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3 Ausgabe 3 November 2020 u le Sch t doo f is dig ita l Wie eine Schule Chancen für alle Mehr Mut! Umstieg an der Müritz den Kinder – Interview auf Erneuerbare Digitalpakt nutzt mit Franziska Giffey Energien SEITE 6 SEITE 12 SEITE 22
Raus aus der Kreidezeit! ROLF MÜTZENICH EDITORIAL MD B Vorsitzender der SPD-B undestagsfraktion W ährend des Lockdowns im Frühling hat Union haben wir den »Digitalpakt Schule« durchge- digital unterstütztes Lernen mit dem setzt. Damit der Bund mithelfen kann, Schulen digital Homeschooling eine neue Bedeutung auszustatten, haben wir das Grundgesetz geändert erhalten. Ohne viel Vorbereitungszeit und den Weg für wichtige Investitionen frei gemacht. mussten sich Lehrkräfte sowie Schülerinnen und Schüler Mit 5,5 Milliarden Euro unterstützen Bund und Länder und nicht zuletzt ihre Eltern dem Fernunterricht stellen. die Schulen beim Ausbau der digitalen Infrastruktur. Vielerorts sind innovative Lernkonzepte entstanden. Vor dem Hintergrund der Pandemie haben wir den Einige digitale Vorreiterschulen haben gezeigt, dass Pakt in diesem Jahr noch einmal ergänzt: 500 Millionen Fernunterricht in Echtzeit funktionieren kann. Doch Euro zusätzlich für Schüler-Endgeräte, 500 Millionen vielerorts mussten wir auch feststellen, dass die Digita Euro für Lehrer-Laptops und weitere 500 Millionen Euro lisierung in unseren Schulen noch am Anfang steht. für die Ausbildung und Einstellung von IT-Fachkräften Familien wie auch Lehrkräfte kamen durch an Schulen. Nun muss dafür gesorgt werden, dass das Unterrichtssituationen zu Hause an ihre Belastungs Geld auch überall ankommt. grenze. Soziale Unterschiede wurden größer – und Die SPD-Fraktion engagiert sich dafür, dass sichtbarer. Nach einem moderaten Infektionsgesche- Familien unabhängig von ihrem Einkommen stark sind. hen im Sommer stellt uns die neue Dynamik der Dafür sind nicht nur eine gute öffentliche Schulbildung Corona-Pandemie jetzt im Herbst und Winter wieder nötig, sondern auch frühkindliche Bildung und verläss vor erhebliche Herausforderungen. Klar ist für uns, dass liche Betreuungsangebote. Deshalb schaffen wir neue Schulschließungen das letzte Mittel bleiben müssen. Kita-Plätze, investieren in die Qualität der Betreuung Dennoch wird es wichtig sein, die digitalen Errungen und setzen uns für den Rechtsanspruch auf Ganztags schaften der letzten Monate in den Schulalltag von betreuung für Grundschulkinder und somit auch für morgen zu integrieren. eine bessere Vereinbarkeit von Familie und Beruf ein. Denn auch über die Pandemie hinaus ist die Wir wollen, dass alle Kinder die gleichen Digitalisierung der Schulen dringend notwendig, um Chancen haben im Leben, unabhängig davon, wieviel alle Kinder und Jugendliche bestmöglich auf das Leben ihre Eltern verdienen. Deshalb stärken wir ihnen und und Arbeiten in der digitalen Welt vorzubereiten. ihren Familien den Rücken. Im nächsten Schritt wollen Wir als SPD-Bundestagsfraktion setzen uns wir die Kinderrechte im Grundgesetz verankern. schon lange dafür ein, die Schulen fit für die Digi talisierung zu machen. Im Koalitionsvertrag mit der Euer und Ihr Rolf Mützenich 3
Inhalt T I T E LT H E M A Sch u le digital 6 T I T E LT H E M A Auf! Und mir nach! Mehrere Milliarden Euro stellt der Bund für die Digitalisierung in Schulen bereit. Der Schulcampus Röbel an der Müritz hat 282.000 Euro erhalten. Wie das digitale Lernen funktioniert, haben wir uns vor Ort angeschaut. Digitale Tafeln und Tablets überzeugen ihn: Schulleiter Hans-Peter Richter 4 Fraktion intern
12 INTERVIEW 19 FORSCHUNG Künstliche Intelligenz muss dem Menschen dienen Nach zweijähriger Arbeit hat die Enquete- Kommission »Künstliche Intelligenz« (KI) ihren Bericht vorgelegt. Für die SPD- Fraktion ist klar: Der »Mehrwert« von KI muss sozial sein. — Von Daniela Kolbe, MdB und René Röspel, MdB » Wir arbeiten dafür, 22 ERNEUERBARE ENERGIEN dass jedes Kind es packt « Franziska Giffey, Bundesfamilienministerin, setzt auf den Ausbau der Ganztagsbetreuung, digitale Schulen – und Gleichberechtigung Mehr Mut! Der Umstieg auf Erneuerbare Energien bis zur Mitte des Jahrhunderts bietet 18 JUSTIZ viele Chancen für Deutschland. Damit er gelingt, brauchen wir jetzt einen großen Kampf gegen Wurf. — Von Matthias Miersch, MdB die sexualisierte Gewalt Mit ihrem Gesetzentwurf gegen sexualisierte Gewalt IMPRESSUM will Bundesjustizministerin Christine Lambrecht die Taten »ohne Wenn und Aber« als Verbrechen Herausgeber: Abbildungen: einstufen und die Strafen verschärfen. SPD-Bundestagsfraktion SPD-Fraktion (S. 4, 8, 9, 10, 11), picture alliance/dpa/Chris Verantwortlich: toph Soeder (S. 5, 12, 15, 16), Carsten Schneider MdB, iStock/damircudic (S. 5), 20 GESUNDHEIT Erster Parlamentarischer Shutters tock.com/Macro Geschäftsführer vector (S. 6), Susie Knoll (S. 3, 19, 22), Benno Kraehahn Redaktion: (S. 19), Colourbox.de (S. 5, 21) Stefan Hintermeier, Flora Wisdorff Layout: knisterwerk, Hamburg Redaktionsschluss: Lars Sembach 18. November 2020 Satz: Redaktionsanschrift: Dominique Mayer, Berlin SPD-Bundestagsfraktion Ö ffentlichkeitsarbeit Druck: Platz der Republik 1 Möller Druck und Verlag Corona-Update 11011 Berlin GmbH, Berlin Telefon: 030 227-513 34 Diese Veröffentlichung der Das Land hält zusammen. Was die Politik in den letzten Telefax: 030 227-568 00 SPD-Bundestagsfraktion redaktion@spdfraktion.de dient ausschließlich der In Wochen beschlossen hat, um die Pandemie und ihre formation. Sie darf während Folgen im Griff zu behalten – ein Überblick. www.spdfraktion.de eines Wahlkampfes nicht als Wahlwerbung verwendet werden. 5
T I T E LT H E M A Für engagierte Schulen bietet der Digitalpakt große Chancen. Ein Ortsbesuch an der Müritz zeigt, wie digitale Tafeln, Tablets und WLAN das Lernen verändern. Und wie man dabei auch die Lehrerinnen und Lehrer mitnimmt. Auf! Und mir nach! D ie alten Wandtafeln haben wir jetzt verkauft«, Richter ist die Digitalisierung sehr wichtig. Seine sagt Hans-Peter Richter, Schulleiter des »Schul Gesamtschule in Röbel an der Müritz, 5000 Einwohner, campus Röbel«, eine Gesamtschule an der knapp 150 Kilometer nordwestlich von Berlin, war die Mecklenburgischen Seenplatte. Der 66-jährige erste Schule in Mecklenburg-Vorpommern, die Mittel aus läuft vom Hauptgebäude aus der DDR-Zeit ins neu ge dem Digitalpakt bekam. Damit konnte Richter die ganze baute »Nawi-Haus« hinüber. Hier, in dem schlichten Schule mit digitalen Tafeln ausstatten. Betonbau mit leuchtend weißer Fassade, will er zeigen, Der Digitalpakt ist das bildungspolitische Groß wie in seiner Schule digital unterrichtet wird. Physik, projekt der rot-schwarzen Regierungskoalition. Im Som dritte Stunde, 11. Klasse. mer 2019 stellte der Bund fünf Milliarden Euro für die An der Wand hängt ein riesiger weißer Bild Digitalisierung der Schulen bereit, die Länder schossen schirm, eine sogenannte digitale Tafel, ein Meter hoch, insgesamt 500 Millionen Euro dazu, damit Schulen sich fast zwei Meter breit. Dort ist gerade die Wikipedia- mit digitalen Tafeln, Laptops und WLAN ausstatten kön- Seite zur Energiebilanz der Wärmepumpe zu sehen. Die nen. Das Geld fließt über fünf Jahre bis 2024. Schüler sollen Energiearten und ihre Berechnungen Da das digitale Lernen vor dem Hintergrund recherchieren. Jeder hat ein Tablet vor sich, das mit der der Corona-Pandemie noch viel wichtiger geworden Computer-Tafel verbunden ist. Wer etwas Interessantes ist, wurden Ergänzungen vereinbart: Im Frühling kam ein gefunden hat, meldet sich, dann wird diese Tablet-Seite 500-Millionen-Euro-Hilfspaket dazu, um sozial benach vorne angezeigt. teiligte Schüler mit Laptops zu versorgen. »Ob Schüle Hans-Peter Richter läuft zwischen den Schülern rinnen und Schüler beim Unterricht per Video, Chat und umher, klopft ihnen aufmunternd auf die Schulter, schaut App mithalten können, darf nicht vom Geldbeutel der auf ihre Tablets, und flüstert, während der Lehrer weiter- Eltern abhängen. Das ist eine ganz entscheidende soziale macht: »Wenn wir bei der Digitalisierung nicht mitgehen, Frage«, sagt der bildungspolitische Sprecher der SPD- hängen wir hinterher in der Welt. Je eher die Kinder diese Bundestagsfraktion, Oliver Kaczmarek. Im Rahmen des Möglichkeiten bekommen, desto besser«. Konjunktur- und Zukunftspakets im Frühsommer wurden 7
» Wenn wir bei der Digitalisierung nicht mitgehen, hängen wir hinterher in der Welt. Je eher die Kinder diese Möglichkeiten bekommen, desto besser. « H A NS-PETER RICH TER Schulleiter des Schulcampus Röbel Martin (SPD) zufolge liegt das Land damit »im Zeitplan«. Das Programm laufe über fünf Jahre, und in einem »Roll Out«-Plan sei festgelegt, welche Schulen den Förder weitere 500 Millionen vereinbart, damit die Schulen IT- antrag in welchem Jahr stellen dürfen. Der Schulcampus Fachkräfte einstellen können, die die Software installieren Röbel war eigentlich erst für 2021 vorgesehen. und die Geräte warten. Und auf dem Schulgipfel Ende Die bürokratischen Hürden für die Beantragung September wurden 500 Millionen Euro für Lehrer-Laptops waren am Anfang hoch. Dazu mussten die Schulen ein beschlossen. aufwändiges »Medienbildungskonzept« erarbeiten. In- Als Hans-Peter Richter im Sommer 2019 vom zwischen kann dieses Konzept aber auch nachgereicht Digitalpakt erfuhr, dachte er sich: »Diese Fördermittel werden, wurde im Sommer beschlossen. Das begrüßt muss ich in ein paar Wochen haben«. Ganz so schnell ging auch Bildungsministerin Martin: Denn das Verfassen eines es dann doch nicht, aber bereits im Dezember bekam der solchen Konzeptes sei – gerade im Zuge der Corona- Schulcampus Röbel den Zuschlag für 282.000 Euro. Am Krise – von den Lehrern als große zusätzliche Belastung 9. Juli dieses Jahres lieferte ein Lkw 36 Smart Boards an empfunden worden. die Schule, die 700 Schüler zur Mittleren Reife und zum Auch in Röbel war das so. Aber Richter wollte Abitur führt. Zudem ließ Richter mit den Mitteln die nicht bis 2021 warten, sondern »unbedingt unter die Computerräume mit neuen PC‘s ausstatten und das ersten Schulen kommen«. »Es war eine Fleißarbeit«, sagt WLAN-Netz erneuern. er. Man müsse als Schulleiter den digitalen Weg gehen Damit gehört der Schulcampus Röbel bundes wollen, dabei seine Lehrerinnen und Lehrer mitnehmen. weit allerdings noch zu einer Minderheit: Von den fünf Ihm scheint das gut gelungen zu sein. Einer der Lehrkräfte Milliarden Euro aus dem Digitalpakt sind bis Ende Juni beschreibt es so: »Wir haben das in einem riesengroßen erst etwas über fünf Prozent bewilligt worden, aktuellere Mammutprojekt durchgedrückt«. Zahlen sollen Ende des Jahres veröffentlicht werden. In Mecklenburg-Vorpommern sind aktuell immerhin knapp neun Prozent der verfügbaren Mittel von fast 100 Mil lionen Euro bewilligt worden. Bildungsministerin Bettina 8 Fraktion intern
macht, der muss heute an digital gesteuerten Maschinen lernen, die Anforderungen sind dort hoch rangig und spezialisiert. Wir versuchen, ein Grundgerüst dafür zu legen. Das erleichtert dann vieles«. Der Meinung ist auch Bildungsministerin Martin. »Wir brauchen gute Fachkräfte im Land für eine wettbewerbsfähige Wirtschaft«, sagt sie. Schon heute gebe es kaum einen Beruf, in dem keine digitalen Kom petenzen erforderlich seien. Schon vor zwölf Jahren ließ Richter die Schule Als Präsident der Stadtvertretung hat Richter mit einem ersten WLAN-Netz ausstatten. Als die Pande gute Kontakte in die Kommunalpolitik und konnte mie ausbrach, hingen in 40 Klassenräumen Beamer, es auch dort auf Unterstützung zählen. Der pädagogische gab sieben digitale Tafeln, 20 Notebooks zur Nutzung für »Medienentwicklungsplan«, den die Verwaltung als die Lehrer und zwei Dutzend Tablets für die Schüler. Schulträger vorlegen musste, wurde schnell geschrieben. Von Corona wurde die Schule dennoch »eiskalt« Hans-Peter Richter erinnert an einen wohl erwischt, erzählt Christian Leonhardt, Lehrer für Sport wollenden Patriarchen, wenn er durch die Flure läuft, und Geographie. Was gut funktionierte, war das Erstellen die Schüler beim Namen nennt, und ihnen sowie ihren eines Aufgabenpools über den Schulserver und die Lehrern Anweisungen gibt, die anstandslos befolgt Kommunikation über Email und Telefon mit den Schülern. werden. Er erlaubt sich, unangemeldet in den Unterricht Eine Plattform wie Microsoft Teams, die den Online- zu platzen, alle Schülerinnen und Schüler mit raus zu Unterricht problemlos möglich macht, war aber nur für nehmen, (»Auf! Und mir nach!«), damit die Lehrerin un- die Schüler der Oberstufe eingerichtet. Nur zwei Lehrer gestört über den digitalen Unterricht sprechen kann. gaben auf diesem Wege Online-Unterricht. Andere Richter ist fest davon überzeugt, dass die Digita hatten Scheu davor. »Meine Lehrer haben sich nicht so lisierung in der Schule wichtig ist, schließlich war er selber gerne auf Teams eingelassen und generell auf Online- Informatiklehrer. Er habe schon vor 20 Jahren gepredigt, Unterricht«, erzählt die 14-jährige Rebecca. erzählt er, dass die Schüler den Umgang mit dem PC lernen müssen, den flexiblen Umgang mit Datenübertra gung und Technik. »Wer eine Ausbildung in der Tischlerei » Die Smart Boards erleichtern den Unterrichtsalltag deutlich. Wenn jemand wissen möchte, wie das Forum Romanum früher ausgesehen hat, dann öffne ich einfach die Webseite. « NADJA K L I N G B E I L Lehrerin für Deutsch und Geschichte am Schulcampus Röbel 9
Der Lockdown war für manche Lehrer eine regelrechte Grenzerfahrung. Wie für Byrthe Dittrich, die seit 1987 Mathematik und Physik unterrichtet. »Das Schwierigste war für mich, die Fülle von Aufgaben zu meistern«, sagt sie. »Ich musste intensiv nach Filmen und interaktivem Übungsmaterial suchen, die Lösungen auf die Plattform stellen, den Weg zur Lösung schriftlich erläutern.« Viele hätten gedacht, die Lehrer könnten jetzt ausspannen. »Das hat mich sehr gekränkt«, erzählt sie Leonhardt zufolge hat sich die Anstrengung mit brüchiger Stimme. gelohnt. Die Beamer hätten nur ein kleines, qualitativ Jetzt, wo die alten Kreidetafeln und Beamer schlechtes Bild an die Wand geworfen, der Ton sei zu aussortiert und die neuen Smart Boards angekommen leise und die Verbindung zwischen Laptop und Beamer sind, hat auf dem Schulcampus Röbel eine weitere Epo störanfällig gewesen. »Jetzt kommt man rein, drückt auf che der Digitalisierung begonnen. Schüler und Lehrer den Knopf und es geht sofort los«. Eine große Erleich halfen in den Sommerferien freiwillig, die 90 Kilogramm terung, findet er. schweren digitalen Tafeln an die Wände zu montie Die Schülerinnen und Schüler könnten jetzt viel ren. Eine Woche vor Schulbeginn wurden die Lehrer im besser den Umgang mit digitalen Informationsquellen Umgang mit den Tafeln geschult. Jüngere Lehrer wie lernen, sagt Physiklehrer Matthias Strauch: »Wie unter Christian Leonhardt erklärten den Älteren, wie es geht. scheidet man bei der Recherche im Internet Quellen, denen man vertrauen kann, von unseriösen Quellen?« Den Schülern gefällt der multimediale Unter richt. »Die Lehrer arbeiten jetzt viel mehr mit Bild-, » Audio- und Video-Material«, sagt Rebecca aus der 9. Klasse. »Dadurch kann ich dem Unterricht besser folgen. Vor einem neuen Lock- Wir können im Internet recherchieren und müssen dafür nicht extra in den Computerraum gehen.« Auch die down habe ich keine Kleineren finden es »cool«, im Englisch-Unterricht zum Beispiel Big Ben zu sehen und läuten zu hören. Die Angst. Über Office 365 Schüler helfen mit, die digitalen Tafeln funktionsfähig zu halten: Einige schwärmen wöchentlich aus, um die können wir jetzt mit Smart Boards zu »reinigen«; sie löschen die geöffneten Dateien und Anwendungen, die auf dem Desktop ver den Lehrern und bleiben. anderen Schülern gut in Kontakt bleiben. FEL I X « Schüler der 9b am Schulcampus Röbel 10 Fraktion intern
» Wie unter- scheidet man bei der Recher- che im Internet Quellen, denen man vertrauen kann, von unseriösen Sollte es aufgrund der Corona-Pandemie erneut Quellen? « zur Schließung der Schule kommen, ist der Schulcampus Röbel besser gerüstet als im Frühling. Im Sommer hat Richter 100 Tablets bestellt, die aus den Mitteln einer MATTH IAS STRAUCH Zusatzvereinbarung zum Digital pakt finanziert werden. Lehrer für Physik Diese können an Schüler ver lie hen werden, denen zu am Schulcampus Röbel Hause kein Endgerät zur Verfü gung steht. Durch die Smart Boards haben die Lehrer schon begonnen, ihren Unterricht digital zu gestalten. Und Office 365 und Teams Der Bund investiert zwar Milliarden in den Auf ist nun flächendeckend eingerichtet. Zudem wurden bau von flächendeckenden und sicheren Gigabitnetzen neue Kameras bestellt, mit denen der Unterricht vor der und in die Versorgung von Schulen mit schnellem Netz. digitalen Tafel großflächig gefilmt werden kann. Die gesetzlichen Grundlagen dafür hat er mit dem Doch ein großes Problem kann auch der »Digitalfonds« (Sondervermögen Digitale Infrastruktur) Digitalpakt nicht lösen. Im Landkreis Röbel gibt es noch geschaffen. In dem Rahmen ist die Förderung des Breit sogenannte »weiße Flecken«: Orte ohne Breitband-An- bandausbaus im Landkreis Röbel auch bereits bewilligt. schluss. In manchen Dörfern haben die Haushalte nicht Doch die Inbetriebnahme ist erst Ende 2024 geplant. einmal Zugang zum Internet. Während des ersten Lock Die Projektplanung, die Abwicklung mit Ausschreibung downs ist der Online-Unterricht schon daran in einigen und dem tatsächlichen Ausbau dauert, und die Baukapa Jugendzimmern gescheitert. zitäten sind knapp. Hans-Peter Richter lässt sich jedoch auch davon nicht bremsen. Er will jetzt die Mittel zur Finanzierung für die Ausbildung und Einstellung von IT-Mitarbeitern für seine Schule beantragen. Richter zufolge sind eigene IT-Fachkräfte eine der zentralen Voraussetzungen für die erfolgreiche Digitalisierung des Unterrichts. »Wir können die Systeme längerfristig nicht komplett selber warten«, sagt er. Derzeit hilft eine IT-Fachkraft aus der Stadt verwaltung. Bei allem Enthusiasmus für die Digitalisierung sei er manchmal aber auch ein bisschen nostalgisch, sagt der Schulleiter. Eine Kreidetafel wird er behalten. Die sei schon über hundert Jahre alt. »Am Tag der offenen Tür Sehen Sie dazu das Video werden wir die rausholen«, sagt er. »Um den Kindern zu auf YouTube: zeigen, dass solche Hilfsmittel in früheren Zeiten auch https://www.youtube.com/watch?v=7gwcMvDreTQ wichtig waren.« 11
Ein Gespräch mit Franziska Giffey, Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend 12 Fraktion intern
Wir arbeiten dafür, INTERVIEW dass jedes Kind es packt 13
Die Corona-Krise hat bestehende letzten Jahren in ganz Deutsch land unheimlich nachgeholt wurde. Ungleichheiten stark sichtbar gemacht, Der Bund hat hier unterstützt: Mit Kita-Investitionsprogrammen und sei es zwischen Arm und Reich oder Frauen auch mit dem Gute-Kita-Gesetz und Männern. Bundesfamilienministerin investieren wir Milliarden sowohl in die Kapazität als auch in die Quali Franziska Giffey will diesen Ungleichheiten tät und die Gewinnung zusätzlicher Fachkräfte. Durch die ersten vier den Kampf ansagen: mit guter, umfassen- Investitionsprogramme sind eine der Kinderbetreuung, digitalen Schulen halbe Million Kita-Plätze entstan den. Mit dem neuen Kita-Inves für alle und mehr Kitaplätzen. titionsprogramm kommen fast 100.000 Plätze dazu, die wir aus dem Konjunkturprogramm finanzieren können. Aber nach der Kita darf Familienpolitik soll Familien stark natürlich nicht Schluss sein. Deshalb machen. In der Corona-Krise und kämpfen wir für den Rechtsan insbesondere während des ersten spruch auf eine Ganztagsbetreuung Lockdowns in diesem Frühling für Kinder im Grundschulalter. Denn mit Schul- und Kitaschließungen der Betreuungsbedarf endet nicht haben die Familien sehr gelitten. mit der Kita. Und wir erleben, dass Welche Lehren können daraus eine gute Kinderbetreuung ganz gezogen werden? entscheidend für die Gleichberech Franziska Giffey: Für viele Familien tigung von Frauen und Männern, in Deutschland waren die ersten aber auch für die Vereinbarkeit von Monate der Corona-Krise eine sehr Familie und Beruf ist. schwierige Zeit. Und auch jetzt ist die Lage ernst. Eine wichtige Lehre Der Rechtsanspruch auf Ganz- aus dem Lockdown ist sicherlich, tagsbetreuung ist im Koalitions- dass die Frage der Kinderbetreuung vertrag vereinbart worden. Doch für Familien, für Arbeitnehmerinnen noch haben die Länder nicht und Arbeitnehmer, aber auch für zugestimmt. die Unternehmen in unserem Land Franziska Giffey: Wir arbeiten intensiv ganz entscheidend ist. Deshalb ist daran. Der Bund stellt für die kom für mich sehr wichtig zu betonen, menden Jahre 3,5 Milliarden Euro dass die Schließung von Kitas und Investitionsmittel für die Länder Schulen das letzte Mittel sein muss, bereit, um die Ganztagsbetreuung wenn es wieder um Einschränkun auszubauen. Und jetzt geht es gen geht. natürlich darum, dass wir auch den Rechtsanspruch auf Bundesebene Im Vergleich zu manch anderen regeln. europäischen Ländern hinkt Deutschland bei den Betreuungs- angeboten vielerorts noch immer hinterher. Die Hausfrau, die auch die Kinder betreut, galt in Westdeutschland lange als die Grundlage der Sozialpolitik. Franziska Giffey: Generell ist die Kin derbetreuung im Osten des Landes traditionell breiter aufgestellt, mit mehr Angeboten für die Ganztags betreuung und Kita-Plätzen. Man muss aber auch sagen, dass in den 14 Fraktion intern
stalten, mehr Menschen gewinnen und auch im Beruf halten können. Ich wünsche mir, dass wir eine Situ Igel. Es sind sehr viele zusätzliche ation erreichen, in der sich niemand Plätze geschaffen worden – von mehr fragen muss, ob sie oder er Bund und Ländern. Aber die Eltern es sich leisten kann, Erzieherin oder brauchen eben auch mehr Plätze, Erzieher zu werden. Wenn man für Der Rechtsanspruch soll ab 2025 weil wir einen gesellschaftlichen eine solche Ausbildung nicht be gelten, ist das realistisch? Wandel haben. Mehr Frauen gehen zahlen muss und eine Ausbildungs Franziska Giffey: Im Koalitionsvertrag länger arbeiten. Paare wollen mehr vergütung erhält, dann gibt es auch ist ein Rechtsanspruch ab 2025 ver Vereinbarkeit von Familie und Beruf. mehr Menschen und insbesondere einbart. Über die konkreten Schritte Und das bedeutet, dass wir weiter auch mehr Männer, die diesen Beruf dahin wird jetzt mit den Ländern investieren müssen. ergreifen möchten. Deshalb unter verhandelt. stützen wir die praxisintegrierte Eine große Hürde beim Ausbau ist vergütete Ausbildung mit Bundes Wie flexibel ist der Zeithorizont? das fehlende Personal. Warum ist mitteln. Franziska Giffey: Vereinbart worden ist, der Fachkräftemangel so groß? dass die Betreuung für die Kinder Franziska Giffey: Wir haben mit unserer von Klasse 1 bis 4, an fünf Tagen in Fachkräfteoffensive und auch mit der Woche, acht Stunden am Tag den entsprechenden zusätzlichen gesichert werden muss, inklusive Geldern aus dem Gute-Kita-Gesetz einer verlässlichen Ferienbetreuung den Ländern Unterstützung gege und maximal vier Wochen Schließ ben, damit sie die Ausbildungs- und zeit im Jahr. Diskutiert wird auch ein Arbeitsbedingungen attraktiver ge Stufenmodell ab 2025, bei dem man Schritt für Schritt mehr Klassen stufen einbezieht. Das Entschei » dende ist, dass wir damit beginnen, denn der Bedarf bei den Eltern ist Auch für die Erwerbs- da. Auch für die Erwerbsquote von Frauen ist eine gute Kinderbetreu quote von Frauen ist eine ung ein echter Gamechanger. Kann man optimistisch sein, dass es in dieser Legislaturperiode gute Kinderbetreuung noch etwas wird? Franziska Giffey: Ich hoffe sehr darauf. ein echter Gamechanger. Bei der frühkindlichen Betreuung « gibt es bereits einen Rechts anspruch auf einen Kita-Platz. Trotzdem klafft eine Betreuungs- lücke: über 300.000 Kita-Plätze fehlen. Franziska Giffey: Vor zehn Jahren haben etwa zehn Prozent der unter Dreijährigen eine Kita besucht, heute sind wir bei weit über 30 Prozent – Tendenz steigend. Der Bedarf liegt allerdings inzwi schen bei über 40 Prozent. Es ist hier ein bisschen wie bei Hase und 15
Franziska Giffey liest Kindern in einer Kita in Berlin-Kreuzberg aus einem Buch vor. » Wer bleibt zu Hause, wenn die Kita-Gebühren zu hoch sind? Es sind meistens die Frauen. « schicken. Und wenn die Gebühren bei 1000 Euro oder mehr liegen, dann sagen sie: »Ich gehe doch Ein großes Thema ist auch die nicht nur für die Kita-Gebühren Qualität der Betreuung in den arbeiten«. Und wer bleibt zu Hause? Kitas. Frühkindliche Bildung ist Es sind meistens die Frauen. Die sehr wichtig. Die Mittel aus dem haben in dem Fall eine Lücke in ihrer Gute-Kita-Gesetz dürfen aber beruflichen Laufbahn. Diese wird auch von den Ländern genutzt zur Lohnlücke und dann zur Renten werden, um die Beiträge zu lücke. Das ist ungerecht. Dem wol streichen. Das kritisieren viele. len wir entgegenwirken. Franziska Giffey: Zwei Drittel der Gelder werden für die Steigerung Studien belegen, dass die der Qualität ausgegeben, ein größte Last der Haushalts- Drittel für die Reduzierung von und Betreuungsarbeit während Kita-Gebühren. Es gibt Bundes des Lockdowns im Frühling länder, die haben bereits die von Frauen getragen wurde. Gebührenfreiheit erreicht, so ist War das überraschend? es zum Beispiel in Berlin. Das Land Franziska Giffey: Nein. Wir hatten ja kann so 100 Prozent der Mittel in auch vor Corona-Zeiten generell Qualität investieren. Andere wählen eine ungleiche Verteilung von andere Schwerpunkte. Die Gebüh Erwerbs- und Sorgearbeit. Frauen renfreiheit ist wichtig für die Frage arbeiten im Schnitt pro Tag 1,5 der Teilhabe. Denn es gibt immer noch Leute, die es sich nicht leis- ten können, ihr Kind in die Kita zu 16 Fraktion intern
Wie sieht die aus? Franziska Giffey: Die besteht nicht nur aus Geld für die Familien, sondern aus zwei Säulen. Das eine ist eine gute Infrastruktur: gute Kitas, eine gute Ganztagsschule, gute Kin der- und Jugendarbeit. Und auf der anderen Seite ein neues Kinder Inwiefern? geld, welches die vielen Leistungen, Franziska Giffey: Es gibt Schulen, die die wir im Moment schon haben, in Deutschland schon seit fünf, zusammenführt, vereinfacht und sechs Jahren kreidefrei sind. Aber unbürokratischer gestaltet. Wir dort gibt es dann auch meistens machen dafür jetzt schon wichtige sehr engagierte Lehrerkollegien. Da Schritte, wenn wir etwa unser Digi Stunden mehr für die familiäre ist oft eine Schulleitung, die dort tale-Familienleistungen-Gesetz ver Sorgearbeit als Männer. Diese un eine Priorität setzt. Die sich tat abschieden, um die verschiedenen gleiche Verteilung hat sich verstärkt. kräftige Partnerinnen und Partner Leistungen zu bündeln. Wenn ein Denn bei der Frage, wer in der Krise sucht. Ob eine Schule auf digitales Kind zur Welt kommt, können Eltern im Job kürzer tritt, ist die Abwägung Lernen setzt, darf aber nicht mehr künftig Geburtsurkunde, Eltern meist ganz klar gewesen: diejenige, abhängig davon sein, ob Schullei geld, Kindergeld und perspektivisch die weniger verdient. Diese Un tung oder Lehrerkollegium das gut auch den Kinderzuschlag in einem gleichheit hat die Krise verstärkt finden und das befördern, sondern Antragspaket von zu Hause oder und auch deutlich sichtbarer ge es muss für alle Standard werden. unterwegs rund um die Uhr digital macht. Ausstattung ist das eine, und zwar beantragen. Damit die Daten laufen unabhängig von sozialer Lage der und nicht die Bürgerinnen und Sichtbar geworden während der jeweiligen Schülerinnen und Schüler. Bürger. Und damit Eltern weniger Corona-Krise ist auch der Nach- Unabhängig davon, ob Eltern sich Zeit für die Bürokratie brauchen und holbedarf bei der Digitalisierung das leisten können. Das andere ist mehr Zeit mit ihren Kindern verbrin in den Schulen. Mit dem Digital- die pädagogische Kompetenz der gen können. pakt hat der Bund mehr als fünf Lehrerinnen und Lehrer. Das ist ganz Milliarden Euro für WLAN, Endge- entscheidend. Hier muss investiert räte, digitale Tafeln bereitgestellt. werden. Es muss aus meiner Sicht Doch bisher sind nur wenige eine Verpflichtung zur digitalen Mittel abgerufen worden. Fortbildung geben, damit keiner Franziska Giffey: Damit kann man nicht mehr sagen kann: »Das ist nicht » zufrieden sein. Die Bildungsressorts mein Spezialgebiet. Das lasse ich auf Bundes- und Landesebene sind lieber.« Das darf nicht sein. Die di Es muss eine in der Pflicht, dafür zu sorgen, dass gitale Schule ist die Zukunft. Das ist der Abruf dieser Gelder besser läuft. eine der großen Bildungsaufgaben, Verpflichtung Aber es geht nicht nur darum, dass die in den Bundesländern ansteht. Computer und interaktive, digitale Wie sieht die langfristige Zu- zur digitalen Tafeln gekauft und in der Klasse auf gehängt werden, sondern es geht kunftsvision für starke Familien aus? Fortbildung der vor allen Dingen um die pädagogi sche Kompetenz der Lehrkräfte. Die Franziska Giffey: Wir arbeiten dafür, Lehrer geben. Schulen müssen unterstützt werden dass es jedes Kind packt. Egal, ob bei der Erstellung von Konzepten es in eine reiche oder arme Familie Digitales Lernen für IT-gestütztes Lernen. Da sehen geboren worden ist. Das ist eine wir große Unterschiede. Aufgabe, die weit über diese Legis muss für alle latur hinausreicht. Mein Wunsch wäre darüber hinaus, dass wir es Standard schaffen, aufbauend auf unserem Starke-Familien-Gesetz eine sozial werden. demokratische Kindergrundsiche rung zu etablieren. « 17
Kampf gegen die sexualisierte Gewalt JUSTIZ Mit ihrem Gesetzentwurf Mit dem Gesetzentwurf soll sexualisierte Gewalt gegen sexualisierte Gewalt gegen Kinder bereits im Grundtatbestand als Verbrechen geahndet werden. Zudem sollen auch die Verbreitung will Bundesjustizministerin und der Besitz von Aufnahmen sexualisierter Gewalt mit Christine Lambrecht die Taten Freiheitsentzug zwischen einem Jahr und 15 Jahren ge- ahndet werden. Vorher drohte Tätern eine Freiheitsstrafe »ohne Wenn und Aber« zwischen sechs Monaten und zehn Jahren. Der Kauf und als Verbrechen einstufen Besitz von Sexpuppen, die Kindern nachgebildet sind, ist und die Strafen verschärfen. künftig strafbar. Das Gesetz umfasst weitere Änderungen, um Kinder besser zu schützen. Eintragungen über sexuelle Übergriffe im Führungszeugnis bleiben 20 Jahre stehen I und damit doppelt so lange wie bisher, damit potenzielle n Deutschland registrierte die Polizei im vergangenen Täter nicht beruflich oder ehrenamtlich mit Kindern arbei Jahr rund 13.700 Missbrauchstaten gegen Kinder. Auch ten. Familienrichter sollen besser geschult und Strafver im Internet steigt die Verbreitung von Missbrauchs fahren mit minderjährigen Opfern beschleunigt werden. darstellungen besonders stark. Daher muss die Be Um die Strafverfolgung zu optimieren, sollen kämpfung sexualisierter Gewalt gegen Kinder zentrale den Behörden im Bereich der sexualisierten Gewalt Aufgabe des Staates sein. Dabei darf die wachsende gegen Kinder sowie bei der Verbreitung, des Erwerbs Bedeutung des Internets als Tatort nicht aus den Augen und des Besitzes kinderpornographischer Schriften verloren werden. Umso dringender ist es, die einschlä weitergehende Befugnisse eingeräumt werden, etwa gigen Straftatbestände sachgerecht nachzuschärfen. die Anordnung von Untersuchungshaft, Telekommuni Der Gesetzentwurf von Bundesjustizministerin kationsüberwachung und Onlinedurchsuchung. Christine Lambrecht (SPD), der im Bundestag in erster Die SPD-Fraktion will den Gesetzentwurf rasch Lesung beraten wurde, sieht höhere Strafen, eine effek beraten und verabschieden. Er sei »die richtige Antwort tivere Strafverfolgung, mehr Prävention und eine bessere auf schreckliche Missbrauchsfälle, weil er neben deut Qualifizierung der Justizbehörden vor. »Wir nehmen den lichen Strafmaßverschärfungen auf Prävention setzt«, Kampf gegen diese widerlichen Straftaten auf«, so sagte der rechtspolitische Sprecher der Fraktion, Johan Lambrecht. Die Taten würden »ohne Wenn und Aber« nes Fechner. als Verbrechen eingestuft. Jedem Täter müsse klar sein, Wenn ein Kind missbraucht werde, müsse der dass es keine Einstellungen mehr geben werde, sagte sie. Staat effektiv und konsequent gegen die Täter vorgehen. Damit bereits der Begriff das Unrecht der Tat »Wir werden Polizei und Gerichten die rechtlichen Mög aufzeigt, wird der Tatbestand des »sexuellen Missbrauchs« lichkeiten geben, Taten schnell und effektiv abzuurteilen im Strafgesetzbuch künftig als »sexualisierte Gewalt« und verurteilte Täter nicht aus dem Blick zu verlieren«, so bezeichnet. Fechner. 18 Fraktion intern
Künstliche Intelligenz muss dem Menschen dienen DA NIELA KOL BE RENÉ RÖSPEL MD B MD B Nach zweijähriger Arbeit hat die Enquete-Kommission »Künstliche Intelligenz« (KI) ihren rund 800 Seiten starken Bericht vorgelegt. Für die SPD-Fraktion ist klar: Der »Mehrwert« von KI muss sozial sein. FORSCHUNG D er Deutsche Bundestag SPD-Fraktion wollen, dass KI zu bes gesellschaftliche und politische hat vor zwei Jahren die serer, humaner und selbstbestimm Diskussion über die Zukunft der so Enquete-Kommission ter Arbeit beiträgt und Beschäftigte zialen Sicherungssysteme auch vor Künstliche Intelligenz (KI) nicht allein gelassen werden. Die Ins dem Hintergrund der Erfahrung eingesetzt, um sich mit den gesell trumente heißen: Mitbestimmung, vieler abhängig Erwerbstätiger, schaftlich und ethisch relevanten Transparenz und Qualifizierung. Wir Selbstständiger und freiberuflich Aspekten von KI zu beschäftigen. wollen sicherstellen, dass Menschen, tätiger Menschen für angezeigt. Neben den Chancen, die KI bietet, deren Tätigkeit verändert wird, • In den Betrieben und staatlichen löst sie bei vielen Menschen auch qualifiziert werden, damit sie weiter Institutionen verrichten Betriebs- Ängste aus. Es ging in der Enquete- hin einen Arbeitsplatz haben, auch und Personalräte wichtige Arbeit, Kommission demnach auch um eine wenn der vielleicht etwas anders um KI-Systeme zu einer höheren Versachlichung des Themas. Denn aussieht. Akzeptanz und einem besseren letztlich ist KI – und so steht es im Die SPD-Fraktion konnte Erfolg zu führen. Dafür ist zukünf Bericht – nichts anderes als »die unter anderem folgende Empfeh tig der Ausbau der betrieblichen nächste Stufe der Digitalisierung«. lungen in der Enquete-Kommission Mitbestimmung notwendig. Dazu Nunmehr hat die Enquete- erreichen: gehört neben einem Initiativrecht Kommission KI ihren rund 800 Seiten • Um den Strukturwandel zu ge des Betriebs- bzw. Personalrats starken Bericht vorgelegt. In den stalten, sind evidenzbasierte For bei Weiterbildungsangelegenhei vergangenen zwei Jahren haben ins- schung und belastbare Prognosen ten auch die Mitsprachemöglich gesamt 38 Bundestagsabgeordnete für die Beschäftigungseffekte von keit, welches KI-System in einer und Sachverständige debattiert, KI unerlässlich. Neben den Aktivi bestimmten Form eingeführt analysiert und manchmal auch ge- täten des KI-Observatoriums sind werden kann. stritten. Da kaum ein Lebensbereich spezielle Förderprogramme zur Die smarte, intelligente in naher Zukunft vom Einsatz von KI systematischen Erfassung und Nutzung von Daten kann »unsere unberührt bleiben wird, waren die Analyse der arbeitsmarktrelevan Welt ein bisschen besser machen«. Themenschwerpunkte auch sehr ten Auswirkungen aufzusetzen. Aber viele Menschen fürchten auch, breit gefächert: Es ging um das Ver • Die langfristige Förderung anwen von KI »ersetzt« zu werden. Klar ist, hältnis von KI und Arbeit, Wirtschaft, dungsbezogener Forschung in dass viele Tätigkeiten zukünftig weg- Gesundheit, Staat, Forschung, Mobi betrieblichen Kontexten, auch und fallen werden, dafür werden neue lität und Medien. gerade sozial- und verhaltenswis entstehen. Es ist unsere Aufgabe Für die SPD-Bundestags senschaftlicher Forschung, zu den als Politik, dafür zu sorgen, dass der fraktion war die durch KI veränderte Auswirkungen des KI-Einsatzes auf technologische Fortschritt auch zu »Arbeitswelt von morgen« ein Beschäftigte, Arbeit, Qualifikati sozialem Fortschritt führt. Für die elementarer Aspekt. Der »Mehr onsbedarfe und Unternehmen. SPD-Fraktion bedeutet das: Gute wert« von KI muss sozial sein. Wir als • Die Enquete-Kommission hält eine Arbeit mit und trotz KI. 19
Im Herbst ist die Zahl der Corona-Neuinfektionen wieder gestiegen. Diese Dynamik muss unterbrochen werden. Was hat die Politik in den letzten Wochen beschlossen, um die Pandemie und ihre Folgen im Griff zu behalten? Ein Überblick Corona Update N ach einem moderaten Infektionsgeschehen aus dem Bundeshaushalt, eine Milliarde Euro von den im Sommer hat die Ausbreitung des Corona- Bundesländern und Krankenhausträgern. Virus im Herbst wieder erheblich zugenommen – mit einer steilen Kurve nach oben. Auch die Zahl der belegten Intensivbetten hat sich in den letzten Kontakte reduzieren Wochen vervielfacht. Immer häufiger kommt es zur dif Um eine akute Gesundheitsnotlage zu verhindern, müs fusen Ausbreitung von Corona-Infektionen, ohne dass sen die sozialen Kontakte erheblich reduziert werden. Infektionsketten eindeutig nachvollziehbar sind. Viele Nur so lässt sich das Infektionsgeschehen bremsen. Bund Gesundheitsämter sind an ihrer Kapazitätsgrenze und und Länder haben zunächst für November verschiede können Kontakte nicht mehr nachverfolgen. Wenn die ne Maßnahmen beschlossen, um die Ausbreitung des se Dynamik nicht gebrochen wird, stößt unser Gesund Virus zu dämpfen. Neben Kontaktbeschränkungen heitssystem in kurzer Zeit an die Belastungsgrenze. gehört dazu auch die vorübergehende Schließung Das wirkungsvollste Mittel im Kampf gegen das von Freizeiteinrichtungen und Gastronomiebetrieben. Virus ist das besonnene Verhalten der Bürgerinnen und Schulen und Kindergärten sollen aber geöffnet bleiben. Bürger. Der Umgang unserer Gesellschaft mit der Pan Auch das Wirtschafts- und Berufsleben soll weiterlaufen. demie ist in hohem Maße geprägt von Verantwortung und gegenseitiger Rücksichtnahme. Insbesondere ältere Menschen und chronisch Kranke sind auf diese Solidarität Rechtssicherheit von Schutzmaßnahmen angewiesen. Maßnahmen, die Bund und Länder zum Schutz der Gesundheit verordnen, greifen in Grundrechte ein. Da absehbar ist, dass die pandemische Lage noch länger Stärkung des Gesundheitswesens andauern könnte, hat die SPD-Fraktion durchgesetzt, Mit vier Milliarden Euro unterstützt der Bund die Schaf dass die Voraussetzungen und Grenzen von grund fung von 5000 neuen Stellen für Amtsärzte und andere rechtseinschränkenden Maßnahmen gesetzlich präzisiert Fachkräfte in den Gesundheitsämtern. Außerdem wurde werden. Das schafft Rechtssicherheit und mehr Trans ein »Zukunftsprogramm Krankenhäuser« für Investitionen parenz. Klar ist, dass solche Maßnahmen immer geeignet, in Kliniken beschlossen. Drei Milliarden Euro kommen erforderlich und verhältnismäßig sein müssen. 20 Fraktion intern
Außerordentliche Wirtschaftshilfe Unterstützung für berufstätige Eltern Seit Juni gibt es eine Überbrückungshilfe für kleine und Für Eltern, die nicht arbeiten können, weil Kitas oder mittelständische Unternehmen. Sie können mit Zu Schulen schließen müssen, wurde ein Anspruch auf schüssen für betriebliche Fixkosten unterstützt werden, Entschädigung im Infektionsschutzgesetz geschaf wenn sie ihren Geschäftsbetrieb wegen der Pandemie fen. Beide Elternteile können damit unter bestimmten einstellen oder stark einschränken mussten. In der zwei Voraussetzungen jeweils für bis zu zehn Wochen (Allein ten Phase von September bis Dezember 2020 wurde das erziehende bis zu 20 Wochen) 67 Prozent des Netto Programm noch einmal ausgeweitet. Inzwischen steht einkommens erhalten. Die Regelung wurde nun bis fest, dass das Programm in einer dritten Phase bis Mitte Ende März 2021 verlängert. Außerdem wurde der An 2021 verlängert wird. Außerdem soll es spezielle Unter spruch auf Fälle erweitert, bei denen sich ein Kind stützungsmaß nahmen vor allem für die Kultur-, Reise- wegen Corona in Quarantäne befindet. und Veranstaltungsbranche geben. Solo-Selbständige, Wenn Kinder krank sind, haben berufstätige die keine anderen Fixkosten geltend machen können, Mütter und Väter in bestimmten Fällen Anspruch auf aber auch hohe Umsatzeinbußen haben, erhalten ab Ja Kinderkrankengeld als Lohnersatzleistung von ihrer nuar eine pauschale »Neustarthilfe« von bis zu 5000 Euro, Krankenversicherung. Die Bezugszeit des Kinderkranken die auch direkt beantragt werden kann. geldes wurde für 2020 für jedes Elternteil von 10 auf 15 Für die Zeit der vorübergehenden Schließun Tage erhöht (für Alleinerziehende auf 30 Tage). gen ab Anfang November 2020 wurde darüber hinaus eine außerordentliche Wirtschaftshilfe aufgelegt. Damit werden gezielt Unternehmen, Selbständige, Vereine und Akut-Hilfe für pflegende Angehörige Einrichtungen unterstützt, die von den Schließungen Viele Menschen müssen sich wegen der Corona- direkt oder indirekt betroffen sind. Konkret werden Pandemie verstärkt um pflegebedürftige Angehörige Zuschüsse pro Woche der Schließung in Höhe von 75 kümmern. Sie erhalten dabei akute Hilfe und flexible Prozent des wöchentlichen Umsatzes im November 2019 Unterstützungsangebote. Wer coronabedingt Ange gewährt. Das hilft beispielsweise Restaurants, Kneipen hörige pflegt und erwerbstägig ist, hat bis zum 31.12.2020 und Hotels, aber auch öffentlichen Einrichtungen wie das Recht, bis zu 20 Arbeitstage der Arbeit fernzu- kommunalen Theatern oder Schwimmbädern. bleiben. Sie erhalten bis zu 20 Arbeitstage lang Pflege unterstützungsgeld als Lohnersatz und damit doppelt so lange wie üblich. Kurzarbeitergeld verlängert Das Kurzarbeitergeld sichert Millionen Arbeitsplätze. Die Sonderregelungen, die im Zuge der Corona-Pandemie Handlungsfähigkeit von Unternehmen und eingeführt wurden, werden ins nächste Jahr hinein ver Verbänden längert. Auch 2021 gilt: Kurzarbeitergeld kann einfacher Damit Unternehmen, Vereine und Stiftungen weiterhin und länger in Anspruch genommen werden. Wer länger beschlussfähig und somit handlungsfähig sind, wurden in Kurzarbeit ist, bekommt mehr Geld. die vorübergehenden Erleichterungen im Gesellschafts-, Genossenschafts-, Vereins-, Stiftungs- und Wohnungs eigentumsrecht bis zum 31. Dezember 2021 verlängert. Erleichterter Zugang zur Grundsicherung Schon im Frühjahr hat die Koalition den Zugang zur Grundsicherung für Arbeitsuchende sowie zur Sozial- Vorbereitungen für Impfungen haben hilfe erleichtert. Insbesondere Kleinunternehmer und begonnen Solo-Selbständige mit hohen Einnahmeausfällen kön Sobald ein erster Impfstoff gegen SARS-CoV-2 zuge nen einfacher finanzielle Unterstützung vom Staat be lassen ist, soll möglichst sofort mit den Impfungen kommen. Diese Regelung wurde jetzt bis Ende März 2021 begonnen werden. Verträge über den Bezug des Impf verlängert. stoffes von Biontech sind geschlossen. Die Kosten trägt Die Vermögensprüfung ist dabei weitgehend der Bundeshaushalt. Mit den Ländern gibt es eine Ver- ausgesetzt. Sie findet nur statt, wenn jemand über mehr ein barung über den Aufbau von bundesweit 60 Impf als 60.000 Euro Vermögen verfügt, das kurzfristig ver zentren, und es ist geklärt, welchen Bevölkerungs- wertbar ist. Für jede weitere Person im Haushalt erhöht gruppen die Impfungen zuerst angeboten werden. Die sich dieser Betrag um 30.000 Euro. Auch Altersvorsorge Impfungen werden auf jeden Fall freiwillig sein. anlagen bleiben unberücksichtigt. 21
Mehr Mut! MATTH IAS MIERS CH MD B Der Umstieg auf Erneuerbare Energien bis zur Mitte des Jahrhunderts bietet viele Chancen für Deutschland. Damit er gelingt, brauchen wir jetzt einen großen Wurf. Die Energiewende muss zum Mitmach-Projekt für alle werden. – Von Matthias Miersch ERNEUERBARE ENERGIEN Kohlekommission durchgesetzt und den Kohleausstieg gesetzlich verankert. Wir haben ein Klimaschutzgesetz beschlossen, das die zuständigen Ministerien verpflichtet, W in den Bereichen Energiewirtschaft, Industrie, Gebäude, ir wollen, dass alle klimaneutral und um Verkehr und Landwirtschaft bestimmte jährliche CO2- weltfreundlich leben und wirtschaften Mengen einzusparen. Erstmals gibt es damit einen klaren können – das ist unser Ziel für 2050. Und gesetzlichen Rahmen in Deutschland zur Erreichung der zwar egal, ob mit großem oder kleinem Klimaziele. Geldbeutel sowie unabhängig davon, ob man auf dem Wir sind die Fraktion, die auch weiterhin ver Land oder in der Stadt wohnt. lässlich am Atomausstieg bis 2022 festhalten wird. Denn Dafür müssen wir innerhalb der nächsten 30 Atomkraft ist keine Lösung. Das zeigen neben den Jahre unsere Energieversorgung vollständig auf Erneu Sicherheitsrisiken insbesondere die hohen externen erbare Energien umstellen. Denn ganz gleich, ob es um Kosten – beispielsweise für die Zwischen- und Endlage unsere Industrie, unsere Mobilität oder die Wärme in rung –, die bislang weltweit ungelöste Endlagerfrage unseren Wohnungen geht: Wir brauchen die Erneuer und ihre Inkompatibilität mit den stark schwankenden baren Energien, um CO2-neutral leben zu können. und dezentralen Erneuerbaren Energien. Wir haben in dieser Legislaturperiode bereits den Die Zeit drängt! Wir müssen die Energiewende Solardeckel abgeschafft, strikte bundesweite Abstands jetzt zum Mitmachprojekt für alle machen. Sie findet nicht regeln für die Windkraft verhindert, zusätzliche Sonder mehr zentral im Kraftwerk, sondern an vielen Orten statt. ausschreibungen für Erneuerbare Energien erreicht und mit dem Konjunkturpaket sowie der Wasserstoffstrategie viele Milliarden Euro für Investitionen in Digitalisierung, nachhaltige Energieversorgung und zukunftsfähige Mobilität bereitgestellt. Wir haben die Einsetzung der 22 Fraktion intern
Matthias Miersch schlägt eine Solarpflicht für alle geeigneten Dächer öffentlicher Gebäude sowie für private und gewerbliche Neubauten vor. Wir wollen, dass sich alle beteiligen können und alle etwas davon haben. Ein weitreichender Umstieg auf Erneuer bare Energien wird nur gelingen, wenn wir mutig handeln. Denn mit der Reform des Erneuerbare-Energien-Geset zes (EEG) können wir die Weichen grundlegend neu stellen. Dazu ist der vorliegende und auch von Teilen der Unionsfraktion kritisierte Gesetzentwurf des Bundes bei Projektträgern und in der Lieferkette der Anlagen wirtschaftsministers ungenügend. Wir haben deshalb hersteller erfüllt sein. Bei Solaranlagen sollte nachgewie der Unionsfraktion eine breit aufgestellte Verhandlungs sen werden, dass die ILO Kernarbeitsnormen von den delegation und umfassende Reformen angeboten. Bisher Herstellern, die Komponenten für förderfähige Systeme hat sie sich nicht darauf eingelassen. liefern, eingehalten werden. Der »CO2-Footprint«, der die Für uns ist klar: Wir wollen eine bezahlbare Ver Emissionen auf Grundlage des gesamten Lebenszyklus sorgung mit Erneuerbarer Energie für alle, eine faire von Modulen bestimmt, sollte als Kriterium in die Aus Verteilung der Kosten und stabile Rahmenbedingungen schreibungen aufgenommen werden. für die Unternehmen. Um schließlich eine gerechtere Finanzierung Dafür brauchen wir einen verbindlichen Zukunfts der Erneuerbaren Energien zu erreichen, an der sich pakt zwischen Bund, Ländern und Kommunen. Nur wenn alle beteiligen, brauchen wir eine umfassende Reform alle an einem Strang ziehen, können wir unsere Ausbau des Abgaben- und Umlagesystems – einschließlich der ziele wirklich erreichen. Darüber hinaus wollen wir auch Abschaffung der EEG-Umlage. Die umfangreichen Aus- die Bürgerinnen und Bürger an der Wertschöpfung durch nahmen von der Umlage vor allem zu Gunsten der Indus Erneuerbare Energien zum Beispiel durch kommunale trie werfen Gerechtigkeitsfragen auf. Es kann nicht sein, Beteiligungsmodelle und Grünstrom-Anleihen beteiligen. dass die finanzielle Last oft auf den Schultern der Durch Ungenutzte Potentiale müssen wir heben: Wir brauchen schnittsverdiener liegt. Die Finanzierung soll deshalb eine Solarpflicht für alle geeigneten Dächer öffentlicher über die Einnahmen aus dem nationalen Emissionshan Gebäude sowie für private und gewerbliche Neubauten. del sowie über eine Erhöhung der Stromsteuer und den Wer selbst erzeugte Energie auch selbst verbraucht, Abbau von klimaschädlichen Subventionen erfolgen. muss unterstützt und von bürokratischen Hürden befreit Deutschland geht als erstes hochindustriali werden. Gleiches gilt für Erzeugergemeinschaften. siertes Land den Weg in das Zeitalter der vollständigen In den Ausschreibungen für die geförderten Versorgung mit erneuerbaren Energien. Als SPD-Fraktion Erneuerbare-Energien-Anlagen wollen wir Anlagen för- sehen wir uns dabei in besonderer Verantwortung. Denn dern, die Wert auf »Gute Arbeit« legen. Bei Ausschrei wir sind die Fraktion, die in Regierungsverantwortung bungen von Onshore- und Offshore-Windenergieanla die gesetzlichen Voraussetzungen für den Atom- und gen sollte dies durch den Nachweis einer Tarifbindung Kohleausstieg geschaffen und vor Jahren das EEG auf den Weg gebracht hat. Nun ist es unsere Aufgabe, dieses Gesetz zu reformieren. Die Ziele sind klar: Erneuer bare Energie ausbauen, Klimaneutralität bis 2050. 23
» Alle Schülerinnen und Schüler müssen optimal SPDFRAKTION.DE auf die digitale Welt vorbereitet werden – unabhängig vom Geldbeutel der Eltern oder ihrem Wohnort. « M A R JA- L I I S A VÖ L L E R S MDB Mitglied der Arbeitsgruppe Bildung und Forschung der SPD-Bundestagsfraktion spdfraktion.de/facebook spdfraktion.de/twitter spdfraktion.de/instagram spdfraktion.de/youtube
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