Die staatliche Mittelinstanz in NRW im Digitalen Zeitalter: Strategien und ihre Operationalisierung
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Die staatliche Mittelinstan
r:
in NRW im Digitalen Zeitalte ung
nalisier
Strategien und ihre Operatio
Hans-Josef Vogel
Kongress, 8.11.2018, Neuss
Fachforum X: Neue Impulse Digitaler Konzeption und Kooperation
ÜBERSICHT:
A. Wir müssen uns richtig anstrengen
B. Ausgewählte Strategieziele u. Aktionsfelder
am Beispiel der Bezirksregierung Arnsberg
1. Kompetenzen
2. Digitale Infrastruktur
3. Unterstützung Digitale Modellkommunen
4. Digitalisierung in NRW-Förderprogrammen
für Kommunen und Regionen
5. Digitale Verwaltung | E-Government-Gesetz NRW
C. Weitergehen: Innovative NEUE Verwaltung
1. Performance Management einführen – Insbesondere
Wirkungs- und Qualitätsorientierung verbessern
2. Cloud-Lösungen einsetzen 2
3. Freiräume schaffen– Beispiel: GovLab Arnsberg
A. Wir müssen uns
richtig anstrengen!
Wachsende Innovationslücke zwischen Verwaltung
und Gesellschaft/Wirtschaft schließen – 10 Jahre
Technologie-Rückstand der Verwaltung aufholen.
3
Estonia, the UK and Ireland.
3 Use of Internet Citizens' use of Content, Communication and Online
Romania, Greece, Bulgaria and Italy have the lowest scores on Services Transactions
the index. 4 Integration of Business digitisation and eCommerce
Europäisches Ranking (I) Digital Technology
5 Digital Public
Services
eGovernment and eHealth
In digital public services, Finland has the highest score, followed by Estonia, Denmark and Spain.
80
Greece, Hungary and RomaniaDigital
haveEconomy
the lowest scores.
and Society Index (DESI) 2018
1 Connectivity 2 Human Capital 3 Uses of Internet 4 Integration of Digital Technology 5 Digital Public Services
70The digital public services dimension consists of six indicators: the Digital Public Services Indicators in DESI EU 28
60eGovernment users measured as a percentage of those internet users who need 2018 value
50to submit forms to the public administration (the eGovernment users indicator); 5a1 eGovernment Users 58%
40
the extent to which data that is already known to the public administration is pre- % i nternet us ers needi ng to s ubmi t forms 2017
filled in forms presented to the user (the pre-filled forms indicator); the extent to 5a2 Pre-filled Forms 53
30 Score (0 to 100) 2017
which the various steps in dealing with the public administration can be
20 5a3 Online Service Completion 84
performed completely online (the online service completion indicator); the Score (0 to 100) 2017
10degree to which public services for businesses are interoperable and cross-
5a4 Digital Public Services for Businesses 83
0border (the digital public services for businesses indicator); the government’s Score (0 to 100) - i ncl udi ng domes ti c a nd cros s -border 2017
DK SE to FIopenNLdata
commitment LU(theIEopen
UK data
BE indicator);
EE ES and AT the
MTpercentage
LT DE ofEU SI PT 5a5
CZ Open
FR Data
LV SK CY HR HU PL IT BG EL 73%RO
% of ma xi mum s core 2017
people who used health and care services provided online without having to go to
a hospital or doctors surgery (the eHealth services indicator).
Platz 145b1
von 29Services
eHealth 18%
% i ndi vi dua l s
Digital Economy and Society Index (DESI) 2018, Digital Public Services
90
5a eGovernment 5b eHealth
80
70
60
50
40
30
20
10
0
FI EE DK ES SE NL LT AT LV IE MT PT FR UK BE EU SI LU CY IT SK DE CZ BG PL HR RO HU EL
Platz 22 von 29
International Digital Economy and Society Index 2018 4
LINK: ec.europa.eu/digital-single-market/en/desi
Europäisches Ranking (II)
5 Digitale öffentliche Dienste
5 Digitale öffentliche Deutschland Gruppe EU
Dienste Rang Wert Wert Wert
DESI 2018 21 50,2 58,5 57,5
DESI 2017 21 46,2 54,9 53,7
Deutschland EU
DESI 2018 DESI 2017 DESI 2018
Anteil Rang Anteil Rang Anteil
5a1 eGovernment-Nutzer 39% ↑ 25 38% 25 58%
% der Internet-Nutzer, die Formulare einreichen müssen 2017 2016 2017
5a2 Vorausgefüllte Formulare 38 → 19 38 17 53
Wert (0 bis 100) 2017 2016 2017
5a3 Online-Erledigung 87 ↑ 15 83 17 84
Wert (0 bis 100) 2017 2016 2017
5a4 Digitale öffentliche Dienste für Unternehmen 84 → 14 84 14 83
Wert (0 bis 100) - inklusive der inländischen und
grenzüberschreitenden 2017 2016 2017
5a5 Offene Daten 70% ↑ 17 51% 20 73%
% der Höchstpunktzahl 2017 2016 2017
5b1 Elektronische Gesundheitsdienste 7% 26 NA 18%
% der Einwohner 2017
Dies ist der Bereich, in dem Deutschland am schlechtesten abschneidet. Bei der Nutzung
digitaler öffentlicher Dienstleistungen liegt Deutschland EU-weit auf Platz 21. Es verbessert
seinen Rang und macht Fortschritte. Deutschland ist eines der EU-Länder mit der
niedrigsten Online-Interaktion zwischen Behörden und Bürgern. Nur 7 % der deutschen
Internetnutzer machen von Zeit zu Zeit Gebrauch von digitalen Gesundheitsdienstleistungen,
und Deutschland liegt in Europa auf Platz 26.
Basierend auf dem Onlinezugangsgesetz (OZG), das im Juni 2017 in Kraft getreten ist, wird
geplant, die elektronischen Behördendienste erheblich auszuweiten und zu verbessern und
International Digital Economy and Society Index 2018
einen leichten, sicheren und auch mobilen Zugang für Bürger und Unternehmen zu anbieten. 5
Um dies zu ermöglichen, wurde eine ausschließliche gesetzliche Zuständigkeit der
Link: ec.europa.eu/digital-single-market/en/desi
Bundesregierung in Artikel 91c Absatz 5 des Grundgesetzes aufgenommen. Das OZG
verpflichtet Bund und Länder, innerhalb von 5 Jahren ihre Verwaltungsdienstleistungen
eGovMon
8 2018
ZENTRALE ERGEBNISSE
IM ÜBERBLICK ■ Deutschland ■ Österreich ■ Schweiz
RÜCKLÄUFIGER LANGZEITTREND HAUPTBARRIERE MANGELNDE
BEI DER E-GOVERNMENT BEKANNTHEIT KANN IM ZEITVERLAUF
NUTZUNG IN DEUTSCHLAND SIGNIFIKANT ABGEBAUT WERDEN
UND DER SCHWEIZ
AT 81
74
DE 76
AT 67
CH 70
CH 58
55 -6
CH 45
AT 43
DE 45
40 DE 42
-1
2012 2018 2014 2015 2016 2017 2018
MOBILE NUTZUNG IST NOCH VERHALTEN – BESONDERS IN DEUTSCHLAND
eGovernment – Monitor 2018 (fortiss, Initiative D21) 6
LINK: www.egovernment-monitor.de
Mobile Nutzung / Mobile Nutzung / Mobile Nutzung /eGovMon 2018
▼ Wie zufrieden sind Sie mit dem aktuell verfügbaren Online-Angebot Ihrer Stadt / Kommune zur
Abwicklung von Behördengängen im Internet insgesamt?
100
80 87
83
79
76
73 73 75 72 71
69 69
60 63 64
59 62
57 58
52 53 54
40 47
20
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
■ Deutschland ■ Österreich ■ Schweiz
BASIS: Alle Befragten, die mindestens ein Online-Angebot von Behörden konkret kennen – DE (n = 1.012), AT (n = 1.020), CH (n = 1.026);
Top3-Boxes: äußerst, sehr bzw. etwas zufrieden; Angaben in Prozent
KONTROLLFRAGE: 58% Kundenzufriedenheit im privaten Sektor?
eGovernment – Monitor 2018 (fortiss, Initiative D21) 7
LINK: www.egovernment-monitor.deVerwaltungsdigitalisierung
Abbildung 19: Umsetzungsstrukturen zur Verwaltungsdigitalisierung
Umsetzungsstrukturen zur Verwaltungsdigitalisierung
Ministerpräsidentenkonferenz
koordiniert
Chefs der Staats- und Senatskanzleien
Bundeskanzlerin
Chef des Bundeskanzleramtes onzeptionell
tzt k
stü operativ
nd
r
Staatsministerin für Digitalisierung
unte
CIO der Bundesregierung CIO Bund + CIOs der Länder
u
Digitalisierungsabteilung
pol
E-Government-Agentur ca. 40
itis
koor
Stellen
ko
ch
koordiniert
talog
ord
alle Ressorts
din
er
Inkubator für innovative
W
ier
ini
e re
gska
ille
t
Lösungen n OZ
Kabinettausschuss G-U
?
zun
ms
Digitalisierung et
set
Portalverbund
Um
zung
575 digitale Verwaltungsleistungen für li e
ßt
ch
alle Ressorts
Bürger und Unternehmen bis 2022 bes
IT-Rat des Bundes Prinzipien
Digital First (digitale Prozesse sollen zur Regel werden)
Umsetzungskata äß
1,5
log
ern Lösungen gem
Once Only (Daten nur noch einmal angegeben) M
rd
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4. Digitalisierung und Verwaltungsmodernisierung
ko ur Länder
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Digitalrat entwickeln
nk
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gemeinsam
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am mit Länd
mit Bundesressorts
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ä t in F gemäß bislang unzureichend
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ragen der Dig
n
italisierun Umsetzungskatalog an OZG-Umsetzung
e
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r
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beteiligt
be
keln gemeins
ü
sch
cht
ut
wa
294 Landkreise, ca. 11.000 Gemeinden
z
Länderbeauftragte
für den Datenschutz
t w ic
ro s e n
rt
Bun d e s re s s o
WAS NUN?
u
50 0 M i o. E
QUELLE: Nationaler Normenkontrollrat, Deutschland: weniger Bürokratie, mehr Digitalisierung, 8
45
bessere Gesetze. Einfach machen!, Jahresbericht 2018, Oktober 2018
LINK: www.normenkontrollrat.bund.de/nkr-de/service/publikationen/jahresberichteDigitale Spaltung
Die wirkliche „Digitale Spaltung“ ist die wachsende Innova-
tionslücke zwischen Verwaltung und Gesellschaft/Wirtschaft
• Servicegrad
• Reaktionsgschwindigkeit
• Arbeitgeberattraktivität
• User-Orientierung
• Organisationsqualität für Komplexität
• ...
Innovationslücke
VERWALTUNG Vertrauenslücke • Imagelücke • Relevanzlücke
GESELLSCHAFT
WIRTSCHAFT
nach Thomas Langkabel, Wahrnehmen und Klarstellen, 2017 910 Jahre Technologie-Rückstand
10B. AUSGEWÄHLTE STRATEGIEZIELE
UND AKTIONSFELDER AM BEISPIEL
DER BEZIRKSREGIERUNG ARNSBERG
111. Strategieziel: Kompetenzen (I):
Ziel: Kompetenzen (digitale und transversale) werden vermittelt,
um die Chancen der Digitalisierung nutzen zu können.
Aus- und Fortbildung öffentliche Verwaltung – s. B 5.3
Herzstück: „Digitale Schule“.
1.1 MEDIENKONZEPT IN SCHULE:
• Lerninhalte
• Ausstattungsplan
• Fortbildungsplanung
Unterstützungssystem durch Medienberater*innen
der Schulabteilung der BR Arnsberg.
-> VERPFLICHTEND BIS ENDE SCHULJAHR 2020/21 121. Strategieziel: Kompetenzen (II):
1.2 ZENTREN FÜR SCHULPRAKTISCHE LEHRERAUSBILDUNG
MODERNISIEREN SICH I.Z.M. TU DORTMUND, BZW. DER DAPF.
FUNDAMENT GELEGT BIS 2019 -
FORTBILDUNG DES GESAMTEN FÜHRUNGSPERSONALS
1.3 FORTBILDUNGEN ZUM AUSBAU DER DIGITALEN
KOMPETENZEN DER LEHRKRÄFTE MODERNISIEREN SICH.
• Kontinuierlicher Veränderungsprozess
• Projekt „Bildung in der digitalen Welt als Querschnittsaufgabe“
bis Ende Schuljahr 2018/2019
DAPF= DEUTSCHE AKADEMIE FÜR PÄDAGOGISCHE FÜHRUNGSKRÄFTE 131. Strategieziel: Kompetenzen (III):
1.4 SCHULEN VERFÜGEN BIS 2022 ÜBER ZUVERLÄSSIGE UND
EFFIZIENTE KOMMUNIKATIONSINFRASTRUKTUREN – BAUSTEINE
Glasfaser-
WLAN Digitales Wartung/
anschluss
in der Schule Klassenzimmer Unterhaltung
zur Schule
Beratung durch Beratung durch Beratung durch In Verantwortung
• Geschäftsstelle Geschäftsstelle Medienberater*innen der Schulträger
Gigabit.NRW Gigabit.NRW in der Schulabteilung
• Breitband- Koop. mit der
koordinatoren*innen Medienberatung NRW
Förderung durch Finanzierung durch Finanzierung durch
Geschäftsstelle Schulträger Schulträger
Gigabit.NRW
Antragsteller • Förderung durch Förderung durch
• Öffentliche „Gute Schule • „Gute Schule
Schulträger 2020“ NRW 2020“ NRW
• Private • 2019: „DigitalPakt • 2019: „DigitalPakt
Schulträger Schule“ (Bund/Länder) Schule“ (Bund/Länder)
Gestartet. Bis 31.12.2021
LINK: Geschäftsstelle Gigabit.NRW Arnsberg: www.bra.nrw.de/gigabit/ 14
Digitalpakt Schule: www.bmbf.de/de/wissenswertes-zum-digitalpakt.schule-6496.html2. Strategieziel: Digitale Infrastruktur:
Ziel: Alle Regionen in NRW verfügen bis 2025 über flächendeckende
wettbewerbsfähige & effiziente digitale Infrastruktur.
2.1 FÖRDERUNG GLASFASERAUSBAU (GIGABIT.NRW) – VORRANGIG
• Schulen (s. 1.4)
• Gewerbegebiete
• öffentliche Einrichtungen
Gestartet. Bis 2022
2.2 FÖRDERUNG GLASFASERAUSBAU INSGESAMT
Gestartet. Bis 2025
SONDERTHEMA BUND: Kein Zwei-Klassen-Netz, sondern flächende-
ckender Ausbau von 5G ( Sendemasten): Rechtliche Verpflichtung
für Ausbau im „ländlichen“ Raum schaffen. Daseinsvorsorge.
15
LINK: Geschäftsstelle Gigabit.NRW Arnsberg: www.bra.nrw.de/gigabit/3. Strategieziel:
Unterstützung Digitaler Modellkommunen:
Ziel: Kommunen arbeiten mit digitalen Bürgerdiensten sowie
Gewerbeämtern und realisieren mit der Wirtschaft innovative
Stadtentwicklungsprojekte: Bildung, Gesundheit, Wohnen, Mobilität.
PROGRAMM „DIGITALE MODELLREGIONEN NRW“ (MWIDE)
[AACHEN, GELSENKIRCHEN, SOEST, WUPPERTAL, PADERBORN (& CO.)]
3.2 BEZIRKSREGIERUNGEN FÖRDERN MODELLREGIONEN U.
UNTERSTÜTZEN ENTFALTUNG IN DIE REGION:
Gestartet 2018. Bis 31.12.2021
(Digitale Bürgerdienste bis 31.03.2020).
164. Strategieziel: Digitale Kommunen und Regionen (I): Ziel: Digitale Kommunen und Regionen entfalten sich. 4.1 STRUKTURFÖRDERPROGRAMM NRW „REGIONALE“ Beispiel: REGIONALE Südwestfalen 2025 mit Hauptthema Digitalisierung: DNA Südwestfalen – Digital.Nachhaltig.Authentisch. Gestartet 2018. Bis Ende 2025. Strukturförderprogramm „Regionale“ NRW: 17 LINK: https://www.mhkbg.nrw/stadtentwicklung/regionale_zusammenarbeit/index.php
4. Strategieziel: Digitale Kommunen
und Regionen (II):
4.2 DIGITALISIERUNG
Förderung INBR WEITEREN
von digitaler Technik durch die Arnsberg FÖRDERPROGRAMMEN
DES LANDES NRW WERDEN GENUTZT (AUSZUG):
Besteht die Möglichkeit, digitale Technik
Förderprogramm Dez.
zu fördern / mit zu fördern?
ZTG - Zentrum für Telematik und Telemedizin 24 Ja, im Rahmen von institutionellen Förderungen und Projektförderungen für das ZTG.
Projekt CVD - Omics (Strategien zur personalisierten
Frühdiagnose, Prävention und dem Monitoring von 24 Ja, im Rahmen der Förderung des Projektes CVD - Omics.
Therapien für kardiovaskuläre Erkrankungen)
Ja, unter dem Fördergegenstand "Verkehrsleitsysteme" können Verkehrssteuerungsanlagen/
Kommunaler Straßenbau 25 Signalanlagen gefördert werden, die entsprechend dem Stand der Technik mit digitaler Technik
ausgestattet sind.
Abt. 2
Ja, digitale Technik ist u.U. im Rahmen der förderfähigen "Öffentlichkeitsarbeit" zum Rad- und
Nahmobilität 25
Gehwegebau zu berücksichtigen.
Ja, die pauschalierte Förderung der Aufgabenträger kann auch zur Verbesserung der
Förderungen nach dem ÖPNVG NRW 25
Servicequalität im ÖPNV für digitale Technik verwandt werden.
Gefördert werden Maßnahmen, die digitale Technologien (Hard- und Software) nutzen, um
Förderrichtlinie Mobilitätsmanagement 25 Verkehrsmittel besser zu vernetzen, die Vernetzung von Verkehrsmitteln besser sichtbar zu
machen oder neue Bedienformen / Angebotsformen zu ermöglichen.
Ja, im Rahmen einer Sachkostenpauschale bei der Büroerstausstattung kann digitale Technik
Förderung von Flüchtlingsberatungsstellen 201
gefördert werden.
Dorferneuerung 33 Ja
LEADER bzw. VITAL.NRW 33 Ja
alle Förderbescheide aus EFRE-Wettbewerben
34 Ja
(bspw. Regio.Call, Tourismusaufruf etc.)
RWP-Förderbescheide 34 Ja
Städtebauförderung/Denkmalschutz 35 Ja, wenn:
weitere Förderbescheide
Förderbescheide an die Agenturen
35
36
- Erstausstattung (inkl. Technik) von Gemein-bedarfseinrichtungen,
Ja, die Förderung von digitaler Technik (z.B. EDV-Ausstattung) ist bei entsprechender Beantragung ...
und Unterstützung des Projektes denkbar.
Abt. 3
Förderbescheide an die KI 36
Ja, digitale Technik (z.B. EDV-Ausstattung) ist z.B. bei der Ausstattung von Ankommenstreffpunkten 18
förderfähig.
Ja, die Förderung von digitaler Technik (z.B. EDV-Ausstattung) ist bei entsprechender Beantragung
übrige Förderbescheide 36
und Unterstützung des Projektes denkbar.
Ja, die Förderung von digitaler Technik (z.B. EDV-Ausstattung) ist bei entsprechender BeantragungGehwegebau zu berücksichtigen.
Ja, die pauschalierte Förderung der Aufgabenträger kann auch zur Verbesserung der
Förderungen nach dem ÖPNVG NRW 25
Servicequalität im ÖPNV für digitale Technik verwandt werden.
4. Strategieziel: Digitale Kommunen
Förderrichtlinie Mobilitätsmanagement 25
Gefördert werden Maßnahmen, die digitale Technologien (Hard- und Software) nutzen, um
Verkehrsmittel besser zu vernetzen, die Vernetzung von Verkehrsmitteln besser sichtbar zu
machen oder neue Bedienformen / Angebotsformen zu ermöglichen.
und Regionen (III):
Förderung von Flüchtlingsberatungsstellen
Förderung von digitaler Technik durch die BR Arnsberg
201
Ja, im Rahmen einer Sachkostenpauschale bei der Büroerstausstattung kann digitale Technik
gefördert werden.
Dorferneuerung 33 Ja
LEADER bzw. VITAL.NRW 33 Ja
alle Förderbescheide aus EFRE-Wettbewerben
34 Ja
(bspw. Regio.Call, Tourismusaufruf etc.) Besteht die Möglichkeit, digitale Technik
Förderprogramm Dez.
RWP-Förderbescheide 34 zu fördern / mit zu fördern? Ja
ZTG - Zentrum für Telematik und Telemedizin
Städtebauförderung/Denkmalschutz 24
35 Ja, im Rahmen von institutionellen Förderungen und Projektförderungen für das ZTG.
wenn:
weitere Förderbescheide 35 - Erstausstattung (inkl. Technik) von Gemein-bedarfseinrichtungen,
Projekt CVD - Omics (Strategien zur personalisierten Ja, die Förderung von digitaler Technik (z.B. EDV-Ausstattung) ist bei entsprechender Beantragung
Förderbescheide an die Agenturen 36
Frühdiagnose, Prävention und dem Monitoring von 24 Ja,
undim Rahmen der Förderung
Unterstützung desdenkbar.
des Projektes Projektes CVD - Omics.
Abt. 3
Therapien für kardiovaskuläre Erkrankungen) Ja, digitale Technik (z.B. EDV-Ausstattung) ist z.B. bei der Ausstattung von Ankommenstreffpunkten
Förderbescheide an die KI 36
förderfähig.
Ja, unter dem Fördergegenstand
die Förderung "Verkehrsleitsysteme"
von digitaler Technik können
(z.B. EDV-Ausstattung) istVerkehrssteuerungsanlagen/
bei entsprechender Beantragung
übrige Förderbescheide 36
Kommunaler Straßenbau 25 Signalanlagen gefördert
und Unterstützung werden, die
des Projektes entsprechend dem Stand der Technik mit digitaler Technik
denkbar.
ausgestattet sind.von digitaler Technik (z.B. EDV-Ausstattung) ist bei entsprechender Beantragung
Ja, die Förderung
Abt. 2
weitere Förderbescheide 36
Ja,
unddigitale Technik ist
Unterstützung desu.U. im Rahmen
Projektes der förderfähigen "Öffentlichkeitsarbeit" zum Rad- und
denkbar.
Nahmobilität 25
Breitbandförderung Gehwegebau zu berücksichtigen. Ja
Digitale Modellregionen GS Gigabit. Ja, die pauschalierte Förderung der Aufgabenträger Ja kann auch zur Verbesserung der
Förderungen nach dem ÖPNVG NRW 25
Freifunk NRW Servicequalität im ÖPNV für digitale Technik verwandt
ja werden.
Breitband durch Bürgerinitiativen Ja
Gefördert werden Maßnahmen, die digitale Technologien (Hard- und Software) nutzen, um
ABT. 4
Förderrichtlinie Mobilitätsmanagement
"Gute Schule 2020" (Ersatzschulbereich) 25
48 Verkehrsmittel besser zu vernetzen, die Vernetzung Ja von Verkehrsmitteln besser sichtbar zu
machen oder neue Bedienformen / Angebotsformen zu ermöglichen.
FöNa 51 Ja
EFRE (grünevon
Infrastruktur) 51 Ja, im Rahmen einer Sachkostenpauschale bei derJaBüroerstausstattung kann digitale Technik
Förderung Flüchtlingsberatungsstellen 201
Abt. 5
LIFE 51 gefördert werden. Ja
Dorferneuerung 33 Ja
Ja, bspw. die Erstellung von digitalen Bodenbelastungskarten/ Bodenfunktionskarten oder bei der
Förderung
LEADER vonVITAL.NRW
bzw. Maßnahmen des Bodenschutzes 52
33 Ja
EDV-gestützten Aufarbeitung bei der Altlastenerfassung
alle Förderbescheide
progres.nrw aus EFRE-Wettbewerben
- Markteinführung 64 Ja, sofern dies Bestandteil des beantragten Fördergegenstandes ist.
34 Ja
(bspw. Regio.Call, Tourismusaufruf etc.)bezogene
Abt. 6
progres.nrw - KWK- Anlagen und KWK
RWP-Förderbescheide 64/34
34 Ja, in den Förderbereichen KWK und Wärme-undJa Kältenetze können digitale Technologien mit
Maßnahmen
Städtebauförderung/Denkmalschutz 35 gefördert
Ja, wenn: werden, sofern sie Bestandteil der direkt geförderten Maßnahmen sind.
progres.nrw - Wärme- und Kältenetze 64/34
weitere Förderbescheide 35 - Erstausstattung (inkl. Technik) von Gemein-bedarfseinrichtungen,
Ja, die Förderung von digitaler Technik (z.B. EDV-Ausstattung) ist bei entsprechender Beantragung
Förderbescheide an die Agenturen 36
und Unterstützung des Projektes denkbar.
Abt. 3
Ja, digitale Technik (z.B. EDV-Ausstattung) ist z.B. bei der Ausstattung von Ankommenstreffpunkten
Förderbescheide an die KI 36
förderfähig.
Ja, die Förderung von digitaler Technik (z.B. EDV-Ausstattung) ist bei entsprechender Beantragung
übrige Förderbescheide 36
und Unterstützung des Projektes denkbar. 19
Ja, die Förderung von digitaler Technik (z.B. EDV-Ausstattung) ist bei entsprechender Beantragung
weitere Förderbescheide 36
und Unterstützung des Projektes denkbar.
Breitbandförderung Ja
Digitale Modellregionen GS Gigabit. Ja5. Strategieziel: Bezirksregierungen
als digitale Verwaltungen (I)
Ziel: Bezirksregierungen arbeiten als digitale Verwaltungen für Bürger-
schaft, Kommunen, Wirtschaft, öffentliche Einrichtungen, Landesregierung
5.1 Umsetzung „Basiskonzept Digitale Verwaltung NRW“ (DVN)
hier u.a.: E-Akte, E-Laufmappe, E-Payment etc.
5.2 Flächendeckende Prozessoptimierung im
Bereich Innenminsterium NRW
. Prozesslandkarten werden aufgenommen,
• Produktportfolio wird aufgenommen,
• Optimierungspotentiale werden identifiziert.
In Umsetzung. Bis 2020
205. Strategieziel: Bezirksregierungen
als digitale Verwaltungen (II)
5.3 „Arbeitswelt 4.0“
• Aus- und Fortbildung anpassen: Methodentrainings,
Digitale und transversale Kompetenzen
• Digitalisierung für Aus- und Fortbildung nutzen
• Führungskonzepte anpassen: Leadership und Teilhabe
• Organisation für Komplexität („Komplexität genießen“)
215. Strategieziel: Bezirksregierungen
als digitale Verwaltungen (II)
5.4 „Digitale Mittelbehörde“
als Kooperationsprojekt der Bezirksregierungen
(Entwickelte & implementierte Projekte jeder Bezirksregierung werden geteilt.)
BR Arnsberg:
• Digitale Antragsverfahren
Gestartet 2018. Bis 2019.
• Digitale Förderverfahren einschl. Verwendungsnachweisverfahren
Gestartet 2018. Bis 2020.
• Open Data – Orientierung/Klassifikationen
Gestartet 2018. Bis Ende 2018.
• Elektronisches Fahrtenbuch
Gestartet. Bis April 2019.
225. Strategieziel: Bezirksregierungen
als digitale Verwaltungen (III)
BR Detmold:
• Online-Antragstellung//Sicherer Zugang für Dateien >20 MB
mit Schutzbedarf hoch, ungleich
• Portale/ Informationsplattform für Förderverfahren, jederzeit möglich
• Papieraktenscan
• BSI-Zertifizierung des Posteingangsscans/Bestandsaktenscans, bereits gestartet
• Anbindung der CMIS-Schnittstelle an Crosscap
BR Düsseldorf:
• Digitalisierung von Geschäftsprozessen zur Bearbeitung von Buchungen/Anordnun-
gen insb. im Zentralen Buchungsbüro und unter Berücksichtigung der E-Rechnung
BR Köln:
• Elektronisches Anzeigeverfahren unter Einbindung des Servicekontos NRW
(Beteiligung durch die BR Düsseldorf)
• Anbindung an D115 zur Geschäftsprozess-Optimierung und Entlastung
tel. beanspruchter Bereiche
BR Münster:
• Beteiligung TÖB im Rahmen Planfeststellungsverfahren; Hochladen umfangreicher
Unterlagen
• Online-Antragsstellung bei Online-Sicherheitspüfung
23C. WEITERGEHEN:
NEUE INNOVATIVE VERWALTUNG
ACHTUNG!
• In erster Linie wird Bestehendes verbessert und nicht verändert.
• Es geht in der Digitalisierung nicht nur darum, das Alte
digital(er) zu machen, sondern Neues zu entwickeln.
• Neue Leistungen und Instrumente jenseits bestehender
Regelwerke erfinden und umsetzen.
• E-Goverment-Gesetz NRW auf Wirkung überprüfen und
• ergänzen um Performance-Management, ausreichende Finanzie-
rungsverpflichtung und Freiräume für Neues.
24C. WEITERGEHEN: NEUE VERWALTUNG
1. PERFORMANCE MANAGEMENT ÜBER EBENEN
HINWEG AUFBAUEN – INSBERSONDERE
WIRKUNGSORIENTIERUNG VERBESSERN
2. CLOUD LÖSUNGEN EINSETZEN – GESAMTEN
WETTBEWERB NUTZEN – INNOVATIONS- U.
TECHNOLOGIESPRUNG SCHAFFEN
3. FREIRÄUME SCHAFFEN – EIN BEISPIEL:
GOVLAB ARNSBERG
251. Performance Management über Ebenen
hinweg aufbauen – Wirkungsorientierung/
-controlling verbessern
VORAB: Wirrwarr an öffentlichen Räten, Agenturen, Zuständig-
keiten bei der Verwaltungsdigitalisierung auflösen
Nationaler Normenkontrollrat 2018 gibt Hinweise:
• Wirkungsorientierung durch nutzerzentrierte Ansätze forcieren,
• Priorisierung von Projekten mit Mehrwert für Bürger*innen,
• Verwaltungseigenes Controlling des Digitalisierungsprozesses
(vgl. E-Government Monitor),
• Hohe Nutzungszahlen von digitalen Verwaltungsangeboten
müssen Ziel und Anspruch sein,
• Finanzierung sicherstellen.
262. CLOUD LÖSUNGEN EINSETZEN – GESAMTEN WETT-
BEWERB NUTZEN – TECHNOLOGIESPRUNG SCHAFFEN
Cloud-Lösungen – Den gesamten
Wettbewerbsmarkt nutzen:
• Neuste Technologien/Dienste nutzen,
• User-Orientierung verbessern,
• Infrastruktur effizienter machen,
• Betriebskosten senken,
• Elastische Skalierungen nutzen,
• Achtung! Sicherheitsanforderungen und
Datenklassifikationen festsetzen (State of the Art).
273. Freiräume für Neues schaffen –
GovLab Arnsberg
Foto: Vlado Velkow
GovLab in der Bezirksregierung
Arnsberg als Innovationsinstrument: Einfach machen
283. Freiräume für Neues schaffen –
GovLab Arnsberg
Drei Ziele der Laborarbeit
Innovative Projekte der Bezirksregierung pilotieren
und Verwaltung der Zukunft einfach beginnen.
Mitarbeiter*innen beim Blick über Tellerrand
unterstützen und zu Innovatoren werden lassen.
Zur Community für Government Innovation und damit
zum Ökosystem für Verwaltung der Zukunft beitragen.
293. Freiräume für Neues schaffen – GovLab Arnsberg SCHWERPUNKTE Entwickeln und Erproben • Erste Laborergebnisse z. B. LEADER-Chatbot, Video Tutorials, Verwaltung programmiert selbst, Augmented Reality-Tag, • Noch im Labor z. B. Capability-Mapping, Customer Journey, User-Experience-Design und Entwickeln von Prototypen, strikte Nutzerorientierung. Benchmarken mit digitalen Start-Ups, Mittelstand, Behörden und Wissenschaft. Netzwerken Wir suchen Austausch. LINK: www.bra.nrw.de/govlab/ 30
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Regierungspräsident Hans-Josef Vogel Kurz und bündig auf Twitter:
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Arnsberg im November 2018
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