IMMOBILIEN- & STANDORTGEMEINSCHAFT SOLINGEN-WALD - MASSNAHMEN- & FINANZIERUNGSKONZEPT
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IMMOBILIEN- & STANDORTGEMEINSCHAFT SOLINGEN-WALD MASSNAHMEN- & FINANZIERUNGSKONZEPT Grundlage für eine gesetzliche ISG Solingen-Wald Stand September 2020 Friesenstraße 8 42719 Solingen Tel.: 0212 3838 9696 Fax: 0212 3838 9695 E-Mail: info@isg-wald.de www.isg-wald.de
INHALTSVERZEICHNIS 1. IMMOBILIEN- UND STANDORTGEMEINSCHAFTEN (ISG) 2 1.1 DIE ZIELE DER ISG WALD 2 2. AUSGANGSSITUATION AM STANDORT SOLINGEN-WALD 3 3. AKTEURE AM STANDORT SOLINGEN-WALD 5 4. ABGRENZUNG DES ISG-GEBIETES IN SOLINGEN-WALD 5 5. MASSNAHMENKONZEPT 6 5.1 HANDLUNGSFELD 1: SAUBERKEIT 6 5.2 HANDLUNGSFELD 2: STÄRKUNG UND ENTWICKLUNG DES EINKAUFS- STANDORTS WALD 7 5.3 HANDLUNGSFELD 3: GESTALTUNG DES WALDER ISG-GEBIETES 8 5.4 HANDLUNGSFELD 4: ATTRAKTIVITÄTSSTEIGERUNG,VERKEHR UND ORIENTIERUNG 9 5.5 HANDLUNGSFELD 5: STANDORTPROFIL UND MARKETING 9 5.6 HANDLUNGSFELD 6: MENSCHEN ZUSAMMENBRINGEN 11 5.7 FÖRDERGELDER, SPONSORING UND KOSTENREDUZIERUNG 12 6. FINANZIERUNGSKONZEPT ISG SOLINGEN-WALD 12 7. ISG MANAGEMENT 13 8. DER VEREIN 14
1. IMMOBILIEN- UND STANDORTGE- und 2017 in Solingen-Ohligs (www.isg-ohligs.de). MEINSCHAFTEN (ISG) Das hier vorliegende Konzept wird darlegen, dass Handlungsbedarf für den Immobilienstandort Wald Die Idee von Immobilien- und Standortgemein- besteht (siehe Kapitel 2), und dass es gemeinsame schaften wurde in Toronto, Kanada, Ende der Ziele für das Stadtteilzentrum gibt, die in einer ISG 1960er Jahre entwickelt. Das Konzept ist unter zu verfolgen für alle Beteiligten von Interesse sind der international gebräuchlichen Bezeichnung der (siehe Kapitel 1.1). Ein von zahlreichen Grundeigen- Business Improvement Districts (kurz: BID) be- tümern, Gewerbetreibenden und Bürgern erarbei- kannt geworden und hat von Kanada aus einen tetes Maßnahmenpaket wird vorgestellt, kalkuliert 40jährigen Siegeszug in die Immobilienzentren der und den Grundeigentümern des Walder Zentrums USA und Europas angetreten. zur Abstimmung vorgelegt. Was sind nun BIDs oder ISGs und welches Ziel verfolgen sie? 1.1 DIE ZIELE DER ISG WALD Kurz gesagt sind es private Initiativen zur Stand- Die übergeordneten Ziele der ISG bestehen aus ortentwicklung und -vermarktung mit dem Ziel dem Erhalt eines attraktiven Immobilienstandor- die Qualität von Immobilienstandorten zu erhalten tes sowie einer nachhaltigen Sicherung und Stei- oder zu verbessern, um letztlich die Immobilien- gerung der lokalen Immobilienwerte. Diese recht werte zu stabilisieren oder, wenn möglich, zu allgemein gefassten Zielsetzungen wurden im steigern. Rahmen der Erarbeitung des vorliegenden Kon- Anstoß für eine solche Standortinitiative ist die zeptes noch weitergehend ausdifferenziert. Wich- Notwendigkeit der privaten Investitionen in das tige Teilziele der ISG Wald sind insofern: Immobilienumfeld. In Kanada und den USA liegt ::: die ISG als Sprachrohr und Interessenvertretung dies vor allem an dem grundsätzlich geringes der Eigentümerinnen und Eigentümer gegenüber Engagement des Staates im öffentlichen Raum. In der Stadt und der lokalen Politik zu etablieren, Deutschland basieren die ISGs auf freiwilliger Basis um so auch die Interessen des Quartiers stärker zur Unterstützung öffentlicher Investitionen. Die in standortrelevante Planungen, wie zum Bei- Initiatoren einer ISG entwickeln für einen genau spiel die Umsetzung des kürzlich vom Rat der abgegrenzten Immobilienbereich ein Konzept zur Stadt Solingen verabschiedeten Integrierten Investition in den Standort. Sie formulieren ge- Stadtteilentwicklungskonzeptes einzubringen. meinsame Ziele und legen dazu passende Maß- ::: Leerstände und Mindernutzungen im Stadtteil- nahmen fest, die gemeinsam finanziert werden zentrum zu verhindern und zu beseitigen sollen. Damit die ISGs inhaltlich und finanziell nicht nur ::: das Einzelhandels- und Dienstleistungsangebot von einer kleinen engagierten Gruppe sondern von im Stadtteilzentrum zu sichern und zu stärken, vielen Schultern getragen werden, hat der Gesetz- um damit die Wettbewerbsfähigkeit des Zent- geber vorgesehen, alle Immobilieneigentümer rums mit Rücksicht auf den zunehmenden regio- eines ISG-Gebietes einzubinden. Sie werden zum nalen Standortwettbewerb zu verbessern von ihnen selbst entwickelten Maßnahmen- und ::: die Vernetzung, das Quartiersbewusstsein und Finanzierungskonzept befragt und um Zustim- die Identifikation der lokalen Eigentümer, An- mung gebeten. Wenn eine deutliche Mehrheit von wohner und Gewerbetreibenden mit dem Stand- mindestens ⅔ der ansässigen Immobilieneigentü- ort Wald zu erhöhen mer das Konzept unterstützt bzw. nicht mehr als ::: einen Beitrag zur Steigerung der Aufenthalts-, ⅓ dagegen ist, wird die gesetzliche ISG gegründet. Wohn- und Erlebnisqualität im Stadtteilzentrum Das zuvor entwickelte Konzept wird dann mit den zu leisten Beiträgen aller Immobilieneigentümer verpflich- tend umgesetzt. Alle Maßnahmen werden das Ziel haben, dass die In Nordrhein-Westfalen sind seit der Aufstellung Immobilienwerte gehalten oder gesteigert werden. des Gesetzes über Immobilien- und Standort- Ein aktives Leerstandmanagement wird den Leer- gemeinschaften mehrere solcher so genannter stand reduzieren und einen attraktiven Branchen- gesetzlicher ISGs gegründet worden. Unter an- mix erreichen. Durch Förderung des zentrumnahen derem Ende 2012 in Wuppertal-Barmen (siehe Wohnens wird die Walder Innenstadt belebt. www.isgbarmen.de) und Ende 2015 in Remscheid Ansiedlung von weiteren Discountern und groß- 2
flächigem Einzelhandel im kritischen Umfeld des Bioladen, Blumenladen, Obst und Gemüse aber Stadtteilzentrums soll verhindert werden. Unter- auch wichtige Versorger wie Apotheken, Opti- stützung des jetzt anlaufenden ISEK-Programms ker, Reisebüro, Dienstleister, Gastronomie. Hier mit den Schwerpunkten in den Bereichen Fried- ist die beste Kundenfrequenz in Wald mit guten rich-Ebert-Straße, Rundling und Schlauch. Dieses Parkmöglichkeiten. ISEK wird Finanzmittel in Millionenhöhe nach Wald ::: Der Kirchplatz (Rundling) als zentralem Veran- bringen, um den Stadtteil weiterzuentwickeln. staltungsplatz mit der 1000jährigen Kirche im Unter Berücksichtigung der im Folgenden darge- Zentrum hat einige gute Cafés, ein Restaurant stellten Ausgangssituation im Quartier sollen die und hochwertige Einzelhandelsgeschäfte. aufgezeigten Ziele für das Stadtteilzentrum Wald durch konkrete Maßnahmen in den folgenden ::: Die Stresemannstraße (Walder Schlauch) mit Handlungsfeldern schrittweise realisiert werden. einerseits historischen Gebäuden, attraktiven Unter Berücksichtigung der gegebenen Stärken, Geschäften wie Optiker Ludewigs & Schwarz, Schwächen und Potenziale des Stadtteilzentrums Kyvi, Miss Filz, Angel, Schuhhaus Schlüter und Wald liegt der Fokus des vorliegenden ISG-Maß- Friseure, andererseits mit einigem Leerstand. Im nahmenkonzeptes auf den folgenden Handlungs- ehemaligen Herzen von Wald kann die Aufent- feldern: haltsqualität durch Ansiedlung von attraktiven Geschäften und Gastronomie sowie Aufwertung 1 SAUBERKEIT des öffentlichen Raumes wesentlich gesteigert 2 STÄRKUNG UND WEITERENTWICKLUNG DES werden. Einige interessante Hinterhöfe bieten EINKAUFSSTANDORTES WALD das Potential, diesem Bereich mehr Charme zu 3 GESTALTUNG DES WALDER ISG-GEBIETES verleihen. 4 ATTRAKTIVITÄTSSTEIGERUNG, VERKEHR STÄRKEN DES STANDORTES UND ORIENTIERUNG 5 STANDORTPROFIL UND MARKETING Der Stadtteil Wald verfügt über Stärken und sehr positive Entwicklungsansätze, die es zu unter- 6 MENSCHEN ZUSAMMENBRINGEN stützen und auszubauen gilt. Die darin liegenden 7 FÖRDERGELDER, SPONSORING UND KOS- Chancen müssen zukünftig konsequent genutzt TENREDUZIERUNG werden. Die Potentiale sehen wir in den folgenden Die diesen Handlungsfeldern zugeordneten Maß- Aspekten: nahmen werden in Kapitel 5 konkreter dargestellt. ::: Attraktiver historischer Immobilienbestand mit Eine Übersicht über die geschätzten Maßnahmen- einigen Fachwerk- und Schieferhäusern und Ge- kosten schließt sich in Kapitel 6 an. bäuden aus der Gründerzeit ::: Weitgehend regionale/einheimische Grundeigen- 2. AUSGANGSSITUATION AM STANDORT tümerstruktur SOLINGEN-WALD ::: Relative Vielfalt der Immobilien Das Stadtteilzentrum Wald wird mit einem zu- ::: Vernetzte Händlerschaft vor Ort (Werbering nehmenden, auch regionalen Wettbewerbsdruck Wald) konfrontiert. Darüber hinaus führt der Struktur- wandel im Einzelhandel zu einem anhaltenden ::: Zahlreiche attraktive Geschäfte Veränderungsdruck im Hinblick auf die funktionale ::: Neue Kundenpotentiale durch starke Neubau- Entwicklung des Stadtteilzentrums. tätigkeit im Wohnsektor gerade bezogen an der Das Zentrum von Solingen-Wald kann in folgende Locherstraße, aktuell Bautätigkeit gegenüber Bereiche gegliedert werden: Netto, in Planung ein weiteres Gebiet an der ::: Zwischen der Gebhardtstraße und Einmündung Rembrandtstraße mit 177 Einheiten und die der Poststraße ist ein Gebiet mit großem Ent- Neuerschließung des Grossmanngeländes. wicklungspotential. Diesem Bereich sollten wir ::: Baldiger Start des Integrierten Stadtteilentwick- besondere Aufmerksamkeit zukommen lassen. lungskonzeptes ISEK Wald. (z.B. geplante Maß- ::: Der Bereich zwischen Einmündung Poststraße nahmen zur baulichen Aufwertung der Strese- und Eingang zum Rundling ist geprägt von einem mann- und Friedrich-Ebert-Straße, Einrichtung guten Branchenmix wie Edeka, Freudenhaus, eines Quartiersmanagements) 3
Einrichtungen (Post, Bankfilialen, Bürgerbüro), Zusätzlich hat der Stadtteil Wald viele Stärken, wie ::: Fehlende moderne Praxen für Ärzte verschiede- sie zum Beispiel im Bereich des Bildungsangebots ner Fachrichtungen zu finden sind. Des Weiteren engagieren sich viele ::: Schwache Wettbewerbsposition im regionalen Vereine und Gruppen in besonderer Weise für den Vergleich Stadtteil, um die Lücken der öffentlichen Hand zu kompensieren. ::: Punktuelle Leerstände im ISG-Gebiet ::: Eine sehr gute Bildungslandschaft mit Das Stadtteilzentrum Wald steht im regionalen 13 Kitas Wettbewerb mit den sehr nah gelegenen Zentren in Ohligs, Haan, Langenfeld und Hilden. Die relative 4 Grundschulen Nähe zu den besonders attraktiven Innenstädten 1 Gesamtschule von Düsseldorf und Köln und deren schnelle Er- 2 Gymnasien reichbarkeit über Autobahnen und mit öffentlichen 2 Realschulen Verkehrsmitteln verstärken diesen Wettbewerbs- druck zusätzlich. Die im Stadtbezirk vorhandene ::: NRW-Sportschule in der FALS Kaufkraft wird somit nur teilweise am Standort ::: Freizeitpark Ittertal mit Schwimmbad und Wald gebunden. Ein zentraler Versorgungsbereich Schlittschuhbahn wie das Stadtteilzentrum Wald müsste jedoch ::: Hallenschwimmbad Vogelsang eine wesentlich höhere Kaufkraft- und Kunden- bindung erreichen. Der Einzelhandelsstandort ::: Einen gepflegten Stadtpark mit Konzertmuschel Wald ist demnach nicht mehr attraktiv genug und ::: Einen über den Stadtteil hinaus bekannten und deckt gerade den täglichen Bedarf ab. Ein Grund aktiven Sportverein WMTV für die abnehmende Attraktivität mag der Verlust an inhabergeführten Fachgeschäften sein. Diese ::: VFB Solingen 1910 e.V. lokalen Unternehmen sehen sich einem starken ::: 1.Spvg. Solingen-Wald 03 e.V. Preisdruck durch Großunternehmen und On- ::: Paladins Solingen American Football Club e.V. line-Handel ausgesetzt. Die Gewinnmargen sin- ken zunehmend. Diese und teils auch individuelle ::: Einen 1000 jährigen Kirchturm Gründe sind dafür verantwortlich, dass es für viele ::: Einen Rundling um die ev. Kirche als Mittelpunkt Geschäftsinhaber immer schwieriger geworden ist, Nachfolger für eine Unternehmens-übernahme zu ::: Zugang zu zwei Bachtäler Lochbachtal und Ittertal gewinnen. Die Individualität des Standortes geht ::: Kulturelle Höhepunkte: Walder Theatertage, mit der Schließung dieser Geschäfte nach und nach Wald leuchtet, Karfreitagsprozession, St. Mar- verloren – und damit dessen Attraktivität. Die an- tins-Zug, Weihnachtsdorf, Nikolaussingen und liegenden Einzelhandelsgeschäfte haben diesen andere Events in der Jahn-Kampf-Bahn, Phunk Passantenverlust deutlich zu spüren bekommen Department Open Air im Stadtpark und sind durch die Corona-Maßnahmen zusätzlich gefährdet. SCHWÄCHEN UND RISIKEN DES STANDORTES Mit dem historischen Immobilienbestand hat der SOLINGEN-WALD Standort Wald zwar ein großes Pfund in die Waag- Aktuell ergeben sich für das Walder Stadtteilzen- schale der Attraktivität zu werfen. Jedoch bringt trum die folgenden Schwächen und Herausforde- dieser Bestand das Problem mit sich, nur recht rungen. kleine und teilweise ungünstig geschnittene Ver- kaufsflächen anbieten zu können. Zu geringe Kaufkraftbindung Stufen vor und innerhalb der Geschäfte sowie ::: Schrittweise Schließung inhabergeführter Fach- Verkaufsflächen von bis zu 100 m² Größe sind für geschäfte heutige Filialunternehmen, die Wald durchaus als ::: Lebensmittel-Vollsortimenter mit beschränkter lohnenden Standort wahrnehmen könnten, kaum Verkaufsfläche akzeptabel. Daher müssen zu dem Angebot an Leerständen passende Einzelhändler gefunden ::: Kaum moderne, größere Verkaufsflächen werden, die mit den vorhandenen Verkaufsflächen ::: Schließung bzw. Wegzug frequenzerzeugender kompatibel sind und die Individualität des Stadttei- 4
les wiederherstellen. ::: Denkmalstiftung Walder Kirche Folgen dieser Entwicklungen sind abnehmende ::: ZWAR Wald „Zwischen Arbeit und Ruhestand“ Passantenfrequenzen und sukzessive fallende für den Stadtteil Wald Mieten in den zentralen Lagen. Letztlich sinken die Ertragswerte der Immobilien. Spätestens wenn ::: sowie etliche Privatpersonen. neben den Billigfilialisten und Handyshops längere Leerstände entstehen, wird auch für Dritte deut- 4. ABGRENZUNG DES ISG-GEBIETES IN lich, dass sich der Immobilienstandort in einer SOLINGEN-WALD Abwärtsspirale befindet. Das geplante Gebiet der ISG Solingen-Wald um- fasst im Wesentlichen den Immobilienbestand 3. AKTEURE AM STANDORT SOLINGEN- mit Geschäftslokalen im unmittelbaren Kern des WALD Stadtteils. Von Nordosten in Höhe Einmündung In Wald beteiligen sich neben der ISG Wald e.V. Gebhardt-Straße, Friedrich-Ebert-Str. mit Haus- etliche Vereine, Privatpersonen und Institutionen Nr. 65 beginnend, folgt der Verlauf der Friedrich- zu Gunsten eines lebendigen und abwechslungs- Ebert-Str. in süd-westlicher Richtung, umfasst reichen Stadtteillebens an Festen, Aktionen und Teile des Walder Kirchplatz mit der Pützgasse der Entwicklung des Stadtteilzentrums. Dieses En- sowie den angrenzenden Immobilienbestand unter gagement ist eine Stärke des Standortes und trägt Einbeziehung des gesamten „Walder Schlauches". dazu bei, dass Wald als ein weniger austauschba- Besonderes Augenmerk wurde hier auf die Ein- rer und dafür authentischerer und lebenswerterer beziehung von Teilgebieten gelegt, welche einer Wohn-, Freizeit- und Versorgungsstandort wahr- Aufwertung durch gezielte Maßnahmen bedürfen, genommen wird. um eine bessere Vermietbarkeit zu fördern. ::: Die Stadt Solingen – als Träger und Eigentümer Geplantes ISG-Gebiet: des öffentlichen Raums und der Stadtentwick- lung Friedrich-Ebert-Straße ::: Die Bezirksvertretung Wald Hausnummern 65, 67, 69, 70, 71, 72, 74, 75-77, 76, 78, 80-136, 145, 155, 157, 159, 161, 161a, ::: Stadtwerke Solingen GmbH – als Träger der 163, 165, 167, 169, 171, 173,177, 179, 181 Ver- und Entsorgung (u. a. Straßenreinigung und Müllabfuhr) sowie des öffentlichen Personen- Kirchplatz nahverkehrs Hausnummern 1, 2, 4, 8, 10, 12, 14, 16, 19, 20, ::: Der Deutscher Paritätischer Wohlfahrtsverband 20a, 21, 22, 22a, 24, 26, 28, 30, 34, 36, 40 als Partner u.a. beim Straßenmeister Deutzer Hof ::: Der Walder Bürgerverein, der viele Traditionen Hausnummern 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 pflegt und den Walder Kulturkotten erhält und mit Kulturleben füllt Opferfelder Str. ::: Die Bergische Industrie- und Handelskammer– Hausnummern 1, 2 als Vertreterin der lokalen Wirtschaft, also aller Pützgasse örtlich ansässigen Gewerbetreibenden (Händler, Hausnummern 1, 2, 4, 6, 8 Gastronomen, Dienstleister und Produktions- unternehmen) Stresemannstr. ::: Der Rheinischer Einzelhandels- und Dienstleis- Hausnummern 6, 8, 9-28, 30, 31 tungsverband e. V. – als Interessenvertreter Wiedenhofer Str. seiner ansässigen Mitglieder aus Einzelhandel und Dienstleistung, Hausnummer 1 ::: Der Werbering Wald – die Organisation der an- Dieses Gebiet kann auf einer Mitgliedsversamm- sässigen Einzelhändler und Dienstleister lung noch erweitert oder verkleinert werden. ::: Die Waldarbeiter als Zusammenschluss von Walder Akteuren aus verschiedenen Bereichen 5
9 286 79 728 87 227 140 327 28 335 Walder Marktplatz 325 86 319 33 245 34 254 rfeld 79 use 320 118 sha 75 328 119 He n 248 332 47 38 297 225 229 We 461 255 326 39 281 73 77 243 g 227 321 53 40 458 81 ße 322 tra 80 460 283 124 ns 293 282 76 he 459 pc 731 730 259 äm 68 71 uk 729 341 577 331 256 He 275 L 85 734 292 134 258 Schwindstraß 81 173 64 41 De e 76 traß 693 338 130 73 u tze ert-S 727 278 291 342 339 rho 280 67 692 329 -Eb fstr drich 733 278 578 42 82 700 277 131 732 aß e 634 Frie 277 66 349 160 17 735 e 43 475 66 492 681 76 699 Weg 491 340 97 585 113 575 574 579 400 65 337 65 116 114 103 104 117 344 468 raße 112 140 115 -Ebert-St 98 Friedrich 120 Ge 467 62 336 bha 121 684 L 85 rdts Weg 235 ße 346 ert-Stra 343 49 traß 756 Deutzer Hof 118 rich-Eb 549 119 Fried 243 ße e 122 347 tra 589 244 548 691 348 685 sts 590 687 591 641 284 Po 158 683 133 759 633 686 642 631 242 592 588 159 742 46 593 157 Pützgasse 331 698 156 664 751 750 285 138 765 155 760 741 187 743 680 210 740 100 168 690 99 84 761 Friedrich-Ebert-Straße 764 596 154 763 762 597 739 518 98 83 Ernst-Moritz-Franzen-Straße 766 599 767 97 178 93 609 755 211 749 768 745 216 92 214 53 601 769 Walder Kirchplatz 270 696 217 600 215 217 545 542 276 221 702 638 636 87 3 We 4 ße 603 Stra 602 273 647 g Alte 748 705 697 604 703 722 695 469 721 754 707 753 752 Halfenweiherplatz 333 84 694 720 487 130 704 758 724 517 aße 90 204 e r Str 131 89 rfeld 711 75 77 470 Opfe 129 656 725 439 5 757 726 747 515 509 14 88 92 74 85 86 87 33 80 79 510 338 173 Dültgenstaler Straße 484 492 493 438 489 443 73 134 93 345 25 495 23 24 66 440 371 10 135 155 18 336 94 372 314 346 156 520 497 209 366 202 375 140 Weg 370 9 421 21 426 521 11 373 417 140 285 519 278 22 31 284 412 186 347 20 318 141 143 276 149 201 147 275 454 522 468 8 150 154 456 98 151 153 525 26 455 329 12 184 319 152 187 142 163 327 97 414 320 526 7 321 59 215 124 435 58 457 197 328 181 311 100 203 aße 104 13 L 85 105 186 108 415 220 57 182 tenstr 143 103 14 478 312 516 Deva 32 185 Henriet 182 102 528 ße 508 55 rann 213 ert-Stra 229 286 ße 144 61 tra 507 230 estra 107 s st 69 54 56 103 52 503 231 e Po aß nstr rich-Eb 102 ße 78 476 53 65 an 437 118 137 ße erm 283 146 119 110 ieb thstra 145 46 436 293 L Fried 254 287 Gebietsabgrenzungen 104 52 434 107 109 desISG-Gebiet Solingen WaldBurg 527 216 111 Corin 325 326 77 70 47 513 147 204 Hof- unf Fassadenprogramms 111 117 116 148 120 105106 108 110 112 253 115 52 Legende 54 128 307 ße 271 186 529 533 121 53 tra 164 530 51 55 ns 162 126 an 532 531 50 ISG Gebietsabgrenzung m 48 157 218 se 297 47 re 252 204 49 205 St 302 219 165 45 W 49 ied 301 en 206 223 119 291 ka 298 216 363 m pe 0 25 50 m 159 418 91 290 rS 299 419 215 Maßstab 1:1700 tra 220 57 12 ße 227 50 160 420 85 300 184 113 428 59 118 44 388 231 Herausgegeben von: 161 98 39 Klingenstadt Solingen 43 245 232 182 119 129 490 40 56 60 Stadtentwicklungsplanung 238 343 He 246 171 Walter-Scheel-Platz 3, 42651 Solingen nrie 170 491 41 38 52 323 162 193 Kartographie: Stadtdienst Vermessung und Kataster tten 165 230 61 172 169 Kartengrundlage: Liegenschaftskarte Solingen stra 111 163 Stand: 01/2020, Nr. 2020-2012 42 ße 53 392 386 229 168 62 41 340 214 160 416 83 224 141 228 40 169 63 212 34 Stadtkarte geplantes ISG-Gebiet, Quelle: Klingenstadt Solingen Stadtentwicklungsplanung 5. MASSNAHMENKONZEPT des ISEK könnte hierbei wichtige Synergien für die Umsetzung der Ziele und Maßnahmen der ISG Das ISG-Maßnahmenkonzept beruht auf einer Wald liefern und würde durch die Kombination der intensiven Auseinandersetzung von Immobilien- unterschiedlichen Maßnahmen von ISG und ISEK eigentümern und engagierten Bürgern von Wald der öffentlichen Hand deutliche Impulse für eine mit der Situation und den Potenzialen ihres Innen- zukunftsfähige Entwicklung des Walder Stadtteil- stadtbereichs. Zahlreiche Beteiligte trafen sich zentrums und seiner hiesigen Immobilien setzen. über mehrere Monate und haben in Form von Die von der ISG geplanten Maßnahmen stellen in Arbeitskreisen an Themen wie zum Beispiel "Stär- diesem Sinne keinen Ersatz, sondern eine Ergän- ken und Entwicklung des Einkaufsstandorts Wald“ zung der städtischen Aufgaben und Aktivitäten gearbeitet. Unser Programm umfasst nunmehr dar. sieben Handlungsfelder und wird während der ISG-Laufzeit von 5 Jahren weiter zu konkretisieren 5.1 HANDLUNGSFELD 1: SAUBERKEIT sein. Wichtig ist uns an dieser Stelle, dass durch das Engagement der Eigentümer die Stadt Solin- Das Walder Zentrum dient nicht nur der Versor- gen nicht grundsätzlich aus der Verantwortung gung des Stadtteils, sondern auch als sozialer entlassen werden soll, die heutigen und künftigen Treffpunkt. Durch vermehrte Sauberkeit soll dort Entwicklungen des Stadtteils auch mit öffentlichen der Freizeitwert und die Aufenthaltsqualität ge- Mitteln zu begleiten. So sieht das im Juni 2020 steigert werden. vom Rat der Stadt Solingen beschlossene „Integ- rierte Stadtteilentwicklungskonzept“ (kurz ISEK) SAUBERKEIT für Wald auch zahlreiche investive und nicht-in- Hierbei handelt sich unterstützend zu den städ- vestive Maßnahmen für das ISEK Gebiet vor. Die tischen Pflichtaufgaben vorrangig um Reparatur- für die kommenden Jahre geplante Umsetzung 6
und Reinigungsmaßnahmen im ISG-Gebiet, welche lung des Einkaufsstandortes Wald aktiv vorantrei- der Aufwertung des ISG-Gebietes dienen. Neben ben wird. Hierzu sollen die folgenden Maßnahmen der zusätzlichen Pflege öffentlicher Beete gehören realisiert werden. das Entfernen von Kaugummis, Graffitis an Haus- fassaden etc. dazu. Bei festgestellten Schäden EIGENTÜMERDIALOG soll der Immobilienbesitzer informiert werden. Zur Dieser Maßnahmenbereich ist eng mit den Auf- Beseitigung von hartnäckigen Verschmutzungen, gaben der Leerstands- und Ansiedlungsunterstüt- z.B. Graffitis, können Spezialfirmen hinzugezogen zung verbunden (siehe unten). Ein Gelingen dieses werden. Dialoges ist eine wichtige Voraussetzung für die Diese Tätigkeiten werden bereits umgesetzt und gemeinsame Planung und erfolgreiche Umsetzung die ISG konnte zur Realisierung als Partner den von ISG-bezogenen Entwicklungsmaßnahmen. Deutschen Paritätischen Wohlfahrtsverband Die ISG soll dabei u.a. eine Art Moderationsfunk- DPWV und Arge gewinnen, welche eine Vollzeit- tion übernehmen und die verschiedenen Akteure kraft für diese Aufgaben zur Verfügung stellt. des Stadtteils an einen Tisch bringen. Der konti- Dieser „Straßenmeister" ist bereits mit entspre- nuierliche und ergebnisorientierte Dialog mit den chenden Arbeitsgeräten ausgestattet worden und Eigentümern gilt dabei als eine wesentliche Quer- wir werden bei Bedarf weitere Anschaffungen schnittsfunktion und wird damit zum Wegbereiter tätigen. für weitere Maßnahmen innerhalb des Stadtteils. Zusätzlich kann er, nach Absprache, auch bei Son- Das hieraus resultierende Eigentümernetzwerk derveranstaltungen (Festen, Themenmärkte) zur und der hiermit einhergehende Dialog soll u.a. dazu Unterstützung eingesetzt werden. beitragen, das Gemeinschaftsgefühl in Wald zu Zudem ist beabsichtigt, die von der Stadt durch- stärken, die Einzelhandels- und Gastronomiequali- geführte Schneeräumung eventuell zu erweitern, tät innerhalb des Stadtteilzentrums zu optimieren sodass vor den Geschäften weitere Räumungen und eine aktive Steuerung des lokalen Branchen- durchgeführt werden, um die Passanten durch die mix zu unterstützen. Schneehaufen nicht zu behindern. LEERSTANDSPROGRAMM UND ANSIEDELUNGS- 5.2 HANDLUNGSFELD 2: STÄRKUNG UND UNTERSTÜTZUNG ENTWICKLUNG DES EINKAUFS-STANDORTS Dieser Maßnahmenbaustein beinhaltet zahlreiche WALD mögliche Teilmaßnahmen und muss am aktuellen Die geringe Kaufkraftbindung, der allgemeine Bedarf orientiert Schwerpunkte setzen. Die Orga- Wandel im Einzelhandel und die rückläufige Ent- nisation und konkrete Umsetzung der Leerstands- wicklung bei inhabergeführten Fachgeschäften in und Ansiedlungsmaßnahmen sollten möglichst in den letzten Jahren haben in Wald dazu beigetra- Kooperation mit einem lokalen Immobilienmakler gen, dass das Aufkommen von discountorientier- erfolgen. Als Maßnahmen bieten sich hierbei an: ten Einzelhandelsbetrieben und Ladenlokalleer- ständen insgesamt zugenommen hat. Insofern a. Optimierung des Handlelsmixes hat sich auch die Wettbewerbsposition des Stadt- Erarbeitung eines individuellen Handelsmixes für teilzentrums gegenüber den umliegenden Versor- den Einkaufsstandort Wald. Für welche Wunsch- gungszentren in den vergangenen Jahren durchaus branchen oder -themen wollen wir im regionalen verschlechtert. Wettbewerb stehen? Durch Ansiedlung von Unter- Wenn jetzt nicht gemeinsam gegengesteuert wird, nehmen oder Dienstleistern aus den Bereichen sind eine weiter rückläufige Vermietbarkeit von täglichen Konsums, der Gastronomie und des Ladenlokalen und ein Rückgang der Immobilien- Nischenhandels sollen in den vorhandenen ver- werte die Folge. Denn nur eine mittelfristig posi- hältnismäßig kleinen Ladenlokalen ein breiter tive Entwicklung des Stadtteils steigert den Wert Handelmix geschaffen werden. der Immobilien unmittelbar und langfristig. Die zu- b. Vermarktung von Leerstand künftige Entwicklung des Einkaufsstandortes Wald Die ISG Wald möchte hier unterstützend bei der darf daher nicht dem Zufall überlassen bleiben. strategischen Inwertsetzung von Immobilien so- Die ISG sieht sich hier als Interessenvertretung der wie deren Vermarktung wirken. lokalen Eigentümer, die die Stärkung und Entwick- 7
c. Aktive Ansiedelung Aktivitäten auch im Rahmen des ISEK bei der Die aktive Ansiedlungsunterstützung gelingt inhaltlichen Vorbereitung und der politischen mittels intensiver Kommunikation zwischen allen Willensbildung unterstützen. Hierbei sind auch in der ISG beteiligten Eigentümern und externen die Denkmalschutzsatzung und der Denkmal- Dritten (siehe Eigentümer- und Handelsdialog). schutzbereich zu beachten. Die ISG dient hierbei als Schnittstelle und strebt ::: Förderung von gestalterischen Anpassungs- unter anderem die Initiierung von Startup-Days für maßnahmen (z. B. durch Ko-Finanzierung ein- Gründer zur Neubelebung der kleinen Leerstände heitlicher Pflanzgefäße vor den Geschäften, an. Blumenampeln an Laternen oder von optisch d. Wiederbelegung aufeinander abgestimmten und werbefreien Sonnenschirmen für die Gastronomie) Auch beim Auszug von bestehenden Mietern sowie Geschäftsaufgaben dient die ISG als An- ::: Durchführung von Schaufensterwettbewerben sprechpartner für eine schnelle Wiederbelegung. etc. So sollen schnell und unkompliziert zum Wunsch- ::: Mitwirken an der behindertengerechten Gestal- bild passende Nachmieter gefunden werden. tung des Stadtteilzentrums durch das ISEK e. Zusammenarbeit GESTALTUNGS- UND MÖBLIERUNGSMASSNAH- Wir suchen die Zusammenarbeit mit z.B. dem GuT MEN FÜR DEN ÖFFENTLICHEN RAUM (Gründer- und Technologiezentrum) und anderen Ausbildern von Gründungswilligen, um eine Unter- Dieses Maßnahmenfeld setzt sich aus investiven stützung bei Ansiedlungsvorhaben im Stadtteil baulichen Maßnahmen und Planungskosten zu- Wald anzubieten. sammen. Denkbar sind hier zum Beispiel Vorschläge und 5.3 HANDLUNGSFELD 3: GESTALTUNG DES Änderungen bzw. Erweiterungen der Möblierung WALDER ISG-GEBIETES im Bereich der Fußgängerzone, oder auch gestal- terische und funktionale Aufwertungsmaßnahmen Ein wesentlicher Baustein des Konzepts besteht in den hiesigen Kreuzungsbereichen sowie den in der Begleitung der Planung und Umsetzung von innerstädtischen Eingangsbereichen. städtebaulichen Maßnahmen. Dabei setzt die ISG Solingen-Wald als Aufgabenträger der Maßnah- Diese Vorhaben sind mit den Maßnahmen des men ausschließlich auf Gestaltungselemente, die ISEK abzustimmen. über den öffentlichen Standard und die Pflicht- aufgaben der Stadt Solingen hinausgehen. Unter LICHTINSZENIERUNG diesem Handlungsfeld werden die folgenden Akti- Die Straßenbeleuchtung auf der Friedrich Ebert vitäten zusammengefasst. Straße durch die historisierenden Laternen ist schön und ein Wiedererkennungswert für den GESTALTUNGSFIBEL ODER –SATZUNG FÜR DEN Stadtteil. Die Technik (Natrium Dampf Lampen) ist EINZELHANDEL UND DIE GASTRONOMIE (GE- effizient genug, so dass eine Umrüstung auf LED STALTUNGSOFFENSIVE) nicht unbedingt sein müsste, außerdem mögen Hierbei geht es insbesondere um die Außendar- viele Menschen das gelbliche Licht dieser Leucht- stellung der Geschäfte, z. B. im Hinblick auf die mittel. Schaufenster- und Außenreklamegestaltung, Den ISG-Bereich wollen wir durch eine gezielte sowie um die Außenbestuhlung im Bereich der Platzierung von Licht im öffentlichen Raum und Gastronomie. Das Ziel ist die Realisierung eines insbesondere an Kreuzungen wirkungs- und stim- einheitlich attraktiven und atmosphärisch stim- mungsvoll in Szene setzen. Diese Position umfasst migen Erscheinungsbildes der hiesigen Anbieter nicht die jeweilige Straßenbeleuchtung, sondern zur Steigerung der Aufenthaltsqualität innerhalb bezieht sich in erster Linie auf die Illuminierung des Stadtteilzentrums. Unter diesen Punkt fallen von Gebäuden und Bäumen durch Fassaden- und insbesondere die folgenden denkbaren Teilmaß- Bodenstrahler. Die Hausbeleuchtungen sollten sich nahmen: dabei insbesondere auf Gebäude mit historisch anmutender Fassade konzentrieren. Eine Reali- ::: Initiierung einer Werbe- und Gestaltungsfibel sierung kann jedoch ausschließlich in Zusammen- oder -satzung. Die ISG kann hier die städtischen 8
arbeit mit den betreffenden Eigentümern und der Auch soll die Einrichtung eines ISEK-, ISG- und Stadt Solingen erfolgen. Informations- und Bürgerbüros in diesem Bereich Dieses Konzept soll durch eine Absprache mit den erörtert werden. Ebenfalls soll die weitere Nut- ansässigen Händlern im Gebiet der ISG bezüglich zung des Rathauses und Rathaussaales für Ver- der Schaufensterbeleuchtungen und deren Ein- anstaltungen wie Trauungen, Lesungen, Sitzungen schaltzeiten unterstützt werden. Die Schaufens- ermöglicht werden. ter erzeugen sehr viel Umgebungslicht, das in die Gesamtbetrachtung einfließen muss. VERKEHR Eine entsprechende Lichtberatung von Händlern, Für die Verbesserung des Verkehrs und der Er- insbesondere auch bei Neuvermietung oder Um- reichbarkeit sollen die vorhandenen Parkplätze nutzung soll durch die ISG arrangiert werden. besser beschildert und im Internet leichter gefun- Hier spielen Lichtstärke, Lichtfarbe und ein abge- den werden können. Die Möglichkeit von zusätz- stimmter Zeitablauf die größte Rolle. lichen Parkplätzen wird mit den entsprechenden Die Weihnachtsbeleuchtung im Schlauch soll in Ab- Gremien diskutiert. Auch sollen die Bereiche, in sprache mit dem Werbering um mehrere Kometen denen mit internetbasierter Parkraumbewirt- ergänzt oder andere Beleuchtungen hinzugefügt schaftung geparkt werden kann (z. B. PARKNOW werden. App), nach Möglichkeit ausgedehnt werden. Eben- falls sollen nach Möglichkeit zusätzlichen Ladesta- FASSADEN- UND HOFGESTALTUNG tionen für E-Autos errichtet werden. Im Rahmen des ISEK sollen zusätzliche Fahr- Die Planungen zur Umsetzung des Integrierten radständer – wenn möglich mit Ladestation für Stadtteilentwicklungskonzeptes für Wald sehen E-Bikes – aufgestellt, zunächst die Beschilderung unter anderem die Durchführung eines Hof- und von der Korkenziehertrasse zum Stadtteilzentrum Fassadenprogramms vor, im Zuge dessen Fassa- hin verbessert und Möglichkeiten für eine bessere denverschönerungsmaßnahmen durch öffentliche Anbindung der Trasse an das Stadtteilzentrum ge- Mittel gefördert werden. Damit auch möglichst prüft werden. viele Eigentümer im ISG-Gebiet von dieser Maß- nahme profitieren, wird die ISG die Eigentümer im ORIENTIERUNG ISG-Gebiet hinsichtlich des Förderprogramms und ihrer jeweiligen Verschönerungsmaßnahmen bera- Zur Verbesserung der Orientierung soll das schon ten sowie bei der Beantragung und Durchführung vorhandene Freifunknetz insbesondere im gastro- der Sanierungsmaßnahmen unterstützen. nomisch genutzten Bereich ausgebaut und durch Darüber hinaus plant die ISG in diesem Zusam- Tafeln drauf hingewiesen werden. Anziehungs- menhang die Auslobung eines Preises für die am punkte, wie das alte Rathaus, die Kirche, der histo- besten gestaltete Fassade im Quartier. rische Rundling oder auch der Walder Schlauch etc. sollen besser ausgeschildert und mit Informations- tafeln versehen werden. Zusätzliche Informationen 5.4 HANDLUNGSFELD 4: ATTRAKTIVITÄTS- sollen im Internet mittels QR-Code oder Beacon STEIGERUNG,VERKEHR UND ORIENTIERUNG aufrufbar sein. Ebenfalls soll die Beschilderung Eine wesentliche Voraussetzung für die Funktions- zu den besonderen Anlaufstellen in Wald wie zum fähigkeit eines Stadtteilzentrums ist deren Attrak- Beispiel Parkplätze, Rundling, Stadtpark und Jahn- tivität, Verkehr und Orientierung für potentielle kampfbahn verbessert werden. Kunden und Besucher. Die Stadt Solingen plant die Aufstellung einer di- gitalen Stele, die verschiedene Informationen und ATTRAKTIVITÄTSSTEIGERUNG Serviceangebote bereithalten wird und gffs. auch Zu Steigerung der Attraktivität soll die angedach- stadtteilbezogene Infos enthalten könnte. te Verlagerung der Filiale der Stadtsparkasse von der Poststraße auf die Friedrich-Ebert-Straße als 5.5 HANDLUNGSFELD 5: STANDORTPROFIL wichtiger neuer Anlaufpunkt begleitet werden. UND MARKETING Zur Aufwertung des Bereichs am Rathaus schla- Der Stadtteil Wald und sein Stadtteilzentrum gen wir das Aufstellen eines Deutsche-Bank-Geld- verfügen im gesamtstädtischen Vergleich über automat in diesem Bereich vor. Gespräche mit den einen guten Ruf als Wohn- und Einkaufsstand- entsprechenden Gremien sollen geführt werden. 9
ort. Diesen Imagebonus gilt es auch in Zukunft zu veranstaltungen (Vorträge, Schulungen etc.) als nutzen und weiter auszubauen. Gelingen kann dies auch die Organisation regelmäßiger Treffen von vor allem durch die Etablierung eines individuellen Grundstückseigentümern und Gewerbemietern. und zukunftsfähigen Standortprofils sowie dessen kontinuierliche Kommunikation nach innen und WALD DIGITAL (MARKETING DURCH NEUE ME- nach außen. DIEN) Wie wichtig dies ist, zeigt sich beispielsweise Gerade bei jüngeren Zielgruppen stellt das Inter- am Einkaufs- und Mobilitätsverhalten einzelner net ein unerlässliches Mittel zur Standortwerbung Kundengruppen. So erreichen die geschätzten dar. Vor diesem Hintergrund wird das Internet als Kaufkraftabflüsse am Standort Solingen nach Informationsplattform, Appetitmacher und Orien- Angaben der IHK Wuppertal, Solingen und Rem- tierungshilfe für Parkmöglichkeiten, Ladestationen scheid eine geschätzte Größenordnung von ca. etc. die vorhandenen Angebote im Einzelhandel, 239,41 Mio. Euro pro Jahr. Dies und die zahlreichen Bildung, Sport, Kultur, Freizeit und Veranstaltun- Einzelhandelsvorhaben im Umland von Solingen gen in Wald eine wichtige Rolle übernehmen. Die machen deutlich, dass sich auch das Stadtteilzen- weitere Pflege der etablierten Internetpräsenzen trum Wald dem zunehmenden interkommunalen wie Homepages und Social-Media-Angebote (z. B. Standortwettbewerb sowie den grundlegenden Facebook) werden bedienerfreundlich ständig aus- gesellschaftlichen und sozioökonomischen Ent- gebaut und auf die Zielgruppen angepasst: wicklungen nicht entziehen kann. Vor diesem www.solingen-wald.com Hintergrund erscheint die gezielte Konzeption sowie die Positionierung und Vermarktung eines www.isg-wald.de individuellen und Interesse stiftenden Standort- www.facebook.com/isg-wald profils für das Stadtteilzentrum Wald umso wichti- www.facebook.com/SGWald ger. Durch die geplanten Wohnbebauungen u.a. an Es ist zudem zu prüfen, welche lokalen e-Com- der Rembrandtstraße mit 177 Wohneinheiten und merce-Konzepte erfolgsversprechend sind und in auf dem Grossmanngelände ist mit einer Erhöhung Wald etabliert werden können, wie z.B. ein Gut- der Kaufkraft zu rechnen, die sich im erweiterten scheinsystem für die Walder Einzelhändler. Waren- und Freizeitangebot vor Ort widerspiegeln sollte. ANLASSWERBUNG LEITBILD FÜR DAS STADTTEILZENTRUM Mit Blick auf die geplanten Veranstaltungen der ISG (z.B. Abendmarkt) werden voraussichtlich auch Voraussetzung für ein erfolgreiches Standort- anlassbezogene Werbemaßnahmen erforderlich marketing ist die Ausarbeitung eines individuellen sein. In Betracht kommen hierbei zum Beispiel Standortprofils bzw. eines Leitbildes. Ein solches Zeitungsanzeigen, Werbebanner, Flyer oder auch möchte die ISG in der ersten Hälfte ihrer Laufzeit Plakate. Die Kosten hierfür sollen in Abhängigkeit für Wald unter besonderer Berücksichtigung des vom jeweiligen Veranstaltungsprogramm soweit Stadteilzentrums realisieren. Bei der Herausarbei- möglich auch durch Sponsoringmaßnahmen ge- tung dieses Profils und der Formulierung eines deckt werden. Leitbildes sollen die Akteure im Stadtteil möglichst umfassend eingebunden werden, da die Akteure WILLKOMMENSPAKET FÜR NEU-WALDER das Leitbild und das darauf aufbauende Standorti- mage auch verkörpern sollen. Während der Laufzeit der ISG werden einige große Bauprojekte in Angriff genommen und wahr- NETZWERKPFLEGE scheinliche auch fertiggestellt. Hier möchten wir den neuen Bewohnern ein Willkommenspaket Hierunter fallen Maßnahmen, die das Marketing zusammenstellen, das Informationen über den nach „innen“, also gerichtet an die Walder Eigen- Stadtteil, den ortsansässigen Einzelhändlern, Gas- tümer und den Dialog unter den Eigentümern tronomie, weitere Gewerbetreibende, Vereinen, umfassen und fördern sollen. Hier starten wir im Veranstaltungen, Online-Auftritt etc. zusammen- Einzelnen mit einem Newsletter für Eigentümer trägt. Auch sind Informationsveranstaltungen aber auch an Stammtische für die einzelnen Be- denkbar. reiche wie Friedrich-Ebert-Straße, Rundling und Schlauch. Wir denken im Weiteren an Netzwerk- 10
5.6 HANDLUNGSFELD 6: MENSCHEN ZU- den Eigentümern bei der Aufwertung leerstehen- SAMMENBRINGEN der Ladenlokale zu unterstützen. Solingen Wald – Anziehungspunkt - für Jung & Geplant sind hierbei vor allem die Realisierung von Alt// Der Stadtteil nach ihren Wünschen. Hier kön- befristeten und kostenfreien Zwischennutzungs- nen sie aktiv ihren Stadtteil mitgestalten. konzepten für einzelne Leerstände (z. B. durch Bereitstellung zusätzlicher Ausstellungsflächen für Wir wollen die Beliebtheit unseres Stadtkerns bestehende Anbieter; die Bespielung der Leerstän- durch die Einbeziehung der Eigentümer, Gewerbe- de durch kulturelle Veranstaltungen wie Ausstel- treibende und Anwohner erreichen, mehr Wohlfüh- lungen, Lesungen sowie die befristete Nutzung lambiente schaffen, wechselnde und interessante durch nicht kommerzielle Lösungen wie temporäre Ausstellungen und Aktionen für alle Altersgruppen Ateliers etc.). Mit finanziellen Instrumenten wie ermöglichen. Dies wird sich auf die Belebung der Renovierung gegen Mieterleichterung und Staffel- Innenstadt, auf die Kundenfrequenz und in weite- miete kann entweder eine Verstetigung der Zwi- rer Folge auf den Werterhalt und Wertsteigerung schennutzung oder eine schnellere Neuvermietung der Immobilien positiv auswirken. erreicht werden. KONTINUIERLICHE BEFRAGUNGEN & AUS- Die Leerstände als Ausstellungsorte TAUSCH ::: z. B. für kreative Ideen, Projekte, Kunstwerke ::: In Umfragen, Interviews und Online-Befragun- und Skulpturen gen sammeln wir Wünsche und Bedürfnisse der ::: Wir wollen unter anderem zu Beginn der dunk- Eigentümer, Bewohner und Gewerbetreibende. len Jahreszeit Fenster und Leerstände mit Kitas, So können wir gemeinsame Anliegen sammeln Schulen, Seniorenheimen & Behindertenstätten und Menschen sowohl gleicher als auch ver- einladend leuchtend gestalten. schiedener Altersgruppen im Sinne der Eigen- tümer und auch der Gewerbetreibenden vernet- Die Leerstände als Orte für Begegnung zen. ::: Generationenübergreifendes Kuchentratsch ::: Wir wollen Vereine (Schützenverein, WMTV, Café, mit z.B. Karaokebar und Kickerturnieren Jugendförderung, Lebenshilfe, Kirche, uvm.) ::: Kreativ-Werkstatt und die Anliegen der Bürger verknüpfen und im Die Leerstände als Start- und Chancenplatz Stadtkern mehr Raum für verschiedene Ange- bote bieten. ::: Für Startups, Café, Gastronomie VERWEIL- & BEGEGNUNGSORTE AKTIONEN Wir wollen das Leben nach draußen verlagern, ::: Uns ist es ein Anliegen, die Wünsche der Eigen- Entschleunigen und Gelegenheiten für einen Bum- tümer, Anwohner und Gewerbebetreiber aufzu- mel und ein Pläuschchen geben. greifen, um im Kernbereich vielfältige Ideen zu initiieren. ::: Hierzu beleben wir die über ISEK zu beschaffen- de Wohlfühloasen zum Niederlassen, Verweilen ::: Unsere Ideen sind, die Walder mit Lagerfeuer- & Treffen, an denen man sich gerne aufhält und musik, Geschichten, Poetry Slams, Rätseln und willkommen ist. Rallyes, spielerisch, sportlich herausfordernd, handwerklich, kreativ und digital wieder mit LEERSTÄNDE IN KOOPERATION MIT HAND- traditionellen und zeitgemäßen Aktionen zu ver- LUNGSFELD 2 BELEBEN binden. Diese sollen transparent mit weiteren Walder Aktionen zentral online veröffentlicht Im Handlungsfeld 2 wird die Vermarktung der (siehe Handlungsfeld 5) werden, so, dass sich Leerstände als Aufgabe wahrgenommen, in die- kontinuierlich vor Ort auf Tafeln, in Magazinen/ sem Handlungsfeld werden wir die Zwischennut- Zeitungen als auch online über Interessen und zung für verschiedene Aktionen planen und um- Aktionen ausgetauscht werden kann. setzen. Da der Zustand der leerstehenden benachbarten ::: Wir wollen Feste, Turniere und gemeinschaft- Immobilie auch den Wert der eigenen Immobilie liche Aktionen für jede Altersgruppe, z.B.: Nach- beeinflusst, hat sich die ISG zur Aufgabe gemacht, barschafts-Picknick an einer “langen Tafel”, Schach- und Tipp-Kick-Turniere, Inline- und 11
Bobbycar Parcours uvm. initiieren und so das senken. Hierzu können durch die ISG zum Beispiel Zusammengehörigkeitsgefühl und die Eigen- bei den Anbietern von Reinigungsdienstleistungen verantwortung der Walder insgesamt gestärkt Preisvorteile ausgehandelt und an die Eigentümer werden. Denn jeder Anwohner ist ein potenziel- weitergegeben werden. ler Wald-Gestalter! Die ISG wird die Eigentümer bei der Umsetzung der Hof- und Fassadenprogramme aktiv begleiten ETABLIERUNG EINES ABENDMARKTES ALS und durch Rahmenverträge mit den Handwerkbe- KOMMUNIKATIONSPLATTFORM trieben eine kostengünstigere Umsetzung ermög- Zur Belebung des Walder Rundlings und des lichen. Walder Schlauches sind ein regelmäßiger Abend- markt oder Themenmärkte angedacht. Sie sollen 6. FINANZIERUNGSKONZEPT ISG SOLIN- als Treffpunkt für Alt und Jung konzipiert sein und GEN-WALD zum Aufenthalt anregen. Die Einbeziehung der Finanziert werden die Maßnahmen im Rahmen der angrenzenden Einzelhändler und weiterer Walder gesetzlichen ISG mit Hilfe aller Immobilieneigen- Gruppen und Vereine ist Teil der Maßnahme. tümer im zuvor abgegrenzten ISG-Gebiet. Dadurch werden die Kosten auf viele Schultern verteilt und KONKRETE MASSNAHMEN: so verhältnismäßig geringe Beträge von den ein- ::: Regelmäßige Umfragen analog und digital. Be- zelnen Grundeigentümern erbracht. Die Beiträge gleiten, sammeln & auswerten der Umfragen werden zum Beispiel entsprechend des Einheits- ::: Schaffen eines transparenten Online Auftritts, wertes der jeweiligen Immobilien kalkuliert. Die wo auf einen Blick ersichtlich ist, was wo ange- Stadt Solingen berechnet den individuellen Beitrag boten wird und Walder Anliegen äußern können. und gibt keine Einzelinformationen über dessen Höhe an Dritte weiter. Diese Mittel überträgt die ::: Gestaltung für Zwischennutzungen & Ausstel- Stadt Solingen jährlich an die ISG Solingen-Wald. lungen in leerstehenden Ladenlokalen. Die ISG erhält so Planungssicherheit und kann die ::: Finanzierung von Aktionen, Projekten & Work- geplanten Maßnahmen vorbereiten und umsetzen. shops Um für die Laufzeit der ISG eine gewisse Flexi- bilität zu gewährleisten, sind die Positionen des Wir planen einige Veranstaltungen pro Jahr. Budgets untereinander anteilig verrechnungsfähig. Dabei ist gesetzlich sichergestellt, dass das ange- 5.7 FÖRDERGELDER, SPONSORING UND setzte Budget gedeckelt ist, also nicht erhöht wer- KOSTENREDUZIERUNG den kann und dass die nicht verwendeten Mittel am Ende der ISG Laufzeit an die Grundeigentümer FÖRDERGELDER zurückgezahlt werden (siehe § 4 Abs. 11 ISGG). Für Neben den Abgaben der Eigentümer im Rahmen die Bearbeitung und den Einzug der Abgaben er- der ISG sehen wir die Beantragung und Beschaf- hebt die Stadt eine Kostenpauschale von x%. fung von öffentlichen Fördergelder als den wichti- gen Baustein zur Finanzierung von unseren Maß- LAUFZEIT nahmen. Eine gesetzliche ISG hat immer eine begrenzte Laufzeit. Das Gesetz sieht eine maximale Dauer SPONSORING von fünf Jahren vor. Daher wird für die gesetzliche Als weiteren Finanzierungsbaustein sehen wir das ISG in Solingen-Wald eine Laufzeit von fünf Jahren Sponsoring durch Firmen und durch Privatperso- eingeplant. Eine darüber hinausgehende Laufzeit nen an, die sich für den Stadtteil einsetzen wollen. ist nur durch ein neu erstelltes Konzept und die er- Unsere Aufgabe ist es, geeignete Maßnahmen mit neute Antragstellung bei der Stadt und Befragung geeigneten Sponsoren zusammenzubringen. aller Grundeigentümer möglich. Die Gestaltungs- macht und Entscheidungsgewalt über das – auch KOORDINATION UND ANGEBOT ZENTRALER EIN- finanzielle – Engagement vor Ort bleibt damit den KÄUFE VON GEBÄUDEDIENSTLEISTUNGEN Immobilieneigentümern erhalten. Diese Maßnahme zielt insbesondere darauf ab, die Betriebskosten der Eigentümer in Wald zu 12
KOSTENSCHÄTZUNG Mio. EUR. Die in der Tabelle zuvor genannten Ge- Wir gehen von einem Abgabevolumen von ca. samtkosten der ISG liegen somit ungefähr bei 4,7% 70.000 Euro pro Jahr aus. Dies beruht auf der dieses Einheitswertes. Das ISG-Gesetz sieht eine Schätzung, dass wir im ISG-Gebiet in Solingen- Maximalbelastung von 10 % des Einheitswertes in Wald einen Gesamteinheitswert von circa 7,5 fünf Jahren vor, also maximal 2 % pro Jahr (§ 4 Abs. 6 Millionen Euro haben und wir einen Hebesatz von ISGG). Diese Deckelung wird in Solingen-Wald durch 0,95% vom Einheitswert pro Jahr ansetzen. Dieser die Verteilung auf viele Beteiligte bei einem Betrag Wert ist vergleichbar mit dem der ISG Ohligs, dort von knapp unter 1 % pro Jahr deutlich unterschritten. liegt er bei 0,98% pro Jahr. 7. ISG MANAGEMENT ZEITPLAN Die Umsetzung des Maßnahmenkonzepts wird von der Wir gehen davon aus, dass die gesetzliche ISG ISG als Aufgabenträger übernommen. Die vorgenann- Wald im 2. oder 3. Quartal 2021 an den Start ten Maßnahmenpakete im Detail auszuarbeiten und gehen kann. Einige Maßnahmen sind schnell um- deren Umsetzung zu koordinieren ist eine Aufgabe, die setzbar, andere bedürfen einer guten Vorbereitung zentral von einem Manager (oder Kümmerer genannt) und längerer Planungsphase. Außerdem sind die erfüllt werden muss. Darunter fallen auch Aufgaben wie zur Verfügung stehenden Mittel pro Jahr bei der die Ausschreibung und Angebotseinholung für Kon- Zeitplanung zu berücksichtigen. zepte, Bau- oder Marketingmaßnahmen. Einige Hand- lungsfelder beinhalten Aufgaben bzgl. der Kommunika- KOSTENAUFSTELLUNG tion über und Repräsentation der ISG. Dazu zählen wir neben der Gremienarbeit und der Interessenvertretung In der folgenden Tabelle sind die Handlungsfelder für die ISG-Belange (z. B. gegenüber der Stadt, Verbän- mit den einzelnen Maßnahmen aufgeführt und die den) auch die interne Kommunikation (z. B. Vernetzung jeweiligen Kostenansätze und -verteilungen auf die von Eigentümern und Anliegern). Der Manager wird fünf Laufzeitjahre zu erkennen. gleichzeitig Ansprechpartner und Lobbyist für die Be- Die Summe der Einheitswerte des im ISG-Gebiet reichsanlieger sein und die Interessen der ISG auch in liegenden Grundeigentums beläuft sich auf etwa 7,5 den Medien vertreten. Finanzierungskonzept ISG Wald Laufzeit Summe ab 3.Q 2021 2022 2023 2024 2025 bis 2.Q 2026 Handlungsfeld 1: Sauberkeit 2.000 € 4.000 € 4.000 € 4.000 € 4.000 € 2.000 € 20.000 € Sofortprogramm Sauberkeit (Grundreinigung, Grafittibeseitigung) - € - € - € - € - € - € - € Erstausrüstung - € - € - € - € - € - € - € Anschaffungen, Verbrauch - € - € - € - € - € - € - € Straßenmeisterdienst: 1 Person Vollzeit - € 1.458 € 5.000 € 6.500 € 5.000 € 3.000 € 20.958 € Straßenmeisterdienst: Sachkosten 1.000 € 1.000 € 500 € 500 € 500 € 250 € 3.750 € Summe Handlungsfeld 1 3.000 € 6.458 € 9.500 € 11.000 € 9.500 € 5.250 € 44.708 € Handlungsfeld 2: Funktionale Stärkung und Entwicklung des Zentrums, Einzelhandels- und Gastronomiestandorts 1.000 € 3.000 € 3.000 € 3.000 € 3.000 € 1.500 € 14.500 € Eigentümerdialog 500 € 1.000 € 1.000 € 1.000 € 1.000 € 500 € 5.000 € Leerstandsprogramm und Ansiedlungsunterstützung 1.250 € 2.500 € 2.500 € 2.500 € 2.500 € 1.250 € 12.500 € Summe Handlungsfeld 2 2.750 € 6.500 € 6.500 € 6.500 € 6.500 € 3.250 € 32.000 € Handlungsfeld 3: Gestaltung des Walder Zentrums 1.500 € 5.000 € 5.000 € 5.000 € 5.000 € 2.500 € 24.000 € Gestaltungsfiebel für den Einzelhandel und die Gastronomie - € - € - € - € - € - € - € Gestaltungs- und Möblierungsmaßnahmen 1.250 € 2.500 € 1.000 € 2.500 € 2.500 € 1.250 € 11.000 € Lichtinszenierungskonzept Planung und Umsetzung 1.250 € 2.500 € 2.500 € 2.500 € 1.000 € - € 9.750 € Fassaden- und Hofgestaltung (Preisgelder) - € - € 3.000 € 3.000 € 6.000 € - € 12.000 € Summe 4.000 € 10.000 € 11.500 € 13.000 € 14.500 € 3.750 € 56.750 € Handlungsfeld 4: Verkehr und Orientierung 1.500 € 3.000 € 3.000 € 3.000 € 3.000 € 1.500 € 15.000 € Attraktivitätssteigerung 1.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 1.000 € 10.000 € Verkehr 1.000 € 2.000 € 1.000 € 1.000 € 1.000 € 500 € 6.500 € Orientierung 1.000 € 2.000 € 1.000 € 1.000 € 1.000 € 500 € 6.500 € Summe 4.500 € 9.000 € 7.000 € 7.000 € 7.000 € 3.500 € 38.000 € Handlungsfeld 5: Standortprofil und Marketing 2.000 € 3.000 € 3.000 € 3.000 € 3.000 € 2.500 € 16.500 € Leitbild für das Stadtteilzentrum 1.250 € 2.500 € 1.250 € - € - € - € 5.000 € Netzwerkpflege 500 € 1.500 € 1.500 € 1.500 € 1.500 € 500 € 7.000 € Wald digital (Marketing durch neue Medien) 600 € 1.200 € 1.200 € 1.200 € 1.200 € 600 € 6.000 € Willkommenspakete für NeuWalder 1.000 € 1.000 € 500 € 500 € 500 € 500 € 4.000 € Summe Handlungsfeld 5 5.350 € 9.200 € 7.450 € 6.200 € 6.200 € 4.100 € 38.500 € Handlungsfeld 6: Menschen zusammenbringen 2.500 € 8.000 € 8.000 € 8.000 € 8.000 € 3.000 € 37.500 € Kontinuierliche Befragung & Austausch 1.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 1.000 € 10.000 € Verweil- und Begegnungsorte 1.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 1.000 € 10.000 € Leerstände für Zwischennutzung beleben 1.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 1.000 € 10.000 € Aktionen 2.000 € 4.000 € 4.000 € 4.000 € 4.000 € 2.000 € 20.000 € Etablierung eines Abendmarktes 1.250 € 2.500 € 1.250 € 1.250 € 1.250 € 1.250 € 8.750 € Summe Handlungsfeld 6 8.750 € 20.500 € 19.250 € 19.250 € 19.250 € 9.250 € 96.250 € Handlungsfeld 7: Erschließung von Fördermöglichkeiten 1.500 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 11.500 € Fördergelder - € - € - € - € - € - € - € Sponsoring - € - € - € - € - € - € - € 13 Finanzierungskonzept extern 10.09.2020
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