Grundwasserschutzzonen - Schutzkonzepte und aktuelle Überprüfungen im Kt. TG Beat Rick Dr.sc.nat., Geologe - Kanton Thurgau
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Grundwasserschutzzonen Schutzkonzepte und aktuelle Überprüfungen im Kt. TG Beat Rick Dr.sc.nat., Geologe Dr. von Moos AG Beratende Geologen und Ingenieure 8037 Zürich
Bohrung B2/13
Juranagelfluh
Inhalt
Konzept der Grundwasserschutzzonen
Schweizweite Situation der Umsetzung
Konzept der aktuellen Überprüfungen im Kt. TG
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 2
Grundlagen
(1) Koordinierte Trinkwasserversorgungsplanung von regionaler und über-
regionaler Bedeutung im Kanton Thurgau, Zusammenfassung des
Technischen Berichtes, März 2019
(2) Schutz der Grundwasserfassungen in der Schweiz - Stand des Vollzugs,
BAFU November 2018
(3) Grundwasserschutzzonen bei Lockergesteinen, BAFU 2012
(4) Wegleitung Grundwasserschutz, BUWAL (heute BAFU), 2004
(5) Gewässerschutzverordnung (GSchV), SR 814.201, Stand 1. Januar 2021
(6) Gewässerschutzgesetz (GSchG), SR 814.20, Stand 1. Januar 2021
(7) Kantonale Richtlinien und Vorgaben zur Ausscheidung von Grundwasser-
schutzzonen
(8) Grundwasser-Schutzzonenkonflikte im Kanton Thurgau – Vorgehenskonzept;
unpubl. Bericht Dr. von Moos AG, 2020
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 3Bohrung B2/13
Konzept der
Juranagelfluh
Grundwasserschutzzonen
(1) Das Konzept der Grundwasserschutzzonen ist seit den 70-er
Jahren bekannt und bewährt. Es ist eingebettet in einen
flächendeckenden Grundwasserschutz (allg. Gewässerschutz-
vorgaben) und einen nutzungsorientierten Grundwasserschutz
(u.a. Ausscheidung GschB Au, Zu, Grundwasserschutzzonen
S1/S2/S3)
(2) Grundwasserschutzzonen sichern den qualitativen und
quantitativen Schutz im Nahfeld einer Fassung.
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 4Ziele der Grundwasserschutzzonen
Das Trinkwasser der Schweiz stammt zum überwiegenden Teil
aus Grundwasservorkommen. Um das genutzte sowie auch das
zur zukünftigen Nutzung vorgesehene Grundwasser zu
schützen, sieht die Gewässerschutzgesetzgebung ([3], [4], [5],
[6]) den planerischen Schutz der Gewässer vor.
Grundwasserschutzzonen sollen das Grundwasser vorsorg-
lich vor Gefährdungen schützen (z.B. Veränderung der Fliess-
wege im Untergrund, Betrieb von Bauten und Anlagen inkl.
konkurrierender Grundwassernutzungen sowie Tätigkeiten in
der Land- und Forstwirtschaft mit besonderer Gefährdung).
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 5Grundwasserschutzzonen mit Mindestabmessung
(Grundwasserfassung im Lockergestein)
S1: min. 10 m ab Fassung
verhindert, dass
Verunreinigungen direkt in die
Fassung gelangen.
Fassungsanlage durch Eingriffe
beschädigt wird.
S2: Fliessdauer min. 10 Tage
und Abstand min. 100 m
verhindert, dass
Keime/Viren sowie abbaubare Stoffe
in die Fassung gelangen.
das Grundwasser durch Grabungen
etc. verunreinigt wird.
der Grundwasserzufluss durch Figur aus BAFU, 2004
unterirdische Anlagen behindert wird.
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 6Die Bedeutung der Geologie
Natur ist sehr heterogen!
Grundwasserzirkulation ist eine
Funktion der Geologie
Karstaquifer Numerische Modellierungen
können hilfreich sein, die Resultate
müssen aber mit lokalen
Informationen aus Bohrungen /
Markierversuchen / Laborresultaten
Kluftaquifer etc. überprüft werden
Für die Grundwassernutzung im Kt.
TG besonders wichtig sind die
eiszeitlichen Flussablagerungen,
d.h. die Schottervorkommen in
Lockergesteinsaquifer Tälern und auf Hochflächen
Figuren aus BAFU, 2004
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 7Bohrung B2/13
Juranagelfluh
CH-weite Situation der Umsetzung
2018 klärte das BAFU schweizweit die Situation der
Schutzzonen-Ausscheidung und Konflikte
Bis 2024 hat der KantonThurgau sicherzustellen, dass
mindestens 90 % der Trinkwassermenge aus Quell- oder
Grundwasserfassungen durch rechtskonforme Schutzzonen
gesichert sind. (Richtlinien des Regierungsrates 2020–2024, RRL)
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 8Stand der Schutzzonen-Ausscheidung (CH) Gemäss einer schweizweiten Umfrage ([2]) wurden 2018 "12% der Bevölkerung durch Trinkwasserfassungen versorgt, deren Schutzzonen unzulänglich sind. Etwa 7 % der Bevölkerung beziehen ihr Trinkwasser aus Fassungen mit nicht bundesrechts- konform dimensionierten Schutzzonen und 4% aus Fassungen mit lediglich provisorisch festgelegten Schutzzonen. Etwas mehr als 1% der Bevölkerung wird mit Trinkwasser aus Grundwasser- fassungen ohne Schutzzonen versorgt. Als Hauptgrund für die nicht korrekt ausgeschiedenen Schutz- zonen nennen die kantonalen Fachstellen Nutzungskonflikte mit Siedlungen/Verkehrswegen und landwirtschaftlicher Nutzung." Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 9
Gefährdung durch Nutzungskonflikte
BAFU, 2018
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 10Situation im Kanton Thurgau
Im Kt. TG wird das Trinkwasser zu rund 60 % aus Quell- oder Grund-
wasserfassungen gewonnen.
Als langfristige Strategie für den Bereich Wasserversorgung des
Kantons Thurgau wurde in [1] definiert: "Die Trinkwasser-ressourcen
werden in qualitativer und quantitativer Hinsicht vor schädlichen
Einflüssen geschützt".
Der vorsorgliche Schutz der Ressource Trinkwasser ist dringlich, denn
es ist von einer Verknappung auszugehen (Stichwort: reduzierte
Regeneration in Trockenzeiten).
[1]: "Die Ausscheidung von Schutzzonen um Trinkwasser-fassungen ist
konsequent umzusetzen und abzuschliessen. Um alle bestehenden
Grund- und Quellwasserfassungen sind die gesetzlich vorgeschrie-
benen Schutzzonen auszuscheiden. Die Schutzzonen sind aktuell zu
halten und die Nutzungsbeschränkungen müssen konsequent
durchgesetzt werden."
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 11Bohrung B2/13
Konzept Kt. TG
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„Überprüfung Schutzzonen-Konflikte“
(1) 2020 wurde ein Vorgehenskonzept verabschiedet
(2) Erste Resultate der GIS-basierten Überprüfung der Konflikte
liegen vor, die Qualitätsdaten (Rohwasser) sind leider
lückenhaft
(3) Weitere Schritte: Vor-Ort-Überprüfung, Definition von Risiko-
reduzierenden Massnahmen
Ziel:
- Planerischen Schutz für die Zukunft verbessern
- Unterstützung der Verantwortlichen bei der QS
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 12Risiko-basierte Konfliktanalyse
Wichtigste Beurteilungskriterien zur Identifikation von Grund-
wasser-Schutzzonendefiziten (Risiko-basierte Konfliktanalyse):
Überprüfung der Vorgaben des BAFU / Kt. TG betreffend
Mindestgrösse der Schutzzonen und Ausschlusskriterien
Erstbewertung der Rohwasserqualität nach einem Ampel-
system
Priorisierung nach Bedeutung der Fassung (primärer Fokus
auf grosse Versorgungsgruppen, sekundär auf Versorgungs-
sicherheit kleiner Einheiten)
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 13Schutzzonen-Konflikte
Die Mindestgrösse von Grundwasserschutzzonen (gemäss [3],
[4]) ist im Normalfall zu respektieren, bzw. Ausnahmen sind im
Einzelfall zu begründen. Zu kleine Schutzzonen ohne
Begründung werden als «Handlungsbedarf» hinsichtlich
Schutzzonenrevision erfasst.
Als erstrangige Konflikte eingestuft werden:
Bauzonen, die sich mit Teilschutzzonen S1 oder S2 überlagern
Bahnanlagen sowie National- und Kantonsstrassen durch S1
oder S2
Gewerbe- und Industriezonen im S1, S2 oder S3
Weitere Konflikte: Gewässer im S2, KbS-Standort etc.
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 14Erste Resultate
Für die rund 230 Fassungsanlagen im Kanton wurden die
Grundwasserschutzzonen lediglich bei 53 % rechtsgültig
ausgeschieden.
Teilweise erfüllen die Schutzzonen die heutigen rechtlichen
Anforderungen nicht mehr (15% sind älter als 20 Jahre).
Bei mehr als 10% der Schutzzonen wurden erstrangige
Konflikte gemäss Einstufung BAFU identifiziert.
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 15Gefährdungen und Konflikte
Zu jeder aktuellen Ausscheidung
einer Grundwasserschutzzone
gehört ein Gefahrenkataster,
Konflikte mit dem gültigen
Schutzzonenreglement sind
innert eines zu definierenden
Zeitfensters zu lösen
Als erstrangige Konflikte wurden bisher identifiziert:
7% der Schutzzonen haben Konflikte mit Bauzonen in S1 / S2
10% der Schutzzonen haben Konflikte mit Bahnanlagen sowie
National- und Kantonsstrassen durch S1 oder S2
Bei 10% der Schutzzonen verläuft ein Gewässer im S2
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 16Bohrung B2/13
Juranagelfluh Fazit:
„Wir müssen unsere Handlungsweise
laufend den neuen Erkenntnissen anpassen“
„Dichter und Philosophen aller Zeiten wussten
sich des Rätsels vom Ursprung der Quellen zu
bemächtigen;
jeder grübelte, die Begabtesten lieferten
Theorien, und immer zeigte ein späteres
Jahrhundert, dass die Ansichten des
Vorhergegangenen irrig gewesen.“
Arzt Alois F.P.Nowak, 1844
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 17Neue Herausforderungen
Die hochwertige Sicherung der Trinkwasserversorgung bleibt
für uns alle eine grosse Herausforderung.
Wasserknappheit wird aufgrund saisonaler Trockenperioden
infolge des Klimawandels vermehrt auftreten.
Nicht zu unterschätzen sind aber auch Qualitätsaspekte:
Grundwasserressourcen sind qualitativ geprägt von den
Niederschlägen, den Versickerungen (z.B. aus den
Infiltrationen aus Oberflächengewässern)
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 18Gemeinsam zum Ziel:
bis 2024 sind im Kt. TG mindestens 90 % der Trinkwassermenge aus Quell-
oder Grundwasserfassungen durch rechtskonforme Schutzzonen gesichert
Nutzungskonflikte frühzeitig anzugehen, zahlt sich langfristig
aus. Damit soll auch das Vertrauen der Bevölkerung in die
Trinkwasserversorgung gestärkt werden.
Ein erster wichtiger Schritt wurde mit der Bestandsaufnahme
aller Fassungen und der Dokumentation aller Nutzungs-
konflikte gemacht. In einem nächsten Schritt werden risiko-
reduzierende Massnahmen definiert und die öffentliche Aus-
scheidung der Schutzzonen vorangetrieben. Dabei steht der
Kanton den Gemeinden und Fassungseigentümern zur Seite.
Danke für die Aufmerksamkeit !
Dr. Beat Rick Wasserwerkleitertagung Kt. TG. 03. Juni 2021 19Sie können auch lesen
