FRANKREICH ÜBERNIMMT VORSITZ IM RAT DER EU - EIN AUSBLICK AUF DIE SCHWERPUNKTE DER EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTS- UND KLIMAPOLITIK IM ERSTEN HALBJAHR ...

Die Seite wird erstellt Stefan-Nikolas Bach
 
WEITER LESEN
FRANKREICH ÜBERNIMMT VORSITZ IM RAT DER EU - EIN AUSBLICK AUF DIE SCHWERPUNKTE DER EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTS- UND KLIMAPOLITIK IM ERSTEN HALBJAHR ...
FR ANKREICH
­Ü BERNIMMT VORSITZ
 IM R AT DER EU
EIN AUSBL ICK AUF DIE SCHWERPUNK TE DER
EUROPÄ ISCHEN W IRTSCHAF TS- UND
­K L IMAPOL I T IK IM ERSTEN HALB JAHR 2022
FRANKREICH ÜBERNIMMT VORSITZ IM RAT DER EU - EIN AUSBLICK AUF DIE SCHWERPUNKTE DER EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTS- UND KLIMAPOLITIK IM ERSTEN HALBJAHR ...
WIRTSCHAFTSPOLITIK

I
     n knapp zwei Wochen starten die Bürgerinnen
     und Bürger der Europäischen Union (EU) vol-
     ler Erwartungen in ein neues Kalenderjahr, das
hoffentlich weniger von der Corona-Pandemie ge-
prägt sein wird. Während Deutschland mit einer
neuen Bundesregierung ins neue Jahr geht, gibt der    wesentlich erhöhter Ambitionen aller Staaten be-
Jahreswechsel den Startschuss für die turnus­mäßige   darf, um auf den 1,5-Grad-Pfad des Pariser Klima-
Übernahme des Ratsvorsitzes der EU durch unsere       abkommens zu kommen. Gleichzeitig nimmt der
französischen Nachbarn.                               globale Wettbewerb um Rohstoffe wie etwa selte-
                                                      ne Erden, um zentrale Produkte wie Mikrochips
TRIOPRÄSIDENTSCHAFT VON DEUTSCHLAND,                  und um Marktanteile bei digitalen Technologien
PORTUGAL UND SLOWENIEN WAR DURCH                      weiter zu. Die EU arbeitet daher daran, ihre wirt-
DIE CORONA-PANDEMIE GEPRÄGT                           schaftliche Resilienz zu erhöhen und die Krisen-
                                                      anfälligkeit globaler Lieferketten zu verringern.
Am 31. Dezember 2021 endet die slowenische EU-
Ratspräsidentschaft und mit ihr die gemeinsame        AUFTAKT EINER NEUEN TRIOPRÄSIDENT-
18-monatige Triopräsidentschaft von Deutschland,      SCHAFT: FRANKREICH, TSCHECHIEN UND
Portugal und Slowenien – jeweils drei Länder, de-     SCHWEDEN
ren Ratspräsidentschaften aufeinanderfolgen, bil-
den eine Triopräsidentschaft und arbeiten ver-        Ab dem 1. Januar 2022 übernehmen nun unsere
stärkt ­zusammen.                                     französischen Partner die EU-Ratspräsidentschaft.
      Die aktuelle Triopräsidentschaft war stark      Auch innenpolitisch stehen in Frankreich in dieser
von der Corona-Pandemie geprägt. Dank ihrer Ge-       Zeit bedeutende Ereignisse an: Im April 2022 finden
schlossenheit und Solidarität in der Krise hat die    die Präsidentschaftswahlen und im Juni 2022 die

                                                                                                              37
EU viel erreicht, seit Deutschland am 1. Juli 2020    Wahlen zur Nationalversammlung statt.
als erster der drei Triopartner den Vorsitz im Rat          Frankreich ist als Gründungsmitglied der EU
der EU übernommen hat:                                ein sehr erfahrener Mitgliedstaat und sitzt dem Rat

                                                                                                              S C H L A G L I C H T E R J A N U A R 2 02 2
      So ist es gelungen, den Mehrjährigen Finanz-    der EU zum insgesamt 13. Mal vor. Es bildet ein Trio
rahmen 2021 – 27 der EU, der die Grundlage für die    mit der Tschechischen Republik und Schweden, die
Haushalte der EU in den jeweiligen Jahren bildet,     im 2. Halbjahr 2022 bzw. 1. Halbjahr 2023 die Rats-
rechtzeitig zu verabschieden. Mit dem temporären      präsidentschaft übernehmen werden.
Kriseninstrument „Next Generation EU“ wurde ein             Die Hauptaufgabe einer Ratspräsidentschaft
schlagkräftiges Instrument geschaffen, das die EU     besteht in der Leitung der Tagungen des Rates der
und ihre Mitgliedstaaten gestärkt aus der Krise       EU. Dort kommen die Ministerinnen und Minister
­führen soll. Weitere Höhepunkte der Triopräsi-       aller EU-Mitgliedstaaten zusammen, um politische
 dentschaft waren der Sozialgipfel in Porto im Mai    Entscheidungen zu treffen und insbesondere Ge-
 2021 sowie der Westbalkan-Gipfel unter sloweni-      setzgebungsakte zu beschließen. Die Ratspräsident-
 schem Vorsitz im Oktober 2021.                       schaft legt die Tagesordnungen der Ministerräte
      Die EU steht weiterhin vor großen Heraus-       und ihrer Vorbereitungsgremien fest und ist für die
 forderungen: So hat die 26. Weltklimakonferenz in    Entwicklung von Kompromissvorschlägen im Rat
 Glasgow im November 2021 verdeutlicht, dass es       und die Verhandlungen mit dem Europäischen P    ­ ar-
                                                      lament und der Europäischen Kommission zustän-
                                                      dig. Nach ständiger europäischer Praxis tritt die je-
                                                      weilige Ratspräsidentschaft dabei als ehrlicher Ver-
                                                      mittler zwischen den Mitgliedstaaten auf und stellt

           13.
             ZUM                                      nationale Interessen weitgehend zurück.

                                       MAL

            sitzt Frankreich dem Rat der EU vor.
FRANKREICH ÜBERNIMMT VORSITZ IM RAT DER EU - EIN AUSBLICK AUF DIE SCHWERPUNKTE DER EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTS- UND KLIMAPOLITIK IM ERSTEN HALBJAHR ...
WIRTSCHAFTSPOLITIK

                                                                    FRANZÖSISCHES PRÄSIDENTSCHAFTS-
                                                                    PROGRAMM WIRD ZUM JAHRESWECHSEL
                                                                    ERWARTET

                                                                    Im Vorfeld jeder Ratspräsidentschaft wird durch
                                                                    den jeweiligen Mitgliedstaat ein Arbeitsprogramm
                                                                    vorgelegt und dem Europäischen Parlament vor-
                                                                    gestellt. Es wird ergänzt durch ein 18-monatiges             BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN und FDP enthält
                                                                    Arbeitsprogramm der Triopartner, das größtmög-               hierzu entsprechende Ideen.
                                                                    liche Kontinuität sicherstellen soll und am 14. De-               Seit dem 9. Mai 2021 läuft die „Konferenz zur
                                                                    zember 2021 vom Rat angenommen wurde.                        Zukunft Europas“, welche von den drei europä-
                                               IN KÜRZE                   Das französische Präsidentschaftsprogramm              ischen Institutionen – Europäische Kommission,
                                                                    wird zum Jahreswechsel erwartet. Die französische            Europäisches Parlament und Rat – gemeinsam
                                               Das Motto der        Präsidentschaft steht unter dem Motto „Relance,              durchgeführt wird. Die Konferenz bietet insbeson-
                                               französischen
                                                                    Puissance, Appartenance“ (Aufschwung, Stärke,                dere den Bürgerinnen und Bürgern der EU die
                                               Ratspräsident-
                                                                    Zugehörigkeit).                                              Möglichkeit, ihre Wünsche an die künftige Gestal-
                                               schaft lautet
                                               „Relance, Puis-            Folgende europapolitische Schwerpunkte                 tung und Ausrichtung der europäischen Politik
                                               sance, Apparte-      zeich­nen sich für das kommende Halbjahr ab:                 einzubringen (Artikel „Konferenz zur Zukunft
                                               nance“.                                                                           Europas“, S. 26, in diesem Heft).
                                                                    NEUER SCHWUNG FÜR DIE EUROPÄISCHE                                 Die französische Ratspräsidentschaft wird
                                                                    REFORM­­D EBATTE                                             ein erstes Zwischenfazit der Konferenz ziehen und
                                                                                                                                 damit einen wichtigen Grundstein für die künftige
                                                                    Der französische Staatspräsident Macron hat schon            Entwicklung der EU legen.
                                                                    in seiner europapolitischen Grundsatzrede an der
                                                                    Sorbonne-Universität im Jahr 2017 die Neubegrün-             EUROPÄISCHE SOUVERÄNITÄT STÄRKEN
                                                                    dung eines souveränen, geeinten und demokrati-
                                                                    schen Europas gefordert und damit der europä-                Ebenfalls geprägt durch die Sorbonne-Rede von
38

                                                                    ischen Reformdebatte neuen Schwung verliehen.                Staatspräsident Macron hat das Schlagwort „euro-
                                                                    Auch der Koalitionsvertrag 2021 – 2025 von SPD,              päische Souveränität“ verstärkt Eingang in die
                                                                                                                                 europäische Diskussion gefunden. Diese dürfte auch
S C H L A G L I C H T E R J A N U A R 2 02 2

                                                                                                                                 von der französischen Ratspräsidentschaft weiter
                                                                                                                                 vorangetrieben werden.

                                                              WICHTIGE WIRTSCHAFTS- UND KLIMAPOLITISCHE TERMINE IM 1. HALBJAHR 2022

                                                  Wettbewerbsfähigkeitsrat
                                                  (Binnenmarkt & Industrie, Raumfahrt)                     Kohäsionsrat
                                                  31.1./1.2.2022: informelles Ministertreffen (Lens)       28.2./1.3.2022: informelles Ministertreffen (Rouen)
                                                  24.2.2022: Rat (Brüssel)                                 2.6.2022: evtl. Rat (Luxemburg)
                                                  9./10.6.2022: Rat (Luxemburg)
                                                                                                           Umweltrat
                                                  Energierat                                               20./21.7.2022: informelles Ministertreffen (Amiens)
                                                  21./22.1.2022: informelles Ministertreffen (Amiens)      17.3.2022: Rat (Brüssel)
                                                  27.6.2022: Rat (Luxemburg)                               28.6.2022: Rat (Luxemburg)

                                                  Rat für Telekommunikation/Digitales                      Rat für Wirtschaft und Finanzen (ECOFIN)
                                                  8./9.3.2022: informelles Ministertreffen (Nevers)        18.1.2022: Rat (Brüssel)
                                                  3.6.2022: Rat (Luxemburg)                                25./26.2.2022: informelles Ministertreffen (Paris)
                                                                                                           15.3.2022: Rat (Brüssel)
                                                  Handelsrat                                               5.4.2022: Rat (Luxemburg)
                                                  13./14.2.2022: informelles Ministertreffen (Marseille)   24.5.2022: Rat (Brüssel)
                                                  3.6.2022: Rat (Luxemburg)                                17.6.2022: Rat (Luxemburg)
WIRTSCHAFTSPOLITIK

                                                       und mittleren Unternehmen in der grünen und di-
                                                       gitalen Transformation mitzunehmen, Impulse für
Die Parteien der Ampelkoalition, welche die neue       nachhaltiges Wachstum zu setzen und die verein-
Bundesregierung bilden, sprechen sich in ihrem         barten Strukturreformen umzusetzen.
Koalitionsvertrag ebenfalls für eine Erhöhung der            Gleichzeitig muss auch die Diskussion über die
strategischen Souveränität der EU aus.                 künftige europäische Fiskalpolitik und den Umgang
      Wirtschaftspolitisch werden im ersten Halb-      mit den zur Krisenbewältigung aufgenommenen

                                                                                                                                   39
jahr 2022 insbesondere die folgenden Themen im         zusätzlichen staatlichen Schulden geführt werden.
Mittelpunkt und somit auch im Fokus der franzö-              In diesem Zusammenhang ist der Prozess zur
sischen Ratspräsidentschaft stehen:                    Weiterentwicklung der wirtschaftspolitischen Steu-

                                                                                                                                   S C H L A G L I C H T E R J A N U A R 2 02 2
                                                       erung der Mitgliedstaaten von Bedeutung, den die
WIRTSCHAFTLICHE ERHOLUNG FÖRDERN                       Europäische Kommission bereits gestartet hat. Da-
                                                       bei wird es auch um eine mögliche Weiterentwick-
Die Bewältigung der wirtschafts- und finanzpoli-       lung des Stabilitäts- und Wachstumspakts, ein-
tischen Folgen der Corona-Pandemie bleibt eine         schließlich der europäischen Schuldenregeln, gehen.
zentrale Herausforderung. Staatspräsident Macron
hat diesbezüglich ein neues europäisches Wachs-        TRANSFORMATION ZU EINER KLIMA­
tums- und Investitionsmodell angekündigt. Hierzu       NEUTRALEN WIRTSCHAFT UNTERSTÜTZEN
soll es einen Sondergipfel der Staats- und Regie-
rungschefs am 10. und 11. März 2022 geben.             Eine zentrale Herausforderung wird unter französi-       IN KÜRZE
      Ein entscheidendes Element im kommenden          scher Ratspräsidentschaft die grüne Transfor­mation
Halbjahr ist die Implementierung der nationalen        sein, deren Ziel eine wettbewerbsfähige und klima-       Ökonomische
                                                                                                                Entwicklung und
Aufbau- und Resilienzpläne der EU-Mitgliedstaa-        neutrale Wirtschaft ist.
                                                                                                                ökologische Ver-
ten. Durch die Umsetzung der vereinbarten Refor-             Mit dem Fit-für-55-Paket hat die Europäische
                                                                                                                antwortung ge-
men und Investitionen können die Mitgliedstaaten       Kommission konkrete Vorschläge vorgelegt, wie die        meinsam denken
die Chance ergreifen, ihre Volkswirtschaften wett-     ambitionierten Klimaziele des Europäischen Grü-
bewerbsfähiger, resilienter, nachhaltiger und digi-    nen Deals erreicht und gleichzeitig die Wachstums-
taler zu gestalten.                                    und Innovationspotentiale der europäischen Wirt-
      Dafür ist es erforderlich, neben den öffentli-   schaft gestärkt werden können. Der französischen
chen auch private Investitionen in den Blick zu neh-   Präsidentschaft wird die Aufgabe zufallen, sämtli-
men und hierfür Anreize zu setzen. Ziel ist es, die    che Vorhaben ambitioniert voranzutreiben und
stark von der Corona-Pandemie getroffenen kleinen      nach Möglichkeit eine Verständigung im Rat zu den
                                                       einzelnen Dossiers zu erreichen. Ziel ist es unter an-
                                                       derem, die EU als Leitmarkt für klimafreundliche
                                                       Produkte zu stärken.
WIRTSCHAFTSPOLITIK

                                               Eine besondere Herausforderung in den weiteren
                                               Verhandlungen wird es sein, das komplexe Fit-für-
                                               55-Paket mit seinen vielen Einzelmaßnahmen als
                                               Ganzes zu behandeln, damit sowohl die klimapoliti-
                                               schen als auch die wirtschafts- und innovationspoli-
                                               tischen Ziele erreicht werden.
                                                     Ein Schwerpunkt der anstehenden Verhand-
                                               lungen wird der Vorschlag der Europäischen Kom-
                                               mission zu einem CO2-Grenzausgleichsmechanis-
                                               mus sein. Durch den Mechanismus, der Abgaben
                                               für den Import CO2-intensiver Produkte vorsieht,
                                               sollen Wettbewerbsnachteile europäischer Unter-
                                               nehmen aus dem europäischen Emissionshandel
                                               gegenüber ihrer internationalen Konkurrenz ver-
                                               hindert werden. Die französische Präsidentschaft          bessern. Der Schwerpunkt wird auf einer ambitio-
                                               hat bereits signalisiert, eine Verständigung des Ra-      nierten Weiterführung der zahlreichen aktuell an-
                                               tes auf eine gemeinsame Verhandlungsposition er-          hängigen Legislativdossiers sowie der noch neu
                                               reichen zu wollen.                                        hinzukommenden Legislativvorschläge liegen.
                                                     Die neue Bundesregierung unterstützt die Ein-              Mit dem Programm „Weg in die digitale De-        IN KÜRZE
                                               führung eines CO2-Grenzausgleichsmechanismus              kade“ hat die Europäische Kommission einen ehr-
                                               oder vergleichbar wirksamer Instrumente. Wichtig          geizigen Vorschlag zur Festlegung und praktischen        Das Programm
                                                                                                                                                                  „Weg in die
                                               ist eine WTO-­konforme Ausgestaltung, die die Ex-         Umsetzung der EU-Digitalziele bis 2030 vorge-
40

                                                                                                                                                                 ­d igitale Dekade“
                                               portindustrie nicht benachteiligt, Greenwashing           stellt. Hierzu sind unter französischem Vorsitz wich-
                                                                                                                                                                  enthält ehr­
                                               verhindert und unbürokratisch innerhalb des be-           tige Verhandlungsfortschritte zu erwarten. Zudem         geizige Ziele.
                                               stehenden Emissionshandelssystems umgesetzt               wird eine interinstitutionelle Erklärung von Euro-
S C H L A G L I C H T E R J A N U A R 2 02 2

                                               werden kann. Zusätzlich verfolgt wird eine inter-         päischem Parlament, Rat und Europäischer Kom-
                                               nationale Lösung im Rahmen eines internationa-            mission zu digitalen Rechten und Grundsätzen in
                                               len Klimaclubs.                                           der EU erarbeitet werden.
                                                                                                                Viele wichtige Bausteine eines digitalen Bin-
                                               DIE DIGITALE TRANSFORMATION                               nenmarkts befinden sich bereits in Verhandlun-
                                               VORANBRINGEN                                              gen. Zwei Schlüsseldossiers sind das Gesetz über
                                                                                                         digitale Dienste (DSA) und das Gesetz über digita-
                                               Die Digitalisierung ist ein zentraler Baustein für eine   le Märkte (DMA). Diese stärken nicht nur den euro-
                                               starke europäische Wirtschaft. Gemäß dem Leitmo-          päischen Binnenmarkt, sondern setzen zugleich
                                               tiv der Stärkung der digitalen europäischen Souve-        weltweit Maßstäbe für eine zeitgemäße Regulie-
                                               ränität ist es das Ziel, die digitale Transformation      rung des ­digitalen Sektors. Nachdem der Rat sich
                                               selbstbestimmt zu gestalten, dabei offen zu bleiben       noch unter slowenischem Vorsitz auf gemeinsame
                                               und sich dem globalen Wettbewerb zu stellen, sowie        Positionen verständigt hat, plant die französische
                                               nicht zuletzt internationale Kooperationen zu ver-        EU-Rats­präsidentschaft, in den anstehenden Tri-
                                                                                                         logen eine Verständigung mit dem Europäischen
                                                                                                         Parlament zu erzielen.
                                                                                                                Die Bundesregierung erhofft sich außerdem

                                                      55
                                                          FIT-FÜR-
                                                                                                         zügige Fortschritte beim europäischen Regulie-
                                                                                                         rungsrahmen für Künstliche Intelligenz, bei der
                                                                                                         sog. NIS 2-Richtlinie zur Cybersicherheit, bei der
                                                                            -PAKET                       Verordnung über eine europäische digitale Identi-
                                                                                                         tät sowie bei der Verordnung über die Achtung
                                                                                                         des Privatlebens und den Schutz personenbezo-
                                                      für Klimaschutz, Wachstum                          gener Daten in der elektronischen Kommunikation
                                                      und Innovationen                                   (ePrivacy-VO).
WIRTSCHAFTSPOLITIK

                                                                       WORTMELDUNG

                                                            „ AUFSCHWUNG,
DIE EUROPÄISCHE WETTBEWERBSFÄHIG-
                                                                STÄRKE,
KEIT INSBESONDERE IN SCHLÜSSELTECH-
NOLOGIEN STÄRKEN
                                                            ZUGEHÖRIGKEIT“
Eine global wettbewerbsfähige europäische Wirt-        Von Januar bis Juni 2022 übernimmt Frankreich die Ratspräsi-
schaft ist unverzichtbar, um die grüne und digita-     dentschaft der EU. Wie Staatspräsident Emmanuel Macron bei der
le Transformation erfolgreich zu meistern und          Vorstellung seiner Prioritäten betonte, wird Frankreich dieser
langfristig Wohlstand und Beschäftigung in der         Verantwortung mit Ehrgeiz und Bescheidenheit nachkommen.
EU zu sichern.
      Mit der aktualisierten Industriestrategie hat    Angesichts der Krisen und steigenden Spannungen wird die fran-
die Europäische Kommission neue Ideen zur Gestal-      zösische Präsidentschaft einen dreifachen Leitfaden verfolgen: Auf-
tung der europäischen Industriepolitik vorgelegt. In   schwung, denn Europa muss in der Lage sein, die großen Heraus-
den kommenden sechs Monaten wird es darum              forderungen unseres Jahrhunderts zu bewältigen; Stärke, denn
gehen, die Strategie weiter mit Leben zu füllen und    Europa muss seine Werte und Interessen in der Welt behaupten kön-
ihre Umsetzung ambitioniert voranzutreiben.            nen; und Zugehörigkeit, denn Europa braucht die Unterstützung
      Ein zentraler Baustein zur Stärkung von          seiner Bevölkerung. Der EU ist es gelungen, 2020 einen historischen
Schlüsseltechnologien und zur Verringerung stra-       Wiederaufbauplan zur Bewältigung der Gesundheitskrise auf den
tegischer Abhängigkeiten sind die sog. „Important      Weg zu bringen. Ich möchte Ihnen die Prioritäten im wirtschaftli-
Projects of Common European Interest“ (IPCEI),         chen Bereich darlegen. Die EU muss jetzt ein neues europäisches
bei welchen sich mehrere Mitgliedstaaten und Un-       Wachstumsmodell schaffen und ihre strategische Souveränität
ternehmen zusammenschließen und das europä-            stärken. Dies geschieht über die Entwicklung innovativer Indust-
ische Beihilferecht modifiziert wird, um eine stär-    riezweige, um nicht in strategische Abhängigkeiten zu geraten.

                                                                                                                              41
kere staatliche Förderung zu ermöglichen.              Frankreich beabsichtigt daher, gemeinsame Projekte zu Wasserstoff,
                                                       Cloud, Halbleitern, Gesundheit und Raumfahrt zu fördern, wie wir
                                                       es bereits bei den Batterien getan haben. Investitionen und Innova-
ZUKUNFTSTECHNOLOGIEN

                                                                                                                              S C H L A G L I C H T E R J A N U A R 2 02 2
                                                       tionen müssen heute auf europäischer Ebene gedacht werden.
MADE IN EU
                                                       Frankreich schlägt eine Überprüfung der europäischen Fiskalre-
Konkret geplant sind neue IPCEIs zu Wasserstoff,       geln vor, die Investitionen in den ökologischen Wandel ermögli-
zur Entwicklung und Produktion von Mikrochips          chen sollen. Wirtschaftliche Entwicklung und Klimaschutzziele in
sowie zu Cloud-Technologien. Insbesondere im           Einklang zu bringen, um Europa bis 2050 CO2-neutral zu machen
Bereich Mikroelektronik hat die Europäische Kom-       und dabei unsere Wettbewerbsfähigkeit zu erhalten und soziale Ge-
mission für das 2. Quartal 2022 einen Europäischen     rechtigkeit zu gewährleisten, ist von größter Bedeutung. Das ist das
Chips Act angekündigt, durch den die europäische       Ziel des Fit-for-55-Gesetzespakets, das vorangetrieben werden soll.
Entwicklung und Produktion gestärkt werden soll.       Um dies zu unterstützen und die Verlagerung von CO2-Emissionen
                                                       zu verhindern, möchte Frankreich insbesondere den CO2-Grenz-
DEN BINNENMARKT VERTIEFEN UND                          ausgleichsmechanismus verabschieden und eine Handelspolitik
SOZIAL AUSGESTALTEN                                    fördern, die mit den Klimazielen im Einklang steht. Ferner wird
                                                       Frankreich vorschlagen, die Regelungen für die Digitalisierung ab-
Der Binnenmarkt als das Herzstück der EU muss          zuschließen, ohne dabei die Innovationsfähigkeit einzubüßen.
weiter vertieft und seine Krisenresilienz erhöht
werden. Hierzu ist es auch notwendig, Hürden bei
der Umsetzung der bereits geltenden Regeln weiter
zu analysieren und abzubauen, wie es im Rahmen                                            ANNE-MARIE DESCÔTES
der Taskforce zur Durchsetzung der Binnenmarkt-                                          ist außerordentliche und bevoll-
regeln (SMET) derzeit geschieht. Außerdem hat                                            mächtigte Botschafterin der
die Europäische Kommission ein Binnenmarkt-­                                             ­Französischen Republik in der
                                                                                        ­Bundesrepublik Deutschland
Notfallinstrument angekündigt, zu dem voraus-
sichtlich unter französischem Vorsitz die Verhand-
lungen aufgenommen werden.
WIRTSCHAFTSPOLITIK

                                               Auch die Stärkung der sozialen Dimension des Bin-
                                               nenmarktes wird ein wichtiges Ziel der französi-
                                               schen Präsidentschaft sein. Auf dem Tisch liegen
                                               hier insbesondere die Vorschläge für einen euro-
                                               päischen Mindestlohnrahmen und für Lohntrans-
                                               parenz. Vorangetrieben werden sollen zudem die
                                               Verhandlungen zur Verbesserung der Arbeitsbe-
                                               dingungen in der Plattformwirtschaft.
                                                     99,8 % der europäischen Unternehmen sind          Eine Priorität dürfte auch die Fortsetzung der Ver-
                                               kleine und mittlere Unternehmen (KMU). Eine             handlungen zur Bekämpfung wettbewerbsverzer-
                                               KMU-freundliche Regulierung und Betrachtung             render Subventionen durch Drittstaaten im euro-
                                               der KMU-Anliegen ist daher wichtig. Die Benen-          päischen Binnenmarkt sein.
                                               nung eines europäischen KMU-Beauftragten in
                                               den nächsten Monaten wäre daher aus deutscher           GUTE VORAUSSETZUNGEN FÜR EINE
                                               Sicht wünschenswert.                                    ERFOLGREICHE RATSPRÄSIDENTSCHAFT
                                                     Einen wichtigen Beitrag zur Stärkung des          IN HERAUSFORDERNDEN ZEITEN
                                               Mittelstandes leistet nicht zuletzt der Abbau von
                                               Bürokratie. Als Vorsitz des Rates ist Frankreich auf-   Mit Frankreich übernimmt einer der engsten Part-
                                               gerufen, die Europäische Kommission zur Einhal-         ner Deutschlands den Vorsitz im Rat der EU in einer
                                               tung ihrer diesbezüglichen Zusagen anzuhalten.          wichtigen Phase voller globaler Herausforderun-
                                                                                                       gen. Die erste Hälfte der europäischen Legislatur
                                               FÜR EINEN FAIREN UND REGELBASIERTEN                     neigt sich dem Ende zu und die meisten zukunfts-
                                               GLOBALEN HANDEL EINSETZEN                               weisenden Dossiers liegen bereits auf dem Tisch.
                                                                                                            Daher sind die Erwartungen der Bürgerinnen
                                               Auch in der Handelspolitik warten im kommen-            und Bürger, von Wirtschaft, Politik und Verwaltung
                                               den Halbjahr zahlreiche Themen auf unsere fran-         an die französische Ratspräsidentschaft hoch.
42

                                               zösischen Partner: Die institutionelle Stärkung der          Es gibt jedoch allen Grund, optimistisch in das
                                               Welthandelsorganisation (WTO) ist Voraussetzung         neue Jahr zu blicken. Die französische Regierung
                                               für eine handlungsfähige multilaterale Handels-         verfügt über einen großen Erfahrungsschatz. Wir
S C H L A G L I C H T E R J A N U A R 2 02 2

                                               politik. Nach der pandemiebedingten Verschie-           vertrauen daher auf ihre Fähigkeit, auch in schwie-
                                               bung der 12. Ministerkonferenz wird es während          rigen Verhandlungssituationen überzeugende Lö-
                                               der französischen EU-Ratspräsidentschaft darum          sungen im europäischen Interesse zu finden.
                                               gehen, weiterhin eine ambitionierte WTO-Reform-              Die tiefverwurzelte Freundschaft und Partner-         IN KÜRZE
                                               agenda zu unterstützen und voranzutreiben.              schaft zwischen Deutschland und Frankreich bildet
                                                     Zentral ist es auch, die wertebasierte bilate-    eine hervorragende Grundlage für eine enge und             Deutsch-franzö-
                                               rale EU-Handelsagenda ehrgeizig fortzuführen,           vertrauensvolle Zusammenarbeit vor, während und            sische Freund-
                                                                                                                                                                  schaft: gute
                                               insbesondere mit Partnern in den Regionen Indo-         nach der französischen Präsidentschaft.
                                                                                                                                                                  Grundlage für
                                               Pazifik und Lateinamerika. Gleichzeitig gilt es, die         Wir wünschen der französischen Präsident-             eine vertrauens-
                                               Beziehungen zu unseren wichtigsten Partnern wei-        schaft im gemeinsamen europäischen Interesse viel          volle Zusam-
                                               ter zu vertiefen und beispielsweise die Zusammen-       Erfolg und das notwendige Quäntchen Glück bei              menarbeit
                                               arbeit im neu etablierten EU-US Trade and Tech-         ihrer Aufgabe.
                                               nology Council (TTC) weiter voranzutreiben.
                                                     Mit Blick auf die Schaffung fairen Wettbe-
                                                                                                                                           MEHR ZUM THEMA
                                               werbs für alle gilt es, das multilaterale Regelwerk
                                               zu modernisieren. Die Europäische Kommission hat                             Mehr Informationen zur französischen EU-Ratspräsi-
                                               darüber hinaus verschiedene Maßnahmen hin-                                   dentschaft finden Sie hier:
                                               sichtlich autonomer handelspolitischer Instrumen-                            www.europe2022.fr
                                               te auf europäischer Ebene gegen unfaire Handels-
                                                                                                                            KONTAKT
                                               praktiken angekündigt. Es ist zu erwarten, dass
                                                                                                                            JÖRN RAUHUT
                                               unter französischem Vorsitz die Verhandlungen                                Referat: Grundsatzfragen, Koordinierung,
                                               zu dem von der Europäischen Kommission an-                                   Weisungsgebung, Europäisches Parlament
                                               gekündigten Instrument gegen wirtschaftlichen
                                               Zwang durch Drittstaaten (Anti-Coercion Instru-                              schlaglichter@bmwi.bund.de
                                               ment) beginnen werden.
Sie können auch lesen