DOKUMENTATION BEWOHNERDIALOG ZUM SANIERUNGS-PROJEKT STIFTSWEG BERLIN
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IMPRESSUM Auftraggeber GESOBAU AG Tino-Schwierzina-Str. 32 13089 Berlin Betreuung + Koordination FALTIN + SATTLER | FSW Düsseldorf GmbH Rathausufer 14, D-40213 Düsseldorf E-Mail: office@fsw-info.de Internet: www.fsw-info.de T.: +49(0)211.83.68.980 F.: +49(0)211.83.68.981 Redaktion + Fotos + Layout FALTIN + SATTLER | FSW Düsseldorf GmbH © FSW 2019
VORHABEN UND VERFAHREN Das Plangebiet im Luftbild ein zeitgemäßes städtebauliches Er- scheinungsbild sichergestellt und für die Wohnungen und die dazugehörigen Freiräume eine hohe Wohnqualität er- hält. Die planenden und ausführenden Part- ner für die Maßnahme sollten über ein sogenanntes Verhandlungsverfahren gefunden werden. Gleichzeitig wollte eg die GESOBAU AG die heutige Mieter- sw ift schaft frühzeitig in die Planung mit ein- St beziehen. Die zum Teil langjährigen Mieterinnen und Mieter sollten Infor- mationen aus erster Hand erhalten, während der gesamten Maßnahme eng begleitet werden und die Möglichkeit bekommen sich aktiv mit Hinweisen und Wünschen in den Planungsprozess einzubringen. Die GESOBAU AG hat sich deshalb dazu entschieden, ein besonderes Verfahren Sanierungsvorhaben Stiftsweg mit seinen Nahversorgungs-, Dienst- im Dialog mit der Mieter- und Nach- Die GESOBAU AG plant für den Bereich leistungs- sowie sozialen und kulturellen barschaft durchzuführen, dass gleich- Stiftsweg (WHG 3047) in Berlin Pankow Angeboten aus. zeitig die bestehenden Vergabebestim- die Durchführung einer komplexen Sa- mungen bei der Findung des Planungs- nierung bzw. Modernisierung inkl. einer Zum Projektumfang gehören neben der partners berücksichtigt. Aufstockung und moderaten Ergänzun- dringend notwendigen Sanierung bzw. gen durch An- und Neubauten. Modernisierung der Bestandswohnun- Verfahren gen auch ein Dachgeschossausbau, so- Hierfür wurde ein Verfahren entwickelt, Die Anlage am Stiftsweg besteht aus wie An- und Neubauten als Ergänzung welches zwei Nachbarschaftsgespräche insgesamt 9 Zeilengebäuden aus den der heute prägenden Zeilenstruktur. vor dem Verhandlungsverfahren und Jahren 1958-1960 mit überwiegend klei- Die GESOBAU AG leistet dabei einen zwei nach Auswahl des Planungspart- neren Wohnungen. Das Projekt befindet Beitrag zur Stabilisierung des Berliner ners vorsah. Zu allen Veranstaltungen sich in unmittelbarer Nähe des Schloss- Wohnungsmarktes. waren die im Objektbestand wohnenden parks, des Sommerbades und der Men- Mieterinnen und Mieter eingeladen, zu del-Grundschule von Pankow. Der Die planungs- und bauordnungsrecht- den ersten beiden Veranstaltungen da- Standort ist über die Lage des Stifts- lichen Rahmenbedingungen zur Reali- rüber hinaus auch die Nachbarschaft. weges samt Tramtrasse in einen Nord- sierung- und Genehmigungsfähigkeit und einen Südbereich zweigeteilt. wurden auf der Basis einer vorberei- tenden Machbarkeitsstudie mit den zu- Das Areal zeichnet sich durch eine her- ständigen Genehmigungsbehörden grob vorragende, integrierte, städtische Lage abgestimmt. Auf Grundlage dessen galt nordöstlich des Pankower Zentrums es nun ein Konzept zu entwickeln, das 3
VERFAHREN 09.03.2018 02.08.2019 23. & 24.02.2018 Vergabeverfahren 25. & 26.03.2019 Abstimmungen Nachbarschafts- Nachbarschafts- gespräch 1 gespräch 2 Ausarbeitung der PlanerInnen Information Information Neu- Sanierung bau & Freiraum Nachbarschaftsgespräch 1 23. & 24.02.2018 Am 23. und 24. Februar 2018 fanden in der benachbarten Mendel-Grundschule zum geüplanten Vorhaben zwei Nach- barschaftsgespräche (getrennt in Stifts- weg Nord und Süd) mit dazugehöriger „Ideen- und Anregungsbörse“ statt. Die Termine zeigten mit einer Beteiligung von jeweils ca. 120 Personen reges In- teresse und eine engagierte Mieter- schaft. Im Rahmen des Dialogs wurde die komplexe Sanierung / Modernisie- rung inkl. der möglichen Dachausbauten sowie der denkbaren Ergänzungen durch An- und Neubauten offen kommuniziert und vorgestellt. Dabei wurde auch die von der GESOBAU AG erstellte, vorbe- reitende Machbarkeitsstudie mit allen bisher angedachten städtebaulichen Maßnahmen präsentiert (vgl. Abbil- dung). Die Machbarkeitsstudie sah vor, die heutige Zeilenstruktur durch Neubauten zum Stiftsweg zu schließen. Dies schafft zum Einen zusätzlichen Wohnraum, zum Anderen ergeben sich hieraus neue grüne Höfe, die mehr Raum für Privat- und Gemeinschaftlichkeit im Außenraum bieten. Auch würden die nach außen wirksamen Brandwände der Zeilen auf- gewertet und ein zeitgemäßes Erschei- Machbarkeitsstudie 2016: ergänzende Bebauung zum Stiftsweg, zweigeschossige nungsbild zu generiert. Aufstockung, zum Teil Stellplätze im Innenbereich 4
NACHBARSCHAFTSGESPRÄCHE 1 UND 2 01 - Diskussion an den moderierten Ständen zum Nachbarschaftsgespräch 1 02 - Diskussion an den moderierten Ständen zum Nachbarschaftsgespräch 1 03 - von Kindern während des Nachbarschaftsgespräches 1 gebastelter Spielplatz 04 - Jörg Faltin während des Informationsvortrags im Nachbarschaftsgespräch 1 01 02 03 04 Zudem bietet das Städtebaukonzept antworten und die zum Teil auch vor- Hier sollten die geplanten Neubauten mehr Lärmvorsorge zur Straßenbahn handenen Sorgen der Mieterschaft auf- in den Innenbereichen noch einmal und zu den umliegenden Erschließungs- zunehmen. Als Ergebnis kann festge- überdacht werden, um möglichst viel straßen. halten werden, dass die Sanierung- Freiraum zu erhalten. Auch die Dach- und Modernisie-rung vom überwiegen- ausbauten und Aufstockungen wurden Nach Präsentation der Machbarkeits- den Teil der Mieterschaft positiv begleitet teils kritisch hinterfragt. studien hatten die Gäste Gelegenheit wird. Sie wird auch als ein weiterer Fragen und Anregungen zum geplanten Baustein im Rahmen des städtebauli- Viele, zum Teil sehr detaillierte Fragen Projekt loszuwerden. Dazu standen an chen Erneuerungsprozesses rund um konnten in dem ersten Nachbarschafts- extern moderierten Ständen zahlreiche die Pankower Stadtentwicklung ange- gespräch nicht beantwortet werden und Ansperchpartner der GESOBAU AG be- sehen. Zahlreiche Anregungen seitens wurden als solche für den weiteren reit. Zudem waren Vertreter der Mie- der Mieterschaft wurden vor allem zu Planungsprozess aufgenommen. terberatung der GESOBAU AG anwe- vorhandenen Qualitäten der grünen send, um konkreten Fragen zu zukünf- Freiräume und Innenzonen geäußert. tigen Mieten, zum Umzug, etc. zu be- 5
HINWEISE, ANREGUNGEN, FRAGEN Auszug aus den Hinweisen, Anregungen und Fragen der Mieterschaft der Nach- barschaftsgespräche 1 und 2 6
VERHANDLUNGSVERFAHREN UND INFORMATION ZUR SANIERUNG 01 - Veranstaltungszelt im Stiftsweg 02 - Gespräche am Modell 01 Nachbarschaftsgespräch 2 - 09.03.2018 Am 9. März 2018 fand das zweite Nach- barschaftsgespräch als Gemeinschafts- termin Nord und Süd statt. Rund 200 Personen folgten der Einladung der GE- SOBAU AG und beteiligten sich noch einmal rege an der Diskussion. Mit der überfälligen Sanierung / Modernisierung bei Beibehaltung des kostengünstigen Wohnens, der Erweiterung des Woh- nungsmixes u.a für Familien, dem An- gebot an Ersatz- und Tauschwohnungen, der angestrebte Barrierefreiheit und vor allem eines notwendigen perfekten Um- zugs- und Betreuungsmanagements wurden die Ziele aus Sicht der Bewoh- 02 nerschaft noch einmal deutlich artiku- liert. Verhandlungsverfahren - April bis September 2018 Die Ergebnisse der Nachbarschaftsge- spräche und eine zeichnerische Proto- kollierung von Bereichen mit der Not- wendigkeit einer besonderen Aufmerk- samkeit wurden zum Bestandteil der Unterlagen zum Vergabeverfahren. Dieses Vergabeverfahren, welches aus rechtlichen Gründen nicht öffentlich sein darf, war notwendig, um die Pla- nungs- und Realisierungspartner für Konzept, welches die Umsetzung von informiert werden konnte. Zunächst die anstehenden Baumaßnahmen zu kostengünstigen und qualitätsvollen so- wurde zum Thema Sanierung informiert. finden. Architekturbüros waren aufge- wie energetisch optimierten Bauten er- Dazu fanden wiederum in der Mendel- fordert sich hier mit einem Konzept und möglicht. Grundschule zwei Veranstaltungen - einem Planungsteam inkl. der Umzugs- getrennt nach Nord und Süd - statt. strategie und dem Umzugsbetreuer zu Im Anschluss an die Vergabeentschei- bewerben. Als besondere Herausforde- dung fand eine weitere Ausarbeitung Das Büro Senator aus Dresden stellte rung galt die Sanierung / Modernisierung des Konzeptes und die Abstimmung mit sich hier als künftiger Planungspartner im Bestand und die Entwicklung eines dem Senat statt. vor und informierte die Mieterinnen und stufenweisen Realisierungskonzeptes. Mieter sehr detailliert zu den anste- Information zur Sanierung - henden Sanierungsmaßnahmen. Die In dem mehrstufig angelegten Auswahl- 25. & 26.03.2019 Mieterschaft hatte Gelegenheit Fragen verfahren konnte sich schließlich das Im März 2019 waren schließen die Pla- zu stellen und sich über die Sanie- Büro Senator, Dresden durchsetzen. Sie nungen soweit vorangeschritten, dass rungsdetails und den geplanten Ablauf überzeugten mit ihrem städtebaulichen die Mieterschaft zum aktuellen Stand zu informieren. 7
INFORMATION ZU NEUBAU UND AUSSENANLAGEN 01 - Diskussion am Modell der Architekten 02 - Einführung in das Gesamtprogramm durch Andreas M. Sattler 03 - Besucher des Bewohnerdialogs 04 - Kathrin Lensky erläutert das Modell 05 - Informationsgespräch an den Plänen 06 - Informationsstände im Zelt 07 - Beantwortung der Rückfragen von Lars Holborn Information zu Neubau und ab August / Modernisierungsankündigung (abschnittsweise) Außenanlagen - 02.08.2019 September 2019 Das vorerst letzte Nachbarschaftsge- spräch fand schließlich am 02.08.2019 Herbst 2019 Haushaltsgespräche (Mieterberatung: Sozialplan, statt. In einem Veranstaltungszelt, wel- technische Abstimmungen ches in der Siedlung am Stiftsweg auf- Abschluss Modernisierungsvereinbarungen gebaut war, hatten die Mieterinnen und Mieter Gelegenheit sich zu den Neu- ab Januar 2020 Baubeginn vorbereitende Maßnahmen bauten und den geplanten Außenanlagen zu informieren. Zudem wurde noch ein- ab Juni 2020 Beginn Baumaßnahmen im Noden mal der gesamte Dialog-Prozess und die eingearbeiteten Anregungen vorge- ab August 2020 Beginn Baumaßnahmen im Süden stellt. ab März / April Beginn Baumaßnahmen Außenanlagen Nord Auch zu diesem Nachbarschaftsge- 2022 und Süd spräch standen zahlreiche Vertreter der GESOBAU AG, wie auch die Planer des Büros Senator, Dresden und JBS, Dres- den für Informationen und Rückfragen RD Baufeld NO zur Verfügung. Ein Fokus lag hierbei TERMINE Außenanlagen NORD: 03/2022 - 06/2023 auf den geplanten Ablauf der Sanie- rungs- und Neubaumaßnahmen und 06/2020 - 12/2021 den nun anstehenden weiteren Maß- 09/2021 - 08/2022 nahmen. Konkrete Anregungen und 01/2021 - 01/2023 Fragen z.B. zum Umgang mit vorhan- 06/2021 - 12/2022 denen Bepflanzungen der Außenanlagen 09/2020 - 01/2022 oder der Wunsch nach Wäschestangen 10/2020 - 03/2023 05/2021 - 02/2023 oder zu den Anschlusssituationen der neuen Kopfbauten. Viele Mieterinnen und Mieter hatten aber auch Fragen d SÜD Baufel und Ängste hinsichtlich der anstehenden Umzüge, der Sanierungsmaßnahmen und der zukünftigen Mieten. Hierfür standen Vertreter der Mieterbetreuung Außenanlagen SÜD: zur Verfügung, die konkrete und indivi- 04/2022 - 08/2023 duelle Fragen zu beantworten konn- ten. Das angepasste Konzept zeigt sowohl Die Stimmung unter den Anwohnern Beide Informationsveranstaltungen zeig- Veränderungen in dem Umgang mit war insgesamt sehr positiv und pro- ten, dass die 2018 durch die Mieterschaft Abriss und Neubau und der Aufstockung duktiv. Der Großteil sah den Baumaß- benannten Anregungen ernst genom- der vorhandenen Gebäude (vgl. nächste nahmen zuversichtlich entgegen. Der men wurden. Seite). transparente und klare Dialog und die Konstanz der Kommunikation im Projekt wurden seitens der Mieterschaft ge- würdigt. 9
PLANUNGSKONZEPT AUGUST 2019 städtebaulich-freiraumplanerisches Konzept (August 2019) mit Eintragung der Veränderungen zur Machbarkeitsstudie 2016 / Nachbarschaftsgespräch 2018 Stiftsweg Nord Stiftsweg Süd 10
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