Geschäfts-Bericht 2019/ 2020 - Bundesverband der Träger beruflicher Bildung (Bildungsverband) e.V - Internationaler Bund
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Wir über uns Der Bundesverband der Träger beruflicher Bildung, kurz Bildungsver- band oder noch kürzer BBB, ist ein Zusammenschluss maßgeblicher An- bieter von Bildungsdienstleistungen. In seinen Mitgliedsunternehmen unterstützen jährlich Tausende von Mit- arbeiterinnen und Mitarbeitern Menschen mit qualitäts- geprüften Aus- und Weiterbildungen bei der Verbesserung ihrer beruflichen Chancen. Der Bildungsverband vertritt die gemeinsamen Interessen der Träger und deren Teilnehmer. Die Bestrebungen der Mitglieder in unterneh- mens-, bildungs- und sozialpolitischen Angelegenheiten werden durch Information und Beratung gefördert und koordiniert. Der Bildungsverband ist außerdem ein Qualitätsverband der beruflichen Weiterbildung und hat sich und seine Mitgliedsunter- nehmen auf die Einhaltung von Qualitätsgrundsätze verpflichtet, die unter anderem in dem von ihm entwickelten Standard BQM (Bildungs-Qualitäts-Manage- ment) festgeschrieben sind. Die Zweckgemeinschaft des Bildungsverbandes verhandelt als tariffähi- ger Arbeitgeberverband mit den Tarifpartnern die Entgelte der Branche (Mindestlohn, Branchentarifvertrag). Bundesverband der Träger beruflicher Bildung (Bildungsverband) e.V. Sitz: Berlin Vereinsregister AG Berlin-Charlottenburg Nr. VR 30205 Herausgeber: Thiemo Fojkar, Vorsitzender des Vorstandes Hannoversche Straße 19a · 10115 Berlin Telefon 030 20454849 · Fax 030 20455269 service@bildungsverband.info Redaktion: Stefan Sondermann, Lutz Kaube, Gabriela Schramm Fotos: BBB, Knoch, Melde, Siegert Gestaltung: TeKoBe digital UG (haftungsbeschränkt) Berlin, 08/2021 Druck: GOB-Service, Hamburg www.bildungsverband.info 2
Inhalt Wir über uns......................................................................................................................2 Vorwort...............................................................................................................................4 1. Entwicklung des Bildungsverbandes....................................................................6 1.1 Finanzielle Situation....................................................................................................6 1.2 Kassenbericht 2019/2020............................................................................................7 2. Organe und Gremien.............................................................................................8 2.1 Vorstand.......................................................................................................................8 2.2 Zweckgemeinschaft....................................................................................................9 2.3 AZAV-Gesprächskreis..................................................................................................9 3. Informations- und Öffentlichkeitsarbeit..............................................................10 3.1 BBB Info-Brief / Newsletter......................................................................................10 3.3 Website-Relaunch.....................................................................................................11 3.2 BBB Corona-Update.................................................................................................11 3.4 Politische Arbeit........................................................................................................12 3.5 Mitgliederbefragung 2020.......................................................................................12 4. Interessenvertretung............................................................................................14 4.1 Parlamentarische Abende, Politikberatung............................................................14 4.2 Zusammenarbeit mit Verbänden und Organisationen..........................................14 4.3 Stellungnahmen........................................................................................................15 5. Zusammenfassung und Ausblick.........................................................................16 6. Unternehmen im BBB...........................................................................................18 3
Vorwort Sehr geehrte Damen und Herren, liebe Kolleginnen und Kollegen, unsere Branche hatte unsere Ansprechpartner in der Politik und in den vergangenen Arbeitsverwaltung mit unseren Forderungen Monaten sehr schwe- und Sorgen konfrontiert. Außerdem konnten re Zeiten zu meistern, wir mit differenzierten Informationen unsere viele von uns kämpfen Mitglieder in die Lage versetzen, zum Über- noch immer mit den leben notwendige Maßnahmen zu treffen. Folgen der Pandemie. Besonders das so genannte Sozialdienst- Aus dem Nichts heraus leistereinsatzgesetz hat uns enorm gefor- mussten wir große He- dert. Hier haben wir durch intensive Über- Thiemo Fojkar rausforderungen be- zeugungsarbeit deutliche Verbesserungen Vorsitzender des wältigen, die uns wirt- Vorstandes bei der Ausgestaltung erreichen können. Wir schaftlich sehr stark haben erlebt, dass die Politik und die Minis- belastet und viele exis- terialbürokratie zwar immer gesprächsbereit tenziell bedroht haben. Auch aufgrund des in- waren, aber die von uns angemahnte Entbü- tensiven politischen Einsatzes des BBB ist es rokratisierung der Prozesse nur sehr langsam gelungen, dass wir als Bildungsdienstleister umgesetzt wird. Die finanzielle Unterstützung diese schwierigen Zeiten einigermaßen gut aus diesem Gesetz hat zwar auch vielen An- überstanden haben. Wir haben gelernt, un- bietern beruflicher Bildung sehr geholfen. Sie sere Angebote in alternativen Lernformaten zu beantragen war aber unserer Ansicht nach durchzuführen und die Digitalisierung weiter unnötig kompliziert und aufwendig. vorangetrieben. Außerdem haben wir erfahren müssen, dass Es hat sich bewährt, dass wir uns in unserem systemrelevant zu sein nicht auch bedeutet, Verband stets für die Interessen unserer Mit- auf den vollen Kostenersatz zu kommen. An- glieder eingesetzt und einen engen Schul- dere Rechtskreise des Sozialgesetzbuches terschluss mit ausgewählten Partnerverbän- haben hier höhere Flexibilität bei der Durch- den gesucht haben. Als Verband mit (dank finanzierung erreicht. Bildung und Integration unserer engen Kooperationen) starken Mit- von Arbeitssuchenden scheint einen gerin- gliedern haben wir als BBB an Bedeutung geren Stellenwert zu haben als zum Beispiel gewonnen und einen wichtigen Beitrag zum frühkindliche oder schulische Bildung ge- Erhalt der beruflichen Bildungslandschaft schweige denn soziale Dienstleistungen. Das leisten können. Wir konnten die Interessen werden wir natürlich nicht hinnehmen und uns unserer Mitglieder gegenüber der Politik und weiter für eine Gleichbehandlung einsetzen. nachgeordneten öffentlichen Institutionen Doch wir sind mit dem zufrieden, was wir er- wirkungsvoll vertreten. In regelmäßigen Ein- reichen konnten. Die Bildungsbranche hat gaben an die Politik und über Veröffentlichun- in dieser äußerst schwierigen Situation ihre gen in unserem Verbändenetzwerk haben wir Leistungsfähigkeit unter Beweis gestellt. An- 4
gesicht der Gesundheitsgefährdungen durch Ganz besonders möchten wir uns aber bei die Pandemie mussten die tägliche Arbeit Ihnen bedanken, liebe Mitglieder. Sie haben neu organisiert sowie die vereinbarten Bil- uns stets die Treue gehalten und uns durch dungsziele erreicht werden – und dies alles Ihr konstruktiv-kritisches, aber immer faires angesichts der schwierigen digitalen Rah- Feedback Mut gemacht und uns darin be- menbedingungen. stärkt, dass wir auf dem richtigen Weg sind. Vieles ist gut gelungen und es hat sich ein- Dieses Vertrauen wissen wir sehr zu schätzen. drucksvoll gezeigt, wie wichtig in diesen Zei- Und wir freuen uns, dass wir gerade in dieser ten eine Mitgliedschaft in einem Verband wie Zeit neue Mitglieder in unseren Reihen be- dem BBB ist. Gemeinsam sind wir stärker und grüßen durften, die unsere Gemeinschaft be- können mehr erreichen als Einzelunterneh- reichern und verstärken. men! Wir sind der festen Überzeugung, dass der Finanziell haben wir uns als Verband stabili- Verband durch seine erhöhte Visibilität eine siert und sind längst nicht mehr so abhängig höhere Durchschlagskraft erreicht hat und von direkten Transferleistungen einzelner durch seine qualitativ sehr gute Arbeit über- großer Mitgliedsunternehmen und externen zeugen konnte. Wir sind gut aufgestellt und Institutionen wie in den vergangenen Jahren. für die Zukunft gerüstet, damit wir uns weiter Die Zahl der Mitglieder ist im Berichtszeitraum für die Belange unserer Mitglieder einsetzen deutlich gestiegen. Durch eine differenzierte- können – gerade bei der neuen Bundesregie- re Beitragsordnung haben wir eine finanzielle rung. Grundlage geschaffen, die uns entsprechend Es lohnt sich, für unsere gemeinsame Sache der Umsatzgröße unserer Mitglieder in be- einzustehen: Der Beruflichen Bildung gerade scheidenem Umfang finanzielle Handlungs- in Zeiten der Digitalisierung und den damit spielräume eröffnet. Allerdings kommt es in einhergehenden Transformationsprozessen den nächsten zwei Jahren darauf an, uns fi- die Bedeutung in unserer Gesellschaft zu nanziell absolut selbstständig zu tragen und verschaffen, die sie verdient. Unserer Digital- die noch verbliebenen Transferleistungen zu offensive Weiterbildung werden wir die poli- nivellieren. Dies ist ein ehrgeiziges Ziel, aber tische Anerkennung verschaffen, die bereits durchaus erreichbar. von der Bertelsmann Stiftung gefordert wur- Ein herzlicher Dank gilt dem ehrenamtlich de und von vielen Verbänden und Gewerk- tätigen Vorstand und seinem großen Enga- schaften wie der GEW mitgetragen wird. gement. Ein besonderer Dank gebührt auch Wir freuen uns, dass Sie uns dabei weiterhin unserer Geschäftsführung in der Geschäfts- tatkräftig unterstützen und auch so manche stelle. Ohne deren Einsatz hätten wir diese bürokratischen Hürden zu umschiffen helfen. schwierige Zeit nicht meistern können. Das Für den Vorstand, verdient unser aller Lob und Anerkennung, Herzlichst, auch was die Mitwirkung in der Vorbereitung Ihr Thiemo Fojkar und Durchführung von Veranstaltungen wie dem Deutschen Weiterbildungstag angeht. Hier hat unsere Geschäftsstelle ein hohes Maß an Eventmanagementkompetenz be- wiesen. 5
Entwicklung des Bildungsverbandes 1. Entwicklung des Bildungsverbandes Der März 2020 war auch für den Bildungsverband eine Zäsur: vie- le eingespielte Routinen und Entwicklungen änderten sich durch Corona quasi über Nacht und erforderten viel „Crisis Manage- ment“ – bis zum heutigen Tag und sicherlich auch noch in den nächsten Monaten. Die gute wirtschaftliche Lage half und hilft dem Verband, erfolg- reich durch die Krise zu kommen und sich weiter mit intensiver Lobbyarbeit für die Mitglieder einzusetzen. Besonders erfreulich sind dabei die weiterhin wachsenden Mitgliederzahlen und die Stephan Sondermann positive finanzielle Entwicklung, die sich durch die Anpassung Geschäftsführer der Mitgliedsbeiträge auch im kommenden Jahr auswirken wird. Politisch neigt sich nun die 19. Legislaturperiode des Bundes- tages dem Ende zu. Zu allen die Branche besonders betreffen- de Gesetze hat der BBB Stellung genommen, entweder für sich oder zunehmend in Kooperation mit anderen Verbänden. Wir ha- ben die Erfahrung gemacht, dass ein konzertiertes Auftreten der Verbände die Chancen auf Gehör und Veränderungen verbessert und es vorteilhaft ist, möglichst „mit einer Stimme“ zu sprechen. Das „Grundgesetz“ der Arbeitsmarktpolitik und eines unserer Schwerpunkte ist die Begleitung des Arbeit-von-morgen-Geset- zes. Mit ihm sollen die Förderinstrumente der Arbeitsmarktpolitik weiterentwickelt werden, um die Menschen in Deutschland recht- zeitig auf die Arbeit von morgen vorbereiten zu können. Wir ha- ben den Entstehungsprozess von Anfang an wohlwollend-kritisch begleitet und werden weiterhin auf das Verbesserungspotential hinweisen. 1.1 Finanzielle Situation Der Bildungsverband konnte sich finanziell • Im Jahr 2019 konnten wir einen Mitglieder- weiter konsolidieren. Die Mitgliederzahlen zuwachs von 4 Unternehmen verzeichnen. entwickeln sich weiterhin sehr erfreulich, vor • Im Jahr 2020 waren es sogar 12 Unterneh- allem auch im Pandemiejahr haben die Mit- men. glieder offensichtlich unsere Arbeit geschätzt und es kam zu weiteren Beitritten: 6
Entwicklung des Bildungsverbandes Im Bereich der Einnahmen haben sich ent- Durch einen Umzug in neue Räume für die sprechend der Mitgliederzahlen die Einnah- Geschäftsstelle haben sich die Mietkosten men erhöht. Außerdem ergaben sich in 2019 erhöht, wir haben dadurch aber auch ausrei- und 2020 zusätzliche Einnahmen durch die chend Platz für die Mitarbeiter, Material sowie Beteiligung an europäischen Projekten. einen kleinen Konferenzraum für Besprechun- Seit dem Jahr 2020 verwaltet der Bildungsver- gen. Eine neue Mitarbeiterin und der Wegfall band nicht mehr die Gelder des Deutschen der Alimentierung unseres ehemaligen Mit- Weiterbildungstag, weil im Herbst 2019 die arbeiters für die Öffentlichkeitsarbeit führen Gründung eines eigenständigen gemeinnüt- zu erhöhten Personalkosten im Vergleich zum zigen Vereins erfolgt ist. Vorjahr. 1.2 Kassenbericht 2019/2020 Einnahmen 31.12.2020 31.12.2019 Mitgliedsbeiträge BBB 246.764,79 € 223.750,00 € Mitgliedsbeiträge ZG 16.300,00 € Sonstige Erlöse 34.384,40 € 24.017,04 € Sonstige Erträge 92,52 € 16,73 € Summe: 297.541,71 € 247.783,77 € Ausgaben 31.12.2020 31.12.2019 Personalkosten 128.872,25 € 105.693,50 € Abschreibungen 2.546,16 € 269,99 € Raumkosten 33.468,64 € 25.507,23 € Tagungs- u. Veranstaltungskosten 15.965,06 € 12.587,45 € Reisekosten - € 3.566,74 € Verwaltungskosten 35.709,18 € 31.801,79 € Summe: 216.561,29 € 179.426,70 € Überschuss: 80.980,42 € 68.357,07 € Konto BBB 31.12.2020 237.299,20 € 193.768,84 € Quelle: GOB Service Konto ZG 31.12.2020 42.556,87 € 32.698,17 € Gesamt Kassenbestände 279.856,07 € 226.467,01 € Rücklage des Vereins zum 31.12. 2020 360.836,49 € 294.824,08 € 7
Organe und Gremien 2. Organe und Gremien 2.1 Vorstand Die traditionelle Klausur zum Jahresanfang Im Berichtszeitraum gab es viele politische fand Ende Januar 2020 in Frankfurt statt. Kontakte, insbesondere mit Abgeordneten Wie in den Vorjahren stand der Rückblick aus den Ausschüssen A + S sowie Bildung, auf das abgelaufene Jahr und der Blick nach Forschung und Technikfolgenabschätzung. vorn auf der Agenda. Eine Besonderheit dies- Wir standen im regen Austausch mit Abge- mal war die intensive Diskussion über eine ordneten der Enquete-Kommission „Berufli- Satzungsreform, die notwendig wurde, um che Bildung in der digitalen Arbeitswelt“ die die Struktur des BBB den veränderten An- im Berichtszeitraum ihre Arbeit aufgenommen forderungen und Erfordernissen anzupassen hatte und am 22. Juni 2021 den Abschlussbe- und Anregungen aus der Mitgliedschaft auf- richt an den Bundestagspräsidenten überge- zunehmen. Coronabedingt konnte die dafür ben hat. vorgesehene Mitgliederversammlung erst Der BBB hat seine verbandsübergreifende verspätet und virtuell stattfinden, inzwischen Zusammenarbeit mit den anderen großen ist die Beschlussfassung erfolgt und die Sat- Trägerverbänden, dem Verband deutscher zungsänderung in die Wege geleitet. Privatschulverbände (VdP), der bag arbeit und dem Evangelischer Fachverband für Arbeit und Sozialintegration (EFAS) intensiviert. Dies umfasst die Durchführung von gemeinsamen Veranstaltungen, Erarbeiten gemeinsamer Stellungnahmen und nicht zuletzt den ver- trauensvollen Austausch auf der Ebene der Vorstandsvorsitzenden und Geschäftsführe- rinnen und Geschäftsführer. Der Vorstand besteht aus den satzungsmä- ßig vorgesehenen 11 Mitgliedern, die tur- nusmäßig zu Vorstandssitzungen zusammen- treffen, in Zeiten der Pandemie ausschließlich virtuell. Konstituierende Sitzung der Enquete-Kommission „Berufliche Bildung in der Arbeitswelt“ Foto: © Deutscher Bundestag / Achim Melde 8
Organe und Gremien 2.2 Zweckgemeinschaft Am Beginn der beiden Berichtsjahre stand die Kosten- und Erlösstruktur erschweren die der Erlass der Verordnungen über die Gel- Ausarbeitung dieser für den Normalfall vor- tungserstreckung des Mindestlohntarifver- gesehenen Regelwerke. trages und des entsprechenden Vergabe- Die Satzungsreformdiskussion des BBB hat mindestlohns durch die Bundesregierung, auch Auswirkungen auf die Zweckgemein- durch den der neue Branchenmindestlohn schaft. Diese wünscht eine Abkehr von Ab- ab dem 01.April 2019 wirksam wurde. Dies ist stimmungsautomatismen und eine eigen- ein wichtiger Meilenstein auf dem Weg zum ständige Festlegung der Stimmgewichtung. Branchentarifvertrag, der mit den Gewerk- Ein entsprechender Antrag zur Änderung der schaften ausgehandelt werden soll und zu Hauptsatzung wurde auf der virtuellen BBB- dem der Entwurf eines Manteltarifvertrages Mitgliedersammlung zum Oktober 2020 ein- als Diskussionsgrundlage bereits vorliegt und gebracht und beschlossen. mit einem Entgelttarifvertrag einhergehen soll. Die coronabedingten Auswirkungen auf 2.3 AZAV-Gesprächskreis Die Fördermaßnahmen der Bundesagentur für Arbeit, die über Bildungs- oder Aktivie- rungs- und Vermittlungsgutscheine verge- ben werden, unterliegen der Systematik von Träger- und Maßnahmezulassung nach der Anerkennungsverordnung AZAV (Akkreditie- rungs- und Zulassungsverordnung Arbeitsför- derung). Unser hierzu eingerichteter und gut nachgefragter träger- und verbandsübergrei- fender Gesprächskreis tagt im zeitlichen und thematischen Zusammenhang mit den Sit- zungen des Anerkennungsbeirates der Bun- desagentur für Arbeit, der Empfehlungen für Träger und fachkundige Stellen herausgibt, aber auch „außerplanmäßig“ zu wichtigen Er- eignissen. Die Schwierigkeiten und Probleme der täg- lichen Arbeit sind unverändert immens: Trä- ger, Fachkundige Stellen (mit der Deutschen Akkreditierungsstelle im Hintergrund) und 9
Informations- und Öffentlichkeitsarbeit der Anerkennungsbeirat verhaken sich oft im merischen Umsetzungsherausforderungen. mühsamen bürokratischen Kleinklein. Hier Daraus entstand ein umfassendes Positions- gibt es viele Reibungsverluste und Unklarhei- papier, das Ende Oktober 2019 veröffentlicht ten bei den Rechten und Pflichten. Leidtra- wurde und starke Beachtung der maßgebli- gende sind schließlich vornehmlich die Trä- chen Stellen fand. ger, die im Zulassungsverfahren keine Chance Der Bildungsverband vertrat bis Mitte des zur Abwälzung der Bürokratie haben. Jahres 2019 die Trägerverbände im SGB- Aus dem wissenschaftlichen AZAV-Evaluation III-Anerkennungsbeirat, danach alternierte und dem Gesprächskreis erwuchs auch der turnusmäßig der Sitz. Unsere Hauptthemen gut besuchte, verbändeübergreifende AZAV- werden weiterhin eingebracht, insbesondere Fachtag am 23.09.19 in Berlin. Gemeinsam eine Anpassung des AZAV-Regelwerks und mit dem BMAS und der BA wurde die vorlie- eine dringend notwendige Anpassung der gende Analyse und die damit verbundenen Bundesdurchschnittskostensätze (BDKS). Handlungsempfehlungen diskutiert. Wich- tig waren vor allem die konkreten unterneh- 3. Informations- und Öffentlichkeitsarbeit Der Bildungsverband vertritt die Interessen Wirkungsraum einzubringen: Dazu zählen re- von derzeit 120 Unternehmen, Vereinen und gelmäßige Besuche der Bundesagentur für Institutionen mit insgesamt mehr als 25.000 Arbeit, Gremienarbeit in parlamentarischen Beschäftigten gegenüber Politik, Verwaltung Ausschüssen und Enquete-Kommissionen, und Zivilgesellschaft. Die Interessenvertre- Stellungnahmen zu Gesetzesvorlagen, Sach- tung, im Spannungsfeld zwischen Politik und verständigenteilnahme bei Anhörungen im Bildungsbranche, hat das Gleichgewicht bei- Bundestag, Einzelgespräche mit Mitgliedern der Kräfte zum Ziel. des Bundestages und der Organisation von Der BBB-Geschäftsstelle ist daran gelegen, Fachveranstaltungen. sich mit fachlicher Expertise in den politischen 3.1 BBB Info-Brief / Newsletter Der bisherige Info-Brief, mit dem der Bil- durch andere digitale Kommunikationsfor- dungsverband seine Mitglieder informiert, men ersetzt: einem regelmäßig zum Monats- wurde jahrelang von Franz Siegert betreut. anfang erscheinenden BBB-Newsletter und Nach seinem Abschied in den Ruhestand seit März 2020 einem verbändeübergreifen- haben wir die sehr aufwändige Herstellung den „Corona-Update“. 10
Informations- und Öffentlichkeitsarbeit 3.3 Website-Relaunch In 2019 haben wir auch den Internetauftritt des Bildungsverbandes modernisiert und ver- bessert. Eine neue Newsletterfunktion wurde 2020 eingeführt, sodass jetzt monatlich an die Mitglieder eine Auswahl der neuesten Nach- richten verschickt wird – vielleicht eine Gele- genheit, auf der Webseite nach weiteren In- formationen zu suchen. 3.2 BBB Corona-Update Die Corona-Krise erforderte ein schnelles und umfassendes Reagieren auf die neue Situa- tion, mitunter tagesaktuell. Verbändeüber- greifend haben wir allein im Jahr 2020 über 50 solcher „Updates“ mit versandt und auch die zahlreichen Fragen und Anmerkungen un- serer Mitglieder gesammelt. Die FAQ-Listen von BMAS und BA wurden so zu einem nicht unerheblichen Teil durch uns gefüllt. Zwischen den Geschäftsführungen und erforderlichen- falls auch den Vorstandsvorsitzenden erfolgte ein enger und vertrauensvoller Informations- austausch und fachliche Abstimmung. 11
Informations- und Öffentlichkeitsarbeit 3.4 Politische Arbeit Politische Arbeit geschieht diskret. Der Bil- sind keine Option. Es gibt keinen Grund, den dungsverband bezieht dann öffentlich Positi- dort meist nicht verifizierten Thesen hinterher on, wenn es wichtig für die Interessen des Ver- zu jagen. Der Verband setzt selber Themen, bandes ist. Dabei bedient sich der Verband die für die Branche relevant sind oder greift der üblichen Print- und digitalen Medien. wichtige auf und arbeitet an ihnen mit. Die soziale Medien wie Facebook, Twitter und Co Positionen und Themen des Bildungsverban- des spiegeln den politischen Willen und die Unternehmensinteressen seiner Mitglieder wider, und diese schätzen eher die sachliche, weniger die schnelle Ad-hoc-Berichterstat- tung. Vorstand und Geschäftsführung begleiten den politischen Diskurs auf Landes- und Bun- desebene, um die bildungspolitische Agenda mitzubestimmen. In Arbeitsgesprächen, unter anderem mit Bundestagsabgeordneten, the- matisiert der BBB seine Positionen, die dann Eingang auf Fachtagungen und Symposien finden, die der Bildungsverband oft gemein- sam mit befreundeten Partnerorganisationen Matthias Bartke MdB (Mitte), Thiemo Fojkar (r.), Stefan Sondermann (l.) organisiert. 3.5 Mitgliederbefragung 2020 Wir führen unsere Mitgliederbefragung im ist die nach dem Interesse der Angebote des zweijährigen Rhythmus durch, um einerseits Bildungsverbandes für die Unternehmen: eine Rückmeldung über Themen zu bekom- men, die der Bildungsverband bearbei- tet hat, als auch Entwicklungen zu er- kennen, die die Mitgliedsunternehmen durch den Zeitraum auf dem Arbeits- markt im positiven wie negativen be- wegen. Die Rücklaufquote lag mit 44% im Mit- telfeld der bisherigen Quoten der Jahre 2012 – 2020. Eine der wichtigsten Fragen, die Dieses Feedback ist wichtig für unsere Arbeit. wir unseren Mitgliedern regelmäßig stellen, 12
Informations- und Öffentlichkeitsarbeit Nach einem Rückgang der Mitarbeiter- zahlen in 2016 und 2018 konnte man im Jahr 2019 eine Erholung verzeichnen, welche mit den Umsatzkennzahlen gut korreliert. Das Jahr 2020 mit der Corona- pandemie wird wahrscheinlich diesen Er- folg wieder zunichtemachen. Die Erwartungen der Mitglieder, dass die Einnahmen in den Umsatzsegmenten bei Firmen- und Privatkunden deutlich zuneh- men wird hat sich im Befragungszeitraum leider nicht erfüllt. Investitionen in digita- le Dienstleistungen sind über den gesam- ten Mitgliederbereich erfreulich hoch ge- wesen und werden den Unternehmen im Jahr 2020 bei dem Pandemiegeschehen sicherlich geholfen haben. Auf breite Kri- tik stieß allerdings, dass die erheblichen Kosten für den Ausbau der Digitalisierung durch die Bundesdurchschnittskostensät- ze nicht refinanziert werden können. Auch interessant: zumindest in 2019 hat- te das Qualifizierungschancengesetz für über 80% der Mitglieder keine positiven Auswirkungen Positive Rückmeldungen bezüglich unse- rer politischen Vernetzung und der tarif- politischen Aktivitäten lässt uns zuver- sichtlich in die Zukunft schauen. 13
Interessenvertretung 4. Interessenvertretung 4.1 Parlamentarische Abende, Politikberatung Die parlamentarische Arbeit und die Politikbe- welt“. Der BBB entsandte am 14.10.2019 zur ratung nahmen einen weiterhin einen wesent- Anhörung zum Thema „Auswirkungen der lichen Teil unserer Arbeit ein, wenn auch seit Digitalisierung auf die Finanzierung von be- Corona unter veränderten Vorzeichen. Neben ruflicher Ausbildung“ und am 29.06.2020 zur zahlreichen Einzelgesprächen mit Abgeord- Anhörung zum Thema „Lehren und Lernen neten der Koalitions- und Oppositionsfraktio- an Weiterbildungseinrichtungen/Wirtschafts- nen begleiteten wir die Enquete-Kommission zweig Weiterbildung“ jeweils einen Sachver- „Berufliche Bildung in der digitalen Arbeits- ständigen. 4.2 Zusammenarbeit mit Verbänden und Organisationen Der BBB ist aktives Mitglied in folgenden Organisationen: • Bundesverband mittelständische Wirtschaft – Unternehmerverband Deutschlands e. V. · BVMW | www.bvmw.de • Europäische Bewegung Deutschland · EBD | www.netzwerk-ebd.de • Europäischer Verband beruflicher Bildungsträger · EVBB | www.evbb.eu • Deutsches Institut für Erwachsenenbildung · DIE | www.die-bonn.de/default.aspx • Nationales Forum Beratung in Bildung, Beruf und Beschäftigung · Nfb | www.forum-beratung.de • Europäischer Verband der Arbeitgeber im Bildungswesen (EFEE) | www.schoolleadership.eu • Bundesverband Berufsbildung International e.V. (BV-BBI) | www.bv-bbi.de 14
Interessenvertretung 4.3 Stellungnahmen Der BBB hat im Berichtsraum u.a. zu folgenden Gesetz- und Verordnungsentwürfen sowie Be- richten Stellung bezogen: • Umsetzungsbericht der Nationalen Wei- • Gesetzentwurf zur weiteren steuerlichen terbildungsstrategie (NWS) Förderung der Elektromobilität und zur • Vollständiger Erhalt der 44-Euro-Freigren- Änderung weiterer steuerlicher Vorschrif- ze bei steuerfreien Sachbezügen ten (u.a. USt-Befreiung von Bildungsleis- tungen) • Jahressteuergesetz 2019 (Umsatzsteuerbe- freiung von Bildungsleistungen) • Konjunkturpaket, Infektionsschutzgesetz und weitere Corona-Maßnahmen • AZAV: Weiterentwicklung des Verfahrens zur Träger- und Maßnahmenzulassung • Auskömmliche Finanzierung der Ziele der NWS • Gesetzentwurf zur Förderung der berufli- chen Weiterbildung im Strukturwandel und zur Weiterentwicklung der Ausbildungsför- derung 15
Zusammenfassung und Ausblick 5. Zusammenfassung und Ausblick Die Pandemie hat zwar die vergangenen verbandes im politischen Raum noch besser Monate im Berichtszeitraum dominiert, durchzusetzen. aber wir haben uns natürlich neben der Wir stellen aber auch immer wieder fest, dass Bewältigung aktueller Herausforderungen in diesem Land zwar viel über Bildung ge- auch weiterhin mit Zukunftsthemen be- sprochen wird, aber die Interessen der Anbie- schäftigt. Inhalt mehrerer Arbeitsgruppen war, ter von Aus- und Weiterbildungsmaßnahmen wie wir die Qualität unserer Dienstleistungen nicht entsprechend berücksichtigt werden. verbessern und neue Geschäftsaktivitäten er- So sind wir zum Beispiel in der „Nationalen schließen können. Exemplarisch sei hier die Weiterbildungsstrategie“ (NWS) als Bildungs- Zusammenarbeit mit der Bertelsmann-Stiftung dienstleister organisationsstrukturell nicht ver- zum Thema Teilqualifikationen genannt. Es ist treten. Wir dürfen zwar in einer Enquete-An- schon bemerkenswert, mit welchem Engage- hörung des Deutschen Bundestages unsere ment sich unsere Mitglieder an diesen Arbeits- Interessen zum Beispiel beim Thema „Kosten gruppen mit ihrer Expertise einbringen und zu der digitalen Bildung“ erläutern und uns in die konkreten Optimierungen beitragen. Darüber Diskussion einbringen. Uns kommt es aber da- hinaus beteiligen wir uns als Verband an öffent- rauf an, Mitglied der NWS zu sein. Wir wer- lich geförderten Projekten wie zum Beispiel den nicht ruhen, bis wir einen festen Platz dem Projekt GRETA, die uns inhaltlich weiter- erhalten und damit unsere Forderungen im bringen und für unsere Mitglieder von hohem Interesse der Bildungsdienstleister als we- Interesse sein können. sentliches Element der gesamten Bildungs- Ferner haben wir unsere Netzwerkarbeit wertschöpfungskette institutionalisiert ein- durch gezielte Mitgliedschaften intensiviert, bringen können. beispielsweise im Bundesverband der Mittel- Ohne die privatwirtschaftlich organisierten und ständischen Wirtschaft e.V. Der BVMW ist ein freien Bildungsanbieter wäre die Aus- und Wei- Spitzenverband der deutschen Wirtschaft. Da- terbildung zum Scheitern verurteilt. Gerade rüber haben wir zusätzlich Zugang zu weiteren für kleine und mittelständische Unternehmen Politikbereichen wie zum Beispiel dem Wirt- sind unsere Mitglieder der erste Ansprechpart- schafts-, Innen-, und Gesundheitsministerium ner und nicht die staatlichen Bildungsorgani- bis zur Ministerebene und uns in verschiede- sationen. In den KMU arbeiten zahlenmäßig nen Gremien sowie Allianzen des Deutschen die meisten Menschen. Sie stehen aktuell vor Mittelstandes mit unseren Kernkompetenzen massiven Transformationsprozessen und sind einbringen können. wegen fehlender eigener Ressourcen in be- Bildung, Arbeit und Soziales sowie Digita- sonderem Maße auf die Dienstleistungen und lisierung sind unter anderem Themenfelder Unterstützungsangebote privaten Bildungsan- des Mittelstandsverbandes, die wir inhaltlich bieter angewiesen. Subsidiarität in der Bildung maßgeblich mitgestalten und damit auch die heißt, private und freie Träger zu stärken und Visibilität der Bildungsträger steigern können. nicht zu benachteiligen oder ihre Interessen Damit verfolgen wir auch das strategische Ziel, gar zu ignorieren. Darauf machen wir immer die Interessen der Mitglieder des Bildungs- wieder aufmerksam und werden nicht müde, 16
Zusammenfassung und Ausblick uns hier öffentlichkeitswirksam zu positionie- liche Mindestbedingungen ausgehandelt . Bis ren. 2022 sind dank der wiederholten Festlegung Insgesamt kann man aber feststellen, dass der Allgemeinverbindlichkeit alle Bildungs- sich die politische Lobbyarbeit im Berichts- dienstleister zur Einhaltung tariflicher Mindest- zeitraum trotz der Pandemie und den Be- bedingungen verpflichtet. Dies trägt wesent- schränkungen persönlicher Gespräche in lich zu einer fairen Wettbewerbssituation bei. Präsenzform positiv entwickelt hat. Wir Das ist auch von großer Bedeutung für die Be- haben uns stattdessen unter anderem immer schäftigten in unserer Branche und trägt zur An- wieder zu Videokonferenzen mit Bundestags- erkennung ihrer wichtigen Arbeit in materieller abgeordneten verabredet, auch in Bezug auf Hinsicht bei. Die Gespräche für einen Bran- die bevorstehende Bundestagswahl und in Zu- chentarifvertrag werden aktuell fortgesetzt. Es sammenhang mit unserer konzertierten Aktion kommt jetzt darauf an, die Verhandlungen zur des Verbändenetzwerkes. Forstsetzung des Mindestlohntarifvertrages in den entsprechenden Rechtskreisen mit Fort- Als maßgeblicher Unterstützer des Deut- setzung der Mindestentgeltbedingungen ab schen Weiterbildungstages konnten wir zu- 2023 erfolgreich abzuschließen. Für uns als sammen mit einigen unserer Mitglieder auf Verband ist es dabei immer wichtig, dass die Bedeutung der Weiterbildung bei den die Bundesagentur für Arbeit (BA) bei der anstehenden Transformationsprozessen in Vergabe von Arbeitsmarktdienstleistungen den Unternehmen aufmerksam machen. Die im Wettbewerbsverfahren besonders die Transformation im Rahmen der Digitalisierung Qualität der Leistungserbringung zu einem sowie vor dem Hintergrund neuer Geschäfts- fair kalkulierten Preis berücksichtigt und modelle, Produkte und Prozesse – Stichwort nicht Billiganbietern den Zuschlag erteilt. Dekarbonisierung – kann nur gelingen, wenn Denn Bildung ist ein Menschenrecht und keine wir als Bildungsdienstleister die Menschen in Billigware. Eine auskömmliche Finanzierung – den Unternehmen dabei unterstützen, diesen gleichgültig nach welchen Verfahrensweisen – Weg aktiv anzunehmen und mitzugehen. Wir ist auch ein Beweis für den Respekt gegenüber müssen hier kompetent helfen und Unterneh- den Mitarbeitenden bei den Bildungsanbie- men und Beschäftigten als Wegbegleiter zur tern hinsichtlich ihrer gesellschaftlich wichtigen Seite stehen. Deshalb ist es wichtig, dass der Aufgabe. Der BBB wird immer darauf drängen, Deutsche Weiterbildungstag diese Themen dass seine Mitglieder strategischer Partner der aufgreift und unsere Bedeutung als Bildungs- BA sind und nicht nur einfache Lieferanten von dienstleister in der Gesellschaft als Teil der Arbeitsmarktdienstleistungen. sozialen und ökologischen Marktwirtschaft betont. Damit bleibt der BBB auch ein Garant Mit den Gewerkschaften pflegen wir trotz für den Erfolg des Deutschen Weiterbildungs- teilweise inhaltlich unterschiedlicher Vor- tages. stellungen eine gute Sozialpartnerschaft auf Augenhöhe. Wir sind der einzige fachbezoge- Wir sind der einzige Verband der Bildungs- ne Arbeitgeberverband der Bildungsbranche, branche, der tarifliche Bedingungen im Be- der öffentlich mit allen maßgeblichen Spitzen- reich der beiden Rechtskreise SGB II und III politikerinnen und -politikern der im Bundes- mit den Tarifpartnern vereinbart hat. Unsere tag vertretenen demokratischen Parteien die Zweckgemeinschaft hat mit dem Mandat ihrer Beschäftigungsbedingungen der Branche dis- Mitglieder zum wiederholten Mal gemeinsam kutiert. mit den Gewerkschaften unserer Branche tarif- 17
Mitglieder des BBB 6. Unternehmen im BBB • Agentur Für Erwachsenen- und Weiterbildung / • I.d.E. - Trainigsinstitut Runne GmbH Niedersächsischer Bund • IBB Institut für berufliche Bildung AG • alfatraining Bildungszentrum GmbH Karlsruhe • ifas GmbH • Arbeit & Bildung Essen GmbH • inab - Ausbildungs- und Beschäftigungsgesellschaft • „Arbeit und Leben des bfw mbH Arbeitskreis für die Bundesrepublik • „Internationaler Bund IB Freier Träger der Jugend-, Deutschland e.V.“ Sozial- • BBZ Altenkirchen GmbH & Co. KG und Bildungsarbeit e.V.“ • Berufsbildungszentrum der Kreishandwerkerschaft • Internationaler Bund IB Berlin-Brandenburg gGmbH Märkischer Kreis e.V. Gesellschaft für Bildung und soziale Dienste • Berufsfortbildungswerk Gemeinnützige Bildungsein- • Internationaler Bund-Gesellschaft für interdisziplinäre richtung des DGB GmbH (bfw) Studien mbH • Bfz Essen GmbH (Bfz) • Internationaler Bund IB Mitte gGmbH für Bildung • Bildungskreis Handwerk e.V. und soziale Dienste • Bildungspark Heilbronn-Franken gGmbH • Internationaler Bund IB West gGmbH für Bildung und soziale Dienste • „Bildungsvereinigung ARBEIT UND LEBEN Niedersachsen e.V.“ • Jugend in Arbeit gGmbH • Bildungszentrum für Handel, Dienstleistung und • KG Protektor GmbH & Co Gewerbe e.V. • Kolping Bildungswerk München und Oberbayern e.V. • „Christliches Jugenddorfwerk • Kolping-Berufsbildungs gGmbH Bamberg Deutschlands e.V.“ • Kolping-Berufsbildungswerk Hettstedt gGmbH • Comcave College GmbH • Kolping-Bildungs gGmbH in der Diözese Augsburg • DAA Deutsche Angestellten-Akademie GmbH • Kolping-Bildungswerk GmbH • DAA-Stiftung Bildung und Beruf • Kolping-Bildungswerk in der Diözese • DEB Deutsches Erwachsenen-Bildungswerk, ge- Regensburg e.V. meinnützige Schulträger-GmbH • Kolping-Bildungswerk Paderborn gGmbH • „Deutsch-Türkisches Institut für Arbeit und Bildung • Kolping-Bildungszentren Ruhr gem. GmbH e.V. • Kolping-Bildungszentren Südwestfalen GmbH c/o Hochschule der Wirtschaft für Managemen“ • Kolping-Bildungszentren Westfalen gem. GmbH • Deutscher Volkshochschul-Verband e.V. (DVV) • Kolping-Mainfranken GmbH • cimdata Bildungsakademie GmbH • KOM gem. Ges. für berufliche Kompetenzentwick- • ESTA Bildungswerk gGmbH lung mbH • FARE Fortbildungs-Akademie Reckenberg-Ems • quatra care Gesundheitsakademie Hamburg gGmbH gGmbH • SBB Stiftung Berufliche Bildung • Gemeinnütziger Berufsbildungsverein Guben e. V. • SBB-Kompetenz gGmbH • GPB Gesellschaft für Personalentwicklung und Bil- dung mbH, Berlin • Stiftung Grone-Schule • Goldnetz gGmbH - Hauptgeschäftstelle • SWA - Steuer & Wirtschafts-Akademie GmbH • gpdm Ges. für Projektierungs - und Dienstleistungs- • TERTIA GmbH management mbH • TÜV Rheinland Akademie GmbH • Handwerksbildungsstätten e.V. • TÜV NORD Bildung gGmbH • Hochschule der Wirtschaft für Management gGmbH • TWBI Aus- und Weiterbildungs GmbH 18
Mitglieder des BBB • USS GmbH • Forum für berufliche Bildung und Qualifizierung - • VDAB Schulungszentrum GmbH FBQ GmbH • Verein BAJ e.V. • IFP Gesellschaft für Fortbildung und Personalentwicklung mbH • Verein zur Förderung der beruflichen Bildung an Volkshochschulen - BBV e.V. • Schulungszentrum Bösen GmbH & Co.KG • WBS Training AG • BIBA Berlin UG • Werkstatt im Kreis Unna • Kolping-Bildungsunternehmen Deutschland e.V. • ZAW Zentrum für Aus- und Weiterbildung Leipzig • Technologiezentrum Glehn GmbH GmbH • Fachkräfte für Deutschland e.V. (FFD) • FITS job konzepte GmbH • Arbeit und Leben Sachsen e.V. • Internationaler Bund IB Südwest gGmbH für Bildung • Grone-Bildungszentren Schleswig-Holstein GmbH und soziale Dienste - gemeinnützig - • Jugendbildung Hamburg gGmbH • Grone-Bildungszentren Mecklenburg-Vorpommern • SBH West GmbH GmbH - gemeinnützig - • Donner + Partner GmbH • Grone-Bildungszentren Berlin GmbH - gemeinnützig • Stiftung Bildung und Handwerk Nord • Grone-Bildungszentren Nordrhein-Westfalen Rhein- land GmbH - gemeinnützig • Stiftung Bildung und Handwerk Südost • Grone Netzwerk Hamburg GmbH - gemeinnützig • SBH Süd GmbH • Grone-Bildungszentrum für Qualifizierung und • VHS-Bildungswerk GmbH Integration Hamburg GmbH - gemeinnützig • Kolping-Bildungswerk e.V. Freiburg • Grone Wirtschaftsakademie GmbH - • Kolping-Bildungswerk Diözesanverband Köln e.V. gemeinnützig - / Hamburg • Vita Akademie GmbH • Grone-Bildungszentren Hessen GmbH - gemein- • Bildungspunkt- Akademie für Erwachsenenbildung nützig • MEV Eisenbahn-Verkehrsgesellschaft mbH • Grone-Bildungszentren Thüringen GmbH • VFB - Verein zur Förderung der Berufsbildung e. V. - gemeinnützig - (in Thüringen und Sachsen) • pro.Di GmbH • Grone-Bildungszentren Bremen GmbH - gemeinnützig • ASG-Anerkannte Schulgesellschaft Sachsen mbH • Grone-Bildungszentren Nordrhein-Westfalen • Wolfsburger Beschäftigungs gGmbH gGmbH • Zentrum für Arbeit und Bildung Frankenthal gGmbH • Grone-Schulen Niedersachsen GmbH • bildungsmarkt e.v. - gemeinnützig • brainymotion AG • Grone-Bildungszentren Sachsen-Anhalt GmbH • Wildner AG - gemeinnützig • bia-Akademie GmbH • Karriere Tutor GmbH • date up training GmbH • SPRYNT Education GmbH • Akademie Überlingen Holding GmbH & Co. KG • Qualifizierung, Betreuung und Beschäftigung • „SRH Bildung GmbH gGmbH Bonhoefferstraße 1“ • Kötter Akademie GmbH & Co. KG • CRESO Creative Sozialarbeit gemeinnützige GmbH • ZukunftPlus e.V. (Stand: 31.08.2021) 19
Bundesverband der Träger beruflicher Bildung (Bildungsverband) e.V.
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