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kiwuh.de
FÖRDERUNG
UND ENTLASTUNG
privater Waldeigentümer im Bereich
Wald und Forstwirtschaft
EINE ÜBERSICHTS-
DARSTELLUNG
FÜR DIE PRAXIS
IMPRESSUM Herausgeber Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe e. V. (FNR) OT Gülzow, Hofplatz 1 18276 Gülzow-Prüzen Tel.: 03843/6930-0 Fax: 03843/6930-102 info@fnr.de www.fnr.de Gefördert durch das Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft aufgrund eines Beschlusses des Deutschen Bundestages Text Dr. Dr. habil. Matthias Noack Redaktion Abteilung Kompetenz- und Informationszentrum Wald und Holz (KIWUH) der FNR Bilder Titel: Michael Jäger/Adobe.Stock Gestaltung/Realisierung www.tangram.de, Rostock Druck www.mkl-druck.de, Ostbevern Gedruckt auf 100 % Recyclingpapier mit Farben auf Pflanzenölbasis Bestell-Nr. 1.018 1. Auflage FNR 2019
INHALT
1 Einführung 4
2 Förderung von Maßnahmen der Forstwirtschaft 7
2.1 Europäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des
ländlichen Raums (ELER) 7
2.2 Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und
des Küstenschutzes“ 7
2.3 Waldklimafonds 11
2.4 Fördersparte „Forstwirtschaft“ der Landwirtschaftlichen Rentenbank 14
2.5 Sonstige Fördermöglichkeiten 14
2.6 Behörden bzw. Fördermittelstellen der Bundesländer 16
3 Entlastung von Wald und Forstwirtschaft 18
3.1 Steuervergünstigungen im Kalamitätsfall 18
3.2 Forstschäden-Ausgleichsgesetz 18
4 Förderung von Maßnahmen des Naturschutzes im Wald 20
4.1 Ökokonten zur Kompensation von Eingriffen in die Natur 20
4.2 Bundesprogramm Biologische Vielfalt 21
4.3 Landesförderung von Vertragsnaturschutz 23
4.4 Stiftungen 24
4.5 Wirtschaftskooperationen 25
4.6 Kompensationsmöglichkeiten 25
5 Weitere Informationen 26
3
1 EINFÜHRUNG
Wälder sind unsere naturnahesten Land- gemeinschaft, der Europäischen Union, des
ökosysteme in Deutschland. Ihre eindrucks- Bundes und der Bundesländer. Die daraus
volle Erscheinung in der Landschaft und ihre resultierenden und teilweise sehr kom-
hochkomplexen ober- und unterirdischen plexen Maßnahmen haben beträchtliche
Strukturen machen sie zudem zum aus- Auswirkungen auf den Wald und die Forst-
tauschintensivsten Ökosystem überhaupt. wirtschaft. Dieser Praxisleitfaden soll daher
Da die vielfältigen ökologisch positiven einen Überblick vermitteln über die Mög-
Wirkungen der Wälder weit in das Offenland lichkeiten zur finanziellen Förderung und
reichen, sind sie für den Schutz des Klimas, steuerlichen Entlastung privater Waldeigen-
der Bodenfruchtbarkeit, der Biodiversität tümer im Bereich Wald und Forstwirtschaft.
und einer nachhaltigen biogenen Ressour-
cennutzung auf der ganzen Landesfläche Gesetzlicher Auftrag
bedeutsam und unverzichtbar. Wie kein an- Für Deutschland bestimmt das Bundes-
deres Ökosystem sind die Wälder ein Garant waldgesetz (BWaldG, www.gesetze-im-
für die dauerhafte Besiedlungs- und Nut- internet.de/bwaldg) in § 1, dass die Forst-
zungsfähigkeit unseres Naturraumes. wirtschaft wegen der vielschichtigen Be-
deutung des Waldes für Mensch und Natur
Die moderne Forstwirtschaft mit dem Leit- zu fördern ist.
bild einer nachhaltigen, ökologiegerechten
Bewirtschaftung der Wälder ist folglich auch Gemäß § 41 BWaldG soll die Förderung
die naturnaheste Landnutzungsform. Damit insbesondere auf die Sicherung der all-
ist sie eine wesentliche Grundlage für die gemeinen Bedingungen für die Wirtschaft-
umweltverträgliche Entwicklung und star- lichkeit von Investitionen zur Erhaltung und
ke Multifunktionalität unserer ländlichen nachhaltigen Bewirtschaftung des Waldes
Räume. Jedoch schädigen häufiger wer- abzielen. Die Forstwirtschaft ist unter Be-
dende Extremwetterereignisse, der laufen- rücksichtigung ihrer naturbedingten und
de Klimawandel und die anhaltend hohen wirtschaftlichen Besonderheiten mit Mit-
Fremdstoffeinträge aus der Luft den Wald teln der Wirtschafts-, Verkehrs-, Agrar-,
zunehmend und erschweren eine Forstwirt- Sozial- und Steuerpolitik in den Stand zu
schaft, die auf den Dreiklang aus Schutz-, setzen, den Wald unter wirtschaftlich ange-
Nutz- und Erholungsfunktion der Wälder messenen Bedingungen zu nutzen und zu
ausgerichtet ist. erhalten.
Der Schutz der Wälder und die Förderung Damit möchte der Gesetzgeber einen Bei-
der Forstwirtschaft sind daher Ziel zahlrei- trag leisten, neben der Bereitstellung des
cher Strategien bzw. Initiativen der Welt- wichtigsten nachwachsenden Rohstoffes
4
©© Timo Ackermann
Holz die bedeutenden Funktionen des Wal- Als Finanzierungsgrundlagen dienen die als
des für die Biodiversität, die Bodenfrucht- Säulen bezeichneten Fonds:
barkeit, den Klimaschutz, den Landschafts-
wasserhaushalt, die Reinhaltung der Luft, Der Europäische Garantiefonds für die
die Landschaftsstruktur sowie die Erholung Landwirtschaft (EGFL) regelt als „erste
der Bevölkerung sicherzustellen und nach- Säule“ Direktzahlungen an landwirtschaft-
haltig zu entwickeln. liche Betriebe und Maßnahmen zur Verwal-
tung der Agrarmärkte.
Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) der
Europäischen Union Der Europäische Landwirtschaftsfonds
Mit der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) für die Entwicklung des ländlichen Raums
unterstützt die Europäische Union ihre Mit- (ELER) zielt als „zweite Säule“ auf die Stär-
gliedsstaaten dabei, die ländlichen Räu- kung der Wettbewerbsfähigkeit von Land-,
me auf die wirtschaftlichen, umweltpoliti- Forst- und Ernährungswirtschaft und fördert
schen und sozialen Herausforderungen des Maßnahmen zum Ressourcen- und Klima-
21. Jahrhunderts vorzubereiten. schutz sowie zur Verbesserung der Lebens-
qualität im ländlichen Raum.
5
Der Europäische Landwirtschaftsfonds Neben ELER gibt es weitere Fonds der EU
ELER ist wesentlicher Bestandteil der Stra- für die zumindest teilweise Finanzierung
tegie Europa 2020, mit der die nachhal- von Umwelt- oder Naturschutzmaßnahmen.
tige Entwicklung des ländlichen Raums in Dazu zählen der Europäische Fonds für regi-
der EU gefördert werden soll. Entsprechend onale Entwicklung (EFRE), der Europäische
zielt die ELER-Förderung darauf ab: Meeres- und Fischereifonds (EMFF) und
• die Wettbewerbsfähigkeit der Landwirt- der Europäische Sozialfonds (ESF). Die
schaft zu fördern, Gelder werden in der Regel über die Bun-
• die nachhaltige Bewirtschaftung der desländer zur Verfügung gestellt.
natürlichen Ressourcen und den Klima-
schutz zu gewährleisten und Der einzige EU-Fonds, der ausschließlich für
• eine ausgewogene räumliche Entwick- die Finanzierung von Umwelt- und Klima-
lung der ländlichen Wirtschaft und der schutzmaßnahmen eingerichtet wurde, ist
ländlichen Gemeinschaften zu erhalten, der Fonds LIFE (L’Instrument Financier pour
einschließlich der Schaffung und des Er- l’Environnement, ec.europa.eu/easme/en/
halts von Arbeitsplätzen. life). Der Förderbereich „LIFE Natur und Bio-
diversität“ dient dem Schutz von Arten und
Die ELER-Verordnung Nr. 1305/2013 Lebensräumen von gemeinschaftlicher Be-
(data.europa.eu/eli/reg/2013/1305/oj) deutung. Das Programm unterstützt dabei
definiert den rechtlichen Rahmen für die vor allem die Errichtung und das Manage-
daraus folgenden Programme zur Förde- ment des europäischen Schutzgebietsnet-
rung land- und forstwirtschaftlicher Maß- zes Natura 2000.
nahmen, für Natura-2000-Ausgleichszah-
lungen oder Beratungsleistungen durch Die Förderung forstlicher Maßnahmen
die EU-Mitgliedsstaaten und Regionen. Die durch öffentliche Gelder erfolgt in Deutsch-
Umsetzung der ELER-Förderung erfolgt auf land auf der Grundlage der folgenden Fi-
der Grundlage der Entwicklungsprogram- nanzierungsmodelle:
me für den ländlichen Raum (EPLR), die in • Europäische Union, Bund und Bundes-
Deutschland regionalspezifisch für jedes land (z. B. naturnahe Waldbewirtschaf-
Bundesland erstellt wurden. tung, Wegebau),
• Bund und Bundesland (z. B. forstwirt-
Für Deutschland stehen im Zeitraum von schaftliche Zusammenschlüsse),
2014 bis 2020 jährlich EU-Mittel in Höhe von • Europäische Union und Bundesland
ca. 1,35 Milliarden Euro aus dem ELER-Fonds (z. B. Vertragsnaturschutz) und
zur Verfügung. Die EU-Mitgliedsstaaten sind • Bundesland (z. B. Vertragsnaturschutz).
gehalten, diese EU-Mittel mit nationalen Mit-
teln von Bund, Ländern oder Kommunen als
Co-Finanzierung aufzustocken, um eine bes-
sere Hebelwirkung zu entfalten.
6
2 FÖRDERUNG VON MASSNAHMEN
DER FORSTWIRTSCHAFT
2.1 Europäischer Landwirt Art und Höhe der Mittelvergabe
schaftsfonds für die Die Zuwendungen erfolgen gewöhnlich als
Entwicklung des länd Projektförderung in Form von Zuschüssen
lichen Raums (ELER) als Voll- oder Anteilfinanzierung. Die Län-
der bestimmen die Höhe in ihren jeweiligen
Maßgebend hierfür sind die von den Bun- Richtlinien zu den Einzelprogrammen.
desländern erarbeiteten ELER-Länderpro-
gramme, welche die regionalspezifischen Ansprechpartner und
Ziele und Maßnahmen zur Förderung der genehmigende Stellen
ländlichen Entwicklung definieren. Sie Anträge auf ELER-Förderung werden von
basieren auf einer Analyse der jeweiligen den Forstbehörden (Forstamt, Landesforst-
Ausgangssituation und berücksichtigen die betrieb, in einigen Ländern auch Landwirt-
regionalen Stärken und Schwächen im Agrar- schaftskammer oder andere Institutionen)
und Forstbereich. entgegengenommen.
Förderfähige Maßnahmen Die Durchführung der Maßnahmen liegt al-
Fördergegenstand der regionalspezifischen lein in der Zuständigkeit der Länder. Für An-
Förderrichtlinien können sein: tragstellende sind deshalb die Richtlinien
• der Umbau kalamitätsgefährdeter Wälder, des Landes maßgebend.
• die Anlage/Unterhaltung von Wundstrei-
fensystemen, Wasserentnahmestellen und
Verbindungswegen zwischen Wasser- 2.2 Gemeinschaftsaufgabe
entnahmestellen und Hauptfahrwegen „Verbesserung der
sowie Agrarstruktur und des
• investive Vorhaben zur Steigerung des Küstenschutzes“
Freizeitwertes von Wäldern.
Innerhalb Deutschlands fördern der Bund
Antragsberechtigte Personen und die Länder mit der Gemeinschaftsauf-
oder Institutionen gabe „Verbesserung der Agrarstruktur und
Zuwendungsberechtigt sind natürliche und des Küstenschutzes“ (GAK) gemeinsam die
juristische Personen des privaten und öf- ländlichen Räume, die Landwirtschaft und
fentlichen Rechts als Eigentümer oder Be- den Schutz der Küsten, wobei der Bund
sitzer forstwirtschaftlicher Flächen. mindestens die Hälfte der Ausgabenlast
trägt. Grundlage hierfür ist Artikel 91a des
7
Grundgesetzes für die Bundesrepublik Förderfähige Maßnahmen
Deutschland, wonach für die Verbesserung Im Rahmen der GAK sind die folgenden Maß-
der Agrarstruktur und des Küstenschutzes nahmengruppen grundsätzlich förderfähig:
der Bund bei der Erfüllung von Aufgaben • naturnahe Waldbewirtschaftung,
der Länder mitwirkt, wenn diese Aufgaben • forstwirtschaftliche Infrastruktur,
für die Gesamtheit bedeutsam sind und die • forstwirtschaftliche Zusammenschlüsse,
Mitwirkung des Bundes zur Verbesserung • Erstaufforstung,
der Lebensverhältnisse erforderlich ist (Ge- • Vertragsnaturschutz im Wald sowie
meinschaftsaufgaben). • Maßnahmen zur Bewältigung der durch
Extremereignisse verursachten Folgen im
Damit möchte die Bundesregierung sicher- Wald.
stellen, dass
• die Land- und Forstwirtschaft leistungs- Förderfähige Einzelmaßnahmen sind:
fähig und auf künftige Anforderungen • Naturnahe Waldbewirtschaftung
ausgerichtet ist, –– Gutachten und fachliche Stellung-
• die Land- und Forstwirtschaft im ge- nahmen, wenn sie einer Umstellung
meinsamen Markt der Europäischen Ge- auf naturnahe Waldwirtschaft dienen,
meinschaft wettbewerbsfähig ist, –– Vorarbeiten (z. B. Untersuchungen,
• die ländlichen Gebiete nachhaltig leis- Standortgutachten),
tungsfähig bleiben und eine umwelt- –– Waldumbau,
und ressourcenschonende Land- und –– Jungbestandspflege;
Forstwirtschaft integraler Bestandteil • Bodenschutzkalkung;
dieser Gebiete sind und • Forstwirtschaftliche Infrastruktur
• der Küstenschutz verbessert wird. –– Wegebau (Neubau, Befestigung sowie
Grundinstandsetzung forstwirtschaft-
Einzelheiten zu den Grundsätzen, Zielen licher Wege),
und Verfahrensfragen regelt das Gesetz –– Holzkonservierungsanlagen (Erstinves-
über die Gemeinschaftsaufgabe „Verbes- titionen zur Lagerung von Holz und die
serung der Agrarstruktur und des Küsten- dafür erforderliche konservierende Be-
schutzes“ (GAK-Gesetz, GAKG). Rechts- handlung);
grundlagen und Funktionsweise erläutert • Forstwirtschaftliche Zusammenschlüsse
das Bundesministerium für Ernährung –– Maßnahmen zur Entwicklung gemein-
und Landwirtschaft (www.bmel.de/DE/ schaftlicher Bewirtschaftungsmodelle,
Landwirtschaft/Foerderung-Agrarsozial –– Waldpflegevertrag,
politik/GAK). –– Mitgliederinformation,
–– Zusammenfassung des Holzangebots
(bisherige Mobilisierungsprämie),
–– Professionalisierung von Zusammen-
schlüssen;
8
• Erstaufforstung besonderen Kalamitätssituation wurde die-
–– Kulturbegründung (Kulturvorbereitung, ser Betrag für die Haushaltsjahre 2020 bis
Saat, Pflanzung, Erhebungen, Siche- 2023 von jährlich 5 auf 10 Mio. Euro erhöht.
rung der Kultur),
–– Nachbesserungen; Förderfähig sind:
• Vertragsnaturschutz im Wald • Maßnahmen zur bestandes- und boden-
–– Bewirtschaftung, Pflege oder Nut- schonenden Räumung von Kalamitäts-
zungsverzicht auf forstwirtschaftlich flächen;
genutzten sowie nutzbaren Flächen • Waldschutzmaßnahmen wie
nach naturschutzfachlichen Vorgaben, –– Überwachung, Vorbeugung und Be-
z. B. in FFH-Gebieten; kämpfung von Schadorganismen (z. B.
• Förderung von Maßnahmen zur Bewälti- Borkenkäfer),
gung der durch Extremwetterereignisse –– Bekämpfung von Schadorganismen
verursachten Folgen im Wald durch Auffinden und Aufarbeitung
–– Maßnahmen zur bestandes- und von befallenem Holz (z. B. Sanitärhie-
bodenschonenden Räumung von Ka- be, Entrinden, Entsorgen der Rinde,
lamitätsflächen, Rücken und Transport von Holz),
–– Waldschutzmaßnahmen, –– Anlage von Holzlagerplätzen (Nass-
–– Wiederaufforstung. und Trockenlager) zur Lagerung von
Kalamitätsholz,
Hinweise –– Wiederherstellung von infolge von
Die Standortkartierung ist Planungsgrund- Starkregenereignissen beschädigten
lage für Erstaufforstungs-, Umbau- oder Waldwegen und der dazugehörigen
langfristige Überführungsmaßnahmen und notwendigen Anlagen (z. B. Durchläs-
weitere Maßnahmen zur Umstellung auf eine se, Ausweichstellen),
naturnahe Waldbewirtschaftung. –– Maßnahmen zur Prävention und Be-
kämpfung von Waldbränden;
Für die Bewältigung der Waldschäden • Wiederaufforstung, Vor- und Unterbau
durch Extremwetterereignisse wurde sowie Nachbesserung in lückigen oder
auf Vorschlag des Bundesministeriums für verlichteten Beständen, die durch Ex-
Ernährung und Landwirtschaft (BMEL) im tremwetterereignisse und deren Folgen
Jahr 2018 der GAK-Fördertatbestand „Förde- entstanden sind.
rung von Maßnahmen zur Bewältigung der
durch Extremwetterereignisse verursachten
Folgen im Wald“ beschlossen. Als zweckge-
bundene zusätzliche GAK-Mittel stellte der
Deutsche Bundestag im Haushalt des Jahres
2019 hierfür 25 Mio. Euro für einen Zeitraum
von fünf Jahren zur Verfügung. Aufgrund der
9Antragsberechtigte Personen Ansprechpartner und
oder Institutionen genehmigende Stellen
Fördergelder können beantragen: Anträge auf GAK-Förderung werden von den
• forstwirtschaftliche Zusammenschlüsse Forstbehörden der Bundesländer (Forst-
im Sinne des Bundeswaldgesetzes, amt, Landesforstbetrieb, in einigen Ländern
• natürliche Personen und auch Landwirtschaftskammer oder andere
• juristische Personen des privaten und Institutionen) entgegengenommen.
öffentlichen Rechts als Besitzer von
forstwirtschaftlichen Flächen mit Aus- Die Durchführung der Maßnahmen liegt
nahme von Bund und Ländern. allein in der Zuständigkeit der Bundeslän-
der. Für den Antragsteller sind deshalb die
Art und Höhe der Mittelvergabe Richtlinien des jeweiligen Bundeslandes
Die Förderung der einzelnen Maßnahmen maßgebend.
erfolgt in Form von Zuschüssen. Ihre Höhe ist
für die einzelnen Maßnahmen unterschied-
lich und liegt in der Regel zwischen 30 % und
90 % der zuwendungsfähigen Ausgaben. Die
Länder können für bestimmte Maßnahmen
kalkulierte Kostensätze festsetzen.
©© Werner/Adobe.Stock
102.3 Waldklimafonds • Maßnahmen zur „Sicherung und Erhö-
hung der CO2-Speicher- und Senkenfunk-
Der Waldklimafonds ist Programmbestand- tion der Wälder sowie die Vermeidung
teil des Sondervermögens „Energie- und von Treibhausgasemissionen“ (Förder-
Klimafonds“ (EKF) (www.gesetze-im-in schwerpunkt 2).
ternet.de/ekfg) und wurde auf der Grund-
lage eines Beschlusses des Deutschen Förderfähige Maßnahmen
Bundestages unter Federführung des Bun- Der Förderschwerpunkt 1 hat die Erhöhung
desumweltministeriums (BMU) und des der Anpassungsfähigkeit von Wäldern an den
Bundeslandwirtschaftsministeriums (BMEL) Klimawandel bei Erhalt ihrer Funktionen
im Jahr 2013 eingerichtet. Mit ihm möchte für die biologische Vielfalt, als CO2-Senke
die Bundesregierung das Erreichen der an- sowie zur Sicherung des CO2-Minderungs-
spruchsvollen nationalen, europäischen und potenzials von Wäldern und Holzprodukten
internationalen Klimaschutzziele unterstüt- zum Ziel.
zen. Das jährliche Fördervolumen betrug bis-
lang 19,5 Mio. Euro. Ab dem Jahr 2019 ste- Förderfähige Modellprojekte zum Klima-
hen pro Jahr 24,5 Mio. Euro zur Verfügung. schutz sind:
• Wiederherstellung eines ausgeglichenen,
Die Förderrichtlinie „Waldklimafonds“ naturraumtypischen Landschaftswasser
(www.waldklimafonds.de) zielt explizit haushalts, z. B. durch Sicherung bzw.
auf Maßnahmen von besonderem Bundes- Anhebung des Grundwasserspiegels, Er-
interesse. Gefördert werden Pilotprojekte, höhung des Wasserrückhaltepotenzials
Forschungs- und Kommunikationsmaßnah- der Waldböden mit ihrer Kohlenstoffspei-
men, die der Anpassung der Wälder an den cherfähigkeit, Verminderung bzw. Verzö-
Klimawandel dienen und helfen, den un- gerung des Oberflächenabflusses.
verzichtbaren Beitrag naturnaher, struktur- • Schutz, Erhalt und Renaturierung von
und artenreicher Wälder zur Sicherung der Mooren im Wald sowie von Moorwäldern.
natürlichen Lebensgrundlagen auf Dauer • Wiederherstellung, Redynamisierung und
zu erhalten. Weiterhin sollen die positiven Neuanlage von natürlichen oder naturver-
Effekte für die Erschließung des CO2-Min- träglich genutzten Au- und Feuchtwäldern,
derungs-, Energie- und Substitutionspoten- z. B. durch Rückbau von Drainagen und
zials von Wald und Holz verstärkt werden. Entwässerungseinrichtungen, Bau von
Einrichtungen zur naturnahen Wasserrück-
Für den Bereich der Forstwirtschaft sieht haltung, Pflanzungen zur Renaturierung
der Waldklimafonds die Förderung vor für: von Moor-, Au- und Feuchtwäldern.
• Maßnahmen zur „Erhöhung der Anpas- • Einrichtung von Referenzflächen mit
sungsfähigkeit von Wäldern an den Kli- dauerhaft natürlicher Waldentwicklung
mawandel“ (Förderschwerpunkt 1) und zur Erforschung der Anpassungsfähigkeit
11von Waldökosystemen und deren CO2-Bi- Förderfähige Modellprojekte zum Klima-
lanz sowie Erhaltung und Entwicklung schutz sind:
forstgenetischer Ressourcen, sofern sich • Konzeptionen präventiver Maßnahmen
unter Berücksichtigung des Netzwerks zur Vermeidung und zur Bewältigung
bestehender Referenzflächen zusätzli- großflächiger Schadereignisse.
cher Bedarf ergibt. Die Referenzflächen Hierunter fallen die Entwicklung von
sollen die für Deutschland flächenbe- Konzepten zur überbetrieblichen La-
deutsamsten Waldtypen und -entwick- gerplatz-Infrastruktur (forstlicher Vor-
lungsphasen (inkl. Bestände mit hohem sorgeplan Infrastruktur), zur Abdeckung
Alt- und Totholzanteil) repräsentieren. klimabedingter Risiken der Forstbe-
• Erhaltung und Entwicklung forstgeneti- triebe (z. B. Anlage bzw. Unterhaltung
scher Ressourcen und der biologischen von Waldbrandschutzstreifen, Lösch-
Vielfalt als Grundlage der Anpassungs- weihern, Waldbrandüberwachungsein-
fähigkeit der Wälder. richtungen) sowie von Wissenssamm-
Hierunter fallen die Anlage von Erhal- lungen und Methodenentwicklung (z. B.
tungsplantagen für Baum- und Strauch- Notfallpläne, Wiederbewaldungsstrate-
arten sowie Pflegemaßnahmen in aus- gien, längerfristige Holzlagerung, Logis-
gewiesenen Generhaltungsbeständen, tik-Konzepte). Die Förderung von Inves-
in zugelassenen Saatguterntebeständen titionen ist hierbei ausgeschlossen.
sowie in Beständen mit beigemischten • Umsetzung neu entwickelter vorbeugen-
seltenen Baumarten. Weiterhin Ergän- der Forstschutzmaßnahmen zur Vermei-
zungspflanzungen mit gebietsheimi- dung und Begrenzung klimabedingter
schem Vermehrungsgut zur Aufwertung flächiger Schadereignisse.
von individuenarmen Vorkommen sel- • Neuanlage von Mischwäldern (Erstauf-
tener Baumarten mit dem Ziel der Wie- forstung) mit dem Ziel einer optimierten
derherstellung einer überlebensfähigen CO2-Bindung (Kriterium: Zuwachs pro
Population, die Vernetzung isolierter Hektar) und gutem Substitutionspoten-
Populationen und Biotope sowie der zial unter Berücksichtigung anpassungs-
Aufbau und die Entwicklung von Vernet- fähiger, standortgerechter, möglichst
zungsstrukturen zur Sicherstellung der überwiegend natürlich vorkommender
genetischen Vielfalt. Baumarten. Die Förderung schließt die
gezielte Begründung von Vorwäldern mit
Der Förderschwerpunkt 2 zielt auf die Si- geeigneten Pionierbaumarten ein.
cherung und Erhöhung der CO2-Speicher- Hierunter fallen Saat, Pflanzung und
und Senkenfunktion der Wälder sowie die Maßnahmen zur gelenkten Sukzession
Vermeidung von Treibhausgasemissionen. einschließlich Kulturvorbereitung, Schutz
Diese Ziele sollen auch durch Maßnahmen der Kultur, Erhebungen wie z. B. Standort-
der Vorsorge und des Risikomanagements gutachten, die der Vorbereitung der Maß-
bei Schadereignissen unterstützt werden. nahme dienen, und Nachbesserungen,
12©© Urbi/Fotolia.com
soweit der Waldbesitzer den Ausfall nicht Art und Höhe der Mittelvergabe
zu vertreten hat. Darüber hinaus wird Die Zuwendungen für Maßnahmen der För-
eine Aufforstungsprämie gewährt. derschwerpunkte 1 und 2 können bei privaten
Die gepflanzten Arten müssen an die und kommunalen Zuwendungsempfängern
Umwelt- und Klimabedingungen des bis zu 90 % der zuwendungsfähigen Ausga-
Gebiets angepasst sein und bestimmte ben betragen. Sie werden auf dem Wege der
Mindestumweltanforderungen erfüllen. Projektförderung auf Ausgabenbasis als nicht
Für die Anpflanzung von Bäumen für rückzahlbarer Zuschuss gewährt.
den Niederwaldbetrieb mit Kurzumtrieb,
Weihnachtsbäumen oder schnell wach- Der Zuschuss wird als Anteilfinanzierung ge-
senden Bäumen für die Energieerzeu- währt und auf einen Höchstbetrag begrenzt.
gung darf ausdrücklich keine Beihilfe
gewährt werden. Für Maßnahmen der Neuanlage von Misch-
wäldern (Erstaufforstung) wird als Auffors-
Antragsberechtigte Personen tungsprämie nur eine Festbetragsfinanzie-
oder Institutionen rung gewährt. Unbezahlte, freiwillige eigene
Antragsberechtigt sind natürliche oder ju- Arbeitsleistungen der Zuwendungsempfän-
ristische Personen des privaten oder öffent- ger und seiner Familienangehörigen (Eigen-
lichen Rechts, ein nach Bundeswaldgesetz leistung) im Privatwald sind bis zu 80 % der
anerkannter forstwirtschaftlicher Zusam- Ausgaben förderfähig, die sich für vergleich-
menschluss oder eine Personenvereini- bare Lohnkosten bei der Durchführung die-
gung, die eine Niederlassung in der Bun- ser Arbeiten im Staatswald ergeben würden.
desrepublik Deutschland hat. Maßnahmen
im Bereich des Kleinprivatwaldes sind mög- Ansprechpartner und
lichst gemeinschaftlich von einem geeigne- genehmigende Stellen
ten Träger (z. B. forstwirtschaftlicher Zusam- Zuständig für das Antragsverfahren (www.
menschluss, Körperschaft des öffentlichen waldklimafonds.de/antragsverfahren) ist
Rechts) abzuwickeln. die Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe
e. V. (FNR) (www.fnr.de).
132.4 Fördersparte „Forstwirt Antragsberechtigte Personen
schaft“ der Landwirt oder Institutionen
schaftlichen Rentenbank Antragsberechtigt sind Waldeigentümer, forst-
wirtschaftliche Zusammenschlüsse, Waldge-
Mit dem expliziten Ziel, die Anpassungsfä- nossenschaften und Pächter von Waldflächen
higkeit der Wälder an den laufenden Klima- jeder Rechtsform.
wandel zu verbessern, eröffnete die Land-
wirtschaftliche Rentenbank im Jahr 2019 die Darlehenshöchstbetrag
für sie neue Fördersparte „Forstwirtschaft“ und Förderzuschuss
(www.rentenbank.de/foerderangebote/ Finanziert werden können bis zu 100 % der
Forstwirtschaft). Damit schafft sie zusätzli- förderfähigen Ausgaben, wobei die Renten-
che Förderangebote zu den bereits von Bund bank das Darlehen nicht direkt, sondern
und Ländern eingerichteten. über die Hausbank des Kreditnehmers ver-
gibt. Die Rentenbank selbst kann zusätzlich
Das Förderprogramm ist befristet bis zum zu dem zinsgünstigen Darlehen einen För-
30. Juni 2021. derzuschuss gewähren.
Förderfähige Maßnahmen Ansprechpartner und
Gefördert werden insbesondere waldbauli- genehmigende Stellen
che Maßnahmen, die die Widerstandsfähig- Landwirtschaftliche Rentenbank
keit der Wälder gegenüber dem laufenden Postfach 10 14 45
Klimawandel erhöhen. Dazu zählen: 60014 Frankfurt am Main
• Ausgaben für die Erstaufforstung, Telefon Förderberater: 069/2107700
• Ausgaben für den klima- und standort-
angepassten Waldumbau,
• Ausgaben für Waldschutzmaßnahmen 2.5 Sonstige
einschließlich Wildschutz und Vorbeu- Fördermöglichkeiten
gung von Waldbränden,
• Ausgaben für Räumung, Lagerung und Auskünfte über die Verfügbarkeit sonstiger
Wiederaufforstung bei Extremwetter- forstlicher Fördermöglichkeiten und die
oder sonstigen Schadereignissen, entsprechenden Zuwendungsverfahren er-
• Ausgaben für den gemeinschaftlichen teilen die Forstbehörden der Bundesländer
Maschinenkauf von Forstbetrieben und (Forstamt, Landesforstbetrieb, in einigen
• Investitionen in gemeinschaftlich ge- Bundesländern auch die Landwirtschafts-
nutzte forstwirtschaftliche Infrastruktur kammer oder andere Institutionen).
(z. B. Holzlager bzw. Holzkonservierungs-
anlagen, Wegeinstandsetzung, Wasser- Verwaltung, Ausreichung und Verwendung
führung). der Fördermittel regeln Verwaltungsvor-
schriften der einzelnen Bundesländer.
14Besondere Arbeitsverfahren in Gewöhnlich dürfen Mittel aus der Walder-
der Forstwirtschaft haltungsabgabe nicht für Maßnahmen ein-
Teilweise bieten die Bundesländer finanzi- gesetzt werden, die zum Zeitpunkt der Ent-
elle Fördermöglichkeiten auf der Grundlage scheidung über die Verwendung der Mittel
landesspezifischer Verwaltungsvorschriften mit anderen öffentlichen Mitteln förderfähig
an, z. B. für bestands- und bodenschonende sind oder bei denen eine rechtliche Ver-
Verfahren der Holzbringung im Wald durch pflichtung zu ihrer Durchführung besteht.
den Einsatz von Pferden.
Zuschüsse zu Verjüngungskosten bei
Walderhaltungsabgaben Waldbrandschäden
Begünstigte von Waldumwandlungsgeneh- Die Waldgesetze der Bundesländer sehen
migungen leisten auf der Grundlage der je- eine fristgemäße Wiederbewaldungspflicht
weils geltenden Landeswaldgesetze einen nach flächigen Schadereignissen vor. Hierzu
finanziellen Ausgleich durch sogenannte leisten einige Bundesländer auf Antrag und
Walderhaltungsabgaben, wenn weder eine nach Maßgabe vorliegender Verwaltungs-
Erstaufforstung als Ersatzaufforstung noch vorschriften Zuschüsse zu entstehenden
sonstige Schutz- und Gestaltungsmaßnah- Verjüngungskosten bei Waldbrandschäden
men im Wald möglich sind, um die nachtei- im Körperschafts- und Privatwald, soweit
ligen Auswirkungen der Waldumwandlung vom Schädiger kein Ersatz zu erlangen ist.
auszugleichen. Die Bewilligungsstellen entscheiden nach
pflichtgemäßem Ermessen.
Walderhaltungsabgaben stehen zweckge-
bunden zur Erhaltung des Waldes einschließ- Zuschussfähig sind gewöhnlich Ausgaben für:
lich der Verbesserung seiner Schutz- und Er- • gutachterliche Standortbewertungen,
holungsfunktionen zur Verfügung, z. B. für: • Abräumkosten für abgestorbene Vorbe-
• den Grunderwerb mit dem Ziel der Erst- stockung,
aufforstung, • Kulturvorbereitung bei verjüngungsbe-
• die Erstaufforstung von Grundstücken, hindernder Vegetation,
• die Rekultivierung von Landschaftsschä- • Bodenbearbeitung,
den mit dem Ziel der Aufforstung, soweit • Verjüngung (Naturverjüngung, Saat, Pflan
eine rechtliche Verpflichtung Dritter zur zung, Waldrandanlage),
Rekultivierung nicht besteht, • Kulturpflege,
• die Anlage von Waldrändern für die Si- • Schutz vor Wildverbiss und
cherung von Kulturen, • Nachbesserungen.
• Maßnahmen zur Erhöhung der ökologi-
schen Leistungsfähigkeit des Waldes und
• Maßnahmen zur Erhöhung der Stabilität
geschwächter Wälder.
152.6 Behörden bzw. Fördermittelstellen der Bundesländer
Die folgenden Stellen bzw. Behörden geben Auskunft über Fördermöglichkeiten und Ver-
fahrensregelungen im Bereich Wald und Forstwirtschaft.
Bundesland Forstbehörde/Fördermittelstelle
Baden- Landesbetrieb ForstBW
Württemberg Ministerium für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz
Kernerplatz 10
70182 Stuttgart
Tel.: 0711/126-0
www.forstbw.de
Bayern Bayerische Forstverwaltung
Bayerisches Staatsministerium für Ernährung,
Landwirtschaft und Forsten
Ludwigstraße 2
80539 München
Tel.: 089/2182-0
www.waldbesitzer-portal.bayern.de
Brandenburg Landesbetrieb Forst Brandenburg
Heinrich-Mann-Allee 103
14473 Potsdam
Tel.: 0331/97929-301
forst.brandenburg.de
Hessen Landesbetrieb HessenForst
Bertha-von-Suttner-Straße 3
34131 Kassel-Wilhelmshöhe
Tel.: 0561/3167-0
www.hessen-forst.de
Mecklenburg- Landesforst Mecklenburg-Vorpommern (AöR)
Vorpommern Fritz-Reuter-Platz 9
17139 Malchin
Tel.: 03994/235-0
www.wald-mv.de
Niedersachsen Landwirtschaftskammer Niedersachsen
Mars-la-Tour-Straße 1–13
26121 Oldenburg
Tel.: 0441/801-0
www.lwk-niedersachsen.de
16Bundesland Forstbehörde/Fördermittelstelle
Nordrhein- Landesbetrieb Wald und Holz Nordrhein-Westfalen
Westfalen Albrecht-Thaer-Straße 34
48147 Münster
Tel.: 0251/91797-0
www.wald-und-holz.nrw.de
Rheinland- Landesforsten Rheinland-Pfalz
Pfalz Neupfalz
55442 Stromberg
Tel.: 06724/60369-0
www.wald-rlp.de
Saarland Ministerium für Umwelt und Verbraucherschutz
Keplerstraße 18
66117 Saarbrücken
Tel.: 0681/501-4500
www.saarland.de/wald_forstwirtschaft.htm
Sachsen Staatsbetrieb Sachsenforst
Bonnewitzer Straße 34
01796 Pirna OT Graupa
Tel.: 03501/542-101
www.sbs.sachsen.de
Sachsen- Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft und Energie
Anhalt Leipziger Straße 58
39112 Magdeburg
Tel.: 0391/567-1950
mule.sachsen-anhalt.de/landwirtschaft/forst
Schleswig- Landwirtschaftskammer Schleswig-Holstein
Holstein Grüner Kamp 15–17
24768 Rendsburg
Tel.: 04331/9453-0
www.lksh.de/forst
Thüringen ThüringenForst (AöR)
Postfach 90 01 05
99104 Erfurt
Tel.: 0361/37898-00
www.thueringenforst.de
173 ENTLASTUNG VON WALD UND
FORSTWIRTSCHAFT
3.1 Steuervergünstigungen Für das besonders kalamitätsgeprägte
im Kalamitätsfall Steuerjahr 2018 vereinbarte das Bundes-
ministerium für Ernährung und Landwirt-
Das Einkommensteuergesetz (EStG, www. schaft (BMEL) mit dem Bundesministerium
gesetze-im-internet.de/estg) regelt mit der Finanzen (BMF) darüber hinaus eine
§ 34b „Steuersätze bei Einkünften aus Billigkeitsregelung für besonders schadens-
außerordentlichen Holznutzungen“ er- betroffene Waldeigentümer. Danach galten
hebliche steuerliche Entlastungsmöglich- Waldeigentümer als besonders betroffen,
keiten für Einkünfte aus außerordentlichen wenn ihr Schadholzanfall das Doppelte des
Holznutzungen, zu denen vor allem die betrieblichen Nutzungssatzes überschritt. In
aktuell relevanten Kalamitätsnutzungen diesem Falle konnten sie den Viertelsteuer-
zählen. satz – abweichend von der oben genannten
gesetzlichen Regelung – bereits ab dem ers-
Demnach gilt für den Verkauf von kalami- ten Kubikmeter Schadholz anwenden. Zu-
tätsbedingtem Schadholz ab dem ersten sätzlich wurde besonders betroffenen Wald-
Kubikmeter der Halbsteuersatz. Übersteigt eigentümern die Möglichkeit gewährt, das
die außerordentliche Holznutzung den be- eingeschlagene und unverkaufte Kalami-
trieblichen Nutzungssatz, so gilt für diese tätsholz bei der steuerlichen Gewinnermitt-
Holzmenge sogar der Viertelsteuersatz. lung buchhalterisch nicht zu „aktivieren“.
Voraussetzung hierfür ist, dass der Wald-
eigentümer diese Schäden unverzüglich, 3.2 Forstschäden-
das heißt ohne schuldhaftes Zögern unmit- Ausgleichsgesetz
telbar nach der Feststellung des Schadens-
falles, dem zuständigen Finanzamt mitteilt. Nach Kalamitätsereignissen von nationaler
Diese Voranmeldung muss spätestens in- Bedeutung kann das Bundesministerium
nerhalb von drei Monaten nach Feststellung für Ernährung und Landwirtschaft im Ein-
des Schadens an das Finanzamt versendet vernehmen mit dem Bundesministerium
werden. Zudem darf bis zur Voranmeldung für Wirtschaft und Energie durch Rechtsver-
nicht mit der Aufarbeitung des Schadholzes ordnung und mit Zustimmung des Bundes-
begonnen werden, um eine Überprüfung rates Maßnahmen erlassen, die der Abwehr
durch die Forstsachverständigen des Fi- erheblicher und überregionaler Störungen
nanzamtes zu ermöglichen. des Rohholzmarktes durch außerordentli-
che Holznutzungen dienen.
18©© Countrypixel/Adobe.Stock
Grundlage hierfür ist das Gesetz zum Aus- durch die zuständige Landesbehörde auf
gleich von Auswirkungen besonderer Antrag befreit werden.
Schadensereignisse in der Forstwirtschaft
(Forstschäden-Ausgleichsgesetz (www. Zur Sicherung des Erfolgs dieser Ein-
gesetze-im-internet.de/forstschausglg)). schlagsbeschränkungen ist zusätzlich die
Drosselung der Einfuhr von Holz und Hol-
Das Gesetz legitimiert staatliche Maßnah- zerzeugnissen der ersten Bearbeitungsstu-
men zur Minimierung und zeitlichen Be- fe möglich.
grenzung der Marktstörungen. Sie sollen
einem Überangebot auf dem Rohholzmarkt Als besondere Maßnahmen zum Schutz der
entgegenwirken und die Rohholzpreise sta- Waldeigentümer sieht das Gesetz darüber
bilisieren. Damit möchte der Gesetzgeber hinaus steuerliche Erleichterungen vor. Dazu
die Auswirkungen der Kalamitätsschäden für zählen die Anlagemöglichkeit steuerfreier
die Allgemeinheit, aber insbesondere auch Rücklagen für die Bildung eines betriebli-
für die privaten Waldeigentümer kleiner und chen Ausgleichsfonds, der pauschale Abzug
mittlerer Betriebsgrößen begrenzen. von 90 % der Einnahmen aus dem Verkauf
des Kalamitätsholzes zur Abgeltung von Be-
Zu diesem Zweck kann der Holzeinschlag in triebsausgaben, die Absenkung des Steuer-
allen Bundesländern für einzelne Holzarten- satzes für den Verkauf von Kalamitätsholz
gruppen (Fichte, Kiefer, Buche, Eiche) oder auf grundsätzlich 25 % und die gänzliche
Holzsorten für das laufende und das darauf oder teilweise Entbindungspflicht von der
folgende Forstwirtschaftsjahr (1. Oktober steuerlichen Aktivierung des eingeschlage-
bis 30. September) auf Antrag der Bundes- nen und unverkauften Kalamitätsholzes.
länder und per Verordnung beschränkt wer-
den. Dabei darf sich der Gesamteinschlag Steuerpflichtige Betriebe der Holzwirtschaft
eines Forstbetriebes höchstens auf 70 % dürfen kalamitätsbedingte Übervorräte an
des von der Finanzbehörde festgesetzten Holz, Holzhalbwaren und Halbstoffen aus
Nutzungssatzes belaufen. Im Falle einer Holz bei der Bewertung ihrer Wirtschafts-
„unbilligen Härte“ können einzelne Forst- güter mit einem um die Hälfte reduzierten
betriebe von der Einschlagsbeschränkung Wert bilanzieren.
194 FÖRDERUNG VON MASSNAHMEN DES
NATURSCHUTZES IM WALD
4.1 Ökokonten zur Ein Ökokonto verknüpft auf sinnvolle Weise
Kompensation von ökologische und ökonomische Interessen.
Eingriffen in die Natur Der Kontoinhaber kann Kompensationsflä-
chen bevorraten und muss diese nicht erst
Sogenannte Ökokonten sollen einen fle- in einem konkreten Genehmigungsverfah-
xibleren Umgang mit naturschutzrechtli- ren suchen. Auch können die „Ökopunkte“
chen Eingriffs- und Ausgleichsregelungen des Kontos zur Kompensation von Eingriffs-
ermöglichen. Mit ihrer Hilfe werden dem vorhaben an Dritte verkauft werden.
Naturschutz dienliche Ausgleichs- oder
Ersatzmaßnahmen dokumentiert und gut- Ein Ökokonto-Guthaben kann durch zusätz-
geschrieben. Diese Flächen stehen dann liche anerkannte Naturschutzmaßnahmen
als Guthaben zur Kompensation späterer und ihre Verzinsung erhöht werden. Nach
Eingriffe in Natur und Landschaft zur Ver- Umsetzung der Maßnahme, Abnahme durch
fügung. Der Vollzug der Ökokonto-Rege- die Untere Naturschutzbehörde und Einbu-
lungen unterliegt den Bestimmungen des chung in das Ökokonto beträgt die Verzin-
Landesnaturschutzrechts der einzelnen sung der Fläche bis zum Zeitpunkt ihrer Aus-
Bundesländer. buchung gewöhnlich 3 % bis 30 % p. a.
©© tangram/K. Grümmert
20Verfahren Ansprechpartner und
Jeder Waldeigentümer kann bei der Unte- genehmigende Stellen
ren Naturschutzbehörde ein Ökokonto ein- Bei Anerkennung und Umsetzung der Maß-
richten. Der formelle Antrag zur Einrichtung nahme wird das Ökokonto anschließend
eines Ökokontos muss bei der zuständigen von der Unteren Naturschutzbehörde ge-
Unteren Naturschutzbehörde gestellt wer- führt. Allein ihr obliegen Ein- und Ausbu-
den und rechtzeitig vor Beginn der Natur- chungsvermerke über vom Kontoinhaber
schutzmaßnahme erfolgen. Hinzuzufügen vorgenommene Naturschutzmaßnahmen in
sind die Katasterunterlagen, ein Über- einem Ausgleichsflächenkataster.
sichts- und Lageplan sowie insbesondere
die Dokumentation des Ausgangzustandes
der Fläche, die Beschreibung der geplanten 4.2 Bundesprogramm
Maßnahme und die Angaben zur langfristi- Biologische Vielfalt
gen Pflege der Fläche bzw. dem langfristig
angestrebten Entwicklungsziel. Mit dem Bundesprogramm Biologische
Vielfalt (biologischevielfalt.bfn.de/bundes
Auf einem genehmigten Konto können programm) unterstützt die Bundesregie-
nur Maßnahmen des Naturschutzes gut- rung seit dem Jahr 2011 die Umsetzung
geschrieben werden, die freiwillig ohne der Nationalen Strategie zur biologischen
öffentlich-rechtliche Verpflichtung durch- Vielfalt. In Abstimmung mit den Bundes-
geführt wurden. ländern, Kommunen, Waldbesitzern, Land-
nutzern und Naturschutzverbänden werden
Für die Ökokonten-Regelung geeignet sind Maßnahmen gefördert, die in besonders
Flächen, die naturschutzfachlich aufgewer- beispielhafter Weise der Umsetzung der
tet werden können. Hochwertige Flächen, Nationalen Strategie zur biologischen Viel-
die bereits dem gesetzlichen Biotopschutz falt dienen. Die Fördermaßnahmen müssen
unterliegen, können nicht mehr in ein Öko- von gesamtstaatlich repräsentativer Be-
konto eingestellt werden. Auch dürfen kei- deutung sein und es muss ein erhebliches
ne anderen Förderungen oder Festlegungen Bundesinteresse an ihnen vorliegen.
auf den Flächen vorliegen.
Förderziel ist es, dem Verlust an biologi-
Zur Sicherung der naturschutzfachlichen scher Vielfalt in Deutschland entgegenzu-
Qualität von Kompensationsflächen und wirken und eine Trendumkehr zu bewirken.
ihres dauerhaften Erhalts werden die Öko- Im Fokus stehen der Schutz, die nachhaltige
konto-Flächen rechtlich dauerhaft gesi- Nutzung und die Entwicklung der biologi-
chert. Dies erfolgt im Regelfall durch eine schen Vielfalt über die rechtlich geforderten
Sicherung im Grundbuch oder durch die Standards hinaus.
Überführung des Eigentums an eine öffent-
liche Stelle oder eine Stiftung.
21Grundlage für die Förderung sind die Richt- Art und Höhe der Mittelvergabe
linien zur Förderung von Maßnahmen im Die Zuwendungen werden als nicht rück-
Rahmen des Bundesprogramms Biologi- zahlbare Zuschüsse im Rahmen einer pro-
sche Vielfalt vom 23. Februar 2018. jektbezogenen Anteilfinanzierung gewährt.
Bemessungsgrundlage sind die zuwen-
Förderfähige Maßnahmen dungsfähigen projektbezogenen Ausgaben,
Gefördert werden Vorhaben zur Umsetzung die bis zu 75 % finanziert werden.
der Nationalen Strategie zur biologischen
Vielfalt in den Förderschwerpunkten: Vorausgesetzt wird eine angemessene
• Schutz von Arten in besonderer Verant- Eigenbeteiligung. Die Finanzierung kann
wortung Deutschlands, darüber hinaus grundsätzlich auch anteilig
• Schutz von „Hotspots“ der biologischen durch andere öffentliche Mittel (z. B. kom-
Vielfalt in Deutschland, munale oder Landesmittel) und nicht öf-
• Sicherung von Ökosystemleistungen und fentliche Mittel Dritter erfolgen.
• Maßnahmen von besonderer repräsen-
tativer Bedeutung für die Strategie. Ansprechpartner,
Behörden bzw. Fördermittelstellen
Antragsberechtigte Personen Das Bundesamt für Naturschutz hat mit der
oder Institutionen Abwicklung der Fördermaßnahme den fol-
Zuwendungsempfänger können natürliche genden Projektträger beauftragt:
oder juristische Personen mit Sitz bzw. Deutsches Zentrum für
Geschäftsbetrieb in der Bundesrepublik Luft- und Raumfahrt e. V. (DLR)
Deutschland sein. Projektträger „Leben, Natur, Vielfalt“
Programmbüro für das BfN
Zuwendungsvoraussetzungen Heinrich-Konen-Straße 1
An die Vergabe einer Zuwendung für Einzel- 53227 Bonn
oder Verbundvorhaben ist geknüpft:
• die Durchführung des Fördervorhabens Es wird empfohlen, zur Beratung mit diesem
auf dem Territorium der BRD, Projektträger Kontakt aufzunehmen. Weitere
• der Abschluss des Vorhabens nach spä- Informationen und Erläuterungen sind dort
testens sechs Jahren, erhältlich. Vordrucke für Förderanträge, Richt-
• eine dauerhafte Sicherung des pro- linien, Merkblätter, Hinweise und Nebenbe-
jektspezifischen Naturschutzzieles als stimmungen können unter biologischeviel
beschränkt persönliche Dienstbarkeit falt.bfn.de/bundesprogramm abgerufen
zugunsten der Bundesrepublik Deutsch- oder unmittelbar beim oben angegebenen
land, vertreten durch das Bundesamt für Projektträger angefordert werden.
Naturschutz, im Grundbuch und
• die Einrichtung einer projektbegleitenden
Arbeitsgruppe, die einmal jährlich tagt.
22©© Timo Ackermann
4.3 Landesförderung von Je nach regionaler Notwendigkeit werden mit
Vertragsnaturschutz dem Eigentümer land- bzw. forstwirtschaft-
lich genutzter Flächen bestimmte dem Na-
Insbesondere für Vertragsnaturschutzmaß- turschutz dienliche und somit im Interesse
nahmen als wesentliche Säule des staatli- der Allgemeinheit liegende Nutzungsformen
chen Naturschutzes stehen Mittel der Bun- oder Pflegearbeiten auf dem Grundstück
desländer und Landkreise zur Verfügung. Der vertraglich vereinbart. Vertragsnaturschutz-
Vertragsnaturschutz ist ein strategisches Ins- maßnahmen haben in der Regel eine Lauf-
trument der Naturschutzbehörden zur Erhal- zeit von mindestens 5 Jahren und sind dar-
tung der Kulturlandschaft oder bestimmter auf ausgerichtet, den Erhaltungszustand von
Lebensräume für Tiere und Pflanzen im frei- Arten und Lebensräumen zu verbessern oder
willigen Zusammenwirken mit Grundstücks- die Ziele des europäischen Naturschutzes
besitzern. Für den Vertragszeitraum soll eine (Natura 2000) zu unterstützen.
angepasste land- oder forstwirtschaftliche
Nutzung einer Fläche im Sinne des Natur- Ansprechpartner,
schutzes gesichert und naturschutzrechtli- Behörden bzw. Fördermittelstellen
che Ge- und Verbote ergänzt werden. Zuständig für die Antragstellung sind die
Unteren Naturschutzbehörden der jeweili-
Förderfähige Maßnahmen gen Kreise oder kreisfreien Städte. Die Ein-
Informationen über die Fördermöglich- haltung der Vertragsverpflichtungen wird
keiten von kooperativen Vertragsnatur- jährlich mit EU-, Bundes-, Landes- und kom-
schutzmaßnahmen, die im Landesinteresse munalen Mitteln bezuschusst.
liegen, erteilen die jeweiligen Unteren Na-
turschutzbehörden oder die Deutsche Ver-
netzungsstelle Ländliche Räume (DVS)
(www.netzwerk-laendlicher-raum.de).
234.4 Stiftungen • Allianz Umweltstiftung
• Aktion Kulturland
Die Inanspruchnahme staatlicher Förder- • Deutsche Bundesstiftung Umwelt
mittel, insbesondere für hochinvestive Na- • Edmund Siemers-Stiftung
turschutzmaßnahmen, setzt gewöhnlich • Gregor Louisoder Umweltstiftung
nicht unerhebliche Eigenanteile voraus. Um • Umweltstiftung Michael Otto
diese aufzubringen, können Gelder von Stif- • Norddeutsche Stiftung für Umwelt und
tungen im Bereich des Natur- und Umwelt- Entwicklung
schutzes eingeworben werden. • Heinz Sielmann Stiftung
• Sparkassenstiftungen
Informationen zu Fördermöglichkeiten und • Stiftung Rheinische Kulturlandschaft
Verfahrensabwicklungen geben die Stif- • Stiftung Unternehmen Wald
tungen auf ihren jeweiligen Internetseiten. • Zukunftsstiftung Landwirtschaft
Beispiele deutscher Naturschutzstiftungen • Manfred-Hermsen-Stiftung
sind: • Stiftung Schorfheide-Chorin
©© tangram/K. Grümmert
244.5 Wirtschaftskooperationen
Etablierte Verfahren der Finanzierung von
Naturschutzmaßnahmen sind mittlerweile
Kooperationen zwischen den Eigentümern
von Naturschutzflächen mit Unternehmen
oder Konzernen, die sich im Bereich des
Umwelt- und Naturschutzes engagieren
wollen.
Sprechen Sie Unternehmen am besten di-
rekt an und stellen Sie ihnen Ihr Projektkon-
zept vor.
4.6 Kompensations
möglichkeiten
Zur aktiven Erhöhung der Treibhausgas-
Speicherwirkung von Wäldern entwickelten
sich in den zurückliegenden Jahren ge-
meinnützige Initiativen zur Einwerbung von
Spendengeldern für den Schutz und die
Neuanlage von Wäldern in Deutschland und
weltweit.
Durch das Bereitstellen geeigneter Grund-
stücke bieten sich naturschutzfachlich sinn-
volle Kooperationsmöglichkeiten zwischen
Grundstückseigentümern und den besag-
ten Initiativen zu beiderseitigem Vorteil.
255 WEITERE INFORMATIONEN Weiterführende Informationen zur Förderung von Maßnahmen im Bereich Wald und Forst- wirtschaft finden Sie auf den folgenden Internetseiten: Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft www.bmel.de/DE/Wald-Fischerei/Forst-Holzwirtschaft/_texte/ ForstwirtschaftFoerderung.html Förderglossar des Bundes www.foerderdatenbank.de/Foerder-DB/Navigation/foerderglossar.html Forstwirtschaft in Deutschland www.forstwirtschaft-in-deutschland.de/infos/startseite/?no_cache=1 Deutsche Vernetzungsstelle Ländliche Räume www.netzwerk-laendlicher-raum.de Europäische Kommission Politikfeld Forstwirtschaft ec.europa.eu/info/food-farming-fisheries/forestry_de Bundesamt für Naturschutz www.bfn.de/foerderung.html Literaturhinweis Weitere kostenfreie Broschüren der Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe e. V. (FNR) zum Download finden Sie in der Mediathek unter: mediathek.fnr.de 26
Kompetenz- und Informationszentrum Wald und Holz (KIWUH) bei der Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe e. V. (FNR) OT Gülzow, Hofplatz 1 18276 Gülzow-Prüzen Tel.: 03843/6930-300 Fax: 03843/6930-102 info@kiwuh.de www.kiwuh.de Gedruckt auf 100 % Recyclingpapier mit Farben auf Pflanzenölbasis Bestell-Nr. 1.018 mediathek.fnr.de FNR 2019
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