EIN BEITRAG DER ÖFFENTLICHEN VERSICHERER FÜR DAS GEMEINWOHL - BKS-Portal

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EIN BEITRAG DER ÖFFENTLICHEN VERSICHERER FÜR DAS GEMEINWOHL - BKS-Portal
Juni 2020
                                                                                                                              Infobrief

                                                           EIN BE
                                  DER ÖFFENTLICHEN         VERSIC
                                               Status Quo KATRETTER

                                          FÜR DAS GEMEIN

                                                                                                                                      © O. Lange/ Fraunhofer FOKUS
Zehn Millionen Warnungen…
...so viel hat KATWARN seit März unge-        persönlichen Treffen vorgestellt: Vor mehr
fähr abgesetzt. Der Hauptgrund ist na-        als einem Jahr luden wir zum letzten gro-
türlich die COVID-19-Pandemie, die uns        ßen KATWARN-Symposium in Berlin ein
alle seit Monaten in Anspruch nimmt und       und im Jahr zuvor zu regionalen Treffen
leider wohl auch noch beschäftigen wird.      in Ihrer Nähe, um uns mit Ihnen auszu-
Es hat sich dabei gezeigt, dass es wichtig    tauschen. Dies ist derzeit nicht möglich.    Unter dem Motto „jede Hilfe hilft!“ wurde
ist, frühzeitig zu informieren und über       Trotzdem soll dieser Austausch auch in       KATRETTER vor knapp zwei Jahren in Betrieb
Maßnahmen aufzuklären. KATWARN hat            diesem Jahr stattfinden: Wir planen dafür    genommen. Mittlerweile ist das Alarmie-
dies unterstützt. Wie sieht es aber mit der   eine Veranstaltung im Spätsommer und         rungssystem für Ersthelfer fest in der Praxis
Einbindung von freiwilligen Helfern in den    werden je nach aktueller COVID-19-Situa-     angekommen. Befinden sich die registrier-
Zeiten von Corona aus?                        tion Sie nach der Sommerpause zu einem       ten Helfer zufällig in der Umgebung eines
                                              persönlichen Regionaltreffen oder zu einer   Einsatzortes, z. B. bei einem Herz-Kreislauf-
Die Notwendigkeit, Menschen in akuten         Videokonferenz einladen.                     Stillstand, werden sie per KATRETTER-App
Notsituationen – wie zum Beispiel einem                                                    direkt von den Rettungsstellen um ihre
Herz-Kreislauf-Stillstand – schnell zu hel-   Fragen sind ausdrücklich auch schon vor-     Mithilfe gebeten. So kann das behand-
fen, besteht ja nach wie vor. Als Weiter-     her erlaubt, nehmen Sie gern Kontakt mit     lungsfreie Intervall bis zum Eintreffen der
entwicklung von KATWARN haben wir das         uns auf oder schicken Sie uns Ihre Fragen    Rettungskräfte überbrückt werden.
Helfersystem KATRETTER eingeführt. Sie-       per E-Mail. Wir stehen Ihnen jederzeit zur
ben Landkreise und Städte sowie ein Bun-      Verfügung,                                   Anwender von KATRETTER:
desland haben sich bereits für die Nutzung    Ihr Daniel Faust                             Cottbus, Oberspreewald-Lausitz, Elbe-
des Systems entschieden, weitere könnten                                                   Elster, Spree-Neiße, Dahme-Spreewald,
bald dazukommen – ca. 40 insgesamt.            KONTAKT                                     Gießen, Anhalt-Bitterfeld und Berlin
Wir zeigen den ersten Zwischenstand und
lassen einen Anwender in einem Kurzin-         Dipl.-Inf. Daniel Faust                     Einwohner der versorgten Gebiete:
terview zu Wort kommen.                        Gesamtprojektleiter KATWARN                 Insgesamt ca. 5 Mio.
                                               Stellvertretender Leiter ESPRI
Auch für den normalen Betrieb des KAT-         Fraunhofer FOKUS                            Implementierung oder Vorbereitung:
WARN-Systems haben wir einige Informa-                                                     32 Landkreise und kreisfreie Städte
tionen zusammengetragen und zeigen,            Tel. +49 (0)30 3463 -7572
woran wir aktuell forschen. Üblicherweise      daniel.faust@fokus.fraunhofer.de            Alarmierungen durch KATRETTER:
haben wir diese Informationen in unseren                                                   Ca. 300 (in 2020)
                                                                                                                                                                     © KATWARN

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© KATWARN
Finanzierung, Datenschutz und Versicherung
Kurzinterview mit Dr. Thomas Lembcke

Im Februar startete die Leitstelle             rücken in den Vordergrund, die Beatmung        absagen. Wir streben an, ein bis zwei
Cottbus mit einer Pressekonferenz              dagegen etwas in den Hintergrund. Ge-          Promille der Bevölkerung als Helfer zu ge-
das KATRETTER-System. Dann kam                 meinsam mit Fraunhofer FOKUS wollen            winnen. Für unser Leitstellengebiet wären
Corona! Fünf Fragen an Dr. Thomas              wir in den nächsten Monaten die Nutzung        es rund 900 bis 1000, wir stehen aktu-
Lembcke, Ärztlicher Leiter des Cott-           von Defibrillatoren in das KATRETTER-          ell bei knapp 300. Leider war wenig Zeit
buser Rettungsdienstes zur Einfüh-             System integrieren.                            für interne Abstimmungen – wo hat das
rung des KATRETTER-Systems.                                                                   System schon geholfen, wo müssen wir
                                               KATRETTER wird ja in vielen Kreisen            noch aktiver informieren, können wir das
Sie haben vor knapp einem halben               Brandenburgs eingeführt, auch Berlin           System auch für Mithelfer außerhalb von
Jahr KATRETTER in Cottbus gestartet.           nutzt das System schon. Wie wichtig            Notfällen einsetzen? KATRETTER lief leider
Wie läuft es?                                  ist das?                                       ein bisschen nebenbei. Wir müssen jetzt
                                                                                              Erfahrungen sammeln.
Das System lief besser und geräuschloser       Dass Berlin das gleiche System einführt,
an, als wir gedacht hätten. Schon in den       schafft natürlich Synergieeffekte, die wir     Vieles klärt sich erst im praktischen Ein-
ersten Wochen hatten wir mal eben 100          nutzen werden. Es wäre eigentlich ja fast      satz, was waren aber die harten Ent-
Einsätze und ich weiß, dass die Leitstelle     schon sträflich, wenn man ein anderes          scheidungskriterien für KATRETTER?
regelmäßig alarmiert, so ein bis fünf, sechs   System einführt und die Vernetzung von
Mal am Tag. Es ist für uns sehr erfreulich,    KATRETTER nicht nutzt. Allerdings sind         Finanzierung, Datenschutz und Versiche-
während der Corona-Krise auch mal was          wir im Moment noch nicht so weit, dass         rung – das sind für uns neben der funk-
anderes und Positives zu hören.                wir Berliner Helfer in Brandenburg alar-       tionierenden Technik die Kernthemen ge-
                                               mieren können und umgekehrt. Wenn              wesen. Dass Fraunhofer als renommierte
Wie kann KATRETTER denn während                das System in Brandenburg eingeführt ist,      Forschungseinrichtung sowie öffentliche
der Corona-Krise eingesetzt werden?            werden wir uns aber unbedingt zu diesem        Versicherer ohne große Gewinnabsichten
                                               Thema über unsere guten Kontakte mit           dahinterstecken, machte die Sache sicher
Es gibt seit kurzem neue europäische Re-       den Berliner Kollegen dazu abstimmen.          einfacher. Und mit den Themen Daten-
animations-Leitlinien, die auf die speziel-                                                   schutz und Versicherung hatten wir uns
len Probleme, die durch die Pandemie be-       Finden Sie denn in Cottbus überhaupt           schon im Vorwege ausführlich beschäftigt
stehen, eingehen. Dabei steht der Schutz       genügend Helfer?                               und auch die nötigen Gremien einbezo-
der Ersthelfer im Vordergrund. Maßnah-                                                        gen. Daher ging es bei KATRETTER dann
men, die keine oder nur eine geringe Ae-       Wir sind noch lange nicht da, wo wir hin-      recht schnell.
rosolbildung verursachen wie die Defibrilla-   wollen und mussten durch die Corona-
tion sowie natürlich die Herzdruckmassage      Epidemie auch fest geplante Schulungen

Finanzierung                                   Datenschutz                                    Versicherung
System und Betrieb trägt die CombiRisk         Für den Einsatz von Freiwilligen erfasst das   Ersthelfer, die in ihrer Freizeit oder im Ur-
GmbH, eine Tochter der SV SparkassenVer-       System Daten, wie zum Beispiel Aufent-         laub in einem Notfall Hilfe leisten, stehen
sicherung und der Versicherungskammer          haltsort und Angaben zur Qualifikation.        beitragsfrei unter gesetzlichem Unfallversi-
Bayern, als Beitrag zum Gemeinwohl. Die        Diese werden ausschließlich zur freiwilli-     cherungsschutz. Die zuständige Ansprech-
Kosten umfassen eine einmalige Gebühr          gen Unterstützung der Rettungskräfte in        partnerin für die Absicherung der Ersthelfer
(Installation, lokale Anpassungen, Schulun-    konkreten Einsätzen verwendet und sind in      ist dabei die Unfallkasse des Bundeslandes,
gen, Marketingunterstützung) sowie eine        der Datenschutzerklärung festgelegt. Die       in dem der Notfall stattgefunden hat. Die
jährliche Gebühr (technischer Support.) Auf-   Umsetzung des Datenschutzes entspricht         Unfallkasse ermittelt „von Amts wegen“,
grund des geringeren Implementierungs-         allen rechtlichen Vorgaben, insbesondere       d. h. ein formeller Antrag auf Leistungen ist
aufwandes erhalten KATWARN-Anwender            den Datenschutzprinzipien aus Art. 5 DS-       nicht nötig. Die Unfallkasse wird von selbst
einen Nachlass von 50%.                        GVO, und wird derzeit vom TÜV Rheinland        aktiv, sofern ihr ein Fall bekannt wird. Neben
                                               i-sec GmbH formell geprüft.                    der Unfallversicherung spielen auch weitere
Mit KATWARN
                                                                                              Aspekte eine Rolle, wie z. B. die Haftpflicht-
7.500 EUR einmalig / 1.500 EUR jährl.
Ohne KATWARN                                                                                  versicherung und Entschädigung des Helfers
15.000 EUR einmalig / 3.000 EUR jährl.                                                        für erlittene materille Schäden.
(Kosten pro Gebietskörperschaft zzgl. MwSt.)                                                  (Quelle: Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung
                                                                                              e. V. „Rechtsfragen bei Erster-Hilfe-Leistung durch
                                                                                              Ersthelfer“)

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Foto: © GEWA Fotostudio / MEV Verlag GmbH
Weiterentwicklung                               zukünftig auch alle weiteren fremdsprachi-     werden dabei über eine Erweiterung des
                                                gen KATWARN-Anwendungen für die brei-          KATWARN-Systems informiert.
                                                te Öffentlichkeit firmieren, da die Marke      Weitere Informationen unter:
                                                „KATWARN“ bereits für den deutschspra-         https://s.fhg.de/rb
Seit rund einem halben Jahr gibt es in Hes-     chigen Raum besetzt ist. Aber egal ob KAT-
sen die Warn-App hessenWARN. Sie basiert        WARN oder EUWARN – die Warnsysteme              Projekt MeteoValueLive
technisch komplett auf KATWARN, so dass         für die Bevölkerung sind funktionsgleich      Um die Ankunft von Lieferungen und Pas-
die Warnungen untereinander ausgetauscht        und vernetzt.                                   sagierbussen am Zielort besser planen zu
werden. Auch können Orte außerhalb von                                                         können, unterstützt das Projekt LKW-Spe-
Hessen in der App hinterlegt werden, für                                                       ditionen und Fernbusunternehmen bei der
die dann die „normalen“ KATWARN-War-            Der Marktanteil von Huawei-Smartpho-            Routen- und Einsatzplanung. Dabei wird
nungen angezeigt werden. Allerdings gibt        nes ist deutlich steigend und derzeit auf       u. a. die Verkehrssicherheit durch genau-
es eine Reihe von Meldungen, die spezifisch     Platz zwei. Die Apps für die Smartphones       ere Warnungen vor witterungsbedingten
für Hessen gelten und nur über die hessen-    werden über eine eigene Plattform – der        Beeinträchtigungen erhöht.
WARN-App erhalten werden können. Die-          Huawei App Gallery – angeboten. Auch            Weitere Informationen unter:
se voreingestellten „Themen“ haben sich         die KATWARN-App ist dort vertreten. Wir         https://s.fhg.de/meteovaluelive
als sinnvolle Ergänzung herausgestellt und     starten als eines der Aushängeschilder für
können in der App individuell (de-)aktiviert   seriöse Apps mit einer direkt von Huawei       Projekt EPRIS-ADEP
werden. Insbesondere die Vermisstensuche        geförderten Sichtbarkeitskampagne. Das         Fraunhofer FOKUS hat ein Verfahren ent-
hat bereits in KATWARN beeindruckende Er-       Ergebnis lässt sich sehen: In den ersten fünf   wickelt, mit dem personenbezogene Da-
folge erzielt und ist nun in hessenWARN ein     Wochen wurde die KATWARN-App bereits            ten zwischen den Informationssystemen
fester „Themenkanal“.                           über 3000 Mal heruntergeladen.                  von EU-Mitgliedstaaten identifiziert und
                                                                                                ausgetauscht werden können. Das Beson-

                                                Forschung                                       dere: Gesuchte Personen können in den
Mit großer Medienresonanz startete EU-                                                          Datenbänken der verschiedenen Länder
Kommissar Günther Oettinger am 11. Sep-        Projekt ROBUST                                  aufgefunden werden, ohne dass bereits
tember 2019 EUWARN, das Warnsystem              Fraunhofer FOKUS entwickelt ein Erdbe-          für die Abfrage personenbezogene Da-
der EU-Kommission. EUWARN ist eine              benfrühwarn- und Reaktionssystem, das           ten übergeben werden müssen. Sinnvolle
KATWARN-Weiterentwicklung        und    wird    Beben erkennen, sofort und automatisiert        Anwendung gibt es auch im Bereich des
international eingesetzt, um EU-Mitarbeiter     Maßnahmen zum Schutz von Personen,              grenzübergreifenden Verkehrs, z. B. von
über Gefahren in den verschiedenen Lie-        Infrastruktur und Wirtschaft einleiten          Reedereien und Fährunternehmen.
genschaften der Kommission zu informie-         und eine schnelle Schadensprognose er-          Weitere Informationen unter:
ren. Unter der Marke EUWARN werden              stellen kann. Die betroffenen Personen          https://s.fhg.de/adep
                                                                                                                                             © KATWARN

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KATWARN mit Rückkanal
Ab 1. August

Ein wichtiger Aspekt des Krisenmanage-            oder der Arbeitsschutz) haben nicht nur
ments ist die interne Kommuikation inner-         die Empfänger informiert, sondern wis-
halb und zwischen Organisationen. Hierfür         sen auch, wer die Nachricht schon gele-
wurde in KATWARN die Funktion „interne            sen hat, und können weitere Maßnahmen
Gruppenwarnungen“ entwickelt. Für die-            darauf aufbauen. Nicht nur bei COVID-19
se internen Gruppenwarnungen haben                Verdachtsfällen oder -Infektionen kann dies
wir jetzt einen Rückkanal implementiert,          ein wichtiges Hilfsmittel sein, um Mitarbei-
der derzeit von ersten Anwendern pilotiert        tende schnell zu informieren. Am 1. August
wird. Empfänger können damit den Erhalt           wird diese neue Funktion freigeschaltet
von Meldungen auf Klick rückbestätigen.           und steht dann allen Anwendern zur Ver-
Der Vorteil: Die Absender (z. B. die Leitstelle   fügung.

Vernetzung
Ein Jahr nach der Kopplung von KATWARN            nur in der App angezeigt, welches Gebiet
                                                                                                  Produktrückrufe
und MOWAS steht fest: der Datenaus-               betroffen ist, sondern es werden nur die
tausch funktioniert reibungslos. Es sind          Betroffenen überhaupt gewarnt. Mit dem         in KATWARN
allerdings nach wie vor einige Besonderhei-       nächsten Update des KATWARN-Redak-             Neues Themen-Abo ab 1. August
ten der beiden Systeme zu beachten:               tionssystems wird die Funktion „Kanäle“
                                                  (Ein- und Ausschalten von NINA) daher           Mit aktuellen Lebensmittelwarnungen in-
Warnkategorien:                                   entfernt bzw. immer aktiviert.                  formiert das Bundesamt für Verbraucher-
Die Systeme arbeiten nicht mit den glei-                                                          schutz und Lebensmittelsicherheit über
chen Warnkategorien: Großbrand, Bom-              Themenbezogenheit:                              Produktrückrufe, z. B. bei verunreinigten
benfund usw. Sie werden in KATWARN als            Über themenbezogene Warnungen können          Lebensmitteln oder fehlerhaften Angaben
„Gefahreninformation“ aufgeführt.                 sicherheitsrelevante Informationen zu aus-      mit einem Risiko für die Konsumenten. Ab
                                                  gewählten Veranstaltungen oder Gebieten         1. August werden diese Meldungen in der
Information:                                      übermittelt werden. In diesem Fall werden      regulären KATWARN-App als Themen-Abo
KATWARN nutzt drei Arten von Meldun-              nur diejenigen Personen informiert, die         angeboten.
gen: „extreme Warnung“, „Warnung“                 dieses Thema abonniert haben – egal, wo
und „Information“. Allerdings werden nur          sie sich aufhalten. Da die Themenwarnung        Die Produktrückrufe stammen direkt aus
die „Warnungen“ und „extremen War-                eine spezifische KATWARN-Funktionalität        dem System des Bundesamtes für Verbrau-
nungen“ von der NINA-App angezeigt.               ist, kann sie nicht auf externen Apps dar-      cherschutz   und   Lebensmittelsicherheit.
                                                  gestellt werden.                                Nutzerinnen und Nutzer der KATWARN-
Probealarm und Sonderfall:                                                                        App können sich die Produktrückrufe dann
Von MoWaS werden die Meldungen für               Entwarn-Prinzipen „laut“ und „still“:           kostenlos über die KATWARN-Website als
den Probealarm mit der Warnstufe (sere-           KATWARN bietet zwei Möglichkeiten der          Abo freischalten. Da in der Regel täglich
rity) ‚minor‘ (also geringer Schweregrad)         Entwarnung: Bei der lauten Entwarnung           mehrere Produktrückrufe erfolgen, werden
übergeben, was bei KATWARN der „Infor-           wird den Nutzerinnen und Nutzern expli-         die einzelnen Einträge nur 36 Stunden in
mation“ entspricht. In diesen Fällen ertönt     zit mitgeteilt, dass eine Gefahrenwarnung       der App dargestellt und, damit niemand
in der KATWARN-App nur der „Pling-Ton“            aufgehoben wird. Entsprechend wird eine         des Nachts gestört wird, nur tagsüber aus-
(kein schriller Sirenenton) und es gibt die       Push-Meldung versendet, die wie eine            gegeben. Bereits jetzt werden die Hinweise
Warnfarbe „blau“. Bei KATWARN hinge-              eigenständige Warnung auf dem Display          über https://warnungen.katwarn.de/ ange-
gen ist ein Probealarm nicht bloß eine „ge-       des Smartphones erscheint (ohne den Si-         zeigt und sind auch in der hessenWARN-
ringe Warnstufe“, sondern ein Alarm mit           renenton). Die Nutzerinnen und Nutzer           App integriert.
„normaler Gewichtung“ und der Kategori-           werden also aktiv informiert. Bei der stillen   Alle Hinweise sind ebenfalls zugänglich
sierung „Probealarm“.                             Entwarnung wird die vorhandene War-             über https://www.lebensmittelwarnung.de
                                                  nung ohne Push-Nachricht aus der App
Ortsbezogenheit:                                  gelöscht, d. h. die Nutzerinnen und Nutzer
Seit diesem Jahr zeigt die NINA-App War-          werden nicht aktiv informiert.
nungen ortsbezogen an, d. h. es wird nicht
                                                                                                                                               © KATWARN

Juni 2020 | Seite 4
EIN BEITRAG DER ÖFFENTLICHEN VERSICHERER FÜR DAS GEMEINWOHL - BKS-Portal
© Franziska & Tom Werner/ iStock
KATWARN als Unternehmenswarnsystem
Vorteil für den Arbeitsschutz
Unternehmen tragen Verantwortung für den Schutz und die Sicherheit von Mitarbeite-      • Push-Meldungen per Smartphone-App
rinnen und Mitarbeitern sowie von Kunden und Gästen. Dies gilt insbesondere in Zeiten   • Nicht-öffentliche Warnungen in
der Corona-Pandemie. Daher wird KATWARN auch als corporate Warnsystem weiter aus-          Unternehmen
gebaut. Verschiedene Unternehmen nutzen KATWARN corporate bereits für die schnelle      • Begrenzung auf definierte Empfänger-
Information der betroffenen Personen oder Personengruppen und verbreiten darüber          gruppen und Gebiete
Hinweise zu Verhalten und Schutzmaßnahmen im Gefahrenfall.                               • Hohe Erreichbarkeit durch bereits
                                                                                           etablierte App
Durch die hochgenaue Ortsfunktion des Schutzengels wird sichergestellt, dass War-        • Abonnierbare News-Kanäle für regel-
nungen nicht außerhalb des Vordefinierten Gebietes (z. B. Werksgelände) ausgesendet       mäßige Unternehmens-Infos (z. B. zum
werden. Die Unternehmen behalten so die Kontrolle über ihre Meldungen und können         Corona-Exit)
gemeinsam mit den Verantwortlichen in Landkreisen oder kreisfreien Städten agieren.     • Einfache Administration von Empfängern
                                                                                           und Warnungen
Eine Reihe von Funktionalitäten wurden in KATWARN corporate speziell auf die Anforde-    • Rückkanal für Lese-Bestätigung
rungen von Unternehmen angepasst:
                                                                                                                                     © KATWARN

Juni 2020 | Seite 5
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