FREIGÄNGER - Ein neuer Betreuungsverein stellt sich vor - UNABHÄNGIGE ZEITSCHRIFT DES VEREINS RGM RECHT UND GERECHTIGKEIT IM MASSNAHMENVOLLZUG

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FREIGÄNGER - Ein neuer Betreuungsverein stellt sich vor - UNABHÄNGIGE ZEITSCHRIFT DES VEREINS RGM RECHT UND GERECHTIGKEIT IM MASSNAHMENVOLLZUG
FREIGÄNGER
2021-01

UNABHÄNGIGE ZEITSCHRIFT DES VEREINS RGM RECHT UND GERECHTIGKEIT IM MASSNAHMENVOLLZUG

                   Ein neuer
          Betreuungsverein
              stellt sich vor

BERATUNG UND BETREUUNG FÜR UNTERGEBRACHTE IM MASSNAHMENVOLLZUG UND DEREN ANGEHÖRIGE
FREIGÄNGER - Ein neuer Betreuungsverein stellt sich vor - UNABHÄNGIGE ZEITSCHRIFT DES VEREINS RGM RECHT UND GERECHTIGKEIT IM MASSNAHMENVOLLZUG
INHALT
 LIEBE LESER      MASSNAHMENVOLL ZUG     PORTRAIT

   04                   05                 08

EDITORIAL          STATUS QUO          VORSTAND
& Impressum         einer Baustelle    Stellt sich vor

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FREIGÄNGER - Ein neuer Betreuungsverein stellt sich vor - UNABHÄNGIGE ZEITSCHRIFT DES VEREINS RGM RECHT UND GERECHTIGKEIT IM MASSNAHMENVOLLZUG
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     OBMANN                         KOLUMNE              R ÄT S E L

      12                             14                   15

  INTERVIEW                      SPITZE FEDER    KREUZWORTR ÄTSEL
Mag. Raoul Warnung                 von Scriba           & Sudoku

       Man darf auch
       fragen wie oft
     „Widerstand gegen
      die Staats­gewalt“
      von einer Polizei
      provoziert wird...
                      Scriba
                     Kolumnist

                                                FREIGÄNGER      3
FREIGÄNGER - Ein neuer Betreuungsverein stellt sich vor - UNABHÄNGIGE ZEITSCHRIFT DES VEREINS RGM RECHT UND GERECHTIGKEIT IM MASSNAHMENVOLLZUG
EDITORIAL

Liebe Leserinnen
und Leser,

Sie halten ein Exemplar der ersten Aus-
gabe des „Freigängers“ in Ihren Händen.
Mit dieser neuen Zeitschrift wollen wir,
der Verein Recht und Gerechtigkeit im
Maßnahmenvollzug (RGM), Sie mit
Informationen und Nachrichten versor-
gen, die für Sie als Untergebrachte im
Maßnahmenvollzug interessant sein
könnten.
   Diese Ausgabe ist in erster Linie der
Vorstellung des Vorstands des neuen
Vereins gewidmet, damit Sie ein Bild
davon bekommen, wer sich außerhalb
der Anstaltsmauern für Ihre Interessen,
Sorgen und Bedürfnisse einsetzt.
   Für die zukünftigen Ausgaben ist es
mir ein persönliches Anliegen, dass in
dieser Zeitschrift vor allem jene Themen
behandelt werden, die Sie im Vollzugs-
alltag betreffen. Daher meine Bitte: Tei-
len Sie uns mit, worüber Sie gerne mehr
lesen würden!

Mit den besten Grüßen,
Raoul Warnung
Vereinsobmann

                                               Impressum & Offenlegung
                                                 gem. § 25 MedienG
 Medieninhaber, Herausgeber und medienrechtlich verantwortlich: RGM Recht und Gerechtigkeit im Maßnahmenvollzug, Schelleingasse
 19/6, 1040 Wien, Telefon 01 943 50 83, E-Mail: freigaenger@rgmwien.at, ZVR: 1 995 866 493 • Layouterin: Julia Hofer • Druck: Offlimit, Arbei-
 tergasse 1, 2232 Deutsch Wagram • Fotos: wenn nicht anders genannt von Adobe Stock • Bankverbindung: BAWAG: IBAN AT68 1400 0046
 1095 0588 • Vorstand: Obmann Mag. Raoul Warnung, Schriftführer Ing. Gerhard Klösch, Schriftführerin-Stv. Nathalie Szabo, Kassier Thomas
 Ehrenberger, Kassier-Stv. Mag.a Nina Ladinigg

 Vereinszweck: Der Verein, dessen Tätigkeit nicht auf Gewinn gerichtet ist, bezweckt die Schaffung und den Betrieb einer Anlauf- und Be-
 treuungsstelle für Untergebrachte im österreichischen Maßnahmenvollzug gemäß § 21 Abs. 1 und 2 StGB. Genauso, auch wenn momentan
 von geringerer Bedeutung, ist der Verein Anlauf- und Betreuungs-stelle von Untergebrachten gemäß §§ 22 und 23 StGB. Der Verein dient
 auch als Anlauf- und Beratungsstelle für Angehörige, Freunde und Bekannte von Untergebrachten sowie für entlassene Untergebrachte.
 Erklärtes Ziel des Vereins ist es auch, ein gesellschaftliches Bewusstsein für die menschenrechtliche Problematik des präventiven Freiheits-
 entzugs zu schaffen.

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MASSNAHMENVOLL ZUG

Status quo
                                     MA SSN A HM EN V OL L Z U G

einer Baustelle
In den 1970er Jahren wurde der Maßnahmenvollzug noch
als Vorzeigemodell gefeiert, wird er nun für die Justiz zu einem
immer größer werdenden Problem. Dazu beige­steuert haben
verschleppte Reformen, die steigende Anzahl der Einweisungen
und die dadurch überfüllten Anstalten.
T E X T: J U S T I N A K A I S E R

                                                                      FREIGÄNGER   5
FREIGÄNGER - Ein neuer Betreuungsverein stellt sich vor - UNABHÄNGIGE ZEITSCHRIFT DES VEREINS RGM RECHT UND GERECHTIGKEIT IM MASSNAHMENVOLLZUG
MASSNAHMENVOLL ZUG

  S            eit der Strafrechtsre-
               form 1975 gibt es in
               Österreich ein Maß-
               nahmenrecht,
Einführung war durch den Behand-
                                    die
                                             Probleme des
                                             Maßnahmenvollzugs
                                             Steigende Zahlen bei
lungs- und Heilungsgedanken im
Strafvollzug geprägt. Die Entwick-
lung galt als ein Meilenstein zu             den Unterzubringenden
einem modernen und auch huma-
nen Strafvollzug und es wurden
dafür neue behandlungsorientierte         eine Todesdrohung, um eingewie-                               tant bei 260 Menschen, stieg
Vollzugseinrichtungen gegründet.          sen zu werden. Gedacht war, dass                              danach die Anzahl rasant an. Ein
Seitdem umfasst das Strafgesetz-          der Maßnahmenvollzug die Psych-                               Grund dafür ist die Verabschie-
buch drei verschiedene Maßnah-            iatrie entlastet, die Gesellschaft                            dung des Unterbringungsgesetzes,
men, die in den Paragrafen §§ 21–23       vor einigen wenigen gefährlichen                              welches die Voraussetzung einer
ausgeführt sind.                          Menschen schützt und diesen                                   Einweisung von Menschen gegen
   Für geisteskranke und geistig          durch Behandlung und Therapie                                 ihren Willen in die Psychiatrie
abnorme Täter, wie es im Gesetzes-        hilft. Mittlerweile stellt das Maß-                           erschwerte. Der Nebeneffekt war,
text heißt, besteht die Möglichkeit       nahmenrecht jedoch eine Belas-                                dass psychisch Erkrankte, die
nach § 21, in einer Anstalt für geistig   tung des Justizsystems dar, psy-                              straffällig wurden, im Maßnah-
abnorme Rechtsbrecher unterge-            chisch Erkrankte werden als                                   menvollzug landeten. Statt das
bracht zu werden. Dabei unterschei-       Verbrecher gebrandmarkt und                                   Gesundheitssystem ist nun das
det der Paragraf zwei Gruppen,            landen für mehrere Jahre in den                               Justizsystem für diese Menschen
unzurechnungsfähige             geistig   Mühlen des Justizsystems.                                     zuständig.
abnorme Rechtsbrecher und die,                                                                             Von derzeit 8.403 Insassen*in-
die zum Tatzeitpunkt zurechnungs-         ZUNAHME DER                                                   nen sind 1.351 Menschen im Maß-
fähig waren, die Tat aber aufgrund        UNTERGEBRACHTEN                                               nahmenvollzug. Eine Studie vom
der    psychischen       Erkrankung       Aber was führte zu den Problemen                              Institut für Rechts- und Kriminal-
begangen haben. Ebenfalls unterge-        des Maßnahmenvollzugs? Lag bis                                soziologie zeigt, dass in einem
bracht werden Alkohol- und Sucht-         Anfang der 90er Jahre die Anzahl                              Zeitraum von 2001 bis 2012 die
giftabhängige sowie gefährliche           der Untergebrachten recht kons-                               Anzahl an Untergebrachten mas-
Rückfalltäter, die in diesem Artikel
nicht weiter im Fokus liegen.

SCHÄRFSTE SANKTION
DES STRAFRECHTS                                        S TAN D D ER U NTERGEBR ACHTEN
Nach mehr als drei Jahrzehnten                               GEMÄ SS § 21 A BS. 1 S TGB
des Maßnahmenvollzugs ist die                     J E W E I L S AM 1. JÄ N N E R E I N E S JA H R E S
Euphorie von damals nicht mehr                                                            Quelle: www.justiz.gv.at
spürbar. Denn es darf dabei nicht
vergessen werden, dass es sich
                                                                                                                                                  410
                                                                                                                                           408

beim Maßnahmenvollzug um die
                                                 450
                                                                                                                                                         403
                                                                                                                                    390

schärfste Sanktion handelt, die
                                                                                                                             370

                                                 400
unser Strafrecht kennt.
                                                                                                                      346
                                                                                                               342

   Die Insassen und Insassinnen
                                                                                                 323
                                                                                                        316
                                                                                          312
                                                                                   302

                                                 350
können unbegrenzt und präventiv
                                                                            278

festgehalten       werden,     wenn              300

befürchtet werden kann, dass eine
                                                                     247
                                                              245

Person „unter dem Einfluß (…)
                                                       218

                                                 250

einer geistigen oder seelischen
Abartigkeit“ eine Tat begeht. Als                200

Anlass dafür genügt bereits eine
Tat, die mit einer ein Jahr über-
steigenden Freiheitsstrafe bedroht
                                                       2000

                                                                                   2004

                                                                                                               2008
                                                                                          2005
                                                                                                 2006

                                                                                                                      2009
                                                                     2002
                                                                            2003
                                                              2001

                                                                                                        2007

                                                                                                                             2010

                                                                                                                                           2012
                                                                                                                                                  2013
                                                                                                                                                         2014
                                                                                                                                    2011

ist, so reicht beispielsweise bereits

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MASSNAHMENVOLL ZUG

siv zugenommen hat. Die Anzahl
der Gruppe der zurechnungsunfä-
higen Untergebrachten stieg im
genannten Zeitraum um 80 Pro-
zent (von 271 auf 492 Personen).
Nicht ganz so stark, aber doch
deutlich stiegen auch die Unter-
bringungen von Zurechnungsfähi-
gen, nämlich von etwa 300 auf
über     500    Personen.     Diese
Zunahme liegt einerseits daran,
dass mehr Personen eingewiesen
wurden, und anderseits verlän-
gerte sich die Unterbringungs-
dauer auch, und zwar in beiden
Gruppen um etwa rund einein-
                                                                            Es kommen nicht alle Untergebrachten in
halb Jahre. Diese Kombination                                               den dafür vorgesehen Anstalten unter sondern
aus vielen Einweisungen und                                                 werden in der Psychiatrie aufgenommen
langjähriger Anhaltung bewirkt,
dass das System mittlerweile an
seine Grenzen stößt. Daher kom-                                      zwischen 220 und 230 Euro pro                     GESCHEITERTE
men nicht mehr alle Unterge-                                         Tag verursachen (im Vergleich                     REFORMVORHABEN
brachten in den dafür vorgesehen                                     liegt ein Strafhäftling durch-                    Einige Reformvorhaben gab es im
Anstalten unter, sondern werden                                      schnittlich bei 127 Euro). 2010                   Zusammenhang mit dem Maß-
auch in der Psychiatrie aufgenom-                                    stellte der Rechnungshof so fest,                 nahmenvollzug bereits, realisiert
men. Die Kosten, die das verur-                                      dass 20 Prozent der Gesamtkos-                    wurde jedoch keine, obwohl die
sacht, trägt aber das Justizsystem.                                  ten des Strafvollzugs auf den Maß-                Kritik an den Zuständen nicht
Die Kosten liegen hier zwischen                                      nahmenvollzug entfielen, der zum                  abbricht. In der Amtszeit von
330 bis 660 Euro pro Tag, wäh-                                       damaligen Zeitpunkt zehn Pro-                     Minister Wolfgang Brandstetter
rend Maßnahmeninsassen und                                           zent alle Insassen und Insassin-                  machte der Maßnahmenvollzug
-insassinnen in der Justizanstalt                                    nen ausmachte.                                    negative Schlagzeilen durch die
                                                                                                                       Zustände in der Justizanstalt
                                                                                                                       Stein, ein verfaulter Fuß war
                                                                                                                       Antreiber.
                                                                                                                          2015 entstand so ein Reform-
           S TAN D D ER U NTERGEBR ACHTEN                                                                              papier einer Expertenkommis-
                 GEMÄ SS § 21 ABS. 2 S TGB                                                                             sion, die 93 Vorschläge erarbei-
      J E W E I L S A M 1. JÄ N N E R E I N E S JA H R E S                                                             tete. Zur Umsetzung kam es aber
                                                Quelle: www.justiz.gv.at                                               nie aufgrund des medienwirksa-
                                                                                                                       men Mordes einer Frau durch
                                                                            443

                                                                                                 442
                                                                                                        434

                                                                                                                       einen psychisch kranken Mann
                                                                                          428
                                                                                   410
                                                                     405

                                                                                                                       am Brunnenmarkt in Wien. Der
450
                                                              385

                                                                                                                       darauffolgende     Justizminister
                                                       354

400
                                                                                                                       Josef Moser kündigte Anfang 2018
                                                334

                                                                                                                       eine Reform an, auch zur Umset-
                                         318

350
                                                                                                                       zung dieses Vorhabens kam es
                                  288

                                                                                                                       nicht, nachdem die Expertenre-
                           261

300

                                                                                                                       gierung die Amtsgeschäfte über-
                    247
             226

                                                                                                                       nahm als der Regierung von ÖVP
      207

250

                                                                                                                       und FPÖ über aufgrund der Ibiza-
200
                                                                                                                       Affäre das Misstrauen ausgespro-
                                                                                                                       chen wurde. Nach diesen Anläu-
                                                                                                                       fen sollen nun unter der
                                                                                                                       Justizministerin Alma Zadić end-
      2000

                                  2004

                                                              2008
                                         2005
                                                2006

                                                                     2009
                    2002
                           2003
             2001

                                                       2007

                                                                                                                                                      •
                                                                            2010

                                                                                          2012
                                                                                                 2013
                                                                                                        2014
                                                                                   2011

                                                                                                                       lich Veränderungen.

                                                                                                                           FREIGÄNGER   7
FREIGÄNGER - Ein neuer Betreuungsverein stellt sich vor - UNABHÄNGIGE ZEITSCHRIFT DES VEREINS RGM RECHT UND GERECHTIGKEIT IM MASSNAHMENVOLLZUG
Der Vorstand
stellt sich vor HE R ZL I CH ES WIL L KOM M E N

       Das Herzstück eines gemeinnützigen Vereins sind die
     Menschen, die die Vereinstätigkeiten mit viel Engagement,
       Empathie und Herzlichkeit ehrenamtlich ausführen.

 8   01 • 21
FREIGÄNGER - Ein neuer Betreuungsverein stellt sich vor - UNABHÄNGIGE ZEITSCHRIFT DES VEREINS RGM RECHT UND GERECHTIGKEIT IM MASSNAHMENVOLLZUG
V O R S TA N D

Das Leben hinter Gittern wird auch
heute noch von vielen Klischees
begleitet, die es Betroffenen oft
zusätzlich erschweren, ihren Weg
zurück in unsere Gesellschaft zu fin-
den. Dazu gesellt sich nicht selten
ein Mangel an Informationen, der
mitunter zu weiteren Ressentiments
führt. Die dringend notwendige
(gesellschafts-)politische Debatte
über unseren Umgang mit Straf­
täter*innen bedarf verlässlicher
Informationen und der Garantie          RGM – Recht und Gerechtigkeit im Maßnahmenvollzug
einer sachlichen Diskussion, die die
Argumente aller Seiten darstellt.
Eine verantwortungsvolle Aufgabe,
                                        „Das Leben
der RGM gemeinsam mit der gesam-
ten Redaktion dieses Magazins           hinter Gittern wird
                                        auch heute noch
nachkommen möchte.

                                        von vielen Klischees
                                        begleitet.“
                                                       Ich bin vor drei Jahren auf der Website für ehren-
                                                       amtliche Tätigkeiten der Stadt Wien auf das Thema
                                                       gestoßen und wollte das sofort machen. Im Studium
                                                       bekommt man den Maßnahmenvollzug nur ganz am
                                                       Rande mit. Ich dachte mir: super, ehrenamtlich und
                                                       auch juristisch, sodass ich auch mein Know-how
                                                       einsetzen kann. Dann habe ich recht schnell meinen
                                                       ersten Besuch in einer Justizanstalt gehabt und mei-
                                                       nen ersten Klienten besucht.
                                                          Das Thema interessiert mich, weil es die Leute im
                                                       Maßnahmenvollzug ganz besonders schwer haben.
                                                       Sie sind Straftäter und noch dazu psychisch krank,
                                                       was sie zu einer besonders schutzbedürftigen Gruppe
                                                       macht, die keine Lobby hat. Deswegen wollte ich mich
                                                       da einbringen.

                                                       Erfahren Sie mehr über Obmann Mag. Raoul War-
                                                       nung im Interview.                        
Mag. Raoul Warnung, Obmann

„Das Thema interessiert mich,
weil es die Leute im Maßnah­
menvollzug ganz besonders
schwer haben.“
                                                                          FREIGÄNGER       9
FREIGÄNGER - Ein neuer Betreuungsverein stellt sich vor - UNABHÄNGIGE ZEITSCHRIFT DES VEREINS RGM RECHT UND GERECHTIGKEIT IM MASSNAHMENVOLLZUG
Nathalie Szabo, Schriftführer-Stv.

„Mich interessiert
das persönliche
Schicksal jeder und
jedes Einzelnen.“
     Mein Name ist Nathalie Szabo und ich stu-
      diere Rechtswissenschaften mit Schwerpunkt
      Strafjustiz und Kriminalwissenschaften an
      der Universität Wien.
         Seit einiger Zeit setze ich mich intensiv mit
      dem Thema Maßnahmenvollzug, dessen Reali-
      tät und den Geschichten derer, die betroffen
      sind, auseinander. Mich interessiert das per-
      sönliche Schicksal jeder und jedes Einzelnen.
         Ich habe früh die Erfahrung gemacht, dass
      Rebellion und Disziplin nahe beieinanderlie-         Da ich weiß, was Unterstützung wert sein
      gen, man bei Recht nicht immer von Gerechtig-      kann, sehe ich meine Hauptaufgaben in der
      keit sprechen kann und der Lebensweg nur sel-      Begleitung sowie der direkten Zusammen-
      ten gerade verläuft.                               arbeit mit Betroffenen und ihren Familien.

                                                     Gerhard Klösch, Schriftführer

                                                     „Menschen
                                                     am Rande der
                                                     Gesellschaft
                                                     sind die Ziel­
                                                     gruppe meiner
                                                     Aktivitäten.“
                                                             Nach einem erfüllten Leben als Ehemann,
                                                             Familienvater und Unternehmer nutze ich
                                                             die Zeit meiner Pension nun als Erwachse-
                                                             nenvertreter und Sekretär des Vereines
                                                             RGM. Menschen am Rande der Gesell-
                                                             schaft sind die Zielgruppe meiner Aktivi-
                                                             täten. Die Menschenrechte müssen für alle
                                                             gelten und auf alle angewandt werden. Es
                                                             ist die Nagelprobe auf die Kultur einer
                                                             Gesellschaft, ob die, die zu schwach sind
                                                             ihr Recht zu fordern, es auch bekommen.

            10    01 • 21
V O R S TA N D

Thomas Ehrenberger, Kassier

„Der Verein RGM
bietet eine Plattform
um Missstände
aufzuzeigen.“
     Auch Österreich ist verpflichtet die Menschen-
     rechte einzuhalten. Dies gilt auch für den
     Bereich des Massnahmenvollzugs. Wie sich in
     der Praxis zeigt ist das oftmals nicht der Fall.
     Der Verein RGM bietet eine Plattform um
     Missstände aufzuzeigen. Betroffene und Ange-
     hörige in Ihren Anliegen zu unterstützen. Als
     Ehrenamtlicher Mitarbeiter versuche ich eine
     Änderung im Massnahmenvollzugs zu bewir-
     ken und ein Bewusstsein in der Öffentlichkeit
     zu schaffen. Den jeder kann davon einmal
     direkt wie indirekt betroffen sein.

                                    Mag. a Nina Ladinigg, Kassier-Stv.

                                    „Ich habe immer
                                    schon mein Möglichs­
                                    tes versucht, um
                                    mich für Gerechtig­
                                    keit einzusetzen.“
                                                                    Mein Name ist Nina Ladinigg, ich bin
                                                                    Gründungsmitglied und Juristin bei RGM
                                                                    und seit Kurzem auch stellvertretende
                                                                    Kassierin. Während des Studiums haben
                                                                    mich Straf- und Wohnrecht am meisten
                                                                    interessiert und ich habe immer schon
                                                                    mein Möglichstes versucht, um mich für
                                                                    Gerechtigkeit einzusetzen. Diese Einstel-
                                                                    lung passt gut zu meiner Tätigkeit bei RGM
                                                                    und meiner beruflichen Laufbahn mit dem
                                                                    Fokus auf Wohnrecht.Außerhalb des juris-
                                                                    tischen Bereichs lese ich sehr viel, mache
                                                                    gerne Sport und schaue oft Fußball (Sturm
                                                                    Graz und Liverpool). In coronafreien Zeiten
                                                                    reise ich außerdem sehr gerne.           •
                                                                              FREIGÄNGER       11
„Ein erster
          Schritt“
                Raoul Warnung ist Obmann des Vereins „RGM – Recht und
                Gerechtigkeit im Maßnahmenvollzug“. Mit dem Freigänger
                 sprach er über den Verein und den aktuellen Reformvor-
                  schlag der Bundesregierung zum Maßnahmenvollzug.
                                           T E X T: G R E G O R H A R T L E I B

Hartleib: Warum braucht es          Hartleib: Bestehen schon Pro-                 Leserbriefe veröffentlicht und
einen Verein wie RGM?               jektpläne bei RGM?                            auch für andere interessierte Per-
Weil in dem Bereich Maßnahmen-      Es gibt sozusagen drei Säulen des             sonen Informationen enthalten
vollzug irrsinnig viel im Argen     Vereins: Erstens die Betreuung                soll. Drittens versuchen wir, die
liegt, wie mit den Leuten umge-     von Untergebrachten, die kaum                 Situation langfristig zu bessern,
gangen wird, die in dieses System   oder nur sporadisch Besuch erhal-             indem wir uns in den Gesetzge-
kommen – und zum Teil kommst        ten. Diese sollen von ehrenamtli-             bungsprozess einbringen wollen,
du sehr leicht hinein und sehr      chen Mitarbeiter*innen Besuch                 mit den Justizsprecher*innen der
schwer wieder hinaus. Es betrifft   erhalten, damit eine Anbindung                Parteien Kontakt aufnehmen wol-
von Jahr zu Jahr immer mehr         an die Außenwelt gegeben ist.                 len und uns so dafür einsetzen,
Menschen, und meine Erfahrung       Zweitens soll es eine eigene Zeit-            auf einer rechtlichen Ebene die
ist, dass die Leute – sowohl die    schrift geben, die den Leuten eine            Situation für untergebrachte Per-
Untergebrachten selber als auch     eigene Stimme geben möchte,                   sonen zu verbessern. Perspekti-
die Angehörigen – einfach kom-                                                    visch ist geplant, einen Austausch
plett überfahren werden. Sie wis-
                                    „Wir hoffen,
                                                                                  von Angehörigen von Unterge-
sen nicht: was ist das, was muss                                                  brachten zu ermöglichen, damit
ich da tun, wie komme ich da wie-                                                 sie sich gegenseitig unterstützen
der raus, wann komme ich da wie-
der raus. Vor allem die Ange­       dem Thema                                     können und wir uns auch austau-
                                                                                  schen können. Wir hoffen, dem
hörigen, die von draußen ein
bisschen die Möglichkeit hätten,    Maßnahmen-                                    Thema Maßnahmenvollzug insge-
                                                                                  samt eine breitere Aufmerksam-

                                     vollzug ins-
Informationen zu sammeln, ste-                                                    keit verleihen zu können.
hen einfach vor einer Wand, weil

                                    gesamt eine
sie nicht wissen, wie ihnen                                                       Hartleib: Wo soll der Verein tätig
geschieht. Da finde ich es immens                                                 sein?

                                    breitere Auf-
wichtig, dass es eine neutrale                                                    Bundesweit. Überall wo auch
Ansprechperson oder Plattform                                                     Untergebrachte sind, wollen wir
gibt, die sie aufklären kann, was                                                 zur Verfügung stehen. Eine euro-
die Maßnahme ist und was man
machen kann, wie man ihre Ange-     merksamkeit                                   paweite Vernetzung mit ähnlichen
                                                                                  Organisationen ist ein möglicher
hörigen unterstützen kann. Da ist
meiner Meinung nach ein starker     verleihen zu                                  Schritt für die Zukunft.

                                      können.“
Bedarf an einem entsprechenden                                                    Hartleib: Der Name RGM ist auf
Angebot gegeben.                                                                  den Maßnahmenvollzug bezo-

           12    01 • 21
INTERVIEW

gen. Soll der Bereich des Straf-
vollzugs gänzlich ausgeklammert
werden?
Der Schwerpunkt liegt sicherlich
auf dem Maßnahmenvollzug.
Grundsätzlich stehen wir auch
den Bedürfnissen von „normalen“
Strafhäftlingen offen, wenn diese
an uns herangetragen werden.
Wenn wir etwas für diese tun kön-
nen, werden wir uns auch für sie
einsetzen.

Hartleib: Es gab gerade ein
                                            Im Idealfall kann durch diese Organisationen bewirkt werden,
Begutachtungsverfahren eines                dass es überhaupt gar nicht so weit kommt, dass ein Betroffener
Reformvorschlages zum Maßnah-               unter dem Einfluss seiner Krankheit eine Straftat setzt.

menvollzug, dem Maßnahmen-
vollzugs-Anpassungsgesetz. Was
ist das Dringendste, was im Maß-
nahmenvollzug deiner Meinung          Hartleib: Ziel der Reform ist eine           Der     Reformentwurf       enthält
nach geändert werden muss?            Reform des Systems des Maß-                  nichts, was das Abstandsgebot
Wenn ich mich für eine Sache ent-     nahmenvollzugs, ohne eine Auf-               besser verwirklichen würde. An
scheiden muss – es gibt ja viele      stockung der finanziellen Mittel             der jetzigen Situation ändert sich
Dinge – dann würde ich sagen,         notwendig zu machen. Denkst                  daher nichts. Meines Erachtens
dass man die Betreuungseinrich-       du, dass eine höhere Finanzie-               müssten Personen, die nach § 21
tungen, die sich um Menschen mit      rung alternativlos ist?                      Abs. 1 StGB untergebracht sind,
psychischen und psychiatrischen       Definitiv. Ich kann an der Schraube          ins Gesundheitssystem überführt
Problemen kümmern, besser för-        der Einweisungsvoraussetzungen               und in Spitälern behandelt wer-
dert und finanziert. So kann man      drehen, dann kommen vielleicht               den. Davon sind wir momentan
es abfedern, dass es überhaupt zu     ein paar Menschen weniger in den             leider weit entfernt und das ändert
einer Einweisung kommt, weil man      Maßnahmenvollzug. Aber so wie                sich durch den Reformvorschlag
viele Einweisungen bedingt nach-      es jetzt im Reformvorschlag drin-            auch nicht.
sehen könnte unter der Weisung,       nen steht, kann ja jemand trotz-
dass sich ein Mensch dort aufhält.    dem eingewiesen werden, bei                  Hartleib: Würdest du denn
   Im Idealfall kann durch die        einer Straftat, die mit einer Strafe         sagen, dass die Reform schon tot
Existenz solcher Organisationen       von einem bis drei Jahren bedroht            ist, bevor sie überhaupt durchge-
bereits im Vorfeld bewirkt wer-       ist, wenn ihm der Sachverständige            führt wurde?
den, dass es gar nicht so weit        eine besondere Gefährlichkeit                Die Justizministerin hat, glaube
kommt, dass ein Betroffener unter     zuschreibt.                                  ich, selber gesagt, dass es sich hier
dem Einfluss seiner Krankheit            Wenn Richter und Gutachter                nur um einen ersten Schritt han-
eine Straftat setzt. Da braucht es    das entscheiden müssen, werden               delt und es ein eigenes MVG geben
einen massiven Mittelaufbau im        sie im Zweifel für die Gefährlich-           soll, so wie es die Arbeitsgruppe
Gesundheitssystem. Das ist kein       keit entscheiden. Deswegen wird              Maßnahmenvollzug im Jahr 2015
rechtlicher Schritt, sondern ein      sich in der Praxis nicht viel ändern.        vorgeschlagen hat. Wenn die Mit-
budgetärer. Das Gesundheitswe-        Das ist ein strukturelles Problem            tel nicht aufgestockt werden, wer-
sen fällt in die Zuständigkeit der    und nur zweitrangig ein rechtli-             den aber auch umfangreichere
Bundesländer, da muss der Bund        ches. Deswegen bin ich überzeugt,            Reformen nichts an der Situation
die Länder finanziell unterstüt-      dass es alternativlos ist, die Mittel        ändern. Die Umsetzung des MVG
zen, damit die Betreuung für diese    im Gesundheitswesen zu erhöhen.              wird nicht kostenneutral möglich
leistbar wird.                                                                     sein, das ist der Regierung aber
   Es kann nicht sein, dass das       Hartleib: Bereits jetzt wird an              vielleicht auch klar. Da ist schon
Thema wie eine heiße Kartoffel        dem Reformvorschlag kritisiert,              meine Hoffnung, dass der Reali-
vom Bund an die Länder und wie-       dass das Abstandsgebot nicht                 tätssinn bei den handelnden Per-
der zurückgegeben wird und die        eingehalten werden kann, wie es              sonen ausreichend vorhanden ist.
Menschen durch den Rost fallen,       nach menschenrechtlichen Stan-               Die Reform ist somit meines
weil für sie keine adäquate Betreu-   dards jedoch notwendig wäre.                 Erachtens noch nicht tot, sondern
ung da ist.                           Wie siehst du das?                           es ist ein erster Schritt.        •
                                                                                    FREIGÄNGER            13
DIE SPITZE FEDER

                                                                       Die Meinung
                                                                       des Kolumnisten
                                                                       deckt sich nicht
                                                                       zwangsläufig mit
                                                                       der Blattlinie.

Kurier-Leser sind bekanntlich         Bedürfnisse der Untergebrachten       Kurier vom 30.07.2021:
informiert. Und so durfte man vor     wird dabei kaum Bedacht genom-           „Abnorme Rechtsbrecher brau-
einiger Zeit erfahren, dass auch im   men. Den Vogel schießt eine           chen Platz – 75 Mio. Euro Investi-
Bereich Justiz die Steuergeld­        Aktion in der Josefstadt ab. Dort-    tion in den Ausbau der Justiz­
millionen rollen. Sind mit Stand      hin hat man einige „21-Einser“        anstalt Göllersdorf, 65 Mio. Euro
1. August 2021 1.351 Menschen im      ausgelagert, um dann dem Gericht      in den Ausbau der Justizanstalt
Maßnahmenvollzug untergebracht,       anlässlich    einer     „Anhörung“    Asten. Insgesamt 200 zusätzliche
nimmt es nicht wunder, dass die       schriftlich mitzuteilen, dass die     Plätze (für nach § 21.1-Einge­
Justizanstalten aus allen Nähten      Josefstadt weder in der Lage ist      wiesene – Anm. des Verf.).“
platzen. Da muss dringend was         Therapien anzubieten noch Aus-           200 zusätzliche Plätze, da
geschehen.                            gänge zu organisieren. Alles auf      bekommt man Angst. 140 Millio-
   Nun, man könnte einiges hin-       Kosten von unwiederbringlicher        nen, die man besser in die Qualität
terfragen:                            Lebenszeit von Menschen. Die          des Betreuungspersonals, durch-
   Was haben zum Beispiel gemäß       Frage bleibt, ist das dumm, grau-     aus auch des leitenden Personals,
§ 21.1 StGB in den Maßnahmen-         sam oder beides?                      investieren könnte. Man könnte
vollzug eingewiesene „geistig            Man darf auch fragen, wie oft      auch das Gutachter(un)wesen
abnorme Rechtsbrecher*innen“ in       „Widerstand gegen die Staats­         sanieren. Nicht mit höheren Hono-
Justizanstalten verloren? Nichts.     gewalt“ von einer Polizei provo-      raren, sondern im Hinblick auf
Sie wurden bezüglich des von          ziert wird, die im Umgang mit         Hippokrates. Und, und, und …
ihnen gesetzten Deliktes als          kranken Menschen allzu oft über-         Wir sind eine Rachegesell-
zurechnungsunfähig, also als          fordert ist und auf diese Menschen    schaft. Wir bauen noch mehr
schuldunfähig erkannt. Irgendein      professionell falsch zugeht.          Gefängnisse, in denen noch mehr
bestellter Gutachter hat eine psy-       Man muss sich auch fragen, ob      Medikamente eingesetzt werden.
chische Krankheit attestiert und      es nicht möglich wäre, statt auf      Und das einzig wirksame Heil­
die Einweisung empfohlen. Im          Teufel komm raus einzuweisen auf      mittel gerät mehr und mehr in
Gefängnis angekommen gibt es          Basis entsprechender Settings         Vergessenheit: die Liebe.
erst einmal die Medikamenten-         bedingt einzuweisen und ambu-            Wer Menschen nicht liebt, hat
keule, um einen einigermaßen          lant an der Stabilisierung oder gar   kein Recht, sie zu maßregeln.
„ruhigen“ Aufenthalt zu garantie-     Gesundung zu arbeiten.                   Denken Sie gerne darüber nach
ren. War ursprünglich angedacht,         Nun, das wären Überlegungen,       und passen Sie gut auf sich auf,
den Menschen zu therapieren und       die einer Gesellschaft ein hohes      herzlichst Ihr
nicht zu bestrafen, warten einige     Maß an Menschlichkeit abver-

                                                                                       Scriba
angeblich jahrelang auf einen Ein-    langt. Doch lässt sich dies poli-
zeltherapieplatz. Auf krankheits-     tisch nicht in Kleingeld ummün-
bedingte Besonderheiten und           zen. Daher, wieder zurück zum

            14     01 • 21
15              MASSNAHMEN
                                                                                 12               11    10        9            8        7       6        5    4        3      2        1
                                ENERGIESCHUB
                                Auflösung
                                                                                                                                                                            Lösungswort:
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                        5   9   6   2   4   3   1   8   7
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                        7   6   3   1   8   5   2   9   4
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                        5   8   2   9   4   7   6   1   3

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                                                                 2   4   1   8   5    7   9   3    6
                        3   7   5   2   9   4   1   6   8
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                        8   2   9   3   1   6   4   5   7
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                        2   9   6   8   7   3   5   4   1
                                                                 1   6   2   5   9    8   4   7    3
                        4   3   8   5   6   1   7   2   9

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                                                                 6   1   7   3   8    5   2   4    9
                        1   5   7   4   2   9   3   8   6
                                                            1    9   2   5   7   1    4   3   6    8
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                                                                 4   8   3   6   2    9   7   1    5
                        Auflösung                                                                                                           2                                               1
                                                                                                  RÄTSEL
                                                                                                                      R ÄT S E L

                                                    ?
NEUERSCHEINUNG

Oliver Scheiber zeigt auf, was einer modernen          Oliver Schreiber
                                                       Mut zum Recht - Plädoyer für einen modernen Rechtsstaat
Justiz fehlt. Er berichtet aus seiner Erfahrung in
                                                       Herausgeber: Falter Verlag
Rechtsprechung und Justizpolitik, wo Schwächen         1. Edition (21. November 2019)
bestehen und wie sie sich ausbessern ließen.           Taschenbuch 19,90 € | E-Book 14,99 € | 232 Seiten
                                                       ISBN-13 : 978-3854396604
Der Horizont seines Buchs reicht von Kunst und
                                                       Lieferbar bei Amazon, RGM oder shop.falter.at
Literatur bis zu Journalismus und Geschichte und
zur Realität des Gerichtssaals.

Ein leidenschaftliches Plädoyer für eine Justiz, die
ihren Anspruch nicht aufgeben darf, moderner,
das heißt menschengerechter zu werden.
                                                                   MASSNAHMEN          16
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