Der Klassiker auf dem Prüfstand - ME Saar

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Der Klassiker auf dem Prüfstand - ME Saar
8. Juli 2021

#14 / 2021
ISSN 0344-919X                     Informationen aus dem Institut der deutschen Wirtschaft                      G 4120

                          Der Klassiker auf
                           dem Prüfstand
Ehegattensplitting. Wie so oft in Wahlkampfzeiten steht auch dieses Mal das Ehegattensplitting zur Diskussion.
Doch die aktuellen Reformvorschläge der Parteien würden eines nicht schaffen: die Arbeitsanreize für den Zweit-
verdiener spürbar zu erhöhen. Warum es schwierig ist, das Ehegattensplitting so zu reformieren, dass alle zufrie-
den sind, erklärt Tobis Hentze, Senior Economist im Institut der deutschen Wirtschaft, in seinem iwd-Kommentar.
        Seiten 2–4

Treibhausgasemissionen                                          Schule
Deutschland will bis zum Jahr 2045 klimaneutral werden.         Die Corona-Pandemie hat große Lernlücken verursacht.
Dazu kann jeder Bundesbürger beitragen, indem er seine          Um diese im kommenden Schuljahr schließen zu kön-
Konsumgewohnheiten ändert.                                      nen, müssen die Schulen jetzt handeln.
       Seiten 6–7                                                       Seiten 8–9

           Weitere Themen +++ Reiseziele in der EU +++ Wettbewerbsfähigkeit +++ Fachkräfte +++
                IW JUNIOR +++ Top-Liste: Maklerprovision +++ Zahl der Woche: Gästebetten
Der Klassiker auf dem Prüfstand - ME Saar
8. Juli 2021 / #14 / Seite 2                                                               Ehegattensplitting

Reformideen ohne Biss
                                             Ehegattensplitting. In den seit Jahren andauernden Diskussionen um das Für
                                             und Wider des Ehegattensplittings stehen zumeist weltanschauliche Argumente im
                                             Mittelpunkt. Rein ökonomisch betrachtet sollte es aber darum gehen, ob sich durch
                                             eine Reform die Arbeitsanreize verbessern lassen. Eine IW-Studie zeigt: Die Re-
                                             formvorschläge der Parteien schaffen das nur wenig.

                                                                                          Kombinationen – Steuerklasse III und V oder IV und IV
  Ehegattensplitting:                                                                     ohne Faktor – zu beseitigen.
  Vor allem Familien profitieren                                                              Die Idee hinter dieser Möglichkeit ist, dass für den
  Aufteilung des Splittingeffekts im Jahr 2020 in Prozent                                 Zweitverdiener die geringere Belastung in der Steuer-
                                                                                          klasse IV einen Anreiz darstellt, mehr zu arbeiten.
                                                                                              Tatsächlich wählen rund drei Viertel aller Ehepaare in
                                                                                          Deutschland die Steuerklassenkombination III und V.
                                                                                          Dadurch fällt zwar das laufende monatliche Haus-
                               91
                                                                                          haltseinkommen höher aus, aber am Ende des Jahres ist
                                                                         9                es egal, welche Steuerklassen das Paar gewählt hat – die
        Ehepaare mit Kindern                      Ehepaare ohne Kinder
                                                                                          zu zahlende Steuer ist gleich hoch.
                                                                                              Grundsätzlich funktioniert das Ehegattensplitting
                                                                                          heute so: Das zu versteuernde Einkommen der Ehegatten
                                                                                          wird ermittelt und halbiert. Für diesen Betrag wird dann
                               47                                       53                die Einkommensteuer berechnet und verdoppelt. Außer
                                                                                          bei der FDP und den Unionsparteien finden sich in den
             Alleinverdiener                          Doppelverdiener
                                                                                          aktuellen Bundestagswahlprogrammen diverse Vorschlä-
  Splittingeffekt: ergibt sich aus der Verteilung des gemeinsamen Einkommens auf beide
  Ehepartner und die dadurch entstehende Anwendung niedrigerer Steuersätze im Vergleich   ge, wie das Ehegattensplitting reformiert werden könnte.
  zu dem Fall, dass beide Ehepartner ihr Einkommen separat versteuern würden
  Quelle: Bundesministerium der Finanzen
                                                                                          Generell gibt es folgende Möglichkeiten:
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                                                                                              Individualbesteuerung mit übertragbarem Grund-
                                                                                          freibetrag. Erzielt nur ein Ehepartner Einkommen, wird
                                                                                          in diesem Konzept der Grundfreibetrag – also das
    Alle Bundestagswahljahre wieder überbieten sich die                                   Existenzminimum des Ehepartners – vom zu versteuern-
Parteien mit Vorschlägen, das Ehegattensplitting entwe-                                   den Einkommen des Alleinverdieners abgezogen. Bezieht
der ganz abzuschaffen oder zu reformieren. Doch auch in                                   der Zweitverdiener jedoch ein eigenes Einkommen und
der bald endenden Legislaturperiode konnten sich die                                      nutzt seinen Grundfreibetrag aus, entfällt die steuerliche
Koalitionäre lediglich darauf verständigen, Ehepaare mit                                  Berücksichtigung beim Erstverdiener. Diese Variante
der Steuerklassenkombination III und V darauf aufmerk-                                    schlagen Bündnis90/Die Grünen und Die Linke vor.
sam zu machen, dass sie auch das sogenannte Faktor-                                           Individualbesteuerung ohne übertragbaren
verfahren wählen können.                                                                  Grundfreibetrag. Hier sollen die Ehepartner – falls beide
    Das sieht vor, dass Ehepartner eine Besteuerung                                       arbeiten – einzeln veranlagt werden. Diese Variante gilt
entsprechend dem Anteil beantragen können, den sie                                        jedoch aus verfassungsrechtlichen Gründen als nicht
zum Familieneinkommen beitragen. Das Faktorverfahren                                      realistisch und wird auch von keiner Partei gefordert.
gilt ausschließlich für Ehepaare und eingetragene                                             Realsplitting mit übertragbarem Grundfreibetrag.
Lebenspartnerschaften, die sich gemeinsam in der                                          Dieses Modell begrenzt den Splittingeffekt, sodass
Steuerklasse IV befinden. Ziel ist es, Steuernachzahlun-                                  maximal der Grundfreibetrag von derzeit 9.744 Euro vom
gen zu vermeiden und die Nachteile der bisherigen                                         Partner mit dem höheren Einkommen auf den Zweit-
Der Klassiker auf dem Prüfstand - ME Saar
Ehegattensplitting                                                                              8. Juli 2021 / #14 / Seite 3

verdiener übertragbar ist. Dieses Modell wird von der SPD                                       schließt allerdings auch Paare mit erwachsenen Kindern
favorisiert.                                                                                    ein und unverheiratete Paare sowie Alleinerziehende
    Das IW hat nun ausgerechnet, ob die einzelnen                                               bleiben außen vor. Ein Familiensplitting wie in Frankreich
Reformvorschläge dazu geeignet sind, die Arbeitsanreize                                         könnte das ändern – wer jedoch wenig verdient, würde
zu erhöhen. Denn eine Kritik am bestehenden Ehegatten-                                          auch von diesem Modell kaum oder gar nicht profitieren.
splitting ist, dass es – vor allem für Frauen – ein Hemmnis                                         Eine andere Frage ist die nach der Steuergerechtigkeit
darstellt, eine Erwerbstätigkeit aufzunehmen.                                                   des Splittings (siehe Kommentar Seite 4). Die Antwort
    Eine Einschränkung des bestehenden Splittings würde                                         hängt davon ab, wie die Ehe bewertet wird. Nach gelten-
die Arbeitsanreize für Zweitverdiener jedoch nur leicht                                         dem Rechtsverständnis wird sie als Erwerbs- und Ver-
erhöhen – das gilt sowohl für das Modell der Individual-                                        brauchsgemeinschaft betrachtet, sodass die Einkommen
besteuerung mit übertragbarem Grundfreibetrag von                                               als Einheit zählen und das Ehegattensplitting die logi-
Bündnis90/Die Grünen und Die Linke als auch für das                                             sche Besteuerungsform ist.
Konzept des Realsplittings der SPD (Grafik):                                                        Allerdings betont der Gesetzgeber auch, dass ehe-
    Außer bei der Einzelveranlagung bleibt die Grenz-                                           liche und nacheheliche Unterhaltspflichten auf jährlich
steuerbelastung in allen Reformmodellen fast so hoch                                            13.805 Euro begrenzt sind. Demzufolge läge es nahe,
wie im aktuellen Ehegattensplitting.                                                            dass sich auch die steuerliche Behandlung eines verhei-
    Dabei spielt es auch keine Rolle, ob der Zweitverdie-                                       rateten Paars an diesem Betrag orientiert. Nach jetziger
ner bisher nicht erwerbstätig war oder ein – eher gering-                                       Rechtslage besteht jedenfalls ein Ungleichgewicht. Im
fügiges – Einkommen erzielte. Die Anreize, das Arbeits-                                         Falle einer Scheidung ist die Unterhaltspflicht begrenzt,
angebot auszudehnen, sind deshalb als gering einzu-                                             gleichzeitig fällt es dem Partner, der während der Ehe
schätzen. Wenn die Politik hier etwas bewegen will, sollte                                      nicht gearbeitet hat, oft schwer, wieder eine adäquate
sie lieber über andere Wege nachdenken – zum Beispiel                                           Beschäftigung zu finden – mit entsprechenden Nachtei-
über die Regelungen bei den Minijobs und eine Verbesse-                                         len beim Verdienst und bei der Rente.
rung des Betreuungsangebots für Kinder.
    Ein weiterer Ansatzpunkt wäre, Kinder steuerlich                                                IW-Kurzbericht 40/2021
                                                                                                    Tobias Hentze, Martin Beznoska: Ehegattensplitting – Reform
stärker zu berücksichtigen. Zwar kommen die Vorteile
                                                                                                    verbessert Arbeitsanreize nur wenig
des Ehegattensplittings zu 91 Prozent Ehepaaren mit                                                 iwkoeln.de/ehegattensplitting
Kindern zugute (Grafik Seite 2) – diese hohe Quote

  Ehegattensplitting: Einschränkungen schaffen kaum Arbeitsanreiz
  Grenzsteuerbelastung des Zweitverdieners in Prozent in verschiedenen Besteuerungsmodellen, wenn der Erstverdiener ein
  Bruttojahreseinkommen von 48.000 Euro hat und der Zweitverdiener auf 24.000 Euro kommt

  Der Zweitverdiener …                             … war vorher nicht                            … hat vorher 5.400 Euro                        … hatte vorher
                                                     erwerbstätig                                  jährlich in einem Minijob                      ein Jahresbrutto
                                                                                                   verdient                                       von 12.000 Euro

  Ehegattensplitting heute                                                  42                                                     53                                    43
  Realsplitting mit
  übertragbarem Grundfreibetrag                                           40                                                    50                                       43
  Individualbesteuerung mit
  übertragbarem Grundfreibetrag                                            41                                                     52                                  39
  Individualbesteuerung ohne
  übertragbaren Grundfreibetrag                                  28                                                  35                                            35

  Grenzsteuerbelastung: Prozentsatz, mit dem ein zusätzliches Einkommen besteuert wird;
  Ehegattensplitting heute: Das gemeinsam zu versteuernde Einkommen der Ehegatten wird ermittelt und halbiert. Für diesen Betrag wird dann die Einkommensteuer berechnet und verdoppelt;
  Realsplitting mit übertragbarem Grundfreibetrag: Dieses Modell begrenzt den Splittingeffekt, sodass maximal der Grundfreibetrag in Höhe von derzeit 9.744 Euro vom Partner mit dem
  höheren Einkommen auf den Zweitverdiener übertragbar ist;
  Individualbesteuerung mit übertragbarem Grundfreibetrag: Hat nur ein Ehepartner ein Einkommen, wird in diesem Konzept der Grundfreibetrag des Zweitverdieners vom zu versteuernden
  Einkommen des Alleinverdieners abgezogen. Bezieht der Zweitverdiener jedoch ein eigenes Einkommen und nutzt seinen Grundfreibetrag aus, entfällt die steuerliche Berücksichtigung
  beim Erstverdiener;
  Individualbesteuerung ohne übertragbaren Grundfreibetrag: Hier sollen die Ehepartner – falls beide arbeiten – einzeln veranlagt werden

  Quelle: Institut der deutschen Wirtschaft
  © 2021 IW Medien / iwd
8. Juli 2021 / #14 / Seite 4                              Ehegattensplitting: Kommentar

Kommentar. Das Ehegattensplitting ist schon seit
Jahrzehnten ein Zankapfel der deutschen Steuer-
politik. Der Grund dafür ist, dass es um weit mehr
geht als um eine steuerrechtliche Regelung, sagt
Tobias Hentze, Senior Economist für Finanz- und
Steuerpolitik im Institut der deutschen Wirtschaft.

                                                                                                                              Foto: IW Medien
    Gerecht wird es nie sein
    Rein formal betrachtet ist das        men dem des Ehemanns zugeschla-            Viel diskutierte und in den aktuellen
bestehende Ehegattensplitting eine        gen und mit entsprechend hohen             Wahlprogrammen zu findende
von mehreren möglichen Formen der         Steuersätzen belastet wird. Dies           Reformmodelle wie ein Realsplitting
Besteuerung von Ehepartnern. Hinter       mindert den Anreiz für sie, überhaupt      (SPD) oder eine Individualbesteue-
dem Ehegattensplitting steht die          erwerbstätig zu sein oder die Arbeits-     rung mit übertragbarem Grundfrei-
Idee, dass in einer Ehe die Aufgaben      zeit auszudehnen.                          betrag (Grüne, Linke) sind zwar
freiheitlich und im Einvernehmen              Das hat möglicherweise schwer-         realistische Alternativen zum Ehegat-
aufgeteilt werden. Steuerlich macht       wiegende Folgen: Wer nicht oder            tensplitting, allerdings dürften viele
es daher keinen Unterschied, wer wie      wenig gearbeitet hat, erhält später        Befürworter dieser Reformideen von
viel zum Einkommen des Ehepaars           nur eine kleine Rente. Im Scheidungs-      den bescheidenen Effekten ent-
beiträgt. So blickt der Staat auf die     fall kann es dann für Frauen finanziell    täuscht sein.
Ehe.                                      eng werden, da die Unterhaltspflich-           Eine Reform des Ehegattensplit-
    Wer ein anderes Bild von der Ehe      ten des Expartners zunehmend               tings kann lediglich ein Mosaikstein-
hat – zum Beispiel eines, bei dem der     begrenzt werden. Wer so denkt, für         chen zur Stärkung der Erwerbsbeteili-
Ehemann einer Vollzeiterwerbstätig-       den ist klar, dass der Staat einen         gung sein. Bei der Diskussion sollte
keit nachgeht und die Ehefrau ihre        Ausweg aus dem Dilemma der                 eins nicht vergessen werden: Die
Erwerbstätigkeit je nach Erfordernis-     Ehefrau aufzeigen muss.                    Einschränkung des Ehegattensplit-
sen im Haushalt und bei der Kinder-           Doch dieser Ausweg ist schwerer        tings wäre in vielen Fällen zunächst
betreuung anpasst –, findet das           zu finden als gedacht. Die vollkom-        eine schlichte Steuererhöhung.
Splitting vermutlich ungerecht oder       mene Abschaffung des Ehegatten-                Das Ehegattensplitting ist steuer-
sieht darin gar einen Hemmschuh für       splittings ist nach herrschender           systematisch nicht zwingend,
die Gleichstellung von Frau und           Juristenmeinung kaum möglich, weil         Alternativen sind allerdings per se
Mann. Denn für die Ehefrau – die          dadurch die Ehe diskriminiert werden       weder gerechter noch ungerechter,
zumeist der Zweitverdiener ist – ist in   würde. Denn ohne Splitting würde           sie zeigen schlicht andere Weltbilder.
diesem Fall bereits die anfängliche       steuerlich nicht einmal der Grund-         Die richtige Besteuerung der Ehe wird
Steuerbelastung bei Aufnahme einer        freibetrag des nicht arbeitenden           es nie geben. Dafür sind die Lebens-
Erwerbstätigkeit hoch, da ihr Einkom-     Ehepartners zum Tragen kommen.             entwürfe zu vielfältig.
Reiseziele in der EU                                                8. Juli 2021 / #14 / Seite 5

Ab auf die Insel
                            Reiseziele in der EU. Die jüngsten Lockerungen der Corona-Maßnahmen machen
                            Reisen vielerorts wieder möglich. Nicht nur für Urlaubsreife ist das eine gute Nach-
                            richt, sondern auch für all jene Regionen, die besonders auf den Tourismus setzen.
                            Welche das in der Europäischen Union sind, verrät ein Blick in die Statistik.

    2019 war die Reisewelt noch in        um den Stellenwert des Tourismus              63 Übernachtungen je Einwohner
Ordnung – vor Corona. Innerhalb der       für eine Region zu beziffern: die             gleichauf das italienische Südtirol
Europäischen Union stand damals           Tourismusintensität. Für sie setzen           und die kroatische Adriaküste.
eine Inselgruppe bei Urlaubern            die Statistiker die Übernachtungen               Mit Blick auf die Tourismus-
besonders hoch im Kurs: die Kana-         ins Verhältnis zur Einwohnerzahl der          intensität hat in Deutschland
rischen Inseln, eine autonome             entsprechenden Gegend.                        erneut Mecklenburg-Vorpommern
Gemeinschaft, die zu Spanien gehört           In diesem Ranking schiebt sich            die Nase vorn – 19 Übernachtun-
und westlich vor der marokkani-           Griechenland nach ganz vorn – aller-          gen je Einwohner reichen im
schen Küste liegt (Grafik):               dings mit Werten für 2017, aktuellere         EU-Vergleich aber nur für Rang 20.
    Über 96 Millionen Übernachtun-        sind nicht verfügbar:                            Das hat allerdings auch seine
gen zählten Gran Canaria, Tenerif-            Je Einwohner gab es in der                Vorteile, wie Corona gezeigt hat: Die
fa, Lanzarote und Co. im Jahr 2019.       südlichen Ägäis pro Jahr zuletzt              Abhängigkeit vom Tourismus ist
    Auf Platz zwei des EU-weiten          78 Übernachtungen.                            hierzulande in einigen Regionen
Rankings folgte – mit immerhin zehn           Platz zwei belegen die Ionischen          zwar stark ausgeprägt, er ist oft
Millionen Übernachtungen Abstand –        Inseln mit 67 Übernachtungen. Auf             dennoch nur eine Einnahmequelle
die kroatische Adriaküste, vor der        dem dritten Platz folgen mit jeweils          unter mehreren.
Stadt der Liebe, Paris.
    Laut Eurostat gab es 2019 rund
33 Millionen gewerbliche Gästebet-         Die beliebtesten EU-Urlaubsziele
ten in der EU, mehr als eine Million
                                           Zahl der Übernachtungen
davon an der kroatischen Adria – Re-
                                           2019 in Millionen
kord. Ebenfalls an der Adria – aller-
dings auf der italienischen Seite –
liegt die Region Venetien. Sie schaffte
es mit 794.000 Schlafgelegenheiten
auf Platz zwei der Bettenrangliste,                                          96,1                 86,2                   84,7
gefolgt vom spanischen Katalonien                                       Kanarische         Adriaküste,        Großraum Paris,
mit der Costa Brava.                                                  Inseln, Spanien       Kroatien            Frankreich
    In Deutschland standen in
Mecklenburg-Vorpommern die
meisten Schlafplätze für Urlaubs-
reife bereit: 317.000. Dicht dahin-
                                                               84,1          72,0                 71,2                   68,4
ter lag Schleswig-Holstein mit
309.000, gefolgt von Oberbayern                       Katalonien,      Andalusien,        Region Venetien,   Balearische Inseln,
                                                       Spanien          Spanien                Italien            Spanien
mit 270.000.
    Neben der Zahl der Übernachtun-        Quelle: Eurostat
                                           © 2021 IW Medien / iwd
gen gibt es noch eine weitere Größe,
8. Juli 2021 / #14 / Seite 6                                                          Treibhausgasemissionen

Kleine Schritte, große
Klimaeffekte
                               Treibhausgasemissionen. Bis 2045 will Deutschland klimaneutral werden. Um dieses Ziel
                               zu erreichen, muss die Politik viele Weichen stellen. Doch auch jeder Einzelne kann mit seinen
                               täglichen Konsumentscheidungen etwas dazu beitragen, dass die CO2 -Emissionen sinken.

    Rund elf Tonnen CO2-Äquivalente –               CO2-Rucksack: So wird er leichter
so viele Treibhausgasemissionen
verursacht jeder Bundesbürger im
Durchschnitt pro Jahr. Um die Pariser
                                                       Um so viel Kilo an CO2-Äquivalenten ließen sich die Emissionen
Klimaziele zu erfüllen, müsste dieser                  im Jahr pro Kopf senken, wenn die Bundesbürger …
Wert deutlich sinken: auf weniger als
eine Tonne.                                            Mögliche jährliche Emissionsminderungen durch die
    Viele Stellschrauben für Treibhaus-                Gesamtbevölkerung, in Millionen Tonnen CO2-Äquivalenten
gase kann ein Einzelner jedoch gar
nicht beeinflussen: Ein Großteil der
Emissionen entsteht durch die
Energieversorgung für Unternehmen,                                                    9,96
das Wohnen und die Mobilität.
    Trotzdem kann jeder seinen
CO2-Rucksack durch sein Konsum-
                                                                                                             120
verhalten im Alltag verringern. Die
individuellen Effekte mögen auf den                                                                         … 20 Prozent des
ersten Blick klein wirken, doch auf                                                                         Fleischkonsums durch
83 Millionen Bundesbürger hochge-                                                                           Fleischalternativen
                                                                                                            ersetzen würden
rechnet sind die Treibhausgaseinspa-
rungen ganz schön groß, wie eine                    … 20 Prozent ihrer
                                                    Kleidung auf Second-
IW-Berechnung für vier Lebensberei-                 handmärkten kaufen
che zeigt:                                          würden
    Lebensmittelabfälle. Jedes Jahr

                                                                                                11,62
landen in Deutschland zwölf Millionen
Tonnen Lebensmittel im Müll, 50 Pro-
zent davon allein bei Privathaushal-                                 140
ten. Von den Haushaltsabfällen ist
knapp die Hälfte Obst und Gemüse –
die meist aufwendig angebaut
wurden. Mit den Sustainable Develop-
ment Goals der Vereinten Nationen
hat Deutschland 2015 eine Halbierung                Einsparungen bei Flugreisen: nur CO2; Pro-Kopf-Angabe für die mögliche Einsparung, wenn die beliebtesten
                                                    innerdeutschen Flugrouten per Bahn zurückgelegt würden; Angabe für die Gesamtbevölkerung unter der Annahme,
der Abfälle beschlossen.                            dass die Deutschen insgesamt 20 Prozent weniger Flugreisen unternehmen und einen Teil davon mit der Bahn
                                                    zurücklegen würden
    Wenn jeder Bundesbürger jene
                                                    Quelle: Institut der deutschen Wirtschaft
75 Kilo Lebensmittelabfälle, die                    © 2021 IW Medien / iwd
Treibhausgasemissionen                                          8. Juli 2021 / #14 / Seite 7

durchschnittlich pro Jahr und Kopf          derselben Menge Soja beispielsweise     neuen Garderobe wird gar nicht oder
anfallen, durch bessere Planung und         entstehen nur knapp 1,2 Kilo Treib-     kaum getragen. Vor allem Saisonarti-
Abfallvermeidung um die Hälfte              hausgase.                               kel landen vergleichsweise schnell im
reduziert, würden pro Person jährlich          Jeder Deutsche verzehrte 2020 im     Müll oder in der Altkleidersammlung.
74 Kilo weniger Treibhausgasemissio-        Schnitt rund 57 Kilo Fleisch, das           Würden die Verbraucher hierzulan-
nen verursacht. Und wenn dies allen         umgerechnet etwa 630 Kilo CO2-Äqui-     de jährlich 20 Prozent weniger in neue
Einwohnern in Deutschland gelänge,          valente bedeutet. Wenn der Fleisch-     Klamotten investieren – das entspricht
könnten weltweit mehr als sechs             verzehr um 20 Prozent sinkt – die       elf Kleidungsstücken – und stattdes-
Millionen Tonnen CO2-Äquivalente            Deutsche Gesellschaft für Ernährung     sen Secondhandware kaufen, könnte
eingespart werden. Zum Vergleich:           empfiehlt mit minus 50 bis 75 Prozent   jeder circa 140 Kilo Treibhausgase
Der innerdeutsche Flugverkehr hat           deutlich mehr – und durch pflanzliche   einsparen. Wenn das alle machen,
2019 etwa zwei Millionen Tonnen an          Produkte ersetzt wird, würde jede       könnten die Deutschen jährlich mehr
Kohlendioxid verursacht.                    Person rund 120 Kilo Emissionen         als elf Millionen Tonnen CO2-Äquiva-
    Emissionsarme Proteinquellen.           weniger pro Jahr verursachen. Auf die   lente einsparen. Der Konsum von
Im Ernährungsmix sind vor allem             deutsche Bevölkerung gerechnet          gebrauchter Kleidung allein reicht
importierte Lebensmittel und Fleisch        wären so Emissionsminderungen von       aber noch nicht aus. Die Textilindus-
emissionsintensiv. Ein Kilogramm            knapp zehn Millionen Tonnen             trie muss insgesamt klimafreundlicher
Rindfleisch verursacht rund 30 Kilo         CO2-Äquivalenten möglich.               werden, zum Beispiel durch nachhalti-
          CO2-Äquivalente, bei                 Secondhandkleidung. Im Durch-        gere Produktionsverfahren und
            Schweinefleisch und             schnitt kauft jeder Deutsche 56 Klei-   längere Nutzungsdauern.
            Geflügel sind es jeweils        dungsstücke im Jahr, die in der             Mobilität. Der gesamte deutsche
            vier Kilo. Für pflanzliche      Herstellung insgesamt rund 680 Kilo     Flugverkehr verursachte vor der
            Ersatzprodukte liegt der        CO2-Äquivalente verursachen.            Corona-Krise jährlich etwa 31,2 Millio-
            Wert niedriger: Bei             Schätzungsweise ein Fünftel der         nen Tonnen Kohlendioxid.
                                                                                        Schon einzelne kurze Flugreisen
                                                                                    tragen sehr viel dazu bei: Auf belieb-
                                                                                    ten Strecken wie Berlin–München,
                                                 6,14                               Berlin–Köln oder Hamburg–München
                                                                                    entstehen auf dem Hin- und Rückflug
                                                                                    pro Passagier jeweils etwa 310 Kilo
                                                                                    CO2. Würde man diese Strecken
                                                                                    stattdessen mit der Bahn fahren,
                              … 50 Prozent weniger
                              Lebensmittel wegwerfen
                                                            74                      könnten je Reise durchschnittlich
                                                                                    mehr als 270 Kilo CO2 eingespart
                              würden                                                werden. Wenn ein Fünftel der deut-
                                                                                    schen Flugreisen unterlassen oder mit
                                                                                    dem Zug absolviert würden, ließen
                                                                                    sich jährlich insgesamt etwa 5,6 Mil-
                                                                                    lionen Tonnen CO2 einsparen.
                      … weniger mit
                                                                                        Angenommen, eine Person in
                      dem Flugzeug reisen
                      würden                                                        Deutschland würde nun alle oben
                                                                                    vorgeschlagenen Maßnahmen
                          5,60                                                      umsetzen, dann könnte sich der
                                                                                    individuelle Fußabdruck an Treib-
                                                 270                                hausgasen um etwa 0,6 Tonnen
                                                                                    CO2-Äquivalente jährlich reduzieren.
                                                                                    Auf die deutsche Bevölkerung hochge-
                                                                                    rechnet ließen sich so im Jahr rund
                                                                                    26 Millionen Tonnen Treibhausgase
                                                                                    einsparen. Das ist mehr, als Kroatien
                                                                                    innerhalb eines Jahres verursacht.
8. Juli 2021 / #14 / Seite 8                                                                         Schule

Es gibt viel zu tun
                                              Schule. Schulschließungen und Fernunterricht haben dazu geführt, dass wich-
                                              tiger Lernstoff auf der Strecke geblieben ist und bei vielen Schülern ein großer
                                              Nachholbedarf besteht. Um die Lernlücken zu schließen und mögliche Schulunter-
                                              brechungen ab Herbst abzufedern, müssen jetzt Maßnahmen ergriffen werden.

    Längere Schulunterbrechungen                                 fällen wegen Lehrerstreiks. Ähnliches                Erste Befragungen von Eltern
können für Kinder und Jugendliche                                zeichnet sich nun auch in der                   zeigen, dass die Lernzeit von Kindern
gravierende – und vor allem länger-                              Corona-Pandemie ab. Denn auf den                und Jugendlichen während der
fristige – Auswirkungen haben:                                   Distanzunterricht, der in den vergan-           Schulschließungen stark gesunken
Schulabbrüche, geringere Einkom-                                 genen Monaten den Präsenzunter-                 ist. Das gilt besonders für die leis-
men und ein höheres Risiko für                                   richt größtenteils ersetzt hat, waren           tungsschwächeren Schüler, denen
Arbeitslosigkeit. Das zeigen frühere                             die meisten Schulen nicht gut                   das selbstständige Distanzlernen
internationale Studien zu Schulaus-                              vorbereitet.                                    deutlich schwerer gefallen ist. Vor
                                                                                                                 allem die Kinder und Jugendlichen
                                                                                                                 aus bildungsfernen Haushalten
  Corona hinterlässt Lernlücken                                                                                  hatten zudem schlechtere Lernbe-
                                                                                                                 dingungen im Fernunterricht.
  So viel Prozent der Lehrkräfte geben an, dass die pandemiebedingten Maßnahmen
                                                                                                                      Kein Wunder also, dass erste
  seit März 2020 bei ... zu messbaren Lernrückständen geführt haben
                                                                                                                 internationale Studien bei den
                                                                                                                 Schülern hohe Lernverluste festge-
                               Grund-         Haupt-/Real-/ Gymnasium                      Förder-   Insgesamt
                               schule           Gesamt-                                    schule                stellt haben:
                                                 schule                                                               Kompetenztests vor und nach
                                                                                                                 den Schulschließungen in den
  … fast allen                                                                                                   Niederlanden zeigen, dass die
    Schülern
                                  10                  12                   7                 26         11
                                                                                                                 Schüler beim Lernen zu Hause nur
                                                                                                                 geringe oder keine Fortschritte
  … mehr als
    der Hälfte                    22                  35                  25                 28         27       gemacht haben.
    der Schüler                                                                                                       Dabei sind die Kompetenzverlus-
                                                                                                                 te bei Schülern aus weniger gebilde-
  … weniger als
                                                                                                                 ten Familien bis zu 55 Prozent
    der Hälfte                    28                  24                  40                 21         29
    der Schüler                                                                                                  größer. Eine Studie mit Sechstkläss-
                                                                                                                 lern in Flandern aus dem Juni 2020
  … sehr wenigen                                                                                                 zeigt zudem, dass die Schüler vor
    Schülern                      30                  16                  16                 10         21       allem in Mathematik und den
                                                                                                                 Sprachen schlechter abschneiden als
  Befragung von 1.015 Lehrkräften im Dezember 2020; Rest zu 100: weiß nicht/keine Angabe                         frühere Kohorten.
  Quelle: Deutsches Schulbarometer
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                                                                                                                      In der Schweiz konnte während
                                                                                                                 einer achtwöchigen Schulschließung
Schule                                                                  8. Juli 2021 / #14 / Seite 9

in den Sekundarstufen zwar kein                                                        Personal nötig. Würde jede Schule
Kompetenzverlust festgestellt
werden. Dafür verlangsamte sich das
Lerntempo bei den Grundschülern.
                                                       66         Prozent
                                             der Lehrkräfte sind der Meinung, dass
                                                                                       zum Beispiel einen Chancenbeauf-
                                                                                       tragten einstellen, entstünden da-
                                                                                       durch Kosten von jährlich 4 Milliar-
                                            die Schule mit Blick auf die Ausstattung
    Auch andere Studien kommen                                                         den Euro.
                                            mit digitalen Medien weniger gut oder
zu dem Schluss, dass vor allem bei          sogar schlecht auf die Schulschließung         Ausstattung verbessern. Damit
jüngeren Kindern und jenen, die              vorbereitet war – betrachtet man nur      der Schulbetrieb auch nach den
sozio-ökonomisch schlechter                     die Grundschulen, sind es sogar        Sommerferien sichergestellt ist,
                                                          82 Prozent
gestellt sind, die Wissenslücken                                                       sollten die Ferien genutzt werden,
durch den Schulausfall am größten                                                      um die Klassenräume mit Luftfiltern
sind.                                                                                  auszustatten und die sonstigen
    Eine Lernstandserhebung für                                                        Lüftungsmöglichkeiten zu verbes-
Gesamtdeutschland liegt bislang                Nur die Bildungsverluste zu             sern. Auch die Impfung von Lehrkräf-
zwar nicht vor. Eine Studie aus            betrachten, reicht aber nicht. Der          ten und Eltern muss möglichst
Baden-Württemberg zeigt jedoch,            fehlende tägliche Gang in die Schule        schnell abgeschlossen werden.
dass Schüler während der ersten            hat auch zu psychischen Belastun-           Außerdem sind weiterhin Testkon-
Schulschließungen im Frühjahr 2020         gen und Bewegungsmangel geführt.            zepte nötig.
weniger Zeit fürs Lernen aufgewen-         Auch konnten viele Kinder keine
det haben und die Kompetenzen von          Fahrradprüfung absolvieren oder
Fünftklässlern im Lesen und in             Schwimmen lernen.
Mathematik deutlich gesunken sind.             Umso wichtiger ist es, dass die
                                           Schulen sich schon jetzt auf das
                                           kommende Schuljahr vorbereiten:
                                                                                                       69        Prozent
                                                                                                der Lehrkräfte sehen in den

         86
                                                                                             eigenen Kompetenzen im Bereich
                                               Lernlücken schließen. Damit
                                                                                             digitaler Lernformate das größte
                                           Kinder und Jugendliche nicht weiter                    Verbesserungspotenzial
                       Prozent             zurückfallen, müssen die entstande-                         für die Zukunft
  der Lehrkräfte denken, dass sich die     nen Lernlücken ausgeglichen                   Quelle: Deutsches Schulportal
 Effekte der sozialen Ungleichheit durch                                                 © 2021 IW Medien / iwd
    die Schulschließungen verstärken       werden. Dafür sollten zunächst in
                                           allen Jahrgängen Vergleichsarbeiten
                                           geschrieben werden, um den
                                           Umfang des Lernverlustes systema-               Digitalisierung voranbringen.
   Auch den Lehrkräften in Deutsch-        tisch zu ermitteln.                         Sollte dennoch phasenweise Digital-
land zufolge hinken einige Schüler             Gezielte Förderung. Auf dieser          unterricht nötig sein, müssen
hinterher (Grafik Seite 8):                Grundlage könnte der Stoff durch            unbedingt die IT-Ausstattung verbes-
   35 Prozent der Lehrkräfte für           Lehrmaterialien oder zusätzlichen           sert und die Lehrkräfte entsprechend
Haupt-, Real- und Gesamtschulen            Förderunterricht nachgeholt werden.         fortgebildet werden. Zur Umsetzung
sagen, dass durch die corona-              Besonders wichtig ist dies für Kinder       der auch für den Präsenzunterricht
bedingten Maßnahmen bei mehr               mit speziellem Förderbedarf und für         förderlichen Digitalisierungsstrategie
als der Hälfte ihrer Schüler Lern-         jene, die vor dem Wechsel in eine           werden langfristig 20.000 zusätzliche
rückstände bestehen.                       andere Stufe stehen. Auch Mento-            IT-Stellen an den Schulen benötigt,
   Insgesamt legen diese ersten            ring-Programme könnten hier eine            um die Administration sicherzustel-
Erkenntnisse nahe, dass der Fern-          Rolle spielen. Um die 1,5 Millionen         len und die Lehrkräfte zu unterstüt-
unterricht den Präsenzunterricht           Schüler in Deutschland mit größe-           zen. Dafür sind noch einmal jährlich
nicht angemessen ersetzen konnte.          rem Förderbedarf zu unterstützen,           2 Milliarden Euro erforderlich.
Außerdem sind in den meisten               sind ungefähr 1,5 Milliarden Euro
Lernerhebungen die Schulschließun-         nötig.
gen ab Dezember 2020 noch nicht                Chancengleichheit wiederher-
                                                                                        IW-Kurzbericht 44/2021
berücksichtigt – und in diesem             stellen. Um die im Zuge der Corona-          Christina Anger, Axel Plünnecke Schulschlie-
Zeitraum waren die Schulen zwar            Krise entstandenen Einbußen an               ßungen – Auswirkungen und Handlungsemp-
                                                                                        fehlungen
besser vorbereitet, aber viel länger       Chancengleichheit zu kompensieren,
                                                                                        iwkoeln.de/schulschließungen
geschlossen.                               sind Konzepte und zusätzliches
8. Juli 2021 / #14 / Seite 10                              Wettbewerbsfähigkeit

Deutschland verliert
weiter an Boden

Wettbewerbsfähigkeit.                      Nur im Vereinigten Königreich          Lohnstückkosten und
Das Verarbeitende Gewerbe in           waren die Arbeitskosten je Wert-           Produktivität international
Deutschland produziert teurer als      schöpfungseinheit noch höher. Vor          im Verarbeitenden Gewerbe im Jahr 2020,
                                       allem die außereuropäische Konkur-         Deutschland = 100
die ausländische Konkurrenz und
                                       renz fertigt deutlich weniger arbeits-
stand auch hinsichtlich der Pro-       kostenintensiv: Japan konkurriert im          Lohnstückkosten                   Produktivität
duktivität schon einmal deutlich       internationalen Wettbewerb mit             Nummerierung:
                                                                                  Rangfolge Lohn-
besser da. Die preisliche Wettbe-      Lohnstückkosten, die ein Fünftel           stückkosten
werbsposition der Industrie hat        niedriger sind als die deutschen, in
sich damit weiter verschlechtert.      den USA produzieren Industrieunter-                                                      110               84
                                       nehmen sogar mehr als ein Viertel
   Die deutsche Industrie befindet     günstiger.                                                                        1. Vereinigtes Königreich
sich seit 2018 im Abschwung. Die           In den vergangenen zwei Jahren
Corona-Pandemie hat diesen Trend       hat sich die deutsche Position damit
noch verstärkt, sodass die Brutto-     weiter verschlechtert. Im Durch-
wertschöpfung in Deutschlands          schnitt liegen die ausländischen
umsatzstärkster Branche 2020 um        Lohnstückkosten 18 Prozent unter
rund 10 Prozent gegenüber dem          dem deutschen Niveau – gut 5 Pro-
Vorjahresdurchschnitt abstürzte.       zentpunkte mehr als 2017.                                    92              75
   Vollere Auftragsbücher bescher-         Auch die Arbeitsproduktivität ist
                                                                                                      7. Kanada
ten den Betrieben zum Ende des         ein wichtiges Maß für die Wettbe-
vergangenen Jahres zwar zunächst       werbsfähigkeit eines Landes.
eine stabile Produktionsperspektive,   Deutschland schneidet bei diesem
jedoch sehen sich die Unternehmen      Indikator leicht überdurchschnittlich
                                                                                                                  141
nach wie vor einer Reihe von Risiken   ab: Die Produktivität der Bundesre-                       71
ausgesetzt – nicht zuletzt der         publik liegt 2 Prozent höher als der
Ausbreitung der Delta-Variante und     Durchschnitt der gesamten betrach-                               25. USA
den damit erneut drohenden             teten ausländischen Konkurrenz, das
Grenzschließungen, die zu weiteren     Euro-Ausland hat einen Rückstand
Lieferengpässen führen könnten.        von 4 Prozent.
   Erschwerend kommt hinzu, dass           Spitzenreiter im Produktivitäts-
die deutschen Industriebetriebe        ranking ist Dänemark, das Deutsch-
meist teurer als die ausländische      land um fast drei Viertel übertrifft,           87                            77              70
Konkurrenz produzieren (Grafik):       gefolgt von den USA. In den osteuro-                         33
   Im Jahr 2020 hatte das Verar-       päischen Ländern – mit Ausnahme               13. Portugal                     20. Spanien
beitende Gewerbe in Deutschland        von Slowenien – sowie in Griechen-         Lohnstückkosten: Verhältnis von Arbeitskosten je Beschäftigtenstunde in Euro
im Vergleich von 28 wichtigen          land und Portugal betrug die Produk-       zur Produktivität; Produktivität: Bruttowertschöpfung je geleistete Stunde in Euro

Industrieländern die zweithöchs-       tivität dagegen maximal gut ein            Quellen: Deutsche Bundesbank, Eurostat, nationale Quellen, OECD,
                                                                                  Statistisches Bundesamt, Institut der deutschen Wirtschaft
ten Lohnstückkosten.                   Drittel des deutschen Niveaus.             © 2021 IW Medien / iwd
Wettbewerbsfähigkeit                                                                8. Juli 2021 / #14 / Seite 11

             Doch auch hier stand die Bundes-         steigern konnten – der Grund ist                           schnitt 2019 leicht anstieg und
         republik schon besser da. So schließt        vielmehr die schwache Produktivi-                          2020 konstant blieb.
         die internationale Konkurrenz immer          tätsentwicklung der deutschen                                 Die preisliche Wettbewerbsfähig-
         weiter auf, 2018 waren die Ver-              Industrie:                                                 keit Deutschlands hat sich damit
         gleichsländer im Schnitt noch fast               In den vergangenen zwei                                weiter verschlechtert – die nur noch
         11 Prozent weniger produktiv. Das            Jahren sank die Produktivität im                           knapp überdurchschnittlich hohe
         liegt weniger daran, dass Länder wie         deutschen Verarbeitenden Gewer-                            Produktivität reicht bei Weitem nicht
         die Niederlande oder Belgien ihre            be jeweils um rund 4 Prozent,                              aus, um den Nachteil der hohen
         Produktivität in den letzten Jahren          während sie im Ausland im Durch-                           Arbeitskosten zu kompensieren.

                                                                          76             112

                                                                             21. Finnland
                                                                                                    97
                                 116                                                                         30
                        95
                                                                                                    4. Estland
                         5. Norwegen                        117                      92
                                                67
                                                                                               26
                                                26. Schweden                         8. Lettland
                               174
                   66                                                                            76
                                                                                                           33
                    27. Dänemark                                                               22. Litauen

            78           123
                                                                             74
            19. Niederlande                                                           24
                                                                             23. Polen                                               80          74
                               100       100
    86           129                                   82                                                                             18. Japan
                                                                  36
                               2. Deutschland                                     90
     14. Belgien                                     17. Tschechien                            36
                                                                                  9. Slowakei
                                                     88        105

                 101                                                              72
    94                                               11. Österreich                         31
                                                                                  24. Ungarn                               64
    6. Frankreich
                                                      90                                                                             21
                                                                  52
                                                                                                                         28. Rumänien
                                                     10. Slowenien

                                                                        99                                               83
                                                                                  20                                             15
                                                                       3. Kroatien                                   16. Bulgarien

o
                                                             88              71                                     83
                                                                                                                                36
                                                              12. Italien                                        15. Griechenland
8. Juli 2021 / #14 / Seite 12                                                                              Fachkräfte

Hochqualifizierte gesucht
                                                     Fachkräfte. Durch die Folgen der Pandemie ist die Nachfrage nach Arbeits-
                                                     kräften zunächst kräftig zurückgegangen. Schon seit Mitte vergangenen Jahres
                                                     fehlen aber wieder mehr Fachkräfte, vor allem Hochqualifizierte. Auf lange Sicht
                                                     sind vor allem Fachkräfte mit Berufsausbildung Mangelware.

   Im ersten Lockdown verhängten viele Unternehmen in                                                  der offenen Stellen ist um rund ein Drittel niedriger. In
Deutschland einen Einstellungsstopp, schickten ihre                                                    absoluten Zahlen dürfte die Fachkräftelücke in diesem
Mitarbeiter in Kurzarbeit oder mussten sogar Leute                                                     Segment aber am größten bleiben.
entlassen. Die Zahl der offenen Stellen sank, die der                                                      Die Lücke bei Meistern, Technikern und Bachelor-
Arbeitslosen stieg. Eine Folge:                                                                        absolventen hat dagegen schon wieder gut 90 Prozent
   Von Februar 2020 bis Juni 2020 halbierte sich die                                                   erreicht – zwischenzeitlich war jedoch auch dieses
Fachkräftelücke in Deutschland auf rund 180.000.                                                       Segment stark betroffen.
   Die Fachkräftelücke entspricht der Zahl an offenen                                                      Master und Fachkräfte mit vergleichbaren Qualifi-
Stellen, für die es zum gleichen Zeitpunkt in Deutschland                                              kationen werden inzwischen schon mehr gesucht als vor
keine passend qualifizierten Arbeitslosen gibt.                                                        der Krise:
   Der Mangel hat sich jedoch je nach Qualifikations-                                                      Im Mai 2021 lag die Fachkräftelücke der Hochquali-
niveau ganz unterschiedlich entwickelt (Grafik):                                                       fizierten bei mehr als 101 Prozent des Niveaus vom
   Fachkräfte mit Berufsausbildung oder vergleich-                                                     Februar 2020, also dem Zeitpunkt unmittelbar vor
barer Qualifikation sind von den wirtschaftlichen Folgen                                               dem ersten Lockdown.
der Pandemie am stärksten betroffen – in diesem Seg-                                                       Insgesamt fehlten im Mai 2021 fast 270.000 qualifizier-
ment steht die Fachkräftelücke aktuell (Mai 2021) bei rund                                             te Arbeitskräfte in Deutschland – im Februar vergangenen
67 Prozent des Vor-Corona-Niveaus. Das heißt: Die Zahl                                                 Jahres waren es knapp 350.000.
                                                                                                           Der aktuelle Mangel betrifft 229 von 1.300 Berufen. In
                                                                                                       zehn Berufen hat sich die Fachkräftelücke von Februar
                                                                                                       2020 bis Mai 2021 sogar mehr als verdoppelt. Sechs dieser
  Fachkräftemangel: Bei Hochqualifizierten
                                                                                                       zehn Berufe – etwa im Bereich Spedition und Logistik, in
  wieder über Vor-Corona-Niveau                                                                        der Umweltschutztechnik sowie die Lehrkraft für berufs-
  Fachkräftelücke nach Qualifikationsniveau, Februar 2020 = 100                                        bildende Fächer – erfordern einen Master, ein Diplom
                                                                                                       oder eine vergleichbare Qualifikation.
       Master/Diplom und ähnliche Qualifikationen
       Meister, Techniker und Bachelorabsolventen                                                          Es gibt aber auch Berufe, in denen die Nachfrage nach
       Berufsausbildung und vergleichbare Qualifikationen                                              Arbeitskräften zurückgegangen ist: Davon betroffen
120                                                                                                    waren zum Beispiel Geringqualifizierte im Friseurgewer-
                                                                                          101,3        be, Aufsichtskräfte in der Körperpflege und viele Fachkräf-
100                                                                                                    te, die von den Schließungen während der Lockdowns
                                                                                            90,2
                                                                                                       besonders betroffen waren, etwa Tourismuskaufleute
  80
                                                                                            67,4       und Mitarbeiter in der Systemgastronomie.
  60

  40                                                                                                     IW-Kurzbericht 39/2021
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  Fachkräfteengpässe: liegen vor, wenn es in einem Beruf weniger Arbeitslose als offene Stellen gibt
                                                                                                         Vor-Corona-Niveau
  Quellen: Bundesagentur für Arbeit, Institut der deutschen Wirtschaft
  © 2021 IW Medien / iwd                                                                                 iwkoeln.de/fachkraeftemangel
IW JUNIOR                                                     8. Juli 2021 / #14 / Seite 13

Bundeswettbewerb auch digital ein Erfolg
                      IW JUNIOR. 231 Schüler, 21 Lehrer, 17 Geschäftskonzepte und ein Ziel: bestes Jung-
                      unternehmen 2021 zu werden. In Interviews, Präsentationen und mit Geschäftsberich-
                      ten stellten sich die Sieger der Landeswettbewerbe Mitte Juni der Jury. Ganz oben auf
                      dem Siegertreppchen landete das Schülerunternehmen townaround aus Peine.

    Seit mittlerweile 25 Jahren treten im Rahmen des           schen Peine. Mit der Idee, durch virtuelle 360-Grad-Touren
IW JUNIOR Programms jährlich zahlreiche Schülerfirmen          von Einzelhandelsgeschäften mehr Menschen in die
im Bundeswettbewerb gegeneinander an. Ihr eigenes              Innenstädte zu ziehen, überzeugte es die Jury und sicherte
Geschäftskonzept haben sie innerhalb eines Jahres mit          sich das Ticket für den Europawettbewerb im Juli, bei dem
Unterstützung von Schul- und Wirtschaftspaten entwickelt       das Team für Deutschland antreten wird. Auch dort
und umgesetzt – von der Idee bis zur Vermarktung.              rechnen sich die Jungunternehmer Chancen aus (siehe
    Aufgrund der Corona-Pandemie fand der Bundeswett-          Interview Seiten 14–15).
bewerb auch in diesem Jahr online statt. Das hinderte die
Teilnehmer jedoch nicht daran, ihre Produkte kreativ zu
bewerben. Über die Event-Plattform talque schaffte es           Großes Publikum beim digitalen
IW JUNIOR, den Wettbewerb so interaktiv zu gestalten,           IW JUNIOR Wettbewerb
dass rund 80 Prozent der befragten Teilnehmer und Zu-           So viele Zuschauer zählte der Bundeswettbewerb
schauer angaben, sie hätten das Gefühl gehabt, bei einer
                                                                                   2019                   2021
„echten“ Veranstaltung dabei gewesen zu sein. Auch der
Quantität hat das Online-Format nicht geschadet (Grafik):
    Der digitale Bundeswettbewerb zählte dieses Jahr                                65
                                                                                                           344
344 Gäste – deutlich mehr als beim bislang letzten
Präsenzwettbewerb im Jahr 2019.                                 2019: in Präsenz
    Die Geschäftsideen befassten sich in diesem Jahr vor        2021: über junior-buwett.de
                                                                Quelle: IW JUNIOR
allem mit Nachhaltigkeit und Regionalität, aber auch mit        © 2021 IW Medien / iwd

dem Leben in der Corona-Pandemie. Das Team von
PLASTABILITY aus Bayern beispielsweise entwickelte
einen Schnelltest- sowie einen Maskenhalter.
                                                               SCHULEWIRTSCHAFT-Preis 2021
    Beweisen mussten sich die JUNIOR Firmen in fünf
                                                               „Das hat Potenzial!“ – unter diesem Motto steht der
Kategorien: Geschäftsidee und -bericht, Fragebogen,
                                                               SCHULEWIRTSCHAFT-Preis, für den sich Schulen, Unternehmen
Juryinterview und Videopräsentation.                           und Verlage noch bis zum 31. Juli bewerben können.
    Die siebenköpfige Jury, Wirtschaftsexperten aus Politik,   Im SCHULEWIRTSCHAFT-Netzwerk arbeiten Schulen und Unter-
Banken und Unternehmensführung, entschied am Ende,             nehmen praxisorientiert zusammen, um jungen Menschen den
welche drei Schülerfirmen sich über ein Preisgeld in Höhe      Weg in die Arbeitswelt zu ebnen. Der vom Bundesministerium
von 500, 1.200 und 1.500 Euro freuen durften.                  für Wirtschaft und Energie geförderte Wettbewerb zeichnet
                                                               Institutionen aus, die sich für den gelungenen Übergang von der
    3. Platz: Bronze ging an das Team von EcksGames aus
                                                               Schule in den Beruf einsetzen.
Eckernförde. Inspiriert von dem beliebten Spiel BlackSto-      Der Preis wird in mehreren Kategorien verliehen: an Unterneh-
ries entwickelten sie ECKstories, fiktive Kriminalfälle mit    men, die durch Berufsorientierungsangebote junge Menschen
lokalem Bezug.                                                 bei ihrer Zukunftsplanung unterstützen; an Kooperationen
    2. Platz: Ebenfalls auf dem Siegertreppchen landete        zwischen Schulen und Unternehmen, mit denen die digitale Bil-
das baden-württembergische Start-up Kill d'Bazill mit          dung von Jugendlichen praxisnah gefördert wird; und für Lehr-
                                                               und Lernmedien, die auf vielfältige Weise ökonomische Inhalte
seiner E-Desinfektionsbox, die Alltagsgegenstände mithilfe
                                                               und zeitgemäße Themen vermitteln.
von UVC-Licht in wenigen Sekunden von Keimen befreit.          Die Bewerbung erfolgt über:
    1. Platz: Den Titel „Beste Schülerfirma 20/21“ sicherte    schulewirtschaft-preis.de
sich das Team von townaround aus dem niedersächsi-
8. Juli 2021 / #14 / Seite 14                                 IW JUNIOR: Interview

                                Interview. Mit 360-Grad-Aufnahmen von Einzelhandelsgeschäften die Innenstadt
                                beleben – die Schülerfirma townaround aus Peine setzte sich mit ihrer Geschäftsidee
                                beim IW JUNIOR Wettbewerb gegen 16 weitere Jungunternehmen aus Deutschland
                                durch. Was hinter ihrer Idee steckt und wie es mit townaround nach dem Erfolg nun
                                international weitergeht, erzählen Vorstandsvorsitzender Niklas Krupka und Mar-
                                ketingleiter Leo Laufer aus dem townaround-Team.

  „Unsere Idee rettet Innenstädte –
      nicht nur die von Peine“
    Junge Leute gelten als online-affin – warum wollt         immer für mehrere Tage im Voraus geplant. Auf diese
also ausgerechnet ihr den stationären Einzelhandel            Weise hat es bisher sehr gut funktioniert.
mit eurer Geschäftsidee retten?                                   Also hattet ihr nie Zeitdruck?
    Krupka: Junge Leute kaufen zwar gerne online ein,             Krupka: An sich hat das meiste bisher zeitlich ge-
sie sind aber auch den ganzen Tag in der Schule und           passt. Die einzige Situation, in der es mal hektisch wurde,
gehen am Nachmittag gerne in die Innenstadt. Wenn es          war, als uns kurz vor dem Online-Jury-Interview am Tag
dort dann komplett leer gefegt ist, es also gar kein          des Wettbewerbs der Laptop-Akku im Stich gelassen hat.
Angebot gibt, sich zu treffen, einzukaufen oder kulturelle    In drei Minuten mussten wir also ein Ersatzgerät beschaf-
Einrichtungen zu besuchen, dann muss man sich fragen,         fen, uns dort anmelden und alle Kabel umstecken. Da
wie da die Zukunft aussehen soll – auch für junge Leute.      war das Stresslevel schon sehr hoch. Zum Glück hat
Genau da wollen wir ansetzen.                                 danach aber alles geklappt.
    IW-Direktor Michael Hüther sprach bei der Preis-              Nun waren viele Geschäfte in den letzten Monaten
verleihung von einem „Turnaround“ durch town-                 geschlossen. Wie habt ihr denn die Ladenbesitzer in
around. Welchen Drehpunkt meint er damit?                     Peine überzeugt, bei eurer Idee mitzumachen?
    Laufer: Die Wende, aus einer toten Innenstadt wieder          Laufer: Als uns die Idee im vergangenen Sommer
eine belebte Innenstadt zu machen. Schon vor der              kam, sind wir durch die Geschäfte gezogen und haben
Corona-Krise war das Aussterben der Stadtkerne ein            unsere Dienstleistung erst einmal kostenfrei angeboten.
Problem, aber die Monate im Lockdown haben noch mal           Am Anfang waren die Ladenbesitzer noch etwas zurück-
deutlich gezeigt, wie trostlos es ohne geöffnete Geschäf-     haltend, aber sobald die ersten Geschäfte mitgemacht
te und Restaurants in den Städten aussieht und wie die        hatten, zogen viele andere nach.
Menschen es jetzt genießen, wieder mehr in der Fußgän-            Welches Geschäft war denn das erste, was ihr in
gerzone unterwegs zu sein. Das hat uns gezeigt, dass          360-Grad aufnehmen durftet?
unsere Idee momentan relevanter denn je ist.                      Krupka: Unsere erste Aufnahme haben wir tatsäch-
    Ihr seid Schüler und Jungunternehmer gleichzei-           lich gar nicht im Einzelhandel gemacht, sondern in
tig. Wie habt ihr alle Aufgaben unter einen Hut be-           einem Hotel. Wir mussten ja ein wenig üben, bevor wir
kommen?                                                       unseren Dienst professionell anbieten konnten. Der erste
    Krupka: Durch die Pandemie sind einige Hobbys             Ladeninhaber, der mitgemacht hat, war wenig später ein
weggefallen. Deswegen hatten viele von uns mehr Zeit          Juwelier aus Peine. Von diesem Zeitpunkt an ging es
als sonst. Trotzdem benötigt ein Start-up wie town-           recht schnell voran, sodass wir heute bei circa 60 Ge-
around enorm viel Zeit. Von der Aufnahme der                  schäften sind.
360-Grad-Touren bis zur Vermarktung ist es ein langer             Haben die Läden denn auch von euren Aufnahmen
Weg. Wir haben uns die Aufgaben aber gut aufgeteilt und       profitiert?
IW JUNIOR: Interview                                                                                                  8. Juli 2021 / #14 / Seite 15

                                                                                                                                                                                                                         Fotos: townaround
    Laufer: Ja, ein Spielwarenhändler hat uns mitgeteilt,                                                Krupka: Da wir townaround auch nach dem
dass sich sein Umsatz tatsächlich um 30 Prozent gestei-                                              JUNIOR-Jahr weiterführen wollen, haben wir das Geld
gert hat, seitdem die 360-Grad-Tour seines Geschäfts                                                 erst einmal für zukünftige Investitionen zur Seite gelegt.
veröffentlicht wurde. Für ihn allein lohnt sich ein                                                  Ein Team-Event darf natürlich auch nicht fehlen. Dafür
Online-Shop nämlich nicht. Unsere Aufnahmen ermög-                                                   werden allerdings wohl hoffentlich keine 1.500 Euro
lichen ihm trotzdem eine gewisse Online-Präsenz. Solch                                               draufgehen.
positives Feedback freut uns natürlich und gibt uns                                                      Wie hat sich euer Bild von Unternehmertum durch
Rückenwind.                                                                                          eure Erfahrungen mit JUNIOR verändert?
    Ihr sagt, ihr habt euren Service zu Beginn kosten-                                                   Laufer: Bevor ich Teil einer Schülerfirma war, hatte
frei angeboten. Wie sieht das jetzt aus, nachdem die                                                 ich keine richtige Vorstellung davon, wie man in einem
Nachfrage doch deutlich gestiegen ist?                                                               Unternehmen richtig zusammenarbeitet. Klar, man
    Krupka: Mittlerweile kriegen wir auch viele Anfragen                                             macht in der Schule mal Gruppenarbeiten, aber eine
von Geschäften außerhalb der Innenstadt. Dafür nehmen                                                Unternehmensgründung und -führung ist ein viel
wir dann einen fairen Betrag, mit dem Fahrtkosten und                                                längerer Prozess, in dem enorm viel Arbeit steckt.
Arbeitsaufwand gedeckt werden. Dadurch sind wir nicht                                                    Wie schätzt ihr denn eure Chancen für den Europa-
mehr von unseren anfänglichen Sponsoren abhängig,                                                    wettbewerb im Juli ein? Was macht euer Geschäfts-
tragen uns finanziell also selbst.                                                                   konzept auch auf internationaler Ebene wettbewerbs-
    Im Tagesgeschäft ändert sich die Befüllung der                                                   fähig?
Regale. Wie oft werden die 360-Grad-Aufnahmen                                                            Krupka: Wir kennen die Ideen unserer Mitstreiter
aktualisiert?                                                                                        zwar noch nicht, aber wir bringen ein Geschäftskonzept
    Krupka: Das hängt viel von den Einzelhändlern ab                                                 mit, das funktioniert – nicht nur in Peine. Zum Beispiel
und ihrer Einschätzung darüber, wie oft die Aufnahmen                                                planen wir momentan eine Art Franchise-System in
aufgrund von Veränderungen im Sortiment aktualisiert                                                 Zusammenarbeit mit einem Gymnasium aus einem
werden müssen. Deswegen haben wir das Feature der                                                    anderen Landkreis, weil sich dort bereits ein Geschäft für
Detailfotos entwickelt, bei dem die Einzelhändler selbst                                             unseren Service interessiert. Unsere Idee trifft also auch
Fotos vom aktuellen Sortiment machen, die wir dann                                                   über die Stadtgrenzen hinaus auf Anklang. Daher können
direkt in die 360-Grad-Tour hochladen können, um                                                     wir uns für townaround eine internationale Zukunft gut
möglichst aktuell zu bleiben.                                                                        vorstellen. Auch in Frankreich oder Polen gibt es schließ-
    Was macht ihr mit den 1.500 Euro Preisgeld? In                                                   lich Kleinstädte, die darum kämpfen, dass ihre Innen-
euer Start-up stecken oder auf den Kopf hauen?                                                       städte attraktiv und lebendig bleiben.

                                                                                         Impressum
                 Herausgeber: Institut der deutschen Wirtschaft Köln e.V. · Präsident: Arndt Günter Kirchhoff · Direktor: Prof. Dr. Michael Hüther · Mitglieder: Verbände und Unternehmen in Deutschland · Redaktions-
                 leiter: Jork Herrmann (verantwortlich) · Redaktion: Berit Schmiedendorf (stellv.), Andreas Wodok (Textchef), Lara Blankenberg, Florian Janssen, Alexander Weber · Grafik: IW Medien GmbH
                 E-Mail: iwd@iwkoeln.de · Bezugspreis: € 11,89/Monat inkl. Versand und MwSt., Erscheinungsweise 14-täglich · Abo-Service: Friederike Ennsberger, Telefon: 0221 4981-450, ennsberger@iwkoeln.de
                 Verlag: Institut der deutschen Wirtschaft Köln Medien GmbH, Postfach 10 18 63, 50458 Köln · Telefon: 0221 4981-0 · Druck: Henke GmbH, Brühl · Rechte für Nach­druck oder elektronische Verwertung
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8. Juli 2021 / #14 / Seite 16

                                                                                                  Zahl der Woche

                                                                                                   456.000
                                                                                                  Schlafgelegenheiten in Ferienwoh-
Top-Liste: Geteilte Kosten                                                                        nungen und -häusern gab es im
                                                                                                  Corona-Jahr 2020 in Deutschland –
Wer in Deutschland eine Immobilie kauft, profitiert noch immer von den                            das waren 36 Prozent mehr Betten
historisch niedrigen Hypothekenzinsen. Allerdings dürfen die Kredite in der                       als 2010. Übernachtungsmöglichkei-
Regel nur für den Kaufpreis, nicht aber für die sogenannten Erwerbsnebenkos-                      ten in Airbnb-Unterkünften sind in
ten genutzt werden. Bei diesen macht – neben der staatlichen Grunderwerb-                         dieser Aufzählung nicht mitgezählt.
steuer und den Notargebühren – oft die Maklerprovision einen erheblichen                          Trotz der Beschränkungen während
Batzen aus. Bis zum 22. Dezember 2020 mussten Käufer die Provision teilweise                      der Lockdown-Phasen bauten die
allein oder zumindest überwiegend zahlen, was ihnen den Weg zum Eigen-                            Anbieter von Ferienwohnungen
heim erschwerte. Seither gilt ein neues Gesetz: Die Maklerprovision darf nur                      ihre Kapazitäten im vergangenen
noch maximal zur Hälfte auf den Käufer überwälzt werden, den Rest muss der                        Jahr aus: Die Zahl der angebotenen
Verkäufer berappen. Eine Auswertung von Kaufinseraten durch das Institut der                      Schlafgelegenheiten lag um 1,7 Pro-
deutschen Wirtschaft zeigt, dass die Käuferprovisionen seither tatsächlich                        zent über der von 2019. In anderen
bundesweit gefallen sind – in einigen ostdeutschen Regionen besonders stark.                      Beherbergungsbetrieben wie Hotels,
                                                                                                  Gasthöfen, Pensionen oder Erho-
                                                                                                  lungs- und Ferienheimen wurden
  Maklerprovision: So wirkt das neue Gesetz                                                       2020 dagegen weniger Schlafgele-
  Um so viele Prozentpunkte sank die von Käufern zu zahlende Maklerprovision in                   genheiten angeboten als 2019.
  diesem Landkreis bzw. in dieser kreisfreien Stadt durch die gesetzliche Neuregelung             Hintergrund ist, dass Urlaub abseits
                                                                                                  der Hotels und Gasthöfe boomt. So
                                                                                                  konnten die Anbieter von Ferienwoh-
      1     Potsdam-Mittelmark                      –3,21
                                                                                                  nungen und -häusern vor Ausbruch
      2     Teltow-Fläming                             –3,07
                                                                                                  der Pandemie kontinuierlich mehr
      3     Berlin                                        –2,90                                   Gäste verbuchen: Im Jahr 2019 lag
      4     Dahme-Spreewald                                 –2,78                                 deren Zahl mit 8,89 Millionen um
     …                                                                                            71 Prozent über der von 2010. Im
                                                                                                  selben Zeitraum verzeichneten die
   398      Regen                                                                         –0,17
                                                                                                  Hotels in Deutschland nur einen
   399      Vulkaneifel                                                                   –0,13
                                                                                                  Anstieg um 35 Prozent, wenngleich
   400      Tirschenreuth                                                                 –0,12   mit zuletzt 100,8 Millionen Gästen
   401      Cochem-Zell                                                                   –0,10   immer noch deutlich mehr Reisende
  Vergleich der Inserate vom 23.12.2020 bis 31.03.2021 mit denen des Vorjahreszeitraums
                                                                                                  ihr Haupt auf ein Hotelkissen betten
  Quellen: Value AG, Institut der deutschen Wirtschaft                                            als auf das Pendant im Ferienhaus
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