Kinderrechte im weltweiten Vergleich - Modul 22: Zwischen Partizipation und Diskriminierung - Migration und Integration im Einwanderungsland ...
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Kinderrechte im
weltweiten Vergleich
Modul 22: Zwischen Partizipation und
Diskriminierung – Migration und Integration im
Einwanderungsland Deutschland
Dozent: Dr. V. Kaufmann
Studierende: Annika Lubecki und Ana Oikashvili
(Malteser Jugend)
1. Kinderrechte im historischen und rechtlichen Kontext
1.1 Entwicklung Kinderrechte in Deutschland
1.2 UN-Kinderrechtskonvention
2. Kinderrechte im internationalen Vergleich
2.1 Kinderrechte in der Demokratischen Republik Kongo
Gliederung: 2.2 Kinderrechte in Deutschland
3. Kinderrechte und Soziale Arbeit
4. Diskussion
Abbildungsverzeichnis
Literaturverzeichnis
1Zumpad
• Welche Kinderrechte kennt ihr?
• Was sind die wichtigsten Kinderrechte?
2(Unicef Deutschland)
31. Kinderrechte im historischen und
rechtlichen Kontext
Juristische Definition Kind:
§7 SGB VIII: „[…]wer noch nicht 14 Jahre alt ist […]“
Kinderrechte als:
-zivile und politische Rechte
-wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte
-individuelle Rechte
-kollektive Rechte
41.1
• Aufklärung: Entdeckung der Kindheit und
Entwicklung Schutzbedürftigkeit des Kindes
KR in • Ab Ende 19 Jh.: Kinderschutzmaßnahmen in Europa
1. Schutz durch/ Schutz in der Familie
Deutschland 2.
3.
Schutz in der Öffentlichkeit
Schutz vor Strafe
1919: Allgemeine Schulpflicht
1921: Recht auf freie Entscheidung der
Religionszugehörigkeit
(LeMO, Richter 2020) 51924: Reichsjugendwohlfahrtsgesetz (RJWG)
1933-1945: Gleichschaltung und Instrumentalisierung
der Institutionen des RJWG für politische Zwecke
1.1
Entwicklung 1949: Grundgesetz - aber Kinder noch immer keine
eigenständigen Rechtssubjekte
KR in • „Zweigliederung“ in BRD bis 1990
Deutschland • Stärkung öffentliche Erziehung in DDR
1990/1991: Neues Kinder-, und Jugendhilfegesetz im
SGB VIII: Kinder als Träger eigener Rechte
1992: Unterzeichnung UN-KRK
(Richter 2020) 61.2 UN-Kinderrechtskonvention
UN-Erklärung der
Rechte des Kindes
Nationale und
(Declaration of the
internationale Konferenzen
Rights of the Child)
Beginn 19. Jahrhundert 1924 1959 20.11.1989
Beschließung UN-
Genfer Erklärung des Kinderrechtskonvention von
Völkerbundes der Generalversammlung
der Vereinten Nationen
(Krappmann 2020: 37-38; Schmahl 2020: 57) 71.2 UN-KRK
• Aktuell 196 Vertragsparteien
• Kind ist man nach Art. 1 UN-KRK:
„Im Sinne dieses Übereinkommens ist ein Kind jeder Mensch, der das achtzehnte Lebensjahr
noch nicht vollendet hat, soweit die Volljährigkeit nach dem auf das Kind anzuwendenden Recht
nicht früher eintritt.“
• Einteilung in Schutz, Förderungs- und Beteiligungsrechte
• Menschenrechtliche Verpflichtung der Staaten: Achtung, Schutz, Gewährleistung
(Schmahl 2020: 55) 81.2 UN-KRK
4 Grundprinzipien der UN-KRK
Diskriminierungsverbot (Art. 2 UN-KRK) Kindeswohlvorrang (Art. 3 UN-KRK)
Recht auf Leben und persönliche
Beteiligungsrecht (Art. 12 UN-KRK)
Entwicklung (Art. 6 UN-KRK)
91.2 UN-KRK
Erster menschenrechtlicher Vertrag auf universeller Ebene
• Kind als:
o Schutzbedürftiges, aber genauso eigenständiges Rechtssubjekt mit
Partizipationsrechten
o Kinderrechtliche, subjektorientierte Perspektive
• Emanzipatorische Komponente
• Integrativer Charakter
• Fortentwicklung nationaler Rechtsentwicklungen durch die UN-KRK
• Ausschuss für Rechte des Kindes als Kontrollinstanz
(Schmahl 2020: 55-63) 101.2 UN-KRK
Aber:
• Schwache
Durchsetzungsmechanismen
• Fehlende Konkretisierungen für die
praktische Umsetzung einiger
Regelungen
• Weitere Neuerungen notwendig
(Schmahl 2020: 62)
112. Kinderrechte im weltweiten Vergleich
Deutsche Gesellschaft für Internationale 12
Zusammenarbeit GIZ: 2019• Allgemeine Situation in der D.R. Kongo:
2.1 - Stark von Armut betroffen
Kinderrechte • Situation der Kinder und die Umsetzung der
Kinderrechte:
in der - Sehr schwierige Situation
D.R.Kongo - Die Menschenrechte der Kinder werden in
der D. R. Kongo regelmäßig verletzt
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GIZ: 2019 13Artikel 24 Gesundheitsvorsorge UN-Kinderrechtskonvention
(1) Die Vertragsstaaten erkennen das Recht des Kindes auf das erreichbare
Höchstmaß an Gesundheit an sowie auf Inanspruchnahme von Einrichtungen zur
Behandlung von Krankheiten und zur Wiederherstellung der Gesundheit. Die
Vertragsstaaten bemühen sich sicherzustellen, dass keinem Kind das Recht auf
Zugang zu derartigen Gesundheitsdiensten vorenthalten wird.
142.1 Kinderrechte in der D.R.Kongo
Recht auf Gesundheit Artikel 24:
• Die Gesundheit der Kinder ist ab der Geburt gefährdet (Masern, Cholera und
Malaria)
• Schwaches Gesundheitssystem
• Unterernährung der Kinder
(Unicef 2020)
15Artikel 28 Recht auf Bildung; Schule; Berufsausbildung UN-Kinderrechtskonvention
(1) Die Vertragsstaaten erkennen das Recht des Kindes auf Bildung an; um die
Verwirklichung dieses Rechts auf der Grundlage der Chancengleichheit fortschreitend
zu erreichen, werden sie insbesondere
a) den Besuch der Grundschule für alle zur Pflicht und unentgeltlich machen;
b) die Entwicklung verschiedener Formen der weiterführenden Schulen
allgemeinbildender und berufsbildender Art fördern, sie allen Kindern verfügbar und
zugänglich machen und geeignete Maßnahmen wie die Einführung der
Unentgeltlichkeit und die Bereitstellung finanzieller Unterstützung bei Bedürftigkeit
treffen;
162.1 Kinderrechte in der D.R. Kongo
Recht auf Bildung Artikel 28:
• Erschwerter Zugang zu Bildung
• Kosten für die Bildung muss die Familie tragen
• Mangelnde Qualität der Bildung
• Soziokulturelle Hindernisse: Kinderarbeit, Kindersoldaten*innen und
Kinderehen
(Prashad:2020)
172.2 Kinderrechte in Deutschland
• Netzwerk zur Umsetzung der UN-
Kinderrechtskonvention e.V.
• 5 Jähriger Bericht über Entwicklung
und Umsetzung der Kinderrechte
Aber:
• Kinderrechte oft nicht konkret
bekannt
• UN-KRK als einfaches Bundesgesetz,
noch NICHT im Grundgesetz
(Richter, Krappmann und Wappler 2020: 513- 520; KidsRightsIndex 2019) 182.2 Kinderrechte in Deutschland
Recht auf Gesundheit Artikel 24:
• Ausgeprägtes Gesundheitssystem und • Unterschiede Stadt und Land
Gesundheitsvorsorge
• Steigender Fachkräftemangel
• Krankenversicherungspflicht
• Eingeschränkter Zugang für geflüchtete Kinder
• Integrierte kommunale Gesundheitsstrategien
• Einfluss sozioökonomischer Status und
• Psychologische Beratung und Unterstützung Bildungsgrad
• Zugang zu sauberem Trinkwasser und Hygiene • Genitalbeschneidung bei Jungen
• Schulische Aufklärung
(National Coalition Deutschland 2019: 45-47) 192.2 Kinderrechte in Deutschland
• GG: Menschenwürde, Gleichberechtigung • Chancengleicher Zugang und
Gleichbehandlung aller Kinder nicht voll
• Ausbau frühkindlicher Bildung, Recht auf verwirklicht
Förderung in Kindertageseinrichtung
• Fehlende materielle, finanzielle und
• Ländersache personelle Ressourcen
• Kostenfreier Schulzugang und Schulpflicht • Investitionsbedarf für non-formale Bildung
• Immer mehr Studienberechtigte bei Kindern
• Mitbestimmungsrechte der Kinder stärken
(National Coalition Deutschland 2019: 54-56) 203.
Sozialarbeiter*innen sind Akteure*innen, um
Kinderrechte Kinderrechten Geltung zu verschaffen, vor allem
und Soziale dort wo diese mit Familien, Kindern und
Jugendlichen in Kontakt stehen.
Arbeit • Kinder über ihre Rechte informieren
• Kinder zu fragen, was sie sich wünschen
(Wenke 2014: 3) 21Artikel 12 Berücksichtigung des Kindeswillens UN-Kinderrechtskonvention
(1) Die Vertragsstaaten sichern dem Kind, das fähig ist, sich eine eigene Meinung zu
bilden, das Recht zu, diese Meinung in allen das Kind berührenden Angelegenheiten
frei zu äußern, und berücksichtigen die Meinung des Kindes angemessen und
entsprechend seinem Alter und seiner Reife.
22Warum ist es so wichtig, dass Kinder beteiligt
werden?
3. • Stärkung der Selbstwirksamkeit
• Stärkung der Autonomieerfahrung
Kinderrechte • Stärkung der Resilienz
und Soziale Probleme und Hindernisse bei der Umsetzung:
Arbeit • Überschneidung mit den Interessen der
Erwachsenen
• Machtverhältnisse
(Engelhardt 2016: 136-138)
23Wie kann Beteiligung gelingen?
3. • Erwachsene müssen bereit sein: Entscheidungs- und
Verfügungsmacht abzugeben
Kinderrechte • Die eigene Haltung im Umgang mit Kindern
und Soziale reflektieren
• Beteiligung ist ebenfalls abhängig von strukturellen
Arbeit Rahmenbedingungen
243. Kinderrechte und Soziale Arbeit
Geteilte
Entscheidungen
Geteilte mit
Entscheidungen Erwachsenen,
Kinder werden mit Kindern, gemeinsame
informiert, sie gemeinsame Umsetzung
Kinder werden können Einfluss Umsetzung
informiert, auf
Symbolische Aufgaben Entscheidungen
Partizipation werden nehmen
zugewiesen
Stufenleitermodell der Partizipation in Anlehnung an Roger Hart (Wenke 2014: 20, Engelhardt 2016: 132).
254. Diskussionsrunde
Kinderrechte in Zeiten von Corona
Lockdown auch für Kinderrechte!?
• In Zeiten von Corona werden die Kinderrechte nicht berücksichtigt
• Erhöhtes Risiko für Kindeswohlgefährdungen?
(Deutsches Jugendinstitut DJI 2020)
264. Diskussion
Kinderrechte ins Grundgesetz
Kinderrechte müssen nicht ins Grundgesetz- Kinder haben auch so schon alle
Grundrechte!
• Kinder haben andere Bedürfnisse als Erwachsene
• Kinder- und Jugendliche hätten eine stärkere Position
• Die Rechte der Eltern würden geschwächt werden
• Kinder genießen in Deutschland umfassenden Schutz durch das
Grundgesetz
• Es würde zu keiner konkreten Verbesserung führen
(BMFSFJ 2019)
27Abbildungsverzeichnis
• Bild Titelfolie: MALTESER JUGEND. Kinderrechte [Online-Quelle]. Köln: Malteser Hilfsdienst e.V. [Zugriff am: 30.11.2020].
Verfügbar unter: https://www.malteserjugend.de/unsere-themen-neu/kinder-staerken/die-
arbeitsmappe/kinderrechte.html?utm_source=https://www.google.com
• Bild Folie 3: UNICEF. Zehn Kinderrechte [Online-Quelle]. Köln: UNICEF Deutschland [Zugriff am: 2.12.2020]. Verfügbar
unter: 0https://www.unicef.de/informieren/materialien/zehn-kinderrechte/57310
• Bild Folie 4: KIDSRIGHTSINDEX, 2019. Status der Kinderrechte weltweit [Online-Quelle]. Amsterdam: KidsRights
Foundation [Zugriff am 3.12.2020]. Verfügbar unter: https://kidsrights.org/research/kidsrights-index/
• Bild Folie 5: LEMO. Mädchen-Schulklasse um 1919 [Online-Quelle]. Berlin: Deutsches Historisches Museum [Zugriff am
3.12.2020]. Verfügbar unter: https://www.dhm.de/lemo/bestand/objekt/schulklasse-um-1910.html
• Bild Folie 8: UN-KINDERRECHTSKONVENTION. UN-Kinderrechtskonvention [Online-Quelle]. Bonn: Praetor Intermedia UG
[Zugriff am 4.12.2020]. Verfügbar unter: https://www.kinderrechtskonvention.info/
• Bild Folie 13: DEUTSCHE GESELLSCHAFT FÜR INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT GIZ, 2019. Demokratische Republik
Kongo (DR Kongo) [Online Quelle]. Bonn: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GIZ GmbH [Zugriff am
07.12.2020]. Verfügbar unter: https://www.giz.de/de/weltweit/348.html
28Literaturverzeichnis
• BÖNIG, Jürgen, 2012. Zur Geschichte der Kinderarbeit in Deutschland und Europa [Online-Quelle]. Berlin: Bpb [Zugriff am
3.12.2020]. Verfügbar unter: Zur Geschichte der Kinderarbeit in Deutschland und Europa | APuZ (bpb.de)
• BUNDESMINISTERIUM FÜR FAMILIE, SENIOREN, FRAUEN UND JUGEND, 2018. Übereinkommen über die Rechte des Kindes:
VN- Kinderrechtskonvention im Wortlaut mit Materialien. 6. Auflage. Berlin: Bundesministerium für Familie, Senioren,
Frauen und Jugend.
• BUNDESMINISTERIUM FÜR FAMILIE, SENIOREN, FRAUEN UND JUGEND, 2019. Kinderrechte stärken: Bericht zur Umsetzung
der Kinderrechtskonvention in Deutschland vorgelegt. [Online- Quelle] Berlin: Bundesministerium für Familie, Senioren,
Frauen und Jugend. [Zugriff am 21.11.2020] Verfügbar unter: https://www.bmfsfj.de/bmfsfj/aktuelles/alle-
meldungen/bericht-zur-umsetzung-der-kinderrechtskonvention-in-deutschland-vorgelegt/133752#
• BUNDESMINISTERIUM FÜR FAMILIE, SENIOREN, FRAUEN UND JUGEND, 2019. Kinderrechte: Kinderrechte ins Grundgesetz.
[Online-Quelle] Berlin: Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend. [Zugriff am 11.12.2020]. Verfügbar
unter: https://www.bmfsfj.de/bmfsfj/themen/kinder-und-jugend/kinderrechte/kinderrechte-ins-grundgesetz/115436
• BUNDESREGIERUNG, 2019. Kinder- und Jugendschutz: Kinderrechte in Deutschland. [Online-Quelle] Berlin: Presse- und
Informationsamt Bundesregierung. [Zugriff am 21.11.2020] Verfügbar unter: https://www.bundesregierung.de/breg-
de/aktuelles/kinderrechte-in-deutschland-
1579574#:~:text=Es%20f%C3%BChrt%20die%20zentralen%2C%20weltweit,das%20hei%C3%9Ft%2C%20f%C3%BCr%20alle
%20Kinder
• DEUTSCHE GESELLSCHAFT FÜR INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT GIZ, 2019. Demokratische Republik Kongo (DR
Kongo) [Online Quelle]. Bonn: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GIZ GmbH [Zugriff am
07.12.2020]. Verfügbar unter: https://www.giz.de/de/weltweit/348.html
• DEUTSCHES JUGENDINSTITUT E.V., 2020. Erschwert die Pandemie den Kinderschutz? [Online-Quelle]. München: DJI [Zugriff
am 10.12.2020]. Verfügbar unter: https://www.dji.de/veroeffentlichungen/aktuelles/news/article/799-erschwert-die-
pandemie-den-kinderschutz.html
• ENGELHARDT, Iris, 2016. Soziale Arbeit und die Menschenrechte des Kindes: Grundlagen, Handlungsansätze und
Alltagspraxis. Opladen: Barbara Budrich.
29Literaturverzeichnis
• KRAPPMANN, Lothar, 2020. Entstehung der Kinderrechte als Menschenrechte der Kinder. In: RICHTER, Ingo, Lothar
KRAPPMANN und Friederike WAPLER, Hrsg. Kinderrechte: Handbuch des deutschen und internationalen Kinder- und
Jugendrechts [Online-Quelle]. Baden-Baden: Nomos, 37-53 [Zugriff am 26.11.2020]. Verfügbar unter: 9783845296005.pdf
(hh-netman.de)
• NATIONAL COALITION DEUTSCHLAND, 2019. Die Umsetzung der UN-Kinderrechtskonvention in Deutschland. 5./6.
Ergänzender Bericht an die Vereinten Nationen. [Online-Quelle] Berlin: National Coalition Deutschland [Zugriff am
01.12.2020]. Verfügbar unter: https://www.unicef.de/blob/202058/eebcc2a92d857ea830d84c9b6eb3ca40/die-
umsetzung-der-un-kinderrechtskonvention-in-deutschland-data.pdf
• PRASHAD, Jennifer 2020. Die Verwirklichung der Kinderrechte in der Demokratischen Republik Kongo. In: HUMANIUM,
Hrsg. Kinder in der Demokratischen Republik Kongo. [Online-Quelle] [Zugriff am 21.11.2020] Verfügbar unter:
https://www.humanium.org/de/demokratischerepublikkongo/
• RICHTER, Ingo, 2020. Die Rechte der Kinder und Jugendlichen in der deutschen Rechtsgeschichte. In: RICHTER, Ingo, Lothar
KRAPPMANN und Friederike WAPLER, Hrsg. Kinderrechte: Handbuch des deutschen und internationalen Kinder- und
Jugendrechts [Online-Quelle]. Baden-Baden: Nomos, 15-36 [Zugriff am 26.11.2020]. Verfügbar unter: 9783845296005.pdf
(hh-netman.de)
• SCHMAHL, Stefanie, 2020. Kinderrechte im internationalen Recht in Geschichte und Gegenwart. In: RICHTER, Ingo, Lothar
KRAPPMANN und Friederike WAPLER, Hrsg. Kinderrechte: Handbuch des deutschen und internationalen Kinder- und
Jugendrechts [Online-Quelle]. Baden-Baden: Nomos, 55-67 [Zugriff am 27.11.2020]. Verfügbar unter: 9783845296005.pdf
(hh-netman.de)
• UNICEF, 2020. Children in the Democratic Republic of the Congo at risk from killer measles, cholera epidemics: COVID-19
latest challenge facng battered health services. [Online-Quelle]. [Zugriff am 07.12.2020]. Verfügbar unter:
https://www.unicef.org/press-releases/children-democratic-republic-congo-risk-killer-measles-cholera-epidemics
• WENKE, Birte, 2014. Kinder haben Rechte: Eine Arbeitshilfe zur Beteiligung von Kindern und Jugendlichen. In: FACHAMT
JUGEND- UND FAMILIENHILFE-EIMSBÜTTEL, Hrsg. Kinder haben Rechte: Eine Arbeitshilfe zur Beteiligung von Kindern und
Jugendlichen. [Online-Quelle]. [Zugriff am 01.12.2020]. Verfügbar unter: https://epub.sub.uni-
hamburg.de/epub/volltexte/2016/53066/pdf/Kinderrechte.pdf
30Sie können auch lesen
