen Zusammenarbeit, bereitet die bei Rahmen von internationalen Organisationen (z.B.
der EZ fedpol eingehenden Meldungen auf und UNO, OSZE, Europarat), die Umsetzung und Wei-
weist sie den zuständigen Strafverfolgungsbehör- terentwicklung der Assoziierung der Schweiz an
den des Bundes oder der Kantone zu und/oder Schengen sowie die Zusammenarbeit mit der EU
bearbeitet sie in eigener Kompetenz. Sie verfügt im Allgemeinen (z.B. Europol, CEPOL). Ausser-
über einen spezialisierten Dienst, der grenzüber- dem ist die Abteilung zuständig für die Entsen-
schreitende Anfragen im Zusammenhang mit der dung von Schweizer Polizisten im Rahmen von in-
Identifizierung von Personen und Spuren mit- ternationalen Polizeieinsätzen.
Organisation Internationale
Polizeikooperation
Operative
Einsatz-
Polizei- Strategie
zentrale
kooperation
Stand 1.1.2009Ressourcen
Aufgaben
Die Abteilung Ressourcen, unter der Leitung der leitung in den unterschiedlichsten betriebswirt-
stellvertretenden Direktorin Nicoletta della Valle er- schaftlichen Themen und Aufgabenstellungen.
bringt in den Bereichen Personal, Finanzen, zent- Die Sektion Zentrale Dienste umfasst die Be-
rale Dienste und Betriebswirtschaftliche Analysen reiche «Sicherheit und Technik», «Beschaffung»,
Dienstleistungen für das ganze Bundesamt für «Logistik», das «Postoffice» sowie den «Fahrzeug-
Polizei. dienst».
Der Fachbereich Personal ist für die Personal- Der Bereich «Sicherheit und Technik» übernimmt
betreuung und -administration sowie das Perso- innerhalb von fedpol Aufgaben des Sicherheits-
nalcontrolling zuständig. Er berät die Amtsleitung managements für Personen und Gebäude. Wei-
ausserdem in der strategischen Personalplanung. tere Kompetenzbereiche sind das Liegenschafts-
Der Fachbereich Finanzen ist verantwortlich management, Bauprojektleitungen und die Notfall-
für die Finanzplanung, die Budgetierung, das Fi- organisation.
nanzcontrolling und -reporting sowie für die Kre- Die beiden Bereiche «Beschaffung» und «Logistik»
ditmittelüberwachung des Amtes. Dabei hat der erbringen innerhalb des Amtes Dienstleistungen in
Bereich die Vorgaben des Departements, der der Materialbeschaffung und -logistik, im Raum-
Eidg. Finanzverwaltung und der Eidg. Finanzkon- und Umzugsmanagement, in der Telefonie, der
trolle zu berücksichtigen. Der Bereich berät einer- Büromatik und für Drucksachen.
seits die Amtsleitung in ressourcenrelevanten und Das «Postoffice» organisiert mehrmals täglich den
strategischen Fragen sowie bei Grossprojekten Kurierdienst sowie die Postverteilung innerhalb
und unterstützt andererseits die Linie in ihren fi- und ausserhalb des Amtes.
nanzrelevanten Anliegen.
Der «Fahrzeugdienst» ist für die gesamte Fahrzeug-
Die Stabsstelle Betriebswirtschaftliche flotte von fedpol verantwortlich. Daneben stellt er
Analysen ist für das Controlling von Projekten in- die Verfügbarkeit von Leihfahrzeugen und Reprä-
nerhalb von fedpol zuständig und berät die Amts- sentationstransporten sicher.
Organisation Ressourcen
Betriebs-
wirtschaftliche
Analysen
Finanzen
Zentrale
und Personal
Dienste
Controlling
Stand 1.1.2009Direktion und Stab
Aufgaben
Direktion Die Sektion Kommunikation und Sprachen
Die Direktion unter der Leitung von Amtsdirektor ist für die Kommunikation und Information inner-
Jean-Luc Vez führt die Geschäfte des Bundesam- halb des Amtes, für Entwicklung und Pflege der
tes für Polizei fedpol. Der Direktor ist in der Len- Corporate Identity sowie für das Berichtswesen
kungsgruppe Sicherheit, die den Sicherheitsaus- verantwortlich. Auch Aufbau und inhaltliche Ge-
schuss des Bundesrats berät. staltung des Intranets sowie die Ausgestaltung
von Veranstaltungen gehören zum Tätigkeitsbe-
Der Mediendienst zeichnet für die Kommunika-
reich. Die Sprachdienste übersetzen Texte des
tion und Information des Amtes nach aussen ver-
Amtes in die Amtssprachen sowie ins Englische.
antwortlich. Zu seinen wichtigsten Aufgaben ge-
hören die Medienarbeit und die Darstellung der Die Sektion Rechtsdienst/Datenschutz ist
Tätigkeiten des Amtes in der Öffentlichkeit. Der das Kompetenzzentrum des Amtes für rechtliche
Mediendienst ist auch für den Internetauftritt des und datenschützerische Belange. Der Rechts-
Amtes und weitere Webdienste verantwortlich. dienst führt die Rechtsetzungsprojekte des Amtes
und instruiert Verfügungen im Bereich Gewaltpro-
Stab pagandamaterial und Einreisesperren. Der Be-
Der Stab unter der Leitung von Adrian Lobsiger reich Datenschutz berät die Mitarbeitenden und
erbringt Dienstleistungen für die verschiedenen instruiert Auskunfts- und Löschgesuche.
Abteilungen des Amtes und für den Direktor. Er Die Koordinationsstelle gegen Menschen-
wirkt als Bindeglied zum EJPD und zu anderen handel und Menschenschmuggel (KSMM)
Verwaltungsstellen in Bund und Kantonen. schafft die Strukturen und Vernetzungen für eine
Die Sektion Geschäfte, Planung und Con- wirksame Bekämpfung und Verhütung von Men-
trolling bildet die Drehscheibe für Sach- und schenhandel und Menschenschmuggel in der
politische Geschäfte. Hier werden politische, or- Schweiz. Sie entwickelt Strategien und Instrumen-
ganisatorische und rechtliche Vorgaben in der te gegen diese Kriminalitätsformen in den Berei-
Amtsplanung umgesetzt und das Erreichen dieser chen Prävention, Strafverfolgung und Opferschutz.
Ziele überwacht. Auch das Direktionssekretariat Der Meldestelle für Geldwäscherei MROS
ist dieser Sektion angegliedert. (Money Laundering Reporting Office Switzerland)
Der Bereich Archivierung und Dokumenta- müssen die Finanzintermediäre (Banken, Invest-
tion führt die Akten systematisch nach hält alle mentgesellschaften, Versicherungen etc.) geldwä-
Sachgeschäfte des Amtes fest (Registratur). Aus- schereiverdächtige Vorgänge oder mögliche Fälle
serdem beschafft und vermittelt er Sachinformati- von Terrorfinanzierung melden. Sie sammelt und
onen (Wissensmanagement) und führt die Doku- analysiert die Daten und leitet – bei begründetem Ver-
mentation. dacht – die Informationen an die Strafverfolgungs-
behörden des Bundes oder der Kantone weiter.
Organisation Stab
Koordinations-
Geschäfte / stelle gegen Meldestelle
Rechtsdienst / Menschen- Kommunikation
Planung / für
Stand 1.1.2009
Datenschutz handel und und Sprachen
Controlling Menschen- Geldwäscherei
schmuggel MROSDienste
Aufgaben
Die Hauptabteilung Dienste unter der Leitung Der Fachbereich «Koordinationsstelle Identitäts-
von Thomas Kräuchi erfüllt Querschnittsfunktio- und Legitimationsausweise (KILA)» unterhält die
nen und erbringt Dienstleistungen für in- und aus- Ausweis-Referenzsammlung, d.h. die Datenbank
ländische Kunden. für Identitäts- und Legitimationsausweise aller
Die Abteilung AFIS/DNA Services ist das na- Länder. Sie koordiniert Anfragen aus dem In- und
tionale Kompetenz- und Dienstleistungszentrum Ausland in Zusammenhang mit Ausweisen und
für die Identifikation von Personen und Spuren. erfasst Ausweismissbräuche.
Diese Identifikation erfolgt mit dem «Automatisier- Die Sektion «Zentralstellen Sprengstoff & Pyro-
ten-Fingerabdruck-Identifikations-System» AFIS technik/Waffen» berät Ämter, Vollzugsbehörden,
(Fingerabdruck- und Handballendaten) sowie mit- Wirtschaftsvertreter sowie Bürgerinnen und Bür-
tels DNA-Profilen. ger, hat die Oberaufsicht über den Gesetzesvoll-
In der Abteilung Ausweise und besondere zug und kontrolliert den Handel mit Sprengmit-
Aufgaben sind verschiedene Sektionen und teln, Pyrotechnika, Waffen und Munition in der
Fachbereiche zusammengefasst. Schweiz.
Die Sektion «Ausweisschriften und Nachforschung Der Fachbereich «Hooliganismus» führt das elek-
nach vermissten Personen» ist die Vollzugsbehör- tronische Informationssystem HOOGAN und ist,
de des Bundes im Bereich des Schweizer Pas- namentlich im Sportbereich, für den nationalen
ses und der Identitätskarte. Sie ist die Schnittstelle und internationalen Informationsaustausch sowie
zwischen den Einheiten, die für die Produktion des für Analysen und Lagebeurteilungen zuständig.
Schweizer Passes und der Identitätskarte zustän- Mehrere Einheiten der Hauptabteilung Dienste be-
dig sind, und denjenigen, die diese Dokumente schäftigen sich mit für das Amt zentralen Informa-
ausstellen. Sie steht Privatpersonen für Auskünfte tikfragen. Während die Abteilung IKT-Manage-
rund um die Ausweisschriften zur Verfügung. Die ment und -Services interne Dienstleistungen
Sektion stellt auf Anfrage von Privatpersonen, Be- für die Amtsleitung und die Mitarbeitenden er-
hörden sowie nationalen und internationalen Or- bringt, sind die Abteilung Nationale Polizei-
ganisationen Nachforschungen nach nicht poli- systeme und die Sektion N-SIS für Planung,
zeilich gesuchten vermissten Personen im In- und Betrieb, Weiterentwicklung und Schulung für die
Ausland an. vom Amt geführten Datenbanken sowie für den
Der Fachbereich «Weiterentwicklung Ausweise» Datenaustausch mit dem Ausland, wie beispiels-
ist für die Neuentwicklungen von Pass und Identi- weise dem Schengener Informationssystem und
tätskarte zuständig, wie zum Beispiel für den Pass Interpol, zuständig.
mit elektronisch gespeicherten biometrischen Da- Der Fachbereich PPS ist für die Planung, Pro-
ten (E-Pass). jektsteuerung und Standardisierung in der polizei-
lichen Informationsverarbeitung zuständig.
Organisation Dienste
PPS
IKT- N-SIS Ausweise
Nationale
Management und AFIS/DNA
Polizei-
Stand 1.1.2009
und besondere Services
systeme
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