Fachkräftecheck Chemie - KOFA-STUDIE 5/2021 - Institut der deutschen Wirtschaft
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KOFA-STUDIE 5/2021 Fachkräftecheck Chemie
Kompetenzzentrum Fachkräftesicherung (KOFA) Das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) hat das Institut der deutschen Wirtschaft e. V. mit der Umsetzung, Durchführung und Fortentwicklung des Projektes Kompetenzzentrum Fachkräftesicherung beauftragt. Das KOFA unterstützt kleine und mittlere Unternehmen (KMU) dabei, Fachkräfte zu finden, zu binden und zu qualifizieren. Folgende Angebote bietet das KOFA: Studien: Analysen zur Fachkräftesituation Vorträge und Netzwerke: Austausch mit den in Deutschland Expertinnen und Experten vor Ort Handlungsempfehlungen und Checklisten: Webinare: Weiterbildung und Austausch vom Tipps für Ihre Personalarbeit Schreibtisch aus Praxisbeispiele: Best Practice zum Nachahmen Newsletter: regelmäßige Infos über aktuelle und Weiterdenken Trends im Themenfeld Trends: Zukunftsthemen wie digitale Bildung und Führung 4.0 Mehr Informationen auf www.kofa.de E-Mail: fachkraefte@iwkoeln.de Telefon: 0221-4981-543 twitter.com/KOFA_de facebook.com/Personalarbeit linkedin.com/company/kofa-kompetenzzentrum-fachkräftesicherung
FACHKRÄFTECHECK CHEMIE Inhalt Zentrale Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1 Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 2 Begriffe und Methodik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 3 Fachkräfteengpässe in für die Chemie relevanten Berufsfeldern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 3.1 Forschung und Entwicklung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 3.2 Laborberufe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 3.3 Produktionsberufe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 3.4 Technik und Instandhaltung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 3.5 IT und Softwareentwicklung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 3.6 Kaufmännische Berufe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 4 Die Nachwuchssituation in für die Chemie relevanten Berufsfeldern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 4.1 Die Ausbildungsmarktentwicklung in Chemie-relevanten Berufsfeldern. . . . . . . . . . . . . . . . 34 4.2 Die Ausbildungsmarktsituation in Chemie-relevanten Engpassberufen. . . . . . . . . . . . . . . . 39 5 Die Entwicklung der Beschäftigtenstruktur in für die Chemie relevanten Berufsfeldern . . . . . 41 5.1 Die Entwicklung der Qualifikationsstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 5.2 Der Anteil älterer Beschäftigter. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 5.3 Die Beschäftigung von Frauen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 5.4 Der Anteil internationaler Fachkräfte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 6 Handlungsempfehlungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Abbildungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Tabellen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Anhang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 3
STUDIE 5/2021 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE Zentrale Ergebnisse Die chemische Industrie ist zum einen geprägt deutliche Engpässe in den Berufsfeldern IT und Software- durch ihre Kernberufe und zum anderen durch entwicklung sowie Technik und Instandhaltung. In der IT weitere Berufe, in denen sie als attraktiver und Softwareentwicklung fehlen insgesamt 13.439 Fach- Arbeitgeber mit anderen Branchen um Fachkräfte kräfte, davon allein 7.916 Informatik Expert/-innen, und in konkurriert. der Technik und Instandhaltung fehlen 22.275 Personen mit entsprechender Qualifikation. In diesem Berufsfeld In der chemischen Industrie werden zum einen Fachkräfte besteht die größte Fachkräftelücke jedoch bei Bauelek- in Chemie-relevanten Kernberufen benötigt, die einen trik-Fachkräften mit abgeschlossener Berufsausbildung großen Beschäftigungsschwerpunkt in der Branche haben. (13.413). Dieser Beruf spielt jedoch in der Chemiebranche Dazu zählen Berufe der Forschung und Entwicklung, Labor- eine untergeordnete Rolle, da nur etwa 1,3 Prozent aller und Produktionsberufe. Zum anderen sind für die chemi- sozialversicherungspflichtig beschäftigten Bauelektrik- sche Industrie auch Berufe relevant, die für viele Branchen Fachkräfte in der Chemiebranche tätig ist. wichtig sind, wie beispielsweise die kaufmännischen Berufe, Berufe der IT und Softwareentwicklung sowie der Technik und Instandhaltung. Hier stehen die Unternehmen In einigen Chemie-relevanten Berufen besteht der Chemiebranche im starken Wettbewerb zu anderen demografisch bedingter Ersatzbedarf. Branchen, mit welchen sie als Arbeitgeber um Fachkräfte Innerhalb der Chemie-relevanten Berufsfelder gibt es eini- konkurrieren. ge Berufe, in denen der Anteil älterer Beschäftigter beson- ders hoch ist. Wenn diese Beschäftigten in den nächsten In Laborberufen sowie in der Forschung und Ent- Jahren in Rente gehen, ergeben sich große Ersatzbedarfe, wicklung bestehen geringe, in Berufen der IT die zu Engpässen führen können. In den Top-10-Berufen und Softwareentwicklung sowie der Technik und mit dem größten Anteil älterer Beschäftigter ist mindestens Instandhaltung hingegen große Engpässe. die Hälfte der Belegschaft 50 Jahre oder älter. Dies betrifft insbesondere Berufe aus der Technik und Instandhaltung In den Chemie-relevanten Kernberufsfeldern der Forschung sowie Produktionsfachkräfte, aber auch Führungskräfte und Entwicklung sowie den Laborberufen sind im gesam- der Chemie und Expert/-innen in der Unternehmensorga- ten Beobachtungszeitraum seit dem Jahr 2010 nur geringfü- nisation und Strategie. In diesen Berufen ist eine voraus- gige oder auf einzelne Regionen begrenzte Fachkräfteeng- schauende betriebliche Personalpolitik gefragt, damit es in pässe zu verzeichnen. Gleiches gilt für die kaufmännischen den nächsten Jahren nicht zu Fachkräfteengpässen kommt. Berufe. In diesen drei Berufsfeldern lag die Zahl der Beispielsweise gilt es, Nachwuchsführungskräfte früh- Arbeitslosen bundesweit durchgängig deutlich über der zeitig zu identifizieren und vorzubereiten. Ebenso könnte Zahl der offenen Stellen, sodass regionale Engpässe durch über die Qualifizierung von Quereinsteigern in Berufen der überregionale Rekrutierung behoben werden könnten. Produktion und Instandhaltung ein zusätzliches Fach- In den drei weiteren Chemie-relevanten Berufsfeldern IT kräftereservoir erschlossen werden. Ob und in welchem und Softwareentwicklung, Produktion sowie Technik und Ausmaß Fachkräfteengpässe zunehmen, hängt auch davon Instandhaltung entwickelten sich im Beobachtungszeit- ab, inwieweit die fortschreitende Digitalisierung und raum seit 2010 teils gravierende Engpässe. So gab es Automatisierung zur Abfederung von Engpässen beitragen beispielsweise zwischen Juli 2018 und Juni 2019 in der können. Daher müssen Chancen der Digitalisierung und Produktion – unabhängig von der beruflichen Passung – Automatisierung genutzt und Konzepte entwickelt werden, fast doppelt so viele Stellen wie Arbeitslose bundesweit. In mit denen ältere Beschäftigte länger – gegebenenfalls über der Technik und Instandhaltung sowie der IT und Software- das Renteneintrittsalter hinaus – im Erwerbsleben gehalten entwicklung gab es jeweils etwa drei Mal so viele offene werden können. Stellen wie Arbeitslose. Durch die schwächere konjunkturelle Entwicklung ab 2019 Die Chemie-relevanten Berufsfelder sind unter- und den Beginn der Corona-Pandemie im Jahr 2020 haben schiedlich stark von der Corona-Pandemie betroffen. sich einige dieser Engpässe wieder deutlich verringert oder Die Corona-Pandemie hat alle Chemie-relevanten Berufs- sogar aufgelöst. Es ist jedoch zu erwarten, dass in den felder beeinflusst. Es lassen sich jedoch Unterschiede in Produktionsberufen sowie in der Technik und Instandhal- Ausmaß und Verlauf erkennen. Zu Beginn der Krise ist die tung bei anziehender Konjunktur auch die Engpässe wieder Zahl offener Stellen in allen Berufsfeldern der chemischen deutlich zunehmen werden. Zudem bestehen weiterhin Industrie gesunken, wenn auch unterschiedlich stark. 4
STUDIE 5/2021 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE Am stärksten zurückgegangen ist die Zahl der offenen Stel- Bei der Besetzung der Ausbildungsplätze tun sich jedoch len in den kaufmännischen Berufen sowie in der Technik zunehmende Herausforderungen auf: Zwar reagieren An- und Instandhaltung. Berufe der Forschung und Entwicklung gebot und Nachfrage am Ausbildungsmarkt alles in allem waren hier am wenigsten von der Corona-Pandemie be- auf die Fachkräfteengpässe in den Berufen. Die Passung troffen. zwischen Bewerber- und Unternehmensseite hat sich in den vergangenen Jahren in einigen Chemie-relevanten Spätestens seit Beginn des Jahres 2021 steigt die Zahl Berufen jedoch verschlechtert. Aufgrund der unterschied- offener Stellen in allen Chemie-relevanten Berufsfeldern lich gelagerten Herausforderungen, die für die einzelnen wieder an und liegt – wie auch in anderen Bereichen, wie Berufe bestehen, ergeben sich somit auch differenzierte etwa „Kaufmännische Dienstleistungen, Warenhandel, Handlungsempfehlungen: So kann für Fachkräfte im Brand- Vertrieb, Hotel und Tourismus“ (vgl. KOFA Kompakt 6/2021) schutz das Ausbildungsplatzangebot ausgeweitet werden, – bereits wieder über dem Vorkrisenniveau. In den Produk- während Unternehmen und Verbände im Bereich der tionsberufen sowie der IT und Softwareentwicklung ist die Kunststoff- und Kautschuktechnik mithilfe von gezieltem Zahl der offenen Stellen am stärksten angestiegen, sodass Berufsmarketing und Engagement in der Berufsorientie- sie am aktuellen Rand bereits etwa 25 Prozent über dem rung auf eine höhere Bekanntheit der Berufe hinwirken Vorkrisenniveau liegt. Insbesondere im Bereich IT und Soft- können. In wieder anderen Berufen wie beispielsweise der wareentwicklung dürfte die im Zuge der Pandemie voran- Technik und Instandhaltung wäre zudem eine Steigerung schreitende Digitalisierung ein wesentlicher Treiber sein. der überregionalen Mobilität hilfreich, um mehr angebote- ne Ausbildungsplätze zu besetzen. Im IT-Bereich können Unternehmen engagieren sich kontinuierlich in duale Studiengänge sowie die im Jahr 2020 neu geord- der Ausbildung. neten IT-Ausbildungsberufe einen Beitrag leisten, um die Fachkräftebasis zu stärken. Insgesamt betrachtet hat sich das Ausbildungsplatzange- bot in den Chemie-relevanten Berufen wenig verändert, lediglich im Corona-Jahr 2020 ist es in allen Berufsfeldern Im Labor werden zunehmend beruflich Quali- zurückgegangen. Auch der gestiegene Bedarf an IT-Fach- fizierte benötigt, in der IT und Softwareentwick- kräften sowie die sinkende Zahl offener Stellen im kauf- lung mehr Akademiker/-innen. männischen Bereich spiegelt sich auf dem Ausbildungs- Die Qualifikationsbedarfe unterscheiden sich zwischen markt wider: Von 2011 bis 2019 haben die Unternehmen den einzelnen Chemie-relevanten Berufsfeldern und haben das Ausbildungsplatzangebot in den Berufen der IT und sich in den vergangenen zehn Jahren kaum verändert. Softwareentwicklung um etwa zwei Drittel erhöht, während So ist in den Laborberufen der Anteil beruflich quali- es im kaufmännischen Bereich um 18 Prozent zurück- fizierter Fachkräfte mit 91 Prozent an allen qualifizierten gegangen ist. Es wird deutlich, dass die Unternehmen Beschäftigten sehr hoch und tendenziell weiter steigend. die betriebliche Ausbildung als zentrales Instrument zur Das Berufsfeld IT und Softwareentwicklung ist geprägt Fachkräftesicherung sehen und durch die Erhöhung des durch viele akademisch qualifizierte Expert/-innen mit Ausbildungsplatzangebots Fachkräfteengpässen entgegen- Master- oder Diplomabschluss. Der Anteil an Fachkräften wirken. mit abgeschlossener Berufsausbildung ist mit 25 Prozent im Vergleich zu anderen Chemie-relevanten Berufsfeldern sehr gering. 5
STUDIE 5/2021 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE In Chemie-relevanten Berufsfeldern werden Internationale Fachkräfte werden häufig in der Frauen vermehrt für höherqualifizierte Produktion sowie in der IT- und Softwareentwick- Tätigkeiten gewonnen. lung eingesetzt. Viele der Chemie-relevanten Berufe zählen zu den so- Der Anteil internationaler Fachkräfte in den Chemie-re- genannten MINT-Berufen, in denen Frauen in der Regel levanten Berufen liegt bei 8,4 Prozent und damit etwas unterrepräsentiert sind. Die Top-5-Berufe mit dem niedrigs- geringer als in der Gesamtwirtschaft, wo er 9,7 Prozent be- ten Frauenanteil sind alle im Berufsfeld der Technik und trägt. Besonders hoch ist der Anteil in der IT und Software- Instandhaltung verortet. In Chemie-relevanten Berufen der entwicklung (11,5 Prozent) sowie der Technik und Instand- Forschung und Entwicklung, im Labor und in der Produkti- haltung (10,6 Prozent). Internationale Fachkräfte werden on, die in der Chemiebranche einen Beschäftigungsschwer- auf allen Anforderungsniveaus eingesetzt, wenngleich sich punkt darstellen, liegt der Anteil weiblicher Beschäftigter hier große Unterschiede zwischen den Berufsfeldern zei- fast ausnahmslos bei über zehn Prozent. Am niedrigsten gen: In IT und Softwareentwicklung ist der Anteil internatio- ist die Frauenquote dagegen bei Spezialist/-innen der naler Fachkräfte bei den Akademiker/-innen am höchsten; Aufsicht in der Mechatronik und Automatisierungstechnik in Berufen der Technik und Instandhaltung sowie in den mit 0,8 Prozent. Es gibt aber auch einige Berufe, in denen Produktionsberufen sind es überwiegend Personen auf Frauen die deutliche Mehrheit stellen. Hierzu gehören Stellen, die typischerweise eine abgeschlossene Berufs- beispielsweise die pharmazeutisch-technische Assistenz, ausbildung erfordern. In den zentralen Chemie-relevanten Berufe des biologisch-technischen Laboratoriums sowie Berufen der Forschung und Entwicklung arbeiten über- Sekretariats- und Büroberufe. durchschnittlich viele internationale Fachkräfte auf Stellen aller Anforderungsniveaus. In den letzten Jahren zeigt sich auch in MINT-Berufen ein positiver Trend beim Frauenanteil. Insbesondere bei den Viele internationale Fachkräfte werden insbesondere in höherqualifizierten Tätigkeiten hat der Anteil sozialver- den Chemie-relevanten Berufen beschäftigt, in denen an- sicherungspflichtig beschäftigter Frauen in Chemie-re- haltende Fachkräfteengpässe bestehen oder wo sich – wie levanten Berufsfeldern teils deutlich zugenommen. Der bei Fachkräften des biologisch-technischen Laboratoriums größte Anstieg ist bei Spezialist/-innen und Expert/-innen – die Arbeitsmarktsituation aus Sicht der Unternehmen in der Forschung und Entwicklung zu beobachten. Hier ist die den vergangenen Jahren deutlich verschlechtert hat und Frauenquote um über drei Prozentpunkte gestiegen. Auch somit Engpässe drohen. in der IT- und Softwareentwicklung, in der Produktion sowie in der Technik und Instandhaltung hat der Frauenanteil bei den höheren Qualifikationsniveaus leicht zugelegt. Lediglich bei Spezialist/-innen der Produktion ist der Frauenanteil an den Beschäftigten um zwei Prozentpunkte gesunken. 6
STUDIE 5/2021 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE 1. Einleitung Die chemische Industrie ist der drittgrößte und einer In diesem KOFA-Fachkräftecheck wird die Situation auf dem der umsatzstärksten deutschen Industriebereiche. Sie Arbeits- und Ausbildungsmarkt in den für die chemische ist zudem einer der größten Arbeitgeber und begegnet Industrie besonders relevanten Berufsfeldern analysiert. uns mit ihren Produkten und Dienstleistungen im Alltag Hierzu zählen Berufe der Forschung und Entwicklung, permanent. Die Chemie-Branche gehört in weiten Teilen Laborberufe, Produktionsberufe, Berufe der Technik und zur versorgungsrelevanten Infrastruktur (vgl. KOFA-Studie Instandhaltung, der IT und Softwareentwicklung sowie 1/2020). So zeigt gerade die aktuelle Pandemie, wie wich- kaufmännische Berufe. Damit wird für Unternehmen der tig dieser Wirtschaftszweig ist. Beispiele hierfür sind die Branche aufgezeigt, wie die aktuelle Fachkräftesituation Erforschung, Entwicklung und Produktion von Impfstoffen, ist, welcher Handlungsbedarf bei Fachkräfteengpässen und die Her- und Bereitstellung von Basischemikalien, Arznei- Nachwuchssicherung besteht und wie die Unternehmen mitteln, anderen Medizinprodukten, Trägertechnologien für sich noch besser durch eine zielgerichtete und strategisch Impfstoffe und Labordiagnostik. Die chemische Industrie ausgerichtete Personalarbeit auf die aktuellen Trends von ist auch versorgungsrelevant, da sie an der Erstellung von Digitalisierung, Dekarbonisierung und demografischem Textilfasern zur Herstellung von Schutzausrüstung sowie Wandel einstellen können. In einigen dieser Berufe, wie von Desinfektionsmitteln und Hygieneprodukten, Körper- etwa den Laborberufen, liegt der Beschäftigungsschwer- pflege- und Waschmitteln, Beschichtungen (z. B. desin- punkt in der Chemie, in anderen, wie etwa den kaufmänni- fizierende Oberflächenbeschichtungen), Verpackungen, schen Berufen, steht die Branche als attraktiver Arbeitge- Akkus und verschiedenen Batteriematerialien beteiligt ist. ber mit vielen anderen Branchen in Konkurrenz. Die Branche ist nicht nur geprägt von den großen Chemie- In die Analyse einbezogen werden 85 Chemie-relevante parks, sondern umfasst auch viele kleine und mittelständi- Berufe, die den hier vorgestellten sechs Berufsfeldern sche Chemiebetriebe. Laut dem Verband der chemischen zugeordnet sind. Eine vollständige Liste der Chemie-re- Industrie (VCI), 2020 gehören in Deutschland rund 2.000 levanten Berufe nach Berufsfeldern findet sich in Anhang Unternehmen zur Chemie-Branche, von denen 1.900 zum 1. Darüber hinaus arbeiten in der Chemie-Branche auch Organisationsbereich des Bundesarbeitgeberverbands Personen aus weiteren Berufen, die jedoch quantitativ eine Chemie (BAVC) gehören und damit sozialpartnerschaftlich so kleine Rolle spielen, dass sie hier nicht berücksichtigt organisiert sind. Zur chemischen Industrie zählen mehr als werden können. 90 Prozent kleine und und mittelständisch geprägte Be- Der erste Fachkräftecheck Chemie stammt aus dem März triebe mit weniger als 500 Beschäftigten, in denen über ein 2018 (KOFA-Studie 1/2018). Seither haben sich viele Trends Drittel aller Mitarbeitenden der gesamten Branche beschäf- noch einmal beschleunigt oder verändert: tigt sind. Allein in den Wirtschaftszweigen der Herstellung von chemischen (WZ08-20) und pharmazeutischen (WZ08- • Automatisierung / Digitalisierung, 21) Erzeugnissen arbeiteten im Juli 2021 knapp 450.000 • Dekarbonisierung / Green Economy / Klimaschutz, sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (Destatis, 2021). Zusätzlich arbeiten weitere knapp 400.000 sozialversiche- • demografischer Wandel, rungspflichtig Beschäftigte in der Herstellung von Gummi- • Veränderung der Relevanz einzelner Berufe für die Bran- und Kunststoffwaren (WZ 22) (BA, 2021a). che / Verschiebung zwischen Berufen. Demnach hätte ein Engpass an Fachkräften in diesem Be- Neben der Beschreibung der aktuellen Fachkräftesituation reich bedeutende Folgen für Wirtschaft und Gesellschaft. wird daher ein Fokus der vorliegenden Studie auf der Ana- Insbesondere im Kontext der Diskussion um die Nachteile lyse der Veränderungen liegen, beispielsweise in Bezug der Abhängigkeit vom Ausland (Zulieferketten und medizi- auf die Arbeitsmarktentwicklung und die Entwicklung von nischer Bedarf ) stellt sich die Frage, inwiefern der inländi- Fachkräfteengpässen, aber zum Beispiel auch die Verände- sche Arbeitsmarkt eine Ausweitung von Produktionsstätten rung der Qualifikationsstruktur. in Deutschland überhaupt ermöglicht. 7
STUDIE 5/2021 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE 2. Begriffe und Methodik Die Methodik zur Bestimmung von Fachkräfteengpässen verschiedenen Branchen zu finden, wie beispielsweise wird fortlaufend weiterentwickelt. Die vorliegende Studie kaufmännische oder IT-Berufe. Da letztere auch für andere verwendet eine neue Methodik zur Berechnung von Fach- Branchen relevant sind, können sie nicht spezifisch für die kräfteengpässen, die im Jahr 2020 entwickelt wurde (Burs- Chemiebranche analysiert werden. Arbeitslose aus diesen tedde et al., 2020). Die Weiterentwicklung der Methodik Berufen suchen daher nicht zwingend eine Beschäftigung war möglich, weil es neuere Daten zum Meldeverhalten der in einer bestimmten Branche, sondern sind prinzipiell Unternehmen und zum Anteil der Stellen, die von Zeit- offen für eine Beschäftigung in verschiedenen Branchen. arbeitsfirmen ausgeschrieben werden, gibt. Daher ist es für Beispielsweise werden viele der technischen Berufe nicht das KOFA heute noch besser möglich, nur in der chemischen, sondern auch in der Metall- und Elektroindustrie benötigt. Kaufmännische Angestellte • die realwirtschaftliche Arbeitsnachfrage (offene Stellen) wiederum sind in fast allen Branchen vertreten. Anderer- auf Berufsebene hochzurechnen, da nicht alle offenen seits weisen die Laborberufe einen Beschäftigungsschwer- Stellen durch einen Vermittlungsauftrag bei der BA ge- punkt in der chemischen Industrie auf. Somit wird in dieser meldet werden (Meldequoten), Studie untersucht, wie sich die Konkurrenzsituation am • Verzerrungen durch ein unterschiedliches Meldeverhal- Arbeitsmarkt in denjenigen Berufen darstellt, die für die ten von Zeitarbeitsfirmen zu berücksichtigen und Chemie-Branche eine besondere Relevanz aufweisen. • das Ausmaß sowie die Intensität des Fachkräfteengpas- Die Bestimmung der Chemie-relevanten Berufe erfolgt an- ses exakter und differenzierter zu bestimmen, weil neue hand der Klassifikation der Berufe der Bundesagentur für Maßzahlen berechnet werden können. Arbeit (BA) und basiert auf folgenden Informationen: • Anteil der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten So können seither beispielsweise die Zahl der fehlenden eines Berufes (KldB 2010 – 5-Steller) in den drei Wirt- Fachkräfte (Fachkräftelücke) und der Anteil an Stellen, für schaftszweigen (WZ 20 – Herstellung von chemischen Er- die es in der jeweiligen Region keine passend qualifizier- zeugnissen, WZ 21 – Herstellung von pharmazeutischen ten Arbeitslosen gibt (Stellenüberhangsquote), bestimmt Erzeugnissen und WZ 22 – Herstellung von Gummi- und werden. Kunststoffwaren), Durch die Umstellung der Methodik und die neuen Kenn- • Berufe, die in der Chemiebranche ausgebildet werden zahlen ist ein direkter Vergleich zwischen den Daten aus (Nachwuchskampagne „Elementare Vielfalt“ des BAVC), dem alten Fachkräftecheck Chemie aus dem Jahr 2018 und • Berufe, die für die Branche zukünftig an Relevanz gewin- dem vorliegenden nicht möglich, auch wenn beide ein aus- nen (Future-Skills-Report Chemie). sagekräftiges Bild zur Ausbildungs- und Arbeitsmarktsitua- tion für die wichtigsten Berufe in der Branche zeichnen. Im Zuge der Methodenumstellung wurde jedoch eine Revision Es zeigt sich, dass die Berufe, die im letzten Fachkräfte- älterer Daten vorgenommen. Mittels dieser revidierten check analysiert wurden, mit wenigen Ausnahmen, nach Daten ist es daher möglich, Veränderungen im Zeitverlauf wie vor für die Chemiebranche relevant sind. Zusätzlich zu und damit auch Trends zu analysieren. den bisher betrachteten Berufen lassen sich einige weitere Berufe identifizieren, die entweder heute bereits quanti- Neben der neuen Methodik zur Berechnung der Fachkräfte- tativ relevant sind oder laut dem aktuellen Future Skills situation wurde in Abstimmung mit dem Bundesarbeitge- Report deutlich an Bedeutung gewinnen, wie beispiels- berverband Chemie (BAVC) auch eine neue Berufsabgren- weise die IT-Berufe, die im Zuge des digitalen Wandels zung der relevanten Berufe der Branche vorgenommen. immer wichtiger werden und den Berufe-Mix der Branche Auf diese Weise wird berücksichtigt, dass sich die Zusam- verändern (Future Skills Report, 2021). Eine vollständige mensetzung der Chemie-relevanten Berufe im Zeitablauf Liste aller Chemie-relevanten Berufe findet sich in Anhang verändert. Die Analyse von Fachkräfteengpässen erfolgt auf 1. Insgesamt wurden folgende Chemie-relevante Berufsfel- der Ebene von Berufsgattungen (im Folgenden Berufe ge- der ermittelt: nannt), die die kleinste Größe darstellen, für die amtliche Daten in ausreichender Zahl zur Verfügung stehen. Einige Anhand der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten Berufsgattungen sind kennzeichnend für die chemische lässt sich abschätzen, welche quantitative Relevanz die Industrie, wie zum Beispiel die Fachkraft der Chemie- und einzelnen Berufsfelder (und Berufe) für die Chemiebranche Pharmatechnik. Andere Berufe hingegen sind in vielen haben. In den zehn Berufen der Forschung und Entwicklung 8
STUDIE 5/2021 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE arbeiten über alle Branchen hinweg 144.690 sozialver- hier dennoch analysiert, da sie für Unternehmen der Che- sicherungspflichtig Beschäftigte. Hiervon sind etwa 22 miebranche unabdingbar sind und daher beispielsweise Prozent, das heißt, 31.682 sozialversicherungspflichtig auch dort ausgebildet werden. Beschäftigte in einem der drei Wirtschaftszweige WZ 20 Innerhalb der jeweiligen Berufsfelder wird zwischen ver- „Herstellung von chemischen Erzeugnissen“, WZ 21 „Her- schiedenen Anforderungsniveaus unterschieden. Diese stellung von pharmazeutischen Erzeugnissen“ oder WZ bieten einen Anhaltspunkt für die typischerweise zur Aus- 22 „Herstellung von Gummi- und Kunststoffwaren“ tätig. übung der entsprechenden Tätigkeit erforderlichen Berufs- Es wird deutlich, dass insbesondere die drei Berufsfelder qualifikationen (s. Tabelle 2.2). Helfertätigkeiten können Forschung und Entwicklung, Laborberufe und Produktions- ohne formale Qualifikation ausgeübt werden, sodass hier berufe quantitativ bedeutsam für die Chemie-Branche sind. keine Fachkraft mit einer abgeschlossenen Berufsaus- Beschäftigte in Chemie-relevanten Berufen der Technik und bildung, Fortbildung oder einem Studium erforderlich ist. Instandhaltung, der IT und Softwareentwicklung sowie der Daher entfällt die Analyse von Fachkräfteengpässen auf kaufmännischen Berufe arbeiten nur zu einem geringen Helfer-Niveau. Anteil in der chemischen Industrie. Diese Berufe werden Tabelle 2.1: Chemie-relevante Berufsfelder Anzahl der Berufe je Berufsfeld, Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten (SVB) der enthaltenen Berufe in allen Branchen und in der Chemieindustrie, Jahresdurchschnitt 2020 Berufsfeld Anzahl der Anzahl der SVB Anzahl der SVB in Anteil der SVB in Chemie-relevanten in allen Branchen den WZ 20 bis 22 den WZ 20 bis 22 Berufe an allen SVB der Berufsfelder Forschung und Entwicklung 10 144.690 31.682 22 % Laborberufe 7 105.762 34.819 33 % Produktionsberufe 10 475.388 186.305 39 % Technik und Instandhaltung 30 993.336 49.396 5% IT und Softwareentwicklung 17 467.113 5.977 1% Kaufmännische Berufe 11 3.182.617 88.934 3% Gesamt 85 5.368.906 397.113 7% Quelle: KOFA-Berechnungen auf Basis von Sonderauswertungen der BA, 2021 9
STUDIE 5/2021 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE Tabelle 2.2: Anforderungsniveaus Anforderungs- Bezeichnung Beschäftigt werden typischerweise Personen … niveau 1 Helfer/-innen ohne abgeschlossene Berufsausbildung 2 Fachkräfte mit mindestens zweijähriger Berufsausbildung mit Fortbildungsabschluss wie Meister-, Techniker- 3 Spezialist/-innen oder Fachschulabschluss, mit Bachelorabschluss mit mindestens vierjährigem Hochschulstudium 4 Expert/-innen (Master oder Diplom) Quelle: KOFA-Darstellung in Anlehnung an BA, 2021b Zum Jahreswechsel 2020/2021 wurden durch die BA An- technik und der Bauelektrik sowie die Spezialist/-innen passungen an der KldB 2010 vorgenommen. Hierdurch gibt der Bauelektrik. So wurde beispielsweise eine neue KldB es bei acht der insgesamt 85 hier betrachteten Berufsgat- für Bauelektrik-Spezialist/-innen eingeführt. Einzelberufe, tungen Strukturbrüche in einzelnen Berufsgattungen. Dies die bislang der Fachkraft – Bauelektrik zugeordnet waren, betrifft die Berufsfelder der Produktionsberufe, der Technik werden seit 2021 in der neu eingeführten Berufsgattung und Instandhaltung sowie der IT und Softwareentwicklung. 26213 Spezialist/-in – Bauelektrik geführt. In den Produk- Einzelne Berufe wurden anderen bestehenden oder neu tionsberufen ist lediglich die Fachkraft der technischen eingeführten Berufsgattungen zugeordnet. Im Berufsfeld Produktionsplanung und -steuerung betroffen. Hier wurden der IT und Softwareentwicklung wurde die neue Berufs- zuvor enthaltene Einzelberufe der neu eingeführten gattung IT und Netzwerktechnik – Fachkraft eingeführt. Berufsgattung 26102 zugeordnet, die bislang nicht zu den Einzelberufe aus anderen Berufsgattungen wurden hierhin Chemie-relevanten Berufen zählt, da noch keine Informa- verschoben. Im Berufsfeld Technik und Instandhaltung sind tionen zu den sozialversicherungspflichtig Beschäftigten vier der 30 Berufsgattungen von Strukturbrüchen betroffen: nach Branchen vorliegt. die Fachkräfte der Mechatronik, der Automatisierungs- 10
STUDIE 5/2021 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE 3. Fachkräfteengpässe in für die Chemie relevanten Berufsfeldern Im Folgenden wird zunächst ein Überblick über die Arbeitsmarktentwicklung in den sechs Chemie-relevan- ten Berufsfeldern seit dem Jahr 2010 gegeben. Die Daten für das Jahr 2020/2021 sind vor dem Hintergrund der Corona-Krise zu interpretieren. Es sei darauf hingewiesen, dass die Berufsfelder heterogen in Bezug auf die Anzahl der enthaltenen Berufe und die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten sind (vgl. Tabelle 2.1). So verwundert es nicht, dass auch die absoluten Zahlen der offenen Stellen sowie der Arbeitslo- sen deutlich zwischen den einzelnen Berufsfeldern variieren. Dennoch ermöglicht der Vergleich der Berufs- felder, Gemeinsamkeiten und Unterschiede in der zeitlichen Entwicklung des Arbeitsmarktes zu erkennen. Allen Chemie-relevanten Berufsfeldern gemein ist, dass bis wird als in den Berufen der Forschung und Entwicklung ins Jahr 2018 die Zahl der offenen Stellen durch die gute sowie in den Laborberufen. konjunkturelle Entwicklung fast durchgehend angestiegen Auch die Arbeitsmarktentwicklung in den Chemie-relevan- ist, während die Zahl der Arbeitslosen abnahm. Im Verlauf ten Berufen der IT und Softwareentwicklung reagiert auf und der Intensität dieser Entwicklung lassen sich jedoch konjunkturelle Entwicklungen, jedoch weniger als bei- deutliche Unterschiede zwischen den Berufsfeldern fest- spielsweise die Produktionsberufe. So stieg die Zahl der stellen. offenen Stellen über den gesamten Beobachtungszeitraum In den Chemie-relevanten Berufen der Forschung und nahezu durchgehend an, konjunkturbedingt allerdings Entwicklung, in den Laborberufe sowie in den kaufmän- unterschiedlich stark. Zwischen 2013 und 2018 stieg die nischen Berufen stieg die Zahl der offenen Stellen ver- Zahl offener Stellen in der IT und Softwareentwicklung um gleichsweise langsam, aber stetig, während die Zahl der 95 Prozent und somit deutlich stärker als in allen anderen Arbeitslosen mit einer etwas größeren Dynamik abnahm. Berufsfeldern. Die Zahl der Arbeitslosen blieb dagegen Dennoch lag in diesen Berufsfeldern über den gesamten relativ konstant, sodass davon auszugehen ist, dass es Beobachtungszeitraum hinweg die Zahl der Arbeitslosen sich hier zu weiten Teilen um die sogenannte Sockel- deutlich über der Zahl vakanter Stellen. Inwiefern die arbeitslosigkeit handelt. Diese bezeichnet den Anteil an Qualifikationen der Arbeitslosen zu den Anforderungen der Arbeitslosen, der auch bei guter Konjunktur besteht, da Stellen passen oder ob in den jeweiligen Bereichen Fach- beispielsweise Informationsmängel oder Mobilitätshemm- kräfteengpässe bestehen, lässt sich anhand dieser Zahlen nisse verhindern, dass Arbeitslose und offene Stellen jedoch nicht ablesen. Diesen Fragen wird im Folgenden zusammenfinden. Zudem enthalten sind auch Personen, nachgegangen. die zwischen zwei Beschäftigungsverhältnissen kurzzeitig arbeitslos sind, friktionelle oder auch Sucharbeitslosigkeit In den Chemie-relevanten Berufen der Technik und Instand- genannt. Lediglich im Jahr 2020 stieg die Zahl der Arbeits- haltung sowie der Produktion verlief die Arbeitsmarktent- losen durch den Beginn der Corona-Pandemie leicht an. wicklung etwas anders. Bereits zu Beginn des Beobach- tungszeitraumes stieg die Zahl der offenen Stellen rasant Wird neben der rein quantitativen Verteilung von offenen an und parallel sank die Zahl der Arbeitslosen deutlich, Stellen und Arbeitslosen nach Anforderungs- bzw. Quali- sodass die Zahl der offenen Stellen insgesamt bereits seit fikationsniveau auch die berufliche Passung mitberück- dem Jahr 2011 die Zahl der Arbeitslosen übersteigt. Anders sichtigt, können Fachkräfteengpässe bestimmt werden. als bei den zuvor genannten drei Berufsfeldern ist hier je- Die Intensität von Fachkräfteengpässen kann anhand der doch zunächst zwischen 2012 und 2013 ein leichter Stellen- Stellenüberhangsquote gemessen und zwischen den unter- rückgang zu beobachten, bevor die Zahl der Stellen wieder schiedlichen Berufsfeldern vergleichbar gemacht werden. deutlich anstieg. Mit der schwächeren konjunkturellen Sie gibt den Anteil der offenen Stellen, für die es in der Entwicklung ab dem Jahr 2018 sank die Zahl offener Stellen Region keine passend qualifizierten Arbeitslosen gibt, an. wieder deutlich. So lässt sich festhalten, dass die Arbeits- Diese Kennzahl basiert auf einer Hochrechnung der offenen marktentwicklung in den Chemie-relevanten Berufen der Stellen und berücksichtigt sowohl die berufsfachliche Technik und Instandhaltung sowie der Produktion deutlich Passung als auch das Anforderungs- bzw. Qualifikations- stärker durch die konjunkturelle Entwicklung beeinflusst niveau. 11
STUDIE 5/2021 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE Abbildung 3-1: Die Arbeitsmarktentwicklung in Chemie-relevanten Berufsfeldern Zahl der offenen Stellen und der Arbeitslosen, (gleitende) Jahresdurchschnitte bis Juni 2021 Forschung und Entwicklung Laborberufe 6.000 6.000 4.500 4.500 3.000 3.000 1.500 1.500 0 0 20 21 20 21 10 16 18 10 16 18 19 19 12 12 14 14 13 15 13 15 17 17 11 11 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Produktionsberufe Technik und Instandhaltung 12.000 100.000 9.000 75.000 6.000 50.000 3.000 25.000 0 0 20 21 20 21 10 16 18 10 16 18 19 19 12 12 14 14 13 15 13 15 17 17 11 11 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 IT und Softwareentwicklung Kaufmännische Berufe 40.000 200.000 30.000 150.000 20.000 100.000 10.000 50.000 0 0 20 21 20 21 10 16 18 10 16 18 19 19 12 12 14 14 13 15 13 15 17 17 11 11 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Arbeitslose Offene Stellen Hinweis: Die Anzahl der offenen Stellen ist eine Hochrechnung der gemeldeten Stellen aus der BA-Stellenstatistik anhand von Meldequoten aus der IAB-Stellenerhebung sowie eines Zeitarbeitsgewichts. Für Details siehe Burstedde et al., 2020, Die Messung des Fachkräftemangels. Quelle: KOFA-Berechnungen auf Basis von Sonderauswertungen der BA und des IAB, 2021 12
STUDIE 5/2021 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE Abbildung 3-2: Die Entwicklung der Stellenüberhangsquote in Chemie-relevanten Berufsfeldern Anteil an offenen Stellen, für die es bundesweit keine passend qualifizierten Arbeitslosen gibt, in Prozent 80 60 48,9 40 38,1 20 3,1 2,7 0 0,0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 IT und Softwareentwicklung Technik und Instandhaltung Produktionsberufe Kaufmännische Berufe Forschung und Entwicklung Laborberufe Hinweis: Durch Anpassungen der KldB zum Jahreswechsel 2020/2021 gibt es in den Produktionsberufen, der Technik und Instandhaltung sowie der IT und Softwareentwicklung Strukturbrüche in einzelnen Berufsgattungen (s. Kapitel 2). Bei den kaufmännischen Berufen weist ausschließlich die Berufsgattung der Expert/-innen für kaufmännische und technische Betriebswirtschaft einen Stellenüberhang auf. Quelle: KOFA-Berechnungen auf Basis von Sonderauswertungen der BA und des IAB, 2021 Betrachtet man die sechs Chemie-relevanten Berufsfelder, In den drei Chemie-relevanten Berufsfeldern der Produk- so zeigt sich, dass insbesondere in der IT und Software- tionsberufe, der Technik und Instandhaltung sowie der IT entwicklung, als auch in Chemie-relevanten Berufen der und Softwareentwicklung waren die Fachkräfteengpässe Technik und Instandhaltung teils massive Fachkräfteeng- im Jahr 2018 am stärksten ausgeprägt. In dieser Zeit gab pässe bestanden. Seit dem Beginn des Beobachtungs- es für mehr als zwei von drei offenen Stellen der Technik zeitraums im Jahr 2010 haben Fachkräfteengpässe in vier und Instandhaltung sowie der IT und Softwareentwicklung von sechs Chemie-relevanten Berufsfeldern tendenziell bundesweit rechnerisch keine passend qualifizierten zugenommen. Durch die schwächere Konjunktur ab Mitte Arbeitslosen, mit denen die Stellen hätten besetzt werden 2018 und den Beginn der Corona-Pandemie im Jahr 2020 können. Bei Produktionsberufen konnte knapp jede zweite haben sie sich jedoch wieder deutlich verringert. In den Stelle nicht mit entsprechend qualifizierten Arbeitslosen Laborberufen sowie den Chemie-relevanten Berufen der besetzt werden. Da nur ein geringer Anteil der Beschäftig- Forschung und Entwicklung zeigen sich über den gesamten ten in den Berufen der Technik und Instandhaltung sowie Zeitraum keine Fachkräfteengpässe. Dennoch zeigen sich der IT und Softwareentwicklung in der Chemie-Industrie Unterschiede im Verlauf und im Ausmaß der Entwicklungen tätig ist, konkurriert die Branche hier mit besonders vielen der Fachkräfteengpässe in den vier Feldern. Die in Ab- Arbeitgebern aus anderen Bereichen. Zudem reagieren alle bildung 3-2 dargestellte Stellenüberhangsquote gibt den drei Berufsfelder deutlich auf konjunkturelle Entwicklun- Anteil an offenen Stellen an, die selbst dann rechnerisch gen. Daher dürfte mit einer Erholung der Wirtschaft nach nicht besetzt werden könnten, wenn alle Arbeitslosen mit der Corona-Krise und mit einem erneuten Anstieg offener entsprechender Qualifikation in dem Beruf eine der bun- Stellen zu rechnen sein. Insbesondere im Berufsfeld der desweit offenen Stellen besetzen würden. Für die Chemie- IT und Softwareentwicklung bleibt zu erwarten, dass auch relevanten Berufe der IT und Softwareentwicklung bedeutet zukünftig Fachkräfte fehlen werden, die zur Gestaltung des das beispielsweise, dass am aktuellen Rand rechnerisch digitalen Wandels auch in der Chemiebranche dringend knapp die Hälfte aller Stellen nicht besetzt werden kann, benötigt werden. selbst wenn alle Arbeitslosen mit entsprechender Quali- In den Chemie-relevanten Berufen der Forschung und Ent- fikation bereit wären, jedwede passende offene Stelle bun- wicklung sowie den Laborberufen, die zu einem deutlich desweit anzutreten. Somit ist die Stellenüberhangsquote größeren Teil auch in der Chemiebranche zu verorten sind, ein Mindestmaß für den vorhandenen Fachkräfteengpass. gab es im gesamten Beobachtungszeitraum bei bundes- In der Praxis dürften noch weit mehr Stellen nicht besetzt weiter Betrachtung so gut wie keine Fachkräfteengpässe. werden können, weil Arbeitslose und offene Stellen nicht Auch bei den Chemie-relevanten kaufmännischen Berufen zusammenfinden, beispielsweise wenn sie regional zu weit blieb das Ausmaß der Fachkräfteengpässe bei bundeswei- auseinanderliegen. ter Betrachtung auf einem niedrigen Niveau. 13
STUDIE 5/2021 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE Abbildung 3-3: Entwicklung der offenen Stellen in Chemie-relevanten Berufsfeldern während der Corona-Pandemie Prozentuale Veränderung der saisonbereinigten offenen Stellen (monatlich) zum Krisenbeginn im März 2020 30 23,4 21,8 18,0 15 12,3 6,8 0,4 0 -15 -30 20 0 20 0 0 0 1 1 1 r r2 i 2 20 g2 p2 t 20 0 0 1 v 2 ez 2 Jan 2 eb 2 r 2 pr 2 1 i2 21 21 Ma Ap Ma Jun Jul Au Se Ok No D F Ma A Ma Jun Jul Forschung und Entwicklung Laborberufe Produktionsberufe Kaufmännische Berufe IT und Softwareentwicklung Technik und Instandhaltung Hinweis: Bei acht der 85 Berufsgattungen gab es zum Jahreswechsel 2020/2021 Änderungen im Zuschnitt der KldB. Beispielsweise wurde bei der IT und Softwareentwicklung die neue Berufsgattung IT- und Netzwerktechnik – Fachkraft eingeführt, und Einzelberufe aus anderen Berufsgattungen wurden hierhin verschoben. In der hier betrachteten Summe haben diese Strukturbrüche keine gravieren- de Auswirkung. Anders gestaltet sich die Situation beim Berufsfeld Technik und Instandhaltung. Hier sind vier Berufsgattungen von Strukturbrüchen betroffen: die Fachkräfte der Mechatronik, der Automatisierungstechnik und der Bauelektrik sowie die Spezialist/-innen der Bauelektrik. Diese Verschiebungen sind ein Grund für den Sprung in der Stellenentwicklung zum Jahreswechsel. Für die Saisonberei- nigung der Monatsdaten wurden fehlende Werte von 1 oder 2 mit 1,5 imputiert. Die Saisonbereinigung erfolgte nach der Methode TRAMO SEATS mit JDemetra+. Quelle: KOFA-Berechnungen auf Basis von Sonderauswertungen der BA und des IAB, 2021 Die Betrachtung der monatlichen Entwicklung der offe- Forschung und Entwicklung sowie den Produktionsberufen nen Stellen in Chemie-relevanten Berufsfeldern seit dem ist die Zahl der offenen Stellen bereits seit Mitte des Jahres Beginn der Corona-Pandemie im März 2020 zeigt, dass die 2020 zunächst langsam angestiegen. Ab Anfang 2021 be- Zahl der offenen Stellen in den ersten drei bis vier Mo- schleunigte sich der Anstieg, sodass die Zahl der vakanten naten in allen Chemie-relevanten Berufsfeldern deutlich Stellen am aktuellen Rand sogar 18 bis 25 Prozent über rückläufig war, anschließend stagnierte und seit Jahres- dem Vorkrisenniveau von März 2020 liegt. In den Chemie- beginn 2021 wieder deutlich ansteigt. Trotz der ähnlichen relevanten Laborberufen hat sich die Zahl der offenen Entwicklung zeigt sich in Abbildung 3-3, dass das Ausmaß Stellen insgesamt langsamer erholt und erreichte erst im des Corona-bedingten Stellenrückgangs in den einzelnen Juli 2021 das Vorkrisenniveau. Berufsfeldern unterschiedlich ausfällt. In Chemie-relevanten Berufen der IT und Softwareentwick- Die Chemie-relevanten kaufmännischen Berufe waren am lung setzte die Trendwende zwar erst zum Jahreswechsel stärksten von der Krise betroffen. Hier brach die Zahl der ein, vollzog sich dann jedoch sehr rasant, sodass hier die offenen Stellen um bis zu 26,7 Prozent ein – demnach Zahl der offenen Stellen im Juli 2021 rund 21,8 Prozent wurde gut ein Viertel offene Stellen weniger angeboten. Der über dem Vorkrisenniveau liegt und somit am schnellsten geringste Stellenrückgang war dagegen mit -14,5 Prozent zugelegt hat. Hier scheint sich der strukturelle Trend zur im August 2020 in der Forschung und Entwicklung sowie Digitalisierung schnell wieder durchzusetzen. bei den Laborberufen mit -16,5 Prozent im Juli 2020 zu ver- Insgesamt fällt auf, dass die Zahl offener Stellen in allen zeichnen. Chemie-relevanten Berufsfeldern – mit Ausnahme der La- Der Zeitpunkt und das Ausmaß des Wiederanstiegs der borberufe – im Juli 2021 bereits über dem Vorkrisenniveau Stellen variiert sehr deutlich zwischen den einzelnen liegt, obwohl die Corona-Pandemie zu dem Zeitpunkt noch Chemie-relevanten Berufsfeldern: In den Berufen der nicht überwunden war. 14
STUDIE 5/2021 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE 3.1 Forschung und Entwicklung Um die Arbeitsmarktentwicklung in den einzelnen Berufsfeldern zu verstehen, lohnt sich zunächst ein Blick auf die Passung zwischen dem Anforderungsniveau der ausgeschriebenen Stellen und der Qualifikations- struktur der Arbeitslosen. Eine Veränderung im Anforderungsniveau der ausgeschriebenen Stellen gibt zudem erste Hinweise auf Veränderungen in den Qualifikationsbedarfen der Unternehmen. Abbildung 3.1-1: Die Arbeitsmarktentwicklung in Chemie-relevanten Berufen der Forschung und Entwicklung Zahl der offenen Stellen und der Arbeitslosen im Zeitverlauf nach Anforderungsniveau, (gleitende) Jahresdurchschnitte 6.000 6.000 4.500 4.500 3.000 3.000 1.500 1.500 0 0 20 20 10 16 18 12 19 14 10 16 18 19 13 12 15 14 17 13 15 11 17 11 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Stellen für Experten/-innen Arbeitslose Experten/-innen Stellen für Spezialisten/-innen Arbeitslose Spezialisten/-innen Stellen für Fachkräfte Arbeitslose Fachkräfte Quelle: KOFA-Berechnungen auf Basis von Sonderauswertungen der BA und des IAB, 2021 Der Arbeitsmarkt für Chemie-relevante Berufe in der For- zum überwiegenden Teil außerhalb der Chemiebranche schung und Entwicklung ist über das vergangene Jahrzehnt tätig. Bei den Spezialist/-innen mit Fortbildungs- oder – trotz der Zunahme offener Stellen um 42 Prozent – durch Bachelorabschluss und den akademisch qualifizierten einen Überschuss an Arbeitslosen gekennzeichnet. Dies Expert/-innen ist dagegen die Zahl der Arbeitslosen nach trifft auf alle Qualifikationsniveaus zu und – wie Tabelle wie vor deutlich größer als die Zahl der offenen Stellen mit 3.1-1 zeigt – auch auf alle Berufe. Es wird deutlich, dass die entsprechendem Anforderungsniveau. Beschäftigte dieser steigende Zahl an offenen Stellen insbesondere auf eine Berufe sind zu mindestens einem Drittel in der Chemie- stärkere Nachfrage nach beruflich qualifizierten Fachkräf- Branche tätig. ten mit abgeschlossener Berufsausbildung zurückzuführen Auffällig ist, dass sich die Zahl offener Stellen für Spe- ist, die sich in den Jahren von 2010 bis 2019 fast verdoppelt zialist/-innen seit Beginn der Beobachtung im Jahr 2010 hat. Zumindest bei bundesweiter Betrachtung lässt sich halbiert hat. Im selben Zeitraum ist auch die Zahl der bei keinem Chemie-relevanten Beruf der Forschung und arbeitslosen Spezialist/-innen um knapp 40 Prozent zu- Entwicklung ein Fachkräfteengpass feststellen. rückgegangen. Diese Entwicklung kann darauf hindeuten, Parallel zur steigenden Zahl offener Stellen ist die Zahl der dass Fortbildungs- und Bachelorabschlüsse als Zugangs- arbeitslosen Fachkräfte mit einer abgeschlossenen Berufs- weg in dieses Berufsfeld an Bedeutung verlieren, während ausbildung bis 2019 um knapp 26 Prozent gesunken. Im Master- und Diplomabschlüsse zunehmen. Denn bei den Vergleich zum Beginn des Beobachtungszeitraums im Jahr Expert/-innen sind bis 2019 sowohl die Zahl der ausge- 2010 haben sich bis 2019 die Zahl der offenen Stellen und schriebenen Stellen als auch die der Arbeitslosen um rund der Arbeitslosen bei Fachkräften mit einer abgeschlosse- 19 Prozent gestiegen. Besonders hervorzuheben ist, dass nen Berufsausbildung deutlich angenähert. Es sei jedoch die Zahl offener Stellen für Expert/-innen der Forschung darauf verwiesen, dass es in diesem Berufsfeld lediglich und Entwicklung – anders, als bei Fachkräften und Spezia- einen Fachkraftberuf gibt – die pharmazeutisch-techni- list/-innen –sogar am aktuellen Rand trotz oder vielleicht sche Assistenz. Beschäftigte in diesem Beruf sind jedoch sogar wegen der Corona-Pandemie weiter gestiegen ist. 15
STUDIE 5/2021 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE Tabelle 3.1-1: Die Engpasssituation in Chemie-relevanten Berufen der Forschung und Entwicklung Zahl der offenen Stellen, Fachkräftelücke und Engpassrelation im gleitenden Jahresdurchschnitt 07/2020 bis 06/2021 Beruf Anforderungsniveau Offene Fachkräfte Engpass Stellen lücke relation Pharmazeutisch-technische Assistenz Fachkraft 1.253 0 137 Chemie Experte/-in 419 0 362 Chemie (sonstige Spezialisierung) Experte/-in 203 0 203 Pharmazie (sonstige Spezialisierung) Experte/-in 105 0 267 Pharmazie (sonstige Spezialisierung) Spezialist/-in 48 0 * Aufsicht und Führung – Chemie Spezialist/-in 43 0 * Führung – Pharmazie Experte/-in 16 0 * Chemie Spezialist/-in 0 0 * Chemie (sonstige Spezialisierung) Spezialist/-in 0 0 * Aufsicht und Führung – Chemie Experte/-in 0 0 * Hinweis: Die Engpassrelation bildet das Verhältnis aus Arbeitslosen und offenen Stellen ab. Ein Beruf gilt als Engpassberuf, wenn weniger als 100 passend qualifizierte Arbeitslose auf 100 offene Stellen kommen. Die Engpassrelation wird nur für Berufe mit bundesweit mindes- tens 100 offenen Stellen dargestellt (Relevanzkriterium). Die Fachkräftelücke bezeichnet die Anzahl der offenen Stellen, für die es in der Region (hier bundesweit) rein rechnerisch keine passend qualifizierten Arbeitslosen gibt. Quelle: KOFA-Berechnungen auf Basis von Sonderauswertungen der BA und des IAB, 2021 Insbesondere bei den für die Chemiebranche zentralen Die meisten offenen Stellen gab es für Fachkräfte der Chemie-Expert/-innen mit mindestens Master oder Diplom pharmazeutisch-technischen Assistenz (1.253). Dieser gab es im gleitenden Jahresdurchschnitt zwischen Juli Beruf ist jedoch innerhalb der Chemie-Branche nicht von 2020 und Juni 2021 deutlich mehr Arbeitslose mit ent- zentraler Bedeutung. Dennoch sei darauf hingewiesen, sprechender Qualifikation als offene Stellen, sodass keine dass in diesem Beruf lediglich 137 passend qualifizierte Anzeichen für drohende Fachkräfteengpässe erkennbar Arbeitslose bundesweit auf 100 offene Stellen kommen. sind. Bei Chemie-Expert/-innen kommen 362 Arbeitslose Somit liegt auch hier rein rechnerisch kein Engpass vor, da mit entsprechender Qualifikation auf 100 offene Stellen. die Zahl der Arbeitslosen erst ab einer Engpassrelation von unter 100 nicht ausreichen würde, um alle offenen Stellen Für Chemie- und Pharmazie-Spezialist/-innen mit Fortbil- besetzten zu können. dungs- oder Bachelorabschluss sowie auch für Führungs- positionen gibt es bundesweit kaum offene Stellen, sodass Bei bundesweiter Betrachtung lässt sich bei keinem Che- das Relevanzkriterium von mindestens 100 offenen Stellen mie-relevanten Beruf der Forschung und Entwicklung eine auf Bundesebene nicht erreicht wird. Die Betrachtung Fachkräftelücke feststellen. Somit gibt es auf Bundesebene dieser Berufe entfällt daher, da eine valide Berechnung der keinen Fachkräfteengpass in diesem Berufsfeld. Engpassindikatoren (Fachkräftelücke und Engpassrelation) nicht möglich ist. 16
STUDIE 5/2021 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE Abbildung 3.1-2: Regionale Fachkräfteengpässe in Chemie-relevanten Berufen der Forschung und Entwicklung Stellenüberhangsquote nach Arbeitsagenturbezirken, im gleitenden Jahresdurchschnitt 07/2020 bis 06/2021, in Prozent > 70 % ≤ 70 % ≤ 60 % Flensburg ≤ 50 % er st ≤ 40 % ün Kiel Stralsund ck um be Ne Lü ≤ 30 % Heide Rostock Gr n ≤ 20 % or ei sh fs wa m ≤ 10 % El ld sl oe Olde Schwerin Neubrandenburg HH Bad Keine Daten Emden Stade Ol Brem de en Eberswalde nb Lüneburg ur g Neuruppin Vechta Celle Nienburg rn Stendal ho Fr rd Berlin an No kf He ur ml Hannover t Os Gelsenkirchen st (O na ed de Herford br t Magdeburg r Oberhausen Potsdam ) im ü Rheine ck he ig es we Duisburg Ha ld ch Bie m Ah Hi Detmold el Coesfeld len lef ns n -M eld au ün Bernburg Dessau Cottbus Br ste Halberstadt r Wesel RE Ham Paderborn m Göttingen BO DO Sangerhausen E Halle Hage Meschede Nordhausen L Oschatz n Bautzen Krefeld ME Riesa hn D Kass el lo SG er MG Gotha Weißenfels DD Is Korbach BG Siegen Freiberg Pirna Köln Erfurt Bad Hersfeld Aachen C u Marburg ka na Bonn Altenburg ic Je Suhl Zw Annaberg d ie Montabaur l Limburg üh uw Gießen Plauen Br Ne Koblenz u na Bad Homburg Ha en Bad Kreuznach Schweinfurt Bamberg ad F Bayreuth sb OF ie Trier W AB Würzburg Mainz Weiden Darmstadt Fürth nr N te Sc u LU la Saarland Schwandorf hw Heid rs elberg äb e is Landau is nn Ka ch bro Ansbach Re eil Ha H ge he ns ll bu ru rf en rg endo ls Mannheim LB ing Degg r Ka ibl dt Wa Aalen Ingolsta art Pass au Nagold t tg Stu th Göppingen ör Landshut uw na rg Reutlingen Do Offenburg Freising bu gs Au Ulm Ba Rottweil M lin Tr ge au Freiburg Weilheim n ns te en in Rosenheim pt Konstanz m Ke Lörrach Hinweis: Die Stellenüberhangsquote beschreibt den prozentualen Anteil der offenen Stellen, für die es in der Region rein rechnerisch keine pas- send qualifizierten Arbeitslosen gibt. Arbeitsagenturbezirke sind hier grau dargestellt, wenn die Zahl der im Jahresdurchschnitt offenen Stellen in der Region in keinem Beruf das Relevanzkriterium von 10 erreicht. Quelle: KOFA-Berechnungen auf Basis von Sonderauswertungen der BA und des IAB, 2021 Dennoch gibt es durchaus regionale Engpässe an passend fizierten Arbeitslosen besetzt werden. Allerdings sind die qualifizierten Fachkräften. Insbesondere in Teilen Branden- Stellenüberhänge in allen sechs Arbeitsagenturbezirken burgs und Mecklenburg-Vorpommerns sowie den süd-östli- ausschließlich durch Stellen für pharmazeutisch-techni- chen Arbeitsagenturbezirken Schwandorf, Donauwörth und sche Assistent/-innen bedingt, die in der Chemiebranche Ingolstadt können über 70 Prozent der offenen Stellen in keine zentrale Rolle spielen. Lediglich in den Arbeitsagen- Chemie-relevanten Berufen der Forschung und Entwicklung turbezirken Weilheim und Traunstein fehlen akademisch nicht besetzt werden, weil passend qualifizierte Arbeits- qualifizierte Chemie-Expert/-innen. Diese könnten jedoch lose fehlen. In den Arbeitsagenturbezirken Neuruppin und aus anderen Arbeitsagenturbezirken rekrutiert werden, Cottbus können sogar 92 beziehungsweise 81 Prozent der beispielsweise aus den nahe gelegenen Arbeitsagenturbe- ausgeschriebenen Stellen nicht mit entsprechend quali- zirken München oder Freising. 17
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