Der europäische Grüne Deal - EU Umweltbüro

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Der europäische Grüne Deal - EU Umweltbüro
EU-Umweltbüro
                                                                                    Strozzigasse 10/8-9, 1080 Wien
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                       Der europäische Grüne Deal

                                                                                                                     factsheet 1/21
  ‚This is Europe‘s man on the moon moment‘
  Ursula von der Leyen, Dezember 2019

Foto: © WikiImages / Pixabay

Einleitung                                             Der Europäische Green Deal soll ein unverzicht-
                                                       barer Beitrag zur Klimaneutralität werden. Er ist
Die Klimakrise zählt zu den Hauptbedrohungen           gleichsam als eine neue Wachstumsstrategie
für die globale biologische Vielfalt - und damit für   zu verstehen, mit der die EU zu einer fairen und
das Funktionieren von Ökosystemen. Eine Million        wohlhabenden Gesellschaft mit einer modernen,
der acht Millionen Arten auf dem Planeten droht        ressourceneffizienten, nachhaltigen und wettbe-
infolge der fortlaufenden Erwärmung der Erdat-         werbsfähigen Wirtschaft werden soll, in der im
mosphäre zu verschwinden. Auch für den Mensch          Jahr 2050 keine Netto-Treibhausgasemissionen
stellen Klimawandel und Umweltzerstörung exis-         mehr freigesetzt werden und das Wirtschafts-
tenzielle Bedrohungen dar. Die Corona-Pandemie         wachstum von der Ressourcennutzung abgekop-
führt uns derzeit drastisch vor Augen, wie wich-       pelt ist.
tig es ist, die Resilienz unserer Gesellschafts-,
Gesundheits- und Wirtschaftssysteme auf natio-         Der Europäische Green Deal (EGD) gilt als der
naler, europäischer und globaler Ebene erheblich       Fahrplan für eine nachhaltige Wirtschaft der
zu stärken. Die Bekämpfung der exponentiellen          EU. Außerdem sollen das Naturkapital der EU
Krisen - Corona und Klimawandel - muss damit           geschützt, bewahrt und verbessert und die Ge-
eine Stärkung dieser Resilienz bewirken.               sundheit und das Wohlergehen der Menschen
                                                       vor umweltbedingten Risiken und Auswirkungen
Darum braucht es einen Grünen Deal                     geschützt werden. Gleichzeitig muss dieser Über-
                                                       gang gerecht und inklusiv sein.
Die jährliche Rohstoffgewinnung hat sich im
Zeitraum 1970 bis 2017 weltweit verdreifacht und       1. Was bisher geschah
nimmt weiter zu. Treibhausgasemissionen wie
auch Rohstoffgewinnung, die Verarbeitung von           Am 11. Dezember 2019 legte die EU-Kommission
Materialien, Brennstoffen und Lebensmitteln            eine Mitteilung (KOM (2019) 640) zum Euro-
stellen einen erheblichen Teil des Biodiversitäts-     päischen Green Deal vor, Europa bis 2050 zum
verlusts und der Wasserknappheit dar. Ein Viertel      ersten klimaneutralen Kontinent zu machen,
der Treibhausgasemissionen in der EU entfällt          die biologische Vielfalt zu schützen, eine Kreis-
auf den Verkehrssektor, und dieser Anteil steigt       laufwirtschaft aufzubauen und die Umwelt-
weiter. Um Klimaneutralität zu erreichen, müs-         verschmutzung zu beseitigen. Der EGD ist eine
sen die verkehrsbedingten Emissionen bis 2050          strategische Priorität, welche Kommissionspräsi-
um 90 % gesenkt werden.                                dentin Ursula von der Leyen in den politischen

                                                                                                         S. 1
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Leitlinien darlegte und als „Europe’s man on the   tober 2020 auch einen Vorschlag zu besserer
moon moment“ vorstellte.                           Rechtsetzung gemacht und eine Grüne Agenda
                                                   für den Westbalkan erstellt. Damit sollen admi-
Gleichzeitig soll damit die Wettbewerbsfähigkeit   nistrative Bürden abgebaut und Verwaltungsko-
der europäischen Industrie gestärkt und ein ge-    sten reduziert werden. Überdies errichtete die
rechter Übergang für die betroffenen Regionen      EU-Kommission im Oktober 2020 eine Plattform
und Arbeitnehmer*innen sichergestellt werden.      für nachhaltiges Finanzwesen. Im November
Verantwortlich für die Leitung und Koordinierung   legte die EU-Kommission ihre Strategie für Er-
der Arbeit am Europäischen Green Deal ist der      neuerbare Offshore-Energie vor, und im Dezem-
geschäftsführende Vizepräsident der EU-Kom-        ber wurde die Batterie-Allianz beschlossen.
mission, Frans Timmermans.
                                                   Alle neuen Initiativen und Legislativvorschläge
Am 14. Januar 2020 legte die EU-Kommission         sollen im Licht des grünen Gebots „Verursache
eine Mitteilung zum Investitionsplan für ein       keine Schäden“ („do no harm“) geprüft werden.
nachhaltiges Europa (Europäischer Green Deal-      Allerdings will die EU-Kommission im Rahmen
Investitionsplan) vor, mit dem die Finanzierung    der besseren Rechtsetzung auch ein One-In-One-
des Übergangs erhöht werden soll, indem im         Out-Prinzip einführen. Dieses besagt, dass neue
nächsten Jahrzehnt eine Billion Euro für nach-     Belastungen nur in dem Maße eingeführt werden
haltige Investitionen aus dem EU-Haushalt mo-      dürfen, wie bisherige Belastungen abgebaut wer-
bilisiert werden. Mindestens 30 % der Mittel aus   den (Kompensation).
dem Fonds InvestEU werden in die Bekämpfung
des Klimawandels fließen. Projekte werden auch     Von insgesamt 21 Initiativen wurden 2020 be-
einer Nachhaltigkeitsprüfung unterzogen, um        reits veröffentlicht:
ihren Beitrag zu klima-, umwelt- und sozialpoli-    - das EU-Klimaschutzgesetz
tischen Zielen zu bestätigen.                       - die Nachhaltigkeitsstrategie für Chemikalien
                                                    - der Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft
Anfang März 2020 verabschiedete die EU-Kom-         - die Industriestrategie
mission einen Vorschlag für das europäische         - der Investitionsplan für den Europäischen Green
Klimagesetz, zu dem sich der EU-Rat in großen        Deal
Teilen am 23.10.2020 einigte. Dazu hat die EU-      - und der Fonds für einen gerechten Übergang
Kommission im September 2020 einen umfas-           - die Biodiversitätsstrategie und Farm to Fork-
senden Plan zur Anhebung des Klimaziels der EU       Strategie („Vom Hof auf den Tisch“)
für 2030 inklusive Folgenabschätzung herausge-
bracht. In der Rede zur Lage der Union im Sep-     Mit der Einbindung der Ziele für nachhaltige Ent-
tember 2020 kündigte Präsidentin von der Leyen     wicklung in das europäische Semester wird die
das neue EU-Emissionsreduktionsziel von 55%        frühzeitige Überprüfung der nationalen Haus-
für 2030 und eine Überarbeitung der EU-Gesetz-     halts- und Reformentwürfe ermöglicht, bevor die-
gebung zu Klima und Energie bis Juni 2021 an,      se von den nationalen Parlamenten beschlossen
mit dem Ziel, 37% der 750 Milliarden Euro des      werden. Das Hauptziel sind die Sicherung der na-
Wiederherstellungsfonds von NextGeneratio-         tionalen Haushaltsdisziplin und eine leistungsfä-
nEU für Green Deal-Ziele bereit zu stellen und     higere Wirtschaft.
30% des NextGenerationEU-Budgets durch Green
Bonds aufzubringen. Bei der Abstimmung des EU-     Nach einem Gipfeltreffen EU - Westbalkan im Ok-
Parlaments im Oktober 2020 für eine Reduktion      tober in Sofia wurde die Einführung einer Grünen
des CO2-Ausstoßes um 60% bis 2030 wurde eine       Agenda für den Westbalkan beschlossen. Zudem
Mehrheit erzielt; allerdings hat sich der EU-Rat   wurden wichtige Schritte zur Stärkung der regio-
im Dezember 2020 auf 55% geeinigt.                 nalen Zusammenarbeit und zur Beschleunigung
                                                   der sozioökonomischen Erholung sowie der An-
Im September 2020 wurde auch der Gesetzge-         näherung an die EU gesetzt.
bungsvorschlag zur Änderung der Aarhus-Ver-
ordnung zum Zugang zu Gerichten in Umweltan-       Im Dezember 2020 hat die EU-Kommission den
gelegenheiten beschlossen. Am 14. Oktober 2020     Europäischen Klimapakt gestartet. Dieser zielt
hat die EU-Kommission das 8. Umweltaktions-        darauf ab, Bürger*innen und Gemeinschaften in
programm (UAP) und einen Vorschlag zur Anpas-      den Maßnahmen zum Klima- und Umweltschutz
sung der Aarhus-Verordnung vorgelegt. Dieses       einzubinden. Außerdem soll es eine neue EU-Stra-
enthält einen neuen Überwachungsmechanis-          tegie zur Anpassung an den Klimawandel geben.
mus für die Verwirklichung der Umweltziele der
EU und bildet den rechtlichen Rahmen für den       Mit der Initiative „Count us in“ sollen EU-
EGD. Außerdem hat die EU-Kommission im Ok-         Bürger*innen in den Zug der grünen Politik ge-

                                                                                                   S. 2
bracht werden. Zu den Gästen von EU-Kommis-            spielsweise eine Chemiestrategie für eine „gift-
sions-Vizepräsident Frans Timmermans zählen            freie Umwelt“.
Küchenchef Massimo Bottura, der ehemalige             - Biodiversität/Ökosysteme: Im Mai 2020 wur-
Rennfahrer Nico Rosberg sowie Bürger, die Kli-         de eine neue Biodiversitätsstrategie vorgestellt.
maschutzmaßnahmen ergreifen. Auf der Website           Die EU will neue Maßnahmen gegen die Haupt-

                                                                                                           factsheet 1/21
https://www.count-us-in.org werden 16 effek-           ursachen des Verlusts der biologischen Vielfalt
tive Wege - wie saisonales Essen und häufigeres        ergreifen.
Gehen statt der Verwendung des PkW für kur-           - „Vom Hof auf den Tisch“: Eine neue Landwirt-
ze Strecken - vorgestellt, wie der Ausstoß von         schaftsstrategie, die im Frühjahr 2020 vorgelegt
Kohlendioxid reduziert werden kann. An dieser          werden soll, zielt auf ein „grünes und gesünde-
Kampagne Interessierte sollen auch andere Men-         res“ Agrarsystem ab. Dazu gehören Pläne, den
schen zu diesen Maßnahmen motivieren.                  Einsatz von chemischen Pestiziden, Düngemit-
                                                       teln und Antibiotika deutlich zu reduzieren.
 Am 17. Dezember 2020 fand mit dem Umwelt-            - Mobilität und Verkehr: Das aktuelle Ziel sind
 rat eines der letzten Treffen unter dem Vorsitz       Ausstöße von 95 Gramm CO2 pro Kilometer.
 Deutschlands im Rat der Europäischen Union           - Wissenschaft und Innovation: Das Forschungs-
 statt, bevor die Ratspräsidentschaft an Portugal      und Innovationsprogramm „Horizon Europe“
 übergeben wurde. Das Programm des Trio-Vor-           soll einen wesentlichen Beitrag zum Green Deal
 sitzes - Deutschlands, Portugals und Sloweniens       darstellen.
- von Juli 2020 bis Dezember 2021 steht unter dem     - Strategie für Digitalisierung: Die EU-Kommis-
 Titel „Gemeinsam für ein stärkeres, gerechte-         sion will Arbeiten unterstützen, die darauf ab-
 res und nachhaltigeres Europa“.                       zielen, die Vorteile des digitalen Wandels voll
                                                       auszuschöpfen, um den ökologischen Wandel
                                                       zu unterstützen. Eine vordringliche Priorität ist
2. Inhalt des Europäischen Green Deal                  es, die Fähigkeit der EU zur Vorhersage und Be-
                                                       wältigung von Umweltkatastrophen zu verbes-
a. Die EU-weite Klimaneutralität bis 2050 stellt       sern.
das Herzstück des EGD dar
Ab 2050 dürfen nicht mehr Treibhausgase produ-        b. Mechanismus für einen gerechten Übergang
ziert werden, als durch Wälder und andere natür-      Die EU wird diejenigen, die am stärksten mit
liche CO2-Speicher ausgeglichen werden kann.          dem Übergang zu einer umweltfreundlichen
                                                      Wirtschaft zu kämpfen haben, finanziell und mit
Durch folgende Maßnahmen sollen dieses Ziel           technischer Hilfe unterstützen. Damit „niemand
sowie das CO2-Reduktionsziel von 55% bis 2030         im Stich gelassen“ wird, will die EU-Kommission
erreicht werden:                                      einen Mechanismus für eine gerechte Energie-
                                                      wende einrichten. Im Zeitraum 2021–2027 sollen
 - Dekarbonisierung der Energiegewinnung für          in den am meisten betroffenen Regionen min-
  die Bereitstellung sauberer, erschwinglicher        destens 100 Milliarden Euro mobilisiert wer-
  und sicherer Energie                                den, um die vom Strukturwandel am stärksten
 - eine kreislauforientierte Wirtschaft, um ge-       betroffenen Regionen in der EU beim Übergang
  gen den Verlust von Biodiversität vorzugehen        zu einer emissionsarmen Wirtschaft und Gesell-
  und Schadstoffbelastungen zu reduzieren             schaft zu unterstützen. Damit würden Regionen
 - nachhaltige Lebensmittelsysteme und Ziele          unterstützt, die aktuell am meisten von fossilen
  innerhalb der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP):       Brennstoffen und der Kohleförderung abhängig
  Die Vorschläge der EU-Kommission für die Ge-        sind. Diese hundert Milliarden Euro sollen über
  meinsame Agrarpolitik für den Zeitraum 2021–        drei Säulen generiert werden:
  2027 sehen vor, dass mindestens 40 % der Ge-         - Ein Fonds für die gerechte Energiewende, der
  samtmittel für die Gemeinsame Agrarpolitik und        finanzielle Ressourcen aus dem Budget für die
  mindestens 30 % der Mittel des Meeres- und            EU-Regionalentwicklung erhält
  Fischereifonds zur Klimapolitik beitragen sollen.    - das „InvestEU“-Programm, gespeist mit Geld-
 - Erhöhung der Energieeffizienz von Gebäuden           ern der Europäischen Investitionsbank (EIB)
  Ziel ist es, die Sanierungsrate von Gebäuden         - weitere EIB-Mittel aus dem Eigenkapital der
  mindestens zu verdoppeln oder gar zu verdrei-         Bank
  fachen. Tatsächlich liegt die Rate EU-weit aktu-
  ell bei lediglich einem Prozent.                    In Synergie mit anderen EU-Programmen wird das
 - Vermeidung von Umweltverschmutzung: Ziel           Programm „Horizont Europa“ eine zentrale Rol-
  ist es, mit dem Schutz von Luft, Böden und Was-     le bei der Mobilisierung nationaler öffentlicher
  ser bis 2050 eine „schadstofffreie Umwelt“ zu       und privater Investitionen spielen. Mindestens
  erreichen. Zu den neuen Initiativen gehört bei-     35% der Mittelausstattung von „Horizont Europa“

                                                                                                   S. 3
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dienen der Finanzierung neuer Klimaschutzlö-         anstaltet, der sich vor allem mit der Klimawan-
sungen, die für die Umsetzung des Green Deals        delanpassung beschäftigen wird.
relevant sind.
                                                     Das European Environmental Bureau (EEB) wird
 c. EU als globaler Vorreiter                        die Herausforderungen und Chancen Portugals
 Die Europäische Union will verstärkt auf die Zu-    mit dem Ten Green Tests eruieren und Maßstäbe
 sammenarbeit mit internationalen Partnern zur       für den Erfolg oder Misserfolg Portugals im Um-
 Verbesserung weltweiter Umweltnormen setzen.        weltbereich aufstellen.
 Sie arbeitet mit globalen Partnern am Aufbau
 internationaler CO2-Märkte, die ein Schlüsselele-   Für das zweite Quartal ist ein Vorschlag für ein
 ment sind, um wirtschaftliche Anreize für Klima-    CO2-Grenzausgleichssystem für ausgewählte
 schutzmaßnahmen zu schaffen. Mit der Initiative     Sektoren (Carbon Border Adjustment Mechanism)
„Nature Africa“ soll ein Netz von Schutzgebieten     behandelt werden. Dieses soll an die Stelle von
 für wildlebende Arten geschaffen werden, um         Ausnahmeregelungen für bestimmte Industrien
 dem Biodiversitätsverlust entgegenzuwirken und      im Emissionshandel treten, um Carbon-Leakage-
 der lokalen Bevölkerung Beschäftigungsmöglich-      Vorbehalte auszuräumen. Das System soll WTO-
 keiten in grünen Sektoren zu bieten.                kompatibel ausgestaltet werden. Weiters sind
                                                     Vorschläge für die Überarbeitung der einschlä-
 Die Handelspolitik der EU soll den Handel mit       gigen Legislativmaßnahmen zur Erreichung
 umweltfreundlichen Waren und Dienstleistungen       der ambitionierten Klimaschutzziele, ein über-
 und entsprechende Investitionen erleichtern und     arbeiteter Vorschlag für eine Richtlinie über den
 die klimafreundliche Vergabe öffentlicher Aufträ-   kombinierten Güterverkehr sowie für strengere
 ge fördern. Weiters muss sie dafür sorgen, dass     Grenzwerte für Luftschadstoffemissionen von
 der Handel mit Rohstoffen und Investitionen in      Fahrzeugen mit Verbrennungsmotor geplant.
 Rohstoffe, auf welche die EU-Wirtschaft für die
 grüne Wende angewiesen ist, fair sind und es        4. Kritik
 keine Marktverzerrungen gibt. Die Handelspoli-
 tik soll auch schädlichen Praktiken wie dem il-      Grundsätzlich sehen Umweltorganisationen und
 legalen Holzeinschlag entgegenwirken, für eine      -verbände den europäischen Green Deal durchaus
 engere Zusammenarbeit bei Regulierungsfragen         als Chance für einen umfassenden Klima- und
 sorgen, EU-Standards voran bringen und nicht-        Umweltschutz. Allerdings gibt es auch inhaltliche
 tarifäre Hemmnisse im Sektor erneuerbare En-         Kritikpunkte. Vor allem das Ziel, den Ausstoß von
 ergien ausräumen. Alle Chemikalien, Werkstoffe,      Kohlenstoffdioxid bis 2030 um 55% zu reduzieren,
 Lebensmittel und sonstigen Produkte, die in der      sehen viele Umweltorganisationen und -verbän-
 EU in Verkehr gebracht werden, müssen vollstän-      de auch mit Hinweis auf Wissenschaftler*innen
 dig mit den einschlägigen EU-Vorschriften und        die 65% fordern, nicht ambitioniert genug.
-Standards vereinbar sein.
                                                     So waren die Verhandlungen über die milliarden-
Darüber hinaus sollen mit der Einführung einer       schwere Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik
CO2-Grenzsteuer an den EU-Außengrenzen, wie          (GAP) unter den EU-Agrarminister*innen und im
sie Frankreich bereits 2019 vorgeschlagen hatte,     Europäischen Parlament aus Sicht des Umwelt-
neben dem Klima gleiche Wettbewerbsbedin-            dachverbandes ein schwerer Rückschlag für
gungen auf den EU-Märkten geschützt werden.          Umwelt und Natur. „Trotz des European Green
                                                     Deals, der Biodiversitäts- und der Farm-to-Fork-
3. Weiterer Fahrplan zum Europäischen Green          Strategie der EU werden bei der Verteilung von
Deal                                                 knapp 400 Milliarden Euro Agrarhilfen der Um-
                                                     welt- und Biodiversitätsschutz weitgehend igno-
Unter dem portugiesischen Vorsitz im EU-Rat          riert“, sagte Gerald Pfiffinger, Geschäftsführer
werden im März und Juni zwei Umwelträte              des Umweltdachverbandes. „Die getroffenen
stattfinden. Darüber hinaus wird es im März eine     GAP-Beschlüsse (…) sind eine klare Absage an die
High-Level Konferenz zum Klimawandel geben.          zentrale Forderung von Umweltorganisationen
Ebenfalls im März soll das 8. Umweltaktionspro-      nach einem europaweit gültigen ökologischen
gramm, die Batterien-Verordnung, Anpassung           Mindeststandard für wenigstens fünf Prozent der
an den Klimawandel und das Greening des Euro-        bewirtschafteten Flächen als Konditionalität bei
päischen Semesters sowie die nationalen Wie-         den Direktzahlungen.“
deraufbau- und Resilienzpläne nach der Coro-
na-Pandemie behandelt werden. Zudem wird im           Gábor Wichmann, Geschäftsführer von Bird-
April gemeinsam mit den Energieminister*innen         Life Österreich, äußert sich ähnlich kritisch:
auch ein informeller Umweltrat in Portugal ver-      „Fehlende Umwelt-Rahmenbedingungen bei den

                                                                                                    S. 4
Direktzahlungen der Ersten Säule für die ganze      zu sorgen“, kritisiert WWF-Naturschutzvorstand
EU sind ein klarer Wettbewerbsnachteil für Ös-      Christoph Heinrich.
terreich mit seinem traditionell starken Agrarum-
weltprogramm in der Zweiten Säule der GAP.“ Die     Als Reaktion auf den von der EU-Kommission prä-
Erste Säule der GAP umfasst Direktzahlungen         sentierten Vorschlag zur Änderung der Aarhus-
an Landwirte und die gemeinsamen Marktord-          Verordnung stellt das Justice and Environment

                                                                                                       factsheet 1/21
nungen für landwirtschaftliche Produkte, wäh-       Network gemeinsam mit einer Gruppe anderer
rend die zweite Säule auf die Entwicklung des       Umweltorganisationen in einem Papier kon-
ländlichen Raums abzielt.                           krete Forderungen an das Europäische Parlament
                                                    und den Europäischen Rat, die eine konsequente
Eine gemischte Bilanz zum EGD zieht auch der        Umsetzung der Aarhus-Konvention auf EU-Ebene
World Wildlife Fund. „Bisher hat die Kommission     sicherstellen sollen. Eine Anpassung der Aarhus-
vor allem Ziele und Strategien vorgelegt. Diese     Verordnung sei nicht nur entscheidend für die
markieren zwar einen deutlichen Aufbruch der        Erreichung der Klimaneutralität, sondern berge
EU gen mehr Nachhaltigkeit, Schubkraft bringt       auch wirtschaftliche Möglichkeiten in sich, da
aber erst deren Umsetzung. Der Mondmoment           funktionierender Klimaschutz die extrem schäd-
rückt in weite Ferne, wenn die EU-Kommission es     lichen und teuren Folgeeffekte des Klimawandels
nicht schafft, für eine Ausrichtung der Gemein-     abfedern könne.
samen Agrarpolitik am Fahrplan des Green Deals

                                                                   Einigung des EU-Rats über
Timeline zum Europäischen Green Deal                               große Teile des Vorschlags für
                                                                   das europäische Klimagesetz
                                                     23.10.2020    (EU-Emissionsreduktionsziel von
RL = Richtlinie
VO = Verordnung                                                    55% für 2030 und eine Überar-
                                    1. Halbjahr                    beitung der EU-Gesetzgebung zu
                                                                   Klima und Energie bis Juni 2021)
               Mitteilung zum Europäischen                         Strategie für Erneuerbare
 11.12.2019    Green Deal („Europe’s man on          19.11.2020
                                                                   Offshore-Energie vorgelegt
               the moon moment“)
               Mitteilung zum Investitions-                        Europäischer Klimapakt und
                                                      9.12.2020
               plan für ein nachhaltiges                           „Count us in“ veröffentlicht
  14.1.2020                                                        EU-Kommission beschließt Eu-
               Europa (Europäischer Green            10.12.2020
               Deal-Investitionsplan)                              ropäische Batterie-Allianz
                                                                   EU-Rat billigt Einigung mit EU-
   4.3.2020    Entwurf des EU-Klimagesetzes
                                                     16.12.2020    Parlament zu Fonds für einen
               Vorlage einer neuen Indust-                         gerechten Übergang
               riestrategie „für ein weltweit
  10.3.2020                                                        letzter Umweltrat unter deut-
               wettbewerbsfähiges, grünes            17.12.2020
                                                                   scher Ratspräsidentschaft
               und digitales Europa“
               Aktionsplan für die Kreislauf-       Weiterer Fahrplan zum Green Deal
  11.3.2020
               wirtschaft

                                                    1. Quartal     EU-Klimagesetz mit Klimaziel
               EU-Kommission präsentiert
                                                                   2030 - Trilogverhandlungen
 20.5.2020     Biodiversitätsstrategie und
               Farm to Fork-Strategie                              8. Umweltaktionsprogramm
                                                                   (Umweltrat)
                                                                   Aktionsplan Kreislaufwirt-
                                    2. Halbjahr
                                                                   schaft (Trilog)
                Grüne Agenda für den                               Initiative Elektronik-Kreislauf-
  6.10.2020
                Westbalkan                                         wirtschaft
                Plattform für nachhaltiges                         Bewertung Biodiversitätsstra-
  8.10.2020
                Finanzwesen                                        tegie
                Entwurf für das 8. Umwelt-                         Überarbeitung der VO über die
 14.10.2020     aktionsprogramm (UAP) und                          Einbeziehung der Emissionen
                einen Vorschlag zur Anpassung                      und des Abbaus von Treibh-
                der Aarhus-VO                                      ausgasen aus Landnutzung,
                Nachhaltigkeitsstrategie für                       Landnutzungsänderungen und
 14.10.2020
                Chemikalien                                        Forstwirtschaft LULUCF

                                                                                                S. 5
Factsheet 1/21

             CO2-Emissionsnormen für                         Lastenteilungs-VO
             Personenkraftwagen und                          Revision der Erneuerbare
             leichte Nutzfahrzeuge                           Energien-RL
             Überarbeitung der RL 2010/75/                   LULUCF (legislativ, einschließ-
             EU über Industrieemissionen                     lich Folgenabschätzung, Artikel
             Neuer Rechtsrahmen für die                      192 Absatz 1 AEUV)
             Wiederherstellung gesunder                      Änderung der Energieeffizi-
             Ökosysteme                                      enz-RL
             Null-Schadstoff-Aktionsplan                     Reduzierung der Methanemissi-
             für Luft, Wasser und Boden                      onen im Energiesektor (legisla-
             Bessere Rechtsetzung                            tiv, einschließlich Folgenabschät-
             Greening Europäisches Se-                       zung, Art. 192 und 194 AEUV)
             mester (Umweltrat)                              Überarbeitung der Energiebe-
             Revision Aarhus-Verordnung                      steuerungs-RL
             Überarbeitung des Emissi-                       Überarbeitung der Verordnung
             onshandelssystems der EU                        (EG) Nr. 1013/2006 über die
             zum Einschluss von Luft- und                    Verbringung von Abfällen
             Seeverkehr und Vorlage eines                    Überarbeitung – Aktualisierung
             Vorschlags zu EHS-Eigenmit-                     der Konzentrationsgrenzwerte
             teln (legislativ, einschließlich                für persistente organische
             Folgenabschätzung, Artikel 2021                 Schadstoffe in Abfällen orga-
             Absatz 1 AEUV                                   nische Schadstoffe in Abfällen
             GAP-Verordnung                                  EU-Waldstrategie / EU-Forst-
             Erneuerte nachhaltige Finanz-                   strategie
             strategie                                       Thematische Strategie Boden-
             Technische Bewertungskri-                       schutz
             terien Taxonomie (delegierte                    Chemikalienstrategie für
             Rechtsakte)                                     Nachhaltigkeit (Trilog)
2. Quartal   Strategie für eine Renovie-                     Biodiversitätsstrategie 2030
             rungswelle für Europa (Ener-                    (Resolution)
             gieministerrat)                                 Farm to Fork Strategie (Ple-
             Wasserstoffstrategie für ein                    nar-Abstimmung im Mai)
             klimaneutrales Europa (Ener-                    Strategie für nachhaltige und
             gieministerrat)                                 intelligente Mobilität (Ver-
             VO über Batterien und Altbat-                   kehrsministerrat)
             terien (Umweltrat)                 3. Quartal   Überarbeitung der VO über das
             Strategie zur Anpassung an                      transeuropäische Verkehrs-
             den Klimawandel (Umweltrat)                     netz (TEN-V)
             Entwaldungsfreie Lieferketten                   Initiativen zur Erhöhung und
             Chemikalienstrategie für                        besseren Verwaltung der
             Nachhaltigkeit (CSS)                            Kapazitäten des Schienenver-
                                                             kehrs und der Binnenwasser-
             Null-Schadstoff-Aktionsplan
                                                             straßen
             für Luft, Wasser und Boden
                                                4. Quartal   Überprüfung der einschlägi-
             weitere Vorschläge im Bereich                   gen Leitlinien für staatliche
             Klima und Abfallverbringung                     Beihilfen, darunter auch die
             sowie Forststrategie                            Leitlinien für Umweltschutz-
             Überprüfung der RL über das                     und Energiebeihilfen
             Emissionshandelssystem                          Überarbeitung der RL über die
             CO2-Grenzausgleichssystem für                   Gesamtenergieeffizienz von
             ausgewählte Sektoren (Carbon                    Gebäuden
             Border Adjustment Mechanism)                    Überarbeitung des Dritten
             CO2-Emissionsnormen für                         Energiepakets für Gas
             Personenkraftwagen und                          Schutz der Ozonschicht (Über-
             leichte Nutzfahrzeuge                           arbeitung der EU-Vorschriften)

                                                                                             S. 6
Initiative für nachhaltige Pro-        Wichtige Veranstaltungen 2021:
                duktpolitik
                Initiative Elektronik-Kreislauf-       22.-23.02.
                wirtschaft                             UNEA 5, Nairobi, Kenya, virtuell

                                                                                                                 factsheet 1/21
                Überarbeitung der RL 94/62/
                                                       17.-30.05
                EG über Verpackungen und
                                                       15. Vertragsstaatenkonferenz der Konven-
                Verpackungsabfälle
                                                       tion über biologische Vielfalt (CBD COP 15),
                                                       Kunming, China

Weiters         Europäischer Klimapakt                 05.-09.07.
2021                                                   Zukunft des internationalen Chemikalienma-
                EU-Strategie für ein integrier-
geplant                                                nagements (SAICM) ICCM5-Konferenz, Bonn
                tes Energiesystem
                Strategie für erneuerbare              19.-30.07.
                Offshore-Energie                       Triple COP: COP 15 Basel, COP 10 Rotterdam,
                                                       COP10 Stockholm-Konvention, Genf
                Verordnung zu Leitlinien für
                die transeuropäische Ener-             18.-21.10.2021
                gieinfrastruktur (TEN-E) (Ener-        MOP7 Aarhus Convention, Georgien
                gieministerrat)                        01.-05.11.
                Überarbeiteter Vorschlag für           Minamata Konvention zu Quecksilber
                eine RL über den kombinier-            (COP4), Bali
                ten Güterverkehr
                                                       01.-12.11.2021
                Vorschlag für strengere Grenz-         26. Vertragsstaatenkonferenz der Klimarah-
                werte für Luftschadstoffemis-          menkonvention (COP 26), Glasgow
                sionen von Fahrzeugen mit
                Verbrennungsmotor

   = Konsultation
   = Mitteilung der EU-Kommission
   = Legislativvorschlag Kommission
   = Umwelt-, Verkehrsminister- und
     Energieministerrat                                              Autor: Michael Link und EU-Umeltbüro

Quellen:
Birdlife: https://www.birdlife.at
Bundeskanzleramt: https://www.bundeskanzleramt.gv.at/themen/europa-aktuell/von-der-leyens-green-deal-fuer-
europa.html
Corporate Europe Observatory: https://corporateeurope.org/en/Portuguese-eu-presidency
Count us in: https://www.count-us-in.org
Deutsche Bundesregierung: https://www.bundesregierung.de/breg-de/themen/europa/triopraesidentschaft-1758632
Deutscher Naturschutzring: https://www.dnr.de/eu-koordination/eu-umweltnews/2020-politik-recht/vorschlaege-
fuer-8-umweltaktionsprogramm-und-aarhus-verordnung/
https://www.dnr.de/fileadmin/Publikationen/Steckbriefe_Factsheets/2020-06-EGD-Steckbrief.pdf
Euractiv: https://www.euractiv.de/section/energie-und-umwelt/news/die-wichtigsten-punkte-des-neuen-green-deal/
https://www.euractiv.de/section/energie-und-umwelt/news/frankreichs-parteien-fuer-gruenen-protektionismus/
Europäische Kommission: https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal/actions-
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Factsheet 1/21

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zahlen-und-fakten-infografik

                                                                                                             S. 8
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