Ergebnisse des BürgerForums 2021 - Empfehlungen der Bürgerschaft zum Rahmenplanentwurf - Stadt Ulm
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Ergebnisse des BürgerForums 2021 Empfehlungen der Bürgerschaft zum Rahmenplanentwurf
LGS 2030 Ulm
BürgerProgramm
Ergebnisse des BürgerForums 2021
Empfehlungen der Bürgerschaft
zum Rahmenplanentwurf
Ulm, November 2021
L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 3
Grußwort
Bei Großprojekten, wie es Gartenschauen sind,
ist die gesamte Stadtbevölkerung gefragt.
Dazu hat die Stadt Ulm mit dem „BürgerForum“
einen mehrstufigen Dialog mit der Öffentlichkeit
geführt. Mehr als 150 zufällig ausgewählte Ulme-
3 Grußwort
rinnen und Ulmer haben sich intensiv mit den
Planungsideen beschäftigt und ihre Empfehlun
4 1. Einführung
5 Landesgartenschau 2030 Ulm
gen anschließend in einem vierwöchigen Online-
7 Stadtumbau 2030+
Forum zur öffentlichen Diskussion gestellt.
8 Rahmenplanentwurf
Wir wollten erfahren, welche Hoffnungen und
Fünfzig Jahre nach der ersten Landesgartenschau Chancen, aber auch welche Sorgen die Bürgerin
14 2. BürgerForum 2021 in Ulm wird im Jahr 2030 wieder eine Garten nen und Bürger mit den Veränderungen verbin
15 BürgerForum 2021 auf einen Blick schau bei uns stattfinden. Doch dieses Mal ist den. Das nun vorliegende BürgerP rogramm fasst
16 Bürgerbeteiligung „live“ vieles anders als 1980 in der Friedrichsau. die Ergebnisse des Bürgerdialogs zusammen.
20 Ergebnisse der Bürger*innen
20 Rangliste der Fokusräume Thema und Ort wird die Bundesfestung Ulm sein. Der öffentliche Dialog findet mit der offiziellen
23 Bürgerempfehlungen Top 10 Die Stadt Ulm verfügt mit der Bundesfestung aus Übergabe des BürgerProgramms seinen vor
24 Bürgerempfehlungen / Gesamtschau dem 19. Jahrhundert über ein Baudenkmal von läufigen Abschluss. Die Empfehlungen sind für
26 Ergebnisse des Online-Dialogs / Gesamtschau europäischem Rang. Viele Teile sind noch weit uns wichtige Hinweise, die die Planungen beein
gehend erhalten, wie rund um die Wilhelmsburg. flussen werden. Weitere Gespräche und Beteili
28 3. Rückblick auf den Gesamtprozess Andere Teile wurden, vor allem im ehemaligen gungen werden folgen.
31 Schritt 1: Konzept Westglacis, unter dem Diktat der autogerechten
31 Schritt 2: Zufallsauswahl Stadt in den 1960er-Jahren von den Verkehrs Herzlichen Dank an alle, die beim BürgerForum
32 Schritt 3: Auftaktveranstaltung trassen der B10 überformt und sind nicht mehr aktiv mitgewirkt haben. Ich freue mich auf den
33 Schritt 4: Online-Dialog erlebbar. Die B10 legt sich wie eine trennende gemeinsamen Weg, der unsere Stadt auf die
33 Schritt 5: Ergebniswerkstatt Schneise von Nord nach Süd durch die Stadt. kommenden Herausforderungen vorbereiten und
nachhaltig verändern wird.
34 4. Ausblick Mit der Landesgartenschau 2030 Ulm möchten
wir die Festungsanlagen wieder in den Stadt
36 5. Alle Empfehlungen im Überblick raum und in die Alltagswege integrieren, die
37 Bürgerempfehlungen und Online-Resonanz vorh andenen wertvollen Naturräume stärken
37 Fokusraum Ehinger Tor und für die Bürgerinnen und Bürger zugänglich Tim von Winning
41 Fokusraum Wilhelmsburg machen und den Verkehr entlang der B10-Achse Bürgermeister für Stadtentwicklung,
45 Fokusraum Obere Donaubastion effizienter organisieren, um Freiräume zu Bau und Umwelt
49 Fokusraum Blaubeurer Tor
erweitern und städtebaulich besser zu fassen.
52 Fokusraum Mittelbastion
Damit diese Art der Stadtreparatur gelingt,
befassen sich seit 2020 ressortübergreifend
56 Impressum
Fachleute der Stadtv erwaltung und Planungs
büros mit dem Thema. Darüber hinaus bindet
die Stadt mit den Bürgerinnen und Bürgern
die „Expertinnen und Experten des Alltags“ ein.
2 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 3
Landesgartenschau
2030 Ulm
1
Einführung
Eine Landesgartenschau bietet die große Chance,
zukunftsweisende Stadtentwicklungsprozesse
einzuleiten. Auch erhalten die Städte eine beson-
dere Bühne, um sich ein halbes Jahr lang den
Gästen präsentieren zu können.
Die Landesgartenschau 2030 in Ulm unter-
scheidet sich von den Schauplätzen vorheriger
Gartenschauen, denn sie wird vor allem dem
Verkehr zu Leibe rücken. Das Planungsgebiet
schlängelt sich von der Donau bis zur Wilhelms-
burg in weiten Teilen entlang der Bundes-
straße B10 – eine breite Barriere mit trennender
Wirkung für die Stadt. Das stellt besondere
Herausforderungen an die Planer*innen dar:
Der Verkehr soll neu und effizienter organisiert
und gerechter unter allen Verkehrsteilnehmer*-
innen aufgeteilt werden. Zudem sollen die Bun-
desf estung stärker in den Stadtraum integ riert
und im westlichen Festungsring vorhand ene und
neue Freiräume besser erschlossen, enger mit
ihrer Umgebung vernetzt und auf vielfältige Art Mission 2030 auf einen Blick
aufgewertet werden. Damit werden Impulse
weit über die Grenzen des Planungsg ebietes • B undesfestung in den Stadtraum integrieren
hinaus gesetzt.
•V
erloren gegangene Freiräume zurückerobern
und artenreiche Grünräume schaffen
•V
erkehrsdominanz reduzieren und stadt
verträgl iche Mobilität fördern
•N
achhaltige Stadtentwicklung vorantreiben
4 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 1. E INFÜ H RU NG L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 1 . EI N F Ü H R U N G 5
Stadtumbau
2030+
Wir wollen unsere Stadt nicht nur vorrüber
gehend begrünen, sondern nachhaltig weiter-
entwickeln. Vieles wird möglich: Attraktive
Wohn-, Arbeits- und Naherholungsbereiche,
vielfältige Freizeitnutzungen sowie neue Wege-
verbindungen, darunter ein durchgehender
Fuß- und Spazierweg von der Wilhelmsburg
über Dichterviertel und Weststadt bis zur Donau.
Die Ziele sind vielfältig:
Die Landesgartenschau 2030 Ulm bietet die • Bundesfestung: Die Zukunftsaufgabe besteht
einmalige Möglichkeit, die Bundesfestung darin, die historische Bausubstanz und die
als prägenden Baustein der Stadtgeschichte weiten Glacisanlagen hervorzuheben und in
herauszuarbeiten und die Anlagen wieder die Alltagswege der Ulmer*innen neu zu
ins Blickfeld zu rücken. Gleichzeitig soll der integrieren.
historische grüne Ring um die Innenstadt
wieder geschlossen werden. Klimaschutz und • B10-Achse: Um die Barriere zwischen Kernstadt
Klimafolgenanpassung erfordern integrierte und Weststadt durchlässiger zu machen, soll
Stadtentwicklungskonzepte. die Verkehrsdominanz reduziert und eine stadt-
verträgliche Mobilität gefördert werden.
Es wäre doch schön, wenn von der Wilhelms- Der öffentliche Nahverkehr sowie der Fuß- und
burg bis zur Donau neue Möglichkeiten für Radverkehr sollen nach vorn gebracht werden.
Naherholung, Kultur und Begegnungen mit
der Geschichte geschaffen werden könnten. • Freiraumqualitäten: Es sollen neue Freiflächen
geschaffen und bestehende Freiflächen mög-
lichst bestandsschonend und mit Rücksicht
auf den Natur- und Artenschutz für vielfältige
Nutzung en und Nutzer*innen aufgewertet
werden.
•W
ohnen und Arbeiten: Gleichzeitig soll dem
steigenden Bedarf nach Wohnen und Arbeiten
in der Kernstadt Rechnung getragen werden.
Bestehende Quartiere können baulich ergänzt
und fehlende Raumkanten hergestellt werden.
Mit der Landesgartenschau wollen wir Zeichen
setzen. Unser Ansatz besteht daher darin, gleich-
zeitig über Bereiche für Schau- und Ausstellungs-
flächen im Präsentationsjahr 2030 nachzudenken
und dabei die sich bietenden Gelegenheiten
für die Zukunft unserer Stadt beim Schopf zu
packen.
Zustand der Bundesfestung
6 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 1. E INFÜ H RU NG L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 1 . EI N F Ü H R U N G 7
Rahmenplan- 570 üNN
entwurf
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570 üNN
INDU
VERB
210901_ULM_Rahmenplan
VERBINDUNG IN
DIE LANDSCHAFT
Beim Auftakt des BürgerForums standen allen 570 üNN
525 üNN
Wilhelmsburg
Teilnehmer*innen an den Arbeitstischen ein asse
Obere Gaisenbergbastion
chtsterr
großformatiger Ausdruck des Planentwurfs so-
Aussi
Aussichtsturm
wie kurz und prägnant aufb ereitete Steckb riefe
zu den Fokusräumen zur Verfügung. Nach
enn
rab
rgg
gefragt waren zudem Fachgespräche mit der Landesgartenschau 2030 Ulm
Bu
ARGE Rahmenplan an zwei Stadtmodellen: Rahmenplanentwurf
Stand 29. Juni 2021
das gesamte Westglacis-Band von der Wilhelms-
burg bis zur Donau und der Fokusraum rund
um das Ehinger Tor.
Im Jahr 2020 haben sich Stadtmacher*innen Mä
hri 510 üNN
aus den Bereichen Landschaftsarchitektur, Ver-
ng
er
We
g
kehrs- und Stadtplanung mehrere Tage auf der
Haltestelle Lehrer Tal Kienlesbergbastion
486 üNN
Entwicklungsgebiet
Ulmer Wilhelmsburg „eingeschlossen“. In einer Am Ble
icher Ha
g
Planungswerkstatt für den Abschnitt zwischen
480 üNN
Tramlinie
2
Ehinger und Blaubeurer Tor wurden erste Eck- Kienles
berg
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ße
punkte zu Papier gebracht, die daraufhin auf
Wal l st r a ß enbr ücke
ihre Realisierbarkeit überprüft, weiterentwickelt Be
ring
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Karls
traße
und in einem ersten Rahmenplane ntwurf
zusammengefasst wurden. Die Planungsideen Karlsplatz
Neu
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des Rahmenplanentwurfs bildeten die Grund cke
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Potentialfläche IKEA -Brü
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Bahnpark wig stra
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lage für das BürgerForum.
Entwicklungsgebiet
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Blaubeurer
Blaubeuerer Tor
480 üNN e
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Neu Olg
B 10
„Die Herausforderungen an die Dichterviertel
Stadt sind enorm und komplex. ULM Hbf
474 üNN
Sie stehen exemplarisch für die
Blaupark Glacispromenade
Fragestellungen zur künftigen B 28
Fußgängerbrücke
VERBINDUNG INNENSTADT
Ulmer Münster
Stadtentwicklung und Mobilität. Aufwertung
Gartenstraße
Die Aufgaben – aber auch
Unterführung
ZOB aße
Neue Fuß- und Neue Str
Radbrücke
die Chancen – betreffen alle 480 üNN Neue Fuß- und
Ulmerinnen und Ulmer.”
Radbrücke
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Entwicklungsgebiet ühru
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Un
aße Mittelbastion
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Söflin NN
5ü
47
Harald Walter, LEGENDE Anlegepunkt Schiffahrt
Projektleiter Landesgartenschau 2030 Ulm SCHAURAUM LGS
und Leiter der städtischen Koordinierungsstelle Schaufläche
Veranstaltungsort Ehinger Tor
für Großprojekte (KOST) Wagnerstraße 480 üNN
EG
Temporäre Anlegestelle
UW
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Erlebnisweg
DO
Tramlinie 1
Eis
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BEWEGUNGSRAUM brü
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Obere
Vernetzungspotential
Donaubastion
Fahrradverbindung Wörthstraße 473 üNN
Tramverbindung
Hauptbahnhof Ulm
Ehinger Anlage 477 üNN
Anlegestelle
Planungswerkstatt Januar 2020 Uferpark
FESTUNGSRAUM e
aß
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Bauwerke der Bundesfestung me
Rö 2
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Tra
479 üNN
STADTRAUM
Raumkanten
Potentialflächen Stadtentwicklung
Gebäude 2021 in Planung 482 üNN Pas
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Gebäude Bestand Ad
en
Sichtbeziehungen au
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FREIRAUM
asp Architekten, TREIBHAUS, StetePlanung
Grüne Erholungsflächen
Urbane Plätze
Lärmschutzlandschaft
EG
LANDSCHAFTSRAUM
UW
NA
Anbindung Landschaft
DO
Gewässer
Land und Wald
0 50 100 200 N
8 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 1. E INFÜ H RU NG M 1:2000
L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 9
Rahmenplan LGS Ulm 2030 -
Entwurf Stand 29.06.2021
Wilhelmsburg
„Die einzigartige Struktur und die
herausragende historische Bau
substanz der Bundesfestung ist im
Stadtraum bislang leider viel zu
schlecht wahrnehmbar. Mit der
Landesg artenschau bietet sich die
Chance, die Festungsanlage von
europäischem Rang für die Ulmer*in
nen wieder sichtbar zu machen,
sie in die Alltagswege zu integrieren
und im Bewusstsein der Stadtgesell Blaubeurer Tor
schaft stärker zu verankern. Ulm
gewinnt damit, neben dem Münster,
ein weiteres Alleinstellungs
merkmal.“
Tim von Winning
Bürgermeister für Stadtentwicklung,
Bau und Umwelt
Mittelbastion Nachhaltige Stadtentwicklung von der Donau
bis zur Wilhelmsburg
Mit der Landesgartenschau 2030 Ulm werden
Veränderungsprozesse angeschoben und Impulse
für die ganze Stadt gesetzt!
Ehinger Tor
10 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 1. E INFÜ H RU NG Obere Donaubastion
L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 1 . EI N F Ü H R U N G 11
64 neue Fußwege- ße
üchers
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23 8
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verbindung r St
3
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19
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Geyer Luftbild
SHP Ingenieure
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Ehinger Tor H
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15 St
e
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traße
28
N
/3
28
/2
H Ehinger Tor
Landschaftsraum
13
Busbucht H Ehinger Tor
Anbindung an die angrenzen-
11
barrierefrei
26
24
gestalten
den Grünräume
Sc
23
9
24
hil
ler
BUS
s tr
7
Durchgänge öffnen
aß
22
25
optional: (Ketten entfernen)
e
P
5
Parkstände
20
Gneisenaustraße
50
15
3
13
2
27 42
Verbreiterung
1
des Gehweges
11
asp Architekten, Christoph Hoffmann, TREIBHAUS Landschaftsarchitektur
24/
1 Radverkehrsführung
im Mischverkehr Angebot für Radverkehr:
44
20
6
10 8
Protected Bike Lane
46
entgegen Einbahnstraße
46
19
20
22
26 24 (alternativ Parken möglich)
BUS
48
32 30
34
44 42 38 36
begrünter Bi
Bahnkörper sm
44
50
ar
BUS
5
ße
Wagnerstra ck
7
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rin
Blücherstraße g ße
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25 23
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29
27
15 Linksabbiegen ng
Zi
31
2
35 33
Räumliche Themenfelder
37 17
42
in Thränstraße
1 /
49
möglich
4
e
51
raß
Die Planung für eine Landesgartenschau Flächengewinn
rst
2
Angebot für
49 Radverkehr:
/
ye
~4.200 m²
5
Schutzstreifen
Be
muss den Anforderungen einer nachhaltigen
6
Stephanstraße
Stadtentwicklung gerecht werden, aber
40
Elisa
auch die Voraussetzungen für ein gelungenes
38
beth
optional: Rechtsabbiegestreifen
Event im Veranstaltungsjahr 2030 schaffen.
en
Richtung Schulparkplatz
10
55
straß
36
Die Planungsideen können somit sechs räum-
Bi
sm
Landesgartenschau 2030 in Ulm
e
U-Turn
ar
34
57
lichen Themenfeldern zugeordnet werden.
37
Machbarkeitsstudie
ck
zulassen?
rin
g
35
ße
-B
59
ra
Bewegungsraum
10
st
Projekt 20110
30
ler
14
33
61
ng
Wegeverbindungen und
Zi
Auftraggeber Stadt Ulm
optional:
deren Vernetzungspotentiale
Parkstände Grunderwerb
6
14
Ehinger Tor bestandsoptimiert 12 10 8
Plan Söflinger Kreisel in zwei Varianten
H Martin-Luther-Kirche Verknüpfung Grünanlagen
Furttenbachstraße
Bearbeitet Daghestani, Stieger 1
durch Mittelstreifen
66
11
16
Maßstab gez. Datum
63
Sackgasse, Verkehrs-
Freiraum 1 : 500 Sti 14. April 2021 Stadtraum
18
beruhigter Bereich
e
1 : 1.000
raß
x
Grüne Erholungsflächen und Potentialflächen für alternativ: Rückbau
rst
und Einbahnstraße Wegeverbindung
gle
urbane Plätze Plaza de Rosalia 1, 30449 Hannover Stadtentwicklung Richtung Westen
Zin
Richtung Neu-Ulm
Telefon 0511.3584-450, Telefax 0511.3584-477
4
info@shp-ingenieure.de, www.shp-ingenieure.de
68
6
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1
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70
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20
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22
9
Braun Engels Gestaltung
Ehinger Anlagen
Geyer Luftbild
Schauraum Bey
erst
raße
Ausstellungsflächen und
Veranstaltungsorte
aße
nstr
asp Architekten, StetePlanung, TREIBHAUS
man
Geo
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e
Römerplatz
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gle
Festungsraum
Zin
Wilhelmsburg und Bauwerke
im Westglacis Heinri
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Herm
12 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 1. E INFÜ H RU NG L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 1 . EI N F Ü H R U N G 13
anns
traß
e
BürgerForum 2021
auf einen Blick
2
BürgerForum
2021
Wie die nachfolgende Grafik zeigt, besteht das Das BürgerForum endet mit der Übergabe des
BürgerForum „Landesgartenschau 2030 Um – vorliegenden BürgerProgramms an Politik und
für eine nachhaltige Stadtentwicklung zwischen Verwaltung in einer öffentlichen Veranstaltung.
Wilhelmsburg und Donau” aus mehreren,
aufeinander aufbauenden Bausteinen. Den Start In Kapitel 3 skizzieren wir den Gesamtprozess
markierte die Auftaktveranstaltung, die einen Schritt für Schritt, von der Zufallsauswahl der
Info-Nachmittag mit der eigentlichen Auftakt- Teilnehmer*innen bis hin zum fertigen Bürger-
werkstatt mit zufällig ausgewählten Ulmer*- Programm.
innen kombinierte. Es folgte der vierwöchige,
öffentliche Online-Dialog, an dem alle die Wie es ab 2022 weitergeht, stellt Kapitel 4 dar.
erarbeiteten Bürgerempfehlungen reflektieren,
kommentieren und diskutieren konnten.
24.09.2021 25.09.2021 28.09. – 24.10.2021 25.11.2021
Gewinnung Info- Auftakt- Online- Ergebnis- Finalisierung
der Teil- Nachmittag werkstatt Dialog werkstatt Rahmenplan
nehmenden
Auftaktveranstaltung
Teilnehmende Die Teilnehmenden Vorschläge aus der Das Bürger- Das Bürger-
werden umfassend erarbeiten Auftaktwerkstatt Programm wird bei Programm fließt in
informiert und auf Vorschläge für das werden ca. vier der Ergebnis- den Rahmenplan
die Auftaktwerk- BürgerProgramm, Wochen lang werkstatt öffentlich ein, der nach
statt vorbereitet. das im anschließen- reflektiert und vorgestellt und Beschlussfassung im
den Online-Dialog anschließend im offiziell an Politik Gemeinderat die
diskutiert wird. BürgerProgramm und Verwaltung Basis für den frei-
zusammengefasst. übergeben. raumplanerischen
Wettbewerb in
Teilnehmende sind Teilnehmen können Alle können 2022/2023 darstellt.
die Bürger*innen maximal die 200 Alle können teilnehmen!
der Zufallsauswahl Bürger*innen der mitdiskutieren!
und die Mitglieder Zufallsauswahl
der Fach-/Bürger- ab 16 Jahren.
beiräte.
14 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 2. BÜ RGE RFORU M 2021 L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 2 . B Ü R G ER F O R U M 2 0 2 1 15
Bürgerbeteiligung
„live“
Herzstück des BürgerForums war die Auftakt-
werkstatt am 25. September 2021. Beim vor
geschalteten Info-Nachmittag am 24. September
2021, erfuhren 187 Gäste von der Stadtverwal-
tung, den Büros der ARGE Rahmenplan und
den beteiligten Fach- und Bürgerbeirät*innen
Wissenswertes über die Ziele und den Stand
der Planung der Landesgartenschau 2030 Ulm.
Der Samstag war ganztägig der Werkstatt
mit 162 zufällig ausgewählten Bürger*innen
vorb ehalten, um in mehreren Arbeitsphasen
„Was die Arbeitsphasen an die Bürgere mpfehlungen für die Fokusräume
25 runden Tischen prägte? zu erarbeiten.
Eine konzentrierte und gleich-
Am Samstagabend lagen 25 Bürgerempfehlun-
zeitig heitere Atmosphäre! gen vor, handschriftlich fixiert auf Dokumen
Zufällig zusammengewürfelte tationspostern. Die Texte wurden 1:1 auf die
Menschen zwischen 16 und Online-Plattform übertragen und knapp vier
81 Jahren, die einander nie zuvor Wochen lang öffentlich zur Diskussion gestellt.
Es war der Zufallsauswahl vorbehalten, in der
begegnet sind, setzten sich dritten und vierten Woche bis zu fünf Bürger-
fundiert mit den Fokusräumen empfehlungen als Favoriten zu kennzeichnen.
auseinander. Das Alltagswissen An den Ergebnissen lässt sich erkennen, was
zu integrieren, das ist die Stärke jene Bürger*innen, die sich zuvor ausführlich
mit den Vor- und Nachteilen der Planungsideen
der Zufallsauswahl“ des Rahmenplans befasst hatten, für besonders
Petra Voßebürger, wichtig halten, wo die größten Chancen für
Moderatorin und Gesellschafterin die Stadtentwicklung gesehen werden und
von IKU_Die Dialoggestalter
welche Orte besonders im Fokus für eine Stadt-
reparatur stehen sollten (siehe Top 10, Seite 23).
2.270
Dirk Rose
255 27
Besucher*innen der Online-Plattform
162
K ommentare auf der Online-Plattform
780 Tage Online-Dialog
25
Minuten Information und Diskussion in der Messehalle
Bürgerempfehlungen
Zufallsbürger*innen
16 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 2. BÜ RGE RFORU M 2021 L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 2 . B Ü R G ER F O R U M 2 0 2 1 17Vielfalt in Zahlen
Per Zufallsauswahl wurden Bürger*innen für die
Auftaktwerkstatt nach Kriterien wie Geschlecht,
Alter und Bildung angesprochen und eingeladen.
Sie bilden einen Querschnitt der Stadtgesell- Geschlecht
schaft ab und repräsentieren zudem die verschie-
denen Ulmer Stadtteile. Eine Landesgartenschau
ist schließlich ein gesamtstädtisches Projekt.
Männer 72
90 Frauen
Stadtteile
2
2 4
Jungingen
„Das gemeinsam von der Bertelsmann
Mähringen und der Heinz Nixdorf Stiftung
13
Lehr
entwickelte BürgerForum war genau
das richtige Beteiligungsformat
25 Alter
Böfingen
für unser Ulmer Zukunftsprojekt.
Eselsberg
12 Oststadt
keine Angabe
18
Durch die aktive Ansprache zufällig
14 15 70 + Jahre 8 44
ausgewählter Ulmerinnen und
Ulmer war das Geschlechterverhältnis
30
16 – 33 Jahre
Söflingen
1 ausgewogen, alle Ortsteile vertreten
Stadtmitte
Weststadt und vor allem auch die jüngere
Ermingen
1 Generation dabei.“
2 Grimmelfingen
44
1
56 – 70 Jahre
2 48
Eva-Maria Zimmermann,
Eggingen Landesgartenschau-Geschäftsstelle,
10
Donautal 31 – 55 Jahre Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit
Einsingen
Wiblingen
9
Gögglingen-Donaustetten 2 Unterweiler
17 keine Angabe
Bildung
Hochschulstudium 60
19 keine Angabe
2 kein Abschluss
(Fach-) Abitur 19 8 Volks-/
Grundschule
54 Mittlere Reife
18 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 2. BÜ RGE RFORU M 2021 L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 2 . B Ü R G ER F O R U M 2 0 2 1 19Ergebnisse der Rangliste der
Bürger*innen Fokusräume
Knapp 300 Stimmen haben die Bürger*innen der
Zufallsauswahl auf die Bürgerempfehlungen
verteilt. Zählt man die Stimmen für alle Empfeh-
lungen pro Fokusraum zusammen, ergibt sich
folgende Rangliste:
Rang Fokusraum Anzahl der Stimmen
1 Ehinger Tor 82
Insgesamt 25 Bürgerempfehlungen für fünf
Fokusräume sind das Ergebnis der intensiven
2 Wilhelmsburg 65
Zusammenarbeit in der Auftaktwerkstatt.
Alle Bürgerempfehlungen sind im Kapitel 5
ab Seite 36 eins zu eins dokumentiert und für 3 Obere Donaubastion 56
jeden Fokusraum um eine Zusammenfassung
der Kommentare des Online-Dialogs ergänzt. 4 Blaubeurer Tor 50
Auf der Online-Plattform konnten die Bürger*-
innen der Zufallsa uswahl im Oktober 2021 5 Mittelbastion 44
pro Person fünf Stimmen vergeben, um ihre
persönlichen Favor iten zu wählen.
Übrigens: Die Ergebnisse des BürgerForums
werden BürgerBotschafter*innen bei der
Ergebnisw erkstatt vorstellen. Beim Auftakt
wurden für diese Aufgabe zehn Personen
(und drei Stellvertreter*innen) aus der Zufalls-
auswahl rekrutiert. Wir bedanken uns an
dieser Stelle für die engagierte Mitwirkung
bei der Redaktion der Zusammenfassungen
des Online-Dialogs und die Bereitschaft
zur aktiven Mitwirkung bei der Abschluss
veranstaltung!
Infostand einer Vertreterin des
Landesgartenschau-Bürgerbeirates
Die BürgerBotschafter*-
innen – das Sprachrohr
der Bürger*innen
der Zufallsauswahl!
Infostand einer Interessensgruppe
des Landesgartenschau-Fachbeirates
20 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 2. BÜ RGE RFORU M 2021 L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 2 . B Ü R G ER F O R U M 2 0 2 1 21Bürgerempfehlungen
Top 10
WWILHELMSBURG
ilhelmsburg
Wilhelmsburg
Burggraben Folgende zehn Bürgerempfehlungen erhielten
B1
die meisten Stimmen von den Bürger*innen der
0
Zufallsauswahl:
Kienlesbergbastion
Wallstraßenbrüc
Anzahl der Anzahl der
Rang Fokusraum Titel der Bürgerempfehlung Stimmen Kommentare
1 Wilhelmsburg „Unsere Wilhelmsburg erlebbar machen“ 22 13
ke
Blaubeurer
BLAUBEURERTor
TOR
2 Obere Donaubastion „Die DONAU an die BASTION!“ 22 14
B 10
3 Ehinger Tor „Das Ehinger Tor – mehr als ein 21 9
Verkehrsknotenpunkt“
Blaubeuer Tor
4 Ehinger Tor „Optimierung der Verkehrsführung für 19 9
Dichterviertel
alle Verkehrsteilnehmenden“
Kleine Blau
5 Blaubeurer Tor „Nachhaltige Begrünung des Raums 18 25
B 28
Blaubeurer Tor“
Kleine Blau
Hauptbahnhof Ulm
Grosse Blau
6 Ehinger Tor „Rund ums Universum-Plätzle“ 18 10
Blaupark Schubart Gymnasium
Ulmer Münster
Grosse Blau
Mittelbastion
MITTELBASTION Gartenstraße
7 Wilhelmsburg „Nachhaltiger Zugang zur Wilhelmsburg“ 16 20
8 Ehinger Tor „Erweiterung Ehinger Anlage“ 14 16
Söflinger
Kreisel
9 Blaubeurer Tor „Wiederentdeckung Blaubeurer Tor“ 13 9
B
28 Obere
OBEREDonaubastion
DONAUBASTION
10 Obere Donaubastion „Attraktive Wege zur Kultur“ 13 4
Ehinger Tor
Gesamt 176 129
Hans und Sophie
Scholl-Gymnasium
Oberer
Donauturm
Ehinger
EHINGERTor
TOR
B
Ehinger Anlagen 28 ROXY
Reithalle
ZfG
Ad
en
aue
rb
rü
ck
e
22 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 2. BÜ RGE RFORU M 2021 L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 2 . B Ü R G ER F O R U M 2 0 2 1 23Bürgerempfehlungen /
Gesamtschau
Obere Donaubastion
Rang Titel der Bürgerempfehlung Anzahl der Stimmen
1 „Die DONAU an die BASTION!“ 22
Die vollständigen Empfehlungstexte sind im
Kapitel 5 dokumentiert. An dieser Stelle sind 2 „Attraktive Wege zur Kultur“ 13
zunächst die Überschriften aller 25 Bürger
empfehlungen mit der Anzahl der jeweiligen
3 „Lebensraum statt Parkraum“ 9
Stimmen im Online-Dialog zusammengestellt.
4 „Familienbastion“ 7
5 „Ehinger Anlagen 2.0“ 5
Ehinger Tor Blaubeurer Tor
Rang Titel der Bürgerempfehlung Anzahl der Stimmen Rang Titel der Bürgerempfehlung Anzahl der Stimmen
1 „Das Ehinger Tor – mehr als ein Verkehrsknotenpunkt“ 21 1 „Nachhaltige Begrünung des Raums Blaubeurer Tor“ 18
2 „Optimierung der Verkehrsführung für alle 19 2 „Wiederentdeckung Blaubeurer Tor“ 13
Verkehrsteilnehmenden“
3 „Schaffung von Spielplätzen und ‚Freizeiträumen‘“ 10
3 „Rund ums Universum-Plätzle“ 18
4 „Rad- und Fußwege optimieren“ 5
4 „Erweiterung Ehinger Anlage“ 14
5 „Ruheoase Blaubeurer Tor“ 4
5 „GRUEH(I)N(I)GER Tor: für alle“ 10
Wilhelmsburg Mittelbastion
Rang Titel der Bürgerempfehlung Anzahl der Stimmen Rang Titel der Bürgerempfehlung Anzahl der Stimmen
1 „Unsere Wilhelmsburg erlebbar machen“ 22 1 „Neue Brücke Mittelbastion: Verbindet Orte und 12
Menschen“
2 „Nachhaltiger Zugang zur Wilhelmsburg“ 16
2 „Anbindung des Blauparks als Naherholungsgebiet 11
3 „Angebundene Sport- und Freizeitwelt Wilhelmsburg“ 10 an das Landesgartenschau-Gelände“
4 „Attraktiver Anziehungspunkt für alle“ 9 3 „Entspannt und sicher über den Söflinger Kreisel“ 10
5 „Die Wilhelmburg als Erlebnisort“ 8 4 „Ökologischer Lebensraum aller Generationen“ 7
5 „Der Platz an der Mittelbastion wird von einer Brücke 4
für Fuß- und Radverkehr überspannt“
24 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 2. BÜ RGE RFORU M 2021 L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 2 . B Ü R G ER F O R U M 2 0 2 1 25Ergebnisse des
Online-Dialogs /
Gesamtschau
Im Online-Dialog wird gefordert, das inner Relevanz solcher Ökosysteme in der Stadt – für
städtische Verkehrsaufkommen und die zer- CO 2-Bindung, Kühlung und damit für eine „Der bisherige Planentwurf bietet
schneidende Wirkung der Bundesstraße B10 zu zukünftige Lebensqualität – werden besonders ein vielfältiges Maßnahmenpaket
reduzieren. Sowohl die Bürgerempfehlungen betont.
als auch die Kommentare zu den drei mittleren
zur Stadtreparatur – für eine
Fokusräumen (die beiden Tore und die Mittel- Ein wesentlicher Inhalt der Beiträge zu den fünf nachhaltige Verbesserung der
bastion) orientieren sich klar an einer lang Fokusräumen ist zudem die Aufenthaltsqualität. Lebensq ualität in Ulm.“
fristigen Lösung dieses Problems mit dem Ziel Besonders in den Fokusräumen Wilhelmsburg
des nachhaltigen Klimaschutzes. und Obere Donaubastion wird eine „grüne“ Jana Melber,
Aufwertung der Räume gewünscht, z.B. durch Projektleiterin der ARGE Rahmenplan,
asp Architekten GmbH
Über alle Fokusräume hinweg wird die Umstel- Baumpflanzungen statt baulicher Nachverdich-
lung vom motorisierten Individualverkehr hin zu tung. Die Nutzung dieser Räume reicht von
einem ganzheitlichen ÖPNV- und Radverkehrs- generationenübergreifenden Freizeitaktivitäten
konzept gefordert. In diesem Zusammenhang (z.B. Spielplatz, Skatepark) über Umweltbildung
wird in den Kommentaren auch auf das Poten- im Rahmen der Landesgartenschau bis hin zu
tial der Stadt Ulm verwiesen, im Rahmen der Tourismus und Gastronomie. Aber auch eine För-
Landesgartenschau 2030 zum Vorreiter für die derung des kulturellen Angebotes ist Bestandteil
Umsetzung der internationalen „Sustainable des Dialogs.
Development Goals“ der Vereinten Nationen
und der „Klima-Restauration“ zu werden. Die Bürgerempfehlungen werden im Online-
Dialog durchweg positiv aufgenommen.
Es ist erkennbar, dass die gesamte Teilnehmer Die meisten Kommentare sind inhaltliche
schaft eine Begrünung befürwortet, wobei Ergänzungen.
sich ein kleiner, sehr aktiver Teil stark für Bewal
dungs- und Bodenqualitätskonzepte für Frei Hauptanliegen der Bürger*innen: Klimaschutz
flächen einsetzt. Darüber hinaus werden durch- und weniger Verkehr, mehr Bäume, dadurch
dachte, langfristig und nachhaltig angelegte mehr Lebensqualität heute und in Zukunft.
Ökosystemkonzepte vorgeschlagen und disku
tiert, unter anderem eine begrünte Überd achung Die Verschlagwortung aller Kommentare
der B10. Nicht nur der ästhetische Wert von ergibt Hinweise auf Themen, die mitwirkende
z.B. einer Fassadenbegrünung an bestehenden Bürger*innen am meisten bewegen:
zentralen Hochhäusern, sondern vor allem die
Artenvielfalt, Umwelt- und Klimaschutz (21)
Architektur (11) Anwohner (3) Aufenthalt (7)
Beleuchtung (5) Baumbestand (21)
Baumaßnahmen (53) Bepflanzung (44) Bezahlbar (4)
Freizeit und Erholung (4)
Brücke (19) Denkmalschutz (3) Feinstaubbelastungen (3)
Donau (11)
Fahrräder (2)
Freizeit (6) Fußgänger*innen (18)
Familie (1) Freiraum (8)
Gastronomie (11) Geschichte (9)
Grünflächen (46)
Generationen (2)
Gärten (6) Identität (2) Inklusion (2) Kultur (10)
Integration der Bundesfestung in die Stadt (26) Infrastruktur (7)
Lärm (6)
Landschaft (2)
Lärmschutz (13)
Mobilität (19) Nachhaltigkeit (6) Klimaschutz (27)
Soziales (3) Sauberkeit (2)
Parken (24) Sicherheit (4) Spiel (7) Tourismus (9)
Schulen (2)
Naherholung (11) Wohnen (2)
Treffpunkt (10)
Vereine (2) Natur (17) Radverkehr (46) Sport (9)
Umwelt (22) Wasser (2)
Stadtverträgliche Mobilität (62)
Städtebau und Stadtbildgestaltung (44) Veranstaltungen (5)
Verkehr (81)
Öffentliche Toiletten (3)
ÖPNV (32)
Ökologie (22) Vernetzung (3)
Ergebnis der Verschlagwortung
26 aller
L G S 2Online-Kommentare
0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 2. BÜ RGE RFORU M 2021 L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 2 . B Ü R G ER F O R U M 2 0 2 1 27Rückblick auf den
Gesamtprozess
3
Rückblick
auf den
Gesamtprozess
In Ulm fand zum ersten Mal ein BürgerForum
mit zufällig ausgewählten Ulmer*innen statt.
Damit war das Ziel verbunden, unterschiedliche
Personengruppen, auch junge Menschen, in die
Diskussionsprozesse einzubeziehen, sie mit dem
Großprojekt Landesgartenschau 2030 Ulm und
planerischen Fragestellungen zu konfrontieren
und ihr Interesse an demokratischer Teilhabe zu
wecken.
Es zeigte sich, dass ganz unterschiedliche
Ziel- und Bevölkerungsgruppen erreicht werden
konnten. Die Erwartungen an die Ergebnis
qualität und die in das Verfahren gesetzten
Hoffnungen der Koordinierungsstelle für
Großprojekte der Bauverwaltung der Stadt Ulm
wurden voll erfüllt. „Das BürgerForum bildet erst den
Auftakt für den regelmäßigen
Umgekehrt stellten auch die Bürger*innen Dialog mit den unterschiedlichen
den Ergebnissen und der Organisation der
Personengruppen unserer Stadt
Auftaktwerkstatt bei einem Voting am
Ende der Auftaktwerkstatt gute Noten aus. gesellschaft im Zuge der weiter
Von den abgegebenen Stimmen entfielen voranschreitenden Planungen
zur Landesgartenschau 2030.
•8
0% auf die Schulnoten „sehr gut“ und „gut“
mit Blick auf die Qualität der Ergebnisse und
Wir hoffen, dass sich die
Bürger*innen der Zufallsauswahl
•9
4% auf die Schulnoten „sehr gut“ und „gut“ nun auch weiterhin in den
mit Blick auf die Veranstaltungsorganisation Prozess einbringen werden.“
und -moderation.
Gunter Czisch
Interessanter Aspekt: Ein Teil der Gäste gab Oberbürgermeister der Stadt Ulm
an, vor der Einladung zum BürgerForum noch
nicht von der Landesgartenschau 2030 gehört
zu haben.
28 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 3. RÜ CK BLICK AU F DE N GE S AM TP ROZ E S S L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 3 . R Ü C K B L I C K A U F D EN G E S A MTP R O Z E S S 29Schritt 1: Schritt 2:
Konzept Zufallsauswahl
Wilhelmsburg
Das Ziel Ein spezialisiertes Meinungsforschungsinstitut
Ulmer Bürger*innen befassen sich mit dem hat über 200 Personen gewonnen, die beim
Rahmenplanentwurf und entwickeln aus ihrer BürgerForum dabei sein wollten. Davon sind
persönlichen Lebenswelt heraus konkrete 162 Ulmer*innen tatsächlich zur Auftakt
Vorschläge für die Landesgartenschau. Die Stadt veranstaltung erschienen.
Ulm erfährt, was der Stadtgesellschaft unter
den Nägeln brennt und welche Themen und Die Ansprache erfolgte auf zwei Wegen:
Teilr äume als wichtig oder weniger wichtig ein
•B
riefe an eine zufällig gezogene Stichprobe
gestuft werden.
aus dem Einwohnermelderegister und
Bahnpark
•e
ine telefonische Ansprache über zufällig
Konzeptionelle Eckpunkte gewählte Telefonnummern aus dem Stadt
Blaubeurer Tor • R ekrutierung von 120 bis 200 Mitwirkenden gebiet.
nach Zufallsprinzip – verbunden mit dem
Anspruch, die Vielfalt der Stadtgesellschaft Ziel war ein soziodemografisch möglichst
abzubilden heterogener Querschnitt der Stadtbevölkerung
nach Geschlecht, Alter, Bildungsgrad und
•G
eschützter „Werkstatt“-Raum für intensive
Stadtteil. Dies sollte gewährleisten, dass unter-
Diskussionen der Zufallsauswahl
schiedliche Lebenslagen und Perspektiven
•M
ehrwöchiger, öffentlicher Online-Dialog die Vielfalt der Stadtgesellschaft widerspiegeln
(siehe auch die Zusammenstellung der „Vielfalt
•Z
usammenfassung der Ergebnisse in einem
in Zahlen“, Seite 18).
Mittelbastion BürgerProgramm
(Söflinger Kreisel)
•Ö
ffentliche Abschlussveranstaltung zur
Übergabe des BürgerProgramms
Inhaltlich schließt das BürgerForum an die
Planungsideen für die fünf Fokusräume des
Rahmenplanentwurfs an.
Ehinger Tor
Die Vorbereitungen für das Regiekonzept der
Auftaktwerkstatt und die maßgeschneiderte
Programmierung des Online-Dialogs nahmen
mehrere Monate in Anspruch. Die Koordinie-
Obere Donaubastion
rungsstelle für Großprojekte der Stadt Ulm
(KOST), die ARGE Rahmenplan und IKU_Die
Dialoggestalter, gemeinsam mit ihren Koopera-
tionspartnern, tauschten sich regelmäßig aus,
um am Ende ein tragfähiges Gesamtkonzept für
11.451
das BürgerForum vorzulegen.
162
Telefonanrufe
6.536
Das Westglacis entlang der B10
von der Wilhelmsburg bis zur Donau
am Modell
Maßstab 1:1000 Telefongespräche
4.199
asp Architekten
TREIBHAUS
StetePlanung verschickte Briefe
U lmer Zufallsbürger*innen
30 L G S 2 0 30 U LM / E R G E B N ISSE DES BÜRGERFORUM S 2021 3. RÜ CK BLICK AU F DE N GE S AM TP ROZ E S S L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 3 . R Ü C K B L I C K A U F D EN G E S A MTP R O Z E S S 31Schritt 3: Schritt 4: Schritt 5:
Auftaktveranstaltung Online-Dialog Ergebniswerkstatt
Auftaktwerkstatt Im Online-Dialog bestand für alle interessierten
Ulmer*innen Gelegenheit, die Bürgerempfehlun-
Am darauffolgenden Samstag diskutierten die gen aus der Auftaktwerkstatt zu diskutieren.
Bürger*innen der Zufallsauswahl unter sich. Ziel der digitalen Beteiligung war es, weitere
Sie investierten rund acht weitere Stunden ihrer Personen mit ihren unterschiedlichen Perspek-
Zeit in die Landesgartenschau. An 25 Arbeits- tiven in den Prozess einzubinden. Wer sich auf
tischen beschäftigten sich die Beteiligten mit der Website registrierte, konnte Bürgerempfeh-
anzustrebenden Qualitäten für die Stadt der lungen kommentieren, Beiträge beantworten
Zukunft, reflektierten die bisherigen Planungs- und bewerten. Insgesamt wurde die Website
ideen, die im Rahmenplanentwurf gebündelt 2.270-mal besucht. Es registrierten sich in dieser
sind, und entwickelten entlang der Fokusräume Zeit 302 Personen für den Online-Dialog, die
Ergebnisse des
konkrete Empfehlungen für das Gartenschau- 255 Kommentare verfassten. BürgerForums 2021
Empfehlungen der Bürgerschaft
gelände.
zum Rahmenplanentwurf
Votum der Zufallsauswahl
In wechselnder Zusammensetzung hielten die In den letzten zwei Wochen des Online-Dialogs
Die Auftaktveranstaltung fand am 24. und Teilnehmenden in Gruppen von etwa sechs hatte die Zufallsauswahl die Möglichkeit, Im Rahmen der Ergebniswerkstatt wird das
25. September 2021 in der Donauhalle der Messe Personen ihre Zwischenergebnisse fest. Zunächst fünf digitale Punkte zu vergeben und so die im Online-Dialog diskutierte BürgerProgramm
Ulm statt und bestand aus zwei Teilen: dem erörterten sie dabei Missstände und Chancen, Bürgerempfehlungen zu priorisieren. So ent offiziell an die Verantwortlichen aus Politik
Info-Nachmittag und der eigentlichen Auftakt bezogen auf die fünf Themenbereiche „Städte- standen das Ranking der Fokusräume und die und Verwaltung übergeben. Die Veranstaltung
werkstatt mit intensiver Gruppenarbeit im bau und Stadtbildgestaltung“, „Artenvielfalt, „TOP 10-Auswahl“ der Bürgerempfehlungen fand am 25. November 2021 im Stadthaus Ulm
„World-Café“ Format. Umwelt- und Klimaschutz“, „Integration der (siehe Seite 23). statt. Botschafter*innen des BürgerForums
Bundesfestung in die Stadt“, „Stadtverträgliche präsent ierten dabei die Bürgerempfehlungen
Mobilität“ sowie „Freizeit und Erholung“. und diskutierten diese mit Politik und Öffent-
Info-Nachmittag lichkeit.
Mit den gewünschten Qualitäten im Hinterkopf
Am Freitagnachmittag begrüßte Baubürgermeis- setzten sich die Anwesenden mit Planungsideen
ter Tim von Winning 162 zufällig ausgewählte des Rahmenplanentwurfs auseinander und
Bürger*innen und die ebenfalls anwesenden Mit- hielten arbeitsteilig für die Fokusräume auf
glieder des Fach- und des Bürgerbeirates zum Dokumentationspostern fest, welche Ideen sie
Info-Nachmittag. Sie erhielten Informationen besonders gut finden, an welchen Stellen sich
zum Ablauf des BürgerForums und über das die Pläne noch (wie) verbessern lassen und was
Planungsg ebiet der Landesgartenschau 2030 konkret sie vermissen. Geclustert zu „Ideenpake-
Ulm. Dabei lernten sie im Plenum die Planungs- ten“ wanderten diese Bürgerideen zurück in die
ideen der ARGE Rahmenplan kennen und Gruppenarbeit und bildeten die Basis für erste
kamen beim „InfoMarkt“ mit Vertreter*innen Bürgerempfehlungen. Nach gegenseitigen Rück-
des Fach- und des Bürgerbeir ates ins Gespräch. meldungen zu Zwischenergebnissen wurden die
Für die Teilnehmenden ging es darum, sich kommentierten Entwürfe zu finalen Bürgeremp-
inhaltl ich auf die Auftaktwerkstatt vorzuberei fehlungen für den Online-Dialog ausformuliert.
ten und sich mit den beteiligten Personen
v ertraut zu machen. Das Programm war auf
rund vier Stunden angelegt.
32 L G S 2 0 30 U LM / E R G E B N ISSE DES BÜRGERFORUM S 2021 3. RÜ CK BLICK AU F DE N GE S AM TP ROZ E S S L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 3 . R Ü C K B L I C K A U F D EN G E S A MTP R O Z E S S 33Ausblick
4
Ausblick
Und wie geht‘s weiter?
... den Rahmen setzen!
In den nächsten Monaten werden die Empfehlun-
gen des BürgerForums geprüft. Im Frühjahr 2022
wird der Ulmer Gemeinderat auf Basis unter-
schiedlicher Gutachten, Studien und Empfehlun-
gen der Bürgerschaft den finalen Rahmenplan
beschließen. Dann steht fest, wo im Westglacis
zwischen der Wilhelmsburg und der Donau bis
Es ist noch ein weiter Weg bis zum Ziel. Das Bild 2030 Veränderungen kommen werden. Aus den
von einem Langstreckenlauf drängt sich ganz Fokusräumen werden Schlüsselo rte ausgewählt,
besonders bei dieser Landesgartenschau auf. die die Ziele einer nachhaltigen Stadtentwicklung
Um ihn durchzustehen, müssen die nötigen am besten transportieren können. Das Event
Ressourc en mobilisiert werden und es bedarf der Landesgartenschau f ungiert dabei wie ein
eines guten Timings. Katalysator, der diesen nachhaltigen Transforma
tionsprozess anschiebt und bis 2030 verwirk
Bei der Auftaktwerkstatt gab Baubürger- lichen lässt.
meister Tim von Winning folgende Prognose ab:
„Auf ruhigere Phasen folgen Zwischenspurts ... die Bürger*innen weiterhin einbinden!
und schwierige Etappen. Und solche, in denen Die Ulmer*innen werden in den nachfolgenden
der Ulmer Gemeinderat einschneidende Ent- Planungs- und Realisierungsphasen weiterhin
scheidungen wird treffen müssen.“ beteiligt. Dabei spielen die Informationsweiter-
gabe und Diskussionsrunden eine wichtige Rolle.
Der Grundsatzbeschluss, die Landesgartenschau
nach 1980 im Jahr 2030 erneut nach Ulm zu ... dann wird umgebaut!
holen, ist einstimmig gefasst worden. Das unter- Spätestens ab 2025 muss dann mit der baulichen
streicht: Die Stadtpolitik steht geschlossen hinter Umsetzung begonnen werden, damit alles bis
diesem Vorhaben. zur Eröffnung der Gartenschau im April 2030
fertig wird. Dann wird auch die Gartenschau-
gesellschaft ihre Arbeit aufnehmen und immer
mehr Ulmer*innen mit ins „Landesgartenschau-
Boot“ holen. Volle Kraft voraus!
34 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 4. AU S BLICK L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 4 . A U SB L I C K 35Bürgerempfehlungen
und Online-Resonanz
5
Alle Empfehlungen Nachfolgend sind die 25 Bürgerempfehlungen
verteilt auf die fünf Fokusräume und eine
im Überblick Zusammenf assung der Ergebnisse des Online-
Dialogs pro Fokusraum dokumentiert. Die Reihen
folge der Fokusräume entspricht der Rangliste
(siehe Seite 20). Die Bürgerempfehlungen sind
für jeden Fokusraum gemäß der Stimmenvergabe
durch die Zufallsauswahl sortiert.
Deswegen schlagen wir vor:
Fokusraum Ehinger Tor • S olardach über dem Busbahnhof
„Das Ehinger Tor – •B egrünung der Pfosten – Ampelschaltung
„Alles auf grün“ für nichtmotorisierten
mehr als ein Verkehr
• E inrichtung einer Touristeninformation mit
Verkehrsk notenpunkt“ Kartenverkauf für die Landesgartenschau
• S chaffung von Aufenthaltsmöglichkeiten
• E rrichtung von modernen WC-Anlagen
Auswirkungen der Empfehlung
für die Stadtgesellschaft
• S ichtbarmachen des Bauwerks
•A ufwertung des Knotenpunkts
• S chaffung einer angenehmen Atmosphäre
Charakterisierung der Empfehlung
Weißt du, dass das Ehinger Tor mehr ist als ein
Verkehrsknotenpunkt? Auswertung des Online-Dialogs
Stimmen der Zufalls- 21
Wir wollen das geschichtsträchtige Bauwerk aus bürger*innen für die Bürger
seiner schmuddeligen Bedeutungslosigkeit empfehlung
herausholen!
Kommentare im 9
Wie wir das erreichen wollen? Online-Dialog
•Z ugang zum Dach mit Sitz- und Aufenthalts Tendenz der Volle
möglichkeiten im Grünen Kommentierung Zustimmung
•R aum zwischen Ehinger Tor und B10/
Bismarckring sinnvoll nutzen
• S traßenüberquerung frontal zum Tor mit
Fußweg durch das Tor
Auch der Verkehrsknotenpunkt spielt eine Rolle.
36 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 5. ALLE E M P FE H LU NGE N IM Ü BE RBLICK L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 5 . A L L E EM PF EH L U N G EN I M ÜB E R B LI C K 37Fokusraum Ehinger Tor Fokusraum Ehinger Tor
„Rund ums „GRUEH(I)N(I)GER Tor:
Universums-Plätzle“ für alle“
Fokusraum Ehinger Tor Fokusraum Ehinger Tor
„Optimierung der „Erweiterung
Verkehrsf ührung Ehinger Anlage“
für alle Verkehrs
teilnehmer“
Charakterisierung der Empfehlung Charakterisierung der Empfehlung
Der Vorschlag umfasst das Areal von Universum Die gewonnenen Freiräume an und um das
Center einschließlich Fahrradunterführung Ehinger Tor sollen abwechslungsreich begrünt
Charakterisierung der Empfehlung bis Xinedome. Es wird eine Neuordnung und Charakterisierung der Empfehlung werden. Dabei soll Baumbestand ersetzt werden,
Der Planentwurf sieht eine deutliche Verein ästhetische Aufwertung der Wegesystems Der neu entstandene Ort bietet Raum zum welcher wegen der Adenauer Brücke gefällt
fachung der Verkehrsführung vor. Durch die (Fahrradweg, Fußgängerweg) vorgeschlagen Verweilen, zum Treffen (Kiosk / Café) oder zur werden muss. Sowohl entlang der B10, Richtung
rechtwinklige Verkehrsführung werden Frei (Rampe). Im Zentrum entsteht ein naturnah Unterhaltung (Kunst / Musik). Die Grünflächen Galgenberg / Kuhberg und in den Wohngebieten.
flächen geschaffen und Übersichtlichkeit bzw. gärtnerisch zu gestaltendes Universums- sollten mit Freizeitwert gestaltet werden, Durch unterschiedliche Bepflanzung mit pflege
erreicht. Für Fußgänger wird es heller, verein Plätzle (Ecke Schillerstraße / Neue Straße) z.B. Springbrunnen, Sitzgelegenheiten, Hänge leichten und -intensiven Kulturen können
fachter, sicherer, direkter und priorisierter als möglichst in gestalterischer Verbindung zum matten, Tischtennisplatten und schatten Kooperationen und Patenschaften beispielsweise
jetzt. Dies wird möglich durch eine Fußgänger Ehinger Tor. Hierdurch entsteht ein einladendes spendende Bäume. Die Errichtung eines mit Gärtnereien, Anwohnern und Schulen
ampel direkt durch das aufgewertete Ehinger Tor an der Innenstadt zum Areal der Landes größeren Gebäudes wird nicht befürwortet! geschaffen werden. Durch vielfältige Angebote
Tor Richtung Gymnasium und der neu gestalte gartenschau. für alle Altersgruppen kann ein Quartierscharak
ten lärmgeschützten Freifläche. Wir verbinden ter entstehen. Dieser kann durch einen grünen
die bestehenden Radwege Neue Straße und Auswirkungen der Empfehlung Schallschutz von der Straße abgeschirmt werden.
Wörthstraße mit einer eigenen rot markierten Auswirkungen der Empfehlung für die Stadtgesellschaft
Fahrradspur mit eigener Ampelschaltung. für die Stadtgesellschaft Die Pflanzung von Großbäumen verbessert
Die Furttenbachstraße wird für den Durchgangs Angestrebt wird eine „bahnbrechende“ Über das städtische Mikroklima. Davon profitieren Auswirkungen der Empfehlung
verkehr gesperrt und somit für die Anlieger windung der Barriere zwischen Innenstadt Anwohner*innen, Schüler*innen und ÖPNV- für die Stadtgesellschaft
beruhigt. und Ehinger Tor. Davon profitieren alle Ulmer, Teilnehmer*innen. Durch die umfassenden Baumaßnahmen haben
insbesondere Radfahrer, Fußgänger und die alle Verkehrsteilnehmer und Anwohner während
Bewohner des Universum Centers sowie des der Bauzeit große Einbußen. Nach Fertigstellung
Auswirkungen der Empfehlung unmittelbaren Umfeldes. Verbindung zum Roxy Auswertung des Online-Dialogs profitieren Schüler, Fußgänger und Radfahrer
für die Stadtgesellschaft für Rad / Fußgänger mitgestalten. Stimmen der Zufalls 14 sowie Eigentümer von der grünen Oase und
Von diesen Maßnahmen werden alle Verkehrs bürger*innen für die Bürger Aufwertung der Gegend.
teilnehmer und Anwohner profitieren. empfehlung
Da es zukünftig ein gleichbleibendes Verkehrs Auswertung des Online-Dialogs
aufkommen geben wird, muss aber leider Kommentare im 16 Auswertung des Online-Dialogs
Stimmen der Zufalls- 18 Online-Dialog
auch weiterhin mit Stau gerechnet werden. bürger*innen für die Bürger Stimmen der Zufalls 10
Insgesamt wird der Bereich Ehinger Tor empfehlung Tendenz der Kontroverse bürger*innen für die Bürger
aufgewertet! Kommentierung Diskussion empfehlung
Kommentare im 10
Online-Dialog Kommentare im 12
Auswertung des Online-Dialogs Tendenz der Überwiegende Online-Dialog
Stimmen der Zufalls 19 Kommentierung Zustimmung Tendenz der Überwiegende
bürger*innen für die Bürger Kommentierung Zustimmung und
empfehlung Ergänzungen
Kommentare im 9
Online-Dialog
Tendenz der Volle
Kommentierung Zustimmung
38 L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 5. ALLE E M P FE H LU NGE N IM Ü BE RBLICK L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 5 . A L L E EM PF EH L U N G EN I M ÜB E R B LI C K 39Fokusraum Wilhelmsburg
„Nachhaltiger Zugang
zur Wilhelmsburg“
Online-Resonanz Fokusraum Wilhelmsburg
Ehinger Tor „Unsere Wilhelmsburg
Auf beiden Seiten des Ehinger Tors muss sich Richtung Schillerstraße soll vor allem das Univer-
erlebbar machen“ Charakterisierung der Empfehlung
aus Sicht der Bürger*innen dringend etwas sum-Center und die Fußgänger- und Radfahrer- Wir empfehlen den Ausbau / die Anbindung der
für mehr Begrünung, Klimaschutz und Lebens- situation davor verbessert werden. Zusätzlicher Zugänge zur Wilhelmsburg. Besonders wichtig
qualität ändern: Richtung Westen erhält eine Vorschlag: „vertical gardening“ am Universum sind hierbei der ÖPNV, Rad- und Fußwege und
Neuorganis ation des Verkehrs und ein Auf Center. autonome Mobilität.
brechen der Asphaltp latte Richtung Ehinger
Anlagen – zugunsten begrünter Flächen – die Das Bauwerk „Ehinger Tor“ soll aufgewertet und Insbesondere die Nutzung des „Grabens“ als
volle Zustimmung der Teilnehmenden. gereinigt, sicht- und nutzbar werden. Damit es Zugang zur Burg. Der Rückbau der Stuttgarter
Das Pflanzen von Bäumen soll eine kühlende als integrierter Bestandteil der neuen Verkehrs- Straße könnte Raum für nachhaltige Zugangs
Wirkung erzielen. führung und des Stadtbildes funktionieren kann, wege schaffen.
sollen hier öffentliche, kostenfreie (Kompost-) Charakterisierung der Empfehlung
Was im Rahmenplan als „Bauensemble mit Toiletten aufgestellt werden. Unsere Wilhelmsburg soll durch eine geänderte
Hochpunkt am Platz vor dem Ehinger Tor“ und erweiterte Nutzung, durch Kunsthandwerk, Auswirkungen der Empfehlung
als Variante zu einer Freifläche dargestellt ist, Gastronomie und vielfältige Kulturschaffende für die Stadtgesellschaft
wird kontrovers diskutiert. Argumente für für die Bevölkerung dauerhaft attraktiv werden. Bessere Nutzung und Zugang zur Burg können
eine Bebauung, wie Schallschutz für das Gym Durch Sitzmöglichkeiten, Toiletten, Aussichts gewährleistet werden. Dadurch wird das
nasium oder Innen- statt Außenentwicklung, plattformen mit Ferngläsern und eine anspre kulturelle und historische Angebot Ulms auf
treten im Vergleich zu den deutlichen Forde chende Gestaltung des Innenhofes soll die gewertet. Der „kanalisierte“ Zugang kommt
rungen nach hochwertigen Grünräumen in Aufenth altsqualität auch ohne Konsum gestei den Anwohnern des Michelsberges entgegen.
den Hintergrund. gert werden. Dies wird nur möglich durch eine
sinnvolle Anbindung unserer Wilhelmsburg
Die hohe Verkehrslast auf diesem zentralen an ÖPNV, Fuß- und Radwege. Eine geregelte Auswertung des Online-Dialogs
Infras trukturpunkt macht die Umsetzung einer Parksituation soll garantiert werden. Diese Stimmen der Zufalls 16
Verkehrsentzerrung und Lärmminderung Empfehlungen sollen eine nachhaltige Lösung bürger*innen für die Bürger
schwierig. Umstritten ist auch, wie genau der für den Fokusraum Wilhelmsburg sein. empfehlung
motorisierte Verkehr flüssiger geführt werden
kann und dabei der nicht-motorisierte Verkehr Kommentare im 20
priorisiert und sicherer werden kann. Auswirkungen der Empfehlung Online-Dialog
für die Stadtgesellschaft Tendenz der Überwiegende
Trotz der vermehrten Nutzung durch uns Kommentierung Zustimmung und
Menschen darf die Tier- und Pflanzenwelt nicht Diskussion
vernachlässigt werden. Auch die Belange der
Anwohner spielen eine wichtige Rolle. Durch
den Erhalt und die Nutzung unserer Wilhelms
Anwohner (3) Artenvielfalt, Umwelt- und Klimaschutz (2) Aufenthalt (6) burg profitieren die Besucher folgendermaßen:
Baumaßnahmen (19)
Architektur (4) Sauberkeit (1) Erholung, Angebote und erlebbare Stadt
geschichte. Zudem werden neue Arbeitsplätze
Baumbestand (6) geschaffen.
Bezahlbar (1) Freiraum (4) Fahrräder (1)
Beleuchtung (2)
Geschichte (1) Bepflanzung (14) Fußgänger*innen (6) Gärten (3) Auswertung des Online-Dialogs
Gastronomie (1) Infrastruktur (3) Stimmen der Zufalls 22
Klimaschutz (4) Grünflächen (16) Lärm (2) bürger*innen für die Bürger
empfehlung
Integration der Bundesfestung in die Stadt (2)
Nachhaltigkeit (2) Mobilität (6) Kommentare im 13
Öffentliche Toiletten (2)
Ökologie (5) Parken (2) Lärmschutz (7) Online-Dialog
Natur (3) Radverkehr (8) Spiel (1) Tendenz der Zustimmung und
Umwelt (2)
Stadtverträgliche Mobilität (16)
Kommentierung Ergänzungen
Sicherheit (1)
Wohnen (2)
Schulen (2) Verkehr (20) Wasser (1)
ÖPNV (5) Städtebau und Stadtbildgestaltung (7) Ergebnis der Verschlagwortung
von Online-Kommentaren zum
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Treffpunkt (4)
L G S 2 0 30 U LM / B Ü R G E R PROGRAM M 2021 5. ALLE E M P FE H LU NGE N IM Ü BE RBLICK Ehinger Tor L G S 2 0 3 0 U L M / BÜ RG E RP RO G RA M M 2 0 21 5 . A L L E EM PF EH L U N G EN I M ÜB E R B LI C K 41Sie können auch lesen
