HANDELN - FREIWILLIGENARBEIT ENGAGIERT FÜR GEFLÜCHTETE HONDURAS
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MAI 2019
HANDELN
DAS MAGAZIN DES HILFSWERKS DER EVANGELISCHEN KIRCHEN SCHWEIZ
FREIWILLIGENARBEIT HONDURAS
Ausverkauf eines Landes
ENGAGIERT FÜR
«HEKS-VISITE»
GEFLÜCHTETE Im Einsatz für Langzeitarbeitslose
INHALT
IMPRESSUM
NR. 344 / MAI 2019
HANDELN
Das Magazin des Hilfswerks
der Evangelischen Kirchen
Schweiz
Erscheint 4mal jährlich
AUFLAGE
49 000
REDAKTIONSLEITUNG
Dieter Wüthrich (dw)
REDAKTION
Bettina Filacanavo (fb)
BILDREDAKTION
Toni Bernet
TITELBILD
HEKS unterstützt im Süden von Honduras Projekte zur Entwicklung ländlicher Gemeinschaften Corina Flühmann
und zum Schutz und zur Verteidigung der Menschenrechte. Foto: Sabine Buri
KORREKTORAT
korr.ch
GESTALTUNG
Joseph Haas und
THEMA Corinne KaufmannFalk,
Zürich
Freiwilliges Engagement für Geflüchtete
DRUCK
Damit das freiwillige Engagement nicht an Druckerei Kyburz AG,
fehlenden Einsatzideen scheitert, hat HEKS die Plattform Dielsdorf
www.engagiert.jetzt aufgebaut.
PAPIER
Refutura / Recycled / FSC
IN DIESER NUMMER
ABONNEMENT
CHF 10.– / Jahr
3 Editorial wird jährlich einmal von
Ihrer Spende abgezogen
4 Engagiert
Wo Freiwillige und Geflüchtete zusammenfinden ADRESSE
HEKS
9 Patenschaft Seminarstrasse 28
Sauberes Wasser für alle Postfach
8042 Zürich
10 Honduras Telefon 044 360 88 00
Ausverkauf eines Landes Fax 044 360 88 01
EMail info@heks.ch
16 Arbeitsintegration www.heks.ch
20 Jahre «HEKS-Visite» www.eper.ch
18 Jahresrückblick HEKS-SPENDENKONTO:
Hilfswerk der Evangelischen
20 Anwaltschaft Kirchen Schweiz
HEKS erhält zwei Rechtsschutzmandate PC 8011151
21 Persönlich
Tilla Jacomet im Gespräch
2
EDITORIAL
LIEBE LESERIN
LIEBER LESER
«Es soll sich regen, schaffend handeln 2018 Aufwand und Ertrag in ein Un
Erst sich gestalten, dann verwandeln gleichgewicht, das mit einem Abbau von
Nur scheinbar stehts Momente still angespartem Kapital aus unseren Fonds
Das Ewige regt sich fort in allen kompensiert wurde. Um mittelfristig, das
Denn alles muss in Nichts zerfallen heisst bis Ende 2020, einen weiteren
Wenn es im Sein beharren will» Fondsabbau zu verhindern und damit
eine Trendwende zu erreichen, haben
Geschrieben hat dieses Gedicht mit dem Stiftungsrat und Geschäftsleitung eine
bezeichnenden Titel «Dauer im Wech Reihe von Massnahmen eingeleitet. Wel
sel» einst Johann Wolfgang von Goethe. che Auswirkungen diese auf unsere Pro
Und vermutlich werden Sie sich nun fra jekte und Programme haben, erläutern
gen, was denn die Zeilen des berühmten wir Ihnen auf Seite 22 dieser Ausgabe.
Dichterfürsten mit HEKS und unserer Ar Allen erschwerten Bedingungen zum
beit zu tun haben. Nun, Goethes Wor Trotz werden wir aber unser wichtigs
te beschreiben recht treffend eine der tes Ziel und die uns von Ihnen gestellte
grossen Herausforderungen, denen sich Aufgabe niemals aus den Augen verlie
unser Hilfswerk immer ren: HEKS wird sich
wieder von Neuem zu
stellen hat. Auch wir
«Wir müssen be auch in Zukunft in
rund 300 Projekten in
müssen uns in unse reit sein, Vertrautes 28 Ländern weltweit
rer Arbeit im In- und und in der Schweiz für
Ausland flexibel an und Gewohntes eine gerechtere Welt,
sich teilweise rasant
ändernde Rahmenbe
kritisch zu hinter für ein Leben in Wür
de für benachteilig
dingungen in einem fragen, neue Wege te Menschen und für
hoch kompetitiven den Schutz der Men
Umfeld anpassen. Und zu beschreiten.» schenrechte einsetzen.
wir müssen bereit sein, So etwa im Rahmen
Vertrautes und Gewohntes kritisch zu unseres Engagements für Kleinbauern
hinterfragen, neue Wege zu beschreiten, und indigene Gemeinschaften in Hondu
innovativ zu bleiben und sich bietende ras (Seiten 10–13) oder auch mit unserer
Opportunitäten zu nutzen. Täten wir es Vernetzungsplattform für Freiwilligenar
nicht, könnten wir längerfristig auch im beit mit geflüchteten Menschen hier in
Kleinen nichts Grosses mehr bewirken für der Schweiz (Seiten 4/5).
über eine Million Menschen hier in der Mehr denn je sind wir auf dem Weg zu
Schweiz und in 28 Ländern der Welt. diesem Ziel auf Ihre wohlwollende Beglei
HEKS sieht sich aktuell mit einer wirt tung und Ihre grosszügige Unterstützung
schaftlich anspruchsvollen Situation angewiesen. Dafür, dass wir auch in Zu
konfrontiert. Einerseits bedingt durch kunft auf Sie zählen dürfen, danke ich
einen spürbaren Rückgang der Spen Ihnen von Herzen.
denerträge im Jahr 2018, andererseits
waren im Inland verschiedene unserer
Dienstleistungen im Rahmen kantonaler Peter Merz
Leistungsvereinbarungen nicht vollum Direktor
fänglich kostendeckend. Und drittens
schliesslich wurden bei Ausschreibungen
um neue Mandate im In- und Ausland
das eine oder andere Mal nicht wir, son
dern unsere Mitbewerber berücksichtigt.
Als Summe aller dieser Faktoren gerieten
3
ENGAGIERT FÜR GEFLÜCHTETE
WO FREIWILLIGE UND
GEFLÜCHTETE ZUSAMMEN-
FINDEN
Fast die Hälfte der Schweizerinnen und Schweizer engagieren sich ehrenamtlich
in unserer Gesellschaft. Das tun sie nicht nur in Vereinen, Parteien oder in der Pfle-
ge, sondern immer mehr auch für geflüchtete Menschen, wie eine Umfrage von
HEKS zeigt.
Text Andrea Oertli
In der Schweiz leisten 42,7 Prozent der über 15-jährigen Bevöl-
kerung Freiwilligenarbeit, sei es zum Beispiel in Sportvereinen,
Parteien und Kirchgemeinden, sei es bei der Pflege von Bekann-
ten oder Verwandten oder in der Nachbarschaftshilfe. Doch
unabhängig davon, wo sie stattfindet: Die Freiwilligenarbeit
leistet einen elementaren Beitrag zum sozialen Zusammenhalt
in der Schweiz.
Freiwillig für Geflüchtete
Und wie sieht das Freiwilligenengagement im Flüchtlingsbereich
aus? Um dies herauszufinden, hat das Meinungsforschungsun-
ternehmen «DemoSCOPE» im Auftrag von HEKS eine repräsen-
tative Umfrage durchgeführt. Diese zeigt: Zwei Drittel der
Schweizer Bevölkerung (64%) haben sporadisch oder regelmäs-
sig Kontakt zu Geflüchteten. Von diesen Personen haben sich
24 Prozent, also jede vierte Person, bereits einmal für Flüchtlinge
engagiert. Vier Prozent tun dies sogar regelmässig. Das Enga-
gement findet vor allem in Form von gemeinsamen sozialen
Aktivitäten (Kochen, Sport etc.), Freizeitangeboten für Kinder, re-
gelmässiger Alltagsbegleitung, Sprachförderung oder Unterstüt-
zung bei der Arbeitssuche statt. Von den Personen, die sich bis-
her noch nie für Flüchtlinge engagiert haben, würde dies über
ein Drittel (38%) gerne tun. Diese Personen hatten bisher keine
Zeit (24%), der Kontakt zu einer geflüchteten Person hatte sich
nicht ergeben (50%) oder es fehlte die Idee, wie oder wo sie sich
engagieren könnten (5%).
240 Freiwillige für HEKS
Auch HEKS arbeitet in verschiedenen Integrationsprojekten in
der Schweiz mit Freiwilligen: Freiwillige üben mit MigrantInnen
deutsche Konversation, gärtnern zusammen mit Flüchtlingsfrau-
en in den HEKS-Gartenprojekten oder unterstützen die Rechts-
beratungsstellen für Asylsuchende bei der Verteilung von Erstin-
formationen. Im Jahr 2018 haben sich 240 Freiwillige während
insgesamt 18 153 Stunden für HEKS engagiert. Sie ergänzen und Freiwillige des Vereins «voCHabular» unterstützen mit ihrem Lehrmittel Flüchtlinge
bereichern die professionelle und bezahlte Arbeit. beim Hoch- und Schweizerdeutsch Lernen. Flüchtlinge und Einheimische erstellen
das Lehrmittel gemeinsam. Foto: Corina Flühmann
4
Gemeinsame Freizeitbeschäf
tigung: Wenn im Winter die
HEKS-Gärten ruhen, treffen
sich Flüchtlinge und Freiwillige
in der Werkstatt. Gesprochen
wird wenn immer möglich
Deutsch. Foto: Cédric Steiger
Von A wie «Arbeitssuche» bis Z wie «Zopf»
Der Einsatz von Freiwilligen hingegen ist eine wichtige Ergän
zung: Was steht genau in diesem Brief von der Gemeinde? Wel
che Lehrberufe gibt es in der Schweiz? Und was ist eigentlich
ein Zopf? Freiwillige sind für geflüchtete Menschen wichtige
Ansprechpersonen für solche alltäglichen Fragen und Sorgen.
Zudem verfügen Freiwillige über persönliche Netzwerke, die sie
oft für MigrantInnen öffnen und so weitere wertvolle Kontakte
ermöglichen: Der Onkel hat vielleicht ein Velo abzugeben, in der
Bäckerei der Schwester kann eine Schnupperlehre absolviert
werden, und die Nachbarsfamilie hat noch eine funktionierende
Kinder-Skiausrüstung im Keller. Schliesslich findet Integration
auch bei gemeinsamen Aktivitäten statt: Zum gemeinsamen
Kochen, Wandern oder Fussballspielen gehört, dass miteinander
kommuniziert wird und die Regeln des Zusammenlebens ver
handelt werden – und dies ganz nebenbei.
Eine Bereicherung für beide Seiten
Auch für die meisten Freiwilligen bedeutet ihr Engagement nicht
nur ein Geben. Die drei Doppelporträts auf den folgenden Sei
ten erzählen, dass Freiwillige durch ihr Engagement auch viel
zurückbekommen: das Kennenlernen anderer Kulturen, eine
neue Perspektive auf die Schweiz und auf das Leben, eine sinn
volle Aufgabe, bereichernde Begegnungen und nicht zuletzt
Freundschaften. Je nach Art des Einsatzes werden die Freiwilli
gen zudem von gemeinnützigen Organisationen professionell
begleitet, geschult und von administrativem Aufwand entlastet.
Einmal in der Woche treffen sich in Russikon Einheimische und Zugezogene
Doch wie lässt sich ein passender Freiwilligeneinsatz für und mit
im «Café International» im Kirchgemeindehaus. Foto: Corina Flühmann
Geflüchteten finden?
Freiwillige und Geflüchtete zusammenbringen
Damit das persönliche Engagement nicht an fehlenden Einsatz
Der Staat bleibt in der Pflicht ideen scheitert, hat HEKS die Plattform www.engagiert.jetzt
Olivia Payo Moreno von der HEKS-Fachstelle Soziale Integration aufgebaut. Dort finden interessierte Personen für sie passende
betont, dass Freiwillige mit ihrem Engagement einen wertvollen Einsatzmöglichkeiten, um Flüchtlinge im Schweizer Alltag zu
gesellschaftlichen Beitrag leisten. Die Freiwilligenarbeit habe unterstützen: Über 130 Organisationen und Vereine suchen auf
aber auch Grenzen, insbesondere im Integrationsbereich, sagt dieser Plattform ehrenamtliche Mitarbeitende für ihre Flücht
Payo Moreno: «Freiwilligenarbeit kann nicht den staatlichen Ver lingsprojekte in verschiedenen Regionen der Schweiz. Die Ein
sorgungsauftrag übernehmen.» Grundlegende Dienstleistungen sätze finden wöchentlich oder monatlich, regelmässig oder ein
wie das interkulturelle Dolmetschen, die soziale Arbeit, die Pfle malig statt. Die Aktivitäten sind vielfältig, immer im Zentrum
ge sowie Bildungs- und Sprachförderungsangebote seien Auf steht die Begegnung und die Freude am gegenseitigen Kennen
trag des Staates und müssten daher unbedingt professionell, lernen. Bestimmt ist auch in Ihrer Region etwas für Sie dabei.
zuverlässig und entsprechend auch bezahlt ausgeführt werden. Probieren Sie es aus, bereichern Sie sich!
HIER KÖNNEN SIE SICH FÜR FLÜCHTLINGE ENGAGIEREN: W W W.ENGAGIERT.JETZT
1 www.engagiert.jetzt öffnen 2 Nach Ort oder Tätigkeit suchen 3 Passenden Einsatz finden
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ENGAGIERT FÜR GEFLÜCHTETE
GEMEINSAM ZU
EINER ERFOLGREICHEN
INTEGRATION
Wir haben Freiwillige und Geflüchtete getroffen, die sich jeweils in einem Projekt
kennengelernt haben und nun gemeinsam ein Stück des Integrationsweges ge
hen, der für Menschen aus einer anderen Kultur und ohne Sprachkenntnisse
nicht immer einfach ist.
Text Nina Fink
Fotos Corina Flühmann und Cédric Steiger
AZIMA REZAI UND RUTH KELLER,
«HEKS NEUE GÄRTEN»
Azima Rezai und Ruth Keller lernten sich
beim HEKS-Projekt «Neue Gärten» in
Winterthur kennen. Um die Integration
von geflüchteten Frauen zu fördern, pach-
tet HEKS an verschiedenen Standorten
Gartenparzellen und bewirtschaftet diese
zusammen mit den Migrantinnen. Dabei
stehen neben der Freude an der Garten
arbeit auch der soziale Kontakt und der
Austausch auf Deutsch im Zentrum. Das
HEKS-Projekt gibt den geflüchteten Frau
en und ihren Kindern Raum, um in der Foto: Cédric Steiger
Schweiz Wurzeln zu schlagen. So auch
Azima Rezai, die mit ihrer Familie vor vier Winterthur erfahren. Sie findet, dass es Flüchtlinge engagiert.» Die beiden Frauen
Jahren aus Afghanistan in die Schweiz für eine erfolgreiche Integration immer trafen sich bald nicht mehr nur im Garten,
geflüchtet ist. Vor allem die fremde Spra zwei Seiten braucht. Diese Einstellung hat sondern auch für Spaziergänge und Aus
che hat ihr anfangs Mühe bereitet. Die sie neben ihrer Leidenschaft für Garten flüge auf den lokalen Markt. Unterdessen
Treffen mit Ruth im Garten haben ihr ge arbeit zum Mitmachen motiviert. Zudem hat sich für Azima ein kleiner Traum er
holfen, ihr Deutsch zu üben und zu festi sei das Engagement unglaublich berei füllt, sie konnte mit ihrer Familie in eine
gen. Ruth Keller hat vom Projekt durch chernd: «Es kommt so viel Dankbarkeit eigene Wohnung umziehen – mitsamt
ein Inserat der evangelischen Kirche in und Freude zurück, wenn man sich für eigenem Garten.
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BODOUR KELSANI UND HILDEGARD
SCHMUTZ, «CAFÉ INTERNATIONAL»
RUSSIKON
Bodour Kelsani und ihr Mann Nour haben
Hildegard Schmutz im «Café Internatio
nal» im Kirchgemeindehaus in Russikon
kennengelernt. Das Café wurde 2016 von
zwei Frauen ins Leben gerufen. Ein Be
gegnungsort für neue und alteingeses
sene RussikerInnen. Jeden Freitag treffen
sie sich zu Kaffee und Kuchen, für Spiel
nachmittage oder für gemeinsame kuli
narische Erlebnisse. Das Ankommen in
der Schweiz war für die syrische Familie
nicht einfach. Vor allem die Sprache Foto: Corina Flühmann
machte es schwierig, neue Kontakte zu
knüpfen. Da war das «Café International» wir einen Brief nicht verstehen, können Deutschlernen und lernt dabei selber im
eine wichtige soziale Stütze. Bodour Kel wir ihn mitnehmen und Hildegard ver mer wieder Neues: «Die Schicksale der
sani kam im Frühling 2016 mit ihrem im sucht, den Inhalt zu erklären. Auch die Geflüchteten beschäftigen mich sehr.
Krieg schwer verletzten Mann und ihren Kinder kommen sehr gerne hierher. Sie Deshalb habe ich entschieden, mich beim
beiden Kindern in die Schweiz: «Im Café fragen jeden Tag, ob wir heute ins ‹Café ‹Café International› zu engagieren. Es ist
haben wir neue Leute vom Dorf kennen International› gehen». Hildegard Schmutz wichtig, Geflüchtete zu unterstützen, da
gelernt und sie helfen uns gerne. Wenn unterstützt im Café Geflüchtete beim mit Russikon auch bald ihr Zuhause wird.»
EDI DEMISSIE UND RHEA SCHILT-
KNECHT, VEREIN «VOCHABULAR»
Edi Demissie und Rhea Schiltknecht en
gagieren sich beide beim Verein «voCHa-
bular». Dieser erarbeitet kostenlose mul
timediale Selbstlernmittel in Form von ge
druckten Büchern und einer App, welche
sich insbesondere an geflüchtete Men
schen richten. Im Gegensatz zu anderen
Lernmitteln fördert «voCHabular» neben
Hochdeutsch auch das passive Verständ
nis des Schweizerdeutschen. Der Verein
will sich nicht nur für, sondern mit Ge
flüchteten für eine interkulturelle Schweiz Foto: Corina Flühmann
einsetzen. Rund die Hälfte der 72 Freiwil
ligen, welche beim Projekt mitarbeiten, Rhea Schiltknecht arbeiten aber nicht nur geworden: «Ich war durch mein Privileg,
hat einen Fluchthintergrund. So auch Edi freiwillig, um in dieser schwierigen Aus in der Schweiz geboren zu sein, geblen
Demissie, der nach seiner Ankunft in der gangslage eine Hilfestellung zu bieten. det. Das Projekt setzt mir heute eine ‹Bril
Schweiz vor sieben Jahren schnell fest Sie engagieren sich auch, weil das Projekt le› auf, die es mir ermöglicht, andere Wel
stellte, dass die Sprache eine grosse Hür tolle Begegnungen ermöglicht. Durch ten zu erkennen», erzählt sie. «Dadurch
de ist: «Auch wenn man Hochdeutsch diese Kontakte und die vielen Geschich habe ich angefangen, unser System als
gelernt hat, fühlt man sich isoliert, wenn ten der Menschen mit Migrationshinter politische Bürgerin aktiver zu hinterfra
die anderen Mundart reden.» Er und grund ist Rhea Schiltknecht politischer gen.»
7
ENGAGIERT FÜR GEFLÜCHTETE
POLITISCH EINSTEHEN
FÜR GEFLÜCHTETE
Weltweit fliehen Menschen vor Gewalt und Verfolgung. Welche Ver
antwortung bringt dies für uns in der Schweiz? Mit Kampagnen und
politischen Vorstössen trägt HEKS die Anliegen von Geflüchteten in
die Schweizer Politik und Gesellschaft – zuletzt mit einer Petition, mit
zwei parlamentarischen Motionen und mit einer Volksinitiative.
Text Andrea Oertli
HEKS setzt sich nicht nur in seiner Projektarbeit für geflüchtete Parlamentarische Unterstützung von zwei National
Menschen ein, sondern vertritt die Anliegen und Rechte von rätinnen
Flüchtlingen auch in der Schweizer Öffentlichkeit und Politik. So Um seine Forderungen zu verstärken, hat HEKS im Dezember
lautet der Auftrag an HEKS in seinem Stiftungsstatut. Im Früh 2018 auch parlamentarische Unterstützung mobilisiert: Die bei
ling 2018 hat HEKS deshalb gemeinsam mit der Schweizerischen den Nationalrätinnen Lisa Mazzone (Grüne/GE) und Rosmarie
Flüchtlingshilfe (SFH) die Petition «Sichere und legale Fluchtwe Quadranti (BDP/ZH) reichten in der Wintersession 2018 parla
ge in die Schweiz» gestartet. mentarische Vorstösse für einen erleichterten Familiennachzug
in die Schweiz bzw. für eine erleichterte Erteilung von humani
Petition an den Bundesrat tären Visa ein. Im Februar 2019 beantragte der Bundesrat die
Die Petition forderte, dass die Schweiz ihrer humanitären Ver Ablehnung beider Motionen, die Diskussion im Parlament steht
antwortung nachkommt und jährlich 10 000 geflüchtete Men allerdings noch aus.
schen aus den Flüchtlingslagern aufnimmt. Besonders schutz
bedürftige Flüchtlinge, die vom UNO-Hochkommissariat für Fluchtursachen bekämpfen – mit einer Volksinitiative
Flüchtlinge als solche anerkannt sind, sollen mit dem Flugzeug Erfolgreich verläuft bisher die Korrektur-Initiative, die im Dezem
direkt in die Schweiz einreisen können, ohne den lebensgefähr ber lanciert wurde und die HEKS als Mitglied der «Allianz gegen
lichen Fluchtweg auf sich nehmen zu müssen. Im Juni 2018 wur Waffenexporte in Bürgerkriegsländer» unterstützt. Die Initiative
de die Petition mit knapp 40 000 Unterschriften dem Bundesrat verlangt, dass bei der Beurteilung von Kriegsmaterialexporten
überreicht. strengere Kontrollmechanismen greifen. Denn immer wieder
kommt es vor, dass Schweizer Waffen in Bürgerkriegen zum
Der Bundesrat reagiert Einsatz kommen und die Zivilbevölkerung treffen. Ganze Fami
Ende November 2018 hat der Bundesrat nun vorgeschlagen, lien werden dadurch zur Flucht aus ihrer Heimat gezwungen.
dass die Schweiz alle zwei Jahre eine fixe Anzahl von 1500 bis HEKS ist dezidiert der Meinung, dass der Schutz der Zivilbevöl
2000 schutzbedürftige Flüchtlinge aufnehmen soll. Der Vor kerung in Bürgerkriegsländern höher gewichtet werden muss
schlag wird in den aussenpolitischen Kommissionen beraten. als wirtschaftliche Interessen und dass Waffenexporte in Bürger
Geben diese grünes Licht, soll die Umsetzung ab 2020 starten. kriegsländer daher verboten werden müssen.
HEKS-Direktor Peter Merz begrüsst zwar diesen Schritt in die
richtige Richtung, kritisiert jedoch, dass der Vorschlag des Bun Für die Korrektur-Initiative wurden bereits 100 000 Unterschrif
desrates angesichts der anhaltenden, weltweiten Flüchtlingskri ten gesammelt, wenige tausend Unterschriften fehlen noch. Die
se zu wenig weit gehe. «Nebst einer Erhöhung des Aufnahme Sammelfrist endet am 11. Juni 2020.
kontingents braucht es weitere Erleichterungen für Flüchtlinge
und vorläufig aufgenommene Personen», so Merz. www.korrektur-initiative.ch
8
PATENSCHAFT
«JETZT GEHEN AUCH MEINE
MÄDCHEN ZUR SCHULE»
Die Bevölkerung Äthiopiens hat in den letzten Jahren den Klimawandel deutlich zu
spüren bekommen. Die Trockenzeiten hielten länger an, und die Regenfälle waren
heftiger. HEKS ermöglicht den Bewohnerinnen und Bewohnern von zehn Dörfern
den Zugang zu sauberem Trinkwasser.
Text Sara Baumann
Foto HEKS
Im äthiopischen Hochland leben die Men sie keine Zeit für die Schule.» Dabale hat serkomitee gebildet, das für den rei
schen hauptsächlich von der Landwirt mitgeholfen, Rohrleitungen zu verlegen bungslosen Betrieb und den Unterhalt
schaft. Dank sauberem Wasser verbessert und Zäune um die Wasserstellen zu bau der Wasseranlagen verantwortlich ist.
sich ihre Gesundheit und ihre Lebensqua en. Sie hat an verschiedenen Schulungen Ausgewählte Personen sind für den tech
lität. Vor allem die Frauen und Mädchen, gelernt, einfache Reparaturen auszufüh nischen Unterhalt und die Reparaturen
die für das Wasserholen zuständig sind, ren und für den Unterhalt der Wasser von Pumpen und Solaranlagen verant
werden entlastet. Es sind insgesamt fast hähne zu sorgen. Zudem hat sie vieles wortlich. Schon bei der Planung wurde
18 000 Menschen, die mit dem Projekt über Hygienemassnahmen im Alltag er auf eine gute Koordination mit der staat
erreicht werden. Künftig soll hier kein fahren. Heute können ihre Mädchen zur lichen Wasserversorgung geachtet.
Haushalt mehr über einen Kilometer oder Schule.
eine halbe Stunde zu Fuss von einer sau HEKS hat auch vier Experten in den Be
beren Wasserstelle entfernt sein. Selbstverantwortung übernehmen reichen Wasserversorgung, Elektrome
HEKS arbeitet mit der lokalen Partner chanik und Spenglerei ausgebildet, die
Schule statt Arbeit organisation «Gurmuu Development As auf Distriktebene agieren können. Für
Auch für Dabale Belay und ihre drei Töch sociation» zusammen. Diese hat in der das Wasser bezahlen die Familien einen
ter war die Zeit vor dem Bau der Wasser Region zwei Wasserfassungen gebaut, monatlichen Beitrag, der von den Wasser
versorgung in ihrem Dorf sehr anstren Wasserleitungen gelegt und Reservoirs komitees verwaltet wird. Das Geld dient
gend: «Wir mussten Wasser in schweren mit solarbetriebenen Pumpen gebaut. In als Reserve und wird dann gebraucht,
Behältern von weit herholen. Unsere den Dörfern sind Wasserstellen mit Was wenn etwas kaputtgeht. Wenn alles glatt
Rücken zerbrachen fast dabei. Weil auch serhähnen und Viehtränken eingerichtet läuft, kann das Wassersystem auch wei
meine Mädchen helfen mussten, hatten worden. In jedem Dorf hat sich ein Was ter ausgebaut werden.
WERDEN SIE PATIN
ODER PATE!
Jährlich sterben rund 3,5 Millionen
Menschen, weil sie kein sauberes
Wasser zur Verfügung haben, obwohl
der Zugang zu sauberem Wasser und
sanitären Einrichtungen ein Menschen
recht ist. Mit der Patenschaft «Saube
res Trinkwasser» bauen Sie Brunnen,
Zisternen, Wasserleitungen oder Latri
nen und schenken damit vielen Fami
lien ein wichtiges Stück Lebensqualität.
Kontakt: Sara Baumann,
Telelefon direkt 044 360 88 09,
E-Mail patenschaften@heks.ch
Vor allem Frauen und Mädchen, die für das Wasserholen zuständig sind, profitieren von
den Brunnen im Dorf.
9
Sie kämpfen für ihre
lebenswichtigen
Ressourcen Land und
HONDURAS Wasser: die Frauen von
Canton Suyapa im
Süden von Honduras.
AUSVERKAUF EINES LANDES
Tausende von Kleinbauernfamilien im Süden Honduras’ kämpfen an unterschiedlichen
Fronten, um ihre Lebensgrundlage zu erhalten. Einerseits macht ihnen der Klimawan
del zu schaffen, andererseits stehen sie einem grossflächigen Landraub gegenüber, den
die eigene Regierung vorantreibt.
Text Bettina Filacanavo
Fotos Sabine Buri
Juan Carlos Ordoñez und Henry Medardo Das lassen wir nicht zu», so Juan Carlos schen steht es schlecht. Der Staat fördert
Castillo Funéz stehen am Ufer des Flusses Ordoñez. Vom Wasser des Rio Chiquito Minen- und andere Grossprojekte inlän
Rio Chiquito, einem Nebenarm des Flus leben rund 4000 Menschen. Das Berg discher und ausländischer Investoren stär
ses Nacaome. Die beiden Landwirte aus bauvorhaben in Canton Suyapa ist nur ker denn je. Als Folge davon werden Bau
der Siedlung Canton Suyapa, die zur Ge ein Beispiel für die Rücksichtslosigkeit der ernfamilien von ihrem Land vertrieben,
meinde Pespire im Departement Cholu Mächtigen im Umgang mit der Landbe oder sie tragen die Folgen der Umweltbe
teca gehört, zeigen die Stelle, wo die völkerung im Süden von Honduras. lastung und verlieren dadurch ihre exis
schweren Maschinen eines Bergbauun tenziell wichtigen Wasserquellen.
ternehmens schon mehrmals versucht Der Kampf um natürliche Ressourcen
haben, ans Flussufer zu fahren. Aber die Das Land, d.h. die Regierungsmacht, ist Megaprojekte im Süden
BewohnerInnen haben sich ihnen mutig in den Händen einer Elite, die über die Im Süden von Honduras, wo HEKS mit
in den Weg gestellt. politische und wirtschaftliche Macht ver seinen Projekten tätig ist, herrscht ein
Bis jetzt wurde hier im Fluss noch kein fügt und sich hemmungslos bereichert. eigentlicher Ausverkauf des Landes. In
Material abgebaut. «Zuerst haben Inge Initiativen der Bevölkerung, grundlegen Namasigüe gibt es zum Beispiel sechs Ge
nieure Proben aus dem Fluss genommen. de Veränderungen wie Einhaltung der meinden, die direkt vom gigantischen
Sie haben uns gesagt, hier solle lediglich politischen und sozialen Menschenrechte Solarprojekt «Los Prados» betroffen sind.
Baumaterial wie Sand und Gestein ausge zu erreichen, sind bisher immer wieder Die lokalen BewohnerInnen hatten ein
hoben werden», sagt Juan Carlos Ordo- gescheitert. Die Folge davon sind massive friedliches Protestcamp gegen das Projekt
ñez. Doch die Dorfgemeinschaft schöpfte Repressionen gegen Menschen, die sich aufgebaut, welches jedoch von staatli
Verdacht. Die Wahrheit ist, dass die Re für die nötigen Veränderungen einsetzen. chen Sicherheitskräften gewaltsam auf
gierung eine Abbaukonzession an ein aus- So wurde in den letzten Jahren unter gelöst wurde. Als der Protest trotzdem
ländisches Bergbauunternehmen verge dem amtierenden Präsidenten eine Mili weiterging, wurden 24 BewohnerInnen
ben hat, weil es hier angeblich Gold gibt. tärpolizei – der Garant für den Machter angeklagt.
«Wenn sie mit dem Abbau beginnen, halt der Elite – aufgebaut und die demo Einschüchterung und Kriminalisierung
wird unser Wasser mit Chemikalien ver kratische Gewaltenteilung faktisch friedlicher Proteste sind die bewährte
schmutzt und das Flussufer abgeholzt. ausgehebelt. Um die Rechte der Men Taktik der Investoren, dies in Kooperation
10Juan Carlos Ordoñez, Mitarbeiter der HEKS-Partnerorganisation PRR, Rubén Sebastian Romero Cadenas kämpft seit Jahren gegen
verteidigt mit seiner Familie und weiteren BewohnerInnen der Gemeinde ein Bergbauprojekt in seiner Gemeinde El Triunfo. Er sammelt
Canton Suyapa das Wasser des Rio Chiquito gegen ein internationales alle Artikel, die zum Thema in den Medien publiziert werden.
Bergbauunternehmen.
und unter dem Schutz der Regierung und Monokulturen, die das CO2 -Problem des reiche MenschenrechtsverteidigerInnen,
den Geldern der Investoren aus Nord Nordens lösen sollen und dabei die Le unter ihnen auch SprecherInnen von
amerika und Europa. In der Schweiz oder bensgrundlagen der Kleinbauernfami- Kleinbauernorganisationen, werden im
Europa geniesst die Solarenergie ein po lien und Indigenen zu zerstören drohen. mer wieder Opfer von Gewalt.
sitives Image, bei solch grossen, landver UN-Angaben zufolge weist Honduras
schleissenden Projekten wie in Honduras Die Kleinbauernfamilien müssen ihre Le eine der weltweit höchsten Mordraten
kann sich ihre Nutzung für die betroffene bensgrundlagen, das Land, den Wald, auf. Einer, der täglich mit dieser Bedro
Bevölkerung aber als katastrophal erwei das Wasser und die Küsten gegen Gross hung lebt, ist Edy Tábora von der HEKS-
sen. Neben den bisher bekannten Melo grundbesitzer und Grossunternehmen Partnerorganisation «C-Libre», die sich in
nen-, Zuckerrohr- oder Palmölmonokul verteidigen. Die Wenigsten haben, ob Honduras für die Rechte der betroffenen
turen des Agrobusiness sind Solarparks wohl sie schon seit vielen Generationen Bevölkerung einsetzt. «Die Strategie des
gleichsam eine moderne Version von das Land bebauen, eigene Landtitel. Zahl Staates, MenschenrechtsverteidigerInnen
11HONDURAS der zu gewalttätigen Auseinandersetzun
gen zwischen der lokalen Bevölkerung
einerseits und den bewaffneten Scher
gen der Grossgrundbesitzer andererseits.
HEKS in Honduras
HEKS arbeitet bereits seit Jahren mit ver
schiedenen Organisationen zusammen,
die sich für die Verteidigung der Men
schenrechte, gegen willkürliche Enteig HONDURAS
nungen, gegen Vertreibungen der loka
len Bevölkerung – etwa bei Grossprojek- DER KAMPF UM
ten – oder gegen die Missachtung der NATÜRLICHE RESSOURCEN
Umweltgesetzgebung und der Menschen-
rechte einsetzen. Diese Zusammenarbeit
konnte in den letzten zwei Jahren weiter
ausgebaut und verstärkt werden. Zusam
men mit seinen Partnerorganisationen
hat HEKS unter anderem einen wesentli
chen Beitrag geleistet zum Aufbau und
Menschenrechtsverteidiger Edy Tábora von der HEKS- zur Stärkung von Organisationen und
Partnerorganisation C-Libre. Netzwerken wie dem «Movimiento Am
bientalista Social del Sur por la Vida»
(MASSVIDA), sowie zur Erarbeitung von
Schutz- und Selbstschutzmechanismen
zu kriminalisieren, sie anzuzeigen, Straf für die betroffene Bevölkerung (auch in
verfahren gegen sie einzuleiten und sie Zusammenarbeit mit Peace Watch Swit BELIZE KARIBISCHES MEER
so einzuschüchtern, breitet sich immer zerland).
mehr aus. Sie sind Übergriffen und Dro Die in der Vergangenheit von HEKS un
hungen ausgesetzt und sie werden als terstützten Organisationen haben eine GUATE-
HONDURAS
MALA
Verbrecher hingestellt», berichtet Edy Tá hohe Kompetenz in der Dokumentation
bora. Der Staat versage darin, den Be von Rechtsverletzungen, in der Beratung
EL SALVADOR
drohten Schutz zu bieten und die Morde und Begleitung von Fällen auf nationaler
aufzuklären. und internationaler Ebene, dem Aufbau NICARAGUA
von Schutzmechanismen sowie der Ver
Gerade Kleinbauernfamilien und indige teidigung und des Schutzes der Men
ne Gemeinschaften verfügen häufig nicht schenrechte. Diese Organisationen unter
Bevölkerungszahl:
über offiziell dokumentierte Landtitel. stützen die Basisgruppierungen, mit
Unsichere Eigentumsverhältnisse, Aushe denen HEKS im Süden des Landes zusam 9,5 Mio.
belung der Rechte und demokratischen menarbeitet. So leistet HEKS einen we
Strukturen zugunsten einer autokrati sentlichen Beitrag zur Stärkung einer ak Davon leben in grosser Armut:
schen Machtelite sowie Straflosigkeit für
schwere Verbrechen führen immer wie
tiven Zivilgesellschaft, die sich für die
Rechte der Landbevölkerung einsetzt.
6,0 Mio.
HEKS konzentriert sein
Engagement in Honduras auf
ländliche Gemeinden in den
Departementen Valle, Choluteca
FLUCHT AUS DER ARMUT und Francisco Morazán im
Süden des Landes. Die Förderung
ländlicher Gemeinschaften,
Honduras ist eines der ärmsten Länder Innen versuchen daher, dem Elend der Schutz und die Verteidigung
Lateinamerikas. Rund zwei Drittel der und der Perspektivlosigkeit zu entflie der Menschenrechte sowie
Haushalte leben von einem Einkom hen, und riskieren Leib und Leben, um die Katastrophenprävention und
men unterhalb der nationalen Armuts über die Grenze in die USA zu gelan die Soforthilfebereitschaft
grenze und rund 40 Prozent gar in gen. Wie dramatisch die Situation in stehen im Zentrum der von HEKS
extremer Armut. Die Einkommen sind Honduras ist, zeigte die Karawane unterstützten Programme
äusserst ungleich verteilt, das heisst, Tausender Flüchtlinge im November und Projekte.
es gibt wenige extrem Reiche und 2018, die via Mexiko zur Grenze der
praktisch keine Mittelschicht. Das mit Vereinigten Staaten marschierte –
telamerikanische Land verzeichnet Männer, Frauen und Kinder. Diese Ka
ausserdem eine der weltweit höchsten rawane ist Zeichen der Verzweiflung
Mordraten. 98 Prozent der gewaltsa des honduranischen Volkes, das vor
men Todesfälle werden zudem nicht Armut und Gewalt fliehen muss.
aufgeklärt. Zigtausende Honduraner
12«WIR DÜRFEN NICHT
TRÄUMEN»
Nidia Gissela Castillo Funez ist Mitbegründerin der HEKS-Partnerorganisation
MASSVIDA in Honduras. MASSVIDA ist eine Basisorganisation im Süden von
Honduras, die die ländliche Bevölkerung aufklärt, informiert und juristisch
unterstützt. Mit der Menschenrechtsverteidigerin sprach Daniel Langmeier
vom Honduras Forum Schweiz*.
Interview Daniel Langmeier
und machen regelmässig Öffentlichkeits Solarprojekt Prados I und II kämpfen.
arbeit, wodurch wir mehr Menschen er Was ist dort der Stand?
reichen und aufklären können. In Namasigüe gibt es sechs Gemeinschaf
ten, die direkt vom Mega-Solarprojekt
Hat die Repression seit den Wahlen im «Los Prados» betroffen sind. Die lokalen
November 2017 zugenommen? BewohnerInnen hatten anfänglich ein
Ja, die Situation ist alarmierend! Es war friedliches Protestcamp gegen das Projekt
vor den Wahlen schon schwierig, sich zu aufgebaut, welches jedoch von staatli
wehren. Aber im Süden von Honduras ist chen Sicherheitskräften gewaltsam auf
die Situation heute noch viel schwieriger. gelöst wurde. Gegen 24 BewohnerInnen
Die Leute gingen hier zahlreich auf die wurde Anklage erhoben wegen Nöti
Strasse und protestierten gegen die Präsi gung gegenüber der Bauherrin. Es ist
dentschaftswahl. In Choluteca gibt es im- noch offen, ob es zu einem Gerichtsver
mer noch jeden Mittwoch und Samstag fahren kommt oder nicht.
Proteste gegen die Menschenrechtsver
letzungen der amtierenden Regierung (Anmerkung Redaktion) In diesem Mo
sowie die ständig steigenden Energie-, ment wird das Interview durch einen Tele
Transport- und Lebensmittelkosten. Es fonanruf unterbrochen und auf sehr tra
gibt noch immer Menschen, die geschla gische Weise wird die schlimme Situation
Nidia, wie kann MASSVIDA die Ge- gen, verhaftet und kriminalisiert werden. in Honduras unterstrichen: Ein Kollege
meinschaften im Süden von Honduras Davon betroffen sind vor allem Menschen- von Nidia aus Honduras berichtet, dass
unterstützen? rechtverteidigerInnen (MRV), aber auch der Menschenrechtsaktivist und lokale
Wir arbeiten mit nationalen Organisatio UmweltaktivistInnen. Sie alle gelten als Widerstandsleader Reynaldo Reyes More
nen wie «C-Libre» zusammen, die uns Staatsfeinde und sind somit in den Augen no, ermordet wurde. Reyes Moreno ge
juristisch und journalistisch unterstützen. des Regimes «Terroristen». hörte zur Gruppe von den 24 angeklag
Weiter haben wir ein Netzwerk von An ten lokalen BewohnerInnen, die gegen
wältInnen gegründet, das «Red de Aboga- Können die Menschen ihr Land noch das Solarprojekt «Los Prados» demonst
das y Abogados Defensores de Derecho verteidigen oder ist es zu gefährlich? rierten.
Humanos», welchem ich als Direktorin Wir MRV machen diese Arbeit aus Über
vorstehe. zeugung, wir fühlen eine Art Verpflich
Wir verstehen uns als eine soziale Bewe tung. Aber die Sicherheit ist das grosse *Daniel Langmeier, der dieses Interview führte,
gung. Wir nehmen am Leben der Ge Thema, welches uns am meisten Sorgen koordiniert das Honduras Forum Schweiz und
meinschaften teil, erfahren von ihren Pro bereitet. Die meisten Menschen in Hon arbeited dadurch immer wieder mit HEKS zu
blemen, zeigen Handlungsmöglichkeiten duras, nicht nur MRV, fühlen sich unsi sammen. Er publiziert täglich einen Newsletter
zur Lage in Honduras und einen monatlichen
auf und begleiten sie langfristig. Um die cher.
Bericht zur dortigen Menschenrechtssituation.
Menschen besser informieren zu können, Zurzeit beobachtet und dokumentiert er für
haben wir unsere Kommunikation verbes MASSVIDA begleitet auch die Bewoh- HEKS die Vorfälle im Süden Honduras’ bezüg
sert. Wir haben eine eigene Internetsite nerInnen, die gegen das norwegische lich der grossen Solarprojekte.
13Demokratische Republik Kongo: Masika Sibiholya ist 71 Jahre alt. Sie lebt in der Provinz Nord-Kivu, hat fünf Kinder und arbeitet viel auf dem Feld. Dank dem HEKS-Projekt konnte sie sich der Genossenschaft COOPROVEPA (Genossenschaft der Produzenten und Verkäufer von Agrarpro- dukten – von Kiwanja) anschliessen und wurde wie die anderen Genossenschaftsmitglieder in der Saatgutaufbereitung, der Nacherntetechnik und der Landwirtschaft geschult.
SOZIALE INTEGRATION
HALT UND STRUKTUR
FÜR EIN AUS DEN FUGEN
GERATENES LEBEN
Was als Einmannbetrieb unter dem Namen «time-on» und mit einem kleinen Büro auf
dem verwaisten Areal der Maschinenfabrik Sulzer in Winterthur bescheiden begann,
hat sich im Laufe der Jahre zum grössten Einzelprojekt von HEKS im Inland entwickelt.
Ende 2018 konnte das Programm «HEKS-Visite» sein 20-jähriges Bestehen feiern.
Text Dieter Wüthrich
Fotos Sabine Buri
Gemäss dem Sozialbericht waren im Jahr 2017 im Kanton Zürich
48 893 Personen von Sozialhilfe abhängig – das entspricht einem
Anteil an der Gesamtbevölkerung des Kantons von 3,3 Prozent.
Gesamtschweizerisch waren es annährend 300 000 Personen.
Wahrlich kein Ruhmesblatt für das reichste Land der Welt. Die
meisten Menschen geraten unverschuldet in die Spirale von Er
werbslosigkeit, Armut und Perspektivenlosigkeit. Und immer
mehr von ihnen finden aus unterschiedlichen Gründen nicht
mehr in die Spur eines – wie wir es gerne nennen – geregelten
Lebens mit einer festen Tagesstruktur und einem mit eigener
Peter Schuetzelhofer hat dank seinem Einsatz auf dem «Quartierhof Wynegg»
Arbeit erwirtschafteten, existenzsichernden Einkommen. wieder Anschluss an das gesellschaftliche Leben gefunden.
Für derzeit rund 600 Menschen im Kanton Zürich ist das Pro
gramm «HEKS-Visite» deshalb oftmals so etwas wie ein Rettungs
anker in ihrem aus den Fugen geratenen Leben. «HEKS-Visite» Dies sei umso erfreulicher, als dass ja bei allen Teilnehmenden
ermöglicht ihnen einen auf ihre Bedürfnisse, Fähigkeiten und die Prämisse gelte, dass ihre Reintegration in den Arbeitsprozess
Kompetenzen bestmöglich zugeschnittenen unentgeltlichen nicht mehr möglich sei, betont Roland Bänziger nicht ohne Stolz.
Teilzeitarbeitseinsatz in einer gemeinnützigen Institution – im
Durchschnitt sieben Stunden pro Woche. «Es geht nicht darum, Eine dieser Teilnehmenden bei «HEKS-Visite» ist Tigisti Tesfay.
die Leute über den Umweg solcher gemeinnütziger Einsätze Sie engagiert sich als freiwillige Helferin in der Kinderbetreuung
wieder im ersten Arbeitsmarkt zu integrieren», betont Roland des Vereins «Stägetritt» in Winterthur und in der Tagesbetreu
Bänziger, der «HEKS-Visite» vor nunmehr 20 Jahren im Rahmen ung der Schule «Rychenberg». «Ich liebe Kinder und möchte
seiner Ausbildung zum Sozialarbeiter «erfunden» und damit mich zudem so gut wie möglich in der Schweiz integrieren und
anstelle des eigentlich vorgesehenen Zweitpraktikums in einer mit Leuten in Kontakt sein», begründet die Mutter von drei eige
bestehenden Institution gleich ein damals komplett neuartiges nen Kindern ihr Engagement. Auch Peter Schuetzelhofer hat
Projekt lanciert hat. Das Ziel des «HEKS-Visite»-Programms sei dank «HEKS-Visite» wieder Anschluss an das gesellschaftliche
vielmehr, den Teilnehmenden mit einem sinnstiftenden Arbeits Leben gefunden und sich durch seine Mitarbeit auf dem Quar
einsatz wieder ein Stück ihres verloren gegangenen Selbstwert tierhof Wynegg, dem letzten Bauernhof im Kreis 8, eine neue
gefühls zurückzugeben, ihnen Kontakte zu anderen Menschen Lebensperspektive geschaffen. «Die Arbeit hier gefällt mir sehr
und damit die Teilnahme am gesellschaftlichen Leben zu ermög gut und ich möchte sie noch lange machen können», sagt er.
lichen, erklärt Roland Bänziger weiter.
«Eine Win-win-Situation»
Gleichwohl sei es in den 20 Jahren seit der Lancierung des Pro Doch nicht nur er profitiert von seinem Freiwilligeneinsatz. Hans
jektes gelungen, rund 10 Prozent aller Teilnehmenden in den peter Landert, Leiter des Hofbetriebs Wynegg, spricht von einer
ersten Arbeitsmarkt zurückzubegleiten. Weitere 20 Prozent hät Win-win-Situation: «Dank Leuten wie Peter Schuetzelhofer kön
ten in ein betreutes Arbeitsprogramm vermittelt werden können. nen wir manche Aufträge annehmen, die wir allein mit unseren
16im Kanton Zürich weisen dem Programm mittlerweile Sozial
hilfebezügerInnen zu. «Dabei war es am Anfang schwierig, die
Notwendigkeit von ‹HEKS-Visite› zu begründen. Arbeit zu ver
mitteln, ohne das Ziel zu verfolgen, damit eine Integration im
ersten Arbeitsmarkt zu erreichen – das wurde damals noch nir
gends sonst praktiziert», erinnert sich Roland Bänziger. Mit den
Neuerungen in der Sozialhilfe im Jahre 2005 sei es dann aber
plötzlich für die Gemeinden Pflicht geworden, solche Angebote
zu vermitteln.
Politisch unbestritten
«Heute ist ‹HEKS-Visite› auch politisch unbestritten», glaubt
Roland Bänziger. Diese Einschätzung wird sowohl von Raphael
Golta, Stadtrat und Vorsteher des stadtzürcherischen Sozial
departements, wie auch von seinem Winterthurer Amtskollegen
Nicolas Galladé geteilt: «Ohne ‹HEKS-Visite› würde der Stadt
Zürich ein wichtiges soziales Angebot fehlen. Denn es ermög
licht Menschen, die kaum mehr eine Chance auf dem Arbeits
markt haben, eine sinnvolle Arbeit auszuüben und damit Teil
«Ich liebe Kinder.» Tigisti Tesfay engagiert sich als freiwillige Helferin in der Kinder Fanny Veliz Aguilar leistet einen Einsatz in der öffentlichen Bibliothek
betreuung des Vereins «Stägetritt» in Winterthur und in der Tagesbetreuung Winterthur.
der Schule «Rychenberg».
eigenen Ressourcen sonst nicht bewältigen könnten.» Und Bar unsere Gesellschaft zu bleiben», stellt Raphael Golta fest. Und
bara von Fellenberg, Sozialarbeiterin in Winterthur, ist froh, Nicolas Galladé ergänzt: «Das Angebot von ‹HEKS-Visite› er
«dass dank der grossen Vielfalt an Einsatzmöglichkeiten fast alle möglicht Menschen ohne reale Perspektive, wieder im Arbeits
InteressentInnen eine passende Tätigkeit finden». markt Fuss fassen zu können, eine sinnstiftende Tätigkeit und
damit ihre soziale Integration.»
Insgesamt sind es rund 350 gemeinnützige Einrichtungen, die
im Kanton Zürich solche Freiwilligeneinsätze für «HEKS-Visite»- «Angebote wie ‹HEKS-Visite› wird es immer brauchen»
Teilnehmende anbieten. Die Palette des Angebots reicht dabei Obwohl das Grundkonzept von «HEKS-Visite» seit seinen An
vom Kinderhort über den Bauernbetrieb und Alters- und Pflege fängen im Wesentlichen unverändert geblieben ist, hat das
heime bis hin zur öffentlichen Bibliothek in Winterthur. Deren Angebot über die Jahre eine stete Professionalisierung erfahren.
Leiter Hermann Romer erkennt nicht nur in der Arbeitsleistung So können die mittlerweile 14 Mitarbeitenden von «HEKS-Visite»
der «HEKS-Visite»-Teilnehmerin Fanny Veliz Aguilar einen gros auch auf eine eigene Datenbank zurückgreifen. Mit Blick auf
sen Nutzen für seine Institution, er erlebt seine freiwillige Helfe die wirtschaftliche und gesamtgesellschaftliche Entwicklung ist
rin auch als grosse zwischenmenschliche und kulturelle Berei Roland B änziger zudem überzeugt, dass der Bedarf für Angebo
cherung, «die uns sehr guttut». Fanny Veliz Aguilar gibt dieses te wie «HEKS-Visite» in den kommenden Jahren noch zuneh
Kompliment gerne zurück und meint: «In den neun Stunden, die men wird: «Vor allem Arbeit für beruflich wenig qualifizierte
ich pro Woche arbeiten kann, lerne ich so viele interessante Menschen wird in Zukunft noch knapper werden. Nicht mehr
Menschen kennen. Und meine Kolleginnen in der Stadtbiblio alle Menschen werden in Zukunft einer existenzsichernden Tä
thek sind sehr sympathisch.» tigkeit nachgehen können. Es wird immer Programme wie
In den nunmehr 20 Jahren seines Bestehens hat sich «HEKS- ‹HEKS-Visite› brauchen, die zumindest eine Partizipation an der
Visite» zu einem unverzichtbaren Angebot im Rahmen der kan Arbeit ermöglichen und die für die Gesellschaft finanzierbar
tonalen Sozialhilfe entwickelt. Rund 50 Städte und Gemeinden sind.»
17RÜCKBLICK 2018
FÜR ÜBER EINE MILLION
MENSCHEN IM KLEINEN
GROSSES BEWIRKT
Wirkung und Transparenz sind für HEKS keine Schlagworte. HEKS überprüft die
Fortschritte seiner Projektarbeit systematisch und weist die Ergebnisse in seinem
Online-Jahresbericht aus: mit Zahlen und Fakten, mit persönlichen Jahresrückblicken
von Mitarbeitenden und Begünstigten sowie mit Videos über ausgewählte Projekte.
2018 verbesserte HEKS das Leben von über einer Million Menschen – in der Schweiz
und in 32 Ländern weltweit.
Text Olivier Schmid
In Afrika, Asien, Lateinamerika und Europa setzte HEKS 228 Pro Menschen sind seit 2018 dank verbesserten Vorsorgemassnah
jekte in den Bereichen Entwicklungszusammenarbeit, Humani men künftig besser für Katastrophen gewappnet.
täre Hilfe und Kirchliche Zusammenarbeit um. In der Schweiz
förderte HEKS mit 61 Programmen die Integration von sozial Kirchliche Zusammenarbeit
benachteiligten Menschen und stand im Rahmen seines anwalt Im Rahmen der Kirchlichen Zusammenarbeit verbesserte HEKS
schaftlichen Engagements Asylsuchenden, anerkannten Flücht die Lebenssituation von 32 000 Menschen in 9 Ländern. HEKS
lingen und weiteren Zielgruppen mit Rechtsberatung zur Seite. unterstützte seine kirchlichen Partner in Osteuropa und in
Italien sowie im Libanon und in Syrien bei ihrer diakonischen
Entwicklungszusammenarbeit Arbeit zur Integration von Minderheiten, etwa im Rahmen von
In der Auslandarbeit setzte HEKS knapp 20 Millionen Franken Spitex-Diensten, Frauenhäusern oder mit Jugendarbeit, sowie
für die Entwicklungszusammenarbeit ein. Damit unterstützte mit finanziellen Beiträgen zur Förderung des kirchlichen Ge
HEKS gemeinsam mit seinen lokalen Partnerorganisationen rund meindelebens. Zudem förderte HEKS den Austausch zwischen
885 000 Menschen in 23 Ländern: 61 000 KleinbäuerInnen ver den reformierten Kirchgemeinden in der Schweiz und den Part
besserten ihren Zugang zu Land, 70 000 Menschen ihren Zu nerkirchen in Osteuropa und begleitete 30 Gemeindepartner
gang zu Wasser; 500 000 Kleinproduzenten wurden beim Auf schaften.
bau einer nachhaltigen Landwirtschaft und entsprechender
Absatzmärkte unterstützt; und 48 000 Angehörige von margi
nalisierten Minderheiten erhielten Zugang zu Bildung und Ge
sundheitsversorgung. HEKS leistete zudem in 11 Ländern einen DER JAHRESBERICHT
Beitrag dazu, die Situation von rund 500 000 Menschen zu sta
bilisieren, die in einem von Konflikten geprägten Umfeld leben. 2018 IST JETZT ONLINE
Humanitäre Hilfe Im Jahresbericht 2018 zeigen Begünstigte und Mitarbei
Nach Naturkatastrophen sowie in Konfliktgebieten leistete HEKS tende auf, was Ihre Spende bewirkt – mit zahlreichen
humanitäre Hilfe für rund 229 000 Menschen in 13 Ländern: persönlichen Berichten, Videos über ausgewählte Projek
205 000 Menschen wurden mit Lebensmitteln, Trinkwasser, te im In- und Ausland sowie mit vielen weiteren Zahlen
Gütern des alltäglichen Bedarfs, finanzieller Hilfe oder «Cash for und Fakten. Erfahren Sie mehr über die Erfolge und He
work» unterstützt; 43 000 Menschen erhielten Saatgut und rausforderungen von HEKS und stellen Sie in der Rubrik
landwirtschaftliches Werkzeug oder Unterstützung beim Auf «Mein Bericht» Ihren eigenen Jahresbericht zusammen.
bau eines Kleingewerbes; 81 000 Menschen wurden beim
Wiederaufbau der öffentlichen Infrastruktur wie Strassen und www.v.ch
Schulen oder der Wasserversorgung unterstützt; und 32 000
182018 61 000
IN ZAHLEN KLEINBÄUERINNEN UND
KLEINBAUERN
erhielten Zugang zu Land.
229 000
OPFER
von Naturkatastrophen
oder Kriegen erhielten
1,19 MIO. 64,3 MIO. humanitäre Hilfe.
MENSCHEN FR ANKEN 17 070
BER ATUNGEN
haben 2018 dank HEKS wurden für Projekte im
ihre Lebensbedingungen In- und Ausland eingesetzt führte HEKS für Asyl
verbessert. (inkl. Aufwand für suchende, MigrantInnen
Information). und SchweizerInnen durch.
31 870
EINSATZSTUNDEN
von interkulturellen Dolmetschenden und Vermittelnden
49,7% ermöglichten die Verständigung zwischen den Behörden
oder Institutionen und MigrantInnen.
DER TEIL-
NEHMENDEN
von Integrationsprojekten 743
gelang der Wiedereinstieg
in den Arbeitsmarkt, LANGZEITERWERBSLOSE
13,2% fanden eine andere
haben während über 244 000 Stunden Arbeitseinsätze
Anschlusslösung.
in gemeinnützigen Organisationen absolviert.
Integration Anwaltschaft
In der Schweiz förderte HEKS die Integration von sozial benach 2018 führten die sieben HEKS-Rechtsberatungsstellen für Asyl
teiligten Menschen in den Bereichen Arbeitsintegration, Alter suchende 16 553 Beratungen durch. In ausgewählten Fällen
und Migration, Interkulturelles Dolmetschen und Vermitteln so übernahmen sie die rechtliche Vertretung; der Anteil der positi
wie Tagesstruktur und Begegnung. Zur Förderung der Chancen ven Entscheide belief sich dabei auf 46,4 Prozent. Die «Koordi
gleichheit von Jugendlichen, Stellensuchenden und MigrantIn nationsstelle Hilfswerkvertretung» begleitete derweil Asyl
nen auf dem Arbeitsmarkt unterstützten die fünf Regionalstellen suchende zu 4719 Anhörungen durch die Behörden; und die
und die Geschäftsstelle in Lausanne beispielsweise mit 14 Pro «Kontaktstelle für Zwangsmassnahmenbetroffene» stand Sans
jekten 1779 Menschen bei ihrer beruflichen Integration: Die Papiers und abgewiesenen Asylsuchenden in Ausschaffungshaft
Projektteilnehmenden entwickelten neue Perspektiven und in in 215 Gesprächen mit Rechtsberatung zur Seite. Darüber hinaus
dividuelle Bewerbungsstrategien, wurden bei der Diplomaner unterstützte HEKS weitere sozial benachteiligte Menschen, die
kennung oder einer Nachholbildung unterstützt, sammelten in ihre Rechte nicht selbst einfordern können, mit kostenloser juris
Arbeitseinsätzen praktische Erfahrungen und verbesserten ihre tischer Beratung – sei es bei der Wohnungssuche, am Arbeits
persönlichen und fachlichen Kompetenzen. 2018 waren 511 Teil platz oder im Kontakt mit den Behörden. So haben beispielswei
nehmende in einem Arbeitseinsatz tätig, 378 haben diesen ab se dank «Chèques-emploi» 5020 Haushaltsangestellte eine
geschlossen: 62,9 Prozent haben entweder den Einstieg in den Sozialversicherung abgeschlossen.
Arbeitsmarkt geschafft (49,7 Prozent) oder eine andere An
schlusslösung gefunden (13,2 Prozent).
19ASYLVERFAHREN
HEKS FÜHRT RECHTS-
BERATUNG IN BUNDESASYL-
ZENTREN DURCH
Seit März 2019 ist das revidierte Asylgesetz in Kraft. Die Verfahren sollen deutlich schneller, aber
weiterhin rechtsstaatlich korrekt durchgeführt werden. HEKS hat vom Bund die Rechtsschutz
mandate für die Bundesasylzentren in der Ostschweiz und in der Nordwestschweiz erhalten.
Text Olivia Payo Moreno
Für die Umsetzung des neuen Gesetzes HEKS und Rechtsschutz Beratungs- und Informationsgespräche
wurden in der Schweiz sechs Asylregio Im Hinblick auf die Umsetzung der Asyl im Gesundheits-, Sozial- und Bildungsbe
nen gebildet, in denen künftig die Mehr gesetz-Revision hat das Staatssekretariat reich zur Verfügung. Zudem bietet HEKS
heit der Asylverfahren in Bundesasyl für Migration (SEM) die Mandate zur Be eine Ausbildung für interkulturelle Dol
zentren (BAZ) innerhalb von maximal 140 ratung und Rechtsvertretung von Asylsu metscherInnen an. HEKS hat für die Be
Tagen durchgeführt und abgeschlossen chenden öffentlich ausgeschrieben. HEKS ratung und Rechtsvertretung in den Ver
wird. Personen, deren Asylgesuch weite hat sich entschieden, seine langjährige fahrensregionen Ostschweiz und Nord-
re Abklärungen benötigt, werden wie bis Erfahrung und sein Wissen zugunsten ei westschweiz einen örtlich unabhängigen
anhin auf die Kantone verteilt (sogenann ner qualitativ hochwertigen Beratung Dolmetschdienst eingerichtet. Dieser ver
te erweiterte Verfahren). Diese Verfahren und Rechtsvertretung der Asylsuchenden mittelt bei Bedarf DolmetscherInnen für
sollen innerhalb eines Jahres abgeschlos in den neuen Asylverfahren einzubringen. die Beratungsgespräche. Die Dolmetsche
sen werden. Mit Einführung der neuen Im Oktober 2018 wurde HEKS vom SEM rInnen nehmen entweder persönlich vor
Asylverfahren wird den Asylsuchenden damit beauftragt, ab 1. März 2019 die Ort oder per Telefon an den Gesprächen
ein Anspruch auf Rechtsschutz einge Beratung und Rechtsvertretung sowie die teil.
räumt. Dieser garantiert insbesondere Dolmetschdienste in den Verfahrensregi
eine unabhängige Beratung über die onen Ostschweiz und Nordwestschweiz Rechtsberatung auf kantonaler
Rechte und Pflichten im Asylverfahren zu gewährleisten. Ebene
und eine Rechtsvertretung ab Beginn der Kann das Verfahren nicht in einem BAZ
Vorbereitungsphase sowie für das weite Dolmetscherdienst abgeschlossen werden, findet eine Zu
re Asylverfahren. Damit die Gespräche HEKS bietet in den Regionen Aargau/So weisung an den zuständigen Kanton zur
mit den Asylsuchenden ohne sprachliche lothurn und Basel die Dolmetschdienste Durchführung des erweiterten Verfahrens
Verständigungsprobleme geführt werden «HEKS Linguadukt» an. Bei «Linguadukt» statt. In diesem Fall kann sich die asyl
können, werden DolmetscherInnen ein stehen interkulturelle DolmetscherInnen suchende Person für die Beratung und
gesetzt. in über 50 Sprachen für anspruchsvolle Rechtsvertretung an die im Kanton zuge
lassene Rechtsberatungsstelle wenden.
Bundesasylzentrum mit Flughafen Zürich Ein erweitertes Verfahren soll innerhalb
Kreuzlingen
Verfahrensfunktion Basel
Muttenz Zürich
SH
eines Jahres abgeschlossen werden. Auch
Bundesasylzentrum ohne
Verfahrensfunktion Allschwil TG die Akkreditierung der kantonalen Rechts
BS
BL
AG
ZH beratungsstellen wurde vom Staatssekre
Altstätten
JU
NORDWESTSCHWEIZ
SG
AR
AI
tariat für Migration (SEM) öffentlich aus
SO OSTSCHWEIZ
geschrieben. Anfang 2019 hat HEKS vom
LU
ZG
SEM den Auftrag erhalten, die Beratung
Bern
NE
SZ
GL und Rechtsvertretung im erweiterten Ver
Boudry NW fahren in folgenden Kantonen zu gewähr
BE OW
UR
leisten: Aargau, Basel-Stadt, Solothurn,
FR
GR St. Gallen, Thurgau, Appenzell Innerrho
VD den, Appenzell Ausserrhoden, Zürich und
Glarus.
TI
www.heks.ch/rechtsschutz
GE VS
Flughafen Genf
Chiasso
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