Departement Volkswirtschaft und Inneres - Kontaktstelle für Wirtschaft - Tourismusstrategie 2016-2019; Version 2 vom 16. Oktober 2015 - Gemeinde ...

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Departement Volkswirtschaft und Inneres – Kontaktstelle für Wirtschaft

Tourismusstrategie 2016-2019; Version 2 vom 16. Oktober 2015
Departement Volkswirtschaft und Inneres - Kontaktstelle für Wirtschaft - Tourismusstrategie 2016-2019; Version 2 vom 16. Oktober 2015 - Gemeinde ...
Inhalt
    Rückblick / Leistungsnachweis (Teil 2 im Antrag)
    1     Produktemanagement Glarnerland
    2     Unterstütze Projekte aus dem Tourismusfonds
    Strategie 2016-2019 und Finanzierungsantrag (Teil 3 und 4)
    1     Ausgangslage und Auftrag
    2     Tourismus im Glarnerland heute
    3     Handlungsbedarf einer „Tourismusstrategie GL“
    4     Strategie 2016-2019: Was tun wir konkret?
    5     Prozess der Tourismusentwicklung
    6     Finanzbedarf
    7     Absichtserklärung

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Leistungsnachweis – PM Glarnerland
Kernmassnahme der Strategie 2012-2015;

Mandat an Firma pluswert, 2012-2014, verlängert vom Landrat
für die Periode 2014-Juni 2016;

Parallel Enjoy Glarnerland während 2012-2014, Mitarbeit von
Schweiz Tourismus;

Detaillierter Bericht Schlussbericht PM / Enjoy Glarnerland zeigt
den Erfolgsausweis.

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Leistungsnachweis – PM Glarnerland
Entwicklung eines Wir-Gefühls;
Gemeinsame Arbeit der in den Destinationen operativ
verantwortlichen Akteure: Glarner Tourismusboard: Entscheidet
über Massnahmen und die Verwendung der gepoolten Mittel
Bündelung von Marketing-Mitteln;
2013: 10’000.-, 2014: 70’000.-, 2015 und 2016: je 150’000.-
Enjoy Glarnerland;
Klare Positionierung der Destinationen; Konzipierung und
Umsetzung von Projekten in den Destiantionen Braunwald-
Klausenpass, Elm Ferienregion, Glarus Nord/Kerenzerberg,
Glarus-Stadt/Klöntal

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Leistungsnachweis – PM Glarnerland
Marketingplan 2014-2016, wichtigste Massnahmen:
• Relaunch Website www.glarnerland.ch per 1.12.2015
  • Professionelle Tourismushomepage, verkaufsorientiert,
    direkte Reservationsmöglichkeiten, Buchungsportale
    integriert.
• Megaposter Hauptbahnhof Zürich: Dezember 2015
• öV Anreise gratis: Winteraktion der Glarner Destinationen
• Glarner Quickies (Kurzaufenthalte in allen Destinationen)
• Industriespionage Sommer / Winter
• Glarner Gästekarte ab Sommer 2016 (in Verhandlung)
• Buchbare Angebote aus Enjoy-Projekten

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Megaposter HB Zürich

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Leistungsnachweis – Unterstützte Projekte
2012-2015
Eingegangene Gesuche :                                                   31
Nicht unterstützungswürdig / nicht realisiert:                           11
Unterstützte Projekte:                                                   16

Zur Verfügung stehende Mittel:                 2.0 Mio
Verfügte Beiträge:                             2.366 Mio
1.3 Millionen Franken an die 4 grössten Projekte

Bis jetzt realisiert und abgerechnet:                                    2.140 Mio

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Leistungsnachweis – Unterstützte Projekte
Die in der Periode 2012-2015 unterstützen Projekte teilen sich
auf folgende Kategorien auf:

Projektkategorie                             Anzahl
Bergbahnen                                   4
Beherbergung                                 3
Neues Produkt                                3
Marketingkooperation                         1
Infrastruktur                                4
Beratung / Controlling                       1

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Leistungsnachweis – Unterstützte Projekte
2012-2015
Eingegangene Gesuche :                                                   31
Nicht unterstützungswürdig / nicht realisiert:                           11
Unterstützte Projekte:                                                   16

Zur Verfügung stehende Mittel:                                           2.0 Mio
Verfügte Beiträge:                                                       2.366 Mio
(1.3 Millionen Franken an die 4 grössten Projekte)
Ausgelöste Investitionen:                                                16.75 Mio

Bis jetzt realisiert und abgerechnet:                                    2.140 Mio
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Ausgangslage und Auftrag Glarnerland
  „Gesamtpaket für den Glarner Tourismus“
  • Wird vom Kanton Glarus und den drei Gemeinden angestrebt

  • Bestandteile des „Gesamtpakets 2015“

                                            Finanzantrag TEG       Tourismusstrategie GL
       Erfolgskontrolle TEG      +              2016-2019      +         2016-2019

  Auftrag des Lenkungsausschusses

  • Vorschlag einer Strategie als prioritäre Vorgabe
       Strategie „fokussiert“ auf das Glarnerland und seine Bedürfnisse

  • In einem zweiten Schritt Einbezug der Tourismuswirtschaft
       Überzeugungsarbeit

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Tourismus im Glarnerland heute
       Bisherige Entwicklungen
   •   Der Kanton hat eine starke Rolle in den bisherigen Entwicklungen eingenommen

   •   4 Subzentren sind etabliert
          Elm, Braunwald, Glarus und Glarus Nord

   •   TEG ist etabliert
          Unterstützung innovativer Projekte im Tourismus
          Gezielte Förderung von Projekten
          Knappe Mittel

   •   PM Glarnerland ist ein Erfolg
         Schlussbericht Produktmanagement und Enjoy Glarnerland vom Dezember 2014
         Entwicklung des Wir-Gefühls
         Marketing-Mittelpooling
         Abschluss Enjoy Glarnerland
               Positionierungen der Destinationen abgeschlossen

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Tourismus im Glarnerland heute
   Wo drückt der Schuh aus Sicht des Gesamtkantons?
         Unterdurchschnittliche Entwicklung des Tourismus im Kanton Glarus
         Fehlende Vernetzung und Kooperationsbereitschaft unter den Leistungsträgern
         Kritische Grösse ist nicht erreicht
             Erst wenig finanzielle Mittel gepoolt; zu wenig Know-how und Schlagkraft in den
                Destinationen
         Immer noch zu geringe Vermarktungskraft der Angebote durch gesplittete Kräfte

   Was wurde 2012-2015 verbessert?
           Innovation und die Generierung neuer Angebote konnten gesteigert werden
           Positionierung der Destinationen ist geschärft und definiert
           Überzeugende Marketingstrategie 2014-2016 ist definiert und in der Umsetzung
           Die Zusammenarbeit der operativen Kräfte hat sich etabliert

        Inhalte sind auf Kurs, Strukturen halten mit dieser Entwicklung nicht Schritt

                           Aufgabenentflechtung, Strukturen anpassen

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Tourismus im Glarnerland heute
     Zentrale Handlungsfelder

                                                                    • Überzeugender Masterplan
                                               Gemeinsame
                                                                      für die touristische
                                              GL Tourismus
                                                                      Entwicklung
                                            strategie 2016 - 2019

                Infra- und
               Suprastruktur
                                                                               Positionierung
                                                                                                        
           • Investitions- und                  Zentrale                     • Inkl. subregionale
              Qualitäts-Strategie            Handlungsfelder                   Differenzierung
             Insbesondere
             Beherbergung

                        Strategische
                       Kooperationen
                                                                     Angebotsgestaltung
                                                                       und Innovation               
                      • Im Glarnerland                              • Inklusive Vermarktung
                      • Nach aussen

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Tourismus im Glarnerland heute
     Kritische Erfolgsfaktoren
                                                                    • TEG
                                                 Sicherung +        • Weitere
                                                Erhöhungder
                                              finanziellen Mittel

                                                                                Kritische Grösse
               Fokussierung
                                                                                    erreichen

           • Relevante Ziele und                 Kritische                 • Verfügbare Mittel
             strategische Projekte            Erfolgsfaktoren              • Bündelung der Kräfte–
             2016-2019 festlegen                                             Vernetzung/Kooperation
           • Machbare Vorgaben
             definieren

                                                                        Touristische
                     Prozessmethodik +
                                                                       „Gesamtsicht “
                       Commitment
                                                                         realisieren

                 • Top down (Kt. GL) und                        • TEG-Evaluation
                   bottom up (Gemeinden,                        • Strategie GL Tourismus
                   LT) idealverknüpfen                          • TEG: Neuer Finanzierungsantrag
                 • Zustimmung sicherstellen

Departement Volkswirtschaft und Inneres –                                                             14
Handlungsbedarf der Strategie 2016-2019
   Strategischer Handlungsbedarf im Glarner Tourismus
                                                                                         Vision
                                                                                          2020
                                              Tourismus Glarus
                                         Strategische Ziele 2016– 2019
                                      Strategische Erfolgspositionen (SEP)
                                 Handlungsfelder / Schwerpunkte der Entwicklung
                                     Priorisierung / Phasen der Entwicklung

                                Marke / Markenstrategie / Markensystem                                          Markenstrategie

                                                Handlungsfelder
          Destination GL        Vermarktung GL             Bereichsstrategien       Strategische
                                                                                                                Wichtigste
                                                                                  Tourismusprojekte             Handlungsfelder
           Rollenmodell        Angebots  - Vermark
                               Produkt/Markt           -
                                              -Strategie     Hotellerie GL 2020
          Aufgabenteilung     entwicklung       tung
                                Inkl. Qualitätsstrategie   FeWo/Gruppen GL 2020     UNESCO Sardona
                               Produkt-                     Bergbahnen GL 2020      UNESCO Schweiz
                               linien                                             Hotellerie / Parahotellerie

                            Strategische Kooperationen / Kooperationsmodell                                     Kooperationsförderung

                                                 Infrastrukturen                                                Übersicht, Planung

                                      Finanzbedarf und Finanzierung                                             Finanzierung; neue Mittel

                                      Messbarkeit des Tourismus GL                                              Mess-System, Wertschöpfung

                             Strategische Handlungsagenda für 2016-2019
                                                                   Projekte
                                                                                                                Umsetzung
                                                     Meilensteine und Massnahmen
                                                   2016    2017     2018    2019

Departement Volkswirtschaft und Inneres –                                                                                                    15
Handlungsbedarf der Strategie 2016-2019
      Konkret umsetzbarer Handlungsbedarf1
                                                                   Machbare Prioritäten
             Effektiver Handlungsbedarf                                                            Sicht Gemeinden
                                                              aus Sicht Lenkungsausschuss

              Vision und Dachstrategie                            Kooperationsmodell GL

              Markenstrategie/-system

                    Destination GL                                  Produkt/Vermarktung
                                                              •   Produkt - /Angebotsentwicklung
                   Vermarktung GL                             •   Dienstleistungsketten
                                                              •
               (inkl. Angebot + Vermarktung)
                                               Fokussierung   •
                                                                  Vermarktung
                                                                  Kooperationen
                  Bereichsstrategien                          •   Produktmanagement
                                                                   Inkl. „Produktmanager GL“

           Strategische Tourismusprojekte

             Strategische Kooperationen
                                                              Finanzbedarf und Finanzierung

                    Infrastrukturen
                                                                       Infrastrukturen
                                                                      (insbes. Beherbergung)
            Finanzbedarf und Finanzierung

             Messbarkeit Tourismus GL
                                                                    Konkrete Umsetzung

  1   Aufgrund der verfügbaren Ressourcen sind nicht alle notwendigen Verbesserungen umsetzbar. Somit erfolgt für 2016-2019
      eine Fokussierung auf die wichtigsten Handlungsfelder mit der grössten Wirkung

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Strategie 2016-2019: Was tun wir konkret?
       Strategische Ziele 2016-2019

  •    Produkt / Vermarktung
         Bestehende Angebote mit touristischem Potenzial werden entlang der Dienstleistungskette
           überprüft und verbessert.
         Neue und innovative Angebote werden kreiert (lokal und kantonal).
         Für die Vermarktung und das Produktmanagement sind strategische Kooperationen mit
           Tourismus- und Wirtschaftspartnern aufgebaut und funktionieren.
         Verbesserung des Qualitätsbewusstseins bei den Leistungsträgern, insb. Hotellerie und
           Gastronomie.
         Das Markensystem Glarnerland ist innerhalb des Tourismus etabliert.
         Glarner Bevölkerung mit neuen, auch durch sie nutzbaren, touristischen Angeboten
           begeistern und damit das Tourismusbewusstsein und die Gastfreundschaft verbessern.
         Einführung einer Glarner Gästekarte bis Sommer 2016
         Vernetzung der Glarner Gruppenausflugsanbieter (anbieten von Tagesausflügen,
           Kombiangeboten für Gruppen, um den Aufwand der einzelnen Leistungsträger für Beratungen
           zu reduzieren)

Departement Volkswirtschaft und Inneres –                                                       17
Strategie 2016-2019: Was tun wir konkret?
   •   Strukturen / Kooperationsmodell GL
          Für die Vermarktung und das Produktmanagement sind die notwendigen strategischen
             Kooperationen / Strukturen aufgebaut und funktionieren
          Die Synergien mit dem Kantonsmarketing und dem Marketing der Regionalprodukte sind
             realisiert
          Die Finanzierung der neuen Strukturen sind klar zwischen Kanton, Gemeinden und
             Tourismuswirtschaft geregelt
          Die Schnittstellen zu den regionalen (Ostschweiz Tourismus) und nationalen
             Tourismusorganisationen sind definiert

   •   Infrastrukturen
         Eine touristische Infrastrukturpolitik – mit Fokus auf der Berherbergungsinfrastruktur – liegt vor
            und ist zwischen dem Kanton Glarus und den drei Gemeinden abgestimmt
               Erste Projekte wurden umgesetzt

   •   Finanzbedarf und Finanzierung
         Das Tourismuspaket wurde von Regierung und Landrat angenommen
              TEG Evaluation 2015, Finanzantrag TEG 2016-2019, Tourismusstrategie 2016-2019
         Die Bündelung von Mitteln werden weitergeführt und ausgebaut, bis die neuen
           Vermarktungsstrukturen realisiert sind
         Der Finanzfluss zwischen Gemeinden, Kanton, Destinationen ist den Aufgaben folgend klar
           geregelt

   •   Gemeindespezifische Tourismusagenden
         Pro Gemeinde ist die definierte Tourismusagenda erfolgreich umgesetzt

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Prozess der Tourismusentwicklung
      Schwerpunkte und Prioritäten 2016-2019
           Jahr           2015                  2016                      2017                     2018                2019
                       Sofort -
  Schwerpunkt                            Aufbau Strukturen       Etablierung Strukturen      Umsetzung            Evaluation 2019
                     massnahmen

       Kanton       Tourismuspaket                                                                                 Finanzierung
                          2015                                                                                       2020- 2023
                  • TEG - Evaluation
                                                        Destination GL aufbauen und betreiben                     Quantifizierung
                  • Finanzantrag
                    2016-2019                                                                                     der Ergebnisse
                                                        Markenstrategie definieren
                  • Tourismusstrategie
                    Glarnerland                                                                                 „Tourismusstrategie
                                                        Produkt / Vermarktung weiterführen
                                                                                                                   GL 2020 - 2023“
                                                       Infrastrukturpolitik mit Fokus Beherbung
                                                                                                                  „Gesamtpaket
                    Commitment
                                                                                                                      2019“

                  • Absichtserklärung
                  • Entscheid

  Gemeinde                                Weiterentwicklung        UNESCO-Weltnatur-         Vom Seminar- zum
                                           Denkwerkstatt            erbe Mehrtages-             Tages- zum
  Glarus Nord
                                                                     wanderungen                Feriengast

                      Tourismus -        Innenstadt stärken /          Verbindung             Schlechtwetter-     Evaluation und
  Gemeinde              agenden                                                                                  neue Tourismus -
                                          Kulturmeile Glarus           Stadt/Land               programme
  Glarus
                     aktualisieren                                                                                   agenden

  Gemeinde                                    Projekte                Kooperations-          Leistungsverein-
                                           Tektonikarena /           projekte fördern        barungen mit TO
  Glarus Süd
                                            Linthal 2015

Departement Volkswirtschaft und Inneres –                                                                                           19
Gemeindespezifische Tourismusagenden

     Gemeinde Glarus Nord                   Gemeinde Glarus               Gemeinde Glarus Süd

       Weiterentwicklung                Innenstadt stärken inkl.
                                                                       Tektonikarena / Linthal 2015
        Denkwerkstatt                     „Kulturmeile Glarus“
  Etablierung, Stärkung und          Attraktivierung der Innenstadt,   Projekte fördern
  Weiterentwicklung der „Denk-       Förderung der Kultur (inkl.
  Werkstatt“ für den                 Nachtangebote)
  Seminartourismus
                                                                           Kooperationsprojekte
    UNESCO-Weltnaturerbe                Verbindung Stadt/Land
                                                                       Förderung von innovativen
 Mehrtageswanderungen im Tor         Attraktionen annähern             Kooperationsprojekten
 zum Glarnerland unter
 Einbezug des UNESCO-
 Weltnaturerbes                        Schlechtwetterprogramme
  Vom Seminar- zum Tages-                                               Leistungsvereinbarungen
        zum Feriengast               Schlechtwetteralternativen
                                     stärker vermarkten                Überprüfung der
 Erhöhung der touristischen                                            Leistungsvereinbarungen mit
 Wertschöpfung                                                         den Tourismusorganisationen

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Finanzbedarf
      Finanzbedarf und Finanzierung

  •    Der TEG-Fonds für die nächsten vier Jahre mit 2.0 Mio. CHF füllen (RR Antrag)
          Bei der Unterstützung Fokus auf Projekte legen, welche die neue Positionierung des
            Glarnerlandes unterstützen, dem Marketingkonzept entsprechen und auf Kooperationen von
            Partnern beruhen
               Projekte müssen ihren Beitrag an die Positionierung und die Marketingstrategie-
                 Konformität aufzeigen (evtl. Mitbericht Glarner Tourismusboard)

  •    Die Kosten für die allenfalls neuen Tourismusstrukturen / Kooperationen werde aus den
       vorhandenen Mitteln von Kanton, Gemeinden und Tourismuswirtschaft finanziert.

  •    Durch Kooperationen und eine gemeinsame Marketingplanung sollen Mittel für die gemeinsame
       Vermarktung gebündelt werden

  •    Für Sonderprojekte sollte es aber auch die Möglichkeit geben, diese über das „normale“ Budget
       des Kantons GL zu finanzieren

Departement Volkswirtschaft und Inneres –                                                              21
Prozess der Tourismusentwicklung
   Gemeinsamer Prozess als Erfolgsfaktor
                                             Entscheid Regierung/Landrat
          Tourismuspaket                       zum „Tourismuspaket“
            Glarnerland
                2015
            Erfolgskontr.               Gemeinsame
                TEG                     Verpflichtung
             2011 -2015

                 +                                                  Gemeinsame
                                      Absichtserklärung              Umsetzung
            Tourismus -
                                                                   Letter of intent
             Strategie
             2016 -2019

                 +
           Neuer Finanz -
                                       • Kanton Glarus
            antrag TEG
                                       • Gemeinden
            2016 -2015
                                                                      Basis:
                                                              „Tourismusstrategie GL“

                                 Der gemeinsame Weg ist das Ziel

Departement Volkswirtschaft und Inneres –                                               22
Weiteres Vorgehen
 Grobüberblick der nächsten Schritte

                                    Abstimmungsrunden
       • Überarbeitung
                                                                 Finalisierung Strategie
         Strategie
                                  Gemeindepräsidenten                      und
       • Überarbeitung
                                                                  „Absichtserklärung“
         „Absichtserklärung“
                                     Lenkungsausschuss

           Vernehmlassung                       Politischer Prozess Kanton
             Gemeinden
                                    Übergabe in den
        Genehmigung Strategie         politischen        Regierung           Landrat
         und Unterzeichnung            Prozess
         „ Absichtserklärung“

                                                                                                    Ab
          Review in den 3         Inkl. TEG-Evaluation                                 Umsetzung   2016
        Gemeinde-Vorständen             Inkl. neuer
                                      Finanzantrag

Departement Volkswirtschaft und Inneres –                                                                 23
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