Gesundheitsforschung der Bundesregierung - COVID-19 Forschung
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Gesundheitsforschung der Bundesregierung Aufbruch mit einer starken Gesundheitsforschung ADDENDUM COVID-19 Forschung
1 Inhaltsverzeichnis Vorwort Der erste Test zum Nachweis einer SARS-CoV-2-Infektion Die Bundesregierung hat mit dem Rahmenprogramm Mit Forschung und Innovation Gesundheitskrisen bewältigen 2 und der erste in der EU zugelassene SARS-CoV-2-Impf Gesundheitsforschung ihre Leitplanken für eine zu- stoff wurden in Deutschland entwickelt – I nnovationen made in Germany. Sie sind der Erfolg langjähriger kunftsorientierte Forschungsförderung in Deutschland aufgestellt. Dabei hat sie auch pandemische Gefahren- Unsere Leitlinien der Gesundheitsforschung im Lichte der Pandemieerfahrung 4 exzellenter Forschung, der wir mit unserer Forschungs lagen in den Blick genommen. In diesem Addendum Leitlinie 1: Der Mensch im Mittelpunkt............................................................................................................................. 4 förderung wegweisende Impulse gegeben haben. Diese möchten wir die forschungspolitischen Schwerpunkte Leitlinie 2: Personalisierung und Digitalisierung als Schlüssel..................................................................................... 5 beiden erfolgreichen Entwicklungen zeigen den Nutzen herausstellen, die zur Bewältigung der wissenschaft- einer langfristig und breit aufgestellten Gesundheitsfor- lichen und gesellschaftlichen Herausforderungen der Die Handlungsfelder der Gesundheitsforschung: 6 schung für Patientinnen und Patienten. gegenwärtigen Pandemie beitragen. Damit Forschung und Gesundheitsversorgung noch besser auf künftige Lösungsansätze zur Pandemiebekämpfung Gleichzeitig hat die Corona-Pandemie offengelegt, wo Krisen vorbereitet sind. wir noch besser werden können. Für eine bestmögliche Handlungsfeld 1: Forschungsförderung – Krankheiten vorbeugen und heilen............................................................ 6 Versorgung der an COVID-19 Erkrankten brauchen wir Handlungsfeld 2: Innovationsförderung – Medizinischen Fortschritt vorantreiben.............................................. 10 neue Strukturen und Kooperationsformen zwischen allen Handlungsfeld 3: Strukturförderung – Forschungsstandort stärken........................................................................ 14 relevanten Beteiligten aus Forschung und Versorgung. Die Bundesregierung hat dafür das Nationale Forschungs- netzwerk der Universitätsmedizin ins Leben gerufen. Impressum 17 Dieses Netzwerk ermöglicht es, Forschungs- und Ver- Anja Karliczek Jens Spahn sorgungsdaten schnell auszutauschen und zu analysieren, sodass COVID-19-Patientinnen und -Patienten überall Mitglied des Mitglied des nach dem aktuellen Stand der Forschung behandelt wer- Deutschen Bundestages Deutschen Bundestages den können. Eine Struktur, die sich in der gegenwärtigen Bundesministerin für Bundesminister für Pandemie bewährt und künftig auch für die Bekämpfung Bildung und Forschung Gesundheit anderer Erkrankungen genutzt werden kann. Die Lehren aus der Pandemie geben der deutschen Gesundheitsforschung neue Impulse und zeigen einmal mehr, wie wichtig die Digitalisierung im Gesundheits- wesen ist. Zudem sehen wir, dass wir die technologische Souveränität in der Arzneimittel- und Impfstoffent- wicklung in Deutschland und Europa stärken müssen. Hierzu ist es notwendig, unser wissenschaftliches und technologisches Know-how auszubauen und nachhaltige Kooperationen zu ermöglichen.
2 GESUNDHEITSFORSCHUNG DER BUNDESREGIERUNG MIT FORSCHUNG UND INNOVATION GESUNDHEITSKRISEN BEWÄLTIGEN 3 schen Geschehens ihr systemveränderndes Potenzial ng und Digitalisieru ng a entfaltet und wie ein Katalysator gewirkt: Innerhalb eru ls S kürzester Zeit wurde in der Gesundheitsforschung lisi ch na l üs eine Vielzahl struktureller Veränderungen rso se umgesetzt, die in Teilen seit Jahren ange- Pe dacht und eingefordert wurden, aber l Mit Forschung und Innovation Medizinischen Fortschritt deren Realisierung bislang schwierig war. So haben sich beispielsweise alle Gesundheitskrisen bewältigen Der Mensch vorantreiben deutschen Universitätskliniken zu einem Netzwerk Universitätsmedi- zin zusammengeschlossen, um ihre COVID-19-assoziierten Erfahrungs- Ende 2018 haben wir das Rahmenprogramm Ge- werte und Forschungsaktivitäten sundheitsforschung als flexibles, offenes und ler- abzustimmen und zu bündeln, um nendes Programm mit einer Laufzeit von zehn dadurch den Ergebnistransfer zu Jahren neu aufgelegt. Von Beginn an haben wir dabei beschleunigen. Weltweit werden die Möglichkeit vorgesehen, forschungspolitische Daten und Forschungsergebnisse Schwerpunkte an aktuelle wissenschaftliche Heraus- nahezu in Echtzeit digital und für forderungen und relevante gesellschaftliche Entwick- alle einsehbar zur Verfügung gestellt, im lungen anzupassen. Mit der Corona-Pandemie in 2020 Mittelpunkt um den wissenschaftlichen Erkennt- ist ein Ereignis eingetreten, das die Gesellschaft und Krankheiten Forschungs- nisgewinn zu fördern. Ebenfalls einzig- damit auch Wissenschaft und Forschung vor im- vorbeugen standort artig ist, dass international eine Vielzahl mense Herausforderungen stellt und die zukünftige und heilen stärken von Impfstoffentwicklungsprogrammen Entwicklung in unserem Land zumindest in diesem mit unterschiedlichen, zugleich vielverspre- Jahrzehnt maßgeblich prägen wird. Die Gesundheits- chenden Wirkungsansätzen zu einem einzigen forschung ist insofern in zwei Dimensionen betroffen: Virus gestartet wurde, von denen innerhalb kür- zester Zeit eine ganze Reihe die klinische Entwick- Zum einen trägt Gesundheitsforschung ganz wesent- lungsphase und inzwischen die Zulassung erreicht hat. lich zum schnellstmöglichen Erkenntnisgewinn bei, der für eine effektive Bewältigung der Corona-Pande- Vor diesem Hintergrund sind wir überzeugt, dass mie und auch zukünftiger globaler Gesundheitskrisen jetzt der richtige Zeitpunkt ist, um die während der notwendig ist. Gesundheitsforschung führt zu mehr Das Rahmenprogramm Gesundheitsforschung ist Corona-Pandemie angestoßenen Forschungsleis- Wissen über SARS-CoV-2. Gesundheitsforschung durch zwei Leitlinien und drei Handlungsfelder struk- tungen in den Lebenswissenschaften, der Medizin bildet die Erkenntnisgrundlage für bevölkerungsme- turiert. Die Leitlinien Der Mensch im Mittelpunkt und und der Pflege zu akzentuieren und die Fortführung dizinisch tragfähige Konzepte sowie für Produkte zur Personalisierung und Digitalisierung als Schlüssel der eingeleiteten strukturellen Veränderungen im Prävention, Diagnostik und Therapie von COVID-19. durchdringen alle Handlungsfelder des Rahmenpro- Bereich der Gesundheitsforschung sicherzustellen. Und Gesundheitsforschung ermöglicht die Analyse gramms. Zentrale Handlungsfelder der Gesundheits- Mit diesem Addendum zu unserem Rahmenpro- und umfassende Weiterentwicklung von Maßnahmen forschungspolitik sind Krankheiten vorbeugen und gramm Gesundheitsforschung legen wir dar, welche zur Bewältigung der Pandemie. Auch die zahlreichen heilen, Medizinischen Fortschritt vorantreiben und Lehren wir schon jetzt aus der Pandemie für die individuellen und bevölkerungsbezogenen gesund- Forschungsstandort stärken. Förderung von Gesundheitsforschung ziehen. Wir heitlichen Folgen der Virusinfektion selbst sowie der zeigen auf, wie wir das Rahmenprogramm mit den verschiedenen Schutzmaßnahmen werden in den vorhandenen Haushaltsmitteln auf die Bewältigung kommenden Jahren Gegenstand der Gesundheitsfor- der SARS-CoV-2-Pandemie und ihrer Folgewirkungen schung sein. ausrichten wollen und wie wir uns damit auch auf künftige Gesundheitskrisen vorbereiten. Wo stehen Zum anderen hat die Corona-Pandemie in Deutsch- wir? Wo wollen wir hin? Welche Akzente setzen wir? land schon jetzt die Gesundheitsforschung selbst Dieses Addendum ergänzt das Rahmenprogramm deutlich verändert. Auch hier haben die Unvorher- Gesundheitsforschung, dessen Ziele und Maßnahmen sehbarkeit und die Unmittelbarkeit des epidemi- weiterhin unverändert gelten.
4 UNSERE LEITLINIEN DER GESUNDHEITSFORSCHUNG IM LICHTE DER PANDEMIEERFAHRUNG 5 Unsere Leitlinien der Gesundheitsforschung mit der Pandemie werden wir in die Gestaltung der „Gesundheit und Wohlergehen“ der UN-Agenda 2030 im Lichte der Pandemieerfahrung geplanten Schwerpunkte zur Stärkung der Public- hin. Die Einbeziehung von Bürgerinnen und Bürgern und Global-Health-Forschung einfließen lassen (siehe in die Gesundheitsforschung erhöht die gesellschaft- Handlungsfeld 1). liche Relevanz, die Transparenz und fördert den Transfer der Ergebnisse in die Gesundheitsversorgung Die Corona-Pandemie betrifft die Menschen ganz – und steigert so den Nutzen für die Bürgerinnen und unterschiedlich. Risikofaktoren wie Alter und Bürger. In der Corona-Pandemie haben sich For- bestimmte Vorerkrankungen sowie berufliche und scherinnen und Forscher intensiv in die öffentliche Leitlinie 1: soziale Gegebenheiten spielen dabei eine große Rolle. Diskussion eingebracht und neue wissenschaftliche Durch eine stärkere Einbindung der Menschen in Erkenntnisse verständlich dargestellt. Wir haben die Der Mensch im Mittelpunkt Forschungsprozesse können ihre verschiedenen Be- Wissenschaftskommunikation zu einem Schwer- dürfnisse und Bedarfslagen durch maßgeschneiderte punkt unserer zukünftigen Arbeit gemacht. Mit der Forschungsprojekte gezielt adressiert werden. Auf #FactoryWisskomm haben wir einen Prozess gestar- der anderen Seite ermöglicht dies Bürgerinnen und tet, um Ideen für eine wirkungsvollere und zugleich Bürgern, aber auch Beschäftigten in der Gesundheits- verständliche Kommunikation von Wissenschaft zu versorgung eine informierte Auseinandersetzung mit entwickeln. In der Gesundheitsforschung wollen wir aktuellen Forschungsfragen. Daher engagieren wir Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler dabei ge- uns bei unseren Forschungsfördermaßnahmen sowie zielt unterstützen, ihre Forschung gemeinverständlich auf europäischer Ebene für mehr Partizipation in der und spannend gegenüber einer breiten Öffentlichkeit Gesundheitsforschung. Schließlich wirken wir damit zu kommunizieren und so die Chancen und Grenzen auch auf das Erreichen des Nachhaltigkeitsziels 3 von Wissenschaft besser verständlich zu machen. Die beiden Leitlinien des Rahmenprogramms – „Der Mensch im Mittelpunkt“ mit den zentralen Aspekten Partizipa- tion und Translation sowie „Personalisierung und Digitalisierung als Schlüssel“ – haben sich in der Krise als wertvolle Leitplanken der Gesundheitsforschung erwiesen. Sie haben es ermöglicht, die Gesundheitsforschung strategisch und Leitlinie 2: nachhaltig auf die Herausforderungen der Pandemie auszurichten. Personalisierung und Digitalisierung als Schlüssel Den Menschen in den Mittelpunkt der Forschung lations- und Transferaktivitäten wirksam verstärken stellen heißt, Ergebnisse der Gesundheitsforschung (siehe Handlungsfeld 2). zügig zu den Menschen zu bringen. Die Bekämp- fung der Pandemie erfordert es, die Translation in Die Pandemie verdeutlicht, wie wichtig es ist, die Die aktuelle SARS-CoV-2-Pandemie zeigt, wie wertvoll tenraum, haben daher höchste Priorität, um zukünf- einem hohen Tempo voranzutreiben. In der aktuellen Bedürfnisse aller Menschen im Blick zu haben. Mit innovative Dateninfrastrukturen in Krisensituationen tige Gesundheitskrisen erfolgreich zu bewältigen. Sie Krise fokussiert die nationale und internationale unserem nationalen Förderaufruf zum SARS-CoV- sind. Sie ermöglichen es beispielsweise, die aktuelle sind zentrale Voraussetzungen für eine innovative und Forschungsgemeinschaft ihre Kapazitäten weltweit 2-Erreger unterstützen wir die Forschung deshalb Verfügbarkeit von Intensivbetten in Echtzeit abzu- effiziente Gesundheitsforschung und -versorgung, in einem noch nie da gewesenen Ausmaß auf die nicht nur darin, das Virus besser zu verstehen und rufen oder regionale Infektionsgeschehen präzise zu für die frühzeitige Erkennung von gesundheitlichen Entwicklung geeigneter Diagnostika, Impf- und wirksame Therapieverfahren zu entwickeln. Ebenso erfassen. Je besser Forschungs- und Versorgungsdaten Gefahren auf Bevölkerungsebene und für die Stärkung Wirkstoffe im Hinblick auf SARS-CoV-2 und die gilt es, wissenschaftlich zu untersuchen, wie sich geteilt und gemeinsam genutzt werden, desto schnel- der personalisierten Medizin. hierdurch verursachte COVID-19-Erkrankung. Mehr die politischen Entscheidungen und sozialen Emp- ler können Forschende neue Erkenntnisse gewinnen, als 200 Projekte zu Impfstoffen gegen ein einziges fehlungen im Zusammenhang mit der Pandemie desto leichter können Ärztinnen und Ärzte Best- Auf strategischer Ebene hat die Bundesregierung ihre Virus wurden gleichzeitig gestartet, viele davon haben auf jeden Einzelnen und auf unsere Gesellschaft als Practice-Lösungen zur Behandlung von Patienten und Aktivitäten zur Stärkung der datengestützten Gesund- es bis zur klinischen Erprobung geschafft – dies ist in Ganzes auswirken. Für dringende Fragen boten auch Patientinnen oder zum Management des Infektions- heitsforschung in einer Innovationsinitiative „Daten der Kürze der Zeit eine bisher einmalige Forschungs- bereits laufende Forschungsaktivitäten Ansatzpunkte. geschehens entwickeln und desto effizienter können für Gesundheit“ gebündelt und wird diese weiterent- und Entwicklungsleistung. Die Bundesregierung und Zum Beispiel lieferte die NAKO Gesundheitsstudie, Pflegefachpersonen Konzepte zur optimalen pflege- wickeln. Durch verschiedene Gesetze und Initiativen andere Forschungsförderer stellen enorme Ressourcen ein großes Forschungsprojekt zur Gesundheit der rischen Versorgung in der Pandemie etablieren. Aus- wurden wichtige Voraussetzungen geschaffen, um Ge- zur Verfügung – für nationale Projekte ebenso wie für Bevölkerung in Deutschland, in kurzer Zeit erste und Aufbau von sicheren Dateninfrastrukturen, wie sundheitsdaten besser und schneller für die Gesund- internationale Initiativen. Mit Blick auf zukünftige wichtige Erkenntnisse zu psychischen Belastungen zum Beispiel national die Medizininformatik-Initiative heitsforschung verfügbar zu machen. Zukünftig wird Gesundheitskrisen werden wir die im Rahmenpro- von Menschen in verschiedenen Lebensaltern im und das Forschungsdatenzentrum im Bundesinstitut es vor allem auch um die Abstimmung und die engere gramm Gesundheitsforschung bisher schon vorgese- Zusammenhang mit der Pandemie und den Eindäm- für Arzneimittel und Medizinprodukte (BfArM) und Vernetzung verschiedener Einzelinitiativen, Ressour- henen Maßnahmen zur Beschleunigung von Trans- mungsmaßnahmen. Die Erfahrungen im Umgang grenzüberschreitend der Europäische Gesundheitsda- cen und Expertisen gehen (siehe Handlungsfeld 2).
6 GESUNDHEITSFORSCHUNG DER BUNDESREGIERUNG DIE HANDLUNGSFELDER DER GESUNDHEITSFORSCHUNG: LÖSUNGSANSÄTZE ZUR PANDEMIEBEKÄMPFUNG 7 Die Handlungsfelder der Gesundheitsforschung: naturwissenschaftlichen Forschungsinfrastrukturen, werden. Mit der Längsschnittstudie „Corona-KiTa“ Lösungsansätze zur Pandemiebekämpfung wie etwa das Deutsche Elektronen-Synchrotron (DESY) oder die European Synchrotron Radiation untersuchen das RKI und das Deutsche Jugendinsti- tut (DJI) die Herausforderungen und Bewältigung der Facility (ESRF), an denen Deutschland maßgeblich Kindertagesbetreuung (KiTa) während der Corona- beteiligt ist, tragen durch ihre weltweit führenden Pandemie sowie die Frage, welche Rolle (KiTa-) Analytikmöglichkeiten zu wichtigen Erkenntnissen Kinder bei der weiteren Ausbreitung von SARS-CoV-2 über Aufbau und medikamentöse Angriffspunkte der spielen. Weitere Studien befassen sich mit der Wirk- Coronaviren bei. samkeit der antiepidemischen Maßnahmen gegen die Ausbreitung von SARS-CoV-2. Forschungsoffensive zum besseren Verständnis von SARS-CoV-2 und COVID-19 Entwicklung von Impfstoffen gegen SARS-CoV-2 Aufbauend auf Erfahrungen mit früheren Epidem ien, in internationaler Zusammenarbeit beispielsweise durch das Middle East respiratory Forschung, Entwicklung, Produktion und Vertei- syndrome-related coronavirus (MERS) oder Ebola, lung von Impf- und Wirkstoffen sind entscheidende konnte das BMBF extrem schnell handeln und hat Voraussetzungen zur Bewältigung von Pandemien. bereits Anfang März 2020 einen Förderaufruf zur Deutschland ist Gründungsmitglied der internati- Entwicklung von diagnostischen und therapeuti- onalen Impfstoff-Initiative Coalition for Epidemic schen Ansätzen gegen COVID-19 sowie zum besse- Preparedness Innovations (CEPI). Das BMBF fördert ren Verständnis des Virus und seiner Ausbreitung CEPI bereits seit 2017 mit insgesamt 90 Millionen gestartet. Hierfür wurden der Forschung in kürzester Euro (2017 bis 2021). Im Zuge der Pandemie haben wir Handlungsfeld 1: Forschungsförderung – Zeit zusätzlich 45 Millionen Euro zur Verfügung ge- zusätzlich 140 Millionen Euro für die Impfstoffent- stellt. Damit unterstützt der Bund Hochschulen und wicklung im Rahmen von CEPI bereitgestellt (2020) Krankheiten vorbeugen und heilen außeruniversitäre Forschungsinstitutionen, auch in und weitere 90 Millionen Euro zugesagt (2021). Kooperation mit kleinen und mittleren Unternehmen, bei der Erarbeitung eines breiten Wissensstands über Stärkung der Gesundheitsforschung in der das Virus, seinen Aufbau und dessen Veränderungen Pandemie Wo stehen wir? Ernährung und Landwirtschaft geschlossen, die 2016 über die Zeit, über Art und Verlauf der Erkrankung so- Die in die Pandemiebekämpfung investierten Res- durch das Bundesministerium der Verteidigung er- wie über unterschiedliche Optionen für Testsysteme sourcen gehen nicht zulasten der Förderung für die Langjährige Forschungsförderung als solide Basis weitert wurde. Seitdem werden zahlreiche Verbünde und Behandlungs- und pflegerische Versorgungsmög- allgemeine krankheitsorientierte Forschung, sondern für die SARS-CoV-2-Forschungsoffensive zur Zoonosenforschung durch das BMBF gefördert. lichkeiten. Gleichzeitig wird Forschung zu ethischen, sind zusätzlich eingesetzte Mittel des Bundes. Auch Die Akteure der Gesundheitsforschung in Deutsch- rechtlichen und sozioökonomischen Aspekten (ELSA) die fortlaufende Förderung der Gesundheitsforschung land haben sehr schnell auf den Ausbruch der SARS- Darüber hinaus wird dank einer langjährigen und im Zusammenhang mit dem Ausbruchsgeschehen leistet wichtige Beiträge zur Bewältigung der Pande- CoV-2-Pandemie reagiert und die Forschung in allen umfassenden Forschungsförderung durch Bund sowie den Eindämmungsmaßnahmen gefördert. mie. So gilt es beispielsweise, auch die Auswirkungen Bereichen intensiviert, die zur Bekämpfung der und Länder an einer Vielzahl von Institutionen in einer SARS-CoV-2-Infektion auf Patientinnen und Pandemie und ihrer Folgen beitragen. Eine Übersicht Deutschland sehr gute Infektionsforschung durch- Insbesondere infektionsepidemiologische Frage- Patienten mit anderen häufig auftretenden Erkran- hierzu findet sich in den Empfehlungen des Forums geführt, auf die eine gezielte Forschung zur Bewälti- stellungen werden im Rahmen der vom BMG geför- kungen zu verstehen, wie zum Beispiel Krebs, Adipo- Gesundheitsforschung zur „Stärkung der deutschen gung der Pandemie aufsetzen konnte. Hierzu gehö- derten Ressortforschung adressiert. Sie dienen der sitas, Diabetes, Demenz, Herz-Kreislauf-Erkrankungen Gesundheitsforschung zur Bekämpfung der SARS- ren neben einer Vielzahl von Universitätskliniken Bundesregierung als eine zentrale wissenschaftliche oder psychischen Erkrankungen. Zudem haben gerade CoV-2-Pandemie und zukünftiger Gesundheitskrisen insbesondere das Robert Koch-Institut (RKI) und das Grundlage für Entscheidungen zum Umgang mit der in der Gesundheitsforschung viele Forschungseinrich- in Deutschland“. Bernhard-Nocht-Institut für Tropenmedizin, das Pandemie. So führt beispielsweise das RKI mehrere tungen aus Eigenmitteln kurzfristig Forschungspro- Heinrich-Pette-Institut für Experimentelle Virologie, bundesweite Antikörper-Studien durch. Sie helfen jekte aufgesetzt, um einen Beitrag zur Bewältigung Mit dem Ausbruch der Pandemie begann die Coro- die Deutschen Zentren für Infektionsforschung (DZIF) dabei, ein genaueres Bild über die Verbreitung und der Pandemie zu leisten. Daher haben wir die Bedin- navirus-Forschung in Deutschland nicht bei „null“, und Lungenforschung (DZL), das Helmholtz-Zentrum zeitliche Entwicklung der Infektionen mit SARS- gungen für die Projektförderung angepasst, damit alle sondern startete auf einem hohen Niveau: Sie konnte für Infektionsforschung (HZI), viele weitere For- CoV-2 in Deutschland zu gewinnen. Auch der Anteil von der Bundesregierung geförderten Gesundheits- auf einem breiten Fundus an Wissen, Techniken schungsgruppen aus außeruniversitären sowie Res- asymptomatischer Infektionen, die tatsächliche Ster- forschungsprojekte auch nach pandemiebedingten und Strukturen aufbauen, der über Jahre erarbeitet sortforschungseinrichtungen und der zwischenstaat- berate und Risikofaktoren für einen schweren Verlauf Unterbrechungen fortgesetzt werden können. Den wurde. Bereits im Jahr 2006 wurde zu zoonotischen lichen Forschungsorganisation European Molecular sollen in diesen Studien besser erforscht werden. außeruniversitären Forschungseinrichtungen haben Erkrankungen eine Forschungsvereinbarung zwi- Biology Laboratory (EMBL) mit Hauptsitz in Heidel- Nicht zuletzt sollen Erkenntnisse über die Immu- wir ebenfalls mehr Flexibilität zur Pandemiebekämp- schen BMBF, BMG und dem Bundesministerium für berg. Auch die großen nationalen und i nternationalen nität nach einer COVID-19-Erkrankung gewonnen fung eingeräumt.
8 GESUNDHEITSFORSCHUNG DER BUNDESREGIERUNG DIE HANDLUNGSFELDER DER GESUNDHEITSFORSCHUNG: LÖSUNGSANSÄTZE ZUR PANDEMIEBEKÄMPFUNG 9 Wo wollen wir hin? Des Weiteren wird die Forschungsförderung zur glo- Pandemien durch gemeinsames schen und psychischen/psychosozialen Beeinträchti- balen Gesundheit das Thema Public Health aufgrei- Handeln global bewältigen gungen gehen, an denen einige COVID-19-Erkrankte Infektions- und Public-Health-Forschung fen und dabei insbesondere bisher vernachlässigte Pandemieforschung ist ein wichtiger Bestandteil des auch nach Abklingen der akuten Symptome weiterhin langfristig stärken Bereiche adressieren, wie Pandemic Preparedness deutschen Engagements in der globalen Gesundheits- leiden (Post-COVID-19-Symptome und andere), unab- Die Corona-Pandemie hat gezeigt, welche herausra- oder Implementationsforschung. Denn es ist davon forschung. Zentraler Aspekt ist dabei die Umsetzung hängig davon, ob die Symptome durch das Virus selbst gende Bedeutung eine leistungsfähige, multiprofessio- auszugehen, dass zum Beispiel neu auftretende oder des One-Health-Ansatzes. One-Health-Forschung und/oder deren Therapie bedingt sind. nelle und interdisziplinär aufgestellte Infektions- und medikamentenresistente Erreger auch in Zukunft adressiert die Interaktion und wechselseitige Abhän- Public-Health-Forschung haben können. Wir werden Pandemien auslösen werden. Weltweit muss die gigkeit von Mensch, Tier und Umwelt, um beispiels- Zum anderen sind etwaige Auswirkungen der zur daher die Infektionsforschung weiterhin konsequent Vorbereitung auf Pandemien verbessert werden. weise die Entstehung und Verbreitung von Infektions- Eindämmung der Verbreitung von SARS-CoV-2 ergrif- unterstützen und das Potenzial der Public-Health- Deutschland wird sich daher weiterhin stark global krankheiten und umweltassoziierten Erkrankungen zu fenen Maßnahmen auf die Gesundheit in den Blick zu Forschung nachhaltig erschließen, um die Gesundheit engagieren. Um Therapieoptionen bereitzuhalten verstehen und ihnen adäquat zu begegnen. Zur Errei- nehmen. Es ist nicht auszuschließen, dass aufgrund des Einzelnen und der Bevölkerung insgesamt zu und zukünftig nicht erst im Krisenfall unter zum Teil chung dieser Ziele ist eine Kooperation von Human-, der notwendigen Kontaktbeschränkung und weiterer schützen. Dabei nehmen wir sowohl die universitäre schwierigen Bedingungen Notfallmaßnahmen erfor- Veterinär- und Umweltmedizin mit Public-Health- Schutz- oder Präventionsmaßnahmen spätere gesund- als auch die außeruniversitäre Forschung und die schen zu müssen, gilt es, medizinische sowie nicht Forschung und dem öffentlichen Gesundheits- und heitliche Folgen auftreten, wie beispielsweise eine Ressortforschung in den Blick. Neben Fragestellungen pharmazeutische Innovationen präventiv zu entwi- Veterinärwesen über Fach- und Organisationsgrenzen Zunahme von Adipositas, immobilitätsassoziierten zu Entstehung, Prävention, Diagnose und Behandlung ckeln und die Implementierung von Innovationen hinweg essenziell. Die in Deutschland erfolgreich Erkrankungen oder psychischen Erkrankungen, wie viraler und bakterieller Infektionen geht es auch um voranzutreiben. aufgebaute Zoonosenforschung soll im Sinne dieses Angststörungen, Depressionen oder Suchterkrankun- antimikrobielle Resistenzen und die Infektionsepi- One-Health-Ansatzes weiterentwickelt werden. gen. Außerdem sind gesundheitliche Folgen denkbar, demiologie. Die Public-Health-Forschung zielt auf Als Teil der Public-Health-Forschung werden wir auch weil einige Menschen während der Corona-Pandemie die Verbesserung der Bevölkerungsgesundheit durch die Forschung zur Gesundheitskommunikation ver- Die Forschung soll darüber hinaus Wege zu einer seltener ärztliche und pflegerische Leistungen oder die Erarbeitung und Umsetzung wissenschaftlicher tiefen. Dabei geht es um interdisziplinäre Forschung, Transformation von gesellschaftlichem und politi- Präventionsmaßnahmen in Anspruch genommen Erkenntnisse und ist damit essenziell für die Bewäl- etwa zu den Fragen, auf welche Weise die Bevölkerung schem Handeln zugunsten von intakten Ökosyste- haben als vor Ausbruch der Pandemie. Auch gesund- tigung von Epidemien. Im Rahmen der Stärkung der im Allgemeinen und spezifische Zielgruppen erreicht men und dem Erhalt der Biodiversität aufzeigen, die heitliche und psychosoziale Beeinträchtigungen, die Public-Health-Forschung in Deutschland sollen ver- werden können oder wie die Gesundheitskompetenz Grundlage für die Aufrechterhaltung der menschlichen aufgrund der großen Arbeitsbelastung und des erhöh- mehrt auch gesellschaftliche und sozialwissenschaftli- der Bevölkerung auch angesichts von „Fake News“ Gesundheit ist. Dabei wird die Einbeziehung von Ex- ten Infektionsrisikos bei den in Medizin, Pflege und che Aspekte adressiert werden. verbessert werden kann. perten und Expertinnen aus den Bereichen Ökologie, anderen systemrelevanten Berufen Tätigen auftreten Umweltwissenschaften, Epidemiologie, Grundvorsorge können, können Gegenstand von Gesundheitsfor- (Versicherungssysteme), Verhaltenswissenschaften, schung sein. sozialökologische Forschung und Wirtschaftswissen- schaften von zentraler Bedeutung sein. Bei all diesen Fragen gilt es, auch möglichen Zusam- menhängen zwischen den gesundheitlichen Folgen Die disziplinenübergreifende Zusammenarbeit in ei- der Pandemie und dem sozialen Status nachzugehen nem One-Health-Ansatz kann auch dazu beitragen, die und die unterschiedlichen Auswirkungen je nach Ge- gegenseitigen Abhängigkeiten und Wechselwirkungen schlecht und Altersgruppe (beispielsweise Kinder oder von der Molekül- bis zur Ökosystemebene umfassend auch Auszubildende und Studierende) zu analysieren. zu berücksichtigen, um so in einem ganzheitlichen Schließlich gibt es viele offene Fragen aus dem Bereich Ansatz eine bessere Gesundheit für Mensch, Tier und der öffentlichen und psychosozialen Gesundheit und Umwelt zu erreichen. Molekularbiologische Forschung Pflege, wie etwa zu den Gründen für die verringerte in Deutschland nimmt dabei weltweit eine Vorreiter- Frühgeburtlichkeit während des Lockdowns, zu den rolle ein und trägt so zu einer ökologischen Spitzen- Auswirkungen der wirtschaftlichen Folgen auf die forschung in unserem Land bei. psychosoziale/psychische Gesundheit oder zu Resili- enz und weiteren Schutzfaktoren für die psychische Langfristige gesundheitliche Auswirkungen Gesundheit. Vor dem Hintergrund dieser und vieler der Pandemie mit Forschung adressieren weiterer Beobachtungen und Fragen muss Gesund- Auch nach dem Ende des akuten pandemischen heitsforschung die möglichen Auswirkungen der Geschehens werden die gesundheitlichen Folgen der Corona-Pandemie auf die körperliche und seelische Virusinfektion Gesundheitsforschung, Gesundheits- Gesundheit rechtzeitig und umfassend in den Blick versorgung und Pflege noch lange beschäftigen. Dabei nehmen und innovative Konzepte für deren Bewälti- wird es zum einen um Fragen der langfristigen physi- gung entwickeln.
GESUNDHEITSFORSCHUNG DER BUNDESREGIERUNG DIE HANDLUNGSFELDER DER GESUNDHEITSFORSCHUNG: LÖSUNGSANSÄTZE ZUR PANDEMIEBEKÄMPFUNG 11 Auch unsere Forschungsförderung in den Bereichen Forschungsdatenbank zu COVID-19 (CODEX) aufgebaut. Produktion, Dienstleistungen und Arbeit trägt dazu bei, So können die Daten aus den von der Universitätsme- eine leistungsstarke Produktion innovativer Medi- dizin in ganz Deutschland geplanten beziehungsweise zinprodukte und eine moderne Gesundheitsversor- bereits initiierten klinischen und epidemiologischen gung für die Bevölkerung auch in Pandemiezeiten zu Studien erfasst und für weitere Auswertungen genutzt gewährleisten. So unterstützen wir beispielsweise die werden. Im Rahmen von CODEX wurde bereits der Entwicklung neuartiger Methoden zur Qualitätssiche- German Corona Consensus (GECCO) entwickelt – ein Handlungsfeld 2: Innovationsförderung – rung bei der Produktion von medizinischen Testträ- COVID-bezogener Kerndatensatz, mit dem alle Uni- gern (Lab-on-a-Chip) für COVID-19. versitätskliniken in Deutschland jetzt und zukünftig Medizinischen Fortschritt vorantreiben Merkmale und Krankheitsverlauf ihrer Pandemiepatien- Schlüsseltechnologien für die Bewältigung der tinnen und -patienten einheitlich dokumentieren und Pandemie nutzen Forschungsfragen gemeinschaftlich bearbeiten können. Künstliche Intelligenz (KI), Mikroelektronik, Photonik Diese Aktivitäten fließen auch in die Entwicklung des oder Höchstleistungsrechnen eröffnen als Schlüssel- COVID-Componenten-Standardisierungs (COCOS)- Wo stehen wir? künftige, neue oder stark veränderte Erreger schnell technologien neue Möglichkeiten in der Prävention, Konzepts ein, das von dem health innovation hub des mit einem Impfstoff reagiert werden kann. In diesem Diagnostik und Therapie und damit für die Bewältigung BMG, der Medizininformatik-Initiative, dem Netzwerk Impfstoffentwicklung gegen die SARS-CoV-2- Bereich der agilen Plattformtechnologien zur Impf- einer Pandemie. Dank langjähriger Forschungsförde- Universitätsmedizin und einer Vielzahl anderer Akteure Infektion in Deutschland und Europa stoffentwicklung ist Deutschland sehr gut aufgestellt rung durch das BMBF konnten sie ihren Beitrag zur aus Gesundheitsforschung, Gesundheitsversorgung und Die frühe und umfassende Bereitstellung von wirk- und kann dadurch auch in Zukunft eine Spitzenposi- Entwicklung von schneller Diagnostik und Impfstoffen Gesundheitswirtschaft vorangetrieben wird. samen und sicheren Impfstoffen für weite Teile der tion einnehmen. leisten. So ermöglichen beispielsweise schnelle, sensitive Bevölkerung hat für die Bundesregierung oberste Pri- und spezifische bildgebende Verfahren (etwa höchstau- Bei allen Aktivitäten, die wir anstoßen und fördern, orität. Daher hat das BMBF ein nationales Sonderpro- Im Rahmen von Horizont 2020 wird die Europäische flösende Mikroskopie) rasche und sichere Diagnosen, stellen wir sicher, dass die geltenden Datenschutzbe- gramm mit bis zu 750 Millionen Euro für die Stärkung Kommission eine Plattform für klinische Impfstoffstu- aber auch die Testung von vielen potenziellen Wirk- stimmungen eingehalten werden, beispielsweise indem und Beschleunigung der Entwicklung von Impfstof- dien aufbauen. Die neue Plattform soll entscheidend stoffen (Hochdurchsatzverfahren), insbesondere in Daten nur mit Einwilligung der Patientinnen und fen gegen SARS-CoV-2 gestartet. Damit werden die dazu beitragen, Impfstoffstudien in Europa besser zu Kombination mit anderen Schlüsseltechnologien wie Patienten an Forschende weitergegeben werden. Zudem Kapazitäten für die klinische Prüfung ausgebaut und koordinieren und durchzuführen. So soll sie beispiels- KI. Nur mithilfe derart effizienter, vielseitig einsetzbarer sollen in Forschungsprojekten mit gesundheitsrelevan- die Herstellungskapazitäten erhöht. Durch die Förde- weise Impfstoffentwicklern bei der Auswahl geeigneter Werkzeuge kann beispielsweise die Entwicklung eines ten Daten, sofern sachgerecht, bevorzugt anonymisierte rung in diesen beiden Bereichen sollen Prozesse, die Studienzentren helfen, die die spezifischen Anforderun- wirksamen und sicheren Impfstoffes in Rekordzeit oder synthetisch erzeugte Datensätze genutzt werden. – schon aus ökonomischen Gründen in der forschen- gen der jeweiligen Studien erfüllen. Die Koordinierung gelingen. Konzepte und Lösungen, um die Informations- und Cy- den Pharmaindustrie – normalerweise nacheinander der europäischen Plattform wird das Deutsche Zentrum bersicherheit zu gewährleisten und zu stärken, werden erfolgen, parallelisiert werden. So kann Zeit gewonnen für Infektionsforschung (DZIF) übernehmen, das bereits Weiterentwicklung der datengestützten Gesund- durchgehend berücksichtigt; Software- und Systement- werden, ohne dass die beschleunigte Impfstoffentwick- mit dem Aufbau einer zentralen Probandendatenbank heitsforschung in der Pandemie wicklungen basieren auf dem Security-by-Design- lung zulasten von Qualität und Sicherheit geht. Bei der für Deutschland begonnen hat. Schnelle und bahnbrechende Fortschritte in der Medizin Paradigma. Zugleich wird dafür Sorge getragen, dass Einhaltung der Prüfstandards gibt es keine Abstriche können insbesondere durch Austausch und intelli- sich die Nutzenden entsprechender Sicherheitsgefahren gegenüber anderen Impfstoffentwicklungen. SARS- Innovative Medizintechnik für pandemisch gente Verarbeitung von Infektions-, Versorgungs- und nachhaltig bewusst sind (Awareness). CoV-2-Impfstoffe kommen nur zum Einsatz, wenn ihr auftretende Infektionen Forschungsdaten erreicht werden. Eine entscheidende wissenschaftlich belegter Nutzen mögliche Risiken Neben der Erforschung und Entwicklung virusspe- Voraussetzung dafür ist die Verfügbarkeit qualitativ Im Lean European Open Survey on SARS-CoV-2 deutlich überwiegt. zifischer Arzneimittel und der Impfstoffentwicklung hochwertiger digitaler Daten aus epidemiologischem Infected Patients, kurz LEOSS, werden anonymisierte sind medizintechnische Lösungen in der Prävention, Grundgeschehen, Forschung und Versorgung. Die Daten von COVID-19-Patientinnen und- Patienten Die Technologien zur Impfstoffentwicklung haben Diagnostik, Therapie sowie in der Steuerung der damit BMBF-geförderte Medizininformatik-Initiative ent- aus ganz Europa standardisiert erfasst und Forschen- sich in den letzten Jahren rasant weiterentwickelt. verbundenen Versorgungsprozesse in einer Pande- wickelt Vorschläge für übergreifende Lösungen zum den zur Verfügung gestellt. LEOSS ist angesiedelt am Am Beispiel der neuen mRNA-Impfstoffe gegen miesituation essenziell. Wir haben daher eine Förder- Datenaustausch zwischen Forschung und Versorgung, Deutschen Zentrum für Infektionsforschung (DZIF), das COVID-19 lässt sich der Mehrwert der neuen Metho- maßnahme initiiert, um die schnelle Entwicklung und zum Beispiel zu Interoperabilität, Standards und von Bund und Ländern finanziert wird. Daten aus der den und der dafür notwendigen Plattformtechnolo- zügige Integration von medizintechnischen Lösungen Patienteneinwilligungen. An ihr sind alle deutschen lebenswissenschaftlichen Grundlagenforschung können gien eindrucksvoll beobachten. So konnte in weniger zur Bekämpfung von COVID-19 voranzutreiben. Hier- Universitätskliniken sowie zahlreiche weitere Partner über das von der Europäischen Kommission geförderte als einem Jahr nicht nur ein wirksamer und sicherer bei geht es unter anderem um medizinische Schutz- aus Wissenschaft, Versorgung und Industrie beteiligt. COVID-19 Data Portal ausgetauscht werden, für das das Impfstoff gegen ein neues Virus entwickelt werden. ausrüstung, innovative Diagnostika und Testverfahren Im Rahmen des BMBF-geförderten Netzwerks Univer- vom BMBF geförderte Deutsche Netzwerk für bioinfor- Darüber hinaus wurde die Entwicklung einer effizi- sowie intensivmedizinische Verfahren, beispielsweise sitätsmedizin (NUM) wird in enger Zusammenarbeit matorische Infrastrukturen (de.NBI) Rechenleistungen enten Plattformtechnologie gestärkt, mit der auch auf zur Beatmung oder zum Therapiemonitoring. mit der Medizininformatik-Initiative eine nationale zur Verfügung stellt.
12 GESUNDHEITSFORSCHUNG DER BUNDESREGIERUNG DIE HANDLUNGSFELDER DER GESUNDHEITSFORSCHUNG: LÖSUNGSANSÄTZE ZUR PANDEMIEBEKÄMPFUNG 13 Darüber hinaus hat das BMG umfassende Forschungs- Gesundheit von großer Bedeutung sind, jedoch außer- die Datenintegrationszentren als Grundstruktur lang- cke stellt das BMG in diesem Rahmen zehn Millionen vorhaben angestoßen, wie die Digitalisierung der Infor- halb von Krisenzeiten kein wirtschaftliches Potenzial fristig zu fördern. Um eine effektive Vernetzung mit an- Euro bereit. Insbesondere im Bereich Digitalisierung mationsflüsse innerhalb des Öffentlichen Gesundheits- haben. Gerade mit Blick auf zukünftige Gesundheitskri- deren Initiativen herbeizuführen, werden wir aufbauend werden Forschungsvorhaben im Rahmen des Paktes dienstes (ÖGD) zu einer Arbeitsentlastung beitragen sen wollen wir dabei die technologische Souveränität auf den Empfehlungen verschiedener Expertengremien für den Öffentlichen Gesundheitsdienst nutzungs- und kann. Hierzu zählt insbesondere die Weiterentwicklung und eine rasche Handlungsfähigkeit in Deutschland einen zielgerichteten Konvergenzprozess initiieren. anwendungszentriert sowie praxistauglich geplant und der Pandemiemanagementsoftware SORMAS (Surveil- und Europa sicherstellen. Strukturen und Prozesse der Dafür gilt es insbesondere, die bestehenden Dateninfra- durchgeführt werden. lance, Outbreak Response Management and Analysis Zusammenarbeit zwischen akademischer Forschung strukturen – unter anderem aus den Deutschen Zentren System) zu einem interoperabel mit anderen digitalen und Industrie, die bereits auf nationaler, europäischer der Gesundheitsforschung und den Nationalen For- Gesundheit in Ausnahmesituationen durch Anwendungen (unter anderem dem digitalen Symp- und internationaler Ebene etabliert wurden, werden schungsdateninfrastrukturen in der Medizin – dauerhaft interaktive Technologien besser schützen tom-Tagebuch, dem Deutschen Elektronischen Mel- wir dabei berücksichtigen – insbesondere das erklärte mit den Strukturen der Medizininformatik-Initiative Die aktuelle Pandemiesituation und andere Ausnahme- de- und Informationssystem für den Infektionsschutz Bekenntnis zu einem gerechten Zugang zu Impf- und zu vernetzen. Zudem werden in Use Cases Mehrwert situationen gefährden Gesundheit und Lebensqualität. DEMIS, der Meldesoftware SurvNet@RKI) nutzbaren Wirkstoffen (Public Good) wird zur Leitlinie unseres und Anschlussfähigkeit der im Rahmen von GAIA-X Gleichzeitig sind die gesundheitliche Versorgung und Gesamtsystem zur Pandemiebewältigung für den ÖGD nationalen Handelns. entwickelten europäischen Dateninfrastruktur für den das gesellschaftliche Leben weiterhin in hohem Ausmaß sowie dessen Evaluation. Weitere Projekte befassten Gesundheitssektor untersucht. abhängig von Tätigkeiten, bei denen ein Infektionsrisiko sich mit der Nutzbarkeit kartenbasierter Dokumenta- Sichere Dateninfrastrukturen ausbauen besteht. Neue Lösungen, die auf interaktiven Technolo- tion von C OVID-19-Kontakten, der Entwicklung eines und vernetzen Das Nationale Pandemie Kohorten Netz (NAPKON) gien basieren, können dazu beitragen, dieses Dilemma KI-basierten Sprachassistenten für Gesundheitsamt- Nachdem uns allen während der Pandemie deutlich soll im Rahmen des Netzwerks Universitätsmedizin abzuschwächen. Wir wollen deshalb die Erforschung Hotlines oder der Entwicklung von Prognosemodellen vor Augen geführt wurde, wie gesundheitsrelevante die Grundlage für ein besseres Verständnis des Krank- und Entwicklung von neuartigen hybriden Lösungen zur Abschätzung des Auslastungsgrads von Intensivbet- Daten zu medizinischem Fortschritt beitragen kön- heitsverlaufs bei COVID-19 und die Erforschung fördern, die innovative Mischformen aus präsenter und tenkapazitäten. nen, gilt es, das Momentum zu nutzen und die ange- möglicher Therapien schaffen. Mit der Verknüpfung virtueller Zusammenarbeit, eine Abwechslung kon- stoßenen Entwicklungen fortzuführen: Aufbauend von klinischen Daten, Bioproben und Bildgebungsda- taktloser und physischer Interaktion sowie eine Kom- auf vorhandenen Strukturen und Initiativen, werden ten kann es zu einer wissenschaftlichen Blaupause für bination realweltlicher und digitaler Prozesse ermög- Wo wollen wir hin? wir ein sicheres, interoperables, nutzerfreundliches eine umfassende Datenplattform für die personalisierte lichen. Damit sollen die medizinische und pflegerische und nachhaltiges System für die Integration und den Medizin werden. Versorgung in Ausnahmesituationen entlastet werden. Forschung und Entwicklung von Impf- Austausch von Daten aus allen Bereichen der biome- Außerdem werden Unterstützungsangebote entwi- und Wirkstoffen langfristig stärken dizinischen Forschung und der klinischen Versorgung Neben dem Datenaustausch ist es entscheidend, dass ckelt, die gleichermaßen im häuslichen Alltag sowie Das schnelle Hochfahren der Impf- und Wirkstofffor- zum Wohl der Patientinnen und Patienten etablieren. laufend innovative Software und Anwendungstools für in Gesundheits- und Pflegeeinrichtungen wirksam schung in Krisensituationen ist nur auf der Grundlage Ein zentraler Bestandteil wird hier der Europäische die Forschung und die Regelversorgung mit eben diesen eingesetzt werden können. Bei notwendigen Wechseln bestehender Strukturen und einer gut entwickelten Gesundheitsdatenraum sein, welcher eine werte- und Daten entwickelt werden. Zudem müssen die Anwen- ihrer Wohn- und Versorgungssituation können sie den Forschungslandschaft möglich. Dabei kooperieren rechtebasierte Grundlage für den Austausch von und denden darin unterstützt und ausgebildet werden, diese betroffenen Menschen den Übergang erleichtern. sowohl universitäre und außeruniversitäre als auch pri- Zugang zu Gesundheitsdaten in Europa schafft. Denn zu nutzen. Das Deutsche Netzwerk für Bioinformatik- vatwirtschaftliche und staatliche Akteure miteinander. nur durch den grenzüberschreitenden Datenaustausch Infrastruktur (de.NBI) leistet hier bereits hervorragende Digitale Gesundheitsinnovationen für Patientinnen Nur dann können die oben genannten internationalen kann eine Pandemie bekämpft werden. Arbeit und hat Forscherinnen und Forscher in der und Patienten nutzbar machen und nationalen Sonderprogramme im Krisenfall ihre Pandemie von Anfang an auf vielfältige Weise geholfen. Während der Corona-Pandemie hat sich der Nutzen volle Wirkung entfalten. Aufbauend auf einer exzellen- Für die Anschlussfähigkeit an den Europäischen Wir werden den Fortbestand dieser Infrastruktur, die von digitalen Innovationen, wie beispielsweise teleme- ten Infektionsforschung und einer breit aufgestellten Gesundheitsdatenraum werden national Strukturen auf- für breite Bereiche der Gesundheitsforschung relevante dizinischen Lösungen, für die Gesundheitsversorgung Biotechnologiebranche, ist es dank Partnerschaften gebaut, wie beispielsweise das Forschungsdatenzentrum Arbeit leistet, dauerhaft sichern. unmittelbar erschlossen. Durch die Notwendigkeit, sie mit der pharmazeutischen Industrie in der aktuellen im Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinproduk- in der täglichen Praxis anzuwenden, wurden binnen Corona-Pandemie gelungen, innerhalb eines Jahres drei te (BfArM), welches sektorenübergreifende Daten der ge- Zudem werden wir die Zusammenarbeit zwischen der kurzer Zeit zahlreiche Verfahren eingeleitet, um diese deutsche Impfstoffprojekte in die klinische Erprobung setzlich Versicherten der Forschung bereitstellt. Zukünf- Gesundheitsforschung und dem Öffentlichen Gesund- Technologie dauerhaft im medizinischen Alltag nutzen zu bringen und die erste Zulassung eines Impfstoffs zu tig werden diese Daten noch durch Behandlungsdaten heitsdienst stärken. Dazu wollen wir innovative gemein- zu können. Diese Dynamik gilt es nun, auch für die erlangen. Für die Zukunft wollen wir sicherstellen, dass aus der elektronischen Patientenakte komplementiert. same Konzepte und Projekte fördern und insbesondere Entwicklung neuer nutzenstiftender digitaler und medi- Deutschland als starker Forschungs- und Entwicklungs- Modelle für einen verbesserten und einen sicheren Da- zintechnischer Innovationen sowie für die Überführung standort grundsätzlich für gesundheitliche Krisen- Mit den in der BMBF-geförderten Medizininformatik- tenaustausch zwischen Öffentlichem Gesundheitsdienst derartiger Innovationen in das Gesundheitssystem zu situationen ausreichende Kapazitäten in Forschung, Initiative etablierten Datenintegrationszentren sind die und Gesundheitsforschung entwickeln. Eine Vertiefung nutzen. Hürden für ihre Einführung müssen weiter Entwicklung und Produktion vorhält. Dazu wollen Universitätskliniken mit Blick auf die zukunftsweisende der Verbindung des Öffentlichen Gesundheitsdienstes abgebaut und offene Fragen, etwa zu Regulierung und wir Strukturen für die Forschung und Entwicklung Nutzung von Gesundheitsdaten für Forschung und In- mit der Forschung gehört auch zu den Zielen des Paktes Finanzierung, geklärt werden. Hierbei können Realla- von Impf- und Wirkstoffen aufbauen. Sie sollen auf novation zentrale Akteure. Zur Sicherung von Nachhal- für den Öffentlichen Gesundheitsdienst von Bund und bore, Frei- und Experimentierräume einen wichtigen Impf- und Wirkstoffe fokussieren, die für die öffentliche tigkeit und Mehrwert für die Patientenversorgung gilt es, Ländern. Allein für Forschungs- und Evaluierungszwe- Beitrag leisten.
14 DIE HANDLUNGSFELDER DER GESUNDHEITSFORSCHUNG: LÖSUNGSANSÄTZE ZUR PANDEMIEBEKÄMPFUNG 15 Disziplinenübergreifende Forschung zu SARS- Gesundheitssystem. Dadurch bietet sie optimale Voraus- CoV-2 und COVID-19 setzungen für den Transfer von Forschungsergebnissen Schon am Anfang der Pandemie haben sich Forscherin- in die Patientenversorgung und damit für die Einfüh- nen und Forscher aus nahezu allen wissenschaftlichen rung von innovativen Therapien in das Gesundheits- Fachdisziplinen in einem nie da gewesenen Ausmaß an system. Die Pandemie hat gezeigt, dass eine nationale der Erarbeitung von gesundheitsrelevanten Lösungen Bündelung der Infrastrukturen und Kompetenzen der zur Bewältigung der Pandemie beteiligt. So wurden bei- Universitätsmedizin entscheidend ist für die erfolgreiche spielsweise an den Höchstleistungsrechnern des Gauss Bewältigung von Gesundheitskrisen. Daher werden wir Centre for Supercomputing und im Rahmen der euro- das Netzwerk Universitätsmedizin über die SARS-CoV- paweiten Initiative PRACE (Partnership for Advanced 2-Pandemie hinaus weiterentwickeln und verstetigen, Computing in Europe) Rechenkapazitäten für die rasche um auf zukünftige Gesundheitskrisen besser reagieren Erforschung von SARS-CoV-2 zur Verfügung gestellt. Im zu können und die Gesundheitsversorgung insgesamt BMBF-Förderschwerpunkt „Mathematik für Innova- durch eine kooperative Forschung zu verbessern. tionen“ werden mathematische Herangehensweisen für ein umfassenderes Verständnis von Krisensituatio- Translation der medizinischen Biotechnologie am nen und deren Folgen untersucht. So zum Beispiel im Standort Deutschland vorantreiben Bereich der Modellierung, Simulation und Optimierung Ein wesentlicher Erfolgsfaktor für die Bewältigung der von systemkritischer Infrastruktur und medizinischer aktuellen Herausforderungen ist die Innovationskraft Versorgungslogistik. Die entwickelten Lösungen und unseres Landes. Neue lebenswissenschaftliche Erkennt- Konzepte zeichnen sich aufgrund der Entwicklung nisse haben in den letzten Jahren revolutionäre Ent- durch interdisziplinäre und multiprofessionelle Teams wicklungen im Bereich der Biotechnologie angestoßen. oftmals durch einen hohen Innovationsgrad aus. Zahlreiche innovative Technologien stehen nun an der Schwelle von der Entwicklung in die Anwendung: Praxisrelevante Innovationen zur Die mRNA-Technologie, die durch die Impfstoffent- Bewältigung der Pandemie wicklung gegen SARS-CoV-2 derzeit im Zentrum der Die vorwettbewerbliche anwendungsorientierte öffentlichen Aufmerksamkeit steht, könnte in Kürze Forschungsförderung des BMBF, auch im Bereich der auch zu Durchbrüchen in weiteren Bereichen führen, Handlungsfeld 3: Strukturförderung – Gesundheitswirtschaft, zielt auf gemeinsame Projekte, in etwa der Bekämpfung von Autoimmunkrankheiten, denen akademische und industrielle Partner nach neuen wie Multipler Sklerose, oder Krebs. Auch im Bereich der Forschungsstandort stärken Lösungen für praxisrelevante Fragestellungen suchen. Antikörpertherapien, somatischen Gentherapien oder Auch die Gesundheitswirtschaft hat gleich zu Beginn Zelltherapien gibt es vielversprechende Entwicklun- der Corona-Pandemie die Entwicklung innovativer gen, die vorangetrieben und zu fördern sind, damit sie Produkte und Konzepte zur Bewältigung der Pandemie in bestehende Therapiekonzepte integriert und für die im Verbund mit akademischen Partnern umgestellt. Gesundheitsversorgung genutzt werden können. Wo stehen wir? Einen wichtigen Ausgangspunkt für rasche Forschung neue Strategien für die Diagnostik und Behandlung und Entwicklung bilden die vom BMBF geförderten Nicht erst die Erfolge bei der Impfstoffentwicklung ge- Netzwerk Universitätsmedizin zu COVID-19 entwickelt. Dabei tauscht sich die Universitätsmedizin Cluster und Netzwerke, etwa der Forschungscampus gen SARS-CoV-2 haben gezeigt, dass Deutschland bei der Eine zentrale strukturelle Maßnahme zur Bekämp- eng mit relevanten Partnern aus, wie zum Beispiel InfectoGnostics in Jena, die Biotech-Spitzencluster Ci3, molekularbiologischen Grundlagenforschung und der fung von SARS-CoV-2 und der durch das Virus dem RKI oder den Gesundheitsämtern. Dieser konti- BioRN und M4 (jetzt BioM) oder der Medizintechnik- biotechnologischen Entwicklung weltweit führend und verursachten Erkrankung COVID-19 in Deutschland nuierliche und schnelle Wissensaustausch ermöglicht Spitzencluster Medical Valley EMN. international konkurrenzfähig ist. Jetzt müssen wir auch ist das Netzwerk Universitätsmedizin (NUM). Um die es, Best-Practice-Lösungen zu identifizieren. Damit den nächsten Schritt gehen und hierzulande biotechno- Forschungsaktivitäten der deutschen Universitäts- kann eine bundesweit einheitliche hohe Behand- Wo wollen wir hin? logische Innovationen in die breite klinische Anwendung medizin zur Bewältigung der aktuellen Pandemie lungsqualität und Patientensicherheit erreicht werden. bringen. Die Translation der medizinischen Biotechno- zu bündeln und zu stärken, hat das BMBF für den Sämtliche Universitätskliniken Deutschlands sind nun Die Universitätsmedizin umfassend stärken logie muss am Standort Deutschland gelingen. Dann Aufbau des Forschungsnetzwerks zusätzliche Mittel erstmalig in einem Netzwerk für patientenorientierte Durch die Verbindung von universitärer Lehre mit haben wir die Chance, nicht nur „Forschungslabor der in Höhe von 150 Millionen Euro bereitgestellt. Das Forschung vereint. Hierdurch können bundesweite der patienten-, der krankheits- und der grundlagen Welt“ zu sein, sondern auch zur Apotheke 2.0 der Welt Netzwerk sammelt und analysiert deutschlandweit klinikübergreifende Forschungsprojekte und klinische orientierten klinischen Forschung sowie einer hoch- zu werden. So schaffen wir zukunftssichere Arbeitsplätze unter anderem die Behandlungsdaten von COVID- Studien besser koordiniert und Doppelungen bei der wertigen Patientenversorgung bildet die Universitäts- und ermöglichen Innovationen, die sich an europäischen 19-Patientinnen und -Patienten. Zudem werden Forschung verhindert werden. medizin die Schnittstelle zwischen Wissenschaft und Werten und Standards orientieren.
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