Fachkräftecheck Chemie - KOFA-STUDIE 5/2021 - Institut der deutschen Wirtschaft

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KOFA-STUDIE 5/2021

Fachkräftecheck Chemie
Kompetenzzentrum
Fachkräftesicherung (KOFA)
Das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) hat das Institut
der deutschen Wirtschaft e. V. mit der Umsetzung, Durchführung und
Fortentwicklung des Projektes Kompetenzzentrum Fachkräftesicherung
beauftragt. Das KOFA unterstützt kleine und mittlere Unternehmen (KMU)
dabei, Fachkräfte zu finden, zu binden und zu qualifizieren.

Folgende Angebote bietet das KOFA:

           Studien: Analysen zur Fachkräftesituation             Vorträge und Netzwerke: Austausch mit den
           in Deutschland                                        Expertinnen und Experten vor Ort

           Handlungsempfehlungen und Checklisten:                Webinare: Weiterbildung und Austausch vom
           Tipps für Ihre Personalarbeit                         Schreibtisch aus

           Praxisbeispiele: Best Practice zum Nachahmen          Newsletter: regelmäßige Infos über aktuelle
           und Weiterdenken                                      Trends im Themenfeld

           Trends: Zukunftsthemen wie digitale Bildung
           und Führung 4.0

Mehr Informationen auf
www.kofa.de

E-Mail: fachkraefte@iwkoeln.de
Telefon: 0221-4981-543

twitter.com/KOFA_de
facebook.com/Personalarbeit
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FACHKRÄFTECHECK CHEMIE

Inhalt
       Zentrale Ergebnisse .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 4

1      Einleitung .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 7

2 Begriffe und Methodik .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 8

3 Fachkräfteengpässe in für die Chemie relevanten Berufsfeldern .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 11
       3.1 Forschung und Entwicklung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
       3.2 Laborberufe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
       3.3 Produktionsberufe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
       3.4 Technik und Instandhaltung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
       3.5 IT und Softwareentwicklung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
       3.6 Kaufmännische Berufe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

4      Die Nachwuchssituation in für die Chemie relevanten Berufsfeldern .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 34
       4.1 Die Ausbildungsmarktentwicklung in Chemie-relevanten Berufsfeldern. . . . . . . . . . . . . . . . 34
       4.2 Die Ausbildungsmarktsituation in Chemie-relevanten Engpassberufen. . . . . . . . . . . . . . . . 39

5      Die Entwicklung der Beschäftigtenstruktur in für die Chemie relevanten Berufsfeldern .  .  .  .  . 41
       5.1 Die Entwicklung der Qualifikationsstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
       5.2 Der Anteil älterer Beschäftigter. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
       5.3 Die Beschäftigung von Frauen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
       5.4 Der Anteil internationaler Fachkräfte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

6 Handlungsempfehlungen .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 50

       Abbildungen .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 52

       Tabellen .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 53

       Literatur .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 54

       Anhang .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 56

                                                                                                                3
STUDIE 5/2021                                                                                 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE

Zentrale Ergebnisse
Die chemische Industrie ist zum einen geprägt                      deutliche Engpässe in den Berufsfeldern IT und Software-
durch ihre Kernberufe und zum anderen durch                        entwicklung sowie Technik und Instandhaltung. In der IT
weitere Berufe, in denen sie als attraktiver                       und Softwareentwicklung fehlen insgesamt 13.439 Fach-
Arbeitgeber mit anderen Branchen um Fachkräfte                     kräfte, davon allein 7.916 Informatik Expert/-innen, und in
konkurriert.                                                       der Technik und Instandhaltung fehlen 22.275 Personen
                                                                   mit entsprechender Qualifikation. In diesem Berufsfeld
In der chemischen Industrie werden zum einen Fachkräfte
                                                                   besteht die größte Fachkräftelücke jedoch bei Bauelek-
in Chemie-relevanten Kernberufen benötigt, die einen
                                                                   trik-Fachkräften mit abgeschlossener Berufsausbildung
großen Beschäftigungsschwerpunkt in der Branche haben.
                                                                   (13.413). Dieser Beruf spielt jedoch in der Chemiebranche
Dazu zählen Berufe der Forschung und Entwicklung, Labor-
                                                                   eine untergeordnete Rolle, da nur etwa 1,3 Prozent aller
und Produktionsberufe. Zum anderen sind für die chemi-
                                                                   sozialversicherungspflichtig beschäftigten Bauelektrik-
sche Industrie auch Berufe relevant, die für viele Branchen
                                                                   Fachkräfte in der Chemiebranche tätig ist.
wichtig sind, wie beispielsweise die kaufmännischen
Berufe, Berufe der IT und Softwareentwicklung sowie der
Technik und Instandhaltung. Hier stehen die Unternehmen            In einigen Chemie-relevanten Berufen besteht
der Chemiebranche im starken Wettbewerb zu anderen                 demografisch bedingter Ersatzbedarf.
Branchen, mit welchen sie als Arbeitgeber um Fachkräfte
                                                                   Innerhalb der Chemie-relevanten Berufsfelder gibt es eini-
konkurrieren.
                                                                   ge Berufe, in denen der Anteil älterer Beschäftigter beson-
                                                                   ders hoch ist. Wenn diese Beschäftigten in den nächsten
In Laborberufen sowie in der Forschung und Ent-                    Jahren in Rente gehen, ergeben sich große Ersatzbedarfe,
wicklung bestehen geringe, in Berufen der IT                       die zu Engpässen führen können. In den Top-10-Berufen
und Softwareentwicklung sowie der Technik und                      mit dem größten Anteil älterer Beschäftigter ist mindestens
Instandhaltung hingegen große Engpässe.                            die Hälfte der Belegschaft 50 Jahre oder älter. Dies betrifft
                                                                   insbesondere Berufe aus der Technik und Instandhaltung
In den Chemie-relevanten Kernberufsfeldern der Forschung
                                                                   sowie Produktionsfachkräfte, aber auch Führungskräfte
und Entwicklung sowie den Laborberufen sind im gesam-
                                                                   der Chemie und Expert/-innen in der Unternehmensorga-
ten Beobachtungszeitraum seit dem Jahr 2010 nur geringfü-
                                                                   nisation und Strategie. In diesen Berufen ist eine voraus-
gige oder auf einzelne Regionen begrenzte Fachkräfteeng-
                                                                   schauende betriebliche Personalpolitik gefragt, damit es in
pässe zu verzeichnen. Gleiches gilt für die kaufmännischen
                                                                   den nächsten Jahren nicht zu Fachkräfteengpässen kommt.
Berufe. In diesen drei Berufsfeldern lag die Zahl der
                                                                   Beispielsweise gilt es, Nachwuchsführungskräfte früh-
Arbeitslosen bundesweit durchgängig deutlich über der
                                                                   zeitig zu identifizieren und vorzubereiten. Ebenso könnte
Zahl der offenen Stellen, sodass regionale Engpässe durch
                                                                   über die Qualifizierung von Quereinsteigern in Berufen der
überregionale Rekrutierung behoben werden könnten.
                                                                   Produktion und Instandhaltung ein zusätzliches Fach-
In den drei weiteren Chemie-relevanten Berufsfeldern IT            kräftereservoir erschlossen werden. Ob und in welchem
und Softwareentwicklung, Produktion sowie Technik und              Ausmaß Fachkräfteengpässe zunehmen, hängt auch davon
Instandhaltung entwickelten sich im Beobachtungszeit-              ab, inwieweit die fortschreitende Digitalisierung und
raum seit 2010 teils gravierende Engpässe. So gab es               Automatisierung zur Abfederung von Engpässen beitragen
beispielsweise zwischen Juli 2018 und Juni 2019 in der             können. Daher müssen Chancen der Digitalisierung und
Produktion – unabhängig von der beruflichen Passung –              Automatisierung genutzt und Konzepte entwickelt werden,
fast doppelt so viele Stellen wie Arbeitslose bundesweit. In       mit denen ältere Beschäftigte länger – gegebenenfalls über
der Technik und Instandhaltung sowie der IT und Software-          das Renteneintrittsalter hinaus – im Erwerbsleben gehalten
entwicklung gab es jeweils etwa drei Mal so viele offene           werden können.
Stellen wie Arbeitslose.

Durch die schwächere konjunkturelle Entwicklung ab 2019            Die Chemie-relevanten Berufsfelder sind unter-
und den Beginn der Corona-Pandemie im Jahr 2020 haben              schiedlich stark von der Corona-Pandemie betroffen.
sich einige dieser Engpässe wieder deutlich verringert oder
                                                                   Die Corona-Pandemie hat alle Chemie-relevanten Berufs-
sogar aufgelöst. Es ist jedoch zu erwarten, dass in den
                                                                   felder beeinflusst. Es lassen sich jedoch Unterschiede in
Produktionsberufen sowie in der Technik und Instandhal-
                                                                   Ausmaß und Verlauf erkennen. Zu Beginn der Krise ist die
tung bei anziehender Konjunktur auch die Engpässe wieder
                                                                   Zahl offener Stellen in allen Berufsfeldern der chemischen
deutlich zunehmen werden. Zudem bestehen weiterhin
                                                                   Industrie gesunken, wenn auch unterschiedlich stark.

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STUDIE 5/2021                                                                               FACHKRÄFTECHECK CHEMIE

Am stärksten zurückgegangen ist die Zahl der offenen Stel-        Bei der Besetzung der Ausbildungsplätze tun sich jedoch
len in den kaufmännischen Berufen sowie in der Technik            zunehmende Herausforderungen auf: Zwar reagieren An-
und Instandhaltung. Berufe der Forschung und Entwicklung          gebot und Nachfrage am Ausbildungsmarkt alles in allem
waren hier am wenigsten von der Corona-Pandemie be-               auf die Fachkräfteengpässe in den Berufen. Die Passung
troffen.                                                          zwischen Bewerber- und Unternehmensseite hat sich in
                                                                  den vergangenen Jahren in einigen Chemie-relevanten
Spätestens seit Beginn des Jahres 2021 steigt die Zahl
                                                                  Berufen jedoch verschlechtert. Aufgrund der unterschied-
offener Stellen in allen Chemie-relevanten Berufsfeldern
                                                                  lich gelagerten Herausforderungen, die für die einzelnen
wieder an und liegt – wie auch in anderen Bereichen, wie
                                                                  Berufe bestehen, ergeben sich somit auch differenzierte
etwa „Kaufmännische Dienstleistungen, Warenhandel,
                                                                  Handlungsempfehlungen: So kann für Fachkräfte im Brand-
Vertrieb, Hotel und Tourismus“ (vgl. KOFA Kompakt 6/2021)
                                                                  schutz das Ausbildungsplatzangebot ausgeweitet werden,
– bereits wieder über dem Vorkrisenniveau. In den Produk-
                                                                  während Unternehmen und Verbände im Bereich der
tionsberufen sowie der IT und Softwareentwicklung ist die
                                                                  Kunststoff- und Kautschuktechnik mithilfe von gezieltem
Zahl der offenen Stellen am stärksten angestiegen, sodass
                                                                  Berufsmarketing und Engagement in der Berufsorientie-
sie am aktuellen Rand bereits etwa 25 Prozent über dem
                                                                  rung auf eine höhere Bekanntheit der Berufe hinwirken
Vorkrisenniveau liegt. Insbesondere im Bereich IT und Soft-
                                                                  können. In wieder anderen Berufen wie beispielsweise der
wareentwicklung dürfte die im Zuge der Pandemie voran-
                                                                  Technik und Instandhaltung wäre zudem eine Steigerung
schreitende Digitalisierung ein wesentlicher Treiber sein.
                                                                  der überregionalen Mobilität hilfreich, um mehr angebote-
                                                                  ne Ausbildungsplätze zu besetzen. Im IT-Bereich können
Unternehmen engagieren sich kontinuierlich in                     duale Studiengänge sowie die im Jahr 2020 neu geord-
der Ausbildung.                                                   neten IT-Ausbildungsberufe einen Beitrag leisten, um die
                                                                  Fachkräftebasis zu stärken.
Insgesamt betrachtet hat sich das Ausbildungsplatzange-
bot in den Chemie-relevanten Berufen wenig verändert,
lediglich im Corona-Jahr 2020 ist es in allen Berufsfeldern       Im Labor werden zunehmend beruflich Quali-
zurückgegangen. Auch der gestiegene Bedarf an IT-Fach-            fizierte benötigt, in der IT und Softwareentwick-
kräften sowie die sinkende Zahl offener Stellen im kauf-          lung mehr Akademiker/-innen.
männischen Bereich spiegelt sich auf dem Ausbildungs-
                                                                  Die Qualifikationsbedarfe unterscheiden sich zwischen
markt wider: Von 2011 bis 2019 haben die Unternehmen
                                                                  den einzelnen Chemie-relevanten Berufsfeldern und haben
das Ausbildungsplatzangebot in den Berufen der IT und
                                                                  sich in den vergangenen zehn Jahren kaum verändert.
Softwareentwicklung um etwa zwei Drittel erhöht, während
                                                                  So ist in den Laborberufen der Anteil beruflich quali-
es im kaufmännischen Bereich um 18 Prozent zurück-
                                                                  fizierter Fachkräfte mit 91 Prozent an allen qualifizierten
gegangen ist. Es wird deutlich, dass die Unternehmen
                                                                  Beschäftigten sehr hoch und tendenziell weiter steigend.
die betriebliche Ausbildung als zentrales Instrument zur
                                                                  Das Berufsfeld IT und Softwareentwicklung ist geprägt
Fachkräftesicherung sehen und durch die Erhöhung des
                                                                  durch viele akademisch qualifizierte Expert/-innen mit
Ausbildungsplatzangebots Fachkräfteengpässen entgegen-
                                                                  Master- oder Diplomabschluss. Der Anteil an Fachkräften
wirken.
                                                                  mit abgeschlossener Berufsausbildung ist mit 25 Prozent
                                                                  im Vergleich zu anderen Chemie-relevanten Berufsfeldern
                                                                  sehr gering.

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STUDIE 5/2021                                                                                FACHKRÄFTECHECK CHEMIE

In Chemie-relevanten Berufsfeldern werden                         Internationale Fachkräfte werden häufig in der
Frauen vermehrt für höherqualifizierte                            Produktion sowie in der IT- und Softwareentwick-
Tätigkeiten gewonnen.                                             lung eingesetzt.
Viele der Chemie-relevanten Berufe zählen zu den so-              Der Anteil internationaler Fachkräfte in den Chemie-re-
genannten MINT-Berufen, in denen Frauen in der Regel              levanten Berufen liegt bei 8,4 Prozent und damit etwas
unterrepräsentiert sind. Die Top-5-Berufe mit dem niedrigs-       geringer als in der Gesamtwirtschaft, wo er 9,7 Prozent be-
ten Frauenanteil sind alle im Berufsfeld der Technik und          trägt. Besonders hoch ist der Anteil in der IT und Software-
Instandhaltung verortet. In Chemie-relevanten Berufen der         entwicklung (11,5 Prozent) sowie der Technik und Instand-
Forschung und Entwicklung, im Labor und in der Produkti-          haltung (10,6 Prozent). Internationale Fachkräfte werden
on, die in der Chemiebranche einen Beschäftigungsschwer-          auf allen Anforderungsniveaus eingesetzt, wenngleich sich
punkt darstellen, liegt der Anteil weiblicher Beschäftigter       hier große Unterschiede zwischen den Berufsfeldern zei-
fast ausnahmslos bei über zehn Prozent. Am niedrigsten            gen: In IT und Softwareentwicklung ist der Anteil internatio-
ist die Frauenquote dagegen bei Spezialist/-innen der             naler Fachkräfte bei den Akademiker/-innen am höchsten;
Aufsicht in der Mechatronik und Automatisierungstechnik           in Berufen der Technik und Instandhaltung sowie in den
mit 0,8 Prozent. Es gibt aber auch einige Berufe, in denen        Produktionsberufen sind es überwiegend Personen auf
Frauen die deutliche Mehrheit stellen. Hierzu gehören             Stellen, die typischerweise eine abgeschlossene Berufs-
beispielsweise die pharmazeutisch-technische Assistenz,           ausbildung erfordern. In den zentralen Chemie-relevanten
Berufe des biologisch-technischen Laboratoriums sowie             Berufen der Forschung und Entwicklung arbeiten über-
Sekretariats- und Büroberufe.                                     durchschnittlich viele internationale Fachkräfte auf Stellen
                                                                  aller Anforderungsniveaus.
In den letzten Jahren zeigt sich auch in MINT-Berufen ein
positiver Trend beim Frauenanteil. Insbesondere bei den           Viele internationale Fachkräfte werden insbesondere in
höherqualifizierten Tätigkeiten hat der Anteil sozialver-         den Chemie-relevanten Berufen beschäftigt, in denen an-
sicherungspflichtig beschäftigter Frauen in Chemie-re-            haltende Fachkräfteengpässe bestehen oder wo sich – wie
levanten Berufsfeldern teils deutlich zugenommen. Der             bei Fachkräften des biologisch-technischen Laboratoriums
größte Anstieg ist bei Spezialist/-innen und Expert/-innen        – die Arbeitsmarktsituation aus Sicht der Unternehmen in
der Forschung und Entwicklung zu beobachten. Hier ist die         den vergangenen Jahren deutlich verschlechtert hat und
Frauenquote um über drei Prozentpunkte gestiegen. Auch            somit Engpässe drohen.
in der IT- und Softwareentwicklung, in der Produktion sowie
in der Technik und Instandhaltung hat der Frauenanteil
bei den höheren Qualifikationsniveaus leicht zugelegt.
Lediglich bei Spezialist/-innen der Produktion ist der
Frauenanteil an den Beschäftigten um zwei Prozentpunkte
gesunken.

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1. Einleitung
Die chemische Industrie ist der drittgrößte und einer                In diesem KOFA-Fachkräftecheck wird die Situation auf dem
der umsatzstärksten deutschen Industriebereiche. Sie                 Arbeits- und Ausbildungsmarkt in den für die chemische
ist zudem einer der größten Arbeitgeber und begegnet                 Industrie besonders relevanten Berufsfeldern analysiert.
uns mit ihren Produkten und Dienstleistungen im Alltag               Hierzu zählen Berufe der Forschung und Entwicklung,
permanent. Die Chemie-Branche gehört in weiten Teilen                Laborberufe, Produktionsberufe, Berufe der Technik und
zur versorgungsrelevanten Infrastruktur (vgl. KOFA-Studie            Instandhaltung, der IT und Softwareentwicklung sowie
1/2020). So zeigt gerade die aktuelle Pandemie, wie wich-            kaufmännische Berufe. Damit wird für Unternehmen der
tig dieser Wirtschaftszweig ist. Beispiele hierfür sind die          Branche aufgezeigt, wie die aktuelle Fachkräftesituation
Erforschung, Entwicklung und Produktion von Impfstoffen,             ist, welcher Handlungsbedarf bei Fachkräfteengpässen und
die Her- und Bereitstellung von Basischemikalien, Arznei-            Nachwuchssicherung besteht und wie die Unternehmen
mitteln, anderen Medizinprodukten, Trägertechnologien für            sich noch besser durch eine zielgerichtete und strategisch
Impfstoffe und Labordiagnostik. Die chemische Industrie              ausgerichtete Personalarbeit auf die aktuellen Trends von
ist auch versorgungsrelevant, da sie an der Erstellung von           Digitalisierung, Dekarbonisierung und demografischem
Textilfasern zur Herstellung von Schutzausrüstung sowie              Wandel einstellen können. In einigen dieser Berufe, wie
von Desinfektionsmitteln und Hygieneprodukten, Körper-               etwa den Laborberufen, liegt der Beschäftigungsschwer-
pflege- und Waschmitteln, Beschichtungen (z. B. desin-               punkt in der Chemie, in anderen, wie etwa den kaufmänni-
fizierende Oberflächenbeschichtungen), Verpackungen,                 schen Berufen, steht die Branche als attraktiver Arbeitge-
Akkus und verschiedenen Batteriematerialien beteiligt ist.           ber mit vielen anderen Branchen in Konkurrenz.

Die Branche ist nicht nur geprägt von den großen Chemie-             In die Analyse einbezogen werden 85 Chemie-relevante
parks, sondern umfasst auch viele kleine und mittelständi-           Berufe, die den hier vorgestellten sechs Berufsfeldern
sche Chemiebetriebe. Laut dem Verband der chemischen                 zugeordnet sind. Eine vollständige Liste der Chemie-re-
Industrie (VCI), 2020 gehören in Deutschland rund 2.000              levanten Berufe nach Berufsfeldern findet sich in Anhang
Unternehmen zur Chemie-Branche, von denen 1.900 zum                  1. Darüber hinaus arbeiten in der Chemie-Branche auch
Organisationsbereich des Bundesarbeitgeberverbands                   Personen aus weiteren Berufen, die jedoch quantitativ eine
Chemie (BAVC) gehören und damit sozialpartnerschaftlich              so kleine Rolle spielen, dass sie hier nicht berücksichtigt
organisiert sind. Zur chemischen Industrie zählen mehr als           werden können.
90 Prozent kleine und und mittelständisch geprägte Be-
                                                                     Der erste Fachkräftecheck Chemie stammt aus dem März
triebe mit weniger als 500 Beschäftigten, in denen über ein
                                                                     2018 (KOFA-Studie 1/2018). Seither haben sich viele Trends
Drittel aller Mitarbeitenden der gesamten Branche beschäf-
                                                                     noch einmal beschleunigt oder verändert:
tigt sind. Allein in den Wirtschaftszweigen der Herstellung
von chemischen (WZ08-20) und pharmazeutischen (WZ08-                 • Automatisierung / Digitalisierung,
21) Erzeugnissen arbeiteten im Juli 2021 knapp 450.000
                                                                     • Dekarbonisierung / Green Economy / Klimaschutz,
sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (Destatis, 2021).
Zusätzlich arbeiten weitere knapp 400.000 sozialversiche-            • demografischer Wandel,
rungspflichtig Beschäftigte in der Herstellung von Gummi-
                                                                     • Veränderung der Relevanz einzelner Berufe für die Bran-
und Kunststoffwaren (WZ 22) (BA, 2021a).
                                                                       che / Verschiebung zwischen Berufen.
Demnach hätte ein Engpass an Fachkräften in diesem Be-
                                                                     Neben der Beschreibung der aktuellen Fachkräftesituation
reich bedeutende Folgen für Wirtschaft und Gesellschaft.
                                                                     wird daher ein Fokus der vorliegenden Studie auf der Ana-
Insbesondere im Kontext der Diskussion um die Nachteile
                                                                     lyse der Veränderungen liegen, beispielsweise in Bezug
der Abhängigkeit vom Ausland (Zulieferketten und medizi-
                                                                     auf die Arbeitsmarktentwicklung und die Entwicklung von
nischer Bedarf ) stellt sich die Frage, inwiefern der inländi-
                                                                     Fachkräfteengpässen, aber zum Beispiel auch die Verände-
sche Arbeitsmarkt eine Ausweitung von Produktionsstätten
                                                                     rung der Qualifikationsstruktur.
in Deutschland überhaupt ermöglicht.

                                                                 7
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2. Begriffe und Methodik
Die Methodik zur Bestimmung von Fachkräfteengpässen               verschiedenen Branchen zu finden, wie beispielsweise
wird fortlaufend weiterentwickelt. Die vorliegende Studie         kaufmännische oder IT-Berufe. Da letztere auch für andere
verwendet eine neue Methodik zur Berechnung von Fach-             Branchen relevant sind, können sie nicht spezifisch für die
kräfteengpässen, die im Jahr 2020 entwickelt wurde (Burs-         Chemiebranche analysiert werden. Arbeitslose aus diesen
tedde et al., 2020). Die Weiterentwicklung der Methodik           Berufen suchen daher nicht zwingend eine Beschäftigung
war möglich, weil es neuere Daten zum Meldeverhalten der          in einer bestimmten Branche, sondern sind prinzipiell
Unternehmen und zum Anteil der Stellen, die von Zeit-             offen für eine Beschäftigung in verschiedenen Branchen.
arbeitsfirmen ausgeschrieben werden, gibt. Daher ist es für       Beispielsweise werden viele der technischen Berufe nicht
das KOFA heute noch besser möglich,                               nur in der chemischen, sondern auch in der Metall- und
                                                                  Elektroindustrie benötigt. Kaufmännische Angestellte
• die realwirtschaftliche Arbeitsnachfrage (offene Stellen)
                                                                  wiederum sind in fast allen Branchen vertreten. Anderer-
  auf Berufsebene hochzurechnen, da nicht alle offenen
                                                                  seits weisen die Laborberufe einen Beschäftigungsschwer-
  Stellen durch einen Vermittlungsauftrag bei der BA ge-
                                                                  punkt in der chemischen Industrie auf. Somit wird in dieser
  meldet werden (Meldequoten),
                                                                  Studie untersucht, wie sich die Konkurrenzsituation am
• Verzerrungen durch ein unterschiedliches Meldeverhal-           Arbeitsmarkt in denjenigen Berufen darstellt, die für die
  ten von Zeitarbeitsfirmen zu berücksichtigen und                Chemie-Branche eine besondere Relevanz aufweisen.

• das Ausmaß sowie die Intensität des Fachkräfteengpas-           Die Bestimmung der Chemie-relevanten Berufe erfolgt an-
  ses exakter und differenzierter zu bestimmen, weil neue         hand der Klassifikation der Berufe der Bundesagentur für
  Maßzahlen berechnet werden können.                              Arbeit (BA) und basiert auf folgenden Informationen:

                                                                  • Anteil der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten
So können seither beispielsweise die Zahl der fehlenden             eines Berufes (KldB 2010 – 5-Steller) in den drei Wirt-
Fachkräfte (Fachkräftelücke) und der Anteil an Stellen, für         schaftszweigen (WZ 20 – Herstellung von chemischen Er-
die es in der jeweiligen Region keine passend qualifizier-          zeugnissen, WZ 21 – Herstellung von pharmazeutischen
ten Arbeitslosen gibt (Stellenüberhangsquote), bestimmt             Erzeugnissen und WZ 22 – Herstellung von Gummi- und
werden.                                                             Kunststoffwaren),

Durch die Umstellung der Methodik und die neuen Kenn-             • Berufe, die in der Chemiebranche ausgebildet werden
zahlen ist ein direkter Vergleich zwischen den Daten aus            (Nachwuchskampagne „Elementare Vielfalt“ des BAVC),
dem alten Fachkräftecheck Chemie aus dem Jahr 2018 und
                                                                  • Berufe, die für die Branche zukünftig an Relevanz gewin-
dem vorliegenden nicht möglich, auch wenn beide ein aus-
                                                                    nen (Future-Skills-Report Chemie).
sagekräftiges Bild zur Ausbildungs- und Arbeitsmarktsitua-
tion für die wichtigsten Berufe in der Branche zeichnen. Im
Zuge der Methodenumstellung wurde jedoch eine Revision            Es zeigt sich, dass die Berufe, die im letzten Fachkräfte-
älterer Daten vorgenommen. Mittels dieser revidierten             check analysiert wurden, mit wenigen Ausnahmen, nach
Daten ist es daher möglich, Veränderungen im Zeitverlauf          wie vor für die Chemiebranche relevant sind. Zusätzlich zu
und damit auch Trends zu analysieren.                             den bisher betrachteten Berufen lassen sich einige weitere
                                                                  Berufe identifizieren, die entweder heute bereits quanti-
Neben der neuen Methodik zur Berechnung der Fachkräfte-
                                                                  tativ relevant sind oder laut dem aktuellen Future Skills
situation wurde in Abstimmung mit dem Bundesarbeitge-
                                                                  Report deutlich an Bedeutung gewinnen, wie beispiels-
berverband Chemie (BAVC) auch eine neue Berufsabgren-
                                                                  weise die IT-Berufe, die im Zuge des digitalen Wandels
zung der relevanten Berufe der Branche vorgenommen.
                                                                  immer wichtiger werden und den Berufe-Mix der Branche
Auf diese Weise wird berücksichtigt, dass sich die Zusam-
                                                                  verändern (Future Skills Report, 2021). Eine vollständige
mensetzung der Chemie-relevanten Berufe im Zeitablauf
                                                                  Liste aller Chemie-relevanten Berufe findet sich in Anhang
verändert. Die Analyse von Fachkräfteengpässen erfolgt auf
                                                                  1. Insgesamt wurden folgende Chemie-relevante Berufsfel-
der Ebene von Berufsgattungen (im Folgenden Berufe ge-
                                                                  der ermittelt:
nannt), die die kleinste Größe darstellen, für die amtliche
Daten in ausreichender Zahl zur Verfügung stehen. Einige          Anhand der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten
Berufsgattungen sind kennzeichnend für die chemische              lässt sich abschätzen, welche quantitative Relevanz die
Industrie, wie zum Beispiel die Fachkraft der Chemie- und         einzelnen Berufsfelder (und Berufe) für die Chemiebranche
Pharmatechnik. Andere Berufe hingegen sind in vielen              haben. In den zehn Berufen der Forschung und Entwicklung

                                                              8
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arbeiten über alle Branchen hinweg 144.690 sozialver-                         hier dennoch analysiert, da sie für Unternehmen der Che-
sicherungspflichtig Beschäftigte. Hiervon sind etwa 22                        miebranche unabdingbar sind und daher beispielsweise
Prozent, das heißt, 31.682 sozialversicherungspflichtig                       auch dort ausgebildet werden.
Beschäftigte in einem der drei Wirtschaftszweige WZ 20
                                                                              Innerhalb der jeweiligen Berufsfelder wird zwischen ver-
„Herstellung von chemischen Erzeugnissen“, WZ 21 „Her-
                                                                              schiedenen Anforderungsniveaus unterschieden. Diese
stellung von pharmazeutischen Erzeugnissen“ oder WZ
                                                                              bieten einen Anhaltspunkt für die typischerweise zur Aus-
22 „Herstellung von Gummi- und Kunststoffwaren“ tätig.
                                                                              übung der entsprechenden Tätigkeit erforderlichen Berufs-
Es wird deutlich, dass insbesondere die drei Berufsfelder
                                                                              qualifikationen (s. Tabelle 2.2). Helfertätigkeiten können
Forschung und Entwicklung, Laborberufe und Produktions-
                                                                              ohne formale Qualifikation ausgeübt werden, sodass hier
berufe quantitativ bedeutsam für die Chemie-Branche sind.
                                                                              keine Fachkraft mit einer abgeschlossenen Berufsaus-
Beschäftigte in Chemie-relevanten Berufen der Technik und
                                                                              bildung, Fortbildung oder einem Studium erforderlich ist.
Instandhaltung, der IT und Softwareentwicklung sowie der
                                                                              Daher entfällt die Analyse von Fachkräfteengpässen auf
kaufmännischen Berufe arbeiten nur zu einem geringen
                                                                              Helfer-Niveau.
Anteil in der chemischen Industrie. Diese Berufe werden

Tabelle 2.1: Chemie-relevante Berufsfelder

Anzahl der Berufe je Berufsfeld, Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten (SVB) der enthaltenen Berufe in allen
Branchen und in der Chemieindustrie, Jahresdurchschnitt 2020

  Berufsfeld                            Anzahl der                    Anzahl der SVB           Anzahl der SVB in     Anteil der SVB in
                                        Chemie-relevanten             in allen Branchen        den WZ 20 bis 22      den WZ 20 bis 22
                                        Berufe                                                                       an allen SVB der
                                                                                                                     Berufsfelder

 Forschung und Entwicklung              10                            144.690                 31.682                22 %

 Laborberufe                            7                             105.762                 34.819                33 %

 Produktionsberufe                      10                            475.388                 186.305               39 %

 Technik und Instandhaltung             30                            993.336                 49.396                5%

 IT und Softwareentwicklung             17                            467.113                 5.977                 1%

 Kaufmännische Berufe                   11                            3.182.617               88.934                3%

 Gesamt                                 85                            5.368.906               397.113               7%

Quelle: KOFA-Berechnungen auf Basis von Sonderauswertungen der BA, 2021

                                                                          9
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Tabelle 2.2: Anforderungsniveaus

  Anforderungs-          Bezeichnung                           Beschäftigt werden typischerweise Personen …
  niveau

 1                      Helfer/-innen                          ohne abgeschlossene Berufsausbildung

 2                      Fachkräfte                             mit mindestens zweijähriger Berufsausbildung

                                                               mit Fortbildungsabschluss wie Meister-, Techniker-
 3                      Spezialist/-innen
                                                               oder Fachschulabschluss, mit Bachelorabschluss

                                                               mit mindestens vierjährigem Hochschulstudium
 4                      Expert/-innen
                                                               (Master oder Diplom)

Quelle: KOFA-Darstellung in Anlehnung an BA, 2021b

Zum Jahreswechsel 2020/2021 wurden durch die BA An-                 technik und der Bauelektrik sowie die Spezialist/-innen
passungen an der KldB 2010 vorgenommen. Hierdurch gibt              der Bauelektrik. So wurde beispielsweise eine neue KldB
es bei acht der insgesamt 85 hier betrachteten Berufsgat-           für Bauelektrik-Spezialist/-innen eingeführt. Einzelberufe,
tungen Strukturbrüche in einzelnen Berufsgattungen. Dies            die bislang der Fachkraft – Bauelektrik zugeordnet waren,
betrifft die Berufsfelder der Produktionsberufe, der Technik        werden seit 2021 in der neu eingeführten Berufsgattung
und Instandhaltung sowie der IT und Softwareentwicklung.            26213 Spezialist/-in – Bauelektrik geführt. In den Produk-
Einzelne Berufe wurden anderen bestehenden oder neu                 tionsberufen ist lediglich die Fachkraft der technischen
eingeführten Berufsgattungen zugeordnet. Im Berufsfeld              Produktionsplanung und -steuerung betroffen. Hier wurden
der IT und Softwareentwicklung wurde die neue Berufs-               zuvor enthaltene Einzelberufe der neu eingeführten
gattung IT und Netzwerktechnik – Fachkraft eingeführt.              Berufsgattung 26102 zugeordnet, die bislang nicht zu den
Einzelberufe aus anderen Berufsgattungen wurden hierhin             Chemie-relevanten Berufen zählt, da noch keine Informa-
verschoben. Im Berufsfeld Technik und Instandhaltung sind           tionen zu den sozialversicherungspflichtig Beschäftigten
vier der 30 Berufsgattungen von Strukturbrüchen betroffen:          nach Branchen vorliegt.
die Fachkräfte der Mechatronik, der Automatisierungs-

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3. Fachkräfteengpässe in
für die Chemie relevanten
Berufsfeldern
Im Folgenden wird zunächst ein Überblick über die Arbeitsmarktentwicklung in den sechs Chemie-relevan-
ten Berufsfeldern seit dem Jahr 2010 gegeben. Die Daten für das Jahr 2020/2021 sind vor dem Hintergrund
der Corona-Krise zu interpretieren. Es sei darauf hingewiesen, dass die Berufsfelder heterogen in Bezug auf
die Anzahl der enthaltenen Berufe und die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten sind (vgl.
Tabelle 2.1). So verwundert es nicht, dass auch die absoluten Zahlen der offenen Stellen sowie der Arbeitslo-
sen deutlich zwischen den einzelnen Berufsfeldern variieren. Dennoch ermöglicht der Vergleich der Berufs-
felder, Gemeinsamkeiten und Unterschiede in der zeitlichen Entwicklung des Arbeitsmarktes zu erkennen.

Allen Chemie-relevanten Berufsfeldern gemein ist, dass bis          wird als in den Berufen der Forschung und Entwicklung
ins Jahr 2018 die Zahl der offenen Stellen durch die gute           sowie in den Laborberufen.
konjunkturelle Entwicklung fast durchgehend angestiegen
                                                                    Auch die Arbeitsmarktentwicklung in den Chemie-relevan-
ist, während die Zahl der Arbeitslosen abnahm. Im Verlauf
                                                                    ten Berufen der IT und Softwareentwicklung reagiert auf
und der Intensität dieser Entwicklung lassen sich jedoch
                                                                    konjunkturelle Entwicklungen, jedoch weniger als bei-
deutliche Unterschiede zwischen den Berufsfeldern fest-
                                                                    spielsweise die Produktionsberufe. So stieg die Zahl der
stellen.
                                                                    offenen Stellen über den gesamten Beobachtungszeitraum
In den Chemie-relevanten Berufen der Forschung und                  nahezu durchgehend an, konjunkturbedingt allerdings
Entwicklung, in den Laborberufe sowie in den kaufmän-               unterschiedlich stark. Zwischen 2013 und 2018 stieg die
nischen Berufen stieg die Zahl der offenen Stellen ver-             Zahl offener Stellen in der IT und Softwareentwicklung um
gleichsweise langsam, aber stetig, während die Zahl der             95 Prozent und somit deutlich stärker als in allen anderen
Arbeitslosen mit einer etwas größeren Dynamik abnahm.               Berufsfeldern. Die Zahl der Arbeitslosen blieb dagegen
Dennoch lag in diesen Berufsfeldern über den gesamten               relativ konstant, sodass davon auszugehen ist, dass es
Beobachtungszeitraum hinweg die Zahl der Arbeitslosen               sich hier zu weiten Teilen um die sogenannte Sockel-
deutlich über der Zahl vakanter Stellen. Inwiefern die              arbeitslosigkeit handelt. Diese bezeichnet den Anteil an
Qualifikationen der Arbeitslosen zu den Anforderungen der           Arbeitslosen, der auch bei guter Konjunktur besteht, da
Stellen passen oder ob in den jeweiligen Bereichen Fach-            beispielsweise Informationsmängel oder Mobilitätshemm-
kräfteengpässe bestehen, lässt sich anhand dieser Zahlen            nisse verhindern, dass Arbeitslose und offene Stellen
jedoch nicht ablesen. Diesen Fragen wird im Folgenden               zusammenfinden. Zudem enthalten sind auch Personen,
nachgegangen.                                                       die zwischen zwei Beschäftigungsverhältnissen kurzzeitig
                                                                    arbeitslos sind, friktionelle oder auch Sucharbeitslosigkeit
In den Chemie-relevanten Berufen der Technik und Instand-
                                                                    genannt. Lediglich im Jahr 2020 stieg die Zahl der Arbeits-
haltung sowie der Produktion verlief die Arbeitsmarktent-
                                                                    losen durch den Beginn der Corona-Pandemie leicht an.
wicklung etwas anders. Bereits zu Beginn des Beobach-
tungszeitraumes stieg die Zahl der offenen Stellen rasant           Wird neben der rein quantitativen Verteilung von offenen
an und parallel sank die Zahl der Arbeitslosen deutlich,            Stellen und Arbeitslosen nach Anforderungs- bzw. Quali-
sodass die Zahl der offenen Stellen insgesamt bereits seit          fikationsniveau auch die berufliche Passung mitberück-
dem Jahr 2011 die Zahl der Arbeitslosen übersteigt. Anders          sichtigt, können Fachkräfteengpässe bestimmt werden.
als bei den zuvor genannten drei Berufsfeldern ist hier je-         Die Intensität von Fachkräfteengpässen kann anhand der
doch zunächst zwischen 2012 und 2013 ein leichter Stellen-          Stellenüberhangsquote gemessen und zwischen den unter-
rückgang zu beobachten, bevor die Zahl der Stellen wieder           schiedlichen Berufsfeldern vergleichbar gemacht werden.
deutlich anstieg. Mit der schwächeren konjunkturellen               Sie gibt den Anteil der offenen Stellen, für die es in der
Entwicklung ab dem Jahr 2018 sank die Zahl offener Stellen          Region keine passend qualifizierten Arbeitslosen gibt, an.
wieder deutlich. So lässt sich festhalten, dass die Arbeits-        Diese Kennzahl basiert auf einer Hochrechnung der offenen
marktentwicklung in den Chemie-relevanten Berufen der               Stellen und berücksichtigt sowohl die berufsfachliche
Technik und Instandhaltung sowie der Produktion deutlich            Passung als auch das Anforderungs- bzw. Qualifikations-
stärker durch die konjunkturelle Entwicklung beeinflusst            niveau.

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Abbildung 3-1: Die Arbeitsmarktentwicklung in Chemie-relevanten Berufsfeldern
Zahl der offenen Stellen und der Arbeitslosen, (gleitende) Jahresdurchschnitte bis Juni 2021

                        Forschung und Entwicklung                                                                     Laborberufe

 6.000                                                                                   6.000

 4.500                                                                                    4.500

 3.000                                                                                   3.000

 1.500                                                                                    1.500

     0                                                                                        0
           20

            21

                                                                                                 20

                                                                                                  21
            10

            16

            18

                                                                                                  10

                                                                                                  16

                                                                                                  18
            19

                                                                                                  19
            12

                                                                                                  12
            14

                                                                                                  14
            13

            15

                                                                                                  13

                                                                                                  15
            17

                                                                                                  17
            11

                                                                                                  11
         20

                                                                                               20
         20

                                                                                               20
         20

                                                                                               20
         20

         20

                                                                                               20

                                                                                               20
         20
         20

                                                                                               20
                                                                                               20
         20

                                                                                               20
     20

         20

         20

                                                                                             20

                                                                                               20

                                                                                               20
         20

                                                                                               20
                            Produktionsberufe                                                                   Technik und Instandhaltung

12.000                                                                                 100.000

 9.000                                                                                  75.000

 6.000                                                                                  50.000

 3.000                                                                                  25.000

     0                                                                                        0
                     20

                      21

                                                                                                           20

                                                                                                            21
         10

                      16

                      18

                                                                                               10

                                                                                                            16

                                                                                                            18
                      19

                                                                                                            19
                      12

                                                                                                            12
                      14

                                                                                                            14
                      13

                      15

                                                                                                            13

                                                                                                            15
                      17

                                                                                                            17
              11

                                                                                                    11
                   20

                                                                                                         20
          20

                                                                                                  20
                   20

                                                                                                         20
                   20

                   20

                                                                                                         20

                                                                                                         20
                   20
               20

                                                                                                         20
                                                                                                       20
                   20

                                                                                                         20
     20

                   20

                   20

                                                                                             20

                                                                                                         20

                                                                                                         20
                   20

                                                                                                         20
                        IT und Softwareentwicklung                                                                 Kaufmännische Berufe

40.000                                                                                 200.000

30.000                                                                                 150.000

20.000                                                                                 100.000

10.000                                                                                  50.000

     0                                                                                        0
                     20

                      21

                                                                                               20

                                                                                                21
         10

                      16

                      18

                                                                                                10

                                                                                                16

                                                                                                18
                      19

                                                                                                19
                      12

                                                                                                12
                      14

                                                                                                14
                      13

                      15

                                                                                                13

                                                                                                15
                      17

                                                                                                17
              11

                                                                                                11
                   20

                                                                                             20
          20

                                                                                             20
                   20

                                                                                             20
                   20

                   20

                                                                                             20

                                                                                             20
                   20
               20

                                                                                             20
                                                                                             20
                   20

                                                                                             20
     20

                   20

                   20

                                                                                             20

                                                                                             20

                                                                                             20
                   20

                                                                                             20

          Arbeitslose       Offene Stellen

Hinweis: Die Anzahl der offenen Stellen ist eine Hochrechnung der gemeldeten Stellen aus der BA-Stellenstatistik anhand
von Meldequoten aus der IAB-Stellenerhebung sowie eines Zeitarbeitsgewichts. Für Details siehe Burstedde et al., 2020,
Die Messung des Fachkräftemangels.

Quelle: KOFA-Berechnungen auf Basis von Sonderauswertungen der BA und des IAB, 2021

                                                                            12
STUDIE 5/2021                                                                                                        FACHKRÄFTECHECK CHEMIE

Abbildung 3-2: Die Entwicklung der Stellenüberhangsquote in Chemie-relevanten Berufsfeldern
Anteil an offenen Stellen, für die es bundesweit keine passend qualifizierten Arbeitslosen gibt, in Prozent

 80

 60
                                                                                                                    48,9

 40
                                                                                                                    38,1

 20

                                                                                                              3,1
                                                                                                                    2,7
   0                                                                                                                0,0
       2010      2011     2012      2013     2014      2015     2016      2017     2018      2019      2020         2021

           IT und Softwareentwicklung               Technik und Instandhaltung                      Produktionsberufe
           Kaufmännische Berufe                     Forschung und Entwicklung                       Laborberufe

Hinweis: Durch Anpassungen der KldB zum Jahreswechsel 2020/2021 gibt es in den Produktionsberufen, der Technik und Instandhaltung
sowie der IT und Softwareentwicklung Strukturbrüche in einzelnen Berufsgattungen (s. Kapitel 2). Bei den kaufmännischen Berufen weist
ausschließlich die Berufsgattung der Expert/-innen für kaufmännische und technische Betriebswirtschaft einen Stellenüberhang auf.

Quelle: KOFA-Berechnungen auf Basis von Sonderauswertungen der BA und des IAB, 2021

Betrachtet man die sechs Chemie-relevanten Berufsfelder,                         In den drei Chemie-relevanten Berufsfeldern der Produk-
so zeigt sich, dass insbesondere in der IT und Software-                         tionsberufe, der Technik und Instandhaltung sowie der IT
entwicklung, als auch in Chemie-relevanten Berufen der                           und Softwareentwicklung waren die Fachkräfteengpässe
Technik und Instandhaltung teils massive Fachkräfteeng-                          im Jahr 2018 am stärksten ausgeprägt. In dieser Zeit gab
pässe bestanden. Seit dem Beginn des Beobachtungs-                               es für mehr als zwei von drei offenen Stellen der Technik
zeitraums im Jahr 2010 haben Fachkräfteengpässe in vier                          und Instandhaltung sowie der IT und Softwareentwicklung
von sechs Chemie-relevanten Berufsfeldern tendenziell                            bundesweit rechnerisch keine passend qualifizierten
zugenommen. Durch die schwächere Konjunktur ab Mitte                             Arbeitslosen, mit denen die Stellen hätten besetzt werden
2018 und den Beginn der Corona-Pandemie im Jahr 2020                             können. Bei Produktionsberufen konnte knapp jede zweite
haben sie sich jedoch wieder deutlich verringert. In den                         Stelle nicht mit entsprechend qualifizierten Arbeitslosen
Laborberufen sowie den Chemie-relevanten Berufen der                             besetzt werden. Da nur ein geringer Anteil der Beschäftig-
Forschung und Entwicklung zeigen sich über den gesamten                          ten in den Berufen der Technik und Instandhaltung sowie
Zeitraum keine Fachkräfteengpässe. Dennoch zeigen sich                           der IT und Softwareentwicklung in der Chemie-Industrie
Unterschiede im Verlauf und im Ausmaß der Entwicklungen                          tätig ist, konkurriert die Branche hier mit besonders vielen
der Fachkräfteengpässe in den vier Feldern. Die in Ab-                           Arbeitgebern aus anderen Bereichen. Zudem reagieren alle
bildung 3-2 dargestellte Stellenüberhangsquote gibt den                          drei Berufsfelder deutlich auf konjunkturelle Entwicklun-
Anteil an offenen Stellen an, die selbst dann rechnerisch                        gen. Daher dürfte mit einer Erholung der Wirtschaft nach
nicht besetzt werden könnten, wenn alle Arbeitslosen mit                         der Corona-Krise und mit einem erneuten Anstieg offener
entsprechender Qualifikation in dem Beruf eine der bun-                          Stellen zu rechnen sein. Insbesondere im Berufsfeld der
desweit offenen Stellen besetzen würden. Für die Chemie-                         IT und Softwareentwicklung bleibt zu erwarten, dass auch
relevanten Berufe der IT und Softwareentwicklung bedeutet                        zukünftig Fachkräfte fehlen werden, die zur Gestaltung des
das beispielsweise, dass am aktuellen Rand rechnerisch                           digitalen Wandels auch in der Chemiebranche dringend
knapp die Hälfte aller Stellen nicht besetzt werden kann,                        benötigt werden.
selbst wenn alle Arbeitslosen mit entsprechender Quali-
                                                                                 In den Chemie-relevanten Berufen der Forschung und Ent-
fikation bereit wären, jedwede passende offene Stelle bun-
                                                                                 wicklung sowie den Laborberufen, die zu einem deutlich
desweit anzutreten. Somit ist die Stellenüberhangsquote
                                                                                 größeren Teil auch in der Chemiebranche zu verorten sind,
ein Mindestmaß für den vorhandenen Fachkräfteengpass.
                                                                                 gab es im gesamten Beobachtungszeitraum bei bundes-
In der Praxis dürften noch weit mehr Stellen nicht besetzt
                                                                                 weiter Betrachtung so gut wie keine Fachkräfteengpässe.
werden können, weil Arbeitslose und offene Stellen nicht
                                                                                 Auch bei den Chemie-relevanten kaufmännischen Berufen
zusammenfinden, beispielsweise wenn sie regional zu weit
                                                                                 blieb das Ausmaß der Fachkräfteengpässe bei bundeswei-
auseinanderliegen.
                                                                                 ter Betrachtung auf einem niedrigen Niveau.

                                                                           13
STUDIE 5/2021                                                                                                                                 FACHKRÄFTECHECK CHEMIE

Abbildung 3-3: Entwicklung der offenen Stellen in Chemie-relevanten Berufsfeldern während der Corona-Pandemie
Prozentuale Veränderung der saisonbereinigten offenen Stellen (monatlich) zum Krisenbeginn im März 2020

    30
                                                                                                                                              23,4
                                                                                                                                              21,8
                                                                                                                                              18,0
    15
                                                                                                                                              12,3

                                                                                                                                              6,8

                                                                                                                                              0,4
     0

    -15

   -30
            20        0          20        0                   0        0                                    1       1           1
        r          r2        i            2          20     g2       p2        t   20        0    0     1
                                                                                          v 2 ez 2 Jan 2 eb 2     r 2 pr 2
                                                                                                                          1
                                                                                                                               i2      21     21
     Ma          Ap       Ma          Jun      Jul        Au       Se       Ok          No     D          F    Ma      A    Ma     Jun    Jul

                 Forschung und Entwicklung                                         Laborberufe                                    Produktionsberufe
                 Kaufmännische Berufe                                              IT und Softwareentwicklung                     Technik und Instandhaltung

Hinweis: Bei acht der 85 Berufsgattungen gab es zum Jahreswechsel 2020/2021 Änderungen im Zuschnitt der KldB. Beispielsweise wurde
bei der IT und Softwareentwicklung die neue Berufsgattung IT- und Netzwerktechnik – Fachkraft eingeführt, und Einzelberufe aus
anderen Berufsgattungen wurden hierhin verschoben. In der hier betrachteten Summe haben diese Strukturbrüche keine gravieren-
de Auswirkung. Anders gestaltet sich die Situation beim Berufsfeld Technik und Instandhaltung. Hier sind vier Berufsgattungen von
Strukturbrüchen betroffen: die Fachkräfte der Mechatronik, der Automatisierungstechnik und der Bauelektrik sowie die Spezialist/-innen
der Bauelektrik. Diese Verschiebungen sind ein Grund für den Sprung in der Stellenentwicklung zum Jahreswechsel. Für die Saisonberei-
nigung der Monatsdaten wurden fehlende Werte von 1 oder 2 mit 1,5 imputiert. Die Saisonbereinigung erfolgte nach der Methode TRAMO
SEATS mit JDemetra+.

Quelle: KOFA-Berechnungen auf Basis von Sonderauswertungen der BA und des IAB, 2021

Die Betrachtung der monatlichen Entwicklung der offe-                                                         Forschung und Entwicklung sowie den Produktionsberufen
nen Stellen in Chemie-relevanten Berufsfeldern seit dem                                                       ist die Zahl der offenen Stellen bereits seit Mitte des Jahres
Beginn der Corona-Pandemie im März 2020 zeigt, dass die                                                       2020 zunächst langsam angestiegen. Ab Anfang 2021 be-
Zahl der offenen Stellen in den ersten drei bis vier Mo-                                                      schleunigte sich der Anstieg, sodass die Zahl der vakanten
naten in allen Chemie-relevanten Berufsfeldern deutlich                                                       Stellen am aktuellen Rand sogar 18 bis 25 Prozent über
rückläufig war, anschließend stagnierte und seit Jahres-                                                      dem Vorkrisenniveau von März 2020 liegt. In den Chemie-
beginn 2021 wieder deutlich ansteigt. Trotz der ähnlichen                                                     relevanten Laborberufen hat sich die Zahl der offenen
Entwicklung zeigt sich in Abbildung 3-3, dass das Ausmaß                                                      Stellen insgesamt langsamer erholt und erreichte erst im
des Corona-bedingten Stellenrückgangs in den einzelnen                                                        Juli 2021 das Vorkrisenniveau.
Berufsfeldern unterschiedlich ausfällt.
                                                                                                              In Chemie-relevanten Berufen der IT und Softwareentwick-
Die Chemie-relevanten kaufmännischen Berufe waren am                                                          lung setzte die Trendwende zwar erst zum Jahreswechsel
stärksten von der Krise betroffen. Hier brach die Zahl der                                                    ein, vollzog sich dann jedoch sehr rasant, sodass hier die
offenen Stellen um bis zu 26,7 Prozent ein – demnach                                                          Zahl der offenen Stellen im Juli 2021 rund 21,8 Prozent
wurde gut ein Viertel offene Stellen weniger angeboten. Der                                                   über dem Vorkrisenniveau liegt und somit am schnellsten
geringste Stellenrückgang war dagegen mit -14,5 Prozent                                                       zugelegt hat. Hier scheint sich der strukturelle Trend zur
im August 2020 in der Forschung und Entwicklung sowie                                                         Digitalisierung schnell wieder durchzusetzen.
bei den Laborberufen mit -16,5 Prozent im Juli 2020 zu ver-
                                                                                                              Insgesamt fällt auf, dass die Zahl offener Stellen in allen
zeichnen.
                                                                                                              Chemie-relevanten Berufsfeldern – mit Ausnahme der La-
Der Zeitpunkt und das Ausmaß des Wiederanstiegs der                                                           borberufe – im Juli 2021 bereits über dem Vorkrisenniveau
Stellen variiert sehr deutlich zwischen den einzelnen                                                         liegt, obwohl die Corona-Pandemie zu dem Zeitpunkt noch
Chemie-relevanten Berufsfeldern: In den Berufen der                                                           nicht überwunden war.

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3.1 Forschung und Entwicklung
Um die Arbeitsmarktentwicklung in den einzelnen Berufsfeldern zu verstehen, lohnt sich zunächst ein Blick
auf die Passung zwischen dem Anforderungsniveau der ausgeschriebenen Stellen und der Qualifikations-
struktur der Arbeitslosen. Eine Veränderung im Anforderungsniveau der ausgeschriebenen Stellen gibt
zudem erste Hinweise auf Veränderungen in den Qualifikationsbedarfen der Unternehmen.

Abbildung 3.1-1: Die Arbeitsmarktentwicklung in Chemie-relevanten Berufen der Forschung und Entwicklung
Zahl der offenen Stellen und der Arbeitslosen im Zeitverlauf nach Anforderungsniveau, (gleitende) Jahresdurchschnitte

6.000                                                                         6.000

4.500                                                                         4.500

3.000                                                                         3.000

1.500                                                                         1.500

    0                                                                             0
                                                        20

                                                                                                                                         20
     10

                                       16

                                                 18
                12

                                                         19
                           14

                                                                                      10

                                                                                                                       16

                                                                                                                                  18

                                                                                                                                          19
                     13

                                                                                                12
                                 15

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                                            17

                                                                                                      13

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                                                                                           11
        20

                                                                                       20
                                            20
                    20

                               20

                                                                                                                             20
                         20
              20

                                                                                                    20

                                                                                                               20
                                                      20
   20

                                     20

                                                 20

                                                                                                          20
                                                                                               20

                                                                                                                                       20
                                                                                 20

                                                                                                                     20

                                                                                                                                  20
                                                      20

                                                                                                                                       20
          Stellen für Experten/-innen                                                      Arbeitslose Experten/-innen
          Stellen für Spezialisten/-innen                                                  Arbeitslose Spezialisten/-innen
          Stellen für Fachkräfte                                                           Arbeitslose Fachkräfte

Quelle: KOFA-Berechnungen auf Basis von Sonderauswertungen der BA und des IAB, 2021

Der Arbeitsmarkt für Chemie-relevante Berufe in der For-                     zum überwiegenden Teil außerhalb der Chemiebranche
schung und Entwicklung ist über das vergangene Jahrzehnt                     tätig. Bei den Spezialist/-innen mit Fortbildungs- oder
– trotz der Zunahme offener Stellen um 42 Prozent – durch                    Bachelorabschluss und den akademisch qualifizierten
einen Überschuss an Arbeitslosen gekennzeichnet. Dies                        Expert/-innen ist dagegen die Zahl der Arbeitslosen nach
trifft auf alle Qualifikationsniveaus zu und – wie Tabelle                   wie vor deutlich größer als die Zahl der offenen Stellen mit
3.1-1 zeigt – auch auf alle Berufe. Es wird deutlich, dass die               entsprechendem Anforderungsniveau. Beschäftigte dieser
steigende Zahl an offenen Stellen insbesondere auf eine                      Berufe sind zu mindestens einem Drittel in der Chemie-
stärkere Nachfrage nach beruflich qualifizierten Fachkräf-                   Branche tätig.
ten mit abgeschlossener Berufsausbildung zurückzuführen
                                                                             Auffällig ist, dass sich die Zahl offener Stellen für Spe-
ist, die sich in den Jahren von 2010 bis 2019 fast verdoppelt
                                                                             zialist/-innen seit Beginn der Beobachtung im Jahr 2010
hat. Zumindest bei bundesweiter Betrachtung lässt sich
                                                                             halbiert hat. Im selben Zeitraum ist auch die Zahl der
bei keinem Chemie-relevanten Beruf der Forschung und
                                                                             arbeitslosen Spezialist/-innen um knapp 40 Prozent zu-
Entwicklung ein Fachkräfteengpass feststellen.
                                                                             rückgegangen. Diese Entwicklung kann darauf hindeuten,
Parallel zur steigenden Zahl offener Stellen ist die Zahl der                dass Fortbildungs- und Bachelorabschlüsse als Zugangs-
arbeitslosen Fachkräfte mit einer abgeschlossenen Berufs-                    weg in dieses Berufsfeld an Bedeutung verlieren, während
ausbildung bis 2019 um knapp 26 Prozent gesunken. Im                         Master- und Diplomabschlüsse zunehmen. Denn bei den
Vergleich zum Beginn des Beobachtungszeitraums im Jahr                       Expert/-innen sind bis 2019 sowohl die Zahl der ausge-
2010 haben sich bis 2019 die Zahl der offenen Stellen und                    schriebenen Stellen als auch die der Arbeitslosen um rund
der Arbeitslosen bei Fachkräften mit einer abgeschlosse-                     19 Prozent gestiegen. Besonders hervorzuheben ist, dass
nen Berufsausbildung deutlich angenähert. Es sei jedoch                      die Zahl offener Stellen für Expert/-innen der Forschung
darauf verwiesen, dass es in diesem Berufsfeld lediglich                     und Entwicklung – anders, als bei Fachkräften und Spezia-
einen Fachkraftberuf gibt – die pharmazeutisch-techni-                       list/-innen –sogar am aktuellen Rand trotz oder vielleicht
sche Assistenz. Beschäftigte in diesem Beruf sind jedoch                     sogar wegen der Corona-Pandemie weiter gestiegen ist.

                                                                        15
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Tabelle 3.1-1: Die Engpasssituation in Chemie-relevanten Berufen der Forschung und Entwicklung
Zahl der offenen Stellen, Fachkräftelücke und Engpassrelation im gleitenden Jahresdurchschnitt 07/2020 bis 06/2021

  Beruf                                                    Anforderungsniveau               Offene                 Fachkräfte­               Engpass­
                                                                                            Stellen                lücke                     relation

  Pharmazeutisch-technische Assistenz                     Fachkraft                        1.253                  0                      137

  Chemie                                                  Experte/-in                      419                    0                      362

  Chemie (sonstige Spezialisierung)                       Experte/-in                      203                    0                      203

  Pharmazie (sonstige Spezialisierung)                    Experte/-in                      105                    0                      267

  Pharmazie (sonstige Spezialisierung)                    Spezialist/-in                   48                     0                      *

  Aufsicht und Führung – Chemie                           Spezialist/-in                   43                     0                      *

  Führung – Pharmazie                                     Experte/-in                      16                     0                      *

  Chemie                                                  Spezialist/-in                   0                      0                      *

  Chemie (sonstige Spezialisierung)                       Spezialist/-in                   0                      0                      *

  Aufsicht und Führung – Chemie                           Experte/-in                      0                      0                      *

Hinweis: Die Engpassrelation bildet das Verhältnis aus Arbeitslosen und offenen Stellen ab. Ein Beruf gilt als Engpassberuf, wenn weniger
als 100 passend qualifizierte Arbeitslose auf 100 offene Stellen kommen. Die Engpassrelation wird nur für Berufe mit bundesweit mindes-
tens 100 offenen Stellen dargestellt (Relevanzkriterium). Die Fachkräftelücke bezeichnet die Anzahl der offenen Stellen, für die es in der
Region (hier bundesweit) rein rechnerisch keine passend qualifizierten Arbeitslosen gibt.
Quelle: KOFA-Berechnungen auf Basis von Sonderauswertungen der BA und des IAB, 2021

Insbesondere bei den für die Chemiebranche zentralen                               Die meisten offenen Stellen gab es für Fachkräfte der
Chemie-Expert/-innen mit mindestens Master oder Diplom                             pharmazeutisch-technischen Assistenz (1.253). Dieser
gab es im gleitenden Jahresdurchschnitt zwischen Juli                              Beruf ist jedoch innerhalb der Chemie-Branche nicht von
2020 und Juni 2021 deutlich mehr Arbeitslose mit ent-                              zentraler Bedeutung. Dennoch sei darauf hingewiesen,
sprechender Qualifikation als offene Stellen, sodass keine                         dass in diesem Beruf lediglich 137 passend qualifizierte
Anzeichen für drohende Fachkräfteengpässe erkennbar                                Arbeitslose bundesweit auf 100 offene Stellen kommen.
sind. Bei Chemie-Expert/-innen kommen 362 Arbeitslose                              Somit liegt auch hier rein rechnerisch kein Engpass vor, da
mit entsprechender Qualifikation auf 100 offene Stellen.                           die Zahl der Arbeitslosen erst ab einer Engpassrelation von
                                                                                   unter 100 nicht ausreichen würde, um alle offenen Stellen
Für Chemie- und Pharmazie-Spezialist/-innen mit Fortbil-
                                                                                   besetzten zu können.
dungs- oder Bachelorabschluss sowie auch für Führungs-
positionen gibt es bundesweit kaum offene Stellen, sodass                          Bei bundesweiter Betrachtung lässt sich bei keinem Che-
das Relevanzkriterium von mindestens 100 offenen Stellen                           mie-relevanten Beruf der Forschung und Entwicklung eine
auf Bundesebene nicht erreicht wird. Die Betrachtung                               Fachkräftelücke feststellen. Somit gibt es auf Bundesebene
dieser Berufe entfällt daher, da eine valide Berechnung der                        keinen Fachkräfteengpass in diesem Berufsfeld.
Engpassindikatoren (Fachkräftelücke und Engpassrelation)
nicht möglich ist.

                                                                             16
STUDIE 5/2021                                                                                                                                                                                                                                                    FACHKRÄFTECHECK CHEMIE

Abbildung 3.1-2: Regionale Fachkräfteengpässe in Chemie-relevanten Berufen der Forschung und Entwicklung
Stellenüberhangsquote nach Arbeitsagenturbezirken, im gleitenden Jahresdurchschnitt 07/2020 bis 06/2021, in
Prozent

   > 70 %
   ≤ 70 %
   ≤ 60 %                                                                                                                Flensburg

   ≤ 50 %

                                                                                                                                              er
                                                                                                                                            st
   ≤ 40 %

                                                                                                                                          ün
                                                                                                                                                              Kiel                                                     Stralsund

                                                                                                                                                                          ck
                                                                                                                                       um

                                                                                                                                                                       be
                                                                                                                                    Ne

                                                                                                                                                                     Lü
   ≤ 30 %                                                                                                                     Heide
                                                                                                                                                                                                         Rostock

                                                                                                                                                                                                                                            Gr
                                                                                                                                                       n
   ≤ 20 %

                                                                                                                                                    or

                                                                                                                                                                                                                                              ei
                                                                                                                                                 sh

                                                                                                                                                                                                                                                 fs
                                                                                                                                                                                                                                                   wa
                                                                                                                                                m
   ≤ 10 %

                                                                                                                                           El

                                                                                                                                                                                                                                                     ld
                                                                                                                                                                     sl     oe
                                                                                                                                                                 Olde                Schwerin                          Neubrandenburg
                                                                                                                                                          HH Bad
   Keine Daten                                                    Emden                                                   Stade
                                                                                              Ol
                                                                                                                Brem
                                                                                                 de
                                                                                                                         en                                                                                                                 Eberswalde
                                                                                                    nb
                                                                                                                                                                 Lüneburg
                                                                                                      ur
                                                                                                        g

                                                                                                                                                                                                                  Neuruppin
                                                                                            Vechta                                                Celle
                                                                                                                    Nienburg
                                                                  rn

                                                                                                                                                                                            Stendal
                                                               ho

                                                                                                                                                                                                                                                    Fr
                                                             rd

                                                                                                                                                                                                                                       Berlin

                                                                                                                                                                                                                                                      an
                                                          No

                                                                                                                                                                                                                                                        kf
                                                                                                                                                                     He

                                                                                                                                                                                                                                                          ur
                                                                                                                                                                       ml
                                                                                                                                      Hannover

                                                                                                                                                                                                                                                             t
                                                                                        Os

                                        Gelsenkirchen

                                                                                                                                                                        st

                                                                                                                                                                                                                                                           (O
                                                                                          na

                                                                                                                                                                          ed

                                                                                                                                                                                                                                                              de
                                                                                                               Herford
                                                                                            br

                                                                                                                                                                            t
                                                                                                                                                                                            Magdeburg

                                                                                                                                                                                                                                                                 r
                                   Oberhausen                                                                                                                                                                               Potsdam

                                                                                                                                                                                                                                                                 )
                                                                                                                                                                          im
                                                                                               ü

                                                                       Rheine
                                                                                                  ck

                                                                                                                                                   he

                                                                                                                                                                       ig
                                                                                                                                                 es

                                                                                                                                                                    we
                                 Duisburg
                                                                                                                                Ha

                                                                                                                                               ld

                                                                                                                                                                  ch
                                                                                                   Bie
                                                                                                                                   m

                                                                                    Ah
                                                                                                                                             Hi

                                                                                                               Detmold
                                                                                                                                    el

                                                        Coesfeld                      len               lef                                                     ns
                                                                                                                                     n

                                                                                          -M               eld
                                                                                                                                                              au
                                                                                            ün                                                                                                   Bernburg         Dessau                            Cottbus
                                                                                                                                                            Br

                                                                                              ste                                                                       Halberstadt
                                                                                                  r
                                        Wesel                RE              Ham                                    Paderborn
                                                                                       m                                                        Göttingen
                                                              BO DO                                                                                                              Sangerhausen
                                                         E                                                                                                                                               Halle
                                                               Hage                            Meschede                                                           Nordhausen                                           L    Oschatz
                                                                    n                                                                                                                                                                                            Bautzen
                                       Krefeld          ME                                                                                                                                                                                  Riesa
                                                                                      hn

                                                    D                                                                                 Kass
                                                                                                                                           el
                                                                                    lo

                                                             SG
                                                                             er

                                            MG                                                                                                                        Gotha                           Weißenfels                                     DD
                                                                        Is

                                                                                                                         Korbach
                                                                  BG                        Siegen                                                                                                                                 Freiberg           Pirna
                                                    Köln                                                                                                                           Erfurt
                                                                                                                                           Bad Hersfeld

                                     Aachen                                                                                                                                                                                        C

                                                                                                                                                                                                                              u
                                                                                                               Marburg

                                                                                                                                                                                                                           ka
                                                                                                                                                                                                 na

                                                             Bonn                                                                                                                                       Altenburg

                                                                                                                                                                                                                         ic
                                                                                                                                                                                             Je

                                                                                                                                                                     Suhl                                              Zw     Annaberg
                                                                            d
                                                                    ie

                                                                                                   Montabaur
                                              l

                                                                                                  Limburg
                                            üh

                                                                  uw

                                                                                                                      Gießen                                                                                     Plauen
                                            Br

                                                               Ne

                                                             Koblenz
                                                                                                                                     u
                                                                                                                                  na
                                                                                      Bad Homburg

                                                                                                                               Ha
                                                                                                  en
                                                                    Bad Kreuznach

                                                                                                                                                           Schweinfurt
                                                                                                                                                                                  Bamberg
                                                                                               ad

                                                                                                                F                                                                                    Bayreuth
                                                                                             sb

                                                                                                                    OF
                                                                                           ie

                                            Trier
                                                                                          W

                                                                                                                               AB           Würzburg
                                                                                             Mainz                                                                                                             Weiden
                                                                                                                Darmstadt
                                                                                                                                                                        Fürth
                                                                                       nr

                                                                                                                                                                                                 N
                                                                                     te

                                                                                                                                    Sc
                                                                              u

                                                                                                      LU
                                                                           la

                                                 Saarland                                                                                                                                                        Schwandorf
                                                                                                                                      hw

                                                                                                               Heid
                                                                         rs

                                                                                                                    elberg
                                                                                                                                        äb
                                                                     e
                                                                  is

                                                                                            Landau
                                                                                                                                          is

                                                                                                                                     nn
                                                               Ka

                                                                                                                                             ch

                                                                                                                                 bro                                    Ansbach                      Re
                                                                                                                              eil
                                                                                                                                                          Ha

                                                                                                                          H                                                                             ge
                                                                                                          he

                                                                                                                                                                                                           ns
                                                                                                                                                            ll

                                                                                                                                                                                                             bu
                                                                                                        ru

                                                                                                                                                                                                                                            rf
                                                                                                                                          en                                                                   rg                 endo
                                                                                                      ls

                                                                              Mannheim                                       LB        ing                                                                                    Degg
                                                                                                     r
                                                                                                  Ka

                                                                                                                                   ibl                                                               dt
                                                                                                                                Wa           Aalen
                                                                                                                                                                                            Ingolsta
                                                                                                                              art                                                                                                                Pass
                                                                                                                                                                                                                                                     au
                                                                                                           Nagold

                                                                                                                          t tg
                                                                                                                      Stu
                                                                                                                                                                         th

                                                                                                                                  Göppingen
                                                                                                                                                                       ör

                                                                                                                                                                                                                           Landshut
                                                                                                                                                                     uw
                                                                                                                                                                  na

                                                                                                                                                                                   rg

                                                                                                                          Reutlingen
                                                                                                                                                                 Do

                                                                                      Offenburg                                                                                                             Freising
                                                                                                                                                                                 bu
                                                                                                                                                                               gs
                                                                                                                                                                            Au

                                                                                                                                                  Ulm
                                                                                                                         Ba

                                                                                                       Rottweil                                                                                         M
                                                                                                                           lin

                                                                                                                                                                                                                             Tr
                                                                                                                              ge

                                                                                                                                                                                                                               au

                                                                                    Freiburg
                                                                                                                                                                                      Weilheim
                                                                                                                                 n

                                                                                                                                                                                                                                 ns
                                                                                                                                                                                                                                   te
                                                                                                                                                                       en

                                                                                                                                                                                                                                       in

                                                                                                                                                                                                        Rosenheim
                                                                                                                                                                     pt

                                                                                                                                          Konstanz
                                                                                                                                                                    m
                                                                                                                                                                 Ke

                                                                                       Lörrach

Hinweis: Die Stellenüberhangsquote beschreibt den prozentualen Anteil der offenen Stellen, für die es in der Region rein rechnerisch keine pas-
send qualifizierten Arbeitslosen gibt. Arbeitsagenturbezirke sind hier grau dargestellt, wenn die Zahl der im Jahresdurchschnitt offenen Stellen in
der Region in keinem Beruf das Relevanzkriterium von 10 erreicht.

Quelle: KOFA-Berechnungen auf Basis von Sonderauswertungen der BA und des IAB, 2021

Dennoch gibt es durchaus regionale Engpässe an passend                                                                                                                         fizierten Arbeitslosen besetzt werden. Allerdings sind die
qualifizierten Fachkräften. Insbesondere in Teilen Branden-                                                                                                                    Stellenüberhänge in allen sechs Arbeitsagenturbezirken
burgs und Mecklenburg-Vorpommerns sowie den süd-östli-                                                                                                                         ausschließlich durch Stellen für pharmazeutisch-techni-
chen Arbeitsagenturbezirken Schwandorf, Donauwörth und                                                                                                                         sche Assistent/-innen bedingt, die in der Chemiebranche
Ingolstadt können über 70 Prozent der offenen Stellen in                                                                                                                       keine zentrale Rolle spielen. Lediglich in den Arbeitsagen-
Chemie-relevanten Berufen der Forschung und Entwicklung                                                                                                                        turbezirken Weilheim und Traunstein fehlen akademisch
nicht besetzt werden, weil passend qualifizierte Arbeits-                                                                                                                      qualifizierte Chemie-Expert/-innen. Diese könnten jedoch
lose fehlen. In den Arbeitsagenturbezirken Neuruppin und                                                                                                                       aus anderen Arbeitsagenturbezirken rekrutiert werden,
Cottbus können sogar 92 beziehungsweise 81 Prozent der                                                                                                                         beispielsweise aus den nahe gelegenen Arbeitsagenturbe-
ausgeschriebenen Stellen nicht mit entsprechend quali-                                                                                                                         zirken München oder Freising.

                                                                                                                                                                 17
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