Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke -Projekt 2030
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Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
Inhaltsverzeichnis
1. Vorwort 3
2. Aufgaben, Struktur und Organisation der Freiwilligen Feuerwehr 4
3. Personelle Ausstattung der Freiwilligen Feuerwehr 9
4. Auswirkungen des demographischen Wandels 21
5. Feuerwehrhäuser / Standorte und Ausstattung 37
6. Einsatzfahrzeuge 42
7. Hilfsfristen 49
8. Anerkennung / Motivation 52
9. Ergebnisse 55
Schlußwort 57
Anlage 1 – Übersicht zitierter Rechtsgrundlagen, Abkürzungen
und Fotonachweis 58
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Vorwort
1. Veranlassung
Das Feuerwehr-Stadtkommando beschloss auf Anregung der Verwaltung Anfang 2013 die
Gründung einer Arbeitsgruppe, die mit dem Auftrag ausgestattet wurde, die Entwicklung der
Feuerwehren der Stadt Syke bis zum Jahr 2030 zu beleuchten. Die Arbeitsgruppe wurde
gebeten, Vorschläge zu erarbeiten, wie ein angemessener Brandschutz und eine sach-
gerecht aufgestellte Feuerwehr bis zum Jahr 2030 sichergestellt werden kann.
Für die Arbeitsgruppe benannten alle Ortsfeuerwehren der Stadt Syke je ein Mitglied. Ferner
war die Mitarbeit einiger Funktionsträger aus dem Stadtkommando sowie die Mitarbeit der
Verwaltung gewünscht.
Mitglieder der Arbeitsgruppe waren: (in alphabetischer Reihenfolge)
Arnhold, Petra (Demografiebeauftragte der Stadt Syke, zugleich als Moderatorin)
Eitmann, Holger (Ortsfeuerwehr Okel)
Fißer, Ihno (Pressewart der Stadtfeuerwehr Syke)
Helms, Kersten (Ortsfeuerwehr Wachendorf)
Horstmann, Matthias (Ortsfeuerwehr Syke)
Klocke, Werner (Ortsfeuerwehr Gessel)
Kramer, Andreas (Ortsfeuerwehr Jardinghausen)
Meyer, Horst (Fachbereichsleiter der Stadt Syke)
Meyer, Jürgen (Ortsfeuerwehr Henstedt)
Milferstedt, Philipp (Ortsfeuerwehr Ristedt)
Ruppert, Isabel (Stadt-Jugendfeuerwehrwartin)
Schablowski, Marco (Ortsfeuerwehr Barrien)
Schulenberg, Manuel (Ortsfeuerwehr Heiligenfelde)
Schütte, Stefan (Stadtbrandmeister)
Seifert, Anja (Stadt-Kinderfeuerwehrwartin)
Seifert, Jörg (Schriftführer im Stadtkommando)
Steinbüchel, Jens (Ortsfeuerwehr Gödestorf)
Die Arbeitsgruppe beschäftigte sich zunächst mit der Erhebung der aktuellen Bestandsdaten
aller Ortsfeuerwehren. Ferner wurde die aktuelle Einwohnersituation sowie die derzeit
erkennbare demografische Entwicklung in den einzelnen Ortsteilen mit den sich daraus
ergebenden Auswirkungen auf die Feuerwehr betrachtet.
Im nachfolgenden Bericht wird dargestellt, wie die Aufgabe „Feuerwehr“ wahrgenommen
wird. Es werden aktuelle Handlungsfelder und Hinweise auf mögliche Entwicklungen bis
2030 aufgezeigt. Hierbei ist zu beachten, dass es sich bei der Sicherstellung des Brand-
schutzes um eine Pflichtaufgabe der Kommune handelt, die ausschließlich mit ehrenamtlich
Tätigen (Freiwillige Feuerwehr) erfüllt wird. Dies stellt hohe Anforderungen an die Motivation
und das Engagement der ehrenamtlich Tätigen. Neben der sachgerechten Ausrüstung der
Freiwilligen Feuerwehr ist es somit originäre Aufgabe der Stadt, die freiwilligen Mitglieder in
den Ortsfeuerwehren zu unterstützen und zu fördern.
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2. Aufgaben, Struktur und Organisation der Freiwilligen Feuerwehr
2.1 Aufgaben
Nach § 1 des Niedersächsischen Brandschutzgesetzes (NBrandSchG) sind die Abwehr von
Gefahren durch Brände (abwehrender und vorbeugender Brandschutz) sowie die Hilfe-
leistung bei Unglücksfällen und bei Notständen (Hilfeleistung) Aufgaben der Gemeinden und
Landkreise sowie des Landes. Der Brandschutz und die Hilfeleistung obliegen den
Gemeinden und Landkreisen als Aufgabe des eigenen Wirkungskreises.
Die aus dieser Vorschrift resultierenden Aufgaben werden in § 2 Abs. 2 NBrandSchG
konkretisiert. Danach obliegen den Gemeinden der abwehrende Brandschutz und die Hilfe-
leistung in ihrem Gebiet. Zur Erfüllung dieser Aufgaben haben sie eine den örtlichen Ver-
hältnissen entsprechend leistungsfähige Feuerwehr aufzustellen, auszurüsten, zu unter-
halten und einzusetzen. Dazu haben sie insbesondere
die erforderlichen Anlagen, Mittel, einschließlich Sonderlöschmittel, und Geräte
bereitzuhalten
für eine Grundversorgung mit Löschwasser zu sorgen
für die Aus- und Fortbildung der Angehörigen ihrer Feuerwehr zu sorgen und
Alarm- und Einsatzpläne aufzustellen und fortzuschreiben
sowie Alarmübungen durchzuführen.
Die Gemeinden können dazu eine Feuerwehrbedarfsplanung aufstellen.
Aus dem Bereich des vorbeugenden Brandschutzes wurde den Gemeinden mit der Neu-
fassung des Brandschutzgesetzes eine weitere Aufgabe zugewiesen. Gemäß
§ 25 NBrandschG sollen Kinder durch Brandschutzerziehung und Erwachsene durch Brand-
schutzaufklärung in die Lage versetzt werden, Brandgefahren zu erkennen, sich im Brandfall
richtig zu verhalten und einfache Maßnahmen zur Selbsthilfe durchzuführen. Die Gemeinden
sind aufgefordert, diese Themengebiete im Rahmen ihrer Möglichkeiten zu fördern und zu
unterstützen. Dies wird in Syke seit Jahren unter anderem durch den Brandschutz-
erziehungsbeauftragten in Verbindung mit Mitgliedern der Ortsfeuerwehren im Rahmen von
Schul- oder Kindergartenbesuchen realisiert.
Neben der ursächlichen Aufgabe des Brandschutzes und der Hilfeleistung nehmen die Orts-
feuerwehren aber auch andere gesellschaftspolitische Aufgaben in den Ortsteilen wahr. Hier
seien u. a. die Kinder-, Jugend- und Seniorenarbeit exemplarisch genannt. Durch die
Organisation von Veranstaltungen wie Osterfeuer respektive durch aktive Teilnahme an wei-
teren Ereignissen, wie Erntefesten, Umzügen, etc. tragen sie erheblich zum kulturellen und
gesellschaftlichen Zusammenleben in den jeweiligen Ortsteilen bei.
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2.2 Struktur
Nach § 11 Abs. 4 NBrandSchG soll die Freiwillige Feuerwehr für Ortsteile in Ortsfeuer-
wehren gegliedert sein. Von dieser gesetzlichen Vorschrift kann nur bei zwingenden
Gründen abgewichen werden.
Entsprechend dieser gesetzlichen Bestimmung hat die Stadt Syke in fast allen Ortschaften
des Stadtgebietes jeweils eine Ortsfeuerwehr eingerichtet. Lediglich in der Ortschaft Steimke
besteht keine eigenständige Ortsfeuerwehr. Diese Ortschaft zählt historisch gewachsen zum
Einsatzgebiet der Ortsfeuerwehr Syke. In der Ortschaft Henstedt gibt es, ebenfalls
historisch bedingt, je eine Ortsfeuerwehr in den Ortsteilen Henstedt und Jardinghausen.
Nach § 1 Abs. 1 der Feuerwehrverordnung (FwVO) vom 30.04.2010 gliedern sich die Orts-
feuerwehren in
Feuerwehren mit Grundausstattung
Stützpunktfeuerwehren
Schwerpunktfeuerwehren.
In den Absätzen 2 und 3 wird zusätzlich vorgeschrieben, dass in Gemeinden mit bis zu zehn
Ortsfeuerwehren mindestens zwei Ortsfeuerwehren als Stützpunktfeuerwehr und in
Gemeinden mit mehr als 15.000 Einwohnern mindestens eine Schwerpunktfeuerwehr ein-
zurichten sind, um den Brandschutz sicherzustellen. Grundlage für die Einstufung der
Ortsfeuerwehren ist ein, vom Landkreis Diepholz 1978 entwickeltes, Risikopunktesystem.
Nach diesem System wurde die in den Einzugsbereichen der Feuerwehr vorhandene Brand-
last (durch Gewerbe, Landwirtschaft, Industrie, Wohngebäude usw.) detailliert ermittelt und
zur Grundlage der Gliederung der Ortsfeuerwehren in den Kommunen erhoben. Die
Einstufung wurde 1984 und dann noch einmal in 2004 aktualisiert.
Nach dieser Gliederung richtet sich im Folgenden auch die vorgeschriebene Mindeststärke
und Mindestausrüstung der Feuerwehren, wobei von diesen Mindestanforderungen ab-
gewichen werden kann, respektive muss, wenn ein entsprechendes Gefahrenrisiko vor-
handen ist. Als Kriterien für eine solche Beurteilung kommen u. a. in Betracht:
Art der Gewerbebetriebe
Lage gefährdeter baulicher Anlagen
Anlagen und Gebäude mit erhöhten Brandrisiken
Schwerpunkte für die Hilfeleistung
Nutzungsart baulicher Anlagen
Einrichtungen und Gebäude mit einer größeren Zahl von Personen
Bauweise
Löschmittelversorgung
Historische Gebäude
Sonstige Gefahrenpunkte
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In der Stadt Syke gibt es aktuell zehn Ortsfeuerwehren, die alle bereits weit vor der
Gemeindereform des Jahres 1974 in den ehemals selbstständigen Gemeinden bestanden.
Name der Ortsfeuerwehr Funktion der Ortsfeuerwehr Zuständigkeitsbereich:
Ortsfeuerwehr Barrien Stützpunktfeuerwehr Ortschaft Barrien
Ortsfeuerwehr Gessel Feuerwehr mit Grundausstattung Ortschaft Gessel
Ortsfeuerwehr Gödestorf Stützpunktfeuerwehr Ortschaft Gödestorf mit den
Ortsteilen Gödestorf, Osterholz,
Schnepke
Ortsfeuerwehr Heiligenfelde Stützpunktfeuerwehr Ortschaft Heiligenfelde
Ortsfeuerwehr Henstedt Feuerwehr mit Grundausstattung Ortsteil Henstedt der Ortschaft
Henstedt
Ortsfeuerwehr Jardinghausen Feuerwehr mit Grundausstattung Ortsteil Jardinghausen der Ort-
schaft Henstedt
Ortsfeuerwehr Okel Feuerwehr mit Grundausstattung Ortschaft Okel
Ortsfeuerwehr Ristedt Stützpunktfeuerwehr Ortschaft Ristedt
Ortsfeuerwehr Syke Schwerpunktfeuerwehr Ortschaften Syke und Steimke
Ortsfeuerwehr Wachendorf Feuerwehr mit Grundausstattung Ortschaft Wachendorf
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2.3 Organisation der Freiwilligen Feuerwehr
Um den Bestand der Mitglieder in den Freiwilligen Feuerwehren auch weiterhin zu sichern
bedarf es u. a. einer guten Nachwuchsarbeit und der Förderung des ehrenamtlichen
Engagements. Das ehrenamtliche Engagement der Einwohnerinnen und Einwohner der
Stadt Syke muss gestärkt werden. Dies könnte dazu beitragen, die Einsatzfähigkeit der
Freiwilligen Feuerwehren nachhaltig zu sichern.
2.3.1. Kinderfeuerwehr
Seit einigen Jahren eröffnet das NBrandSchG die Möglichkeit, Kinder bereits ab dem
6. Geburtstag in die Freiwillige Feuerwehr aufzunehmen. Zu diesem Zweck wurde eine
eigenständige Abteilung Kinderfeuerwehr in der Freiwilligen Feuerwehr Syke geschaffen.
Hier können Kinder im Alter von 6 bis 12 Jahren Mitglied werden. Ab dem 10. Geburtstag
besteht die Möglichkeit in die Jugendfeuerwehr zu wechseln.
Bereits am 3. Mai 2009 wurde in Barrien die erste Kinderfeuerwehr der Stadt Syke
gegründet. Zwischenzeitlich gibt es in fast allen Ortsfeuerwehren (teilweise in Kooperation)
eine entsprechende Abteilung. In den Ortsfeuerwehren Syke, Jardinghausen und Wachen-
dorf gibt es zurzeit noch keine Kinderfeuerwehr. Interessierte Kinder aus diesen
Ortschaften werden von den umliegenden Kinderfeuerwehren betreut.
In der Kinderfeuerwehr werden Kinder spielerisch an die Aufgaben der Feuerwehr heran-
geführt und es wird geübt, wie sie sich in Gefahrensituationen verhalten sollten. Hiermit kann
die Freiwillige Feuerwehr Kinder frühzeitig für die Feuerwehr begeistern und möglicherweise
langfristig an die Feuerwehr binden.
Am 31.12.2013 gehörten den Kinderfeuerwehren 96 Kinder an.
2.3.2. Jugendfeuerwehr
Ab dem 10. Geburtstag können Kinder Mitglied der Jugendfeuerwehr werden. Die erste
Jugendfeuerwehr in der Stadt Syke wurde schon 1963 in Wachendorf gegründet. In der
Zwischenzeit wurde in allen Ortsfeuerwehren eine Jugendgruppe eingerichtet. In Jarding-
hausen gibt es eine gemeinsame Jugendfeuerwehr gemeindeübergreifend mit der Nachbar-
feuerwehr aus Neubruchhausen in der Stadt Bassum.
Neben der feuerwehrtechnischen Ausbildung liegt der Schwerpunkt in der Jugendfeuerwehr
auch in der sozialen Kompetenz. Besonders der Gemeinschaftssinn, der soziale Umgang
miteinander und das frühe Übernehmen von Verantwortung innerhalb der Gemeinschaft
werden in der Jugendfeuerwehr gefördert.
Die Jugendfeuerwehren nehmen an feuerwehrtechnischen und sportlichen Wettbewerben
auf Stadt-, Kreis-, Bezirks- und Landesebene teil. Jedes Jahr wird durch die Kreisjugend-
feuerwehr ein Kreiszeltlager ausgerichtet, an dem sich die Jugendfeuerwehren ebenfalls
beteiligen. Das Kreisjugendfeuerwehrzeltlager im Jahr 2013 wurde für knapp 2000 Teil-
nehmer von den Ortsfeuerwehren Wachendorf und Heilgenfelde erfolgreich am Dorfgemein-
schaftshaus Heiligenfelde ausgerichtet. Die Organisation dieses Groß-Ereignisses war nur
mit Unterstützung von rd. 600 freiwilligen Helfern möglich, die nicht alle der Feuerwehr
angehörten.
Die Jugendfeuerwehren der Stadt Syke hatten am 31.12.2013 einen Mitgliederbestand von
insgesamt 222 Jugendlichen.
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2.3.3. Einsatzabteilung
Ab dem 16. Lebensjahr können Einwohnerinnen und Einwohner der Stadt Syke Mitglied der
Einsatzabteilung werden. Die Einsatzabteilung erledigt alle Einsätze im Rahmen der Brand-
bekämpfung und der Hilfeleistung. Darüber hinaus bilden die gemeindlichen Feuerwehren
zusammen mit den von den Landkreisen unterhaltenen Feuerwehrtechnischen Zentralen die
Kreisfeuerwehr (§ 19 Abs. 1 NBrandSchG). Aktuell sind 8 Syker Ortsfeuerwehren in die
Kreisfeuerwehrbereitschaften des Landkreises Diepholz eingebunden. Diese werden im
Rahmen von überörtlichen Einsätzen und in Katastrophenfällen eingesetzt. So waren
beispielhaft im Juni 2013 Kameraden und Kameradinnen aus Barrien, Gessel, Gödestorf,
Syke, Ristedt, Wachendorf und Heiligenfelde im Hochwassereinsatz an der Elbe tätig.
Zur Motivation der Mitglieder gehören neben einer fundierten Ausbildung, der optimalen per-
sönlichen Schutzausrüstung und einer guten gerätetechnischen Ausrüstung auch die
Förderung der Kameradschaft. Den Mitgliedern der Einsatzabteilung werden neben der
standortbezogenen Aus- und Weiterbildung Lehrgänge an den Feuerwehrtechnischen
Zentralen in Barrien und Wehrbleck ermöglicht. An der Niedersächsischen Akademie für
Brand- und Katastrophenschutz mit den Standorten Loy und Celle werden Feuerwehrfüh-
rungs- und Fachlehrgänge zur Spezialisierung angeboten. Um den Besuch dieser Lehrgänge
zu ermöglichen, werden Auslagen und Lohnausfallkosten durch die Stadt Syke erstattet.
Mit der Bezuschussung von LKW-Führerscheinen und dem Ausbildungsangebot „Feuer-
wehrführerschein“ trägt die Stadt Syke dazu bei, dass die Ortsfeuerwehren noch über aus-
reichend ausgebildete Fahrzeugführer verfügen, um die Einsatzfahrzeuge bewegen zu
dürfen.
Am 31.12.2013 hatten die Einsatzabteilungen der Freiwilligen Feuerwehr einen Mitglieds-
bestand von 463 Mitgliedern.
2.3.4. Kameradschaftsbund ehemals aktiver Feuerwehrmitglieder (Altersabteilung)
Mitglieder ab dem 63. Lebensjahr dürfen grundsätzlich am aktiven Übungs- und Einsatz-
dienst nicht mehr teilnehmen. Diese Mitglieder wechseln in den Kameradschaftsbund ehe-
mals aktiver Feuerwehrmitglieder. In dieser Abteilung genießt die Kameradschaftspflege
erste Priorität. Die Feuerwehrseniorinnen und -senioren nehmen an vielfältigen Veranstal-
tungen, Ausflügen und Reisen teil. Einige unterstützen die Einsatzabteilung im Rahmen ihrer
Möglichkeiten weiterhin bei Arbeitsdiensten oder durch die Übernahme von Tätigkeiten
außerhalb von Einsatzdiensten (z.B. Garten- und Rasenpflege am Feuerwehrhaus).
Der Altersabteilung der Freiwilligen Feuerwehr Stadt Syke gehören derzeit 167 ehemals
aktive Feuerwehrkameraden und -kameradinnen an.
Fazit:
Durch die frühzeitige Bindung in der Kinder- und Jugendfeuerwehr wird eine gute Nach-
wuchsarbeit durch die Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke geleistet. Durch die Einbeziehung
der Altersabteilung in die Struktur der Ortsfeuerwehren wird die Einsatzabteilung unterstützt
und die Feuerwehr erfüllt ihre gesellschaftspolitischen Aufgaben.
Die Motivation und Zufriedenheit der Einsatzabteilung ist weiter durch die persönliche Wert-
schätzung des Ehrenamtes, eine gute Ausrüstung und Ausbildung zu stärken. Durch die
Stärkung des ehrenamtlichen Engagements der Einwohnerinnen und Einwohner und die
Entwicklung einer angemessenen Anerkennungskultur kann die Stadt Syke dazu beitragen,
die Einsatzabteilungen der Ortsfeuerwehren durch Mitgliedergewinnung zu stärken.
Die Pflichtaufgabe Feuerwehr kann somit auch weiter mit ehrenamtlichen Mitgliedern fort-
geführt werden. Hierzu wird unter Punkt 9.1 weiter ausgeführt.
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3. Personelle Ausstattung der Freiwilligen Feuerwehr
3.1 Mindeststärke
Die Mindeststärke der Feuerwehren richtet sich nach § 36 Abs. 1 Nr. 2 NBrandSchG i. V. m.
§ 3 FwVO. Grundsätzlich müssen die Feuerwehren eine personelle Mindeststärke für eine
taktische Feuerwehreinheit zzgl. einer Personalreserve von 100% sowie für die Funktionen
der Ortsbrandmeisterin oder des Ortsbrandmeisters (OrtsBm) und der stellvertretenden
Ortsbrandmeisterin oder des stellvertretenden Ortsbrandmeisters (stv. OrtsBm) vorhalten.
Maßgeblich, welche taktische Feuerwehreinheit bei der jeweiligen Ortsfeuerwehr vorgehalten
werden muss, ist die Einstufung der Ortsfeuerwehr, wie sie in Kapitel 2 erläutert wurde.
Taktische Feuerwehreinheiten (gemäß § 2 Abs. 2 FwVO):
Selbstständiger Trupp: 1 Truppführer/in und weitere 2 Feuerwehrmitglieder
Staffel: 1 Staffelführer/in und weitere 5 Feuerwehrmitglieder
Gruppe: 1 Gruppenführer/in und weitere 8 Feuerwehrmitglieder
Zug: 1 Zugführer/in und weitere 21 Feuerwehrmitglieder
Feuerwehr mit Grundausstattung:
Als Bemessungsgrundlage für eine
Feuerwehr mit Grundausstattung
dient die taktische Feuerwehreinheit
„Gruppe“. Eine Feuerwehr mit Grund-
ausstattung muss somit über eine
Mindeststärke von 20 Feuerwehrmit-
gliedern verfügen (Eine Gruppe =
9 Personen zzgl. 100% Personal-
reserve, OrtsBm und stv. OrtsBm).
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Stützpunktfeuerwehr:
Bei der Stützpunktfeuerwehr kann aus zwei Möglichkeiten gewählt werden. Die Stützpunkt-
feuerwehr soll entweder aus einer Gruppe und einem selbstständigen Trupp oder aus
2 Staffeln bestehen. Bei beiden Varianten müssen mind. 12 Feuerwehrmitglieder vorhanden
sein. Die Stützpunktfeuerwehr muss somit eine Mindeststärke von 26 Feuerwehrmitgliedern
vorhalten (Eine Gruppe und ein selbstständiger Trupp = 12 Personen zzgl. 100 % Personal-
reserve, OrtsBm + stv. OrtsBm).
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Schwerpunktfeuerwehr:
Für eine Schwerpunktfeuerwehr dient als Bemessungsgrundlage die taktische Feuer-
wehreinheit „Zug“. D. h. eine Schwerpunktfeuerwehr muss eine Mindeststärke von 46 Mit-
gliedern erreichen (Ein Zug = 22 Personen zzgl. 100 % Personalreserve, OrtsBm + stv.
OrtsBm).
OrtsBm, stv. OrtsBm, Zug
Personalreserve
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Zusätzlich taktische Feuerwehreinheiten:
Gemäß § 3 Abs. 3 FwVO sind zur Abwehr von besonderen Gefahren, insbesondere zusätz-
liche Löscheinheiten, Einheiten für die Bedienung von Spezialgeräten (z. B. Sonderlöschein-
richtungen, ABC-Abwehr, Wasserrettung) zusätzliche taktische Einheiten aufzustellen. Für
diese taktischen Einheiten ist ebenfalls eine Personalreserve von mindestens 100% vor-
zusehen. Hier ergeben sich aus den Sitzplätzen der vorhandenen Einsatzfahrzeuge die
zusätzlichen Einheiten.
In der Stadt Syke sind von dieser Regelung folgende Ortsfeuerwehren betroffen:
Wachendorf hat als Feuerwehr mit Grundausstattung mit einer grundsätzlichen
Sollstärke von 20 Mitgliedern wegen des 2. vorhandenen TSF (6 Sitzplätze) eine
Sollstärke von 26 Mitgliedern (2 x 6 Sitzplätze = 12 x 2 als Personalreserve = 24 +
OrtsBM + stv. OrtsBm).
Barrien hat als Stützpunktfeuerwehr mit einer grundsätzlichen Sollstärke von 26
Mitgliedern wegen des TLF 3000 mit Staffelkabine (6 Sitzplätze) + LF (9 Sitzplätze)
eine Sollstärke von 32 Mitgliedern (6 + 9 Sitzplätze = 15 x 2 als Personalreserve =
30 + OrtsBM + stv. OrtsBm).
Syke hat als Schwerpunktfeuerwehr eine grundsätzliche Sollstärke von 46 Mitglie-
dern. Aufgrund der vorhandenen Fahrzeuge ELW (4 Sitzplätze), HLF (9), LF (9),
DLA (K) (3) und GW-TH (6) = 31 Plätze + 100 % Personalreserve + OrtsBm + stv.
OrtsBm + Sondergruppenleiter und Stellvertreter (GW-G) ergibt sich eine tatsächli-
che Soll-Stärke von 66 Personen.
Mitglieder der Einsatzabteilung (Soll-Ist Vergleich)
Mitglieder (Stichtag 31.12.2013)
IST Aktive pro
Mitglieder der Einwohner Einwohner
Ortsfeuerwehr Art Sollstärke Einsatzabteilung gesamt in %
Barrien Stützpunktfeuerwehr 32 54 4.907 1,1%
Feuerwehr mit Grund-
Gessel ausstattung 20 42 2.222 1,9%
Gödestorf Stützpunktfeuerwehr 26 49 1.194 4,1%
Heiligenfelde Stützpunktfeuerwehr 26 38 1.422 2,7%
Feuerwehr mit Grund-
Henstedt ausstattung 20 49 466 10,5%
Feuerwehr mit Grund-
Jardinghausen ausstattung 20 29 295 9,8%
Feuerwehr mit Grund-
Okel ausstattung 20 41 1.123 3,7%
Ristedt Stützpunktfeuerwehr 26 42 1.246 3,4%
Syke Schwerpunktfeuerwehr 66 75 11.469 0,7%
Feuerwehr mit Grund-
Wachendorf ausstattung 26 44 481 9,1%
Gesamt 282 463 24.825 1,9%
Quelle: Jahresbericht Stadtbrandmeister 2013
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Fazit:
Diese Übersicht verdeutlicht, dass die Freiwillige Feuerwehr der Stadt Syke aktuell rein
zahlenmäßig personell ausreichend aufgestellt ist. Die Mindeststärke wird zurzeit bei jeder
Ortsfeuerwehr erreicht. Problematisch ist jedoch die Tagesverfügbarkeit (siehe 3.3) vieler
Mitglieder.
Ein Großteil hat seinen Arbeitsplatz außerhalb von Syke und steht mithin für Einsätze nur
bedingt zur Verfügung. Dem haben die Feuerwehren bereits vor einigen Jahren durch die
Einführung von Doppelalarmierungen Rechnung getragen. Es werden bei Brandeinsätzen
grundsätzlich 2 Ortsfeuerwehren (Feuerwehr mit Grundausstattung und Stützpunkt-
/Schwerpunktfeuerwehr und umgekehrt) alarmiert. Mittelfristig muss dies aber durch weitere
Maßnahmen wie z. B. eine Verstärkung der Mitgliederwerbung für im Ort verfügbare
Personen ergänzt werden, um die Personalreserve zu halten bzw. zu verbessern (siehe auch
3.2 zu Doppelmitgliedschaft).
3.2. Mitgliederentwicklung
Um die vielfältigen Aufgaben in der Freiwilligen Feuerwehr zu bewältigen, wird, wie oben
bereits aufgezeigt wurde, eine große Anzahl KameradInnen benötigt. Gemäß § 12 Abs. 1
NBrandSchG verrichten die Mitglieder der Freiwilligen Feuerwehr ihren Dienst ehrenamtlich.
Ihnen dürfen aus ihrer ehrenamtlichen Tätigkeit keine Nachteile in ihrem Arbeits- oder
Dienstverhältnis entstehen. Häufig sieht die Realität jedoch anders aus, mit steigender
Tendenz.
Nach § 12 Abs. 2 NBrandSchG kann der Einsatzabteilung einer Freiwilligen Feuerwehr
angehören, wer Einwohnerin oder Einwohner der Gemeinde, für den Einsatzdienst gesund-
heitlich geeignet ist und das 16. Lebensjahr, aber noch nicht das 63. Lebensjahr, vollendet
hat.
Mit Inkrafttreten der Neufassung des Brandschutzgesetzes 2012 ist die Möglichkeit für
sogenannte Doppelmitgliedschaften eröffnet worden. Nach § 12 Abs. 2 S. 2 NBrandSchG
kann der Einsatzabteilung auch angehören, wer bereits der Einsatzabteilung einer Freiwilli-
gen Feuerwehr einer anderen Gemeinde angehört und für Einsätze regelmäßig zur Ver-
fügung steht (Doppelmitglied). Diese Regelung ist insbesondere interessant für die vielen
Arbeitnehmer, die ihren Arbeitsplatz in der Stadt Syke haben, aber der Freiwilligen Feuer-
wehr ihrer Heimatgemeinde angehören. Da die Mitglieder der Einsatzabteilung in diesen
Fällen aber auch an Diensten beider Wehren teilnehmen müssen, um im Ernstfall die
vorhandenen Geräte auch bedienen zu können, erhöht sich der persönliche Aufwand in der
Freizeit entsprechend.
Zurzeit wird die Möglichkeit der Doppelmitgliedschaft innerhalb der Stadt Syke nur von drei
Kameraden (in den Ortsfeuerwehren Barrien und Heiligenfelde) wahrgenommen.
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 13 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
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Mitgliederentwicklung 2009 -2013
Mitglieder der Einsatzabteilung (Stichtag 31.12.2009 und 31.12.2013)
Mitglieder der Mitglieder der
Einsatzabtei- Einsatzabtei-
Ortsfeuer- Sollstär- lung lung Entwicklung
wehr Art ke 2009 2013 2009 - 2013
Barrien Stützpunktfeuerwehr 32 51 54 3
Feuerwehr mit Grundaus-
Gessel stattung 20 42 42 0
Gödestorf Stützpunktfeuerwehr 26 50 49 -1
Heiligenfelde Stützpunktfeuerwehr 26 34 38 4
Feuerwehr mit Grundaus-
Henstedt stattung 20 44 49 5
Jardinghau- Feuerwehr mit Grundaus-
sen stattung 20 28 29 1
Feuerwehr mit Grundaus-
Okel stattung 20 42 41 -1
Ristedt Stützpunktfeuerwehr 26 37 42 5
Syke Schwerpunktfeuerwehr 66 83 75 -8
Feuerwehr mit Grundaus-
Wachendorf stattung 26 44 44 0
Gesamt 282 455 463 8
Quelle: Jahresbericht Stadtbrandmeister 2009 und 2013
Altersstruktur der Mitglieder der Einsatzabteilung (Stand 31.12.2013)
IST 40 bis
Mitglieder der 18 bis 25 bis unter 50 bis
Ortsfeuerwehr Art Sollstärke Einsatzabteilung unter 25 unter 40 50 unter 63
Barrien Stützpunktfeuerwehr 32 54 13 14 19 8
Feuerwehr mit Grund-
Gessel ausstattung 20 38 7 15 8 8
Gödestorf Stützpunktfeuerwehr 26 53 14 13 13 13
Heiligenfelde Stützpunktfeuerwehr 26 35 4 15 6 10
Feuerwehr mit Grund-
Henstedt ausstattung 20 49 9 10 12 18
Feuerwehr mit Grund-
Jardinghausen ausstattung 20 28 5 10 4 9
Feuerwehr mit Grund-
Okel ausstattung 20 40 9 14 8 9
Ristedt Stützpunktfeuerwehr 26 38 7 17 5 9
Syke Schwerpunktfeuerwehr 66 72 12 23 18 19
Feuerwehr mit Grund-
Wachendorf ausstattung 26 44 9 17 6 12
Gesamt 282 451 89 148 99 115
Quelle: Erhebung der Projektgruppe 10/2013 (geringe Abweichungen zur amtlichen Statistik möglich)
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 14 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
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Darstellung in absoluten Werten
Darstellung in prozentualer Verteilung
Quelle: Erhebung der Projektgruppe (geringe Abweichungen zur amtlichen Statistik möglich)
Die Altersstruktur ist in den einzelnen Ortsfeuerwehren sehr unterschiedlich. Während
beispielsweise in Henstedt der Anteil in der Altersgruppe der 50 – 63jährigen sehr hoch ist,
ist diese Altersgruppe in Barrien nur wenig vertreten. In Henstedt sind 60% der Mitglieder
über 40 Jahre alt. In Ristedt sind über 60% unter 40 Jahre alt. Der Anteil der 18 – 25jährigen
ist in vielen Ortsfeuerwehren unter 20%.
Mit der frühzeitigen Bindung von Kindern in der Kinderfeuerwehr und einer guten Jugend-
arbeit in der Jugendfeuerwehr soll/muss hier gegengesteuert werden, um den Mitglieder-
bestand der Einsatzabteilung auch langfristig zu sichern.
Mit Erreichen der Altersgrenze von 63 Jahren dürfen die Mitglieder der Freiwilligen Feuer-
wehr nicht mehr am aktiven Übungs- und Einsatzdienst teilnehmen. Darüber hinaus kommt
es immer wieder zu Austritten, die sich in beruflichen Veränderungen oder Umzügen in
andere Städte und Gemeinden begründen. Eintritte von sogenannten „Quereinsteigern“ hat
es in den vergangenen Jahren nur sehr selten gegeben.
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 15 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
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Fazit:
Die Freiwillige Feuerwehr konnte in den vergangenen Jahren durch Übertritte aus der
Jugendfeuerwehr die Mitgliedszahlen weitestgehend auf einem guten Niveau stabilisieren.
Deshalb gilt es, auch weiterhin in der Freiwilligen Feuerwehr eine gute Jugendarbeit
anzubieten um damit Nachwuchskräfte für die Einsatzabteilungen zu akquirieren.
Weitere Auswertungen, die hier nicht im Einzelnen dargestellt sind, haben ergeben, dass der
Anteil weiblicher Mitglieder in fast allen Ortsfeuerwehren sehr gering ist. Darüber hinaus
wurde festgestellt, dass die Bevölkerungsgruppe mit Migrationshintergrund zurzeit so gut wie
gar nicht vertreten ist.
3.3 Tagesalarmstärke
Um die Tagesalarmstärke beurteilen zu können, wurden die Einsatzkräfte jeder Ortsfeuer-
wehr in vier Kategorien (Kat) eingeteilt. Für jede Kategorie gibt es einen Faktor mit dem die
Anzahl der verfügbaren Kräfte gewichtet wird.
Kat. I: „Im Ort“ beschäftigt, Arbeitsplatz vor Ort, vor Ort zu Einsatzbeginn, Ausrücken
mit dem ersten Fahrzeug möglich, z.B. Landwirte, Angestellte im Ort, Selbstständige,
Stadt-Mitarbeiter, usw.
Kat. II: teilweise vor Ort tätig, Hohe Anfahrtszeit, Nachrücken zum Einsatzort möglich,
z.B. Monteure, Außendienstler,
Kat. III: Beschäftigte im Schichtdienst, z.B. Berufsfeuerwehr, Mercedes, Airbus, usw.
Kat. IV: Auswärts Arbeitende / Tagsüber nicht verfügbar, nicht abkömmlich, Mitglieder
mit Auszeit aufgrund privater Umstände, z.B. Maschinenführer, Studenten, Krankheit,
Elternzeit, usw.
Die Einteilung in diese Kategorien und deren Gewichtung wurde bereits in der Vergangenheit
bei Bewertung der Verfügbarkeit von Atemschutzgeräteträgern zu Grunde gelegt und ergibt
eine realistische Abschätzung der Zahl der verfügbaren Einsatzkräfte. Die gewichteten Werte
der einzelnen Kategorien wurden addiert und im Nachhinein aufgrund der „Ressource
Mensch“ auf ganze Zahlen gerundet. Die Summe wurde der Zahl der mit den vorhandenen
Fahrzeugen zum Einsatzort ausrückenden Sitzplätze gegenüber gestellt.
Kat. I Kat. II Kat. III Kat. IV Σ Kat I-IV Fkt. nach
Faktor 0,8 Faktor 0,6 Faktor 0,4 Faktor 0,1 Fahrzeugen
abs. gew. abs. gew. abs. gew. abs. gew. abs. gew.
Barrien 9 7 11 7 9 4 25 3 54 20 15
Gessel 7 6 6 4 6 2 23 2 42 14 6
Gödestorf 9 7 23 14 5 2 14 1 51 24 12
Heiligenfelde 10 8 1 1 8 3 20 2 39 14 12
Henstedt 5 4 35 21 1 0 7 1 48 26 9
Jardinghausen 6 5 4 2 3 1 16 2 29 10 6
Okel 13 10 10 6 3 1 15 2 41 19 9
Ristedt 8 6 6 4 15 6 10 1 39 17 12
Syke 30 24 8 5 10 4 27 3 75 36 31
Wachendorf 9 7 5 3 6 2 21 2 41 15 12
Gesamt 106 85 109 65 66 26 178 18 459 194 124
Quelle: Erhebung der Projektgruppe 03/2014 , abs = absolut; gew = gewichtet
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 16 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
Die Abbildung „Gewichtete Tagesalarmstärke“ gibt einen Überblick über die tagesver-
fügbaren Kräfte im Stadtgebiet mit der detaillierten Verteilung auf die geografisch angeordne-
ten Ortsfeuerwehren. Zum besseren Verständnis wird nachfolgend anhand der Stadtfeuer-
wehr die gewählte Darstellungsweise erläutert. Die Mitgliederzahlen für diese Auswertung
wurden im März 2014 erhoben und weichen daher von den auf Seite 14 per 31.12.2013
genannten Daten ab.
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 17 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
Aus dieser Darstellungsweise lässt sich herauslesen, dass die Freiwillige Feuerwehr der
Stadt Syke insgesamt 459 Mitglieder umfasst. Aufgrund der vorhandenen Sitzplätze der
Einsatzfahrzeuge ergibt sich eine Sollstärke von 124 Einsatzkräften, wobei sich die benötigte
Qualifikation auf 1 Zugführer, 20 Gruppenführer und 103 Truppführer bzw. -mitglieder
verteilt. Bei den Ortsfeuerwehren wurde die letzte Zahl, die der Zugführer, nicht dargestellt,
da bis auf die Schwerpunktfeuerwehr keine Qualifikation Zugführer aufgrund der Fahrzeug-
konstellation erforderlich ist. In der Zeit von 7 bis 17 Uhr stünden insgesamt 194 Kräfte zur
Verfügung, wobei davon 85 Kräfte der Kategorie I, 65 Kräfte der Kategorie II, 26 Kräfte der
Kategorie III und 18 Kräfte der Kategorie IV angehören würden.
Fazit:
Unter den zugrunde gelegten Voraussetzungen lässt sich feststellen, dass theoretisch alle
Ortsfeuerwehren ihre Fahrzeuge besetzen können. Die Strukturen einer freiwilligen Feuer-
wehr bedingen jedoch eine gewisse Unzuverlässigkeit dieser erhobenen Zahlen beispiels-
weise durch Urlaub, Krankheit, private oder berufliche Unabkömmlichkeit. Fundierte und real
belegbare Zahlen könnten sich durch eine grundlegende, systematische und fortlaufende
Erfassung und Auswertung der Einsätze ergeben. Nur damit könnte das Modell mit seiner
Kategorie Einteilung und Gewichtung validiert werden. Es obliegt jeder Führungskraft die
ermittelten Zahlen zu beurteilen und mit der Realität zu vergleichen, vor allem im Hinblick auf
die in diesem Bericht dargestellten Zukunftsszenarien.
3.4. Qualifizierung und Ausbildung der Mitglieder und Funktionsträger
Eine fundierte Ausbildung der Freiwilligen Feuerwehr ist die Grundlage für jeglichen Einsatz-
erfolg. Aus diesem Grund wird in der Freiwilligen Feuerwehr Wert auf eine breite und viel-
seitige Ausbildung der Einsatzkräfte gelegt.
Neben den Ausbildungsdiensten auf Ortsebene bilden sich die Mitglieder der Freiwilligen
Feuerwehr auf grundlegenden Lehrgängen in den Feuerwehrtechnischen Zentralen in
Barrien und Wehrbleck fort. Dort werden, in der Regel an Wochenenden, Kenntnisse für die
qualifizierende Ausbildung von Feuerwehrmitgliedern vermittelt.
Die Ausbildung der Mitglieder der Einsatzabteilung beginnt mit der Truppmannausbildung,
der sich alle Angehörigen der Freiwilligen Feuerwehr unterziehen müssen. Die Truppmann-
ausbildung -Teil 1- (mit 70 Stunden Grundausbildung theoretisch und praktisch / 4 x sams-
tags + 2 x sonntags) wird in der Feuerwehrtechnischen Zentrale absolviert. Es folgt eine
zweijährigen Ausbildung (Truppmann-Ausbildung -Teil 2-) die auf Orts- bzw.
Gemeindeebene durchgeführt und mit einem Leistungsnachweis in der Feuerwehr-
technischen Zentrale abgeschlossen wird. Zudem können beispielsweise weitere Lehrgänge
besucht werden:
Lehrgang Zeitaufwand Lehrgang Zeitaufwand
Sprechfunker 28 Std/ 3 Sa. Pressewart 8 Std/1xSa
Endanwender Digitalfunk 10 Std / 1xSa Feuerwehr im Gefahrstoffeinsatz 40 Std/4xSa
Atemschutz 25 Std/ 2xSa + 1xSo Fahrersicherheitstraining 10 Std/1xSa
Maschinist 35 Std/. 3xSa, 1xSo Gerätewart * 5 Std/1xSa
Atemschutz-Notfall * 10 Std/1xSo Wettbewerbsrichter * 8 Std/1xSa
Ortsbrandmeister * 5 Std/1xSa Technische Hilfeleistung 20 Std/2xSa
Einsatzleitung Kommunikation 10 Std/1xSa Brandschutzerzieher 8 Std/1xSa
Gruppenführer * 10 Std/1xSa Löschmittel und -verfahren * 10 Std/1xSa
Truppmann II – nur Prüfung 2 Std/Sa Erste Hilfe 16 Std/8 Abende
Technische Hilfeleistung- 10 Std/1xSa Führungskräfte Menschenführung 8 Std/1xSa
Multiplikatoren *
`= Fortbildung
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 18 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
Für die Teilnahme an diesen Lehrgängen und Fortbildungsveranstaltungen auf Landkreis-
ebene erhalten die Mitglieder nach Vorlage einer entsprechenden Lehrgangsbescheinigung
eine pauschale Aufwandsentschädigung in Höhe von 1,00 € pro Unterrichtsstunde.
Weiterführende Feuerwehrführungs- und -fachlehrgänge werden an der Niedersächsischen
Akademie für Brand- und Katastrophenschutz in Celle und Loy angeboten. Dort werden in
der Regel mehrtägige Lehrgänge während der normalen Arbeitstage absolviert. Für diese
Lehrgänge erhalten die Arbeitgeber einen vollen Lohn- bzw. Gehaltsausgleich, sofern sie die
Mitarbeiterin / den Mitarbeiter dafür von der Arbeit frei stellen.
Falls Feuerwehrangehörige die Ausbildung im Urlaub bzw. Freizeit absolvieren, erhalten sie
auch hier eine geringe pauschale Entschädigung.
Darüber hinaus werden auf Stadtebene eine Motorsägen-Ausbildung und eine Ausbildung
zum Feuerwehrführerschein angeboten.
Seit ein paar Jahren werden zusammen mit den Freiwilligen Feuerwehren der Gemeinden
Weyhe und Stuhr eigene Fortbildungsveranstaltungen organisiert, die nicht über das Aus-
bildungsprogramm des Landkreises und der Niedersächsischen Akademie für Brand- und
Katastrophenschutz angeboten werden.
Bei diesen Veranstaltungen konnten in den vergangenen Jahren z. B. eine Heißausbildung
für Atemschutzgeräteträger oder auch „Menschenführung“ für die Führungskräfte angeboten
werden.
Dies fördert nicht nur eine Ausbildung auf sehr hohem Niveau, sondern auch die Kamerad-
schaft unter diesen drei Stadt- und Gemeindefeuerwehren, die im Einsatzfall oft zusammen
arbeiten müssen. Die Kosten werden anteilig von den Kommunen Stuhr, Syke und Weyhe
getragen.
Fazit:
Den Mitgliedern der Freiwilligen Feuerwehr Stadt Syke werden umfangreiche Aus- und Fort-
bildungsmöglichkeiten angeboten. Die Teilnahme der Mitglieder an diesen Fortbildungen
wird durch die Stadt Syke unterstützt. Die Fortbildungsmöglichkeiten in den Feuerwehr-
technischen Zentralen und an der Nds. Akademie für Brand- und Katastrophenschutz wer-
den durch selbst organsierte Fortbildungsveranstaltungen ergänzt und intensiviert, um im
Brand- und Katastrophenfall sicher und professionell agieren zu können.
3.5 Ausbildungsstand
Durch eine Abfrage bei den Ortsfeuerwehren wurde der Ausbildungsstand der Führungs-
kräfte und der Mitglieder erfasst. Der Besuch eines höher qualifizierten Lehrgangs an der
NABK setzt die untergeordnete Qualifikation voraus. Somit ist z.B. ein Zugführer qualifiziert
die Aufgabe des Gruppenführer, des Truppführers und des Truppmanns zu übernehmen. Es
wurde bei der Abfrage jeweils die höchste Qualifikation erfragt. In der folgenden Tabelle
werden für jede Ortsfeuerwehr die laut Wehrgliederung eingesetzten Führungskräfte, die
durch die Mindeststärke vorgegebenen Führungskräfte, inklusive der Personalreserve, mit
den vorhandenen ausgebildeten Führungskräften verglichen.
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 19 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
Fazit:
Es lässt sich feststellen, dass der Freiwilligen Feuerwehr in ausreichender Zahl ausgebildete
Führungs- und Einsatzkräfte zur Verfügung stehen. Die Ortsfeuerwehren Gessel, Jarding-
hausen und Syke haben im direkten Vergleich zur Mindeststärke bei den Truppführern ein
Defizit, welches jedoch durch ausreichend höherqualifizierte Kräfte ausgeglichen werden
kann. Ebenso verhält es sich bei den Wachendorfer Gruppenführern.
stv. Gruppenführer/in
Gruppenführer/in
stv. Zugführer/in
Truppmitglieder
Truppführer/in
Zugführer/in
Summe*
Führungspositionen/
Qualifikation
in Funktion 2 2
Barrien Ausgebildet 4 - 12 - 20 21 57
Mindeststärke 2 4 12 14
in Funktion 2 2
Gessel Ausgebildet 4 - 6 - 6 21 37
Mindeststärke 4 8 8
in Funktion 2 2
Gödestorf Ausgebildet 4 - 9 - 20 23 56
Mindeststärke 2 4 8 12
in Funktion 2 2
Heiligen-
felde Ausgebildet 1 - 6 - 21 8 36
Mindeststärke 2 4 8 12
in Funktion 3 3
Henstedt Ausgebildet 1 - 6 - 8 32 47
Mindeststärke 6 4 10
in Funktion 1 2
Jarding-
Ausgebildet 2 - 8 - 6 13 29
hausen
Mindeststärke 4 8 8
in Funktion 2 2
Okel Ausgebildet 1 - 7 - 10 23 41
Mindeststärke 4 8 8
in Funktion 2 2
Ristedt Ausgebildet 2 - 4 - 10 22 38
Mindeststärke 2 4 8 12
in Funktion 2 2 6 6
Syke Ausgebildet 12 - 16 - 19 21 68
Mindeststärke 4 12 22 28
in Funktion 1 1
Wachen-
Ausgebildet 2 - 4 - 13 19 38
dorf
Mindeststärke 6 8 12
in Funktion 2 2 23 24 0 0 0
Stadt-
Ausgebildet 33 - 78 - 133 203 447
feuerwehr
Mindeststärke 12 52 94 124 0
Mindeststärke nach Sitzplätzen der tatsächlichen Fahrzeuge. Abweichung zum
StadtBM-Bericht 2013 erklärt sich durch die Erhebung dieser Zahlen zu einem
späteren Zeitpunkt
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 20 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
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4. Auswirkungen des demographischen Wandels
Die Stadt Syke hat im Jahr 2010 mit den Einwohnerzahlen aus 2008 (Demografie-Monitoring
vom Kommunalverbund Niedersachsen/Bremen e.V.) die Entwicklung der Bevölkerung in
den einzelnen Ortsteilen berechnen lassen.
Die nachfolgenden Berechnungen wurden durch die Arbeitsgruppe für jede Ortschaft separat
durchgeführt und die ermittelten Daten summiert.
4.1 Prognostizierte Bevölkerungsentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
unter 3 597 598 602 580 536 - 61 -10,3%
3 bis unter 6 619 602 587 583 548 - 71 -11,5%
6 bis unter 10 857 829 763 755 742 - 115 -13,4%
10 bis unter 16 1.606 1.548 1.415 1.405 1.381 - 225 -14,0%
16 bis unter 18 553 533 487 484 476 - 77 -14,0%
18 bis unter 25 1.960 1.884 1.762 1.524 1.463 - 497 -25,3%
25 bis unter 40 3.635 3.467 3.104 3.011 2.898 - 737 -20,3%
40 bis unter 50 4.236 4.039 3.613 3.504 3.377 - 859 -20,3%
50 bis unter 63 5.175 5.426 5.870 5.451 4.704 - 471 -9,1%
63 bis unter 65 603 632 685 636 550 - 54 -8,9%
65 bis unter 80 3.746 3.903 3.991 4.673 5.413 1.667 44,5%
ab 80 1.232 1.301 1.662 1.680 1.864 631 51,2%
Gesamtbevölkerung 24.818 24.760 24.541 24.286 23.950 - 868 -3,5%
Quelle: Berechnung der Projektgruppe
Hier ist erkennbar, dass die Einwohnerzahl in der Stadt Syke bis zum Jahr 2030 um 868
Einwohner (ca. 3,5%) zurückgeht. Gleichzeitig gibt es erhebliche Verschiebungen in den
einzelnen Altersgruppen. In den Altersgruppen bis 65 Jahre sind die Einwohnerzahlen rück-
läufig. Insbesondere die Altersgruppe 18 bis 25 Jahre ist mit 25% Rückgang besonders auf-
fällig. Die Altersgruppen über 65 nehmen dagegen deutlich zu. Die farbig hinterlegten Alters-
gruppen stellen die Altersgruppen dar, die für die Mitgliedschaft in der Jugendfeuerwehr
(10 bis 18 Jahre) und der Einsatzabteilung (18 bis 63 Jahre) in Frage kommen.
4.2 Auswirkung der Bevölkerungsentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
Gesamtbevölkerung 24.818 24.760 24.541 24.286 23.950 - 868 -3,5%
JF-fähiges Alter 2.159 2.080 1.903 1.889 1.857 - 302 -14,0%
FF-fähiges Alter 15.005 14.816 14.349 13.490 12.442 - 2.564 -17,1%
Quelle: Berechnung der Projektgruppe
Während die Gesamteinwohnerzahl lediglich um 3,5% zurückgeht, reduzieren sich die Ein-
wohnerzahlen in den für den Feuerwehrdienst in Frage kommenden Altersgruppen erheblich.
Diese Entwicklung wird auch spürbaren Einfluss auf die Mitgliederzahl und Struktur der
freiwilligen Feuerwehren haben.
In der Arbeitsgruppe wurden anhand von Modellrechnungen die möglichen Auswirkungen
des demographischen Wandels auf den Mitgliederbestand der Freiwilligen Feuerwehren der
Stadt Syke ermittelt. Hierzu wurden die aktuellen Mitgliederzahlen mit Geburtsjahrgängen
(Stand 2013) abgefragt (siehe auch Darstellung 3.2) und um die Mitgliederzahlen aus dem
Jahresbericht der Jugendfeuerwehren (Stand 2013) ergänzt.
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 21 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
Auf Grundlage der o.g. Prognose für die Bevölkerungsentwicklung der einzelnen Ortsteile
und entsprechender Einwohnerdaten wurden Berechnungen für jede Ortsfeuerwehr vor-
genommen. Für die Ortsfeuerwehr Syke wurden die Einwohner- und Prognosedaten der
Ortschaft Steimke mit berücksichtigt. In Jardinghausen und Henstedt wurden den
Berechnungen gemeinsame Prognosedaten aber individuelle Einwohnerdaten zu Grunde
gelegt.
Darüber hinaus wurden für die Berechnungen folgende Annahmen zu Grunde gelegt:
die Entwicklung der Mitgliederstruktur verhält sich analog der prognostizierten
Bevölkerungsentwicklung
der Schöpfungsgrad (=Verhältnis Mitglieder/Einwohner) bleibt je Altersklasse stabil
Ein- und Austritte und Wechsel in die Abteilung der Alterskameraden sind mit dem
jeweiligen Schöpfungsgrad berücksichtigt
4.2.1 Feuerwehr mit Grundausstattung
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 22 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
Gessel
Bevölkerungsentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
unter 3 51 50 49 48 45 -6 -11,4%
Gesamtbevölkerung 2207 2186 2127 2095 2069 -138 -6,2%
JF-fähiges Alter 235 218 178 168 168 -67 -28,5%
FF-fähiges Alter 1405 1381 1324 1235 1128 -277 -19,7%
Auswirkung der Bevölkerungsentwicklung auf Mitgliederentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
10 bis unter 16 18 17 14 13 13 -5 -28,5%
16 bis unter 18 2 2 2 1 1 -1 -28,5%
18 bis unter 25 7 7 7 6 5 -2 -26,1%
25 bis unter 40 15 14 12 12 12 -3 -21,6%
40 bis unter 50 8 8 7 6 6 -2 -21,6%
50 bis unter 63 8 8 9 8 7 -1 -14,9%
Mitglieder FF 38 37 35 32 30 -8 -21,0%
Mitglieder JF 20 19 15 14 14 -6 -28,5%
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 23 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
Henstedt
Bevölkerungsentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
Gesamtbevölkerung 470 464 452 444 435 -35 -7,4%
JF-fähiges Alter 46 42 35 33 32 -14 -30,9%
FF-fähiges Alter 290 291 274 253 230 -60 -20,7%
Auswirkung der Bevölkerungsentwicklung auf Mitgliederentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
10 bis unter 16 14 13 10 10 10 -4 -30,9%
16 bis unter 18 10 9 7 7 7 -3 -30,9%
18 bis unter 25 9 9 8 6 6 -3 -36,7%
25 bis unter 40 10 10 8 8 8 -2 -22,1%
40 bis unter 50 12 12 10 10 9 -3 -22,1%
50 bis unter 63 18 19 20 18 16 -2 -13,2%
Mitglieder FF 49 49 46 42 38 -11 -21,5%
Mitglieder JF 24 22 18 17 17 -7 -30,9%
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 24 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
Jardinghausen
Bevölkerungsentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
Gesamtbevölkerung 305 302 297 290 284 -22 -7,1%
JF-fähiges Alter 24 21 18 17 16 -7 -30,9%
FF-fähiges Alter 180 180 168 156 143 -37 -20,5%
Auswirkung der Bevölkerungsentwicklung auf Mitgliederentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
10 bis unter 16 5 5 4 4 3 -2 -30,9%
16 bis unter 18 3 3 2 2 2 -1 -30,9%
18 bis unter 25 5 5 4 3 3 -2 -36,7%
25 bis unter 40 10 10 8 8 8 -2 -22,1%
40 bis unter 50 4 4 3 3 3 -1 -22,1%
50 bis unter 63 9 10 10 9 8 -1 -13,2%
Mitglieder FF 28 28 26 24 22 -6 -21,9%
Mitglieder JF 8 7 6 6 6 -2 -30,9%
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 25 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
Okel
Bevölkerungsentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
Gesamtbevölkerung 1135 1135 1139 1129 1115 -20 -1,8%
JF-fähiges Alter 93 92 91 88 88 -5 -5,2%
FF-fähiges Alter 686 676 672 651 615 -71 -10,3%
Auswirkung der Bevölkerungsentwicklung auf Mitgliederentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
10 bis unter 16 11 11 11 10 10 -1 -5,2%
16 bis unter 18 4 4 4 4 4 0 -5,2%
18 bis unter 25 9 9 8 8 8 -1 -13,0%
25 bis unter 40 14 13 12 12 11 -3 -17,9%
40 bis unter 50 8 8 7 7 7 -1 -17,9%
50 bis unter 63 9 9 10 11 9 0 2,8%
Mitglieder FF 40 40 38 37 35 -5 -12,2%
Mitglieder JF 15 15 15 14 14 -1 -5,2%
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 26 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
Wachendorf
Bevölkerungsentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
Gesamtbevölkerung 476 482 484 474 467 -8 -1,7%
JF-fähiges Alter 26 29 30 27 26 0 0,9%
FF-fähiges Alter 289 276 268 250 229 -60 -20,9%
Auswirkung der Bevölkerungsentwicklung auf Mitgliederentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
10 bis unter 16 14 16 16 15 14 0 0,9%
16 bis unter 18 4 5 5 4 4 0 0,9%
18 bis unter 25 9 7 5 6 6 -3 -31,5%
25 bis unter 40 17 17 15 14 13 -4 -24,0%
40 bis unter 50 6 6 5 5 5 -1 -24,0%
50 bis unter 63 12 12 13 12 10 -2 -13,2%
Mitglieder FF 44 41 39 37 34 -10 -22,6%
Mitglieder JF 18 20 21 19 18 0 0,9%
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-Projekt 2030-
4.2.2 Übersicht Feuerwehren mit Grundausstattung
Mindeststärke
Hier ist erkennbar, dass in allen Ortsfeuerwehren mit Grundausstattung die Mindeststärke
erfüllt wird. Trotz rückläufiger Mitgliederzahlen wird diese voraussichtlich auch im Jahre 2030
– wenn im Einzelnen auch knapp - erfüllt.
4.3 Stützpunktfeuerwehren
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 28 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
Barrien
Bevölkerungsentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
unter 3 117 117 117 112 104 -13,2 -11,3%
Gesamtbevölkerung 4902 4888 4837 4777 4687 -215 -4,4%
JF-fähiges Alter 407 395 374 371 362 -45 -11,1%
FF-fähiges Alter 2899 2847 2716 2529 2335 -564 -19,5%
Auswirkung der Bevölkerungsentwicklung auf Mitgliederentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
10 bis unter 16 20 19 18 18 18 -2 -11,1%
16 bis unter 18 3 3 3 3 3 0 -11,1%
18 bis unter 25 13 12 11 9 9 -4 -28,7%
25 bis unter 40 14 14 12 12 11 -3 -19,4%
40 bis unter 50 19 18 16 16 15 -4 -19,4%
50 bis unter 63 8 8 9 8 7 -1 -16,4%
Mitglieder FF 54 52 48 45 43 -11 -21,2%
Mitglieder JF 23 22 21 21 20 -3 -11,1%
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-Projekt 2030-
Gödestorf
Bevölkerungsentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
Gesamtbevölkerung 1201 1205 1198 1196 1191 -10 -0,8%
JF-fähiges Alter 104 104 93 95 98 -6 -5,8%
FF-fähiges Alter 735 716 685 651 609 -127 -17,2%
Auswirkung der Bevölkerungsentwicklung auf Mitgliederentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
10 bis unter 16 25 25 22 23 24 -1 -5,8%
16 bis unter 18 13 13 12 12 12 -1 -5,8%
18 bis unter 25 14 13 13 12 11 -3 -20,4%
25 bis unter 40 13 12 10 10 10 -3 -21,0%
40 bis unter 50 13 12 10 10 10 -3 -21,0%
50 bis unter 63 13 13 14 13 12 -1 -10,6%
Mitglieder FF 53 51 49 46 43 -10 -18,3%
Mitglieder JF 38 38 34 35 36 -2 -5,8%
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 30 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
Heiligenfelde
Bevölkerungsentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
unter 3 32 31 31 29 28 -4 -13,5%
Gesamtbevölkerung 1419 1417 1426 1402 1383 -36 -2,5%
JF-fähiges Alter 131 129 130 124 122 -9 -7,0%
FF-fähiges Alter 871 854 836 797 739 -131 -15,1%
Auswirkung der Bevölkerungsentwicklung auf Mitgliederentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
10 bis unter 16 18 18 18 17 17 -1 -7,0%
16 bis unter 18 5 5 5 5 5 0 -7,0%
18 bis unter 25 4 4 4 3 3 -1 -16,3%
25 bis unter 40 15 14 13 13 12 -3 -19,7%
40 bis unter 50 6 6 5 5 5 -1 -19,7%
50 bis unter 63 10 10 11 11 9 -1 -7,3%
Mitglieder FF 35 34 33 32 29 -6 -15,8%
Mitglieder JF 23 23 23 22 21 -2 -7,0%
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 31 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
Ristedt
Bevölkerungsentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
Gesamtbevölkerung 1268 1262 1251 1241 1224 -44 -3,4%
JF-fähiges Alter 93 90 85 84 80 -13 -13,7%
FF-fähiges Alter 802 791 740 689 632 -169 -21,1%
Auswirkung der Bevölkerungsentwicklung auf Mitgliederentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
10 bis unter 16 12 12 11 11 10 -2 -13,7%
16 bis unter 18 10 10 9 9 9 -1 -13,7%
18 bis unter 25 7 7 6 5 5 -2 -25,1%
25 bis unter 40 17 16 14 13 12 -5 -26,8%
40 bis unter 50 5 5 4 4 4 -1 -26,8%
50 bis unter 63 9 10 10 9 8 -1 -11,5%
Mitglieder FF 38 37 34 32 29 -9 -22,9%
Mitglieder JF 22 21 20 20 19 -3 -13,7%
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 32 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
4.3.1 Übersicht Stützpunktfeuerwehren
Mindeststärke
Hier ist erkennbar, dass in allen Stützpunktfeuerwehren die Mindeststärke erfüllt wird. Trotz
rückläufiger Mitgliederzahlen wird diese voraussichtlich auch im Jahre 2030 – wenn in ein-
zelnen Ortswehren auch knapp - erfüllt.
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 33 20.10.2014 Version 1.0Freiwillige Feuerwehr Stadt Syke
-Projekt 2030-
4.4 Schwerpunktfeuerwehr
Syke
Bevölkerungsentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
Gesamtbevölkerung 11437 11419 11330 11239 11094 -343 -3,0%
JF-fähiges Alter 1001 959 868 880 865 -136 -13,6%
FF-fähiges Alter 6849 6803 6666 6278 5782 -1067 -15,6%
Auswirkung der Bevölkerungsentwicklung auf Mitgliederentwicklung
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
10 bis unter 16 25 24 22 22 22 -3 -13,6%
16 bis unter 18 7 7 6 6 6 -1 -13,6%
18 bis unter 25 12 12 11 9 9 -3 -25,4%
25 bis unter 40 23 22 20 19 19 -5 -19,6%
40 bis unter 50 18 17 15 15 14 -4 -19,6%
50 bis unter 63 19 20 22 21 18 -1 -4,9%
Mitglieder FF 72 71 69 65 60 -12 -16,7%
Mitglieder JF 32 31 28 28 28 -4 -13,6%
Mindeststärke 66 KameradInnen.
Auf eine grafische Darstellung wird verzichtet.
Es ist erkennbar, dass die Mindeststärke noch erfüllt wird. Wegen rückläufiger Mitglieder-
zahlen wird diese wahrscheinlich im Jahre 2025 nicht mehr erfüllt werden können.
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-Projekt 2030-
4.5 Gesamtergebnis Stadt Syke (summiert)
Entwicklung Entwicklung
2013 2015 2020 2025 2030 absolut %
10 bis unter 16 162 158 146 143 141 -21 -13,2%
16 bis unter 18 61 59 54 53 52 -9 -14,0%
18 bis unter 25 89 85 77 69 66 -23 -25,9%
25 bis unter 40 148 141 126 121 116 -32 -21,4%
40 bis unter 50 99 95 84 81 78 -21 -20,8%
50 bis unter 63 115 120 128 119 104 -11 -10,0%
Mitglieder FF 451 440 416 391 364 -87 -19,3%
Mitglieder JF 223 218 201 196 193 -30 -13,4%
4.6 Alternativberechnung
Datengrundlage:
Mitglieder der Einsatzabteilung nach Geburtsjahrgängen aus aktueller Abfrage
Mitglieder Jugendfeuerwehr aus Jahresbericht StadtBM 2013
Darüber hinaus wurden für die Berechnungen folgende Annahmen zu Grunde gelegt:
Berechnung der Altersentwicklung der Mitglieder grds. ohne Berücksichtigung
demographischer Effekte
Austritte werden mit dem Durchschnitt der letzten 5 Jahre berücksichtigt und
aufsummiert, der Wechsel in die Abteilung der Alterskameraden erfolgt aufgrund der
Altersberechnung automatisch
nicht vollständige bzw. fehlende Altersgruppen werden hilfsweise mit Prognosewer-
ten aus Bevölkerungs- und Mitgliederentwicklung bei gleichbleibendem Schöpfungs-
grad aufgefüllt
Problem: evtl. Doppelberücksichtigung Neumitglieder aus starken jungen Jahrgängen,
deshalb Annahme Eintritte außerhalb der jungen Jahrgänge max. 20 %
4.6.1 Ergebnis der Berechnung
Mindeststärke
FF Stadt Syke - Projekt 2030 Seite: 35 20.10.2014 Version 1.0Sie können auch lesen
