Der europäische Grüne Deal - EU Umweltbüro
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
EU-Umweltbüro Strozzigasse 10/8-9, 1080 Wien T: +43/1/401 13-39, F: +43/1/401 13-50 office@eu-umweltbuero.at, www.eu-umweltbuero.at RLB Wien-NÖ, IBAN: AT44 3200 0014 0046 8413, BIC: RLNWATWW Der europäische Grüne Deal factsheet 1/21 ‚This is Europe‘s man on the moon moment‘ Ursula von der Leyen, Dezember 2019 Foto: © WikiImages / Pixabay Einleitung Der Europäische Green Deal soll ein unverzicht- barer Beitrag zur Klimaneutralität werden. Er ist Die Klimakrise zählt zu den Hauptbedrohungen gleichsam als eine neue Wachstumsstrategie für die globale biologische Vielfalt - und damit für zu verstehen, mit der die EU zu einer fairen und das Funktionieren von Ökosystemen. Eine Million wohlhabenden Gesellschaft mit einer modernen, der acht Millionen Arten auf dem Planeten droht ressourceneffizienten, nachhaltigen und wettbe- infolge der fortlaufenden Erwärmung der Erdat- werbsfähigen Wirtschaft werden soll, in der im mosphäre zu verschwinden. Auch für den Mensch Jahr 2050 keine Netto-Treibhausgasemissionen stellen Klimawandel und Umweltzerstörung exis- mehr freigesetzt werden und das Wirtschafts- tenzielle Bedrohungen dar. Die Corona-Pandemie wachstum von der Ressourcennutzung abgekop- führt uns derzeit drastisch vor Augen, wie wich- pelt ist. tig es ist, die Resilienz unserer Gesellschafts-, Gesundheits- und Wirtschaftssysteme auf natio- Der Europäische Green Deal (EGD) gilt als der naler, europäischer und globaler Ebene erheblich Fahrplan für eine nachhaltige Wirtschaft der zu stärken. Die Bekämpfung der exponentiellen EU. Außerdem sollen das Naturkapital der EU Krisen - Corona und Klimawandel - muss damit geschützt, bewahrt und verbessert und die Ge- eine Stärkung dieser Resilienz bewirken. sundheit und das Wohlergehen der Menschen vor umweltbedingten Risiken und Auswirkungen Darum braucht es einen Grünen Deal geschützt werden. Gleichzeitig muss dieser Über- gang gerecht und inklusiv sein. Die jährliche Rohstoffgewinnung hat sich im Zeitraum 1970 bis 2017 weltweit verdreifacht und 1. Was bisher geschah nimmt weiter zu. Treibhausgasemissionen wie auch Rohstoffgewinnung, die Verarbeitung von Am 11. Dezember 2019 legte die EU-Kommission Materialien, Brennstoffen und Lebensmitteln eine Mitteilung (KOM (2019) 640) zum Euro- stellen einen erheblichen Teil des Biodiversitäts- päischen Green Deal vor, Europa bis 2050 zum verlusts und der Wasserknappheit dar. Ein Viertel ersten klimaneutralen Kontinent zu machen, der Treibhausgasemissionen in der EU entfällt die biologische Vielfalt zu schützen, eine Kreis- auf den Verkehrssektor, und dieser Anteil steigt laufwirtschaft aufzubauen und die Umwelt- weiter. Um Klimaneutralität zu erreichen, müs- verschmutzung zu beseitigen. Der EGD ist eine sen die verkehrsbedingten Emissionen bis 2050 strategische Priorität, welche Kommissionspräsi- um 90 % gesenkt werden. dentin Ursula von der Leyen in den politischen S. 1
Factsheet 1/21 Leitlinien darlegte und als „Europe’s man on the tober 2020 auch einen Vorschlag zu besserer moon moment“ vorstellte. Rechtsetzung gemacht und eine Grüne Agenda für den Westbalkan erstellt. Damit sollen admi- Gleichzeitig soll damit die Wettbewerbsfähigkeit nistrative Bürden abgebaut und Verwaltungsko- der europäischen Industrie gestärkt und ein ge- sten reduziert werden. Überdies errichtete die rechter Übergang für die betroffenen Regionen EU-Kommission im Oktober 2020 eine Plattform und Arbeitnehmer*innen sichergestellt werden. für nachhaltiges Finanzwesen. Im November Verantwortlich für die Leitung und Koordinierung legte die EU-Kommission ihre Strategie für Er- der Arbeit am Europäischen Green Deal ist der neuerbare Offshore-Energie vor, und im Dezem- geschäftsführende Vizepräsident der EU-Kom- ber wurde die Batterie-Allianz beschlossen. mission, Frans Timmermans. Alle neuen Initiativen und Legislativvorschläge Am 14. Januar 2020 legte die EU-Kommission sollen im Licht des grünen Gebots „Verursache eine Mitteilung zum Investitionsplan für ein keine Schäden“ („do no harm“) geprüft werden. nachhaltiges Europa (Europäischer Green Deal- Allerdings will die EU-Kommission im Rahmen Investitionsplan) vor, mit dem die Finanzierung der besseren Rechtsetzung auch ein One-In-One- des Übergangs erhöht werden soll, indem im Out-Prinzip einführen. Dieses besagt, dass neue nächsten Jahrzehnt eine Billion Euro für nach- Belastungen nur in dem Maße eingeführt werden haltige Investitionen aus dem EU-Haushalt mo- dürfen, wie bisherige Belastungen abgebaut wer- bilisiert werden. Mindestens 30 % der Mittel aus den (Kompensation). dem Fonds InvestEU werden in die Bekämpfung des Klimawandels fließen. Projekte werden auch Von insgesamt 21 Initiativen wurden 2020 be- einer Nachhaltigkeitsprüfung unterzogen, um reits veröffentlicht: ihren Beitrag zu klima-, umwelt- und sozialpoli- - das EU-Klimaschutzgesetz tischen Zielen zu bestätigen. - die Nachhaltigkeitsstrategie für Chemikalien - der Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft Anfang März 2020 verabschiedete die EU-Kom- - die Industriestrategie mission einen Vorschlag für das europäische - der Investitionsplan für den Europäischen Green Klimagesetz, zu dem sich der EU-Rat in großen Deal Teilen am 23.10.2020 einigte. Dazu hat die EU- - und der Fonds für einen gerechten Übergang Kommission im September 2020 einen umfas- - die Biodiversitätsstrategie und Farm to Fork- senden Plan zur Anhebung des Klimaziels der EU Strategie („Vom Hof auf den Tisch“) für 2030 inklusive Folgenabschätzung herausge- bracht. In der Rede zur Lage der Union im Sep- Mit der Einbindung der Ziele für nachhaltige Ent- tember 2020 kündigte Präsidentin von der Leyen wicklung in das europäische Semester wird die das neue EU-Emissionsreduktionsziel von 55% frühzeitige Überprüfung der nationalen Haus- für 2030 und eine Überarbeitung der EU-Gesetz- halts- und Reformentwürfe ermöglicht, bevor die- gebung zu Klima und Energie bis Juni 2021 an, se von den nationalen Parlamenten beschlossen mit dem Ziel, 37% der 750 Milliarden Euro des werden. Das Hauptziel sind die Sicherung der na- Wiederherstellungsfonds von NextGeneratio- tionalen Haushaltsdisziplin und eine leistungsfä- nEU für Green Deal-Ziele bereit zu stellen und higere Wirtschaft. 30% des NextGenerationEU-Budgets durch Green Bonds aufzubringen. Bei der Abstimmung des EU- Nach einem Gipfeltreffen EU - Westbalkan im Ok- Parlaments im Oktober 2020 für eine Reduktion tober in Sofia wurde die Einführung einer Grünen des CO2-Ausstoßes um 60% bis 2030 wurde eine Agenda für den Westbalkan beschlossen. Zudem Mehrheit erzielt; allerdings hat sich der EU-Rat wurden wichtige Schritte zur Stärkung der regio- im Dezember 2020 auf 55% geeinigt. nalen Zusammenarbeit und zur Beschleunigung der sozioökonomischen Erholung sowie der An- Im September 2020 wurde auch der Gesetzge- näherung an die EU gesetzt. bungsvorschlag zur Änderung der Aarhus-Ver- ordnung zum Zugang zu Gerichten in Umweltan- Im Dezember 2020 hat die EU-Kommission den gelegenheiten beschlossen. Am 14. Oktober 2020 Europäischen Klimapakt gestartet. Dieser zielt hat die EU-Kommission das 8. Umweltaktions- darauf ab, Bürger*innen und Gemeinschaften in programm (UAP) und einen Vorschlag zur Anpas- den Maßnahmen zum Klima- und Umweltschutz sung der Aarhus-Verordnung vorgelegt. Dieses einzubinden. Außerdem soll es eine neue EU-Stra- enthält einen neuen Überwachungsmechanis- tegie zur Anpassung an den Klimawandel geben. mus für die Verwirklichung der Umweltziele der EU und bildet den rechtlichen Rahmen für den Mit der Initiative „Count us in“ sollen EU- EGD. Außerdem hat die EU-Kommission im Ok- Bürger*innen in den Zug der grünen Politik ge- S. 2
bracht werden. Zu den Gästen von EU-Kommis- spielsweise eine Chemiestrategie für eine „gift- sions-Vizepräsident Frans Timmermans zählen freie Umwelt“. Küchenchef Massimo Bottura, der ehemalige - Biodiversität/Ökosysteme: Im Mai 2020 wur- Rennfahrer Nico Rosberg sowie Bürger, die Kli- de eine neue Biodiversitätsstrategie vorgestellt. maschutzmaßnahmen ergreifen. Auf der Website Die EU will neue Maßnahmen gegen die Haupt- factsheet 1/21 https://www.count-us-in.org werden 16 effek- ursachen des Verlusts der biologischen Vielfalt tive Wege - wie saisonales Essen und häufigeres ergreifen. Gehen statt der Verwendung des PkW für kur- - „Vom Hof auf den Tisch“: Eine neue Landwirt- ze Strecken - vorgestellt, wie der Ausstoß von schaftsstrategie, die im Frühjahr 2020 vorgelegt Kohlendioxid reduziert werden kann. An dieser werden soll, zielt auf ein „grünes und gesünde- Kampagne Interessierte sollen auch andere Men- res“ Agrarsystem ab. Dazu gehören Pläne, den schen zu diesen Maßnahmen motivieren. Einsatz von chemischen Pestiziden, Düngemit- teln und Antibiotika deutlich zu reduzieren. Am 17. Dezember 2020 fand mit dem Umwelt- - Mobilität und Verkehr: Das aktuelle Ziel sind rat eines der letzten Treffen unter dem Vorsitz Ausstöße von 95 Gramm CO2 pro Kilometer. Deutschlands im Rat der Europäischen Union - Wissenschaft und Innovation: Das Forschungs- statt, bevor die Ratspräsidentschaft an Portugal und Innovationsprogramm „Horizon Europe“ übergeben wurde. Das Programm des Trio-Vor- soll einen wesentlichen Beitrag zum Green Deal sitzes - Deutschlands, Portugals und Sloweniens darstellen. - von Juli 2020 bis Dezember 2021 steht unter dem - Strategie für Digitalisierung: Die EU-Kommis- Titel „Gemeinsam für ein stärkeres, gerechte- sion will Arbeiten unterstützen, die darauf ab- res und nachhaltigeres Europa“. zielen, die Vorteile des digitalen Wandels voll auszuschöpfen, um den ökologischen Wandel zu unterstützen. Eine vordringliche Priorität ist 2. Inhalt des Europäischen Green Deal es, die Fähigkeit der EU zur Vorhersage und Be- wältigung von Umweltkatastrophen zu verbes- a. Die EU-weite Klimaneutralität bis 2050 stellt sern. das Herzstück des EGD dar Ab 2050 dürfen nicht mehr Treibhausgase produ- b. Mechanismus für einen gerechten Übergang ziert werden, als durch Wälder und andere natür- Die EU wird diejenigen, die am stärksten mit liche CO2-Speicher ausgeglichen werden kann. dem Übergang zu einer umweltfreundlichen Wirtschaft zu kämpfen haben, finanziell und mit Durch folgende Maßnahmen sollen dieses Ziel technischer Hilfe unterstützen. Damit „niemand sowie das CO2-Reduktionsziel von 55% bis 2030 im Stich gelassen“ wird, will die EU-Kommission erreicht werden: einen Mechanismus für eine gerechte Energie- wende einrichten. Im Zeitraum 2021–2027 sollen - Dekarbonisierung der Energiegewinnung für in den am meisten betroffenen Regionen min- die Bereitstellung sauberer, erschwinglicher destens 100 Milliarden Euro mobilisiert wer- und sicherer Energie den, um die vom Strukturwandel am stärksten - eine kreislauforientierte Wirtschaft, um ge- betroffenen Regionen in der EU beim Übergang gen den Verlust von Biodiversität vorzugehen zu einer emissionsarmen Wirtschaft und Gesell- und Schadstoffbelastungen zu reduzieren schaft zu unterstützen. Damit würden Regionen - nachhaltige Lebensmittelsysteme und Ziele unterstützt, die aktuell am meisten von fossilen innerhalb der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP): Brennstoffen und der Kohleförderung abhängig Die Vorschläge der EU-Kommission für die Ge- sind. Diese hundert Milliarden Euro sollen über meinsame Agrarpolitik für den Zeitraum 2021– drei Säulen generiert werden: 2027 sehen vor, dass mindestens 40 % der Ge- - Ein Fonds für die gerechte Energiewende, der samtmittel für die Gemeinsame Agrarpolitik und finanzielle Ressourcen aus dem Budget für die mindestens 30 % der Mittel des Meeres- und EU-Regionalentwicklung erhält Fischereifonds zur Klimapolitik beitragen sollen. - das „InvestEU“-Programm, gespeist mit Geld- - Erhöhung der Energieeffizienz von Gebäuden ern der Europäischen Investitionsbank (EIB) Ziel ist es, die Sanierungsrate von Gebäuden - weitere EIB-Mittel aus dem Eigenkapital der mindestens zu verdoppeln oder gar zu verdrei- Bank fachen. Tatsächlich liegt die Rate EU-weit aktu- ell bei lediglich einem Prozent. In Synergie mit anderen EU-Programmen wird das - Vermeidung von Umweltverschmutzung: Ziel Programm „Horizont Europa“ eine zentrale Rol- ist es, mit dem Schutz von Luft, Böden und Was- le bei der Mobilisierung nationaler öffentlicher ser bis 2050 eine „schadstofffreie Umwelt“ zu und privater Investitionen spielen. Mindestens erreichen. Zu den neuen Initiativen gehört bei- 35% der Mittelausstattung von „Horizont Europa“ S. 3
Factsheet 1/21 dienen der Finanzierung neuer Klimaschutzlö- anstaltet, der sich vor allem mit der Klimawan- sungen, die für die Umsetzung des Green Deals delanpassung beschäftigen wird. relevant sind. Das European Environmental Bureau (EEB) wird c. EU als globaler Vorreiter die Herausforderungen und Chancen Portugals Die Europäische Union will verstärkt auf die Zu- mit dem Ten Green Tests eruieren und Maßstäbe sammenarbeit mit internationalen Partnern zur für den Erfolg oder Misserfolg Portugals im Um- Verbesserung weltweiter Umweltnormen setzen. weltbereich aufstellen. Sie arbeitet mit globalen Partnern am Aufbau internationaler CO2-Märkte, die ein Schlüsselele- Für das zweite Quartal ist ein Vorschlag für ein ment sind, um wirtschaftliche Anreize für Klima- CO2-Grenzausgleichssystem für ausgewählte schutzmaßnahmen zu schaffen. Mit der Initiative Sektoren (Carbon Border Adjustment Mechanism) „Nature Africa“ soll ein Netz von Schutzgebieten behandelt werden. Dieses soll an die Stelle von für wildlebende Arten geschaffen werden, um Ausnahmeregelungen für bestimmte Industrien dem Biodiversitätsverlust entgegenzuwirken und im Emissionshandel treten, um Carbon-Leakage- der lokalen Bevölkerung Beschäftigungsmöglich- Vorbehalte auszuräumen. Das System soll WTO- keiten in grünen Sektoren zu bieten. kompatibel ausgestaltet werden. Weiters sind Vorschläge für die Überarbeitung der einschlä- Die Handelspolitik der EU soll den Handel mit gigen Legislativmaßnahmen zur Erreichung umweltfreundlichen Waren und Dienstleistungen der ambitionierten Klimaschutzziele, ein über- und entsprechende Investitionen erleichtern und arbeiteter Vorschlag für eine Richtlinie über den die klimafreundliche Vergabe öffentlicher Aufträ- kombinierten Güterverkehr sowie für strengere ge fördern. Weiters muss sie dafür sorgen, dass Grenzwerte für Luftschadstoffemissionen von der Handel mit Rohstoffen und Investitionen in Fahrzeugen mit Verbrennungsmotor geplant. Rohstoffe, auf welche die EU-Wirtschaft für die grüne Wende angewiesen ist, fair sind und es 4. Kritik keine Marktverzerrungen gibt. Die Handelspoli- tik soll auch schädlichen Praktiken wie dem il- Grundsätzlich sehen Umweltorganisationen und legalen Holzeinschlag entgegenwirken, für eine -verbände den europäischen Green Deal durchaus engere Zusammenarbeit bei Regulierungsfragen als Chance für einen umfassenden Klima- und sorgen, EU-Standards voran bringen und nicht- Umweltschutz. Allerdings gibt es auch inhaltliche tarifäre Hemmnisse im Sektor erneuerbare En- Kritikpunkte. Vor allem das Ziel, den Ausstoß von ergien ausräumen. Alle Chemikalien, Werkstoffe, Kohlenstoffdioxid bis 2030 um 55% zu reduzieren, Lebensmittel und sonstigen Produkte, die in der sehen viele Umweltorganisationen und -verbän- EU in Verkehr gebracht werden, müssen vollstän- de auch mit Hinweis auf Wissenschaftler*innen dig mit den einschlägigen EU-Vorschriften und die 65% fordern, nicht ambitioniert genug. -Standards vereinbar sein. So waren die Verhandlungen über die milliarden- Darüber hinaus sollen mit der Einführung einer schwere Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik CO2-Grenzsteuer an den EU-Außengrenzen, wie (GAP) unter den EU-Agrarminister*innen und im sie Frankreich bereits 2019 vorgeschlagen hatte, Europäischen Parlament aus Sicht des Umwelt- neben dem Klima gleiche Wettbewerbsbedin- dachverbandes ein schwerer Rückschlag für gungen auf den EU-Märkten geschützt werden. Umwelt und Natur. „Trotz des European Green Deals, der Biodiversitäts- und der Farm-to-Fork- 3. Weiterer Fahrplan zum Europäischen Green Strategie der EU werden bei der Verteilung von Deal knapp 400 Milliarden Euro Agrarhilfen der Um- welt- und Biodiversitätsschutz weitgehend igno- Unter dem portugiesischen Vorsitz im EU-Rat riert“, sagte Gerald Pfiffinger, Geschäftsführer werden im März und Juni zwei Umwelträte des Umweltdachverbandes. „Die getroffenen stattfinden. Darüber hinaus wird es im März eine GAP-Beschlüsse (…) sind eine klare Absage an die High-Level Konferenz zum Klimawandel geben. zentrale Forderung von Umweltorganisationen Ebenfalls im März soll das 8. Umweltaktionspro- nach einem europaweit gültigen ökologischen gramm, die Batterien-Verordnung, Anpassung Mindeststandard für wenigstens fünf Prozent der an den Klimawandel und das Greening des Euro- bewirtschafteten Flächen als Konditionalität bei päischen Semesters sowie die nationalen Wie- den Direktzahlungen.“ deraufbau- und Resilienzpläne nach der Coro- na-Pandemie behandelt werden. Zudem wird im Gábor Wichmann, Geschäftsführer von Bird- April gemeinsam mit den Energieminister*innen Life Österreich, äußert sich ähnlich kritisch: auch ein informeller Umweltrat in Portugal ver- „Fehlende Umwelt-Rahmenbedingungen bei den S. 4
Direktzahlungen der Ersten Säule für die ganze zu sorgen“, kritisiert WWF-Naturschutzvorstand EU sind ein klarer Wettbewerbsnachteil für Ös- Christoph Heinrich. terreich mit seinem traditionell starken Agrarum- weltprogramm in der Zweiten Säule der GAP.“ Die Als Reaktion auf den von der EU-Kommission prä- Erste Säule der GAP umfasst Direktzahlungen sentierten Vorschlag zur Änderung der Aarhus- an Landwirte und die gemeinsamen Marktord- Verordnung stellt das Justice and Environment factsheet 1/21 nungen für landwirtschaftliche Produkte, wäh- Network gemeinsam mit einer Gruppe anderer rend die zweite Säule auf die Entwicklung des Umweltorganisationen in einem Papier kon- ländlichen Raums abzielt. krete Forderungen an das Europäische Parlament und den Europäischen Rat, die eine konsequente Eine gemischte Bilanz zum EGD zieht auch der Umsetzung der Aarhus-Konvention auf EU-Ebene World Wildlife Fund. „Bisher hat die Kommission sicherstellen sollen. Eine Anpassung der Aarhus- vor allem Ziele und Strategien vorgelegt. Diese Verordnung sei nicht nur entscheidend für die markieren zwar einen deutlichen Aufbruch der Erreichung der Klimaneutralität, sondern berge EU gen mehr Nachhaltigkeit, Schubkraft bringt auch wirtschaftliche Möglichkeiten in sich, da aber erst deren Umsetzung. Der Mondmoment funktionierender Klimaschutz die extrem schäd- rückt in weite Ferne, wenn die EU-Kommission es lichen und teuren Folgeeffekte des Klimawandels nicht schafft, für eine Ausrichtung der Gemein- abfedern könne. samen Agrarpolitik am Fahrplan des Green Deals Einigung des EU-Rats über Timeline zum Europäischen Green Deal große Teile des Vorschlags für das europäische Klimagesetz 23.10.2020 (EU-Emissionsreduktionsziel von RL = Richtlinie VO = Verordnung 55% für 2030 und eine Überar- 1. Halbjahr beitung der EU-Gesetzgebung zu Klima und Energie bis Juni 2021) Mitteilung zum Europäischen Strategie für Erneuerbare 11.12.2019 Green Deal („Europe’s man on 19.11.2020 Offshore-Energie vorgelegt the moon moment“) Mitteilung zum Investitions- Europäischer Klimapakt und 9.12.2020 plan für ein nachhaltiges „Count us in“ veröffentlicht 14.1.2020 EU-Kommission beschließt Eu- Europa (Europäischer Green 10.12.2020 Deal-Investitionsplan) ropäische Batterie-Allianz EU-Rat billigt Einigung mit EU- 4.3.2020 Entwurf des EU-Klimagesetzes 16.12.2020 Parlament zu Fonds für einen Vorlage einer neuen Indust- gerechten Übergang riestrategie „für ein weltweit 10.3.2020 letzter Umweltrat unter deut- wettbewerbsfähiges, grünes 17.12.2020 scher Ratspräsidentschaft und digitales Europa“ Aktionsplan für die Kreislauf- Weiterer Fahrplan zum Green Deal 11.3.2020 wirtschaft 1. Quartal EU-Klimagesetz mit Klimaziel EU-Kommission präsentiert 2030 - Trilogverhandlungen 20.5.2020 Biodiversitätsstrategie und Farm to Fork-Strategie 8. Umweltaktionsprogramm (Umweltrat) Aktionsplan Kreislaufwirt- 2. Halbjahr schaft (Trilog) Grüne Agenda für den Initiative Elektronik-Kreislauf- 6.10.2020 Westbalkan wirtschaft Plattform für nachhaltiges Bewertung Biodiversitätsstra- 8.10.2020 Finanzwesen tegie Entwurf für das 8. Umwelt- Überarbeitung der VO über die 14.10.2020 aktionsprogramm (UAP) und Einbeziehung der Emissionen einen Vorschlag zur Anpassung und des Abbaus von Treibh- der Aarhus-VO ausgasen aus Landnutzung, Nachhaltigkeitsstrategie für Landnutzungsänderungen und 14.10.2020 Chemikalien Forstwirtschaft LULUCF S. 5
Factsheet 1/21 CO2-Emissionsnormen für Lastenteilungs-VO Personenkraftwagen und Revision der Erneuerbare leichte Nutzfahrzeuge Energien-RL Überarbeitung der RL 2010/75/ LULUCF (legislativ, einschließ- EU über Industrieemissionen lich Folgenabschätzung, Artikel Neuer Rechtsrahmen für die 192 Absatz 1 AEUV) Wiederherstellung gesunder Änderung der Energieeffizi- Ökosysteme enz-RL Null-Schadstoff-Aktionsplan Reduzierung der Methanemissi- für Luft, Wasser und Boden onen im Energiesektor (legisla- Bessere Rechtsetzung tiv, einschließlich Folgenabschät- Greening Europäisches Se- zung, Art. 192 und 194 AEUV) mester (Umweltrat) Überarbeitung der Energiebe- Revision Aarhus-Verordnung steuerungs-RL Überarbeitung des Emissi- Überarbeitung der Verordnung onshandelssystems der EU (EG) Nr. 1013/2006 über die zum Einschluss von Luft- und Verbringung von Abfällen Seeverkehr und Vorlage eines Überarbeitung – Aktualisierung Vorschlags zu EHS-Eigenmit- der Konzentrationsgrenzwerte teln (legislativ, einschließlich für persistente organische Folgenabschätzung, Artikel 2021 Schadstoffe in Abfällen orga- Absatz 1 AEUV nische Schadstoffe in Abfällen GAP-Verordnung EU-Waldstrategie / EU-Forst- Erneuerte nachhaltige Finanz- strategie strategie Thematische Strategie Boden- Technische Bewertungskri- schutz terien Taxonomie (delegierte Chemikalienstrategie für Rechtsakte) Nachhaltigkeit (Trilog) 2. Quartal Strategie für eine Renovie- Biodiversitätsstrategie 2030 rungswelle für Europa (Ener- (Resolution) gieministerrat) Farm to Fork Strategie (Ple- Wasserstoffstrategie für ein nar-Abstimmung im Mai) klimaneutrales Europa (Ener- Strategie für nachhaltige und gieministerrat) intelligente Mobilität (Ver- VO über Batterien und Altbat- kehrsministerrat) terien (Umweltrat) 3. Quartal Überarbeitung der VO über das Strategie zur Anpassung an transeuropäische Verkehrs- den Klimawandel (Umweltrat) netz (TEN-V) Entwaldungsfreie Lieferketten Initiativen zur Erhöhung und Chemikalienstrategie für besseren Verwaltung der Nachhaltigkeit (CSS) Kapazitäten des Schienenver- kehrs und der Binnenwasser- Null-Schadstoff-Aktionsplan straßen für Luft, Wasser und Boden 4. Quartal Überprüfung der einschlägi- weitere Vorschläge im Bereich gen Leitlinien für staatliche Klima und Abfallverbringung Beihilfen, darunter auch die sowie Forststrategie Leitlinien für Umweltschutz- Überprüfung der RL über das und Energiebeihilfen Emissionshandelssystem Überarbeitung der RL über die CO2-Grenzausgleichssystem für Gesamtenergieeffizienz von ausgewählte Sektoren (Carbon Gebäuden Border Adjustment Mechanism) Überarbeitung des Dritten CO2-Emissionsnormen für Energiepakets für Gas Personenkraftwagen und Schutz der Ozonschicht (Über- leichte Nutzfahrzeuge arbeitung der EU-Vorschriften) S. 6
Initiative für nachhaltige Pro- Wichtige Veranstaltungen 2021: duktpolitik Initiative Elektronik-Kreislauf- 22.-23.02. wirtschaft UNEA 5, Nairobi, Kenya, virtuell factsheet 1/21 Überarbeitung der RL 94/62/ 17.-30.05 EG über Verpackungen und 15. Vertragsstaatenkonferenz der Konven- Verpackungsabfälle tion über biologische Vielfalt (CBD COP 15), Kunming, China Weiters Europäischer Klimapakt 05.-09.07. 2021 Zukunft des internationalen Chemikalienma- EU-Strategie für ein integrier- geplant nagements (SAICM) ICCM5-Konferenz, Bonn tes Energiesystem Strategie für erneuerbare 19.-30.07. Offshore-Energie Triple COP: COP 15 Basel, COP 10 Rotterdam, COP10 Stockholm-Konvention, Genf Verordnung zu Leitlinien für die transeuropäische Ener- 18.-21.10.2021 gieinfrastruktur (TEN-E) (Ener- MOP7 Aarhus Convention, Georgien gieministerrat) 01.-05.11. Überarbeiteter Vorschlag für Minamata Konvention zu Quecksilber eine RL über den kombinier- (COP4), Bali ten Güterverkehr 01.-12.11.2021 Vorschlag für strengere Grenz- 26. Vertragsstaatenkonferenz der Klimarah- werte für Luftschadstoffemis- menkonvention (COP 26), Glasgow sionen von Fahrzeugen mit Verbrennungsmotor = Konsultation = Mitteilung der EU-Kommission = Legislativvorschlag Kommission = Umwelt-, Verkehrsminister- und Energieministerrat Autor: Michael Link und EU-Umeltbüro Quellen: Birdlife: https://www.birdlife.at Bundeskanzleramt: https://www.bundeskanzleramt.gv.at/themen/europa-aktuell/von-der-leyens-green-deal-fuer- europa.html Corporate Europe Observatory: https://corporateeurope.org/en/Portuguese-eu-presidency Count us in: https://www.count-us-in.org Deutsche Bundesregierung: https://www.bundesregierung.de/breg-de/themen/europa/triopraesidentschaft-1758632 Deutscher Naturschutzring: https://www.dnr.de/eu-koordination/eu-umweltnews/2020-politik-recht/vorschlaege- fuer-8-umweltaktionsprogramm-und-aarhus-verordnung/ https://www.dnr.de/fileadmin/Publikationen/Steckbriefe_Factsheets/2020-06-EGD-Steckbrief.pdf Euractiv: https://www.euractiv.de/section/energie-und-umwelt/news/die-wichtigsten-punkte-des-neuen-green-deal/ https://www.euractiv.de/section/energie-und-umwelt/news/frankreichs-parteien-fuer-gruenen-protektionismus/ Europäische Kommission: https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal/actions- being-taken-eu/just-transition-mechanism_en https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal_de#zeitleiste https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/research_and_innovation/strategy_on_research_and_innovation/presen- tations/horizon_europe_de_investition_in_die_gestaltung_unserer_zukunft.pdf https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:52019DC0640 Europaparlament: https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-european-green-deal/file-european- green-deal European Union: https://europa.eu/climate-pact/events/launch-event-european-climate-pact_en European Environmental Bureau: https://mk0eeborgicuypctuf7e.kinstacdn.com/wp-content/uploads/2020/11/EEB- answer-to-State-aid-consultation.pdf Ökobüro: https://www.oekobuero.at/de/news/2020/12/european-union-aarhus-regulation/ Portugiesische Ratspräsidentschaft: https://www.2021portugal.eu/en/ Wachstum im Wandel: https://wachstumimwandel.at/die-10-wichtigsten-punkte-aus-dem-european-green-deal/ World Wildlife Fund: https://www.wwf.de/2020/dezember/eu-green-deal-mondmission-mit-guten-zielen-aber- startschwierigkeiten S. 7
Factsheet 1/21 Weitere Quellen für die Timeline: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/qanda_20_24 https://ec.europa.eu/germany/news/20200310-neue-industriestrategie_de https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=COM:2020:98:FIN https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12108-Climate-Law https://www.consilium.europa.eu/de/press/press-releases/2019/10/04/8th-environmental-action-pro- gramme-council-adopts-conclusions/ https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/IP_20_1811 https://ec.europa.eu/austria/news/europäische-kommission-gibt-mitglieder-der-plattform-für-ein-nachhal- tiges-finanzwesen-bekannt_de https://europa.eu/climate-pact/news/european-climate-pact-and-count-us-campaign-launch-partnership-mo- bilise-eu-citizens-climate_de https://www.europarl.europa.eu/factsheets/de/sheet/214/fonds-fur-einen-gerechten-ubergang-jtf- https://www.consilium.europa.eu/de/press/press-releases/2019/04/15/stricter-co2-emission-standards-for- cars-and-vans-signed-off-by-the-council/ https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:334:0017:0119:de:PDF https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:a3c806a6-9ab3-11ea-9d2d-01aa75ed71a1.0002.02/ DOC_1&format=PDF https://www.consilium.europa.eu/de/policies/better-regulation/ https://ec.europa.eu/germany/news/20191217-europaeisches-semester_de https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:32006R1367&from=EN https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/2021_commission_work_programme_annexes_de.pdf https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A52018PC0392 https://ec.europa.eu/germany/news/20200408-ihre-meinung-zu-nachhaltigem-finanzwesen-ist-gefragt_de https://ec.europa.eu/germany/news/20201120-gruene-liste_de https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/IP_20_1835 https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/fs_20_1296 https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32006L0066:DE:HTML https://ec.europa.eu/clima/consultations/evaluation-eus-strategy-adaptation-climate-change_de https://www.nachhaltige-agrarlieferketten.org/aktuelles/der-bericht-des-europaeischen-parlaments-zu-ent- waldungsfreien-lieferketten-eine-stakeholder-diskussion-des-bmz/ https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/ip_20_1839 https://ec.europa.eu/germany/news/20201112-null-schadstoff-aktionsplan_de https://www.parlament.gv.at/PAKT/EU/XXVII/EU/01/55/EU_15545/imfname_10967399.pdf https://ec.europa.eu/clima/policies/ets_de https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12228-Carbon-Border-Adjustment- Mechanism https://ec.europa.eu/clima/policies/transport/vehicles/cars_en https://ec.europa.eu/clima/policies/forests/lulucf_de https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/ALL/?uri=CELEX%3A32009L0028 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/de/ALL/?uri=CELEX:52017DC0650 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/ALL/?uri=CELEX:32012L0027 https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:91ce5c0f-12b6-11eb-9a54-01aa75ed71a1.0003.02/ DOC_2&format=PDF https://ec.europa.eu/germany/news/20190912-vorschriften-energiebesteuerung-eu_de https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/ALL/?uri=celex:32006R1013 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R1021&from=DE https://eur-lex.europa.eu/legal-content/de/TXT/?uri=CELEX:52006DC0231 https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/fs_20_1846 https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal/actions-being-taken-eu/eu-bio- diversity-strategy-2030_de https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal/actions-being-taken-eu/farm-fork_de https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/ip_20_2329 https://www.europarl.europa.eu/factsheets/de/sheet/135/trans-european-networks-guidelines https://www.parlament.gv.at/PAKT/EU/XXVII/EU/00/64/EU_06450/imfname_10947361.pdf https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/ALL/?uri=CELEX%3A52014XC0628%2801%29 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=LEGISSUM%3Aen0021 https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/2021_commission_work_programme_annexes_de.pdf https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/HTML/?uri=CELEX:52020DC0098&from=EN https://ec.europa.eu/clima/policies/eu-climate-action/pact_de https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/fs_20_1295 https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/fs_20_2099 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A32013R0347 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A52017PC0648 https://www.europarl.europa.eu/news/de/headlines/society/20190313STO31218/co2-emissionen-von-autos- zahlen-und-fakten-infografik S. 8
Sie können auch lesen